1-

O PROCEL foi criado em dezembro de 1985 pelos Ministérios de

Minas e Energia e da Indústria e Comércio, e gerido por uma Secretaria
Executiva subordinada à Eletrobrás. Em 18 de julho de 1991, o PROCEL foi
transformado em Programa de Governo, tendo suas abrangência e
responsabilidade ampliadas. O objetivo do PROCEL - Programa Nacional de
Conservação de Energia Elétrica - é promover a racionalização da produção
e do consumo de energia elétrica, para que se elimine os desperdícios e se
reduzam os custos e os investimentos setoriais. O Programa utiliza
recursos da Eletrobrás e da Reserva Global de Reversão - RGR - fundo
federal constituído com recursos das concessionárias, proporcionais ao
investimento de cada uma. Utiliza, também, recursos de entidades
internacionais.

2- O Procel desenvolve projetos nas mais diversas áreas:

Comércio:
De toda a energia consumida no setor comercial desperdiça–se
aproximadamente 14%, o que equivale a 5,8 bilhões de kWh. Isto
representa um desperdício 20% de energia elétrica no Brasil. Existem
muitas "vias de desperdício" de energia na economia brasileira: seja por
hábitos inadequados de consumo, utilização de aparelhos ineficientes ou
falta de conhecimento técnico por parte dos grandes consumidores.
O principal objetivo do PROCEL é combater este desperdício. Para
isso, trabalha fornecendo suporte aos diversos segmentos do setor
comercial, buscando a otimização do desempenho energético de suas
instalações. Isso é feito através de projetos de melhoria da eficiência
energética diretamente realizados pelo Programa, e do desenvolvimento de
um sistema de informações que permita a divulgação e multiplicação das
experiências bem sucedidas (empresas que desenvolveram projetos
internos por conta própria, por exemplo).
Tais projetos – os Projetos de Demonstração – transformam um
número limitado de empresas comerciais em modelos de eficiência
energética nos seus respectivos segmentos, e são amplamente divulgados
para possibilitar a sua implementação em outros estabelecimentos.

Saneamento:
O setor de saneamento detém 2,3% do consumo global de energia
elétrica do país, ou seja, 7 bilhões de kWh/ano. Este consumo é bastante
demandado no horário da ponta do sistema elétrico interligado e refere-se
fundamentalmente ao uso de conjuntos moto-bombas em sistemas de
abastecimento de água e esgotamento sanitário. As despesas com energia
elétrica têm sido consideradas, na maior parte das prestadoras de serviço
do setor, como o segundo item entre os custos operacionais.
Dentro deste contexto, a ELETROBRÁS/PROCEL iniciou, em 1996, o
desenvolvimento de ações em eficiência energética, no âmbito do
Saneamento Ambiental. Em 1997 foi elaborado o 1º Plano de Ação para
o Setor, e consolidado em 1998, por ocasião da realização do Workshop
Internacional Efficientia, tendo sido implementadas algumas das ações
propostas em 1999, havendo descontinuidade de ações no período 2000-
2001.
Em 2002, a ELETROBRÁS/PROCEL, visando à obtenção de
informações para a elaboração de um novo Plano de Ação, retomou sua
atuação no Setor por meio de avaliação preliminar das ações anteriormente
desenvolvidas, durante eventos realizados pelo Setor de Saneamento
Ambiental, e pela promoção de outros eventos.
Em 2003, com a criação da Secretaria Nacional de Saneamento
Ambiental no Ministério das Cidades – SNSA, as atividades de planejamento
foram intensificadas e contaram com a contribuição integrada de diversas
instituições do Governo Federal, como: Programa de Modernização do Setor
de Saneamento – PMSS, Programa Nacional de Combate ao Desperdício de
Água – PNCDA, Ministérios: Minas e Energia, Cidades, Meio Ambiente,
Saúde, e o INMETRO.
Ainda em 2003 a ELETROBRÁS/PROCEL promoveu o Workshop de
Eficiência Energética no Setor de Saneamento Ambiental, envolvendo
agentes governamentais e outros segmentos da sociedade: Universidades,
Associação das Empresas de Saneamento Básico Estaduais – AESBE,
Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento – ASSEMAE,
Associação Brasileira das Concessionárias de Serviços Públicos de Água e
Esgoto – ABCON, Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental
– ABES, ABESCO, ABRADEE, ANEEL. Como resultado das discussões deste
Workshop foi elaborada a minuta do Plano de Ação para o Programa de
Eficiência Energética em Saneamento Ambiental do PROCEL.

Educação:
O Procel, em parceria com os Ministérios da Educação e de Minas e
Energia, envida esforços no sentido de possibilitar a atuação dos
professores dos ensinos fundamental e médio, como
multiplicadores/orientadores de atitudes anti-desperdício de energia elétrica
junto aos seus alunos. Capacitar professores de níveis fundamental e médio
das redes pública e privada do País - incluindo SENAI e SENAC - é o
objetivo do PROCEL NAS ESCOLAS.
Oferece a disciplina "Meio Ambiente e o Desperdício de Energia"
(carga horária de 40 horas) para alunos do nível médio das áreas de
eletrotécnica, eletrônica, mecânica e civil. A disciplina relaciona o
desperdício de energia elétrica às questões ambientais e conta com
material didático de apoio, em forma de livro-texto.
Disseminar a disciplina "Conservação e Uso Eficiente de Energia II"
entre os cursos de graduação em Engenharia Elétrica, Mecânica e de
Produção, com carga horária de 60 horas, envolvendo as seguintes
instituições: UNIFEI, UFMG, UFJF, PUC/MG, UFRJ, UFF, UnB, USP, UFSC,
UFES, UFPE, UPE e, futuramente, as demais instituições de nível superior
do País.
Transformar o professor no elemento central para a expansão dos
projetos-piloto. Os professores capacitados deverão, também, repassar a
disciplina para outros professores, nas principais Instituições de Ensino
Superior do País

Indústrias:
A classe industrial é a de maior consumo de energia elétrica do País,
chegando a 43% do consumo global, ou seja, 132 bilhões de KWh/ano,
sendo também responsáve,l por expressiva parcela de desperdício de
energia.
As maiores fontes de perdas elétricas nas indústrias estão nos
sistemas motrizes, constituídos por motores elétricos, acionamentos e
acoplamentos, bombas, compressores, correias transportadoras,
ventiladores e exaustores.
Para estimular o setor industrial a reduzir o desperdício de energia elétrica,
a ELETROBRÁS/PROCEL vem celebrando convênios com as Federações das
Indústrias estaduais, visando ao desenvolvimento do Programa de
Eficientização Industrial, tendo como foco a otimização dos sistemas
motrizes.
Esses convênios visam à cooperação técnica e financeira entre as
partes. A finalidade é promover a eficiência energética em empresas do
setor industrial, treinar e capacitar seus profissionais para que atuem como
multiplicadores, disseminando os conceitos de eficiência energética em
sistemas motrizes, além de contemplar a monitoração, verificação e a
divulgação dos resultados.
Cada convênio é subdividido em quatro etapas: sensibilização dos
setores industriais; treinamento e capacitação em eficiência energética de
multiplicadores e agentes do setor industrial; montagem dos casos de
sucesso; e acompanhamento das implementações com a divulgação dos
resultados.

Etapa I: Identificar os maiores potenciais para aplicação do projeto de

eficientização energética em sistemas motrizes dentro dos sub-setores
industriais de cada estado, através da aplicação de estudo setorial;
sensibilizar e buscar o comprometimento das indústrias para participar do
projeto; selecionar os multiplicadores responsáveis por treinar os agentes
que realizarão os diagnósticos energéticos para a montagem dos casos de
sucesso.

Etapa II: Capacitar os agentes das indústrias que serão os responsáveis

pelas implementações das medidas economicamente atraentes.

Etapa III: Elaborar diagnósticos energéticos detalhados em três unidades

industriais e implementar as medidas economicamente viáveis identificadas
nos diagnósticos.

Etapa IV: Avaliar e acompanhar a implementação das medidas identificadas

pelos agentes e multiplicadores e divulgar os resultados do projeto em
workshops, com enfoque nos vários setores industriais dos estados.
Edificações:
As edificações são responsáveis por cerca de 48% do consumo de
energia elétrica no Brasil, considerando-se os setores residencial e
comercial. Grande parte dessa energia é consumida na geração do conforto
ambiental aos usuários. As estatísticas mostram que o potencial de
conservação em prédios já construídos pode ser de até 30%, chegando a
50% em prédios novos.
A maioria das edificações desperdiça relevantes oportunidades de
poupar energia e custos, por não considerar, desde o projeto arquitetônico,
passando pela construção, até à utilização final, os importantes avanços
ocorridos nas áreas de arquitetura bioclimática, materiais, equipamentos e
tecnologia construtiva vinculados à eficiência energética.

Procel-Edifica

A área de edificações abrange todos os setores de consumo do país. Desta

forma, o Programa PROCEL - EDIFICA prevê uma articulação entre diversas
entidades das áreas governamental, tecnológica, econômica e de
desenvolvimento, para, através de um enfoque multissetorial, promover a
conservação e o uso eficiente da energia elétrica, reduzindo os desperdícios
e impactos sobre o meio ambiente.

As atividades previstas no Plano de Ação para do Desenvolvimento da

Eficiênica Energética em Edificações permeiam seis vertentes básicas na
área de Eficiência Energética em Edificações, buscando o desenvolvimento
de:

• requisitos básicos para arquitetura bioclimática;

• indicadores de eficiência energética em edificações;
• certificação de materiais e equipamentos;
• procedimentos para regulamentação/legislação;
• mecanismos para aporte de recursos financeiros e remoção de barreiras
para implementação de projetos;
• projetos educacionais e projetos de interesse social.

Metas

O Programa tem como metas o desenvolvimento de um conjunto de

projetos visando:

• reduzir o consumo de energia elétrica nas edificações;

• estimular as ações de consumo racional de energia elétrica;
• divulgar os conceitos de eficiência energética em edificações, inserindo o
tema arquitetura bioclimática;
• disseminar o uso de energias renováveis;
• utilizar tecnologias mais eficientes em projetos, equipamentos, e na
fabricação de materiais de construção;
• conscientizar profissionais que podem influenciar o planejamento de uma
cidade, na concepção de projetos e na construção de prédios eficientes;
• elaborar guias técnicos, incluindo a revisão de publicações existentes;
• apoiar a realização de projetos-demonstração;
• divulgar boas práticas nos projetos e construções que agreguem conceitos
de conforto ambiental e eficiência energética.

Investimento

Estão previstos investimentos na ordem de R$ 3 milhões para o biênio

2004/2005.

Ações em desenvolvimento

• Capacitação dos Laboratórios de Conforto Ambiental das universidades:

UFRJ, UFF, UFPel, UFMG, UFRN, UFMS.
• Complementação dos laboratórios de Conforto Ambiental das
universidades: UFAL, UFRGS, UNB-FUB e UFSC-ARQ.
• Complementação dos Laboratórios de Eficiência Energética das
Faculdades de Engenharia Civil da UFBA e UFSC-LabEEE.
• Complementação do Laboratório de Sistemas Térmicos da Faculdade de
Engenharia Mecânica da PUC-PR.
• Convênio com a COPPETEC para construção do Centro de Energia e
Tecnologia Sustentáveis - CETS.
• Publicação da segunda edição do livro “Eficiência Energética na
Arquitetura”.

Parcerias

Atualmente o Programa PROCEL EDIFICA conta com as seguintes parcerias:

Ministério de Minas e Energia, Universidades, IAB, CREA e Entidades de
Classe.

Prédio Públicos:

O Procel iniciou suas ações de economia de energia em prédios

públicos em 1997, a fim de promover a eficiência energética nessas
unidades públicas federais, estaduais e municipais. O objetivo é implantar
projetos-piloto com potencial de replicação em larga escala, implementar
ações de sensibilização, capacitação, divulgação, projetos-demonstração, e
parcerias com outros setores. Estão atualmente cadastrados no Procel
14.800 prédios publicos.
O núcleo de eficiência energética em Prédios Públicos prevê
investimentos de aproximadamente 6 milhões de reais no ano de 2004, em
prédios que tenham a administração pública como gestora da unidade
consumidora. Essas unidades devem promover a economia de energia, a
melhoria na qualidade dos sistemas de iluminação, refrigeração, força-
motrizes e demais sistemas relevantes, e a atualização tecnológica em seus
laboratórios.
O consumo de energia no poder público em 2001 foi de
aproximadamente 8.276 GWh/ano, Medidas técnicas e gerenciais de baixo
investimento podem reduzir de 15% a 20% nos custos, o que significa, em
termos de energia conservada, uma economia de 1.407 GWh/ano.

Gestão energética municipal:

Gestão Energética Muncipal é um conjunto de princípios, normas e

funções com as seguintes finalidades:
• Gerenciar o uso da energia elétrica nos centros consumidores municipais
(na iluminação pública, nos prédios municipais, no saneamento, etc)
• controlar seu desempenho e eficiência
• atender às metas previamente definidas pela Prefeitura e órgãos
competentes da administração municipal.

Iluminação Pública:

A ELETROBRÁS, através do Programa Nacional de Conservação de

Energia Elétrica - PROCEL, tem incentivado a apresentação de projetos,
com o objetivo de melhorar a eficiência dos serviços públicos ligados ao uso
da energia elétrica.
A Iluminação Pública é um serviço essencial para a qualidade de vida
nos centros urbanos, por se constituir em um dos vetores para a segurança
e para o desenvolvimento sócio-econômico dos municípios.
Neste contexto, buscando uma significativa melhoria na eficiência
energética nos sistemas de iluminação pública, e de modo a ampliar os
benefícios destes projetos a toda população urbana, a ELETROBRÁS
instituiu o Programa Nacional de Iluminação Pública Eficiente - ReLuz, com
o apoio do Ministério de Minas e Energia.

3- Respondida na questão anterior, veja sub-ítem “educação”.

4-
O Selo Procel é um instrumento promocional do Procel, concedido
anualmente, desde 1994, aos equipamentos que apresentam os melhores
índices de eficiência energética dentro da sua categoria. Sua finalidade é
estimular a fabricação nacional de produtos mais eficientes no item
economia de energia, e orientar o consumidor, no ato da compra, a adqüirir
equipamentos que apresentam melhores níveis de eficiência energética
Os equipamentos que atualmente recebem o Selo são:
• Refrigerador de uma porta compacto
• Refrigerador de uma porta
• Refrigerador combinado
• Refrigerador combinado frost-free
• Freezer vertical
• Freezer vertical frost-free
• Freezer horizontal
• Ar-condicionado de janela
• Ar-condicionado Split
• Motor elétrico de indução trifásico padrão
• Motor elétrico de indução trifásico de alto rendimento
• Coletor solar plano – aplicação banho
• Coletor solar plano – aplicação piscina
• Reservatórios térmicos para coletores solares
• Reatores eletromagnéticos para lâmpadas a vapor de sódio
• Reatores eletromagnéticos para lâmpadas fluorescentes tubulares
• Lâmpadas fluorescentes compactas
• Lâmpadas fluorescentes circulares

Estuda-se conceder o Selo Procel a mais equipamentos, como

painéis fotovoltaicos, bombas centrífugas, equipamento de geração eólica,
fornos de microondas, máquinas de lavar roupa, lâmpadas à vapor de
sódio, TV, aquecedor de acumulação elétrico (boiler), ventiladores de teto,
bombas de calor, e outros.

Critérios Técnicos de Concessão do Selo

Os critérios para concessão do SELO PROCEL são determinados por

uma comissão técnica composta de representantes das seguintes
entidades:

• PROCEL/Eletrobrás, na condição de Coordenador

• CEPEL - Centro de Pesquisas de Energia Elétrica da Eletrobrás
• INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia
• IDEC - Instituto de Defesa do Consumidor
• ABINEE - Associação Brasileira da Indústria Elétrica e Eletrônica
• ELETROS - Associação Nacional de Fabricantes de Produtos Eletro-
Eletrônicos
• ABILUX - Associação Brasileira da Indústria de Iluminação
• ABRAVA - Associação Brasileira de Refrigeração, Ar-Condicionado,
Ventilação e Aquecimento
Esses critérios tomam como base os dados de consumo obtidos em
medições realizadas nos laboratórios de referência indicados pelo Programa
Brasileiro de Etiquetagem do INMETRO.
Estes dois seles devem sempre estar afixados no equipamento
eficiente.
Há dois tipos de selo, uma para motores e eletrodomésticos e outro
somente para lâmpadas. Veja a diferença:

1) O Selo Procel de Economia de Energia acima, foi instituído no dia 8

de dezembro de 1993, através de Decreto Presidencial, que é concedido
anualmente aos produtos que obtiveram conceito “A”, nos ensaios
realizados nos laboratórios de referência do PBE, que é concedido,
atualmente, aos seguintes equipamentos:

• Refrigerador de uma porta compacto

• Refrigerador de uma porta
• Refrigerador combinado
• Refrigerador combinado frost-free
• Freezer vertical
• Freezer vertical frost-free
• Freezer horizontal
• Ar-condicionado de janela
• Coletor solar plano – aplicação banho
• Coletor solar plano – aplicação piscina

2) Selo Procel Inmetro de Desempenho

Estes dois selos devem sempre estar afixados nas lâmpadas

eficientes
 O Selo Procel Inmetro de Desempenho, acima, é concedido,
anualmente, desde novembro de 1998, aos produtos nacionais ou
estrangeiros, etiquetados pelo Programa Brasileiro de Etiquetagem-PBE.
Esses produtos devem ter seus níveis mínimos de eficiência e qualidade
definidos pelo Procel.
O Selo Procel Inmetro de Desempenho é fruto de uma bem-
sucedida parceria entre o Procel e o INMETRO,e teve início com o Selo
Procel de Economia de Energia e o Programa Brasileiro de
Etiquetagem . Esta parceria tem sido fundamental para o
desenvolvimento de normas técnicas, para a implementação dos
programas e à fiscalização dos produtos.
Os equipamentos que atualmente recebem o Selo Procel Inmetro
são:

• Lâmpadas fluorescentes compactas integradas e não integradas;

• Lâmpadas fluorescentes circulares integradas e não integradas;
• Reatores eletromagnéticos para lâmpadas fluorescentes tubulares;
• Reatores eletromagnéticos para lâmpadas a vapor de sódio;
• Motor elétrico de indução trifásico da linha padrão;
• Motor elétrico de indução trifásico da linha de alto rendimento;
• Reservatórios térmicos para aquecimento solar.

Os links para a obtenção do Selo Procel encontram-se nos links abaixo:

http://www.eletrobras.gov.br/procel/upload/seloprocel/apresentacao/regulamento_
selo_procel_inmetro.pdf

http://www.eletrobras.gov.br/procel/upload/seloprocel/apresentacao/Regulamento
%20Selo%20de%20Economia%202004.pdf
5-

As metas de longo prazo do Procel estão consignadas no Plano 2015.

Prevêem uma redução de demanda da ordem de 130 bilhões de kWh em 2015,
evitando a instalação de 25.000MW (cerca de duas usinas de ITAIPU). O ganho
líquido para o País será de R$ 34 bilhões.