Professional Documents
Culture Documents
conceptualizar o explicar lo referente a los antecedentes que dieron inicio a tal situación, así como
los acontecimientos mas importantes sobre el tema petrolero en los últimos 30 años
aproximadamente.
Pues es importante que un país registre y proclame lo que es suyo, lo que le pertenece, para poder
tomar el control de su propiedad. Este hecho ocurrió cuando Venezuela se propuso nacionalizar el
petróleo, uno de los más grandes recursos naturales que influyó en los diferentes cambios que
experimentó la nación venezolana.
Ésta pasó de ser un país de economía agrícola, rudimentaria y atrasada con escasos ingresos, a
otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. De
esta manera Venezuela se convirtió en un país monoproductor y monoexportador de petróleo. Es
así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía
venezolana.
Finalmente, se indica que la presente investigación se iniciará con una breve historia sobre el
Origen del Petróleo en el Mundo, así como en Venezuela. Así mismo se tratará lo relacionado al
tema de las Concesiones Petroleras y la trascendencia que ha tenido en Venezuela, los ¿beneficios
o pérdidas? que esto ha ocasionado; seguidamente se tratará lo relacionado a la actual Gestión en
materia petrolera, por parte del Gobierno actual en Venezuela y las implicaciones que ello ha
tenido.
Desde la antigüedad el petróleo aparecía de forma natural en ciertas regiones continentales como
la que hoy ocupan los países de Oriente Medio. Los asirios y babilonios lo usaban para pegar
ladrillos y piedras; los egipcios, para engrasar pieles, hace 6.000 años atrás. En ese entonces, era
utilizado con fines medicinales, en el embalsamamiento, para aceitar las ruedas de los carruajes y
para engrasar pieles.
Sin embargo, la explotación de este recurso no llegaría sino hasta el año 100 antes de Cristo,
cuando los chinos, de una manera bastante rústica extrajeron petróleo de la tierra. Su técnica, si
es que así puede llamarse, consistía en buscar un lugar que pareciera adecuado para perforarlo
con una caña de bambú y así extraer el petróleo. Sin embargo, a partir de 1850 comienza una
etapa que se va a caracterizar por la comercialización, debido al descubrimiento de valiosas
aplicaciones para este recurso natural. Por ejemplo, el asfalto no sólo se utilizó para calafatear
barcos (impermeabilizarlos), sino que también para la creación de caminos. Asimismo, la parafina
era utilizada en la fabricación de velas para iluminación, en el recubrimiento de quesos, pomadas
para calzado, entre otros. El kerosén, por su parte, comenzó a ser utilizado en la calefacción y la
iluminación.
Petróleo venezolano en sus orígenes
En Venezuela las primeras noticias acerca del petróleo se remontan al uso medicinal y utilitario
que le daban los primeros pobladores del territorio venezolano, a los afloramientos o
rezumaderos naturales de este importante recurso que nuestros indígenas llamaban "Mene".
El primer cronista del Nuevo Mundo, capitán Gonzalo Fernández de Oviedo y Valdés, en su
"Historia natural y general de las Indias, Islas y Tierra Firme del Mar Océano", fue el primero en
mencionar en la literatura universal el petróleo venezolano, en 1535.
Al año siguiente, la Reina de España ordenó en carta del 3 de septiembre que en todos los navíos
que partieren desde Cubagua le enviaran "de lo mas que pudieres" [sic], de aceite de petróleo,
para aliviar la gota de su hijo Carlos V. Así, un envío comprobado documentalmente es el del 30 de
abril de 1539. Una barrica salió en la nao "Santa Cruz", confiada por el tesorero de Nueva Cádiz,
don Francisco de Castellanos, al maestre Francisco Rodríguez de Covarrubia y al capitán
Bernardino de Fuentes. El 18 de octubre la Reina reclamó su petróleo, en carta a la Casa de
Contratación. El 31, la barrica salió de Sevilla para Madrid, bajo custodia de Alonso García, un
arriero de la Cuerva.
Asimismo, en los Archivos de Indias de Sevilla se menciona que el 14 de diciembre de 1540, otra
barrica de petróleo venezolano exportado a España llegó a la Casa de Contratación, para ser
enviado de inmediato a Juana la Loca, "al cuidado de persona de responsabilidad". Probablemente
éste fue uno de los últimos envíos a través de Cubagua y los otros vecindarios de la isla el día de
navidad de 1541.
En el año 1600, el conquistador español Alonso de Ojeda menciona la utilización de esos menes
por los habitantes del Lago de Maracaibo. Casi doscientos años después, en 1799, el científico
Alejandro de Humboldt hizo la primera descripción seria de los depósitos de asfalto de Venezuela.
Humboldt describió las maneras utilizadas por los nativos que vivían cerca de los rezumaderos
para aprovechar la brea y el asfalto, y preparó la primera lista de depósitos naturales de asfalto y
fuentes termales en la zona costera que se extiende desde Trinidad hasta Maracaibo.
En 1830, un grupo de personas de El Moján (estado Zulia) exploró el área del río Socuy de la sierra
de Perijá, donde un rezumadero de gas natural encendido, que confundieron con un volcán, los
asustó enormemente. Un año antes de este acontecimiento, el 24 de octubre de 1829 el
Libertador Simón Bolívar había promulgado en Quito un Decreto que consta de 38 artículos, el cual
afianza y garantiza la propiedad nacional sobre "las minas de cualquier clase", incluidas las de
hidrocarburos. En esta forma se estableció el vínculo formal jurídico que a través del tiempo
permitiría a Venezuela mantener soberanamente la propiedad de los recursos del subsuelo.
Diez años después, en 1839, otro venezolano excepcional, el sabio José María Vargas, también se
adelantaría al uso potencial del petróleo como generador de riqueza, cuando presenta un análisis
de muestras provenientes de Betijoque (estado Trujillo) y Pedernales (estado Sucre),
determinando que "el hallazgo de las minas de carbón mineral y de asfalto en Venezuela es, según
sus circunstancias actuales, más precioso y digno de felicitación para los venezolanos y su liberal
Gobierno que el de las de plata u oro." Esta consideración de José María Vargas constituye un
hecho trascendental y visionario, pues para ese momento no había nacido aún la industria del
petróleo en el mundo.
Ley de la Nacionalización:
La empresa también cuenta con una planta de aromáticos (BTX) en la refinería el Palito,
cercana a Morón, un terminal de productos en Borburata, también en el centro del país y una
mina de roca fosfática en el occidente.
Las Funciones de PDVSA. Son estipuladas y decretadas en Gaceta Oficial N° 37.588 de fecha 10
de diciembre de 2002 Decreto N° 2.184, mediante el cual se reforma el artículo 2° del Decreto
N° 1.313 de fecha 29 de mayo de 2001, en los términos que en él se especifican:
Hugo Chávez Frías Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, en
ejercicio de la atribución conferida en el artículo 27 de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, en
Consejo de Ministros, DECRETA:
Artículo 1°. Se crea una empresa estatal, bajo la forma de Sociedad Anónima, que cumplirá y
ejecutará la política que dicte en materia de hidrocarburos el Ejecutivo Nacional, por órgano
del Ministerio de Energía y Minas en las actividades que le sean encomendadas.
Artículo 2°. Las normas contenidas en el presente Decreto representan el Acta Constitutiva de
la empresa a que alude el artículo anterior y han sido redactadas con suficiente amplitud para
que sirvan a la vez de estatutos de la empresa. Tales normas son:
TITULO I
Disposiciones Generales
Cláusula Primera. La sociedad se denominará Petróleos de Venezuela, girará bajo la forma
de una sociedad anónima, tendrá como domicilio la ciudad de Caracas, y el término de su
duración será de cincuenta (50) años contados a partir de la fecha de inscripción del presente
documento en el Registro Mercantil.
La sociedad podrá establecer sucursales u oficinas en otros lugares de la república o del
exterior.
Cláusula Segunda. La sociedad tendrá por objeto planificar, coordinar y supervisar la acción
de las sociedades de su propiedad así como controlar que estas últimas en sus actividades de
exploración, explotación, transporte, manufactura, refinación, almacenamiento,
comercialización o cualquiera otra de su competencia en materia de petróleo y demás
hidrocarburos, ejecuten sus operaciones de manera regular y eficiente; adquirir, vender,
enajenar y traspasar por cuenta propia o de terceros, bienes muebles e inmuebles; emitir
obligaciones; promover como accionistas o no, otras sociedades que tengan por objeto realizar
actividades en materia de recursos energéticos fósiles, de petroquímica, carboquímica y
similares, y asociarse con personas naturales o jurídicas, todo conforme a la Ley; fusionar,
reestructurar o liquidar empresas de su propiedad; otorgar créditos, financiamientos, fianzas,
avales o garantías de cualquier tipo y, en general, realizar todas aquellas operaciones, contratos
y actos comerciales que sean necesarios o convenientes para el cumplimiento del mencionado
objeto.
El cumplimiento del objeto social deberá llevarse a cabo por la sociedad bajo los lineamientos y
las políticas que el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Energía y Minas establezca o
acuerde en conformidad con las facultades que le confiere la Ley. Las actividades que realice la
empresa a tal fin estarán sujetas a las normas de control que establezca dicho Ministerio en
ejercicio de la competencia que le confiere el artículo 7° de la Ley Orgánica que Reserva al
Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos.
Cláusula Tercera: La sociedad se regirá por la Ley Orgánica que Reserva al Estado la
Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, por los reglamentos de ella, por estos Estatutos,
por las disposiciones que dicte el Ejecutivo Nacional y por las del derecho común que le fueren
aplicables
Organización de Países Exportadores de Petróleo (O.P.E.P.):
En el mes de Septiembre de 1.960 es creada la OPEP (Organización de Países Exportadores de
Petróleo). Inicialmente la integraban cinco países: Arabia Saudita, Irak, Irán, Kuwait y
Venezuela. Los creadores de esta organización fueron el jeque Abdullah Al Tariki, Ministro de
Petróleo de Arabia Saudita y Juan Pablo Pérez Alfonzo, Ministro de Minas e Hidrocarburos de
Venezuela. , luego se fueron incorporando otros países al pasar de los años, tales como: Libia,
Indonesia, Emiratos Árabes Unidos, Argelia, Nigeria, Ecuador y Gabón con el objetivo de lograr
vender a mayor precio el petróleo que se estaban exportando dichos países. (Los dos últimos se
retiraron posteriormente de la OPEP al estar en desacuerdo con lo que dictaba la organización).
La OPEP surge como respuesta de algunos países exportadores de petróleo que querían
agruparse, porque estaban preocupados al vender un recurso natural no renovable a un precio
muy bajo. Esto lo hacían en un mercado que estaba controlado por grandes empresas
petroleras de EEUU y Europa (denominadas antiguamente las 7 grandes, tales como la
Standard Oil, Shell, etc.).
Objetivos de la O.P.E.P:
o Coordinar y unificar la política petrolera de sus países miembros.
o Asegurar que los precios del petróleo estén estabilizados para evitar perjudicar
a los miembros de la organización.
o Suministrar petróleo a los países consumidores de una manera económica.
o Fijar cuotas de exportación a los países miembros de la organización.
Los logros más evidentes de la O.P.E.P fueron, la obtención de unos precios más justos para los
miembros, que culminó con un aumento de esos precios en 1.973 y el cambio de actitud de los
países desarrollados en cuanto al excesivo consumo de petróleo, para ese entonces, se
fabricaban carros con motores muy grandes, que consumían un litro de gasolina cada 2 ó 3
kilómetros, el derroche de combustible era evidente especialmente en los Estados unidos. La
actitud de la población europea siempre fue diferente: por ser países con muy poco petróleo no
se malgastaba tanto.
Las limitaciones de la O.P.E.P, se deben a la actitud de algunos de los países miembros, que en
ocasiones, vendieron petróleo a bajo precio, por encima de las cuotas que tenían asignadas.
Desafortunadamente para Venezuela, la mayor parte de nuestro petróleo se sacó durante la
época de la gasolina barata. Ahora que está cara ya no queda tanto. En realidad, las reservas
Venezolanas han venido aumentando, pero es un petróleo que resulta más difícil y costoso de
sacar.
Cuencas Petrolíferas Venezolanas:
No todas las cuencas sedimentarias contienen petróleo en cantidades económicamente
rentables. Los depósitos de petróleo se forman por la migración y concentración de los
hidrocarburos en ciertas áreas que se denominan trampas, que pueden ser estructurales o
estratigráficas. Las Trampas Estructurales son las que están determinadas por la constitución
geológica de los estratos, y entre ellas podemos señalar los anticlinales y siclinales. En los
Anticlinales, los hidrocarburos se acumulan en las partes convexas, donde se disponen según
su densidad: gases, líquidos y sólidos de arriba hacia abajo. En los Siclinales, también es
posible encontrar petróleo, pero bajo ciertas condiciones específicas (como la ausencia de agua
en la parte inferior). Las Trampas Estratigráficas, se deben a variaciones laterales en los
procesos de sedimentación, como sucede con los llamados "lentejones" de arenisca, cuando
quedan cubiertos por una roca impermeable y se convierten en un depósito donde se concentra
el petróleo y del que no puede salir.
Localización de las Cuencas: