Coordenadas

PRESENTACIÓN
16 al 31 de marzo

Centro de Atención a Migrantes y

Enlaces Consulares del Estado de Nuevo León
marzo 2011

Esta publicación tiene estrictamente un objetivo de divulgación académica y no forzosamente expresa la postura del

Gobierno del Estado de Nuevo León.

PRESENTACIÓN

En esta ocasión, hemos decidido enfocarnos en una situación de la que se habla poco,
sin embargo es importante conocer. Los migrantes que regresan de una estancia en
Estados Unidos en ocasiones deciden emprender sus propios negocios con las
ganancias obtenidas. En este caso, hemos entrevistado a don Jesús de la Torre para
conocer su experiencia como migrante emprendedor y revelar un aspecto positivo de
este fenómeno tan criticado. La sección de recomendaciones igualmente se concentra
en estos migrantes emprendedores, dando algunos consejos sobre las formas en que
puede invertir las remesas de manera productiva. En las actividades del Centro de
Atención a Migrantes se retoma el tema del Fondo de Apoyo a Migrantes, esta vez
presentando algunos testimonios de sus beneficiarios. Aunado a esta investigación a
profundidad, este número incluye una síntesis informativa donde se destacan las
principales noticias del período en torno al tema migratorio.

Esperamos que este número sea de su agrado, y aumente su conocimiento en torno a

un tema crucial para el desarrollo de México.

Atentamente, equipo editorial Coordenadas

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CONTENIDO

1. Síntesis de noticias
Panorama Internacional
Panorama Nacional

2. Análisis - La otra cara de la moneda: migrantes emprendedores

3. Recomendaciones - Migrantes y empresarios

4. Actividades del CAM - Fondo de Apoyo a Migrantes

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1. SÍNTESIS DE NOTICIAS
Panorama Internacional
16 de marzo, 2011

Abre Utah nuevas vías a la inmigración

Utah promulgó hoy una ley estatal que suspende la persecución de indocumentados
y les da permisos para vivir y residir en la entidad, y abre un nuevo camino para el
problema de la inmigración ilegal en este país, alejado del enfoque de Arizona. La
legislación forma parte de un paquete de cuatro iniciativas que fueron firmadas y
promulgadas como leyes por el gobernador republicano de Utah, Gary Herbert, en
una ceremonia en el Capitolio Estatal en Salt Lake City. El conjunto de nuevas leyes
frena por un lado, el acoso a los inmigrantes sin papeles y les autoriza a vivir y residir
en la entidad, pero por otro, ordena a policías locales verificar el estatus migratorio
de personas detenidas por algún delito. El paquete de legislaciones coloca a Utah a la
vanguardia de las demás entidades estadounidenses, al abrir con ello un nuevo
camino al tratamiento de la inmigración ilegal en este país, alejado de medidas
controversiales como las aplicadas en Arizona.

Fuente: El Diario La Estrella de la Ciudad de Dallas, Texas, USA

17 de marzo, 2011

Empresarios de Arizona piden frenar leyes antiinmigrantes

Conscientes de que la polémica ley antiinmigrante SB-1070 ha afectado la economía

y el turismo en Arizona, ayer 60 de los más importantes hombres de negocios del
estado exhortaron a los legisladores locales a frenar la aprobación de más iniciativas
contra la inmigración indocumentada. Los prominentes empresarios, entre los que
figuran directores de compañías como Intel, Blue Cross Blue Shield, U.S.Airways,
Nestle-Purina, PetSmart, Ernst & Young y la Cámara de Comercio de Phoenix,
firmaron una carta abierta dirigida al presidente del Senado estatal, Russell Pearce,
donde le señalan que carece de sentido la aprobación de más leyes migratorias.
“Reconocemos el deseo de entidades como Arizona de llenar el vacío de liderazgo
dejado por la inacción federal en materia de inmigración, pero estamos convencidos
de que no es prudente avalar otra legislación adicional”, dijeron. El documento
advierte que se registran “consecuencias imprevistas” cuando el estado de Arizona
“se va solo” contra la inmigración ilegal, incluyendo boicots y otros efectos negativos
sobre las empresas.

Fuente: El Diario La Crónica de la Ciudad de México, D.F.

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18 de marzo, 2011

Inaceptables las condiciones de detención de migrantes en EEUU

La CIDH denunció hoy que la detención de migrantes en EEUU se ha convertido en "la

regla general" cuando debería ser la excepción y dijo que muchos detenidos se
encuentran en condiciones "precarias" e "inaceptables" para los derechos humanos.
Ésa es una de las conclusiones que recoge el Informe sobre Inmigración en EEUU que
publicó hoy la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). El informe se
elaboró tras visitar en julio de 2009 dos refugios de menores no acompañados, un
centro de detención de familias y tres centros de detención de adultos en Arizona y en
Texas. El relator sobre los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familias,
Felipe González, explicó a periodistas que en la visita vio "una cierta evolución con
respecto al tratamiento de los migrantes bajo el actual Gobierno", aunque ésta "es
todavía claramente insuficiente". La CIDH espera que el informe "contribuya a que
haya un cambio en la política de EEUU" en materia de inmigración.

Fuente: El Diario La Opinión de la Ciudad de Los Ángeles, California, USA

19 de marzo, 2011

Arizona cambia de dirección en materia migratoria

Activistas y políticos en Arizona calificaron como una victoria que el Senado estatal
rechazara cinco iniciativas en contra de la inmigración indocumentada que
pretendían entre otros, negar la ciudadanía automática a los hijos de
indocumentados. El senador estatal demócrata Steve Gallardo dijo ante el pleno del
senado que todas estas iniciativas solamente dañan la economía local y no resuelven
el problema migratorio. El legislador dijo que se opone a que los empleados de
hospitales y escuelas públicas se convirtieran en potenciales agentes de inmigración.
Rompiendo con su partido, varios senadores republicanos votaron junto a
demócratas para derrotar un paquete de cinco iniciativas que hubieran convertido en
un crimen manejar sin licencia de conducir en Arizona, penalizado hasta con 30 días
de cárcel.

Fuente: El Diario La Opinión de la Ciudad de los Angeles, California, USA

21 de marzo, 2011

Programa “Comunidades Seguras” responsable del aumento en deportaciones

La aplicación del programa Comunidades Seguras en Estados Unidos contradice su

intención y enfoque, ya que ha afectado a miles de indocumentados sin antecedentes
penales y sus efectos deberían ser evaluados antes de que opere en todo el país.
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“Comunidades Seguras es un programa que comenzó en 2008 y en 2013 operará

nacionalmente, y toda estrategia que crece tan rápido debe ser evaluada. Sólo
después de esa revisión es que podría expandirse”, afirmó Muzaffar Chishti,
investigador de la Universidad de Nueva York. De acuerdo con el también académico
del Instituto de Políticas Migratorias (MPI), los efectos de Comunidades Seguras en
Estados Unidos han sido escasamente analizados, pese a que hay evidencia que
apunta a que no ha operado como fue concebido y promovido entre la opinión
pública. El programa fue diseñado para deportar inmigrantes con antecedentes
penales, al establecer que autoridades locales intercambien información con la
Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE).

Fuente: El Diario de Ciudad Juárez, Chihuahua

22 de marzo, 2011

Obama ratifica compromiso con reforma migratoria

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, quien realiza una visita oficial a
Chile, ratificó hoy aquí su compromiso con una reforma migratoria integral que
asegure las fronteras y aborde la problemática de los indocumentados. Al ofrecer su
Discurso para las Américas desde el Centro Cultural del Palacio de La Moneda,
Obama reconoció que el tema de la migración “evoca grandes pasiones en los
Estados Unidos y en las Américas”. “Como presidente he dejado en claro que la
integración fortalece a los Estados Unidos: El nuestro es un país de inmigrantes,
hablamos siempre en contra del sentimiento antiinmigración”, aseveró. El
gobernante estadounidense advirtió también que “nuestro país es un país de leyes y
es por eso que no voy a quebrantar mi decisión de reparar nuestro sistema de
inmigración”.

Fuente: El Diario La Estrella de la Ciudad de Dallas, Texas, USA

23 de marzo, 2011

Obama declara que demanda estadounidense de drogas es parte del problema con el
narcotráfico

El presidente de Estados Unidos, Barak Obama, advirtió que el mandatario mexicano,

Felipe Calderón, tiene una justa frustración por el fortalecimiento de los cárteles de
las drogas, y por ello ha reclamado mayor participación en la lucha contra el crimen
organizado. “En conjunto, la relación con México es muy fuerte. El reto es que los
cárteles de la droga se han fortalecido, y el presidente Calderón tiene justa
frustración”, expuso el mandatario estadounidense en entrevista con la cadena CNN,
al referirse a las recientes críticas del presidente Calderón Hinojosa a una supuesta
falta de colaboración de Washington en el combate a la delincuencia organizada.
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“Pero tenemos que compartir los problemas y las cargas, debemos reducir la
demanda de consumo en Estados Unidos”, dijo. Obama destacó que ha
presupuestado 10 mil millones de dólares para programas de prevención en su país.

Fuente: El Diario El Universal de la Ciudad de México, D.F.

24 de marzo, 2011

Crecerá a 50 millones población de hispanos en EEUU

Los hispanos aportaron más de la mitad del crecimiento de la población de Estados

Unidos en la última década y pronto alcanzarán los 50 millones de personas, según
datos que divulgará hoy la Oficina del Censo. En cumplimiento del mandato
constitucional para establecer un censo cada diez años, el Gobierno realizó una
estadística de la población en 2010, en la que constató que en la última década las
minorías étnicas contribuyeron en más del 90% del crecimiento demográfico, una
aportación sin precedentes. Según la Oficina del Censo, la población de EEUU suma
hoy 311,038 millones de personas, y la minoría con el crecimiento más rápido, la
hispana, pronto representará a una de cada seis personas en el país. Los hispanos son
ya uno de cada cuatro ciudadanos de EEUU entre los menores de 18 años de edad. La
Oficina del Censo ha ido distribuyendo recientemente los datos del censo 2010 por
estados y las cifras que divulgará hoy, que son las primeras de carácter nacional,
muestran el envejecimiento de la población “blanca” y un éxodo demográfico hacia
los suburbios. Las clasificaciones de grupos "étnicos” que emplea la Oficina del Censo
de Estados Unidos responden, principalmente, a la descripción que los censados
hacen de sí mismos.

Fuente: El Diario La Opinión de la Ciudad de Los Ángeles, California, USA

25 de marzo, 2011

Economía de Arizona perdería millones si expulsa a indocumentados

La economía del estado de Arizona perdería $48,800 millones si expulsa a todos los
inmigrantes indocumentados que viven en el estado, de acuerdo con un reporte dado
a conocer hoy. Si todos los indocumentados dejaran Arizona, también se perderían
581,000 empleos, y la recaudación de impuestos bajaría un 10.1%, indicó el informe
del Centro para el Progreso Americano (CAP) y el Centro de Política de Inmigración
(IPC). Raúl Hinojosa Ojeda, autor del estudio “El impacto económico de la
legalización versus la deportación en Arizona”, dijo en conferencia de prensa que el
estado es un ejemplo del efecto “tóxico” que pueden llegar a tener leyes como la
SB1070. A su juicio, la medida buscaba un éxodo masivo de indocumentados en este
estado.

Fuente: El Diario La Raza de la Ciudad de Chicago, Illinois, USA

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26 de marzo, 2011

Indocumentados son parte de la trama social de EEUU

Diversos estudios indican claramente que la población de inmigrantes

indocumentados está muy bien integrada a la trama social y económica del país, dice
un informe del Centro de Política de Inmigración. Agrega que las tres quintas partes
de los indocumentados han estado en Estados Unidos durante más de una década y
suman más de la cuarta parte de la población nacida en el exterior.
Aproximadamente 4,5 millones de los nacidos en este país tienen por lo menos un
padre indocumentado. En resumen, los inmigrantes indocumentados “han pasado a
ser una parte integral de los negocios, comunidades y familias”, dic el Centro, una
organización independiente que aboga por las causas de los inmigrantes. Indica que
estimaciones recientes del Centro Hispano Pew y del Departamento de Seguridad
Interna (DHS) indican que la cantidad de indocumentados en Estados Unidos ha
permanecido casi sin cambios desde el 2009, aproximadamente 11 millones.

Fuente: El Diario Las Americas de La Ciudad de Miami, Florida USA

29 de marzo, 2011

Tráfico de personas, un negocio redituable

El representante regional de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el

Delito, Antonio Mazzitelli, afirmó que durante 2010 el tráfico de migrantes hacia
Estados Unidos generó ganancias por $6,600 millones. Al participar en el Foro
Internacional Migración y Trata de Personas, precisó que la migración es un derecho,
no un crimen, y que en el país “vale más el tráfico de migrantes que el tráfico de
drogas”. El titular de la Representación para México, Centroamérica y El Caribe de
dicha oficina de las Naciones Unidas aseveró que el tráfico de migrantes hacia la
frontera norte es incluso mayor “que lo que pueden mover de cocaína de Colombia
hacia los Estados Unidos”. Precisó que, con base en un estudio que elaboró sobre el
valor del mercado de tráfico de migrantes en Estados Unidos, “hemos calculado que
vale alrededor de $6,600 millones solamente para los mexicanos”.

Fuente: El Diario La Opinión de la Ciudad de Los Ángeles, California, USA

31 de marzo, 2011

Utah lidera el camino hacia una reforma migratoria integral

El líder de la mayoría demócrata del Senado estadunidense Harry Reid dijo que el
pequeño estado de Utah lidera el camino hacia una reforma migratoria integral en
Estados Unidos para legalizar a unos 11 millones de indocumentados. Utah, donde
fueron aprobadas medidas para la aplicación de la ley y un programa de trabajadores
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temporales, “puede estar liderando el camino hacia la reforma migratoria”, sostuvo

Reid en un discurso ante la Cámara Hispana de Comercio. Indicó que Utah es el
estado más conservador del país, pero sus líderes “entienden que las políticas
migratorias inteligentes y justas son buenas para la economía”. “Si un estado como
Utah puede hacerlo, entonces, Estados Unidos puede hacerlo también”, recalcó Reid.

Fuente: El Diario El Porvenir de la Ciudad de Monterrey, N.L.

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Panorama Nacional

16 de marzo, 2011

En peligro Ley de Migración

El dictamen de la Ley de Migración, aprobado en el Senado el pasado 24 de febrero, se

encuentra a punto de quedar en la congeladora hasta después de las elecciones
presidenciales de 2012 si la Cámara de Diputados hace modificaciones y la regresa a
la Cámara Alta para su revisión sin consensos. "Lo ideal es que hubiera acuerdos para
que se promovieran inmediatamente los cambios y se votaran rápidamente en los
plenos de los diputados y los senadores", advirtió José Jacques, ex legislador y actual
activista pro migrante del Movimiento Migrante Mesoamericano (M3). El primer
período ordinario de sesiones de 2011 en el Congreso termina en el mes de abril
próximo por lo que restan sólo seis semanas para que el dictamen pase al Ejecutivo
para su firma o publicación tal como se encuentra actualmente. Cualquier agregado
o alteración podría retrasar el proceso frente a complicados escenarios electorales
que impiden negociaciones. "No habría Ley de Migración hasta quién sabe cuándo",
advierte Jacques. La Ley de Migración es considerada una de las más vanguardistas
en la materia. Entre otros puntos prevé la instauración de una "visa de visitante" que
permitirá la estancia de extranjeros en el país hasta por 180 días sin permiso laboral
lo cual evitaría que los indocumentados fueran extorsionados por su condición de
"sin papeles".

Fuente: El Diario La Opinión de la Ciudad de Los Ángeles, California, USA

20 de marzo, 2011

Renuncia el embajador Carlos Pascual

Carlos Pascual renunció como embajador de Estados Unidos en México "para evitar
asuntos planteados por el presidente Calderón" que podrían distraer la atención
sobre los temas importantes de la relación bilateral. Su dimisión fue aceptada por el
presidente Barack Obama, pero permanecerá en el país a fin de organizar la
transición para la llegada de su sustituto. La secretaria de Estado estadounidense,
Hillary Clinton, anunció "con gran pesar" la decisión personal tomada por Pascual.

Fuente: El Diario El Universal de la Ciudad de Mexico, D.F.

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21 de marzo, 2011

Mexicanos poco tolerantes a la inmigración centroamericana

Una encuesta hecha por el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) en

2010 demuestra que los mexicanos cada vez se vuelven menos tolerantes a la
migración indocumentada, pues 79% de los entrevistados afirma estar de acuerdo
con imponer controles fronterizos en el país. Las entrevistas, realizadas a dos mil
400 personas, muestran cómo la receptividad de los migrantes se divide entre los que
llegan con permiso y los indocumentados. Los resultados revelan que 66% de los
mexicanos están de acuerdo con deportar a los indocumentados y sólo 34% está a
favor de permitir la entrada sin obstáculos a extranjeros. Un 22% apoya el construir
un muro en la frontera sur. En la encuesta también se evalúa la empatía que existe
hacia los extranjeros. Los inmigrantes mejor evaluados son los no latinoamericanos.
Los estadounidenses son los que generan mejor percepción, seguido de los
españoles.

Fuente: El Diario El Universal de la Ciudad de México, D.F.

26 de marzo, 2011

Rechaza CDHDF violencia contra migrantes

La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) se sumó al rechazo

de cualquier expresión de intolerancia y la ejecución de acciones que atenten contra
la vida e integridad de los migrantes que transitan por el territorio nacional. A
propósito de las imágenes que dieron la vuelta al mundo donde se observa como un
agente del Instituto Nacional de Migración (INM) persigue machete en mano a una
inmigrante hondureña, en Tabasco, la comisión exigió castigo a los directamente
involucrados y el fin de los operativos de verificación migratoria. En un comunicado,
la CDHDF condenó la brutalidad con que el agente persiguió a la mujer en el poblado
de Boca del Cerro, en el municipio de Tenosique, y la obligó a internarse en el río
Usumacinta, a riesgo de que perdiera la vida.

Fuente: El Diario La Estrella de la Ciudad de Dallas, Texas, USA

27 de marzo, 2011

Visa transmigrante

La posibilidad de que México otorgue una visa para los migrantes en tránsito hacia
Estados Unidos ha sido propuesta en varios círculos académicos, religiosos y de
organizaciones no gubernamentales. No obstante se discutió de manera somera en el
Congreso con resultados ambiguos. En la versión aprobada de la ley de migración no
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hay una definición clara al respecto y se sugiere la posibilidad de una visa, semejante
a la de turista, para transitar por México por un periodo determinado de días (180). La
migración en tránsito es uno de los temas más difíciles de solucionar en cuanto a
políticas públicas se refiere. Para empezar, es un asunto multilateral, donde
intervienen los países de origen, el país de tránsito y el país de destino. Pero las leyes
se deciden de manera soberana en cada país, independientemente de que puedan
impactar de manera directa en un tercero.

Fuente: El Diario La Jornada de la Ciudad de Mexico, D.F.

28 de marzo, 2011

Obama persiste con la reforma migratoria

El presidente de Estados Unidos Barack Obama dijo que persistirá en el tema de una
reforma migratoria, pero insistió en que necesita el apoyo republicano para lograrla.
“El problema es que tengo una regla en el Senado: que necesito 60 votos, y tengo 53
votos demócratas (...) necesito alguna ayuda de los republicanos”, afirmó el
mandatario en una entrevista pregrabada y transmitida ayer por la cadena hispana
Univisión. El presidente dijo que informes recientes indican que “en Arizona han
estado tratando de eliminar estos nuevos proyectos de ley de inmigración
descabellados (...) por lo tanto, yo creo que el pueblo estadounidense puede
respaldar una reforma integral fuerte”. Rechazó la posibilidad de frenar las
deportaciones de indocumentados con antecedentes penales, y dijo que su
administración ha enfocado sus esfuerzos contra aquellos que son criminales, “no
estamos en redadas contra estudiantes”, puntualizó.

Fuente: El Diario La Opinión de la Ciudad de Los Ángeles, California, USA

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2. ANÁLISIS - La otra cara de la moneda: Migrantes emprendedores

En la actualidad nos encontramos con una problemática que atañe a los migrantes
que retornan a México tras su estancia en el extranjero. La dificultad de acceso a
programas de apoyo para estas personas y sus familias obstaculiza la reincorporación
de los mismos a la economía mexicana y por ende a la vida laboral. Por dicha razón
tanto el Centro de Atención a Migrantes y Asuntos Consulares de Nuevo León como
otras instituciones gubernamentales, han creado distintas soluciones por medio de
las cuales se busca atender a las inquietudes, necesidades y propuestas
emprendedoras de este grupo creciente de personas. Dichas estrategias de apoyo son
conocidas como fondos de apoyo a migrantes y existen en colaboración entre los tres
órdenes de gobierno: el federal, el estatal y el municipal.

Fondo de Apoyo a Migrantes

El Fondo de Apoyo a Migrantes fue creado en el 2009 y busca apoyar a aquellas

personas de origen mexicano que, tras haber residido fuera de su entidad federativa o
del país por un periodo determinado de tiempo hayan regresando a su comunidad y
tengan el deseo de mejorar sus condiciones de vida mediante actividades económicas.
De igual manera sus familias (que en ocasiones reciben remesas del extranjero) son
candidatas a este programa de asistencia para poder fundar su microempresa,
proporcionándoles así opciones de autoempleo. Por medio de proyectos productivos,
obras de infraestructura y equipamiento, este programa trata de ayudarlos a que
mejoren su calidad de vida con apoyos de hasta $12,500.00 pesos anualmente.

Los lineamientos de dicho programa fueron establecidos ese mismo año, de los cuales
podemos destacar los siguientes; Se aplicaría en 24 entidades federativas, haciendo
especial énfasis en apoyar a los municipios en donde más del 10% de los hogares
reciben remesas. Monterrey, Guadalajara y el Valle de México también se verían
beneficiados por ser grandes aglomeraciones urbanas. Así mismo, las políticas
indican que se les da prioridad a los municipios que se ubiquen entre los niveles 1 y 4
de bienestar según el INEGI. Por otro lado los migrantes tendrán que acreditar su
estancia en Estados Unidos mediante su matrícula consular, documento de
repatriación o de residencia laboral; los familiares deberán hacer lo mismo mediante
un recibo de remesas.

Como un ejemplo exitoso podemos mencionar lo que se ha hecho en el municipio de

Panindícuaro, Michoacán. En esta pequeña localidad se ha logrado establecer una
relación de cooperación y sinergia entre la presidencia municipal y el gobierno
federal. Andrés Guillén Ledezma, Director del Departamento de Desarrollo Social de
la comunidad, se coordina con Grisell Ambriz, encargada del Fondo de Apoyo a
Migrantes a nivel municipal. De esta manera, la mayoría de los recursos monetarios
los otorga la administración federal, pero se establece una conexión directa con las
autoridades locales quienes conocen mejor la problemática de migración en sus
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comunidades. Gracias a estos esfuerzos conjuntos migrantes de Panindícuaro son

capacitados mediante talleres de mecánica, carpintería, herrería, etc.

El Distrito Federal ha recaudado para su entidad algunas cifras al respecto divididas

por tipo de actividad productiva que se muestran a continuación:

Podemos ver entonces que los efectos del Fondo de Apoyo a Migrantes en el Distrito
Federal ha sido de utilidad para cientos de personas, sumando un apoyo económico de
más de cinco millones de pesos en los rubros de informática, vestido, artesanías,
alimentos, electricidad y mantenimiento.

En el caso de Nuevo León los resultados del Fondo de Apoyo a Migrantes varían a
causa de la diversidad de iniciativas que son iniciados por los migrantes
nuevoleoneses que aplican al programa. Es por esto que el programa ha atravesado
por un proceso constante de mejora, gracias al cual se han implementado cursos
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enfocados a mejorar los planes de negocios y clases de administración de empresas.

Con esto se ha buscado mejorar los resultados y asegurar el éxito de los proyectos
emprendidos.

Caso de Éxito en Monterrey, Nuevo León

“Muchas veces los mexicanos hablamos de cuatro puntos cardinales, pero no

hablamos de dónde estamos”. Con estas palabras, sencillas pero profundas, el señor
Jesús de la Torre Santiago comienza la explicación de sus raíces culturales y de las
actividades que ha decidido iniciar en Monterrey. Él es un emprendedor proveniente
de una pequeña comunidad del estado de Jalisco y cuenta con más de 50 años de
experiencia en la elaboración de artesanías con características predominantes de la
cultura wixarika (huichol). Actualmente cuenta con su propio negocio, el Quinto Punto
Cardinal, hecho una realidad gracias a su indudable tenacidad y al Fondo de Apoyo a
Migrante.

A sus 71 años de edad, Don Jesús se destaca por su deseo

insaciable de dar a conocer su cultura, su arte y las
historias que están detrás de cada pieza que el produce.
Como promotor de la cultura del quinto punto cardinal, el
señor Jesús Torres hace alusión a los hitos culturales y
religiosos de su gente en cada una de sus piezas. Ya sea en
las pulseras y collares que produce para el público en
general, o bien en los cuadros de chaquiras que diseña
para exposiciones, el artista promueve un mensaje
distintivo en su obra. Sus manos aún le permiten trabajar
con maestría a pesar de su edad; y su vestimenta típica
atestigua el compromiso de un individuo que quiere y
puede salir adelante en una gran metrópolis.

Desde su juventud mostró un interés particular en la

realización de las artesanías y su significado religioso.
Tuvo la oportunidad de aprender a hacer sus piezas
gracias al contacto que tuvo con chamanes y ancianos de
su comunidad wixarika en Jalisco. “Yo aprendí a hacer mi
arte viendo y oyendo a mis abuelos, a los viejitos del pueblo
y a los chamanes que se juntaban a platicar”, comenta. Es gracias a esta influencia
que obtuvo los conocimientos necesarios para producir sus piezas, manteniendo
siempre en cuenta que el recibe estos dones gracias a los comunicados de sus dioses y
que él habrá de honrarlos y agradecerles por estas bendiciones por medio de
celebraciones, “Todos los diseños que yo tengo son prestados, ellos me los prestan y a
cambio yo tengo que hacer una fiesta cuando el chamán me lo pida”, dice con una
profunda convicción. Estas actividades son tanto una bendición como una
responsabilidad para él.
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El señor Jesús ha tenido la oportunidad de mostrar y vender sus obras en distintos

ferias, eventos culturales, congresos y exposiciones universitarias en México y
Estados Unidos. Vale la pena mencionar que estos eventos han contribuido a ampliar
su cartera de contactos, llevándolo a hacer negocios con distintas empresas y
comercializadores de arte.

Incluso existen varios consulados de México en Estados Unidos que han adquirido sus
obras para decorar sus muros con piezas de arte tradicional mexicano.

Comunidad Huichol de Artesanos: El Quinto Punto Cardinal

En la actualidad, la comunidad
emprendedora a la que pertenece el
señor de la Torre cuenta con
aproximadamente 10 personas, las
cuales producen todas las piezas
posibles con el presupuesto que
tienen. La política de Don Jesús es
simple: invertir todo apoyo, donativo
y ganancia generado por sus piezas
hacia la compra de más material. Esto
se debe a que este arte es ahora su
principal sustento y forma de vida. Su
meta como empresario es clara:
alcanzar el mercado internacional,
llegando al punto de exportar a
distintos países la mayor cantidad de
mercancía posible. En este sentido,
podemos decir que el nombre de su marca es apropiado; el Quinto Punto Cardinal
expresa un arte que trasciende fronteras y que pone de manifiesto la cosmovisión de
un pueblo. La mayoría de los miembros de esta comunidad residen en otros estados
de la República Mexicana. Aún así están en constante contacto con el señor de la
Torre, el cual dirige desde la ciudad de Monterrey todos los procesos de producción,
comercialización y administración de las piezas producidas.

Resultados del Fondo de Apoyo a Migrantes

Desde un principio del proceso de selección de candidatos para recibir el fondo de

apoyo a migrantes para el año 2010 hubo un claro interés por parte del señor Jesús de
la Torre. Él decidió aplicar para este proceso declarando que el apoyo que se le
otorgue será utilizado para la compra de materiales y la promoción de sus productos
en el mercado extranjero como en el mexicano.
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Gracias a esta ayuda ha logrado promoverse en nuevos mercados e innovar como

empresario; un ejemplo de esto es la creación de su página de Internet,
www.quintopuntocardinal.com. Dentro de ella se detalla su biografía, así como las
cualidades y la historia de su arte. A su vez ha logrado introducirse a la venta de
piezas por internet, con su página catalogo de venta http://mexicohabla.com/
qpcstore/ con la cual puede abastecer pedidos de piezas individuales, o bien, atender
a solicitudes de mayoristas.

“De nada sirve que sea famoso si mi arte no

es valorado”, concluye Don Jesús. La fama,
si bien es útil en los negocios, no es lo que
más le importa. Y es que, en un mundo de
consumo y de productos culturales masivos
que homogeneízan y desvanecen las
manifestaciones folclóricas tradicionales,
quizá las pocas esperanzas para que este
arte perdure sean los individuos visionarios
y persistentes, enérgicos y decididos como él
a mostrar su cultura ante los ojos del
mundo. Su talento y capacidad es un vivo
testimonio de la voluntad y el nivel al que
están dispuestos a llegar aquellos
migrantes que nos enriquecen y, a final de
cuentas, proyectan nuestras raíces
históricas al exterior.
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3. RECOMENDACIONES - Migrantes y empresarios

En México existe una enorme cantidad de iniciativas, proyectos, programas y fondos
que están específicamente diseñados para el fomento, creación y desarrollo de las
PyMEs (Pequeñas y Medianas Empresas), esfuerzos que generalmente se encuentra
bajo la supervisión de distintas instituciones y secretarias de gobierno en los tres
órdenes. Sin embargo, poco se ha hecho en la historia reciente de nuestro país para
impulsar el desarrollo del emprendedurismo mexicano en el extranjero, es decir, las
iniciativas, ideas y sueños que en ocasiones nuestros connacionales llegan a tener en
calidad de migrantes dentro de otro país.

Tomando en cuenta el gran flujo migratorio que existe de México hacia el exterior
resulta preocupante la situación en función del potencial y las iniciativas
emprendedoras que seguramente se están perdiendo, lo cual convierte en necesidad
el abordar el tema para comenzar a plantear distintos mecanismos a través de los
cuales se pueda apoyar a los migrantes mexicanos en el extranjero para la creación
de empresas propias.

Hay varias entidades públicas que suelen dar ese tipo de apoyo en casos particulares
que lo solicitan, como lo son la Secretaría de Economía a través de PROMÉXICO, el
Centro de Atención a Migrantes, entre otros, pero no existen muchos programas
orientados específicamente al tema de apoyo para migrantes empresarios mexicanos
en el exterior. El esfuerzo más claro, y reciente, por parte de las autoridades
gubernamentales con respecto al tema, es el programa “Paisano, invierte en tu
tierra” de la SAGARPA que utilizando un Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) y
en conjunto con otras entidades interesadas en el proyecto (como la Secretaría de
Relaciones Exteriores, la Secretaría de Trabajo y Prevención Social, el Instituto de los
Mexicanos en el Exterior) pretende financiar empresas de migrantes mexicanos en
Estados Unidos con el propósito de que estas empresas retribuyan un mayor número
de remesas que serán invertidas en el sector agropecuario dentro de las
comunidades expulsoras de migrantes en México, para así conseguir el desarrollo
del campo mexicano, la creación de mayores oportunidades de empleo, y apoyar a
los connacionales que se encuentra emprendiendo negocios en el exterior.

Las primeras dos empresas en recibir los apoyos económicos por parte de este
programa fueron una compañía cafetera de un inmigrante mexicano legalizado, y un
sitio turístico carretero de otro connacional. Se espera que en el año en curso los
apoyos económicos asciendan a más de 3.5 millones de pesos, teniendo ya
contemplado otros 5 proyectos a desarrollar por el momento. Recientemente FIRCO
anuncio la extensión del programa para conseguir financiar el campo del Estado de
Aguascalientes.

Este tipo de programas públicos pueden ser un excelente inicio para lo que sería la
cultura del fomento empresarial del migrante mexicano, sin embargo, por la
condición joven que aún tiene, hay sin duda mejoras relativamente obvias que se le
puedan hacer para una mayor obtención de resultados, como lo sería extender el
presupuesto para el financiamiento de las empresas y establecer mecanismos claros
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y estandarizados para la inversión de las remesas en el sector agrícola. Será

necesario seguir observando como se desenvuelve el proyecto gubernamental, así
como sus resultados, pero es posible rescatar algunas ideas que otros países han
aplicado con respecto al tema.

Por ejemplo, el proyecto de “Paisano, invierte en tu tierra” podría verse beneficiado

por iniciativas similares a la que hubo en Alemania en noviembre del año pasado. Por
primera vez se realizo en el país europeo un Foro de Migrantes Emprendedores y
Migrantes Empresarios en Alemania el cual tuvo como objetivo básicamente el
intercambio libre de experiencias, ideas e información entre los inmigrantes
emprendedores que se encontraban en Alemania provenientes de América Latina,
Europa Oriental, Asia y Medio Oriente. Este evento fue iniciativa del Comité
Internacional de Negocios alemán y también estuvieron presentes distintas
instituciones germanas para un intercambio de ideas más enriquecedor. Espacios
como estos pueden ser de gran ayuda si se crearan con los migrantes mexicanos
emprendedores en Estados Unidos, por ejemplo, a iniciativa del gobierno mexicano
para detectar con mayor facilidad que tipo de oportunidades y nichos de mercado
específicos existen y que los mexicanos podrían explotar, así como de que maneras se
les puede brindar un apoyo más eficiente y eficaz en sus empresas a los
connacionales hispanos.

Otra recomendación para un mejor apoyo a los migrantes empresarios de México en

el extranjero sería el cabildear con el país en cuestión (por ejemplo, Estados Unidos)
la posibilidad de programas para la creación de empresas de migrantes a manos del
gobierno estadounidense, similares a los que la Cámara de Valencia, España, han
llevado a cabo en búsqueda de una igualdad de oportunidades y de empresas
consolidadas y pertenecientes a inmigrantes en el Estado ibérico; el programa
consistía en especialistas disponibles para brindar asesoría profesional y
seguimiento a todo aquel que buscase crear una empresa. Este tipo de iniciativas y
acciones multilaterales y conjuntas podrían beneficiar a ambas partes al permitirle a
los mexicanos que radican en Estado Unidos el establecer y mantener con mayores
facilidades sus empresas, y éstos a su vez formarían parte de la sociedad
estadounidense como miembros económicamente productivos, beneficiando así al
pueblo americano y a la creación de empleos.

Cada día hay ideas, ilusiones, ímpetus e iniciativas de los paisanos mexicanos, que se
encuentran fuera del país, que se desperdician y no consiguen florecer debido a la
falta de recursos para concretar y cristalizar sus anhelos, su oportunidad de trabajar,
de acceder a una mejor calidad de vida y de contribuir con su esfuerzo a México y al
país en el que residen como inmigrantes. Es necesario que los esfuerzos por parte del
sector público y del privado para el fomento de empresas de inmigrantes mexicanos
se multipliquen y lleguen a ser congruentes con el sinnúmero de oportunidades
empresariales que puedan surgir. Hay mucho por mejorar, pero las iniciativas para el
apoyo empresarial en el exterior han tenido ya al menos un comienzo prometedor
con una propósito noble y necesario, sólo será necesario ir afinando y puliendo éstas
en base a como se vayan desarrollando las cosas, pero también será necesario el
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compromiso cabal por parte de todos los involucrados y el buscar alternativas para
mejorar y facilitar el trabajo que el sector público estará haciendo con respecto al
tema en cuestión, para así asegurar un futuro más brillante para nuestro
compatriotas en el mundo y para México en general.
 21

Bibliografía

Martínez, H. (2011, Febrero 24). Ofrecen apoyos económicos a empresas de

migrantes. Consultado en: http://www.lacronica.com/EdicionEnLinea/Notas/
Noticias/24022011/499438.aspx

Primer foro de migrantes emprendedores y migrantes empresarios en Alemania.

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foro-de-migrantes-emprendedores-y-migrantes-empresarios-en
alemania-33595530/

Programa de creación de empresas por migrantes. (s.f.). Consultado en: http://

www.camaravalencia.com/es-ES/cempresas/empresasinmigrantes/Paginas/
default.aspx

Rocha , J. (2011, Marzo 07). Firco extiende su programa paisano invierte en tu tierra.
Consultado en: http://www.inforural.com.mx/noticias.php?
&id_rubrique=272&id_article=71559

SAGARPA. (2010, Octubre 29). ¡Paisano, invierte en tu tierra! contribuye a la

capitalizacion del campo en mexicano. Consultado en: http://www.firco.gob.mx/
saladeprensa/boletines/Paginas/2010-B002.aspx
 22

4. Actividades del CAM - Fondo de Apoyo a Migrantes

El Centro de Atención a Migrantes del Estado de Nuevo León cuenta actualmente con
un programa llamado Fondo de Apoyo al Migrante que busca ayudar a trabajadores
migrantes que regresan a su comunidad y a las familias que reciben apoyos
económicos del extranjero para que encuentren un empleo formal o a iniciar un
proyecto que les permita acceder a opciones de autoempleo; Todo ello por medio de
proyectos productivos, obras de infraestructura y equipamiento, este programa
pretende ayudarlos a que mejoren su calidad de vida con apoyos de hasta 12,500
pesos en única especie y a fondo perdido.

Los requisitos para la participación en este programa son bastante sencillos: ser
mexicano de nacimiento, comprobar que es trabajador del Estado de Nuevo León o
que su familia reside en el Estado, contar con conocimientos mínimos o experiencia
probada en el proyecto o actividad que se desea realizar, que describa el proyecto y
proporcione su ubicación, documentos que mencionen el ingreso familiar, entre otros.
El Fondo de apoyo ya ha sido llevado a cabo exitosamente y actualmente existen
muchos testimonios de personas a las que se ha podido apoyar y que actualmente
perciben un ingreso mayor que les permite elevar su nivel de vida.

Mariana Llamas Pompa, quien recibe remesas de su esposo que se encuentra

trabajando en Estados Unidos aplicó para el programa y recibió el apoyo. Con esta
ayuda, pudo iniciar su negocio de venta de edredones, con el que le va muy bien, pues
no tiene horarios fijos y puede compartir más tiempo con su hija, saliendo a ofrecer su
producto mientras ella está en la escuela.

También la Señora Ma. Del Carmen Marín Pineda pudo auto emplearse con la ayuda,
con el apoyo recibido, compró joyería, negocio que mantiene con las ganancias que
van dando sus ventas. María Isabel Ramírez Espinoza y su esposo han iniciado un
negocio de venta de zapatos y han visto un incremento en su ingreso familiar.
Y un caso más de éxito es el de los señores José Horacio Pérez Rincón y Julián Blanco
Herreraquienes iniciaron su propio negocio de comidas corridas en el que les va
bastante bien.

Para mayor información comunícate antes del 30 de junio del 2011, las 24 horas del
día al 070 Informatel y Locatel.
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Elaborado por:

Helke Enkerlin Madero

Jesús Fernando Levy López
Rodrigo Hernández Arauz
César Tafoya

Prestadores de Servicio Social Profesional y

estudiantes de Relaciones Internacionales

Elaborado por:

Helke Enkerlin Madero

Jesús Fernando Levy López
Joanna Gómez
Rodrigo Hernández Arauz
César Tafoya

Prestadores de Servicio Social Profesional y

estudiantes de Relaciones Internacionales

Esta publicación tiene estrictamente un objetivo de divulgación académica y no forzosamente expresa la postura del

Gobierno del Estado de Nuevo León.