SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO

Informe de Rendición de Cuentas

2005 – 2011

Libro Blanco

FORTALECIMIENTO DE LA CADENA APICOLA EN LA REGION

DE LA MONTAÑA ALTA DE LA COSTA CHICA DE GUERRERO

MARZO DEL 2011

 Libro Blanco

INDICE DE CONTENIDO

1.- PRESENTACION 2

1.1. Nombre del Proyecto 3

1.2. Objetivo del Proyecto 3
1.3. Periodo de Vigencia 3
1.4. Ubicación Geográfica 3
2. FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO DEL LIBRO BLANCO 3
2.1. Fundamento legal 3
2.2. Objetivo 4

3. ANTECEDENTES 4
3.1. Problemática 4
4. MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS ACCIONES REALIZADAS
DURANTE LA EJECUSION DEL PROGRAMA. 4

4.1. Leyes 4
4.2. Decretos 4
4.3. Diario Oficial de la Federación del 2006 4
5. VINCULACION DEL PROGRAMA CON EL PLAN ESTATAL
DE DESARROLLO 2005 – 2011 Y PROGRAMAS SECTORIALES,
INSTITUCIONALES, REGIONALES Y/O ESPECIALES

6. SINTESIS EJECUTIVA DEL PROGRAMA Y/O PROYECTOS. 5

6.1 Reactivación de la Apicultura 5
6.2. Inicio de Entrega de Recursos 5
7. ACCIONES REALIZADAS 6
8. SEGUIMIENTO Y CONTROL 6
9. RESULTADOS Y BENEFICIOS ALCANZADOS. 6

10. INFORME FINAL DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LA DEPENDENCIA U OPD

RESPOSABLE DE LA EJECUSION DEL PROGRAMA
Y/O PROYECTO. 7

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 Libro Blanco

1.1. NOMBRE DEL PROGRAMA Y/O PROYECTO

Programa de Desarrollo de la Agroindustria Apícola en la Montaña Alta y de la

Costa Chica de Guerrero.

1.2. OBJETIVO DEL PROGRAMA O PROYECTO

Reactivar la Practica Apícola en la Región de la Montaña Alta y de la Costa Chica

de Guerrero, con el objeto de mejorar las condiciones de vida de los apicultores de
la región, vinculándolos a la cadena agroindustrial de la miel de abeja, sobretodo
en el eslabón de comercialización.

1.3. PERIODO DE VIGENCIA

Agosto del 2009

Octubre 2010

1.4. UBICACIÓN GEOGRAFICA

El Programa de Desarrollo de la Agroindustria Apícola en la Montaña Alta y de la Costa

Chica de Guerrero, se ha considerado por ciclos anuales, favoreciendo a diversas
localidades de alta marginación en los municipios de Malinaltepec y Tlacoapa Guerrero.

1- FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO DEL LIBRO BLANCO

2.1. FUNDAMENTO LEGAL

• Ley numero 876 de Entrega de Recepción de las administraciones

Publicas del Estado y municipios de Guerrero.

• Lineamientos para la elaboración de Libros Blancos

• Acuerdo por medio del cual se crea la Coordinación General de

Transparencia en la Entrega–Recepción del Poder Ejecutivo Estatal,
publicado en el periodo Oficial del Gobierno del Estado el 05 de Marzo del
2010.
 3

Libro Blanco

2.2. OBJETIVO

El Libro Blanco es información complementaria al acto o informe de Entrega-Recepción

instituidas por el Gobierno Federal, por lo que su elaboración e integración es a juicio de
cada titular de la dependencia o entidad que considere necesario dejar constancia
documental del desarrollo de programa y/o proyectos de gobierno, así como de otros
asuntos que estime relevantes.

3.-ANTECEDENTES.

3.1 PROBLEMÁTICA

Como producto de la crisis económica que viven los apicultores y demás personas de las
áreas altamente Marginadas de la Montaña Alta y de la Costa Chica de Guerrero y vista la
apicultura como herramienta social para la creación de empleos; se establece el Programa
de Desarrollo de la Agroindustria Apícola en las Áreas Marginadas de la Montaña Alta,
región está con excelente potencial apícola.

4.- MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS ACCIONES REALIZADAS

DURANTE LA EJECUCION DEL PROGRAMA.

Este programa se realizo de acuerdo a un proyecto elaborado por la Dirección de

Vinculación Comercial de la Secretaria de Desarrollo Económico, habiendo operado como
inversión institucional, dentro del sector Agroindustrial, para promover el Desarrollo
Económico, la capacitación y el empleo en áreas marginadas de la Montaña Alta.

Este Programa de Desarrollo de la Agroindustria Apícola en la Montaña Alta y de la Costa Chica de

Guerrero, se vincula dentro del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y programas sectoriales,
institucionales, regionales y/o especiales. Con el primer componente del Plan de Desarrollo, como
un programa operativo anual vinculado al presupuesto ejercido anualmente por la Secretaría de
Desarrollo Económico, con un enfoque de aprovechamiento responsable de los recursos naturales
de zonas de alta marginación en la Montaña Alta de Guerrero.

4
 Libro Blanco

5. VINCULACION DEL PROGRAMA CON EL PLAN ESTATAL DE

DESARROLLO 2005 – 2011 Y PROGRAMAS SECTORIALES,
INSTITUCIONALES, REGIONALES Y/O ESPECIALES

El Programa de Desarrollo de la Agroindustria Apícola tiene una estrecha vinculación con

el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan de Desarrollo Sectorial de la SEDECO, ya que
cumple con los objetivos del apartado “como producir mejor”, al ser una herramienta para
fortalecer la cadena productiva abeja - miel, la capacitación para las buenas practicas de
producción y de manufactura, para el desarrollo de nuevos mercados y generar empleos
en las áreas Marginadas de la Alta Montaña y de la Costa Chica de Guerrero.

6.- SINTESIS EJECUTIVA DEL PROGRAMA Y/O PROYECTOS.

Una vez iniciada la primera etapa de reactivación de la Agroindustria Apícola no solo en el

sentido de la producción de miel de abeja, incrementando volumen de producción
significativamente, si no también favoreciendo su comercialización y promoviendo la
capacitación en Buenas Prácticas de Producción y Manufactura.

Se inicia la entrega del recurso en especie en los meses de julio y agosto del 2010 en las
localidades beneficiadas del Municipio de Malinaltepec (Tapayoltepec, San Miguel del
Progreso y Colombia de Guadalupe), beneficiando a 50 apicultores con la entrega de 770
colmenas completas con dos alzas, 770 núcleos de abeja con su reina fecunda, 12
extractores de miel de acero inoxidable y equipo para revisión de las colmenas.

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 Libro Blanco

7- ACCIONES REALIZADAS.

• Programas de trabajo

En este aspecto la realización de actividades tanto actuales como futuras, se

registran en el archivo general de esta dirección.

• Presupuesto y Calendario de Gasto Autorizado.

Se incluye en el archivo general de esta dirección y este fue autorizado por un

monto de $ 1, 500, 000.00 mismo que fue ejercido en los meses de Julio y Agosto
de este 2010.

• Integración de Expedientes y/o Proyectos Ejecutivos.

Se anexa proyecto ejecutado en este año 2010.

8.- SEGUIMIENTO Y CONTROL.

En este punto, aparece en el archivo general de esta Dirección los informes periódicos al
Señor Secretario C.p. Jorge Alfonso Peña Soberanis, sobre los avances y situación del
programa.

9.- RESULTADOS Y BENEFICIOS ALCANZADOS.

En las localidades apoyadas, se encontró una práctica apícola muy deprimida, con una
producción máxima de 3 toneladas de miel de abeja con 500 colmenas y con problemas
para comercializar esa miel. Con el apoyo recibido los beneficiados con este programa
incrementaron el inventario de colmenas a mas de 1000 y se espera cosechar 26,000
kilogramos de miel de abeja y, además con un canal de comercialización preestablecido,
que asegura la compra de la miel a precio justo; provocando una derrama económica en la
región de $ 702, 000.00 beneficiando a 50 familias de escasos recursos económicos en
tres localidades del Municipio de Malinaltepec. Así mismo se integraron tres figuras
asociativas, logrando la meta de provocar una mayor producción, incremento en la cultura
de manejo de los apiarios, buen precio para la miel cosechada y un aumento en el ingreso
económico familiar.

6
 Libro Blanco

10.- INFORME FINAL DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LA DEPENDENCIA

U OPD RESPOSABLE DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA Y/O
PROYECTO.

Queda pendiente consolidar como pequeñas empresas a los grupos ya integrados como
figura asociativa, logrando hacerlos sujetos de crédito, construyendo una planta de
extracción, así como adquirir una planta de extracción móvil certificada. Orientando a estos
grupos de apicultores hacia la certificación de miel orgánica, con registro de marca para un
mayor valor agregado del producto.

Cabe mencionar que la Alta Montaña tiene un gran potencial para la práctica apícola,
cuyos habitantes tienen una vocación sumamente desarrollada para esta actividad.

Ing. Octavio Estrada Figueroa

______________________________________-

Director General de Vinculación Comercial

7
CAPACITANDO EN EL MANEJO DE LA COSECHA DE MIEL EN CAMPO Y
PLANTA DE EXTRACCION.
HACIENDO ENTREGA DE MATERIAL APICOLA RESTANTE DEL PROGRAMA
APICOLA DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO
DE GUERRERO, A LOS APICULTORES DE TAPAYOLTEPEC, MUNICIPIO DE
MALINALTEPEC, GUERRERO.
ASAMBLEA GENERAL DE LA COORDINADORA GENERAL DE LOS
PUEBLOS INDIGENAS FONDO MUNICIPAL TSIAKEE KAJUAA SOC.
COOP. PAR PROPUESTA DE PROYECTOS.
PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA AGORINDUSTRIA APICOLA DE LA
MONTAÑA ALTA Y DE LA COSTA CHICA DE GUERRERO
SUPERVISANDO LAS CONDICIONES DE LAS COLONIAS DE ABEJAS CON
QUE FUERON APOYADOS LOS APICULTORES DEL MUNICIPIO DE
MALINALTEPEC.
CAPACITANDO EN EL MANEJO DE LA COSECHA DE MIEL EN LA LOCALIDAD
DE TAPAYOLTEPEC, MUNICIPIO DE MALINALTEPEC, GUERRERO.
TRANSPORTE DE ALZAS LLENAS DE MIEL Y EXTRACCION DE LA MISMA EN
LA PLANTA DE EXTRACCION.
 Ficha Técnica 2010

PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA
AGROINDUSTRIA APICOLA EN LA REGION DE LA
MONTAÑA Y DE LA COSTA CHICA DE GUERRERO
Antecedentes
Durante el año 2009, la Secretaria de Desarrollo Económico inicia su proyecto de
reactivar la actividad apícola en la Región Montaña, para lo cual hizo entrega de
656 colmenas con sus núcleos y 3,994 kg de azúcar, distribuyéndolas en dos
Municipios de aquella región, de la siguiente manera:

277 colmenas completas con 3 alzas apegadas a las normas para el Municipio de
Malinaltepec con una dotación de azúcar para alimentar a las colmenas por la
cantidad de 1,686 kg. Beneficiando a 19
apicultores.

379 colmenas completas con 3 alzas

apegadas a las normas, para el municipio de
Tlacoapa y 2314 kg. De azúcar beneficiando
a 17 apicultores.

A la fecha, los apicultores del Municipio de

Malinaltepec se han organizado y formado el
grupo apícola “la Reyna de Montaña”;
quienes se dedican a diversas actividades
agropecuarias de la Montaña en el ejido de
Tapayoltepec, Guerrero. Son un pequeño
grupo de personas de bajos recursos, con
un índice educativo muy bajo, cuyas
viviendas en la mayoría de los casos son de
madera o jaulilla, cuyo ingreso mensual se encuentra por debajo de los $1300.00.
Sin embargo, estas personas son entusiastas y emprendedoras que se preocupan
por buscar alternativas de desarrollo aprovechando las ventajas potenciales de su
región. Además de que la mayoría de ellos, el 80% tienen ya alguna experiencia
en la producción de miel de abeja. Por lo anterior, se tomo la decisión de apoyar a
este grupo apícola; para que a partir de ello se siga extendiendo la actividad
apícola hacia otros municipios de la alta montaña y de la Costa Chica de Guerrero.
Avances
Los apicultores del grupo apícola “la reina de la montaña” antes de ser apoyados
con paquetes apícolas y capacitación técnica sostenidas en los temas crianzas de
abejas reina, mejoramiento genético y, buenas prácticas de manejo de la
producción. Tenían muy baja producción de miel de abeja, sin embargo con el
apoyo recibido por parte de la Secretaría de Desarrollo Económico. Ellos han
tendido a mejorar sus niveles de producción por colmena.

Además se les ha conectado con la empresa Apícola Hueyitlalpan, establecida

en el Municipio de Mártir de Cuilapan, Guerrero. Misma que les compra toda su
producción de miel a precio justo.

Justificación y Alcance del Proyecto:

Habiendo iniciado la primera etapa de reactivación de la apicultura en la Montaña

Alta de Guerrero, se establece la propuesta de expandir el Programa de Desarrollo
de la Agroindustria Apícola en la Región de la Montaña Alta. Se deberá insistir en
promover la participación organizada y corresponsable de los Apicultores, con la
intención de hacerlos sujetos de crédito y con ello lograr que se desarrollen como
pequeños y medianos empresarios Apícolas.

Se hace indispensable buscar la mezcla de recursos de las diversas instituciones

gubernamentales que tengan que ver con el apoyo al desarrollo integral y
sustentable de la apicultura del Estado de Guerrero.

Como producto de la crisis económica que viven hoy los mexicanos se ha

propiciado un incremento considerable de desempleo y por consiguiente acorde
con la política del Gobierno Estatal, se ha implementado una serie de programas
encaminados a la generación de empleos que puedan garantizar ingresos
permanentes a las familias del Estado de Guerrero, especialmente a los
habitantes de las áreas marginadas de la Montaña Alta del Estado de Guerrero.

Es por ello que el presente proyecto; brinda una gran oportunidad de dar
continuidad a la primer etapa de reactivación de la Apicultura en la Montaña de
Guerrero y con ello expandir el programa de desarrollo de la agroindustria apícola
en la Región de la Montaña Alta. Por consiguiente el presente proyecto tiene por
finalidad el buscar la participación organizada y corresponsable de los apicultores.
Con la intención de hacerlos sujetos de crédito y con ello lograr que se desarrollen
como pequeños y medianos empresarios apícolas. Con un inventario de 800
colmenas con el que ahora cuentan.
A la fecha los apicultores que ya se han apoyado en los Municipios de
Malinaltepec y Tlaocapa están siendo capacitados en el Manual de Buenas
Prácticas de producción y en la Producción de Abejas Reina de Calidad Genética
adaptadas a su Región.

La capacitación en Producción de Abejas Reina de Calidad Genética se llevo a

cabo del 01 de Enero al 15 de Febrero del 2010.

Esta capacitación se dio con fondos que maneja el Distrito de Desarrollo Rural del
Municipio de Tlapa Guerrero.

Objetivos:
General

Obtener la mezcla de recursos de las diversas instituciones gubernamentales que

tengan que ver con el apoyo al desarrollo integral y sustentable de la apicultura;
vista esta como herramienta social para la creación de empleos en las áreas
Marginadas de la Montaña.

Se busca tener el techo financiero suficiente para instalar 2,500 colmenas en la

Montaña Alta. Con ello se pretende producir y comercializar 70 tons. De miel de
abeja con un valor de $1, 0855,000 beneficiando a 100 apicultores de la región, y
generar la posibilidad de también apoyar a la Región de la Costa Chica con
población indígena. Asegurando así una producción total de 140 tons de miel de
abeja, entre ambas regiones.

Particular:

Asegurar volúmenes importantes de miel de abeja en los mercados Nacional e

Internacional; buscando tener la calidad mínima para el producto miel de abeja y,
gradualmente iniciar el camino hacia el cumplimiento de requisitos del mercado de
Miel Orgánica con Registro de Marca.
Resumen:
Desde el punto de vista social la implementación de un proyecto de éste tipo se
considera pertinente ya que contribuye a mejorar el nivel de bienestar económico
de los socios y a promover el desarrollo social de la comunidad, pues es una
muestra de que el trabajo organizado y tomado con seriedad es un modelo digno
de ser tomado en cuenta por todos. Además, proyectos como este, permiten
arraigar a los habitantes de la región en sus lugares de origen.
Siendo la actividad apícola, una actividad estratégica ya que las abejas no solo
proveen de un alimento sano natural y nutritivo al hombre, sino también con su
actividad polinizadora; garantiza la conservación de bosques, arbustos, pastos y la
biomasa en general. De esa forma también garantizan la supervivencia del
hombre en la tierra.

Inversión requerida

RESUMEN DE INVERSIONES

CONCEPTO TOTAL CDI SEDECO PRODUCTORE

S

INVERSION 1,500,000.
FIJA 4,117,359.00 1,866,580.00 00 750,779.00
GRAFICAS MONTAÑA ALTA