VIERNES 25 DE SEPTIEMBRE DE 2009

TEMA: LA ESCENA DEL CRIMEN Y LA CADENA DE CUSTODIA

EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DEL PERÚ.

I. INTRODUCCIÓN.-
En cuanto a la perpetración de un delito, en la etapa de las
investigaciones, consideramos muy importante la determinación de la
escena del crimen, es decir, del lugar, ubicación o espacio donde se
cometió el delito así como también determinar y establecer las evidencias
que hayan sido dejadas ya sea consciente o inconscientemente por el
autor o autores, y las que pudieran permanecer en el lugar, para ello
también consideramos importante seguir los procedimientos adecuados y
establecidos legalmente con el fin de dotar de seguridad a la escena del
crimen y encontrar, recoger, asegurar, custodiar, proteger, identificar,
rotular y analizar las evidencias físicas y cualquier otra , mediante una
eficaz y eficiente cadena de custodia. Para ello, producido y conocido un
hecho delictivo ó ilícito, personal policial se constituye a la escena del
delito con la intervención del representante del Ministerio Público o
dando aviso inmediato a éste último, resultando positivo, aislar el lugar de
la escena del crimen y proceder luego a recoger las evidencias físicas y
cualquier otra evidencia aprovechable para la investigación entre ellas
por ejemplo: huellas, rastros, armas, proyectiles, vello púvico, cabello,
piel, semen o cualquier otro elemento que pudiera resultar significante
para contribuir a la investigación, siguiéndose para ello el procedimiento
establecido y normado por el artículo 220 inciso 2 del nuevo Código
Procesal Penal[1] en concordancia con lo enunciado por los artículos 8 y 15
del Reglamento de Cadena de Custodia contenido en la Resolución Número
729-2006-MP-FN[2],de forma tal que no se arriesgue la significancia
probatoria de las evidencias que pudieran utilizarse ya sea para la
identificación del autor o para establecer la forma como se materializó el
delito y demás situaciones o para el esclarecimiento del hecho delictivo.

Debemos aditar a lo enunciado, que en algunas ocasiones, resulta común

apreciar en algunos medios de comunicación como, a través de éstos la
policía, exhibe en conferencias de prensa evidencias y elementos de
prueba de la comisión de delitos, como: armas, municiones, billetes,
monedas, drogas etc., que son considerados como elementos probatorios,
con el consecuente riesgo de que ante el Nuevo Modelo Procesal Penal -
cuya característica es acusatorio, adversarial, contradictorio - puedan
ser cuestionados en la etapa judicial, al no verificarse una adecuada
 cadena de custodia o que hayan sido manipulados, restando mérito a su
valor probatorio legalmente, afectando el desarrollo del proceso y la
determinación final. Concluimos esta introducción afirmando que la
cadena de custodia es todo un conjunto de procedimientos de seguridad,
orientados principalmente a garantizar que los elementos materiales
objetos de prueba o evidencia física, identificados, fijados, embalados y
rotulados sean los mismos que se encontraron en el lugar de la escena del
crimen, previamente aislada, encontrándose en iguales condiciones, en
comparación con el hallazgo primigenio.

II. CONCEPTO DE ESCENA DEL CRIMEN

Mal llamada así a nuestro modesto entender, puesto que consideramos
que su denominación correcta debe ser “Escena Del Delito”, Es aquel
espacio en el que se ha llevado a cabo la comisión de un acto calificado
como delito, el mismo que puede o no dejar como resultado evidencias
físicas, las que a su vez pueden o no estar focalizadas en ese mismo
lugar[3], concepto que es tomado de nuestro Profesor Pablo Rodríguez
Regalado y que compartimos por su convincente explicación en los
extremos

Para conceptuar adecuadamente lo que se denomina ESCENA DEL

DELITO, deben acreditarse lo siguientes elementos:

DEBE EXISTIR NECESARIAMENTE UN ESPACIO.- En efecto, se

tiene como elemento fundamental, que el hecho delictivo se haya llevado
a cabo en un lugar determinado el mismo que puede estar representado
por una área pequeña ó extensa;

EL ACTO DE ENCONTRARSE CALIFICADO NECESARIAMENTE

COMO DELITO.- Para que esta denominación resulte propia, el hecho
debe encontrarse comprendido dentro de los alcances del código penal,
resultando que el examen de la escena sea consecuencia de un acto
criminal que requiera la aplicación del conocimiento criminalístico;

QUE PUEDAN QUEDAR O NO EVIDENCIAS.- Este elemento resulta

de importancia en el concepto de escena del delito, puesto que en un
supuesto ilícito pueden o no quedar rastros del mismo o evidencias ya
sean físicas o de otra índole, la explicación recae en el sentido de que no
en todos los delitos se puede obtener evidencias, como por ejemplo en el
caso de la instigación al suicidio, ya que en algunos casos no suelen quedar
evidencias;
QUE LA ESCENA DEL DELITO SE ENCUENTRE FOCALIZADA O
NO.- Existen casos de delitos cuyo lugar de perpetración puede ser
fácilmente focalizado o determinado pero, también existen algunos otros
delitos en los cuales el lugar de comisión no puede ser determinado o
focalizado así como por ejemplo los delitos informáticos en los que
resulta muy complicado focalizar el lugar, son todas estas razones las que
también nos llevan al convencimiento de que el concepto vertido sobre
escena del delito, es la mas apropiada a nuestro modesto entender.

Ahora bien, para determinar, precisar y trabajar en la escena del delito

debemos tomar como pautas a seguir las siguientes:

II.1. COMPROBACIÓN DEL HECHO DELICTIVO.- Por lo general en la

mayoría de los casos es la policía, quien toma conocimiento de la
ocurrencia de un hecho delictivo, por lo que su labor deberá estar
orientada en primer lugar, a verificar el contenido de la
información, por ello su actuación deberá ser inmediata, poniendo
en conocimiento del hecho en forma también inmediata al
representante del Ministerio Público, entendiendo que la demora
en su actuación e intervención, puede afectar el resultado de la
investigación preliminar.

II.2. DELIMITACIÓN, AISLAMIENTO Y SEGURIDAD DE LA

ESCENA DEL DELITO.-Presente la policía en el lugar del ilícito,
debe proceder a enmarcar un perímetro que delimite el lugar de la
escena del delito, para ello por lo general si es espacio abierto, se
colocan cintas distintivas o si es espacio perfectamente
delimitable a través de un lugar cerrado, se aísla el mismo,
protegiendo de esta forma los indicios y evidencias que puedan
encontrarse dentro de esta zona delimitada, informando a su
dependencia policial y al Ministerio Público lo verificado y actuado
en el lugar de los hechos, debiendo asumir las seguridades del caso,
para el resguardo de la escena hasta que se hagan cargo los
especialistas en la investigación del delito.

II.3 COMUNICACIÓN AL MINISTERIO PÚBLICO Y PERITOS.- La

policía especializada a cargo de la investigación del hecho delictivo,
comunicará al Ministerio Público su intervención, constituyéndose
al lugar para hacerse cargo de las investigaciones, contactándose
de inmediato con la dependencia de criminalística, solicitando la
presencia de los especialistas peritos para el examen de la escena
a cargo de un responsable y con la dirección del Ministerio Público.
II.4 TRASLADO AL LUGAR DE LA ESCENA DEL DELITO.- Todas las
personas comprometidas con las investigaciones y exámenes deben
asistir en conjunto al lugar de la escena en forma inmediata,
debiendo conformar el equipo correspondiente para atender las
diligencias necesarias.

II.5 DILIGENCIAS PERIFÉRICAS.- Entendida como parte de la

criminalística de campo, el investigador criminal a cargo de la
investigación, deberá entrevistarse con el personal policial a cargo
de la seguridad de la escena del delito, tomando conocimiento de lo
actuado, tratando de obtener información complementaria para
tener un mejor y mayor panorama del hecho materia de
investigación, ya sea mediante entrevistas a testigos,
identificándolos para una posterior declaración, indagar sobre la
presencia de personas u otros aspectos que contribuyan a la
investigación.

II.6 INGRESO DEL OPERADOR A LA ESCENA DEL DELITO.-

Presente el operador que puede ser perito, experto, técnico u otro,
debe efectuar una observación panorámica del escenario del delito,
para ello deberá detenerse en el punto de ingreso por breves
momentos, apreciando tanto el largo, ancho y altura del lugar de la
escena del delito, evitando el escape de algún detalle, tratando de
apreciar este escenario como un todo, es decir, en forma conjunta.

II.7 BÚSQUEDA, IDENTIFICACIÓN Y MARCACIÓN DE INDICIOS

Y EVIDENCIAS.- Es la etapa en la cual el operador que puede ser
único ó también los operadores especialistas; biólogo, médico,
químico se avocan a la búsqueda de evidencias físicas, químicas y/o
biológicas.

II.8 RECOJO, ROTULACIÓN Y CADENA DE CUSTODIA.- una vez

identificado el indicio o evidencia se procederá al recojo de la
misma teniendo especial cuidado para no alterarla ni destruirla, de
forma que pueda ser recogida y examinada tal como fue hallada,
con el objeto de que en tal estado, sea posteriormente examinada
por el especialista, empleando los medios mas adecuados al tipo de
muestra, evitando la mezcla de sus componentes y colocándola en el
envase mas adecuado de acuerdo a su naturaleza, resulta
indispensable que cada muestra recogida sea debida y plenamente
identificada, precisando de que lugar es recogida, a que
 corresponde, quien la recoge, cantidad, volumen o peso contenido,
datos que serán consignados en una tarjeta de evidencia que será
agregada a cada una de las muestras, garantizando esta
información con la firma del funcionario policial y el operador de la
escena que interviene, así como la del representante del Ministerio
Público y el testigo debidamente identificado, de ser el caso,
levantándose además un acta de recojo de muestras en la que se
consigne la cantidad de muestras recogidas de la escena del delito.

Luego del recojo y la identificación y rotulación de la evidencia se

procede a la cadena de custodia que será materia de análisis a
continuación.

III. CADENA DE CUSTODIA.-

CONCEPTO.- Para entender lo que se conceptúa por cadena de custodia

vamos a recopilar el concepto vertido por el doctor Angulo Arana quien
manifiesta que: “La cadena de custodia es un procedimiento que se
encuentra establecido por la normatividad jurídica, que tiene el propósito
de garantizar la integridad, conservación e inalterabilidad de elementos
materiales de prueba como documentos, muestras (orgánicas e
inorgánicas), armas de fuego, proyectiles, armas blancas, estupefacientes
etc.,entregados a los laboratorios criminalísticos o forenses por la
autoridad competente a fin de analizar y obtener, por parte de los
expertos, técnicos o científicos un concepto pericial “[4] ,por lo cual
hallado un instrumento del delito en la escena, una vez comprobado el
hecho y su utilización, opera la cadena de custodia, ya que este
instrumento considerado como elemento material del delito, servirá para
demostrar la comisión de un delito, relacionar al sospechoso con la
víctima o escena del delito, establecer las personas asociadas con el
delito, corroborar el testimonio de una víctima, definir el modo de
operación del agresor, debiendo seguir el procedimiento establecido en el
nuevo Código Procesal Penal a fin de que los elementos materiales y
evidencias físicas sean debidamente evaluadas, debiendo ser
incorporadas en la investigación preparatoria, admitidas en la etapa
intermedia y valoradas en el juicio oral, resultando la cadena de custodia,
la que garantiza que aquello que es incorporado al proceso es lo mismo que
se encontró en la escena del delito.
IV. PRINCIPIOS DE LA CADENA DE CUSTODIA.- Los principios que rigen
la cadena de custodia se encuentran enunciados por el artículo cuatro del
reglamento de cadena de custodia y son:
 A) El control de todas las etapas, desde la recolección o incorporación
de los elementos materiales, evidencias y bienes incautados hasta su
destino final, controlando también la actuación de los responsables
de la custodia.

B) La preservación de los elementos materiales y evidencias así como

de los bienes incautados para garantizar su inalterabilidad, evitar
confusiones o daño de su estado original, así como un indebido
tratamiento o incorrecto almacenamiento.

C) La seguridad de los elementos materiales y evidencias, así como de

los bienes incautados con el empleo de medios y técnicas adecuadas
de custodia y almacenamiento en ambientes idóneos de acuerdo a su
naturaleza.

D) Mínima intervención de funcionarios y de personas responsables en

cada uno de los procedimientos, debiendo registrar siempre su
identificación.

E) La descripción detallada de las características de los elementos

materiales y de las evidencias físicas, además de los bienes
incautados o incorporados en la investigación de un hecho punible,
del medio en el que se hallaron, de las técnicas utilizadas, de las
pericias, de las modificaciones o alteraciones que se generen y
otros, estos principios deben ser observados con el objeto de
demostrar que los elementos materiales probatorios y la evidencia
física han sido detectados, fijados, recogidos, obtenidos y
embalados técnicamente, en observancia de lo prescrito por nuestra
Constitución Política y los tratados internacionales sobre derechos
humanos vigentes.

V. SUPERVISIÓN DE LA CADENA DE CUSTODIA.- El artículo IV del

Título Preliminar del NCPP impone al Ministerio Público el deber de la
carga de la prueba , imponiéndole así mismo el deber de garantizar la
autenticidad de los elementos materiales y evidencias físicas, para lo cual
habrá de habilitar ambientes adecuados y adoptar las medidas necesarias
para evitar que se alteren de cualquier forma, contando con el apoyo de la
Policía Nacional del Perú, por tanto, la tarea de velar por una eficiente
cadena de custodia, resulta importante ya que debe formar convicción en
el juzgador, de no ser así cualquier duda o sospecha , respecto a la
indemnidad o integridad de la evidencia, o su manejo adecuado, puede
 repercutir negativamente en la presentación del caso del Ministerio
público.

VI. PROCEDIMIENTO DE LA CADENA DE CUSTODIA.- La cadena de

custodia debe ser permanente en todos los procedimientos utilizados en
la técnica criminalística, también en la medicina legal y en las ciencias
forenses, teniendo en consideración la diversidad de escenas del delito,
permitidas por la propia tipicidad de los delitos enunciados en el Código
Penal,

Por lo que deben seguirse las siguientes etapas:

PRIMERA ETAPA: Producido un hecho delictuoso, los primeros en

constituirse a la escena del delito son los efectivos policiales de la zona,
los mismos que verificarán y confirmaran la noticia criminal, comunicando
al fiscal para que se constituya al lugar de la escena del delito
conjuntamente con los efectivos especializados de la Policía competentes,
procediendo a asegurar y fijar el área a ser aislada, acordonando el lugar
mediante cuerdas, cintas u otros, a fin de evitar la pérdida o alteración
de los elementos materiales o evidencias físicas que pudieran
encontrarse en el lugar.

SEGUNDA ETAPA: Constituidos en la escena del delito, el fiscal y los

especialistas correspondientes de la PNP, solicitarán información previa
de la persona que dio a conocer el hecho, efectuando un registro
cronológico de todo lo que realizarán para proceder a la búsqueda de los
elementos materiales y las evidencias físicas, bajo un método que
dependerá de las características del lugar y circunstancias de la escena
del delito, debiendo registrar toda la información obtenida.

TERCERA ETAPA: Detectados los elementos materiales y las evidencias

físicas en la escena del delito se procederá a perennizarlo ,con las
seguridades del caso, ello, antes, durante y después de recolectar,
embalar, rotular y etiquetar utilizando, fotografías, video o
topográficamente en la forma mas adecuada, clasificándolo acorde con su
clase, naturaleza y estado, observando las condiciones de bio-seguridad y
protección como por ejemplo el uso de guantes, tapabocas, gorros,
caretas, gafas, fundas para zapato y equipos convenientes, de acuerdo a
la naturaleza del elemento material o evidencia física encontrados o
aportados, observando las condiciones de preservación y seguridad que
sirvan para garantizar la integridad, continuidad, autenticidad, identidad
y registro teniendo en consideración su naturaleza y clase.
 CUARTA ETAPA: Obtenidos los elementos materiales así como las
evidencias físicas, el fiscal determinará su remisión a los laboratorios
criminalísticos correspondientes a fin de que sean examinados y
analizados, para luego, efectuado el análisis y estudio correspondiente,
emitir el informe pericial y en caso de que no requiera de análisis o de
estudio inmediato, procederá enviarlo al almacén de evidencias, ya sea en
uno u otro caso deberá extremarse las precauciones para que exista un
remanente o sobrante a efecto de que en el futuro se pueda constatar el
análisis o estudios sobre los referidos elementos materiales o evidencias
físicas, siendo importante que todo el personal que tuviera contacto con
los elementos materiales o evidencias físicas, precise en el formato de
cadena de custodia el lugar, la fecha y la hora, para poder establecer en
algún momento dado su identificación, esto, teniendo en consideración
que el sistema de cadena de custodia, es parte del proceso penal en sus
diferentes fases estando establecidas las etapas o pautas que deben
seguirse durante la cadena de custodia desde su inicio ( hallazgo ), hasta
su finalización.

VII. FINALIZACIÓN DE LA CADENA DE CUSTODIA: La cadena de

custodia finaliza una vez precisado el destino final de los elementos
materiales o evidencias físicas que fueron encontrados y estudiados o
analizados, decisión que compete a la fiscalía o juez competente,
dependiendo de la etapa en que se encuentre el proceso pudiendo
disponer finalmente la conservación o custodia definitiva, su devolución,
su destrucción o incineración, su libre disposición o remate tanto de los
elementos materiales o evidencias físicas sometidas a la cadena de
custodia.

VIII. CONCLUSIONES:

Primera.- La escena del delito, mal llamada escena del crimen es todo
aquel espacio delimitable o no, en el cual se ha efectuado la comisión de
un ilícito penal, siendo importante su ubicación para efectuar la búsqueda
de elementos materiales o evidencias físicas aprovechables para la
investigación del delito.

Segunda.- Con el nuevo modelo procesal penal resulta muy importante

ejecutar correctamente la cadena de custodia, siguiendo los reglamentos
y disposiciones correspondientes ya que de ello dependerá la valoración
del medio probatorio en el desarrollo del proceso, siendo responsabilidad
 del Ministerio Público su correcta aplicación desde el recojo de la
evidencia o elemento material hasta su finalización.

Tercera.- Debe efectuarse una total reingeniería en los sistemas

educativos y de capacitación de la policía nacional en procedimientos
criminalísticos capacitando adecuadamente al personal que apoyará al
Ministerio Público en las investigaciones y eventos criminalísticos para
evitar la contaminación , deterioro o ineficacia legal de los elementos
materiales y evidencias físicas.

Cuarta.- Debe demostrarse durante el curso del proceso, principalmente

en la etapa de juzgamiento, que el elemento material o evidencia física
presentada en el proceso para acreditar algún hecho, sea la misma que se
encontró en el lugar del suceso, o la que fue recuperada a través de la
intervención de algún testigo, o que haya sido entregada por la víctima u
otras personas, para ello, es importante, mantenerla en un lugar seguro,
protegerla de los elementos que puedan alterarla y no permitir el acceso
a esta evidencia o elemento material a personas que no se encuentren
autorizadas.

IX. BIOGRAFÍA:- Código Procesal Penal, Edición Actualizada, Año 2008,

Juristas Editores E.I.R.L.- Reglamento de la cadena de custodia de
elementos materiales, evidencias y administración de bienes. Resolución
No.729-2006-MP-FN .- Rodríguez Regalado, Pablo: Carpeta de trabajo de
criminalística, Postgrado,2009.- Angulo Arana, Pedro.2006.La
investigación del delito en el nuevo Proceso Penal . Lima, Gaceta Jurídica.

[1] “Los bienes objeto de incautación debe ser registrados con exactitud
y debidamente individualizados, estableciéndose los mecanismos de
seguridad para evitar confusiones o alteración de su estado original;
igualmente se debe identificar al funcionario o persona que asume la
responsabilidad o custodia del material incautado” – Código Procesal
Penal, Edición Actualizada, Año 2008, Juristas Editores E.I.R.L. Pag. 481.
[2] “La cadena de custodia se inicia con el aseguramiento, inmovilización o
recojo de los elementos materiales y evidencias en el lugar de los hechos,
durante las primeras diligencias o incorporados en el curso de la
investigación preparatoria; y, concluye con la disposición o resolución que
establezca su destino final” –Ministerio Público-. Reglamento de la cadena
de custodia de elementos materiales, evidencias y administración de
bienes Resolución No.729-2006-MP-FN (Art.8º.) [3] Rodríguez Regalado,
Pablo: Carpeta de trabajo de criminalística, Postgrado,2009.[4] Angulo
Arana, Pedro.2006.La investigación del delito en el nuevo Proceso Penal
.Lima, Gaceta Jurídica S.A. 175p.