REPORTE PRELIMINAR

INFORME DE PRODUCCIÓN LEGISLATIVA Y MANEJO DE RECURSOS PÚBLICOS.

PERÍODO ENERO 2009 A ENERO 2010.
Tegucigalpa, MDC 25 de Enero de 2010

FUNDACIÓN DEMOCRACIA SIN FRONTERAS

1. PROYECTOS DE LEY Y MOCIONES PRESENTADOS POR LAS Y LOS DIPUTADOS:

En el cuarto año de labor legislativa se registró una producción general de 325 Proyectos de Ley y 113
Mociones presentadas para hacer un total de 438 que representan el 74 % y 26 % respectivamente.

Gráfico 1. Producción Legislativa General por número de Proyectos de Ley y

Mociones presentados. Períodos de enero 2009 a enero 2010.

Mociones
26% (113)

Proyectos de Ley
74% (325)

2. RELACIÓN DE PROYECTOS DE LEY Y MOCIONES PRESENTADOS POR DIPUTADOS (AS) PROPIETARIOS ELECTOS POR
PRIMERA VEZ Y LOS QUE SON REELECTOS:

Se registró una producción igual entre las y los Diputados Propietarios electos por primera vez y los reelectos
(as), ambos grupos tienen una producción de 185 Proyectos de Ley y Mociones que equivalen al 50%
respectivamente.

3. RELACIÓN DE PROYECTOS DE LEY Y MOCIONES PRESENTADOS SEGÚN SEXO:

La producción legislativa desagregada por sexo reporta que 320 Proyectos de Ley y Mociones son atribuibles a
los Diputados, equivalente a un 75 %, mientras que, la producción de las Diputadas refleja 106 Proyectos de
Ley y Mociones equivalente al 25% de la producción total. Siendo por cuarto año consecutivo las mujeres (31)
en promedio más productivas 3.4 y 3.3 en relación a los hombres (67).

Gráfico 4. Producción Legislativa por relación de mujeres y Gráfico 5. Pomedio de Producción Legislativa por relación de
hombres electos. Período enero 2009 a enero 2010 mujeres y hombres electos. Período enero 2009 a enero 2010

25%

Diputados, 3.3
Diputadas, 3.4

Diputados 320

75% Diputadas 106

 4. RELACIÓN DE PROYECTOS DE LEY Y MOCIONES PRESENTADOS SEGÚN PARTIDO POLÍTICO:

El Partido Liberal por cuarto año consecutivo ocupa el primer lugar de productividad con 247 Proyectos de Ley
y Mociones presentados, que equivale al 58% de la producción total; le sigue en el orden de producción el
Partido Nacional con 131, Democracia Cristiana con 19, Unificación Democrática con 17 y el Partido
Innovación y Unidad Social Demócrata con 12.

Gráfico 6. Producción Legislativa por relación de Partido Político legalmente

constituido. Período enero 2009 a enero 2010

58% (247)

31% (131)

4% (19)
4% (17) 3% (12)

Liberal Nacional DC UD PINU

5. PROMEDIO DE PRODUCTIVIDAD EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS

El Partido Liberal de nuevo alcanzó el mayor promedio de producción y los Partidos Políticos emergentes con
menor número de representantes incrementaron su promedio de productividad, ocupando el PINU-SD (con 2
Congresistas) el promedio más alto de los cinco Partidos Políticos (6.0).

Promedio de la Producción Legislativa por número de Diputados (as) y Partido Político. Período
enero 2009 a enero 2010
Partido Político # Diputados (as) por Partido Político Producción de Proyecto de Ley y Promedio
Mociones
LIBERAL 62 247 4.0

NACIONAL 55 131 2.4

DC 4 19 4.8

UD 5 17 3.4

PINU-SD 2 12 6.0

Total 128 426

6. RELACIÓN DE PROYECTOS DE LEY Y MOCIONES PRESENTADOS POR LOS DIPUTADOS (AS) SEGÚN EL DEPARTAMENTO
POR EL QUE FUERON ELECTOS:

Las y los 23 Diputados del departamento de Francisco Morazán, al igual que años anteriores registran la
mayor productividad, ocupando en el período en estudio el 45.8% de la producción total, en cambio, Cortés,
que es el segundo departamento con mayor número de diputaciones (20), presenta únicamente el 8.2 %.
 Producción Legislativa por relación del Departamento y número de Diputados (as).
Período enero 2008 a enero 2009
Departamento # Diputaciones Proyectos de Ley y Porcentaje
Mociones
1 Francisco Morazán 23 195 45.8%
2 Cortés 20 35 8.2%
3 Yoro 9 30 7.0%
4 Atlántida 8 25 5.9%
5 Comayagua 7 23 5.4%
6 El Paraíso 6 17 4.0%
7 Olancho 7 16 3.8%
8 Copan 7 15 3.5%
9 Santa Bárbara 9 15 3.5%
10 Valle 4 15 3.5%
11 Lempira 5 10 2.3%
12 Choluteca 9 9 2.1%
13 Intibuca 8 8 1.9%
14 La Paz 3 5 1.2%
15 Ocotepeque 2 4 0.9%
16 Gracias a Dios 1 3 0.7%
17 Colón 4 1 0.2
18 Islas de la Bahía 1 0 0.0

7. DESEMPEÑO INDIVIDUAL SEGÚN PROYECTOS DE LEY Y MOCIONES PRESENTADOS:

7.1 DIPUTADOS (AS) CON MAYOR PRODUCTIVIDAD

Un grupo de 13 Diputados (as) se caracterizan por tener una producción mayor1. De las y los Congresistas que
presentan mayor desempeño individual, 7 pertenecen al Partido Liberal, 4 al Partido Nacional, 1 pertenece a
Unificación Democrática y 1 Democracia Cristiana.

1 Para el levantamiento de esta variable el rango mínimo utilizado es de 10 Mociones o Proyectos de Ley Presentados.
 CUADRO 4. Producción Legislativa por relación de Diputadas y Diputados con mayor cantidad de
Proyectos de Ley y Mociones presentados.
Período enero 2009 a enero 2010
# Diputado (a) Partido Departamento Proyectos Mociones Total
Político de Ley
1 Andino Flores, Marco Francisco 34 2 36
Antonio Morazán

2 Micheletti Baín, Roberto Yoro 18 5 23

3 Azcona Bocock, José Simón Francisco 14 4 18

Morazán

4 Valladares Robinson, Javier1 Francisco 16 0 16

Morazán

5 Irías Navas, Rodolfo Atlántida 7 7 14

6 Herrera Estévez, Lorena Cortés 12 1 13

Enriqueta

7 Barahona Martínez, Mario Francisco 11 1 12

Alexander Morazán

8 Facussé Andonie, Marcia Francisco 10 2 12

Morazán

9 Flores Flakes, Mary Francisco 11 0 11

Elizabeth Morazán

1 Chang Castillo, Rigobero Francisco 8 2 10

0 Morazán

1 Gutiérrez, Doris Alejandrina Francisco 7 3 10

1 Morazán

1 Saavedra Paz, José Alfredo Valle 7 3 10

2

1 Velásquez Nazar, Juan Francisco 7 3 10

3 Ramón Morazán
7.2 DIPUTADOS (AS) CON NINGUNA PRODUCTIVIDAD

Del universo de 128 Diputados (as) Propietarios (as), 44 no presentan ninguna productividad en la
presentación de Proyectos de Ley y Mociones, equivalente a la tercera parte de la totalidad de los miembros del
Congreso Nacional, de los cuales 17 pertenecen al Partido Liberal, 25 al Partido Nacional, 1 del Partido
Unificación Democrática y 1 del Partido Democracia Cristiana.

CUADRO. Producción Legislativa por relación de Diputadas y Diputados con ninguna

Moción y Proyecto de Ley presentado.
Período enero 2009 a enero 2010
# Diputado (a) Partido Político Departamento Total
1 Colón 0
Aguilar Guifarro, Carlos Ramón
2 Copán 0
Alvarado Lara, José Adolfo
3 Lempira 0
Alvarenga Urbina, Abraham
4 Cortés 0
Andonie Reyes, Sady Farid
5 Colón 0
Banegas Lazo, Carlos Hernán 1
6 Cortés 0
Bográn Prieto, Samuel Enrique
7 Atlántida 0
Cálix Bardales, Santos Mauricio
8 Choluteca 0
Casco Cruz, Gladys Bernarda
9 Comayagua 0
Castro Gómez , Paola
10 Olancho 0
Cerrato Cruz, Héctor Vidal
11 El Paraíso 0
Chacón Ferrufino, Ramiro Adalid
12 Copán 0
Contreras Duarte, José Sadí
13 Cortés 0
Del Cid Nieto, Gladis Esmeralda
14 El Paraíso 0
Discua Elvir, José Celín
15 Atlántida 0
Espinal Cardona, Marcio René
16 Cortés 0
Gámez Panchamé, José Darío
17 Cortés 0
García Ardón, Francisco Gabriel
18 El Paraíso 0
González, Gustavo Adolfo
19 Lempira 0
Guevara Ardón, Elías Arnaldo
20 Choluteca 0
Guevara Moncada, Adriana de Jesús
21 Yoro 0
Hall Polio, Javier Francisco
22 Cortés 0
Hawitt Medrano, Emil Mahfuz
23 Islas de la Bahía 0
Hynds Julio, Jerry Dave
24 Valle 0
Juárez Sarabia, Eleázar Alexander
25 Cortés 0
Kattán Salem, Carlos Gabriel
26 Yoro 0
López, José Arnulfo
 27 Atlántida 0
Martínez Suazo, Aurelio
28 Santa Bárbara 0
Mejía Hernández, Oscar Humberto
29 Valle 0
Mejía Martínez, Ersy Sagot
30 Atlántida 0
Munguía Quezada, Darío Alejandro
31 Colón 0
Nájera, Oscar Ramón
32 Choluteca 0
Oliva Herrera, Mauricio
33 Cortés 0
Paz Pineda, Marleny Beatriz 1
34 Yoro 0
Puerto Oseguera, Milton Jesús
35 Choluteca 0
Quiroz, Roger Arquímedes
36 Choluteca 0
Rivera, Blanca Edith
37 Comayagua 0
Ruiz Guevara, Elisa Cristina
38 Copán 0
Saavedra Posadas, José Ángel
39 Santa Bárbara 0
Sabillón Madrid, Santiago
40 Santa Bárbara 0
Tróchez Enamorado, José Rodrigo
41 Copán 0
Valle Villalta, Elvia Argentina
42 Intibucá 0
Vásquez, Elden
43 Ocotepeque 0
Ventura Saravia, Víctor Hugo
44 Cortés 0
Zelaya Rivas, María Margarita

De los Diputados (as) que registra esta variable 7 por cuarto año consecutivo, no registran ninguna
productividad: Sady Farid Andonie Reyes, Carlos Hernán Banegas Lazo, Gladys Bernarda Casco Cruz,
Francisco Gabriel García Ardón, José Arnulfo López, Aurelio Martínez Lazo y Darío Alejandro Munguía
Quezada. Cabe precisar, que algunos Diputados (as), que se enlistan precedentemente realizan labores al
interior de las Comisiones Ordinarias o presentan aportes en el proceso de discusión y aprobación de las
Leyes.

8. PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS POR OTROS ÓRGANOS CON INICIATIVA DE LEY:

El Poder Ejecutivo presentó 242 Proyectos de Ley, el Poder Judicial presentó 5 y 0 el Tribunal Supremo
Electoral, haciendo un total de 247 Proyectos de Ley.

Gráfico 7. Producción Legislativa según iniciativa de ley. Período enero 2009 a enero 2010

325

242

5 0

Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial TSE

9. PROYECTOS DE LEY DICTAMINADOS O APROBADOS CON DISPENSA DE DEBATES:

De 290 Proyectos de Ley aprobados, 201 se aprobaron con dispensa de debates, que equivale al 69% y 89 sin
dispensa de debates, que equivale al 31% como se ilustra a continuación:

Gráfico 11 . Producción Legislativa por relación de dispensa de debates en Gráfico 12. Producción Legislativa por relación de dispensa de debates
Proyectos de Ley dictaminados o aprobados según Poderes del Estado.
en Proyectos de Ley aprobados. Período enero 2009 a enero 2010
Período enero 2009 a enero 2010

Poder Judicial
1% (2)
Aprobados sin
dispensa de debates
31% (89)
Poder Legislativo
39% (81) Aprobados con
dispensa de debates
Poder Ejecutivo
69% (201)
60% (125)

10. SEGUIMIENTO A LA RUTA COMPLETA DEL PROCESO DE CREACIÓN DE LAS LEYES (ENERO 2009– ENERO 2010):

Durante el periodo en estudio se presentaron 572 Proyectos de Ley, se dictaminaron 307, se aprobaron 290 y
149 se publicaron en el Diario Oficial.

Grafico 15. Producción Legislativa por relación de Proyectos de Ley presentados,

dictaminados, aprobados y publicados. Período enero 2009 a enero 2010

572

307
290

149

Proyectos de Ley Proyectos de Ley Proyectos de Ley Proyectos de Ley

Presentados Dictaminados Aprobados Publicados

11. PROYECTOS DE LEY PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA:

De los 290 Decretos de Ley aprobados, se publicaron 129 Decretos de Ley en el Diario Oficial La Gaceta, de
los cuales, se publicaron 2 Decretos de Ley aprobados en el año 2007 y 18 aprobados en el año 2008, para
hacer un total de 149 Decretos de Ley publicados en el Diario Oficial, quedando pendiente de publicación 161
Decretos de Ley aprobados en el año 2009, lo que demuestra la falta de cumplimiento en los plazos de cada
fase del proceso de creación de la Ley. En el segundo Gráfico se ilustra la materia que ocupa el primer lugar en
publicación.

Gráfico 13. Decretos de Ley publicados versus pendientes de GRÁFICO 14. Decretos de Ley publicados en el Diario Oficial La Gaceta según su
publicación. Período enero 2009 a enero 2010 naturaleza. Período enero 2009 a enero 2010

Misceláneos
13% Energía, RRNN
161 y Ambiente
23%
129 Gobernabilidad
11%
Desarrollo
3%
Economía,
Infraestructura y
Seguridad y Justicia
Presupuesto
8%
42%

Decretos de Ley publicados Decretos de Ley pendientes

de publicación
12. DIPUTADOS Y DIPUTADAS QUE ASISTIERON AL MAYOR NÚMERO DE SESIONES CELEBRADAS

23 Diputados (as) presentaron una asistencia igual o superior al 80% de las sesiones convocadas por el
Congreso Nacional. El Diputado Ricardo Rodríguez, fue el que asistió a la totalidad de las sesiones.

CUADRO 6. Diputados (as) con MAYOR Porcentaje de Asistencia a Sesiones al Congreso Nacional

Partido Total de
# Diputado (a) Departamento Total %
Político Veces
1 Rodríguez, Ricardo Liberal El Paraíso 54 100%
2 Andino Flores, Marco Antonio Liberal Francisco Morazán 53 98%
3 Avelar Leiva, Juan de la Cruz Liberal Comayagua 53 98%
4 Saavedra Paz, José Alfredo Liberal Valle 53 98%
5 Aguilera Coello, José Toribio PINU Cortés 52 96%
6 Suárez Osejo, Valentín Liberal Comayagua 52 96%
7 Herrera, José de la Paz Liberal Francisco Morazán 51 94%
8 Amador Muñoz, Elvia Josefina Liberal Olancho 50 93%
9 Gámez, Miguel Ángel Nacional Intibucá 50 93%
10 Reyes Avelar, Donaldo Ernesto Nacional Santa Bárbara 50 93%
11 Rivera Ocampo, Gonzalo Antonio Liberal Atlántida 50 93%
12 Discua Elvir, José Celín Nacional El Paraíso 49 91%
13 Guzmán Fonseca, María Felícita Liberal Comayagua 49 91%
14 Chávez Lezama, María Teresa Nacional El Paraíso 48 89%
15 García Martínez, Rubén Francisco Liberal Cortés 47 87%
16 Gutiérrez, Doris Alejandrina UD Francisco Morazán 47 87%
17 García Villalobos, Ana Julia Nacional Valle 46 85%
18 Díaz Espinoza, Ilsa Trinidad Nacional Cortés 45 83%
19 Guerra Hernández, Ángel Antonio Liberal Copán 45 83%
20 Jerez Caballero, Nelly Karina Nacional Francisco Morazán 45 83%
21 Rivera Callejas, Antonio César Nacional Francisco Morazán 44 82%
22 Bueso Melghem, Romualdo Liberal Intibucá 43 80%
23 Carrasco García, Victoria Nacional Cortés 43 80%

13. DIPUTADOS Y DIPUTADAS QUE ASISTIERON AL MENOR NÚMERO DE SESIONES CELEBRADAS

27 Diputados(as), presentan baja o ninguna asistencia, 8 de los cuales representan el Departamento de

Cortés, 2 de éstos, registran la menor asistencia: Uno de 4 días en el año y el otro de ninguna asistencia. Lo
anterior denota que 27 Diputados (as) no cumplen con su obligación constitucional de asistir a todas las
sesiones convocadas por el Congreso Nacional, evidenciando de nuevo que este Poder del Estado no aplica
mecanismos efectivos para garantizar la asistencia, lejos de eso, estos Diputados (as) son beneficiados con el
pago de su salario y con el manejo de subsidios.

CUADRO 7. DIPUTADOS (AS) CON MENOR PORCENTAJE DE ASISTENCIA A SESIONES AL CONGRESO NACIONAL
Partido Total de
# Diputado (a) Departamento Total %
Político Veces
1 Figueroa Tórrez, Martha Concepción Nacional Santa Bárbara 21 39%
2 Kattán Salem, Carlos Gabriel Nacional Cortés 21 39%
3 Aguilar Guifarro, Carlos Ramón Nacional Colón 20 37%
5 Ham Peña, César David Adolfo UD Yoro 20 37%
6 Gámez Panchamé, José Darío Nacional Cortés 19 35%
7 Lara Orellana, Wenceslao Liberal Cortés 19 35%
8 Alvarado Lara, José Adolfo Nacional Copán 18 33%
9 Paz López, Ángel Alfonso Nacional Santa Bárbara 18 33%
10 Oliva Herrera, Mauricio Nacional Choluteca 17 32%
13 Cálix Bardales, Santos Mauricio Nacional Atlántida 15 28%
14 Contreras Duarte, José Sadí Nacional Copán 15 28%
15 Ventura Saravia, Víctor Hugo Nacional Ocotepeque 15 28%
16 Espinal Cardona, Marcio René Nacional Atlántida 14 26%
17 Hynds Julio, Jerry Dave Liberal Islas de la Bahía 13 24%
18 García Ardón, Francisco Gabriel Nacional Cortés 12 22%
20 Puerto Oseguera, Milton Jesús Nacional Yoro 11 20%
21 Quiroz, Roger Arquímedes Nacional Choluteca 11 20%
22 Sarmiento Galindo, Julio Eduardo Nacional Olancho 11 20%
23 Handal Hawit, Jorge Johny Nacional Yoro 9 17%
24 Calderón Arias, Norma Haydeé Liberal Cortés 7 13%
25 Zelaya Rivas, María Margarita Liberal Cortés 5 9%
26 Hawitt Medrano, Emil Mahfuz Nacional Cortés 4 7%
27 Andonie Reyes, Sady Farid Liberal Cortés 0 0%
14. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRODUCCIÓN LEGISLATIVA GENERAL EN LOS CUATRO AÑOS DE GESTIÓN:

A efecto de poder establecer comparaciones en los cuatro años de gestión oficial de este Congreso Nacional se
desagregó la información de los Decretos de Ley presentados, dictaminados, aprobados y publicados en el
Diario Oficial La Gaceta.

En términos de productividad legislativa, el período 2006-2007 fue el más productivo (1,710 Proyectos de Ley
presentados, dictaminados, aprobados y publicados) y el período 2008-2009 presentó la productividad más
baja (1,138). En el último período de gestión se observa un cambio significativo en la dinámica de legislar, al
concentrarse en aprobar el mayor número de Decretos de Ley (290) en lugar de sólo presentarlos.

Gráfico 16 . Análisis comparativo de la Producción Legislativa General.

Años 2006, 2007, 2008 y 2009

822

565 572

457

310 307 290

227 235
191 192 189 204
180 152 157 177 149
108 113

Proyectos de Ley Mociones Dictámenes Decretos Aprobados Decretos Publicados

presentados

Período 2006-2007 Período 2007-2008 Período 2008-2009 Período 2009-2010

Con el fin de establecer análisis comparativo en las diferentes fases del proceso de creación de las Leyes, se
presenta la suma total de las variables anteriores durante los cuatro años de gestión, en la forma siguiente:

Gráfico 17. Producción Legislativa General. Período enero 2006 a enero 2010

2,416

1,036
918

592 635

Proyectos de Ley Mociones Dictámenes Decretos Decretos

presentados Aprobados Publicados

Período 2006-2010

15.MONITOREO SOBRE LOS RECURSOS PÚBLICOS MANEJADOS POR LAS Y LOS DIPUTADOS

Las y los Diputados Propietarios y Suplentes recibieron en concepto de subsidios la cantidad total de
L.79,247,600.00, desglosados en la forma siguiente:

15.1 SUBSIDIOS MANEJADOS POR LAS Y LOS DIPUTADOS PROPIETARIOS

Las y los Diputados Propietarios de los 18 Departamentos recibieron en el año de 2009 la cantidad de
L.54,125,000.00, de los cuales el Departamento de Francisco Morazán recibió L. 9,040,000.00, seguido
de Cortés con L. 4,210,000.00 y Santa Bárbara con L. 4, 800,000.00.
 DEPARTAMENTO DE ATLANTIDA
N DIPUTADO (A) PARTIDO 2009
O POLÍTICO
1 RODOLFO IRIAS NAVAS PN L. 725,000.00
2 GONZALO ANTONIO RIVERA PL L. 1,135,000.00
3 MARCIO RENE ESPINAL CORDONA PN L. 325,000.00
4 JOSE ANTONIO FUENTES POSAS PL L. 635,000.00
5 DARIO ALEJANDRO MUNGUIA PN L. 325,000.00
6 AURELIO MARTINEZ SUAZO PL L. 370,000.00
7 SANTOS MAURICIO CALIX BARDALES PN L. 300,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 3,815,000.00
DEPARTAMENTO DE COLON
1 CARLOS HERNAN BANEGAS LAZO PL L. 50,000.00
2 OSCAR RAMON NAJERA PN L. 325,000.00
3 CARLOS RAMON AGUILAR GUIFARRO PN L. 325,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 700,000.00
DEPARTAMENTO DE COMAYAGUA
1 VALENTIN SUAREZ OSEJO PL L. 1,130,000.00
2 ELISA CRISTINA RUIZ GUEVARA PN L. 325,000.00
3 MARIA FELICITA GUZMAN FONSECA PL L. 410,000.00
4 PAOLA CASTRO GOMEZ PN L. 325,000.00
5 JUAN DE LA CRUZ AVELAR PL L. 410,000.00
6 WILFREDO BUSTILLO CASTELLANOS PN L. 375,000.00
7 FABIAN DISCUA CARRANZA PL L. 710,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 3,685,000.00
DEPARTAMENTO DE COPAN
1 ELVIA ARGENTINA VALLE VILLALTA PL L. 100,000.00
2 VICTOR HUGO BARNICA ALVARADO PN L. 325,000.00
3 JOSE ANGEL SAAVEDRA POSADAS PL L. 410,000.00
4 JOSE ADOLFO ALVARADO LARA PN L. 325,000.00
5 ANGEL ANTONIO GUERRA H. PL L. 560,000.00
6 JOSE SADI CONTRERAS DUARTE PN L. 325,000.00
7 MANUEL ANTONIO ALBERTO ZELAYA PL L. 590,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 2,635,000.00
DEPARTAMENTO DE CHOLUTECA
1 CARLOS ALFREDO LARA WATSON PL L. 1,100,000.00
2 ROGER ARQUIMEDES QUIROZ PN L. 375,000.00
3 FELIPE NERY MENDEZ SORIANO PL L. 710,000.00
4 GLADYS BERNARDA CASCO PN L. 325,000.00
5 BLANCA EDITH RIVERA PL L. 410,000.00
6 MAURICIO OLIVA HERRERA PN L. 325,000.00
7 ADRIANA DE JESUS GUEVARA M. PL L. 570,000.00
8 LUIS ALONSO MARCIA HERNANDEZ DC L. 345,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 4,160,000.00
 DEPARTAMENTO DE CORTES
1 NORMA HAYDEE CALDERON ARIAS PL L. 90,000.00
2 WENCESLAO LARA ORELLANA PL L. 560,000.00
3 FRANCISCO GABRIEL GARCIA A. PN L. 325,000.00
3 EMIL MAHFUZ HAWITT MEDRANO PN L. 50,000.00
4 CARLOS GABRIEL KATTAN SALEM PN L. 325,000.00
5 MARIA MARGARITA ZELAYA RIVAS PL L. 110,000.00
6 ILSA TRINIDAD DIAZ ESPNIOZA PN L. 325,000.00
7 RUBEN FRANCISCO GARCIA M. PL L. 240,000.00
8 LORENA ENRIQUETA HERRERA PN L. 375,000.00
9 SADY FARID ANDONIE REYES PL L. 60,000.00
10 SAMUEL ENRIQUE BOGRAN PRIETO PN L. 325,000.00
11 JOSE DARIO GAMEZ PANCHAME PN L. 300,000.00
12 GLADIS ESMERALDA DEL CID NIETO PL L. 350,000.00
13 SILVIA BESSY AYALA FIGUEROA UD L. 75,000.00
14 MARLENY BEATRIZ PAZ PINEDA DC L. 50,000.00
15 JOSE TORIBIO AGUILERA PINU-SD L. 275,000.00
16 VICTORIA CARRASCO GARCIA PN L. 375,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 4,210,000.00
DEPARTAMENTO DE EL PARAISO
1 MARIO EDGARDO SEGURA AROCA PL L. 350,000.00
2 JOSE CELIN DISCUA ELVIR PN L. 675,000.00
3 RAMIRO ADALID CHACON FERRUFINO PL L. 430,000.00
4 GUSTAVO ADOLFO GONZALEZ PN L. 325,000.00
5 RICARDO RODRIGUEZ PL L. 1,160,000.00
6 MARIA TERESA CHAVEZ LEZAMA PN L. 325,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 3,265,000.00
DEPARTAMENTO FRANCISCO MORAZAN
1 MARY ELIZABETH FLORES FLAKE PL L. 910,000.00
2 ANTONIO CESAR RIVERA CALLEJAS PN L. 725,000.00
3 JOSE DE LA PAZ HERRERA PL L. 350,000.00
4 NELY KARINA JEREZ PN L. 325,000.00
5 MARCIA FACUSSE ANDONIE PL L. 720,000.00
6 RIGOBERTO CHANG CASTILLO PN L. 725,000.00
7 DAYANA GISELL MARTINEZ BURQUE PL L. 410,000.00
8 DAVID MATAMOROS B. PN L. 75,000.00
9 JOSE SIMON AZCONA PL L. 910,000.00
10 MARTHA LORENA ALVARADO D. PL L. 50,000.00
11 ARNOLDO JOSE AVILES PN L. 525,000.00
12 MARCO ANTONIO ANDINO FLORES PL L. 1,080,000.00
13 MARIO ALEXANDER BARAHONA PN L. 325,000.00
14 GABO JALIL MEJIA PL L. 60,000.00
15 JOSE RODOLFO ZELAYA PORTILLO PN L. 325,000.00
16 MIRNA AIDA CASTRO R. PL L. 50,000.00
17 DORIS ALEJANDRINA GUTIERREZ UD L. 325,000.00
18 ANA ROSA ANDINO PINU-SD L. 345,000.00
19 JUAN RAMON VELASQUEZ NAZAR DC L. 345,000.00
20 ADELA ELIZABETH ZUNIGA MORAZAN PN L. 325,000.00
21 ANGEL EDMUNDO ORELLANA M. PL L. 60,000.00
22 MARVIN PONCE SAUCEDA UD L. 75,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 9,040,000.00
DEPARTAMENTO GRACIAS A DIOS
1 EDNA CAROLINA ECHEVERRIA HAYLOCK PL L. 440,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 440,000.00
DEPARTAMENTO INTIBUCA
1 ELDEN VASQUEZ PN L. 375,000.00
2 ROMUALDO BUESO MELGHEN PL L. 1,100,000.00
3 MIGUEL ANGEL GAMEZ PN L. 375,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,850,000.00
DEPARTAMENTO ISLAS DE LA BAHIA
1 JERRY DAVE HYNDS JULIO PL L. 440,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 440,000.00
DEPARTAMENTO LA PAZ
1 MANUEL DE JESUS VELASQUEZ PL L. 150,000.00
2 POMPEYO BONILLA REYES PN L. 325,000.00
3 MANUEL IVAN FIALLOS RODAS PL L. 1,240,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,715,000.00
DEPARTAMENTO LEMPIRA
1 JUAN ORLANDO HERNANDEZ A. PN L. 775,000.00
2 ERICK MAURICIO RODRIGUEZ G. PL L. 545,000.00
3 JOSE NEFTALI PEREZ RIVERA PN L. 325,000.00
4 ELIAS ARNALDO GUEVARA ARDON PL L. 350,000.00
5 ABRAHAM ALVARENGA URBINA PN L. 325,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 2,320,000.00
DEPARTAMENTO OCOTEPEQUE
1 LUIS RIGOBERTO SANTOS PORTILLO PL L. 1,100,000.00
2 VICTOR HUGO VENTURA SARAVIA PN L. 325,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,425,000.00
DEPARTAMENTO OLANCHO
1 ARNULFO JESUS MIRALDA BUESO PL L. 1,530,000.00
2 GILLIAM GUIFARRO MONTES DE OCA PN L. 485,000.00
3 HECTOR VIDAL CERRATO CRUZ PL L. 410,000.00
4 REINALDO ANTONIO SANCHEZ PN L. 625,000.00
5 ELVIA JOSEFINA AMADOR MUÑOZ PL L. 410,000.00
6 JULIO EDUARDO SARMIENTO G. PN L. 325,000.00
7 ORLE ANIBAL SOLIS MERAZ DC L. 345,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 4,130,000.00
DEPARTAMENTO SANTA BARBARA
1 MARTHA CONCEPCION FIGUEROA PN L. 325,000.00
2 VICTOR ROLANDO SABILLON S. PL L. 1,140,000.00
3 ROLANDO DUBON BUESO PN L. 775,000.00
4 MARIA DE LA PAZ RIVERA PL L. 590,000.00
5 DONALDO ERNESTO REYES AVELAR PN L. 725,000.00
6 JOSE RODRIGO TROCHEZ E. PL L. 120,000.00
7 ANGEL ALFONSO PAZ LOPEZ PN L. 325,000.00
8 SANTIAGO SABILLON MADRID PL L. 750,000.00
9 OSCAR HUMBERTO MEJIA H. UD L. 50,000.00
 10 TOTAL DEPARTAMENTO L. 4,800,000.00
DEPARTAMENTO VALLE
1 JOSE ALFREDO SAAVEDRA PAZ PL L. 1,710,000.00
2 ANA JULIA GARCIA VILLALOBOS PN L. 475,000.00
3 ELIAZAR ALEXADER JUAREZ PL L. 60,000.00
4 ERSY SAGOT MEJIA MARTINEZ PN L. 325,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 2,570,000.00
DEPARTAMENTO YORO
1 ROBERTO MICHELETTI BAIN PL L. 80,000.00
2 JUAN ANGEL RIVERA TABORA PL L. 470,000.00
3 JOSE ARNULFO LOPEZ L. 410,000.00
4 OSCAR ORLANDO BURGOS PN L. 375,000.00
5 JOSE MAURICIO ROSALES C. L. 410,000.00
6 MILTON JESUS PUERTO OSEGUERA PN L. 325,000.00
7 JAVIER FRANCISCO HALL POLIO PL L. 120,000.00
8 CESAR DAVID ADOLFO HAM PEÑA UD L. 50,000.00
9 JORGE JHONNY HANDAL HAWIT PN L. 300,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 2,925,000.00
TOTAL 18 DEPARTAMENTOS L. 54,125,000.00

15.2 SUBSIDIOS MANEJADOS POR LAS Y LOS DIPUTADOS SUPLENTES

Las y los Diputados Suplentes manejaron en concepto de Subsidios la cantidad total de L 25,122,600.00,
percibiendo los montos más altos las y los Diputados del departamento de Francisco Morazán, seguidos de
Cortés, Atlántida y Choluteca, en la forma siguiente:

DEPARTAMENTO ATLANTIDA
No. DIPUTADO (A) PARTIDO AÑO 2009
POLÍTICO
1 CONSUELO BAUTISTA PL L. 323,200.00
2 MARIBEL LOPEZ SOLORZANO PL L. 343,200.00
3 EUSEBIO TORRES PN L. 160,000.00
4 FRANCIS YOLANDA CASTRO PN L. 160,000.00
5 ROSSEL HERNAN QUIÑONEZ ZELAYA PN L. 160,000.00
6 MARCO ANTONIO PONCE PAGOAGA PL L. 30,000.00
7 FLORENCIA COLEMAN VIADA PL L. 665,000.00
8 HOMER EMILIO QUIÑONEZ ZELAYA PN L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 2,001,400.00
DEPARTAMENTO COLON
1 DAMIAN ANTONIO HERRERA MAYEN PL L. 300,000.00
2 JAIRO BENITO CASTELLANOS PN L. 135,000.00
3 SERGIO ENRIQUE ESCOTO MERAZ PL L. 385,000.00
4 ROBERTO DANILO SANABRIA PN L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 980,000.00
 DEPARTAMENTO COMAYAGUA
1 MAURICIO FERMIN RECONCO PL L. 40,000.00
2 JASMIN GUIFARRO RAMIREZ PL L. 323,200.00
3 SALOMON PINEDA CASTELLANOS PL L. 323,200.00
4 ADALID RENIERY VILLANUEVA PN L. 160,000.00
5 ROLANDO HERIBERTO BUESO PN L. 160,000.00
6 DUNIA LIZETH YANEZ MACHADO PN L. 160,000.00
7 OLMAN DANERY MALDONADO RUBIO PL L. 260,200.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,426,600.00
DEPARTAMENTO COPAN
1 JAVIER ANTONIO RIVERA TABORA PL L. 211,200.00
2 ELVIS EDGARDO LEMUS ESPAÑA PL L. 79,200.00
3 ORLANDO ROMERO PINEDA PL L. 473,200.00
4 JULIO CESAR SANTOS TOBAR PL L. 123,200.00
5 MARIA DEL CARMEN PEREZ PN L. 160,000.00
6 JESUS OCTAVIO VALDIVIELSO PN L. 150,000.00
7 JOSE VICENTE LEON PN L. 210,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,406,800.00
DEPARTAMENTO CORTES
1 OSCAR RAFAEL ORTEGA PL L. 323,200.00
2 RAFAEL ANTONIO REYES RODAS PL L. 60,000.00
2 DORA GUADALUPE CANALES PL L. 442,000.00
3 IVAN GUSTAVO MATUTE GOMEZ PL L. 35,000.00
4 ESNA ZORAIDA MEJIA MUNGUIA PL L. 323,200.00
5 REINALDO ARMANDO RUGLAS PN L. 160,000.00
6 ARLES OMAR LOPEZ FAJARDO PN L. 160,000.00
7 MARIA MARGARITA GALEANO PN L. 160,000.00
8 RAMON ARMANDO REYNAUD PN L. 160,000.00
9 ADA GABRIELA MEJIA PN L. 160,000.00
10 GLADYZ VIJIL MATUTE PN L. 135,000.00
11 JULIO CESAR SABILLON PN L. 160,000.00
12 RAFAEL TADEO NODARSE PL L. 350,000.00
13 OSCAR DARIO BARDALES PL L. 510,000.00
14 BESSY DORILA RIVERA BURGOS PN L. 160,000.00
15 NELSON RENE MEJIA DC L. 307,400.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 3,605,800.00
DEPARTAMENTO CHOLUTECA
1 REINA IDALIA GALEAS REYES PL L. 323,200.00
9 FELIPE REYES FLORES PN L. 325,000.00
2 JUAN CARLOS MARTINEZ PL L. 451,200.00
3 RAMON ENRIQUE SANCHEZ PL L. 323,200.00
4 ANTONIO ORLANDO BENITEZ PERINO PL L. 69,200.00
5 SANTOS PINEDA MONDRAGON PN L. 16,000.00
6 VILMA ISABEL CASTRO PN L. 160,000.00
7 RENE ALONSO CORRALES PN L. 160,000.00
8 ARMENJA MONTOYA HERNÁNDEZ DC L. 60,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,887,800.00
 DEPARTAMENTO EL PARAISO
1 JUAN JOSE OSORIO ALVAREZ PL L. 25,000.00
2 MARIO FONSECA PN L. 160,000.00
3 EMILIO CABRERA CABRERA PL L. 275,000.00
4 JOAQUIN ALEXIS RODRIGUEZ PN L. 160,000.00
5 SARA ISMELA MEDINA GALO PN L. 210,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 830,000.00
DEPARTAMENTO FRANCISCO MORAZAN
1 JOSE RAUL VALLADARES MEJIA PL L. 323,200.00
2 MARIA DILMA QUEZADA PL L. 70,000.00
3 SANDRA RAMOS LOPEZ PL L. 323,200.00
4 LUIS ALBERTO MARTINEZ PL L. 357,000.00
5 RICARDO ANTONIO DIAZ PN L. 160,000.00
6 MANUEL ANTONIO SIERRA DONAIRE PN L. 200,000.00
7 SANTOS UBALDO CERRATO CANALES PN L. 160,000.00
8 MARIO ROBERTO ZELAYA PN L. 160,000.00
9 ALMA COSUELO GUZMAN PL L. 375,000.00
10 FRANCISCO ARELY ORTEGA PN L. 325,000.00
11 MARIA EUGENIA LANDA M. PL L. 385,000.00
12 ENRIQUE RODRIGUEZ BUCHARD PL L. 575,000.00
13 ROBERTO RAMON CASTILLO PN L. 310,000.00
14 ALVA BENICIA RIVERA RODRIGUEZ PN L. 185,000.00
15 ERICK RICARDO AMADOR PN L. 160,000.00
16 JULIA ESPERANZA GARCIA PN L. 160,000.00
17 LUCAS EVANGELISTO AGUILERA PINEDA DC L. 295,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 4,523,400.00
DEPARTAMENTO GRACIAS A DIOS
1 MARDEL WOOD MADSIN PL L. 285,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 285,000.00
DEPARTAMENTO INTIBUCA
1 FRANCIS JAVIER HERNANDEZ PL L. 299,200.00
2 ADELIANO IRAHETA CASTRO PN L. 160,000.00
3 JOSE JULIO NOLASCO PEÑALVA PN L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 619,200.00
DEPARTAMENTO ISLAS DE LA BAHIA
1 HANSON JOSEPH HIDE RIVERA PL L. 79,200.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 79,200.00
DEPARTAMENTO LA PAZ
1 JOSE RENE OSORIO MEJIA PL L. 265,200.00
2 JOSE ARTURO BAUTISTA MATUTE PL L. 422,000.00
3 RENE ARGUETA TURCIOS PN L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 847,200.00
DEPARTAMENTO LEMPIRA
1 MARCO ANTONIO GOSSELIN PL L. 337,200.00
2 MANUEL DE JESUS BONILLA PL L. 79,200.00
3 SALVADOR VALERIANO PINEDA PN L. 160,000.00
4 MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ESCOBAR PN L. 210,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 786,400.00
 DEPARTAMENTO OCOTEPEQUE
1 JORGE ANIBAL HENRIQUEZ ORELLANA PL L. 254,200.00
2 JORGE NERY AGUILAR PN L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 414,200.00
DEPARTAMENTO OLANCHO
1 FREDY RENAN NAJERA MONTOYA PL L. 54,200.00
2 ELMAN JOEL SANDOVAL PL L. 182,200.00
3 MARIA CLEMENTINA LEMUS PL L. 299,200.00
4 FRANCISCO AMILCAR ZAVALA PN L. 160,000.00
5 JOSE ALFREDO MORADEL PN L. 160,000.00
6 MIRIAM YOLANDA PAZ CRUZ PN L. 160,000.00
7 FLAVIO JAVIER NAJERA NÁJERA DC L. 170,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,185,600.00
DEPARTAMENTO SANTA BARBARA
1 JESUS DAGOBERTO PERDOMO PL L. 598,200.00
2 PABLO LEIVA ROMERO PL L. 323,200.00
3 JOSE REINALDO CASTILLO SARMIENTO PL L. 323,200.00
4 CLEOFAS MEJIA DUBON PN L. 160,000.00
5 BENJAMIN ENRIQUE HANDAL PN L. 0.00
6 SERGIO DAVID REYES STOT PN L. 125,000.00
7 MIGUE ALFONSO FERNANDEZ PN L. 0.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,529,600.00
DEPARTAMENTO VALLE
1 LUIS ACOSTA GUEVARA PL L. 883,000.00
2 MARCO ANTONIO PASTOR ESPINAL PL L. 323,200.00
3 ISIDRO RAMOS RIVERA PN L. 160,000.00
4 JUAN PABLO CERRATO CANALES PN L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,526,200.00
DEPARTAMENTO YORO
1 SANDRA ELIZABETH BARDALES TORRES PL L. 323,200.00
2 HECTOR EMILIO MURILLO PN L. 160,000.00
3 EDUARDO HERBERT HALL PN L. 160,000.00
4 RITA AMPARO BONILLA SALGUERO PL L. 385,000.00
5 EDY AGENOR CHACON PL L. 160,000.00
TOTAL DEPARTAMENTO L. 1,188,200.00
TOTAL 18 DEPARTAMENTOS L. 25,122,600.00
 16.RESUMEN GENERAL DE LOS SUBSIDIOS MANEJADOS POR LAS Y LOS DIPUTADOS PROPIETARIOS Y SUPLENTES EN
EL PERÍODO 2006-2010

MONTO GLOBAL DE LOS SUBSIDIOS MANEJADOS POR LAS Y LOS DIPUTADOS PROPIETARIOS Y
SUPLENTES EN EL PERÍODO 2006-2010

Año Subsidios tramitados y pagados

2006 L 47,880,422.89
2007 L 59,737,849.44
2008 L 66,534,619.41
2009 L 77,934,400.00

TOTAL L 252,087,291.74

17. MANEJO DEL FONDO SOCIAL DE PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL:

17.1 PRESUPUESTO DEL FONDO SOCIAL DE PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL ASIGNADO Y PAGADO ANUALMENTE

Del monto de L 1,500,000,000.00 tramitado para el período 2006-2010 fue pagada la cantidad de L
1,323,164,142.46, según los desembolsos anuales que se describen a continuación:

CUADRO . MONTO GLOBAL DE LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS DEL FONDO SOCIAL DE

PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL (FSPD), PERÍODOS 2006 A DICIEMBRE 2010

Año Fondos tramitados y pagados

2006 L 346,534,800.00
2007 L 338,977,123.88
2008 L 405,465,822.48
2009 L 232,186,396.10

TOTAL L 1,323,164,142.46

17.2 PRESUPUESTO DEL FONDO SOCIAL DE PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL ASIGNADO Y PAGADO EN EL AÑO 2009
SEGÚN DEPARTAMENTO

Entre los beneficiarios de este Fondo se encuentran las y los Diputados Propietarios y Suplentes de 17
Departamentos2 y el Congreso Nacional. Este último fue beneficiado en un re destino de fondos en el segundo
semestre del año 2009, con un monto de L 39,000,000.00. El departamento de Francisco Morazán (23
Diputados) fue el más beneficiado con los recursos provenientes de este Fondo L 48,992,903.10, en segundo
lugar se encuentra el Congreso Nacional con L 39, 000,000.00, seguido por el departamento de Valle (4
Diputados) con (L 38,626,003.00), el departamento de Yoro (9 Diputados) registra una asignación de L15,
977,990.00 y el Departamento de Cortés (20 Diputados) con una asignación de L. 13,609,500.00.

2
Islas de la Bahía es el Departamento que no utilizó recursos provenientes del Fondo Social de Planificación Departamental, posiblemente ello se deba a la inasistencia
del Diputado representante a las sesiones convocadas en el periodo en estudio.
 Gráfico . Asignaciones pagadas del Fondo Social de Panificación Departamental por Departamento.
Período año 2009

Islas de la Bahía L. 0.00

Gracias a Dios L. 1,500,000.00

Colón L. 2,750,000.00

Ocotepeque L. 3,625,000.00

La Paz L. 3,625,000.00

Intibucá L. 4,250,000.00

Lempira L. 4,875,000.00

Olancho L. 6,375,000.00

El Paraíso L. 6,475,000.00

Atlántida L. 7,000,000.00

Santa Bárbara L. 7,950,000.00

Comayagua L. 8,305,000.00

Choluteca L. 9,375,000.00

Copán L. 9,875,000.00

Cortés L. 13,609,500.00

Yoro L. 15,977,990.00 L. 38,626,003.00

Valle
L. 39,000,000.00
Congreso Nacional L. 48,992,903.10
Francisco Morazán

17.3 RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO DEL FONDO SOCIAL DE PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL ASIGNADO Y
PAGADO POR DEPARTAMENTO EN EL PERIODO 2006-2010.

El resumen general del Presupuesto del Fondo Social de Planificación departamental asignado y pagado por
departamento en el período 2006-2010,se detalla a continuación:

Fondo Social de Planificación Departamental

Monto pagado en los años 2006, 2007, 2008 y 2009
Departamento Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Total Pagado

Atlántida L 17,995,000.00 L 17,112,836.00 L 17,930,000.00 L 7,000,000.00 L 60,037,836.00

Choluteca L 8,000,000.00 L 21,942,999.40 L 12,369,000.00 L 9,375,000.00 L 51,686,999.40
Colón L 3,300,000.00 L 8,400,000.00 L 5,040,000.00 L 2,750,000.00 L 19,490,000.00
Comayagua L 8,970,000.00 L 14,730,000.00 L 13,990,000.00 L 8,305,000.00 L 45,995,000.00
Copán L 3,600,000.00 L 18,065,000.00 L 27,534,000.00 L 9,875,000.00 L 59,074,000.00
Cortés L 16,875,000.00 L 45,840,000.00 L 32,420,000.00 L 13,609,500.00 L 108,744,500.00
El Paraíso L 800,000.00 L 14,515,000.00 L 14,630,000.00 L 6,475,000.00 L 36,420,000.00
Francisco L L 75,487,316.48 L L 48,992,903.10 L 403,149,824.06
Morazán 138,600,000.00 140,069,604.48
Gracias a Dios L 5,030,000.00 L 5,000,000.00 L 4,916,647.00 L 1,500,000.00 L 16,446,647.00
Intibucá L 660,000.00 L 7,000,000.00 L 8,290,000.00 L 4,250,000.00 L 20,200,000.00
Islas de la Bahía 0 0 0 0 0
La Paz L 6,360,000.00 L 6,130,000.00 L 10,850,000.00 L 3,625,000.00 L 26,965,000.00
Lempira L 30,892,000.00 L 11,510,000.00 L 8,440,000.00 L 4,875,000.00 L 55,717,000.00
Ocotepeque L 9,602,800.00 L 3,610,000.00 L 2,130,000.00 L 3,625,000.00 L 18,967,800.00
Olancho L 300,000.00 L 17,930,000.00 L 22,686,571.00 L 6,375,000.00 L 47,291,571.00
Santa Bárbara L 15,950,000.00 L 26,059,472.00 L 22,620,000.00 L 7,950,000.00 L 72,579,472.00
Valle L 39,600,000.00 L 15,805,000.00 L 18,370,000.00 L 38,626,003.00 L 112,401,003.00
Yoro L 40,000,000.00 L 29,839,500.00 L 43,180,000.00 L 15,977,990.00 L 128,997,490.00
Congreso L 39,000,000.00 L 39,000,000.00
0 0 0
Nacional
TOTAL L L L L L
346,534,800.00 338,977,123.88 405,465,822.48 232,186,396.10 1,323,164,142.46
18. PRINCIPALES CONCLUSIONES EN EL QUEHACER LEGISLATIVO

18.1 EN EL PROCESO DE CREACIÓN DE LAS LEYES

1. En el proceso de creación de las Leyes no se atienden los plazos legalmente establecidos, la fase de
aprobación se vio interrumpida en algunos casos, por la demora de la Secretaría del Congreso Nacional en
agendar los Dictámenes para su discusión y ordenar dentro de los términos legales la remisión al Poder
Ejecutivo de los Decretos aprobados para su correspondiente sanción y en otros, por la demora del Poder
Ejecutivo en emitir su sanción y la publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

2. En los cuatro años de gestión existe una tendencia centrada por legislar en el tema de Economía,
Infraestructura y Presupuesto, misma que se vio incrementada en la antepenúltima y última sesión del
cuarto año, relegando otras materias de extrema necesidad en la agenda nacional como el Desarrollo
Social, Seguridad ciudadana, Justicia, Ambiente y Gobernabilidad, entre otros, lo que evidencia la falta de
un plan de país que permita legislar de manera integral.

3. Por cuarto año consecutivo las mujeres en promedio siguen siendo más productivas que los hombres.

4. Los Partidos Políticos tradicionales que tienen una representatividad mayor (62 y 55 Diputados (as)
respectivamente), registran un promedio de productividad similar a los Partidos Políticos emergentes con
una representatividad de 2, 4 y 5 Congresistas.

18.2 MANEJO DE RECURSOS PÚBLICOS

1. En cuanto a la asignación de los Subsidios, los hallazgos revelan que no existe ninguna normativa que
regule los mismos, por ello, las asignaciones no guardan proporción entre un Diputado(a) y otro.

2. En los años 2006, 2007, 2008 y 2009, los Diputados (as) obtuvieron una asignación en concepto de
subsidios por una cantidad total de L.252,087,291.74.

3. En los recursos provenientes del Fondo Social de Planificación Departamental no se ejecutaron obras
de infraestructura en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial de todos y cada uno de los
Departamentos ni se ajustaron a los planes de financiamiento elegibles de la Estrategia para la
Reducción de la Pobreza (ERP).

4. La normativa para la asignación, regulación, supervisión o auditoría de estos fondos es insuficiente,

discrecional e inequitativa. Los entes contralores de estos fondos “no han definido criterios ni
mecanismos de control específicos y puntuales para abordar la revisión de la ejecución de estos fondos
asignados por esta vía”. Además, existe conflicto de intereses, ya que el Congreso Nacional es el que
aprueba los montos, crea la normativa legal, emite la reglamentación, define la distribución, es el
gestor de los proyectos, identifica a los beneficiarios, elige a los ejecutores y en algunos casos, también
es el ejecutor.

Fundación Democracia sin Fronteras (FDsF), Tel. 221-4252 y 4267 Fax: 221-3766 / www.fdsf.hn /
www.directoriolegislativo.hn / Col. Castaño Sur, Calle Paseo Virgilio Zelaya Rubí, # 1901