You are on page 1of 42
Anexa 7 PROGRAMUL OPERATIONAL PENTRU PESCUIT 2007-2013 GHIDUL SOLICITANTULUI MASURA 2.1 — ,,Acvacultura” Actiunea 1 — Cresterea capacitatii de productie datorité construirii de noi exploatatii piscicole Actiunea 2 — Cresterea productici datoriti extinderii sau modernizarii exploatatiilor piscicole existente Actiunea 3 — Cresterea numarului de puiet provenit din statiile de reproducere Martie 2011 MBE ginal ~S0Saer eg Ministerul Agricutturl i Dezvolri OE OO eta Rurale Ghidui Solctantulu Pagina 1 DGP-AMPOP Masura 2.1 —Acvacultur’, Actiunile 1,2 si3 INFORMATII GENERALE * Ghidul solicitantului reprezinté un document informativ pentru sprijinirea potentialilor beneficiari; + Ghidul solicitantului se completeaza cu prevederile legislatiei nationale si comunitare in vigoare. in scopul realizarii unei aplicatii conforme si complete se recomanda coroborarea prevederilor legislatiei nationale si in vigoare; + jin situatia in care solicitantul nu este proprietarul imobilelor (cladi terenuri, terenuri sub luciul de apa) asupra carora se face inves! dreptul de folosinfé se va demonstra printr-un contract civil (contract de comodat, contract de inchiriere, contract de concesiune) care va fi inscris in partea a lll-a a extrasului de carte funciara. jin contractele de mai sus se va mentiona faptul cd pe durata acestora, cel care are calitatea de Solicitant in Cererea de finantare, nu va fi restrictionat de cAtre proprietar in realizarea proiectului pe durata implementérii si a monitorizarii acestuia. + in situatia in care reprezentantul legal al societatii nu este administratorul cu puteri depline, sau nu a fost desemnat de AGA in scopul angajarii, sub aspect patrimonial al societatii in ceea ce priveste realizarea investitiei, este necesar ca procura prin care se desemneaza persoana responsabila sa prevada faptul ca: = persoana desemnata ca reprezentant legal al proiectului angajeaza sub aspect patrimonial societatea, respectiv declaré pe propria raspundere asigurarea cofinantarii, precum si completeaza si semneaza declaratiile si formularele aferente Cererii de Finantare; = semneaza contractul de finantare pentru si in numele societatii; - toate documentele semnate de catre acesta sunt insusite de catre societate si produc efecte fata de aceasta. * Toate documentele aferente Cererii de Finantare, emise de alte ji, cu care Autoritatea de Management pentru Programul Operational pentru Pescuit are protocol de colaborare, trebuie sa faca referire la Fondul European pentru Pescuit - Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013. Programl Operational pentru Peseuit 2007 - 2013 Ministorul Agrculturi gi Dezvottani FOG 2007 2018 Rurale Ghidul Solicitantlui Pagina2 DP AMPOP Miura 2.1 Acvaoutud Atle 1,213 Pentru a mari sansele ca Cererea dumneavoastra de finanfare sa fie selectata, va recomandam ca inainte de a incepe completarea acesteia si va asigur: citit toate informatiile prezentate in acest Ghid (inclusiv notele de subsol) si ca at injeles toate aspectele legate de specificul apelului pentru depunerea Cererilor de finantare. si informatii suplimentare putefi folosi adresa de email: Ghidul solicitantului reprezinté documentul elaborat de Directia general pescuit Autoritatea de Management pentru POP in conformitate cu prevederile art. 167 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene, cu modificarile ulterioare. Ghidul solicitantului precizeaza: * obiectivele urmarite; * criterille de eligibilitate, selectie si atribuire prevazute la art. 114 si 115 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil_bugetului general al Comunitatilor Europene, cu modificarile ulterioare, documentele justificative relevante: modalitatile de finantare comunitara data-limit pentru depunerea propunerilor data de incheiere a procedurii de atribuire. Ghidul solicitantului se publica pe site-ul www.madr.ro, sectiunea FEP, pentru a se asigura o publicitate pe scara cat mai larga in randul potentialilor beneficiari Prograrmul Operational pentru Pescuit 2007 - 2013 ‘Ministerul Agricuturl si Dezvotani OE 2007-2013) roe Ghidul Solctantului Pagina 3 DGP-AMPOP Masura 2.1 ~ Acvaculturd, Actiunlo 1,2 s13 CUPRINS 5. DGP-AMPOP IN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRA.. 6. DEFINITIL 7. REFERINTE LEGISLATIVE.. PREVEDERI GENERALE............-. 4.4. Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013 1.2. Obiectivele masurii : 2 1.3. Alocarea financiara..... 1.4, Durata apelului pentru depunerea Cererilor de finanjare. ELIGIBILITATEA 2.2 -ccseeeoe 9 2.1. Eligibiltatea soliitantului a9 2.2. Eligibilitatea proiectului.. 10 2.3, Activitati eligibile. 10 2.4. Cheltuieli eligibile.... 12 PASII DE URMAT IN VEDEREA ACCESARII PROGRAMULUI OPERATIONAL PENTRU PESCUIT 2007-2013 14 3.1. Completarea Cererii de finantare... 3.2. Depunerea Cererii de finantare 3.3. Lista documentelor anexate Cererii de finantare = 17 3.4. Verificarea conformitatii administrative si a eligibilitafi 19 3.5. Evaluare Cererilor de finantar 22 3.6. Contractarea fondurilor. IMPLEMENTAREA $I MANAGEMENTUL FINANCIAR ... 4.4, Cum primesc bani " = : 4,2, Raportari.. 4.3. Pastrarea documentelor justificative. 4.4. Control si audit. 4.5. Informare si publicitate....... 4.6. Sesizarea neregulior....... 4.7. Recuperarea debitelor. 4.8. Contestafji.......... 7.1. Legistatia Uniunii Europene. os 7.2, Legislatie national... few Program Operational pentru Peseuit 2007 -2013 Ministerul Agriculturi gi De2vottril POE 200T Sma Ruaie Ghidul Solistantuui Pagina 4 DSA Masura 2.1 — Acvacultrd, Actiunile 1,2 513, 8. ANEXE 8.1 Anexa 1 ~ Model Cerere de finantare - www.madr.ro, sectiunea FEP 8.2 Anexa 2 — Model cadru Studiu de fezabilitate - www.madr.ro, sectiunea FEP.. 8.3 Anexa 3- Model plan de afaceri - www.madr.ro, sectiunea FEP. 8.4 Anexa 4— Model cadru Memoriu justificativ - www.madr.ro, sectiunea FEP. 8.5 Anexa 5 — Model cadru Contract de finantare - www.madr.ro, sectiunea FEP. 8.6 Anexa 6 - Lista de verificare a conformitatii (LVC 2.1.1/2/3) si List de verificare a criteriilor de eligibilitate (LVE 2.1.1/2/3) - www.madr.ro, sectiunea FEP. 8.7. Anexa 7 — Raport de progres - www.madr.ro, sectiunea FEP.. 8.8. Anexa 8 — Instrucfiuni de achizitii - www.madr.ro, sectiunea FEP. 8.9. Anexa 9 ~ Instructiuni de plata - www.madr.ro, sectiunea FEP. 8.10 Anexa 10 — Nota explicativa modificare contract de finantare rogramul Operaional pentru Pescuit 2007 - 2013 POP 2007 - 2013 ] Ministerul Agricuturi si Dezvottari | | Ghidu Solictantulut Pagina S Rurale eehaed | Masura 2.1 — Acvacuitura, Actinile 1,2 §13 1. PREVEDERI GENERALE _Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013 Programul Operational pentru Pescuit reprezinta documentul elaborat de statul membru, aprobat de Comisia Europeana, si care contine un set coerent de prioritati care stabileste metodologia prin care se pot accesa fondurile europene nerambursabile alocate Romaniei in perioada 2007-2013 in domeniul pescuitului si acvaculturii, Pentru aceasta perioada, Roménia primeste 230 de milioane de euro din Fondul European pentru Pescuil Programul Operational pentru Pescuit al Romdniei a fost elaborat de catre Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura, in conformitate cu articolul 17(3) din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 privind Fondul European pentru Pescuit, in urma unui proces de consultare cu beneficiari socio-economici, autoritati publice centrale si locale, sindicate, ONG-uri gi organizatii profesionale. Au avut loc intlniri cu beneficiarii, Comisia Europeana si alfi parieneri in vederea realizarii programului operational Fondul European pentru Pescuit reprezint un instrument nou de programare pentru pescuit, in cadrul perspective financiare a Uniunii Europene 2007 -2013, reglementat prin Regulamentul Consiliului CE nr. 1198/2006. Printre altele, Fondul European pentru Pescuit va contribui la implementarea prevederilor Programului Operational pentru Pescuit 2007- 2013 (POP), in conformitate cu Politica Comund pentru Pescuit pentru efectuarea unui pesouit durabil si diversificarea activitatilor economice in zonele de pescuit. Directia Generala Pescuit — Autoritatea de Management pentru POP este structura organizatorica in cadrul Ministerului Agricuiturii si Dezvoltarii Rurale, responsabild de implementarea tehnica gi financiara a Programului Operational pentru Pescuit 2007-2013, finantat prin Fondul European pentru Pescuit. Pentru realizarea obiectivelor din Programul Operational pentru Pescuit, Directia generala pescuit - Autoritatea de Management pentru POP gestioneaza fondurile europene nerambursabile din cadrul FEP DGP-AMPOP a transmis Comisiei Europene o versiune revizuita a Programului Operational pentru Pescuit, conform art. 18, din Regulamentul Consiliului CE nt 1198/2006 si prin decizia C(2010)7916 din 11.11.2010, de modificare a Deciziei C(2007)6664 de aprobare a POP, s-a aprobat noua versiune a POP. Obiectivele masurii Obiectivele specifice ale acestei masuri se refera la: + Diversificarea catre noi speci si productia de specit cu perspective comerciale bune; + Punerea in aplicare a unor metode de acvacultura care s& reduc substantial impactul negativ sau s sporeasca efectole pozitive asupra mediului in comparatie cu practica normals; Programul Operational pentru Pescut 2007-2013 | OP 2007 —201 Ministerul Agrcutturi si Dezvottani | Ee Rurele am idl Solctanti Pagina 6 OCRAEOE Masura 2.1 Acvacultu, Actunile 1,2 613 * Sprijinirea activitatilor traditionale de acvacultura, avand in vedere conservarea $i dezvoltarea atét a cadrului economic gi social cat si a mediului, + Imbunatatirea conditilor de munca si de securitate ale lucratorilor din acvacultura. Prioritati ale aceste masuri: 1. imbunatétirea pietei locurilor de munca (crearea de noi locuri de munca, crearea si/sau mentinerea locurilor de munca pentru femei si tineri, imbunatatirea conditiilor de muneé si siguranta muncitorilor, mentinerea locurilor de munca existente); promovarea tehnologillor noi 3. diversificarea catre noi specii cu perspective comerciale bune. Prin implementarea acestei masuri, DGP-AMPOP urmareste s& obtind urmatoarele rezultate: = Cresterea productiei din acvacultura cu pana la 80%; = Cresterea profitului cu pana la 50%; = Cresterea valorii adaugate brute la costul factorilor de pana la 20%. 1.3 Alocare: financiara ee J] ‘Suma indicativa alocata acestui apel pentru depunerea Cererilor de finantare (valoarea totalé nerambursabild, f4ré TVA) este de 72.375.800 lei (7.000.000 euro, calculata la cursul de schimb inforeuro aferent lunii februarie 2011, 1 euro = 4,2574 lei) Valoarea totala maxima a contributiei nerambursabile (FEP si Buget national) pentru 0 Cerere de finantare este de 12.772.200 lei (3.000.000 euro, calculata la cursul de schimb inforeuro aferent lunii februarie 2011, 1 euro = 4,274 lei, potrivit hitto://ec.europa.cu/budget/inforeurofindex.cimfuseaction=ourrency_historiqueécurrency =507&Language=en). Pentru acest apel pentru depunerea Cererilor de finantare, valoarea contributiei dumneavoastra, in calitate de solicitant este de: = 40% din valoarea totala a cheltuielilor eligible daca reprezentati_ o microintreprindere, intreprindere mica sau intreprindere mijlocie: = 70% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac& reprezentati o intreprindere mare, cu mai putin de 750 de angajati sau o cifra de afaceri mai mic de 200 milioane de EURO Pe parcursul implementarii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare _deruléii proiectului, vor fi suportate de catre dumneavoastra in calitate de beneficiar. Programul Operational pentru Peseuit 2007 -2013 Ministerul Agricutturii $i Dezvottarit POP 2007 ~2013 ED Ghidul Sofitantuli Pagina 7 Pee Masura 2.1 — Aovacultur, Aciunle 1, 2 si 3 Pentru completarea bugetului proiectului din Cererea de finantare va rugém sa aveti in vedere procentul contributiei proprii pe care trebuie s& o asigurafi, precum si condifille de eligibilitate ale cheltuielilor. 1.4 Durata apelului pentru depunerea Cererii de finantare ] Apelul pentru depunerea Cererilor de finantare este cu depunere continua, in perioada 30 martie — 30 noiembrie 2011 Pentru a facilita procesul de completare si transmitere a Cererilor de finanfare in cadrul prezentului ape! pentru depunerea Cererilor de finantare, se pot obtine informatii zilnic, intre orele 9.00-16.00, la sediul DGP-AMPOP gi cele noua puncte regionale. Locatiile si datele de contact ale sediului DGP — AMPOP $i ale celor noua puncte regionale sunt: Sediu Adres Contact Judete arondate DGP-AMPOP | B-dul Carol I nr. 24, | Tel/Fax: 021 — 307.9802 sector 3, municipiul Bucuresti Tel/Fax: 0268 — 546.511 0725 — 256.235 0725 — 256.236 CR Brasov | Intern. Trade Center, | StrAl. Viahuta, nr.10, | Brasov, Jud. Brasov Brasov, Covasna, Harghita, Mures, Sibiu Tel./Fax.021 — 350.1161 cR | Str. Mihai Eminescu, Arges, Dambovita, Bucuresti | nr. 6, Buftea, judetul ee i a, Giurgiu, Ilfov, Iifov tise Prahova si municipiul Bucuresti cR Str.Tudor Tel./Fax:024 — 555.343 | lalomita, Calarasi, Constanta | Viadimirescu, nr. 52 | g795_ 966,031 Constanta | Constanta, judetul | 955 oeg:339 | Constanta ‘ Programul Operaional pentru Pescuit2007 - 2013 ‘Ministerul Agricutturii si Dezvoltari eae Rerels Ghidul Solicitantului Pagina 8 ee Masura 2.1 ~ Acvacuitura, Actunie 1,2 §13 Str. Dorobantilor, nr. | Tel: Alba, Bistrifa- 69, Cluj-Napoca, . Nasaud, Cluj, CRICK judetul Cluj eae i a = Maramures, Satu- Mare, Sala] Sir. Nicolae Tel/Fax: 0251 -425.008 | Dolj, Gor. i! Romanescu, nr. 39, 7 Mehedinti, Olt, CR Dell Craiova, judetul Dolj ee a pe et Teleorman, Valcea CRGalati | Str. Basarabiei, nr. 55, | Tel./Fax:0236 — 414.102 | Braila, Buzau, bloc A16, parter, ee Galati, Vrancea Galati i een 0725 — 256.226 CRlasi Str. Al. Mihail Tel. /Fax.0232 -273.070 | Bacau, Botosani, Sadoveanu, OS FSDIED lagi, Neamt, nr.A0 bis, lagi, judetul | (0725 - 256.230 Saal lagi CRTimig —_| Str. P-ta Libert&til, nr. | Tel Arad, Bihor, Caras 4, et. 2, cam 15, i Severin, Timisoara, Jud. Timis | 0720 ~ 326250 Hunedoara, Timig CRTulcea _| Iberom Business Tel/Fax. 0240 -635.029 | Tulcea Center Str, Portului nr. 14, etaj 2, Tulcea, judetul Tulcea 0725 - 256.237 0725 — 256.238 Programul Operafional pntra Pescuit 2007-2013, POP 2007 ~2013 Rurale GGhidul Solletantului Pagina sisi PeRANROR Masura 2.1 ~ Acvaculturé, Actunile 1,2 si3 2. ELIGIBILITATEA Prin cele trei actiuni ale acestei masuri se vor sprijini investitile in consiruirea, extinderea, echiparea si modemnizarea instalatiilor de productie, in special in vederea imbundtatiri conditiilor de munca, igienei, sAndtatii umane sau animale si a calitétii produselor, avand in vedere reducerea impactului negativ sau cresterea efectelor pozitive asupra mediului Aceste actiuni sunt Actiunea 1 — Cresterea capacitatii de productie datorité construirii de noi exploatatii piscicole Actiunea 2 — Cresterea productiei datorité extindeni sau modemizairii exploatatilor piscicole existente Actiunea 3 - Cresterea numérului de puiet provenit din stafille de reproducere 2.41 Eligibilitatea solicitantului 1, Solicitantul care aplicai pe aceasta masurd este eligibil daca se incadreaza in una din categoriile de mai jos * agent economic, din urmatoarele categori Marimea intreprinderi il Micro Mici Mijlocii Numa de angajati si “|< Persoane | 10-49 Persoane | 50 - 249 Persoane Gifra de afaceri anual neta ic 2MiL€ | | < 50 MiL€ sau ‘+ intreprindere mare, cu mai putin de 750 de angajati sau o cifré de afaceri mai mica de 200 milicane de EURO. 2. Solicitantul nu se regaseste in Registrul debitorilor. 3. Solicitantul indeplineste toate criteriile de conformitate si eligibilitate detaliate in Anexa nr. 6 Lista de verificarea conformitatii si Lista de verificare a criterilor de eligibilitate pentru Masura 2.1 — Acvacultura, Actiunile 1, 2 si 3. 4, Solicitantul are cel putin un specialist in acvacultura sau are o persoana cu experienta in domeniul acvaculturii de cel putin 5 ani. Programal Operational penira Peseuit 2007-2013 Ministerul Agricuturi i Dezvottéri Poe200T 203 fein Ghidul Solictantulu Pagina 10 DGP-AMPOP. Masura 2.1 — Acvacuitura, Actiunile 1,2.513 litatea proiectului Un proiect este eligibil daca scopul si obiectivele acestuia sunt in conformitate cu abiectivele specifice ale Axci prioritare 2, Masura 2.1 — Acvacultura, Actiunile 1, 2 si 3 si respect urmatoarele prevederi: 1. proiectul este implementat pe teritoriul Roméniei; 2. durata maxima de implementare @ unui proiect este de 24 de luni ce la semnarea Contractului de finantare: 3. proiectul confine activitati eligibile pentru masura 2.1 — Actiunile 1, 2 si 3, conform punctului 2.3 din prezentul ghid 2.3 Activitati eligibile Cénd doriti s& aplicati pentru obfinerea unei finantari prin POP este important de retinut o serie de reguli si principii care pot s& va sprijine in cresterea sanselor de a obtine aceasta finantare. Un proiect poate sA includ& orice costuri care sunt relevante si necesare pentru implementare. Dar, numai ,costurile eligibile” pot fi luate in considerare atunci cand calculati valoarea totala eligibila a proiectului Urmatoarele tipuri de activitati vor fi considerate eligibile: + modernizarea si reabilitarea unitatilor de acvaculturé traditionala prin investitii pentru refacerea digurilor, canalelor si infrastructurii de pescuit, noi echipamente de pompare, consiruirea si modernizarea statillor de reproducere; = construirea de noi ferme; + diversificarea produselor obtinute prin acvacultura in concordant& cu cererile de piata prin consiruirea de noi ferme specifice noilor speci de cultura cum ar fi: pesti (sturioni, salau, calcan, somn african), crustacee, moluste, etc.; + achizitionarea de tehnologii noi si know-how: = construirea de micro-unitaiti de procesare primar, ou conditia ca cel putin 50% din materia prima s& provina din productie proprie ; = achizitionarea de teren, daca valoarea acestuia nu depageste 10% din cheltuielile eligibile totale pentru operatiunea tn cauza si respecta conditile stabilite prin HG 442/2009 cu modificarile si completarile ulterioare; * achizitionarea echipamentelor de ocazie, cu respectarea conditillor stabilite prin HG 4422009 cu modificdrile si completarile ulterioare; fea de depozitare a pestelui gi a subproduselor din peste: Progeamul Operational pentru Pescuit 2007-2013 Ministerul Agncuturi si Dezvottari | POP 2007 -2013 eS Ghidu! Solictantului | Pagina 11 DGP-AMPOP - ura 2.1 ~ Acyaculturd, Actsnile 1,2 513 = construirea sau amenajarea unui centru de vanzare directa catre consumatori finali, jn interiorul fermei de acvacultura si numai pentru produsele piscicole obtinute in cadrul fermei de acvacultura; = achizifionarea de mijloace de transport specifice pentru transportul pestelui viu, pestelui proaspait, a produselor rezultate in urma proceséiii si aprovizionarea ou materii prime, care sa fie folosite numai in interes propriu; + achizitionarea de magini, utilaje si echipamente folosite la intretinerea bazinelor, digurilor, barajelor, canalelor din cadrul fermei de acvacultura. Achizitionarea acestor mijloace de transport specializate, necesare activitétii de productie, trebuie identificaté ca fiind necesara prin studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ. Mijloacele de transport specializate — reprezinta autovehiculele adaptate la cerintele de transport in cont propriu a materilor prime si/sau productiei obtinute, vehiculele care indeplinese aceeasi cerina de mai sus si au o functie specifica ce necesita adaptari ale caroseriei si/sau echipamente speciale: * drumuri si platforme tehnologice din interiorul fermelor de acvacultura: * construirea si/sau modernizarea depozitelor de furaje; * achizitionarea echipamentetor si instalatillor de producere a furajelor (Capacitatea acestor echipamente si instalatii trebuie corelaté cu necesarul de furaje pentru acvacultura din cadrul fermei. Nu este permis valorificarea furajelor in alt scop sau fa tert); = achizitionarea de plase, garduri si alte tipuri de echipamente pentru protectia impotriva pradatorilor, * echipamente de pescuit, unelte de pescuit, instalatii si ambarcatiuni folosite pentru furajare, tratamente, distribuire de ingraséminte , pesouit si transport peste; = achizitionarea de software si sisteme de monitorizare a activitatii de productie in cadrul unitatilor de acvacultura; * achizitionarea de echipamente si imbunatatirea condifilor de munca gi securitate a lucratorilor din acvacultura. Lista activitatilor eligibile de mai sus este orientativa. Alte activitati decat cele de mai sus pot fi considerate eligibile daca solicitantul justifica necesitatea derularii lor in scopul implementarii proiectului in conditii optime, respectand obiectivele masurii lansate prin acest ghid Programal Operational penins Peseit 2007 -2013 Ministerul Acricuturi i Dezvottri pon 2001 same | Rurale Ghidul Solctantulu DGP-AMPOP, Masura 2.1 — Acvacuituré, Actunile 4, 2 categorii de cheltuieli eligibile, va rugam sé consultati Hotarrea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a méasurilor cofinantate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013, cu modificarile si completarile ulterioare si Ordinului ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listel cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programulul Operational | pentru Pescuit 2007-2013, cu modificarile si completarile ulterioare. mi) Pentru a identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiecarei categorii si sub- Cheltuielile pentru proiectele de investitii sunt eligibile pentru o contributie FEP, in cazul in care au fost platite efectiv de catre beneficiar, dupa 1 ianuarie 2007, cu conditia ca operatiunile cofinantate sa nu fi fost finalizate inainte de data inceperii eligibilitatii (data la care se efectueazé vizita pe teren de catre expertului CRPOP). Pentru achizitile facute dupa 1 ianuarie 2007. dar inainte de semnarea Contraciului de finantare, beneficiarul va depune dosarul achizitiei publice in termen de 30 de zile de la semnarea Contractului de finantare. Pentru cheltuielile de investitii realizate dup 1 ianuarie 2007 dar inainte de semnarea Contractului de finantare beneficiarul trebuie s4 depuna la cererea de rambursare si un raport al unui evaluator tehnic autorizat, care sa cerfifice realitatea lucrarilor pentru care se solicité rambursare. Contributia in natura va fi luata in calculul bugetului total al proiectului, dar valoarea totala eligibila a proiectului se va calcula ca diferenta intre totalul proiectului din care se vor deduce cheltuielile neeligibile, TVA si contributiile in natura. La valoarea eligibilé astfel calculata se vor aplica procentele de 60% contributie POP si 40% contribufie proprie a beneficiarului Contributia in natura pentru a fi recunoscuta de AM POP trebuie sa respecte prevederile art. 55 din Regulamentul CE al Consiliului nr. 4198/2006 privind Fondul European pentru Pescuit, precum si HG 442/2009 cu modificarile si completarile ulterioare. Cheltuielile privind plata salariilor, remuneratiilor si stimulentelor pentru personalul avand atributii in implementarea operatiunii / proiectului efectuate de beneficiar in cadrul si exclusiv pe durata implementari proiectului /operatiunii sunt eligibile si reprezinta o cheltuiala generala a proiectului in limita a 1% din valoarea totala eligibila a proiectului Echipa de implementare a proiectului poate sa cuprinda cel mult un manager de proiect, un contabil si un specialist in acvacultura, angajati sau cu contract de colaborare. Program Operational peru Peseit 20 Ministerul Agricuturi gi Dezvoltant POP 2007-2013 Rifle Ghidul Sotectantuli Pagina 13, nee Masura 2.1 ~ Acvacultura, Actiuile 1, 2 13 Cheltuielile generale ale proiectului sunt eligibile pentru o contributie FEP numai in cazul jn care nu depasesc cumulat 15%.din valoarea totala eligil ila a proiectului (dacé proiectul prevede constructii montaj) sau 7% din valoarea total eligibila a proiectului (daca proiectul nu prevede constructii montaj sau care nu necesita certificat de urbanism), cu conditia ca operatiunile sé fi fost platite efectiv de catre Beneficiar dupa 1 januari 2007. Urmatoarele cheltuieli sunt ne« taxa pe valoarea adaugata; dobanda la datorie; contravaloarea aferenta bunurilor furate, pierdute, confiscate sau disparule, care fac obiectul proiectului; impozitele, taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu al celor vamale de platit la importul de méirfuri; costurile de schimb valutar, taxele si pierderile ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro FEP; in cazul contractelor de leasing nu sunt eligibile costurile aferente: taxa de management, dobanzile; cheltuiala legata de proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant ‘nainte de incheierea proiectului, fara ca sumele respective sa fi fost deduse din costurile eligibile; amenzile, penalitaile si cheltuielile de judecata. achizitionarea de terenuri pentru o sum& care depaseste 10% din cheltuielile eligibile totale pentru operatiunea in cauza; achizitionarea de locuinte; alte cheltuieli care nu respect prevederile altele decat cele stabilite in Hotararea Guvernului nr. 42/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor cofinantate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013, cu modificairle si completérile ulterioare si Ordinului ministrului agriculturi, pAdurilor si dezvoltarii rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programului Operational pentru Pescuit 2007-2013, cu modificarile si completarile ulterioare. Programul Operayional pentru Peseuit 2007-2013 Minister Aprcutui i Dezvotar POP 2007-2018 Rurale Ghidul Sofetantului Pagina 14 DEP aMnos Masura 2.1 —Acvacuiturd, Actiunile 1,2 513 3. PASII DE URMAT IN VEDEREA ACCESARII PROGRAMULUI OPERATIONAL PENTRU PESCUIT 2007-2013 {3.1_Completarea Cererii de finantare Dupé ce ati stabilit c& indepliniti toate conditiile prezentate in capitolele anterioare, puteti solicita finantare completénd o Cerere de finantare (anexa nr. 1 Cererea de finantare) pe care 0 puteti depune in conditille specificate in prezentul ghid. Documentele care fac parte din Dosarul Cererii de finantare sunt formularul standard al Cererii de finantare si documentele menfionate in Lista documentelor anexate Cererii de finantare (pct. 3.3) Coperta dosarului Cererii de finantare nu va avea nimic scris pe ea. Pe coperta dosarului se va aplica eticheta de inregistrare a Cererii de finantare la Compartimentul Regional al DGP-AMPOP la care Cererea de finantare este depusa. in partea dreapta, sus a copertii se va aplica eticheta cu menfiunea ORIGINAL”, ,,COPIE 1”, ,,COPIE 2” si ,COPIE 3” pentru exemplarul care raméne in posesia Solicitantului. Formularul standard al Cereril de finantare pentru investiti, impreuna cu anexele, care fac parte integranta din Cererea de finantare sunt disponibile, in format electronic la adresa www.madr.ro, sectiunea FEP. Aveti obligatia de a tehnoredacta Cererea de finantare in limba romana si de a completa toate cdmpurile si de a prezenta toate anexele Cererii de finantare. Numerotati filele proiectului, specificdnd numarul total de file (Cererea de finantare + toate anexele si documentele justificative ale acesteia) pe ultima pagina a Dosarului Cererii de finantare. Va recomandam utiizarea unui font Arial de 12, in completarea cererii de finantare. in cea ce priveste pachetul financiar al cererii de finantare, toate sumele se vor exprima in lei folosind dou zecimale. Dosarul Cererii de finantare trebuie s fie semnat si stampilat de solicitant pe ultima pagina a Dosarului Cererii de finantare. Documentele care constituie dosarul Cererii de finantare se indosariaza, utilizand dosare de plastic/carton cu sina sau bibliorefturi Completarea Cererii de finantare (si a modelelor standard prevéizute ca anexe la Cererea de finantare) se va face conform instructiunilor de completare si va urmari intocmai modelul standard. Modificarea modelului standard (renumerotarea secliunilor, anexarea documentelor suport in alta ordine decat cea specificata etc.) poate conduce la respingerea Cererii de finantare. Programul Operational pentru Pescuit 2007 - 2013 Ministorul Agricul i Dezvolari ole Grice Ghidul Soictantulu Pagina 15 | | DRA Masura 2.1 — Acvacultura, Acfunile 1,2 §13 Solicitantul, trebuie s4 completeze formularul Cererii de finantare si anexele care fac parte integranta din Cererea de finantare, la care anexeaz documentele administrative si tehnice specificate in Lista documentelor anexate Cererii de finantare. Dupa completare, Cererea de finantare, documentele administrative si tehnice anexate, se multiplica de catre solicitant in trei exemplare. Exemplarul original va avea atasat un CD care contine, in forma scanata, Cererea de finantare gi toate documentele anexate acestei (Plan de afaceri, Studiu de fezabilitate si restul documentelor solicitate din lista documentelor). Fiecare Dosar al Cererii de finantare va avea mentionat, in partea superioara dreaptd, “ORIGINAL” respectiv “COPIE 1", ,COPIE 2" si COPIE 3°.. Solicitantul se prezinta la compartimentul regional pe raza cdireia are loc implementarea proiectului cu originalul si cele doua copii ale Dosarului Cererii de finantare, in vederea inregistrarii. Solicitantul are obligatia s8 realizeze o copie identica a Cererii de finantare, ,COPIE 3", pe care expertul CRPOP va aplica eticheta de inregistrare a Cererii de finantare, exemplar ce trebuie pastrat pe toata perioada de implementare si monitorizare a proiectului. Solicitantul trebuie s& depuna in Dosarul ORIGINAL” al Cererii de finantare documente originale sau copii ale unor documente originale (specificate in Lista documentelor specifice pe fiecare masura din Ghidul solicitantului) care, conform legii, raman in posesia Solicitantului. Pentru toate copiile documentelor existente in Dosarul Cererii de finantare, Solicitantul are obligatia ca la depunerea Cererii de finantare s& prezinte expertului CRPOP toate documentele in original pentru a fi verificate. Expertul CRPOP verifica valabilitatea si conformitatea documentului original cu cel atagat in copie la dosarul Cererii de finantare, aplic& stampila ,CONFORM CU ORIGINALUL/CRPOP.....” si semneaz& de conformitate. In cazul in care Solicitantul nu prezinté documentele originale pentru documentele copii, Cererea de finanlare va fi restituiti reprezentantului legal/ imputernicitului Copiile Dosarului Cererii de finantare (“COPIE 1 *,,COPIE 2" si ,COPIE 3") se obfin prin multiplicarea Dosarului ORIGINAL” al Cererii de finantare, Responsabilul proiectului sau imputernicitul acestuia trebuie s8 prezinte la depunerea Cererii de finantare, Declaratia pe proprie raspundere a Solicitantului ca Dosarul Cererii de finantare confine toate documentele specificate in Lista documentelor prezentata in Ghidul solicitantului. DacA Gererea de finantare nu indeplineste una din aceste conditii va fi restituité reprezentantului legal/imputernicitului Exemplarele copii trebuie sa fie identice cu exemplarul original. Dupa completarea Cererii de finantare va recomandam sa folositi: Lista de verificare: + Existenta la dosar a procurii legalizate, in original, pentru reprezentantul legal al proiectului, sau pentru imputernicitul care va depune dosarul; * Daca dosarul Gererii de finantare are atasat un CD care contine, in forma scanata Dosarul complet al Cererea de finantare (cu toate documentele anexate); Programul Operational pentru Pescuit 2007 -2013 Ministerul Agicuturi si Dezwotét HOB 2007 2013) huge Ghidul Solctantului Pagina 16 DGP-AMPOP Mésura 2.1 ~ Acvacuitur, Actunile 1, 2 513 Dosarul Cererii de finantare are mentionat pe ultima pagina .acest dosar cuprinde in’ file”, este semnat si stampilat ; = Dosarul “ORIGINAL” al Cererii de finantare este complet, contine documente originale si copii ale unor document originale care, conform legii, ram&n in posesia solicitantului; * Dosarele COPII ale Cererii de finantare sunt copii ale dosarului ORIGINAL; * Fiecare fila din dosar este numerotaté manual, pe fata, centru, jos, in ordine crescatoare de la 1 la "n’, unde “n” este numarul total al filelor din dosarul complet al Cererii de finantare, inclusiv documentele anexate; = Coperta dosarului nu va avea nimic inscriptionat pe ea. = Fila cu numarul 1 este opisul, care cuprinde toate documentele care al Dosarul Cererii de finantare numerotate de la 1 Ia “n’, in ordinea prezentat documentelor anexate Cererii de finantare; + Fila ou numarul 2 este Solicitarea de acordare a sprijinului financiar - semnata, stampilata si datata. + Fila cu numarul 3 este Declaratia pe proprie raspundere a Solicitantului cd Dosarul Cererii de finantare contine toate documentele specificate in Lista documentelor, este datata, semnatd si stampilat’; + Fila cu numérul 4 este Declaratia pe propria raspundere a Solicitantului c& nu are depuse in acelasi timp mai mult de doua proiecte pe masuri diferite, datata, semnaté si stampilata Expertul CRPOP notificd solicitantul si solicité documentele lips din Dosarul Cererii de finantare. Solicitantul are obligatia ca in termen de maxim 3 zile lucratoare de la primirea notificari A se prezinte la CRPOP-ul unde a depus Cererea de finantare cu documentele solicitate. Modificarea formatelor standard ale documentelor solicitate de DGP- AMPOP (inlocuirea, eliminarea, renumerotarea sectiunilor, folosirea altei Cereri de finanfare etc.) conduce la respingerea Cererii de finantare in etapa de verificare a conformitatil administrative. Cererile de finantare completate de mand nu vor fi acceptate. Aveti obligatia de a pastra un exemplar complet al Cererii de finantare impreuna cu toate declaratiile si documentele justificative, identic cu cele prezentate DGP-AMPOP (,,COPIE 3”). in cazul in care Dosarul Cererii de finantare nu respecta formatul tip, confine documente al _c&ror termen de valabilitate este expirat, documentele nu sunt destinate Solicitantului sau Solisitantul nu depune in termen documentele solicitate de expertul CRPOP, Cererea de finanjare este declarata neconforma. y Programl Operational pontru Pescuit 2007 -2013 Ministerul Agriculturi gi Dezvotti Poe 2007 aot Rural Ghidul Solicitantuli Pegina 17 Deane Masura 2.1 — Acvaculturs, Actisnile 1, 2 513 3.2 Depunerea Cererii de Finantare Cererea de finantare (originalul si cele doua copii, impreuna cu formatul electronic-CD) este depusa personal sau prin intermediul unei persoane imputemicite, prin procura legalizata, in original, la sediul Compartimentelor regionale, conform programului afigat pe site-ul www.madr.ro, sectiunea FEP. Este responsabilitatea dumneavoastra si depuneti Cererea de finantare la adresa specificata si in termenul stabilit mai sus. Cererile de finantare trimise prin orice alte mijloace (ex: posta, fax sau e- mail) vor fi respinse. 3.3 Lista documentelor anexate Cererii de Finantare Denumirea documentului 1. Plan de afaceri (se verifica daca respect modelul din anexa la Ghidul solicitantului) 2. Studiul de fezabilitate pentru proiecte cu lucrari de constructi-montaj (conform HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008, pentru beneficiari publici/conform modelului de pe site-ul DGP-AMPOP, pentru beneficiari privali), sau Memoriul justificativ pentru proiecte fara lucrari de constructii montaj sau care nu necesita cettificat de urbanism, original insotite de devizul pe obiest si devizul general al investitiei intocmite conform HG 28/2008 (se verificd daca respect modelul din anexa la Ghidul solicitantului *3. Copia ultimului Bilant anual insofit de contul de profit si pierdere inregistrat la Oficiul Registrului Comertulu sau Copiile Proceselor verbale de calamitate (eliberate de organismele abilitate, ex. Comitetul local pentru situatii de urgenta) in cazul in care Solicitantul a suferit din cauza calamitajilor in | anul precedent depunerii Cererii de finantare si are rezultatul de exploatare negativ. Acestea sunt insotite de Bilantul si contul de profit si pierderi ale anului anterior celui in care s-a produs calamitatea | 3.1 Pentru persoane fizice autorizate (PFA) intreprinderi individuale / intreprinderi familial : Copia Dectaraliei speciale privind veniturile realizate in anul anterior depunerii cereri, Feet ae narod Eomteal conform legislatiei in vigoare. rogramul Operational pentru Pescuit2007 - 2013, Ministerul Agrculturi si Dezvoltri FO Te ness Chil Soficitantului Pagina ‘8 Cero Masura 2.1 — Acvacuiturd, Actiunile 1,2 513 au sediul social si punctulipunctele de lucru, unde se realizeaza investitia, original (se verific’ continutul si valabilitatea documentului/documentelor) 5. Certificatul de atestare fiscala eliberat de Direotia Generala a Finanfelor Publice, original (se verifica confinutul si valabilitatea documentului) 6. Cazierul fiscal al agentului economic eliberat de Directia Generala a Finan{elor Publice, original (solicitantul nu trebuie s& aiba inscrise sanctiuni economice; (se verificd conti valabilitatea documentului) 7. Cerlificatul constatator complet emis de Oficlul Registrului Comertului, original (se verific’ continutul si valabilitatea documentului, maxim 30 de zile de la eliberare) 8. Copia Certificatului de inmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comerfului. (se verifica continutul si valabilitatea documentului) 9. Copia actului de identitate pentru responsabilul legal de proiect. (se verific’ continutul si valabilitatea documentului) r 10. Actul de imputernicire autentificat, pentru responsabilul legal de proiect — original, dupa caz. (actul de imputernicire pentru responsabilul legal de proiect trebuie sa fie clar si explicit in ceea ce priveste angajarea sub aspect patrimonial a societatii comerciale, de c&tre cel care este mandatat s4 reprezinte si s& angajeze societatea comerciala in proiectul in cauz’, precum si asupra decleratillor de angajament pe care le semneaza in numele societatii si care fac parte din Cererea de finantare) wutul si 11. Copie dupa Diploma de studi specialistului in acvacultura si copie dupa cartea de munca (daca este angajat al Solicitantului) / copie dupa contractul de colaborare cu Solicitantul sau 11.1 Copie dupa cartea de mune (din care trebuie s& rezulte experienta in aovacultura de cel putin 5 ani) si/sau copie dupa contractul de colaborare a persoanei cu experienta in acvaculturd, cu Solicitantul (se verific’ confinutul si valabilitatea documentului/documentelor) 12. Notificare emisa de DSVSA (se verificd dacd respect Protocolul_de colaborare intre ANSVSA si MADR in vigoere) _ 13. Act de proprietate asupra cladirlor si terenului pe care se fac invesfifile, insofit de Fisa_ de cadasiru si intabularea impreund cu Extrasele de carte funciara de data recent, din care s& rezulte cA sunt libere de orice sarci , concesiune sau contract de comodat din care sa rezulte dreptul de folosinta asupra cladirilor sau terenului pentru minim 7 ani de la data semnérii contractului de finantare impreund cu Extrasele de carte funciaré de data recent care sa cuprinda in Partea a Ill-a inscrierile privind dezmembramintele dreptului de proprietate si sarcini (din care s& rezulte c& sunt libere de orice sarcini). (in contractele de mai sus se va mentiona faptul cd pe durata acestora, cel care are calitatea de Solicitant in Cererea de finanfare, nu va fi restrictionat de cétre proprietar in realizarea proiectului pe durata implementarii si a monitorizarii acestuia) Programol Operational pentru Pescuit 2007 -21 Ministerul Agriculturii $i Dezvoltaril OO a Rurale Ghidul Solicitantului Pagina 19 Or ES Maura 2.1 — Acvacultur’, Acfunile 1,2 s13 si/sau cladirile considerate aport in natura trebuie sa fie libere de sarcini. 15. Raportul de evaluare si expertiza tehnic& de specialitate asupra constructilor existente pentru proiectele care prevad modemizareaffinalizarea constructillor existente/achizitii de | utilaje cu montaj, care schimba regimul de exploatare al construciillor existente /16. Pentru unitatile supuse avizari sanitare, conform legislatiei in vigoare: - Avizul sanitar, copi sau ~ Adresa emisa de Autoritatea de sanatate publica judeteana care s4 mentioneze ca proiectul propus pentru finantare nu face obiectul avizarii/ autorizarii sau intocmirii unui proces verbal de conformitate, original 17. Ceriificat de urbanism/autorizafie de constructie pentru proiecte care prevad constructit (se verificd continutul si valabilitatea documentului/documentelor) 18. Licenta de acvacultura pentru unitatile care se extind sau se modemizeaza, copie (se verificd continutul si valabilitatea documentului/documentelor) 19. La depunerea Cererii de finanfare, Solicitantul are obligatia de a depune Adeverinta (Anexa 1 la Protocolul nr. 260/212372/24.03.2010, incheiat intre MADR si ANPM postat pe www.madr.ro, sectiunea FEP) si copie dupa solicitarea Acordului de mediu cu numar de inregistrare la ACPM. Acordul de mediu se va depune la prima cerere de rambursare aferenta proiectului respectiv. In cazul proiectelor care necesitd autorizatie de mediu, aceasta se va depune la ultima cerere de rambursare aferenta proiectului respectiv. (se verifica continutul si valabilitatea documentului/documentelor) a 20. In cazul ,speciilor straine" introduse in acvacultura romaneasca, aprobarile ANPA si ale MMP precum si respectarea Regulamentului (EC) nr. 708/2007 (se verificd confinutul si valabilitatea documentelor) 21, Copia Statutulul sau actului de infiintare, dupa caz. (se verificd corelarea cu datele din Certificatul constatator) “Solicitantul infiintat in anul in care depune Cererea de finantare nu trebuie sa prezinte documentele mentionate la punctul 3. 3.4 Verificarea conformitatii administrative si Cererea de finantare primita de Compartimentul Regional competent este inregistrat, atat in registrul special destinat, cat si in sistemul informatic SIMPOP, primind automat un numar unic de inregistrare (codul SIMPOP). Codul SIMPOP va fi codul folosit in corespondenta cu dumneavoastra, cénd facem referire la Cererea de finantare depusa. Cererea de finantare primité de Compartimentul Regional competent in termenul specificat la cap. 1.4, intré in etapa de verificare a conformitatii administrative. in aceasta etapa Compartimentul Regional competent verifica respectarea condifilor si cerinfelor de conformitate. Progeamul Operafional pentru Pescuit 2007-2013, Ministerul Agriculturii $i Dezvoltarii Bopanna 2m) | Bae Ghidul Sotictantulu Pagina 20 Ber Masura 2.1 — Aovacultur, Aciunile 1,2 $13 in cazul in care, pentru clarificari, se solicité informatii suplimentare, expertul CRPOP notificd solicitantul pentru a prezenta informatiile suplimentare in termen de 5 zile lucratoare de la primirea notificarii. jn cazul in care documentele prezentate nu respecta termenul de valabilitate si/sau nu se adreseaza Solicitantului se considera ca aceste documente lipsesc. in cazul in care Dosarul Cererii de finantare nu respecta formatul tip si/sau lipseste un document, Gererea de finantare este declarata neconforma. jecare Cerere de finantare care a fost declarata conforma va fi verificata pe teran. In timpul efectuarii vizitei pe teren, expert trebuie sa aib& asupra lor ordin de deplasare Beneficiarul va fi notificat asupra efectuarii vizitei pe teren. Solicitantul are obligatia de a asigura disponibilitatea si prezenta personalului implicat in implementarea proiectului, precum si a managerului proiectului verificat. in cazul in care informatiile prezentate in Cererea de finantare nu corespund cu situatia existenta in teren, expertul CRPOP poate solicita informafii sau documente suplimentare pentru a completa informatiile prezentate in Cererea de finantare cu situatia existenta pe teren. In cazul in care expertul CRPOP nu primeste documentele solicitate, Cererea de finantare este declaraté neconforma. Dupa efectuarea vizitei pe teren toate Cererile de finantare vor fi transmise pentru verificarea eligibiltatii la sediul DGP-AMPOP. Aceste verificari constau in: Conditii de eligibilitate 1. Solicitantul se incadreaza tn categoria beneficiarilor eligibili (microintreprinderi, intreprinderi mici si mijlocii si intreprinderi cu mai putin de 750 de angajati sau cu o cifra de afaceri mai mic& de 200 milicane EURO) (se verifica copia Cerfificatului de inmatriculare si originalul Certificatului constatator complet emis de Oficiul Registrului Comertuluiprecum si Cererea de finantare) 2. Rezullatul de exploatare din ultimul Bilant anual, insofit de contul de profit gi pierdere inregistrat la Oficiul Registrului Comertului este pozitiv. sau Exist procese verbale de calamitate (liberate de organismele abilitate, ex. Comitetul local pentru situatii de urgent) in cazul in care Solicitantul a suferit din cauza calamitatilor in anul precedent depunerii Cereril de finantare si are rezultatul de exploatare negativ. Acestea sunt nsofite de Bilantul gi contul de profit si pierderi ale anului anterior celui in care s-a produs Programul Operational pena Pescuit 2007-2013 Minsterul Agriculturi si Dezvottsni Ponca ee us Ghidul Sotistantuli Pagina 21 BSR AN Oh Mésura 2.1 —Aovaculurd, Actunile 1, 2 13 calamitatea din care s& reias4 4 rezultatul de exploalare este pozitiv 3. Solicitantul nu are datorii publice restante catre bugetele locale (nu trebuie sa aiba datori publice restante catre bugetele locale; se verificd originalele Certificatelor emise de primariile pe raza c&rora isi au sediul social si punctul/punctele de lucru unde se realizeaz4 investifia). 4, Solicitantul nu are datori la bugetul de stat consolidat. (nu trebuie s aiba datorii publice restante la bugetul de stat consolidat; se verificd originalul Certificatului de atestare fiscala eliberat de Directia General a Finantelor Publice) 5, Solicitantul desfagoara activitate in domeniul acvaculturii, nu se aff in proces de lichidare, fuziune, reorganizare. (se verifica originalul Certificatului constatator complet emis de Oficiul Registrului Comertului - codul CAEN) 6. Proiectul confine activitati eligibile pentru masura 2.1, acliunea 1 7. Proiectul confine activitati eligibile pentru masura 2.1, actiunea 2. 8, Proiectul confine activitati eligibile pentru masura 2.1, actiunea 3. 9. Proiectul se incadreazai in perioada de timp permis pentru implementare. (se verificd in Cererea de finantare c& perioada_maxima de implementare este de 24 de luni) 10. Proiectul respect gradul de interventie publica (60% pentru microintreprinderi, intreprindere mica si mijlocie, si 30% pentru intreprinderile cu mai putin de 750 de angajati sau cu cifra de afaceri mai mica de 200 milicane EURO). (se verifica cheltuielile eligibile inscrise in Bugetul_indicativ al proiectului) 11. Proiectul respect limita maxima a valorii nerambursabile care nu poate sa depaseasca 3.000.000 Euro. (se verificd Bugetul indicativ al proiectului, utiizand cursul inforeuro aferent lunii in care a fost depus Cererea de finantare) 12, Proiectul respect limita maxima de 15% din valoarea totala eligibila proiectului pentru Cheltuielile generale ale proiectului cu constructii-montaj sau 7% din valoarea totald eligibila a proiectului pentru Chelluielile generale ale proiectului féré constructi-montaj (se verifica in Bugetul indicativ al proiectului) 13. Proiectul respecta limita de maxim 1% din valoarea totala eligibila a proiectului pentru Cheltuielile privind plata salariilor, remuneratiilor si primelor pentru personalul din cadrul echipei de implementare a proiectului, respectiv un manager de proiect, un contabil si un expert de specialitate (se verificd in Bugetul indicativ al proiectului) 14, Proiectul se implementeaz& pe teritoriul Romaniei. (se verificd in Cererea de finantare) 16. Solicitantul nu este inscris in Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru POP. (Solicitantul nu trebuie sa fie inscris in Registrul debitorilor cu sume neachitate) 16. Solicitantul nu se afld in situati litigioase cu DGP-AMPOP. (Solicitantul nu trebuie sa se afle in situati litigioase cu DGP-AMPOP; se verifica baza de date a DGP-AMPOP) 47. Solicitantul are cel putin un specialist in acvacultura sau are o persoand cu experienta de cel putin 5 ani in domeniul acvaculturii (angajat sau cu contract de colaborare, care: | poate sa-si produca efecte dupa semnarea Contractului de Finantare) io Programul Operational pentra Peseit 2007-2013 & ‘Ministerul Agricuitur si Dezvoltérit ROP 2007 = 2058: Rurale Chidul Solicitantut Pagina 22 be Masura 2.4 — Acvacuiturd, Actiunile 1, 2.$13 ise verifica diploma de studii sifsau carfea de munca $i contractul de colaborare) 18. In urma verificarii pe teren Cererea de finantare indeplineste conditille pentru a intra in alapa de verificare a eligibiltati | {se verificd Raportul de verificare pe teren) 19. A fost transmisa Notificarea de solicitare a informatillor suplimentare? _ Dac in urma verificairii eligibilitati, expertii din cadrul CVES constata ca este necesar s& se prezinte informatii suplimentare, solicit completarile necesare prin Notificarea de solicitare a informatillor suplimentare. Solicitantul este obligat sa transmit4, in maxim 5 zile lucratoare de la primirea notificéri, toate clarificarile si completarile solicitate prin Notificarea de solicitare a informatilor suplimentare. Solicitantul este notificat asupra neconformitatii sau neeligibilitatii Cererii de finanfare. jin cazul in care Cererea de finantare indeplineste toate criteriile de conformitate administrativa si eligibilitate, aceasta trece in etapa urmatoare, cea de evaluare tehnica $i financiara. [3.5 Evaluarea tehi Evaluarea se realizeaz pe baza ciiterillor de evaluare $i selectie, aprobate de Comitetul de monitorizare al POP. Peniru fiecare criteriu in parte, evaluatorii vor acorda o nota, punctajul final al proiectului reprezentand suma notelor obinute pentru fiecare criteriu in parte. Fiecare Cerere de finantare este evaluata din punct de vedere tehnic si financiar in baza Planului de afaceri, Studiului de fezabilitate, Memoriului justificativ si a altor documente din Cererea de finantare. Evaluarea tehnica si financiaré a Cererii de finantare este etapa in care se verifica relevanta, fezabilitatea i sustenabilitatea propunerilor din Cererea de finantare, din punct de vedere al activitalilor planificate, al cheltuielilor prevazute, al resurselor umane $i de alta natura, propuse a fi ullizate pentru implementarea proiectului. Egalitatea de sanse Egalitatea de sanse reprezinta un drept fundamental, 0 valoare comuna $i un obiectiv cheie al Uniunii Europene, fiind in acelasi timp 0 piesa centralé a_ strategiei nediscriminatorii si o conditie absolut necesara pentru indeplinirea obiectivelor de crestere, ocupare a forlei de munca si coeziune sociala la nivelul Uniunii Europene. Programul Operational pentru Pescut 2007-2013 Minister Agricultui si Dezvottani POP 2007 — 2013 ae Ghidul Soleitantulu Pagina 23 Deer Masura 2.1 —Acvacuturd, Actiunile 1, 2 13 DGP-AMPOP finanteaza proiecte care promoveazé egalitatea de sanse, nediscriminarea si incluziunea social. In acest sens, DGP-AMPOP se va asigura c_ implementarea proiectelor finantate prin POP contribuie la promovarea principiului egalitatii de sanse. Abordarea integratoare a egalitatii de gen trebuie sa fie combinata cu actiuni specifice pentru cresterea participarii durabile si progresului femeilor in activitatea profesionala Principiul egalitatii de ganse trebuie luat in considerare atat in elaborarea gi implementarea proiectului finantat din POP, cat si in desfasurarea activitatilor proiectului. Astfel, trebuie s& respeclali prevederile legislaliei in vigoare cu privire la egalitatea de sanse si de tratament intre femei si barbati in domeniul muncii, egalitatii de sanse si nediscriminare’ si sd luati in considerare in implementarea proiectului toate politicile si practicile prin care s& nu se realizeze nici o deosebire, excludere, restriclie sau preferinta, indiferent de: ras: nationalitate, etnie, limba, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexuala, varsta, handicap, boal cronicd necontagioasa, infectare HIV, apartenent la o categorie defavorizat’, precum gi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrangerea, inlaturarea recunoasterii, folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate, a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, in domeniul politic, economic, social si cultural sau in orice alte domenii ale vietii publice. in calitate de solicitant vefi semna si veli transmite impreuna cu Cererea de finanfare o declaratie privind respectarea principiului egalitatii de sanse. Dezvoltare durabila Proiectele finanfate prin POP vor fi elaborate si implementate avand in vedere strategia UE privind dezvoltarea durabila. Activitafile proiectelor vor urméri principiile dezvoltarii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, asifel incdt s4 se asigure protectia mediului, a resurselor si a bio-diversitati Dezvoltarea durabild poate fi definité simplu ca o calitate mai buna a vietii pentru toata lumea, at&t pentru prezent cat si pentru generatiile viitoare. Dezvoltarea durabilé inseamna: dezvoltare economica echilibraté si echitabila; nivele inalte de ocupare, coeziune sociala si incluziune; un inalt nivel de protectie a mediului si o ulilizare responsabil a resurselor naturale; o politic coerenta care genereaz un sistem politic deschis, transparent si justificabil; cooperare internationala efectiva in vederea promovarii dezvoitarii durabile globale (Strategia Goteborg, 2001); ameliorarea mediului in sectorul pescaresc; reducerea impactului activitatilor asuprea mediului si promovarea metodelor de productie ecologice Punctajul final acordat unei Cereri de finanjare este media aritmeticé a punctajelor individuale acordate de evaluatori si trebuie sa fie de minim 65 de puncte * Constituja Romniol, art. 4 alin. 2 sat. 18 alin. 1; Codul Munci, art. 3-8; OG 1397/2000 republicata prvind prevenirea sanctionarea tuluror formelor de discriminare; Legea 20212002 prvind egaltatea de sense inire femei si barbat; OUG. 96/2008 peniru protectia materntafi si Legea 210/1999 privind concediul paternal Programul Operational pentru Peseuit 2007 -2013 eee Ghidul Solictantlul Pagina 24 Magura 2.1 — Aovacuitura, Actunile 1, 2 si3 | DoP.AMPoP in concordanta cu Regulamentul 1198/2006 si cu Programul operational pentru pescuit 2007-2013, Autoritatea de Management va acorda prioritate intreprinderilor micro si mici. 50% din fondurile alocate acestei masuri vor fi rezervate pentru acest tip de intreprinderi. eS Criterii de evaluare tehnica si financiara ert . 1. | Relevanta proiectului pentru obiectivele axei prioritare si ale masurii Tn ce masurd contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale masurii 10 Tn ce masuré contribuie la crearea/ mentinerea de noi locuri de 5 munca af ‘in ce masurd promovea7a noi tehnologit | 5 “in ce masura contribule la diversificarea catre noi specii cu 2 _| perspective comerciale bune . ‘in ce masur contribuie la respectarea sau imbunaltalirea con 3 demediu, ‘in ce masura promoveaz’ egalitatea de sanse, a5) 2 | Calitatea si maturitatea proiectului 40 ‘Coerenta documentaliei tehnico economice, fi Claritaiea metodologiei de implementare a operatiunii, 10 | Fezabilitatea solutiei tehnice, z 10 |__| Fezabilitatea calendarului de implementare a proiectului 5 Calitatea analizei de piala (existenta gi calitatea datelor si coerenta 10 analizei) tis 3 | Buget 5 Corelat cu activitifile propuse pentru obtinerea rezultatelor scontate 25 (toate costurile au fost incluse si corect impartite pe tipuri de cheltuieli si in concordant cu criteriile de eligibilitate) raport cost / eneficiu (costurile sunt realiste si justificate de [pm B20 rezultatele dorite 4. | Sustenabilitatea tehnica si financiara a proiectului dupa 10 incetarea finantarii nerambursabile operatiunea este sustenabild din punct de vedere tehnic (durabilitatea 5 investitiei si perspective comerciale bune pentru specia de cultura) operatiunea este sustenabila din punct de vedere financiar 5 Program Operational pentru Peseuit 2007 - 2013 Ministerul Agriculturil si Dezvoltarii Bonz oy Rurale Ghidul Solicitantului Pagina 25, cee Mésura 2.1 ~ Acvacuiturs, Acisnile 1, 2 si 3 (profitabilitate si perioada de recuperare a investifiei) 5 | Capacitatea beneficiarului pentru implementarea proiectului 15 capacitatea financiara 5 experienta anterioara de management de proiect 5 calificarea personalului propus pentru proiect (studi si experienfa) 5 Solicitantul poate solicita restituirea dosarului Cererii de finanfare aflat in faza de evaluare. in acest caz, se considera ca solicitantul a renuntat la Cererea de finantare. Toate Cererile de finantare care au fost selectate in vederea contractarii vor fi facute publice prin publicarea lor pe site-ul MADR (denumirea proiectului, numele solicitantului, suma alocata din fonduri publice, etc.) Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare pentru acordarea finantarii si Cererea de finantare va fi respinsa, in cazul in care se dovedeste ca acesta: ‘* se face vinovat de inducerea grava in eroare a DGP-AMPOP sau a acestor informafit. © a incercat sa obtina informafii confidentiale sau sa influenteze membrii comisiei de evaluare sau DGP-AMPOP in timpul procesului de evaluare. 3.6 Contractarea 3.6.1. Incheierea Contractului de Finantare Contractul de finantare reprezinta actul juridic jincheiat intre DGP-AMPOP gi dumneavoastra in calitate de beneficiar, prin care se aproba finantarea unui proiect in cadrul POP Solicitantul este notificat - prin fax sau prin posta cu confirmare de primire - in vederea prezentarii pentru semnarea Contractului de finantare. In termen de 5 zile lucratoare de la primirea notific&rii Solicitantul trebuie sa se prezinte la sediul central DGP-AMPOP pentru semnarea Contractului de finantare. Program Operational pentru Peseuit 2007 - 2013 Ministerul Agricutur si Dazvottae HOR 007 213 Rurale Ghidul Solctantulu Pagina 26 in cazul in care solicitantul nu se prezint& in termenul specificat in notificare si nici nu anunta DGP-AMPOP in scris, atunci se considera ca a renuntat la ajutorul financiar. Aveti obligatia de a citi ou atentie Contractul de finantare (anexa nr. 1) intrucat, odata cu semnarea acestuia, v4 asumati termenii si conditile in care veti primi finantarea nerambursabild, angajandu-va s& implementafi pe proprie rspundere proiectul pentru care primiti finantare, respectand legislatia national si comunitara si realizind obiectivele stabilite. Durata maxima de executie a Contractului de finantare este de 24 luni incepand cu data semnérii Contractului de Finantare. Investitiile realizate trebuie sé fie folosite in scopul propus pe o perioada de cel putin 7 ani de la semnarea Gontractului de finantare.. Este interzisa instrainarea lor sau schimbarea activitatii pe parcursul celor 5 ani de monitorizare. Durata maxima de depunere a proiectului tehnic (daca este cazul) este de 4 luni de la semnarea Contractului de finantare. Beneficiarul este obligat sé-si asigure toate bunurile dobandite prin implementarea proiectului. Contractul de finantare pentru investifiile cofinantate din FEP, in integralitatea sa, precum si toate drepturile si obligatiile ce decurg din acesta nu pot face objectul cesiunii. Beneficiarul nu are dreptul sé constituie garantii sau ipoteci asupra investitiei ce face obiectul contractului de finanfare, care sé devina executorii mai devreme de implinirea a 7 ani de la data semnérii contractului de finanfare. Orice incalcare a acestor prevederi poate duce fa rezilierea Contractului de finantare, cu retragerea finanfarii pentru Project si restituirea sumelor deja platite. 3.6.2 Modificarea Contractului de finantare Modificarea Contractului de finantare se poate face cu acordul partilor prin Act Adifional sau Nolificare, dupa caz. Modificarea Contractului prin act aditional isi produce efectele de la data la care Autoritatea de management aproba actul aditional. Rectificarea bugetului prin realocari ale valorilor intre liniile bugetare ale unui capitol fara a modifica valoarea eligibilé a capitolului si intre capitolele acestuia, fara a majora valoarea totala eligibilé angajata prin contractul de finantere pana la maxim 10% din capitolul cu valoarea cea mai mica. Beneficiarul va transmite Autoritatii contractante bugetul modificat, prin intermediul unei notificari in care justifica modificarea, insofit de devizul general si Sdevizul pe obiecte refacut, in termen de maxim 20 zile lucratoare de la data modificari Prograrmul Operational pentru Pescuit 2007-2013 Ministerul Agricuturl gi Dezvoltéi Ce) Rurale Ghidul Solciantului Paginaz7 | See Masure 2.1 ~ Acvaculturs, Actisile 1.2 513 acestuia, fara nerambursabil fi necesara incheierea unui act aditional la prezentul contract de finantare Notificarea isi produce efectul in 20 de zile lucratoare de la primire. Pentru rectificdri bugetare care nu se incadreaza in aceasta categorie este necesara solicitarea de modificare a contractului. in cazul tn care Beneficiarul FEP pe parcursul investitiei a devenit platitor de TVA este obligat s8 notifice Autoritatea Contractanta si s4 depund documentului care atesta acest lucru in maxim 10 zile de la data obfinerii acestuia in scopul dezangajarii sumei prevzuta ‘n buget ca si TVA (total sau partial). Pentru prelungirea duratei de depunere a primului Dosar de achizifi, a Proiectului tehnic sau pentru solicitare de modificare a solutici tehnice este necesara completarea Formularului C8, disponibil pe site-ul MADR, sectiunea FEP si solicitarea de modificare a contractului prin Act adifional. Durata maxima de executie stabilita la alin. (3) al art. 12 din Anexa | la Contractul de finantare poate fi prelungit cu acordul prealabil al parlor contractante, cu maximum 12 luni dar cu plata unei penalitati in sarcina beneficiarului, reprezentand 0,1% din valoarea contractata, stabilita la Art. 3, alin (2) din contractul de finantare nerambursabila pentru fiecare lun de prelungire. Exceptie fac investitile care prevad adaptarea la standardele comunitare, caz in care aceasta prelungire nu poate depasi termenul de gratie legal impus pentru adaptarea la standarde. Ultima cerere de modificare a contractului se va depune cu maxim 90 de zile inainte de ultima zi de implementare a projectului, conform alin. (2) al Art. 2 din Contractul de finanfare. 4. IMPLEMENTAREA $I MANAGEMENTUL FINANCIAR 4.1 Cum primesc banii in cazul acestei masuri nu se acorda plati in avans, doar se ramburseaza cheltuielile eligibile deja facute. Pentru a putea fi transferati banii, Solicitantul trebuie sa-si deschida cont la Trezorerie/banca. Rambursarea se va efectua pe baza cererilor de rambursare depuse la CRPOP-ul unde a fost depusa Cererea de finantare, in 3 exemplare Di un CD cu documentele originale scanate.Cererile de rambursare vor fi insofite de rapoarte privind implementarea proiectului si de documente justificative, in conformitate cu Instructiunile de rambursare, Anexa V la Contractul de finantare. {errs Programul Operational pentru Peseuit 2007 -2013 Ministerul Agrcutturi si Dezvotart POP 2007 — 2013 ae Ghidul Solictantulut Pagina 28 DGP-AMPOP Magura 2.1 — Acvacuiturd, Actiunile 1,2 513 | Toate cererile de rambursare vor fi verificate atat din punct de vedere administrativ cat $i pe teren. Beneficiarul poate opta pentru rambursare finantarii nerambursabile in maxim 5 transe de rambursare Beneficiarul are obligatia de a aplica pe toate documentele suport justificative aferente activititilor derulate in cadrul Proiectului, stampila cu mentiunea ,POP 2007 - 2013”. Rambursarea fiecdrei cereri de rambursare se realizeazi in maxim 60 de zile calendaristice de la data inregistrarii cererii de rambursare, daca dosarul ceretii de rambursare este complet si conform Detalii privind modul de rambursare a cheltuielilor sunt cuprinse in Anexa V a Contractului de finantare, disponibil pe site-ul wnw.madr.ro, sectiunea FEP. [4.2 Raportari Beneficiarul este obligat ca in perioada de implementare a proiectului s& depund semestrial Rapoarte de progres privind situatia implementarii proiectului la Compartimentul regional unde a depus Cererea de finantare. Dupa implementarea proiectului Beneficiarul trebuie s& transmit semestrial, pe toata perioada de monitorizare (6 ani de la finalizarea investitiel) indicatorii de rezultat, continuti in Raportul de progres. Formularul acestui document poate fi gasit pe site-ul www.madr.ro, sectiunea FEP Beneficiarii POP trebuie sa furnizeze toate datele solicitate de institutiile implicate, att in perioada de implementare a proiectelor (maxim 24 de Juni), cat $i ulterior finalizarii acestora, in perioada de monitorizare (5 ani de la finalizarea investitiei). 43 PAstrarea documentelor justificative Beneficiarul finantarii are responsabilitatea de a arhiva toate documentele referitoare la mplementarea proiectelor aprobate spre finantare in cadrul POP in spatii special amenajate si destinale acestui scop, asigurand pastrarea unei piste de audit sorespunzéitoare a operatiunilor efectuate. Prograimal Operajional pentra Pescuit 2007-2013, Ministerul Agricuiturl si Dezvolanil POP 2007 ~ 2013 Rurele Ghidul Solictantului Pagina 29 Oe Mésura 2.1 ~ Acvaculturé, Acfunile 1.2 513 Beneficiarul are obligafia s& aloce un spafiul destinat arhivarii amenajat astfel incat sa fle asigurata pastrarea in bune conditii a documentelor, s& evite distrugerea intenfionata/ accidentala sau sustragerea neautorizata a acestora. Beneficiarul trebuie s& asigure arhivarea urmatoarelor document documente referitoare la solicitarea finant&rii proiectului si la aprobarea acestuia de catre AM (Cererea de finantare si anexele sale, Contractul de finantare si anexele sale); documentele referitoare la procedurile de achizitie publica derulate in cadrul proiectelor aprobate, ca baz legala pentru efectuarea unor cheltuieli; documente referitoare la implementarea proiectului, la verificarile fizice efectuate, la fiecare dintre rezultatele objinute, la verificarea si aprobarea acestora de catre Beneficiar; facturi si documente justificative aferente acestora, liste de verificare, documente de plata; rapoarte de audit gi de control intocmite in urma misiunilor de control (interne sau externe); documentele contabile conform prevederilor legale. jin conformitate cu articolul 87 pet. 3 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 gi articolul 45 pet. 4 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007, documentele trebuie arhivate intr-una din urmatoarele forme: originale; fotocopii ale documentelor originale certificate ,conform cu originalul”; microfige ale documentelor originale; versiuni electronice ale documentelor originale: documente care exista doar in format electronic, caz in care trebuie sa se asigure securitatea sistemului informatic Beneficiarul este obligat sé arhiveze toate documentele si fisierele informatice privind gestiunea tehnica si financiara 2 Proiectului finantat prin POP pe o perioada de 7 ani de la semnarea Contractului de finantare. Documentele trebuie sa fie usor accesibile $i arhivate, astfel incat sa permita verificarea lor. Beneficiarul este obligat sé informeze DGP-AMPOP de locul unde sunt arhivate documentele si s4 permita accesul tuturor organismelor abilitate sd efectueze controale si verificari. Programul Operafional pentru Pescut 2007-2013 Ministerul Agricuturi si Dezvottarit FOR 20072003) rea Chidul Sofictantului Pagina 30 DR AMROP! ‘Masura 2.1 ~ Acvaculturd, Actiunle 1,2 gi3 4.4 Control si audit Proiestele finantate prin POP vor fi verificate la fata locului de 0 echip& de control desemnaté de DGP-AMPOP. Acest control poate interveni in orice moment al implement&rii proiectului, cat si dupa plata finala (ex-post), pe o perioada de sapte (7) ani de la data semnarea Contractului de finantare si va cuprinde verificéri de natura tehnica si economico-financiara, DGP-AMPOP este insarcinaté cu gestionarea si implementarea Programului Operational pentru Pescuit 2007-2013 in conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, dupa cum urmeaza: «8 verifice furnizarea de produse si de servicii cofinantate si s4 controleze dac& toate cheltuielile declarate de beneficiari pentru operatiuni au fost suportate efectiv sic sunt in conformitate cu normele comunitare si nationale; = 88 se asigure c& exist un sistem de inregistrare si de arhivare sub forma electronic’ a documentelor contabile pentru fiecare operatiune in cadrul programului operational, si este asigurata disponibilitatea acestora; + s& se asigure cA beneficiarii si alte organisme care participa la realizarea operatiunilor aplica fie un sistem de contabilitate separat, fie 0 codificare contabila adecvaté pentru toate tranzactiile privind operafiunea, fari a aduce atingere standardelor contabile nationale; + s& se asigure c& sunt respectate toate obligatiile cu privire la informare si de publicitate. Verificdrile trebuie s& asigure faptul c& declararea cheltuielilor este real, o& achizitia de produse sau servicii a fost facuta in concordant cu Contractul de finantare, oA cereile de rambursare sunt corecte si cA operatille si cheltuielile sunt in concordanta cu regulile Comunitare si nationale. Pentru a asigura buna desfasurare a verificarilor la fata locului, veti fi instiintat in prealabil despre data la care vor avea loc acestea. Obligatia dumneavoastra este de a pune la dispozitia echipei de control toate documentele administrative si contabile solicitate, in original, de a asigura accesul la sistemele informatice si la toate documentele stocate in format electronic privind gestiunea tehnica si financiard a proiectului. Totodata aveti obligatia de a garanta prezenta, in timpul controlului, a persoanelor imputemicite s& dea toate informatie utile la nivel administrativ, contabil gi tehnic. Echipa de control verificd urmatoarele aspecte: _7zsegalitatea, regularitatea si realitatea operatiunilor financiare desféigurate pana la aeahmoment; rogramul Operational pentru Pescuit 2007 -2013 Ministerul Acriculturi i Dezvottri FORD oe ne Ghidul Sofectantului Pagina 31 Bee Masura 2.1 —Acvacutturd, Actiunilo 1,2 si3 | = inregistrarea corecta in contabilitate a tuturor operatiunilor aferente proiectului; = modalitatea de atribuire a contractelor de achizitii in sensul respectarii prevederilor legale in materie de achizitii publice; + indeplinirea obligatilor privind asigurarea vizibilitati si publicit&fi protectului, = stadiul tehnic de realizare a activitatilor proiectului in conformitate cu obligatiile asumate prin Contractul de finantare / Ordinul de finantare. Beneficiarul are obligatia de a asigura accesul autoritatilor nationale cu atributii de control si audit, precum si al servicillor Comisiei Europene si al Curfii Europene de Contur, Departamentului pentru Lupta Antifrauda si Oficiului European pentru Lupta Antifrauda in limitele competentelor care le revin, la locul de implementare a investiilor, de a insoti echipele de control si de a pune la dispozitia acestora, in timp util, toate informatiile si toate documentele aferente proiectului finantat, Activitatea de control si audit se desfsoara atat in perioada de implementare a proiectului cat gi in perioada de monitorizare (maxim 7 ani de la semnarea Contractului de finantare). 4.5 Informare si Publicitate Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitatilor de informare si publicitate in legatura cu asistenta financiaré nerambursabila obfinuta prin Programul Operational pentru Pescuit, in conformitate cu cele declarate in Cererea de finantare. Orice document (raport, articol de cercetare, website, prezentari, etc.) obfinut cu asistenta financiara nerambursabila prin POP trebuie sa indice explicit sprijinul financiar acordat de Uniunea Europeana. Delalii privind modalitatea de realizare a publicitatii sunt cuprinse in anexa IV la Contractul de finantare, disponibil pe site-ul www.madr.ro, sectiunea FEP. 4.6 Sesizarea neregulilor Orice persoand care define informatii privind existenfa unor nereguli in desfésurarea proiectelor finantate in cadrul Programului Operational pentru Pescuit din fondurile comunitare si/sau cofinantarile aferente, poate semnala nereguli prin sesizare in scris + transmis prin posta sau depusé personal la sediul DGP-AMPOP sau + posta electronica, la adresa: sesizari.nereguli.pop@madr.ro Semnalarile privind neregulile vor contine obligatoriu date referitoare la identificarea proiectului sau localizarea beneficiarului, in caz contrar acestea nu vor fi acceptate pentru analiza si verificare. Programul Operational pentru Pescuit2007 -2013 Roe) Chidul Sofectantului Pagina 32 DGP-AMPOP. Masura 2.1 — Acvacuitura, Aciiunile 1,2 $13 Sesizarile privind neregulile pot fi transmise anonim sau sub semnatura, fara ca aceste semnaliri s atrag& un tratament inechitabil sau discriminatoriu asupre expeditorului Confidentialitatea in ceea ce priveste identitatea avertizorului de nereguli va fi pastrata cu strictete. in baza detectarilor neregulilor care au facut obiectul unei constatari_primare administrative, incluzand constatarile rapoartelor de controV/audit (primele evalua scrise) ransmise catre DGP-AMPOP de autoritati competente administrative sau judiciare, DGP- AMPOP va raporta neregulile constate in conformitate cu cerintele de raportare a neregulilor. 4.7 Recuperarea debitelor jin cazul in care se descopera si notificd o neregula privind cheltuielile eligibile declarate de catre dumneavoastra si rambursate de c&tre DGP-AMPOP, va fi declansata o procedura de control in vederea constatarii si cuantificarii creantelor bugetare. Constituie obiect al recuperarii creantelor bugetare rezultate din nereguli sumele platite necuvenit din fonduri comunitare si/sau din cofinantarea aferenta, costurile bancare, inclusiv accesorille acestora, precum si alte sume stabilite de lege in sarcina debitoruiui. Creantele bugetare rezultate din nereguli sunt asimilate creantelor fiscale, in sensul drepturilor si obligatilor care revin creditorilor, autoritatilor cu competente in gestionarea asistentei financiare comunitare nerambursabile si debitorilor. Compartimentul de control, nereguli si antifrauda stabileste si individualizeaza, in urma controlului efectuat la dumneavoastra, obligatia de plata, intocmind un Proces - verbal de constatare (conform modelului prevazut in anexa Hotaréri Guvernului nr. 1306/2007), document ce reprezinta, in condiile legii,titlu de creanta. Auloritatea de management va comunica titlul de creanta, dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicaté, cu modificarile $i completarile ulterioare, referitoare la comunicarea si contestarea actului administrativ fiscal aplicandu-se in mod corespunzator. Dumneavoastra, in calitate de Beneficiar al proiectului aveti obligatia de a inregistra in contabilitate si de a plati voluntar sumele datorate, termenul de plata stabilindu-se in functie de data comunicarii titlului de creanta astfel: = daca data comunicdrii este cuprinsa intre intervalul 1 — 15 din luna, termenul de plata este pana la data de 5 a lunii urmatoare; * daca data comunicarii este cuprinsa intre intervalul 16 — 34 din luna, termenul de plata este pana la data de 20 a luni urmatoare. Pentru neachitarea la termenele prevazute mai sus a obligatiilor de platé dumneavoastra, /wealitate de beneficiar al proiectului, datorati dupa acest termen majorari de intérziere, = x Prograznul Operational pentru Pescuit 2007 -2013 Ministrul Agricul gi Dezvolé POP 2007 —2013 ae Ghidul Solcitantului Pagina 33 pee Masura 2.1 — Acvacuitura, Actisnile 1,2 ¢13 care se calculeaz& pentru fiecare zi de intarziere, incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de plata si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv Ih cazul in care nu platifi in termenul prevazut, DGP-AMPOP va proceda Ia stingerea debitului prin deducerea din Cererea de rambursare depusd sau care urmeazé a fi transmisd, al carei cuantum de cheltuieli eligibile s8 acopere valoarea debitului (astfel incat suma datorata sa poatd fi dedusa din suma de rambursat cuvenita). 1h cazul in care valoarea cheltuielilor eligibile validate este mai micé decat valoarea creantei bugetare datorate, diferenta va fi dedusa din urmatoarea Cerere de rambursare pe care o veti depune. Jn cazul in care nu ati achitat de bundvoie obligatiile de plata, pentru perioada de timp scursa de la expirarea termenului de platé si pana la deducerea din Cererile de rambursare, datorafi majorari de intarziere, iar titlul de creant& devine fitlu executoriu la data la care debitul este scadent prin expirarea termenului de plata. ‘h cazul in care nu puteti stinge debitul prin plata voluntara sau deducere, DGP-AMPOP transmite titlul executoriu impreuna cu dovada comunicarii cdtre dumneavoastra la ANAF, care va duce la indeplinire masurile asiguratorii si va efectua procedura de executare silitA pentru recuperarea sumelor de la debitor. Ca Beneficiar, aveti obligatia de a pastra si de a pune la dispozitia organismelor abilitate, dupa finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobandite prin Fondul European pentru Pescuit, pe o pericada de 5 ani de la data inchideri oficiale a POP. in cazul constatarii unor nereguli ulterior finalizarii implementarii prolectului, aveti obligatia s resiituifi debitul constatat, precum si eventualele dobanzi, penalitafi de intarziere, costurile bancare etc. In cazul nerespectarii obligafiei de restituire a debitului, DGP- AMPOP va sesiza organele competente in vederea declansarii executari. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaza conform prevederilor legale in vigoare, privind controlul si recuperarea fondurilor comunitare, precum gi a fondurilor de cofinantare aferente, utilizate necorespunzator. 4.8 Contestatii Solicitantii/Beneficiarii proiectelor finantate prin POP pot contesta: rezultatul procesului de evaluare a conformitati si eligibilitatii Cererii de finantare; rezultatele procesului de evaluare si selectie privind proiectul propus pentru finantare; + sumele validate de catre DGP-AMPOP rezultate in urma_cererilor de rambursare/solicitarilor de acordere a pre-finantari primite de la beneficiar; + redactarea concluziilor raportului de control de c&tre membrii echipei de control in urma verificarrilor la fata locului; Programul Operjional pentru Pescuit 2007 -2013 Ministerul Agricuturi si Dezvottri POH 201 282) ae hidul Solcitantului Pagina 34 DGB ADORS Masura 2.1 — Acvacuitura, Acjunile 1.2.313 = intocmirea procesului-verbal de constatare in cazul existentei unor neregull sau fraud + orice alta situalie care nu poate fi solutionaté pe cale amiabilé sau care va indreptateste la posibilitatea de a contesta una din activitatile DGP-AMPOP, aferente proiectului depus. Contestatille vor fi trimise in scris, in termen de maxim 10 zile lucratoare de la data comunicarii/informarii asupra unei decizii luate de DGP-AMPOP, pe adresa DGP-AMPOP, respectiv: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, B-dul Carol I nr. 24, sector 3, municipiul Bucuresti, Romania; pentru: Direotia generala pescuit — Autoritatea de Management pentru POP. Contestatiile se depun in forma scris4, pe suport de hartie, orice alté modalitate de transmitere a acestora (ex: prin e-mail, fax, telefon ) nefiind luata in considerare. Orice contestatie trimisa la o alté adres decat cea mentionaté mai sus nu va fi luata in considerare. intreaga procedura de evaluare a prolectelor este confidentiala. Documentele rezultate pe parcursul acestei proceduri sunt numai pentru consultare oficiala si nu pot fi divulgate nici solicitantilor si nici unei alte in afara serviciilor autorizate ale Autoritafii de management, Comisiei Europene, OLAF, DLAF, Curtea Europeana a Auditorilor, Autoritatea de Audit — Curtea de Conturi din Roménia. Contestatia se formuleaza in scris si trebuie 4 cuprinda&: = Datele de identificare ale contestatarului: denumire, adres, numele persoanel care reprezint& contestatarul si calitatea ci = Numarul unic de inregistrare al Cererii de finantare (codul SIMPOP) §\ titlul proiectului; = Obiectul contestatiei; + Motivele de fapt si de drept (dispozitii legislative nationale sau comunitare, principii ‘incalcate); + Mijloace de proba (acolo unde exist); = Semnatura reprezentantului legal (cu atasarea dovezii imputemiciri). Contestatarul este notificat asupra Deciziei adoptaté de comisia de solutionare a contestatiei, printr-o scrisoare oficiala din partea DGP-AMPOP. rogrannul Operaional pontru Pescuit 2007 - 2013, Ministerul Agrcuturi i Dezvoltr OE Furie Ghidul Solictantului Pagina 35 eos Masura 2.1 — Acvacuitura, Actunile 1,2 ¢13 5. DGP-AMPOP IN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRA Fiecare solicitant, care se incadreaza in conuiile de finanjare a Masurilor din cadrul POP, are dreptul sé beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finantarea propriilor proiecte de investiti DGP-AMPOP va sta la dispozifie de luni pana vineri intre orele 9.00 si 16.00 pentru a va acorda informatii privind Programul Operational pentru Pescuit 2007-2013. Expertii DGP-AMPOP va pot acorda, pe loc sau in termenul legal (maxim 30 de zile), orice informatie necesara in demersul dumneavoastra pentru accesarea fondurilor europene. ‘ns, nu uitafi c& expertii DGP-AMPOP nu au voie sé va acorde consultant privind realizarea proiectului. Echipa DGP-AMPOP va poate ajuta ori de cate ori aveti o plangere, o reclamatie sau 0 petitie privind o situatie care intra in aria de competen{a a DGP-AMPOP. 6. DEFINITII jin sensul acestui Ghid se aplica urmatoarele defini Acvacultura - cresterea sau cultivarea organismelor acvatice utilizand tehnici menite sa creascd productia organismelor in cauz dincolo de capacitatea naturala a mediului, organismele ramanand proprietatea persoanelor fizice sau juridice pe intreaga etapa de crestere a culturii, pana inclusiv perioada de recoltare. Acvacultura traditionala — practici indelungate legate de mostenirea social si cultural a unei anume regiuni cum ar fi cresterea speciilor de ciprinide in bazin de pamédnt, in sistem extensiv. ‘Axa prioritara - reprezint una dintre prioritatile unui program operational, cuprinzand un grup de masuri legate intre ele si care au obiective masurabile specifice. Beneficiar — 0 persoana fizicd sau juridica ce este destinatarul final al ajutorului public. Cerere de finantare - formular completat de catre solicitant, in vederea obtinerii finantarii prin POP 2007-2013. Conformitate administrativa - verificarea depunerii tuturor documentelor solicitate, odata cu Cererea de finantare. Contract de achizitie publica - contractul incheiat in scris intre una sau mai multe autoritati contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de alt parte, avand ca obiect executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, ‘in sensul QUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica. Programul Operational pentru Pescuit 2007 -2013 Ministerul Agricuturi si Dezvoltari BOR 201 a0l8 Rigo Ghidul Soictantut Pagina 36 | DEAN Mésura 2,1 — Aevacuitura, Actiunile 1, 2 si3 Contract de finantare - act juridic incheiat intre DGP-AMPOP gi beneficiar prin care so aproba finantarea unui proiect in cadrul POP 2007-2013. Contributie publica - fonduri nerambursabile alocate beneficiarilor FEP dupa contractarea proiectului si dupa realizarea investitilor; este asigurata prin contributia Uniunii Europene sia Guvernului si acopera un % din valoarea totala eligibila a proiectului Contributia privata - contributia obligatorie a beneficiarului pentru accesarea fondurilor prin POP: dovada existentei contributiei private trebuie facuta inainte de contractarea proiectului Criterii de eligibilitate - condifii obligatorii care trebuie sA fie indeplinite de catre potentialul beneficiar la intocmirea proiectului pentru a putea fi selectat in vederea acordairii fondurilor nerambursabile FEP. Cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi finantate prin POP 2007-2013 conform HG nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor cofinantate din FEP prin POP 2007-2013, cu modificarile si completarile ulterioare. Durata de implementare a proiectului - perioada cuprinsa intre data semnarii Contractului de finantare si data finalizariiultimei activitati prevazute in cadrul proiectului, data care nu poate depasi 31 decembrie 2016. Eligibilitate — suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie s& le indeplineasca pentrua se califica pentru finantare din POP 2007-2013. Este o conditie necesara, dar nu si suficienta, intervenind de asemenea criteriile de evaluare tehnica si financiara in cazul proiectelor de investitii sau de dezvoltare locala Esantion — este un segment reprezentativ de obiecte / subiecte stabilit pe baza unor criteri prestabilite, cu un scop bine determinat. Fondul European pentru Pescuit - instrument de finantare pentru sectorul pesoaresc, conform prioritatilor stabilite la nivelul UE pentru perioada 2007 - 2013 Masura - set de operatiuni destinate sa puna in aplicare o ax prioritara a POP 2007-2013 Micro intreprindere - 0 intreprindere cu mai putin de 10 angajati si 0 cifra de afaceri anual net mai mic de 2 milioane de Euro. intreprindere mica - o intreprindere cu un numar de angajati intre 10 si 49 si o cifra de afaceri anual neta mai mica de 10 milioane de Euro. intreprindere mijlocie - 0 intreprindere cu un numar de angajati intre 50 si 249 si o ifr’ de afaceri anuala neta mai mica de 50 milioane de Euro. Alta Intreprindere eligibila - 0 intreprindere cu mai putin de 750 angajati sau o cifra de afaceri anual net mai mic& de 200 milicane de Euro Obiectiv de convergent - obiectivul de actiune pentru dezvoltarea Statelor Membre si a regiunilar, in conformitate cu Regulamentul Consiliului nr.1083/2006 avand in vedere Programal Operational pentru Pescuit 2007 -2013 Ministerul Agricuturi si Dezvottari | HOmenor— 26) ae | Ghidul Sofictantului Pagina 37 DGP-AMPOP Masura 2.1 —Acvacultur, Aciunilo 1, 2 si prevederile generale ale Fondului European pentru Dezvoltare Regional, Fondului Social European si Fondului de Coeziune. Pista de audit — traseul de urmarire a unei tranzactii din momentul inifierii pana in momentul in care se raporteaza rezultatele finale - reprezentand trasabilitatea documentelor / operatiunilor. Potential beneficiar - persoand juridic4/persoané fizicd autorizata care este eligibila pentru accesarea FEP dar care nu a incheiat un Contract de finantare. Project — o serie de activitati economice indivizibile cu obiestive stabilite, concepute pentru a produce un rezultat specific intr-o perioada de timp data. Sectorul piscicol - sectorul economiei care cuprinde toate activitatile de productie, procesare si marketing ale productiei piscicole. Selectie - Procesul in urma caruia se decid proiectele propuse spre finantare. Procesul cuprinde mai multe etape: verificarea conformitatii administrative, a eligibilitati gi, in cazul proiectelor de investitii sau a celor de dezvoltare local, evaluarea tehnica si financiara. Sistem extensiv, semi-extensiv de acvacultura - in aceste categorii de sisteme eficienta muncii si productivitatea sunt scazute, in comparatie cu standardele de crestere intensiva, datorita vitezei limitate a ciclului natural de productie. Solicitant - persoana fizica/juridica care solicita finantare nerambursabila din FEP »Specii noi”- specii pentru care productia in acvacultura din Statul Membru este scazuta sau nu existent dar pentru care exist perspective comerciale bune. Speci cu prospecte bune de piata”- specii pentru care prognozarea tendintei pe termen mediu arata c cererea de piata este probabila sd solicite suplimentari »Specii straine” — speciile sau subspeciile de organisme acvatice care traiesc in afara arealului lor natural si a ariei lor de dispersie potentiala. Valoarea totala eligibila a proiectului - valoarea bunurilor sau servicillor care se ‘incadreaza in lista cheltuielilor eligibile ale FEP. Valoarea neeligibila a proiectului - valoarea bunurilor sau servicilor care nu pot fi finantate prin FEP si care nu constituie cheltuieli eligibile. Valoarea totala a proiectului - totalul cheltuielilor eligibile si neeligibile necesare pentru realizarea proiectului 7. REFERINTE LEGISLATIVE 74 Legislatia Uniunii Europene * Regulamentului (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului privind sprijinul acordat de Fondul European pentru Pescuit; Program Operational pentru Peseuit 2007-2013 Ministerul Agricuturi gi Dezvottani POR corr 2003 Hage Ghidu! Solictantului Pagina 36 DeP-AMPOP Maura 2.1 ~ Acvacuitura, Acfunile 1, 2-§13 * Regulamentului (CE) nr. 498/2007 al Comisiei de stabilire a normelor detaliate pentru punerea tn aplicare a Regulamentului (CE) nr.1198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit; * Regulamentul (CE) nr. 2374/2002 al Consiliului privind conservarea si exploatarea durabila a resurselor pescaresti conform Politicii Comune a Pesouitului; * Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1605/2002 al Consiliului aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene; + Regulamentul (CE, EURATOM) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, EURATOM) nr.1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene, cu modificarile si completarile ulterioare; * Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului privind organizarea comuné a pietelor in sectorul produselor pescaresti si de acvacultura. * Regulamentul (CE) nr. 2988/95 al Comisiei privind protectia intereselor financiare ale CE; « Regulamentul (CE) nr. 2185/1996 al Consilului privind verificarile la fata locului gi desfasurate de Comisie in scopul protejarii intereselor financiare ale ‘Comunitatilor Europene impotriva fraudei si a altor nereguli; * Decizia Comisiei Europene C(2010) 7916 din 11.11.2010 de modificare a Decizi (2007) 6664 de aprobare a Programului operational pentru pescuit al Romaniei 2007 - 2013 7.2. Legislatie national * Legea nr. 82/1991 — Legea contabilitatii, republicata; * Legea nr. 50/2002 — Legea finantelor publice; © Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ; * Legea nr. 202/2002, republicata, privind egalitatea de sanse intre femei si barbati, * Legea nr. 218/2005, republicata, privind stimularea absorbtiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricola, prin preluarea riscului de creditare de catre fondurile de garantare; * QUG nr. 44/2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale $i intreprinderile familiale; * OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului; * OUG nr. 23/2008 privind pescuitul si acvacultura cu modificarile si completarile ulterioare; Programul Operajional penta Pescuit 2007 -2013 Ministerul Agricutuni gi Dezvoltarit FO OT Fels Ghidul Solletantului Pagina 39 DGP-AMPOP Masura 2,1 — Acvacultura, Actiunile 1, 2 $13 | OUG nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricola, Fondul european agricol de dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si a fondurilor locate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeana $i 5 fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare si gestionare a datelor necesare desfasurarii poiticii comune in domeniul pescuitulul si a programului de control, inspectie si supraveghere in domeniul pescuitului si pentru fnodificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiiel fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricola, prin preluarea riscului de creditare de catre fondurile de garantare, cu modificarile gi completarile ulterioare; HG nr. 28/2008 privind aproberea continutului-cadru al documentatiel tehnico- economice aferente investitilor publice, precum si a structurii si metodolog elaborare a devizului general pentru obiestive de investiti si lucrari de investifi HG nr, 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor cofinantate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operational pentru Pescult 2007-2013, cu modificarile $i completarile ulterioare; Hotararea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea si functionarea Ministerului Agriculturi si Dezvoltarii Rurale, precum si a unor structuri aflate In subordinea acestuia; Ordinul MFP nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutilor publice, precum $1 organizarea, evidenta si raporiarea cheltulelilor bugetare $i locale; Ordinul MFP nr. 1917/2005 peniru aprobarea Normelor Metodologice privind organizarea si conducerea contabiltati insttutilor publice, planul de conturi pentra institutile publice si instructiunile de aplicare a acestuia, cu modificarile si completarile ulterioare; Ordinul MAPDR nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programului Operational pentru Pescuit 2007 — 2013, cu modificarile si completarile ulterioare. rogramul Operaional pent Pescuit 2007-2013,

You might also like