GLOSARIO BLOQUE 2

ESPAÑA EN EUROPA Y EN EL MUNDO

 Globalización

Proceso de construcción de un único espacio

económico a escala planetaria.

Su expansión se apoya en las nuevas tecnologías que

permiten a las empresas operar de forma
sincrónica y en tiempo real en todo el mundo.
Favorece la concentración financiera.

La importancia del factor distancia se reduce y

nace el mito del mundo convertido en una aldea
global.

Voces críticas consideran que con la globalización

los tradicionales desequilibrios sociales se
mantienen o, incluso, se acentúan.
 Estado del Bienestar
• Conjunto de medidas y acciones mediante las
cuales los gobiernos se han responsabilizado
de un número creciente de servicios y
prestaciones (sanidad, educación, pensiones,
seguro de desempleo), con el objetivo de
proporcionar a todos los ciudadanos unas
condiciones de vida dignas que aseguren su
bienestar.

• Es una política social muy desarrollada por la

UE, aunque mantiene significativas
diferencias entre los países del norte y del
sur del continente.

• Su constitución, de inspiración
socialdemócrata, se vio amenazada tras la
crisis de 1975 y la aplicación de políticas
neoliberales.
 Fondos de Compensación Interterritorial:
Para reducir los desequilibrios se cuenta
con políticas destinadas al desarrollo
regional, que en su conjunto tienen
como objetivo disminuir las diferencias
económicas y sociales entre las regiones
españolas, destinando para ello unos
mayores esfuerzos financieros a
aquellas Comunidades más
desfavorecidas
Instrumentos financieros destinados a
corregir los desequilibrios regionales
mediante la concesión de ingresos a las
comunidades autónomas con renta per
cápita inferior a la media nacional. Desde
2001, estos fondos son el Fondo de
Compensación y el Fondo Complementario.
Ambos financian gastos de inversión que
promuevan la creación de renta y riqueza,
pero el Fondo Complementario puede
financiar también los gastos de puesta en
marcha de las inversiones durante un
período máximo de dos años. Los recursos
de los Fondos proceden de los Presupuestos
Generales del Estado y son distribuidos por
las Cortes entre las comunidades
autónomas.
Fondo de cohesión

Conjunto de ayudas instituido por la UE

con el objetivo de reducir las
diferencias entre las economías
nacionales y facilitar la convergencia
de los países miembros menos
desarrollados.

Sólo pueden beneficiarse aquellos Estados

miembros cuyo PNB per cápita sea
inferior al 90% de la media
comunitaria.

Se centra en proyectos relacionados con

el medio ambiente y las
infraestructuras de transporte,
telecomunicaciones y energía.
Fondos estructurales

Conjunto de ayudas destinados a reducir las disparidades entre las

regiones de la Unión Europea. Se asignan a las regiones que cumplen
los objetivos 1, 2 y 3.

El objetivo 1 es el de fomentar el desarrollo,

mediante la creación de infraestructuras
básicas en aquellas regiones cuyo PIB medio
per cápita es inferior al 75% de la media de la
UE. Este objetivo incluye también a las
regiones ultraperiféricas (RUP: departamentos
franceses de Ultramar, Azores, Madeira y
Canarias).

El objetivo 2 es la reconversión socioeconómica de

las zonas agrarias, pesqueras, industriales o
urbanas en crisis.

El objetivo 3 es favorecer los recursos humanos

Los grandes fondos mediante la adaptación y modernización de las
estructurales son el políticas y los sistemas de educación,
FEDER, el FEOGA y formación y empleo.
el FSE.
 Tratado de Maastricht

Nuevo tratado de los países de la CEE. Firmado en 1992 por los seis
fundadores (Alemania, Francia, Italia, BENELUX), Dinamarca, Reino
Unido, Irlanda, Grecia, España y Portugal, entró en vigor en 1993.

La Comunidad Europea se convierte en Unión Europea .

Establece un calendario para la unión económica y monetaria, la política

exterior y de seguridad común y la cooperación en justicia y política
interior.
 LAS REGIONES ULTRAPERIFÉRICAS

Las regiones ultraperiféricas, parte integrante de la

Unión Europea a través de la adhesión de sus Estados
Miembros pero físicamente alejadas y aisladas del
mercado europeo, se encuentran en un contexto
natural marcado por la insularidad, el vulcanismo, el
clima tropical y la proximidad a otros países terceros
menos desarrollados. Estas regiones tienen en común
una serie de desventajas: dependencia económica del
exterior, costes suplementarios debido a la lejanía e
insularidad, talla reducida y exigüidad de los mercados,
concentración de actividades en algunos sectores, alto
nivel de subempleo, competencia de las producciones
de los países vecinos en vías de desarrollo... que
Dentro de la UE Canarias está encuadrada
acumuladas, afectan a su desarrollo económico y
en las regiones ultraperiféricas (RUP) junto
social.
a otros territorios de otros países (Azores,
Madeira, Guadalupe, Guayana Francesa,
Para intentar paliar las desventajas de las regiones
etc.). La UE reconoce a las RUP que poseen
ultraperiféricas frente al resto de regiones
condiciones especiales, lo que dificulta el
comunitarias situadas en el continente europeo, la
desarrollo económico y exige medidas
Unión Europea ha reconocido y plasmado la noción de
especiales de política económica.
ultraperificidad en el artículo 299.2 del Tratado, base
jurídica que permite tomar medidas particulares y
duraderas en su favor.
Los Cabildos: Son el órgano de gobierno y
administración de cada isla. Poseen independencia económica (su
propio presupuesto) y de gestión. Sus miembros son elegidos cada
cuatro años, en elecciones que se celebran al mismo tiempo que
las del Parlamento de Canarias.

Entre sus funciones destacamos:

En cuanto instituciones de la Comunidad Autónoma, asumen en

cada Isla la representación ordinaria del Gobierno y de la
Administración Autónoma y ejecutan en su nombre cualquier
competencia que ésta no ejerza directamente a través de órganos
administrativos propios, en los términos que establezca la Ley.

Entre las más específicas destacamos:

Asistencia técnica y económica a los municipios

Administración de los intereses de la isla (turismo,
ordenación del territorio,…)
Servicios de carácter supramunicipal ( recogida de residuos
sólidos, repoblación forestal, …)
Iniciativas y promociones culturales y sociales.
Coordinación de servicios municipales: recaudación,
extinción de incendios,...
 EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS
Se inicia con la Constitución de 1978. Esta establece la indisoluble unidad de la nación española y reconoce y garantiza el
derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran, así como la solidaridad entre todas ellas.

La organización del estado autonómico se caracteriza por los siguientes rasgos:

a) Cada comunidad autónoma se halla regida por su Estatuto de autonomía, aprobado por las Cortes. Contiene la
denominación de la comunidad; su delimitación territorial; los nombres, organización y sede de sus organismos autónomos;
las competencias asumidas, y las bases para el traspaso de otras.

b) Las comunidades pueden asumir competencias o funciones en diversas materias establecidas en la Constitución (artículo
148). Estas competencias son traspasadas a la comunidad por el Estado y pueden ejercerse de forma exclusiva (la comunidad
legisla y aplica la legislación) o compartida con el Estado (el Estado realiza la legislación y la comunidad la aplica, o el Estado
realiza la legislación básica y la comunidad la desarrolla y la aplica). Sin embargo, ciertas competencias son exclusivas del
Estado (artículo 149) y no transferibles, por considerarse esenciales para la nación (por ejemplo, relaciones internacionales,
defensa, emigración e inmigración, comercio exterior, deuda pública, correos y telégrafos).

Las instituciones de una comunidad autónoma son las siguientes:

– La Asamblea Legislativa o Parlamento autonómico elabora la legislación en las materias de competencia autonómica,
aprueba el presupuesto y controla al ejecutivo regional. Sus miembros se eligen por sufragio universal cada cuatro años entre
los habitantes de la comunidad autónoma.
– El Consejo de gobierno o gobierno autonómico ejerce el poder ejecutivo. Está integrado por el presidente de la comunidad,
elegido por el Parlamento autonómico y nombrado por el rey, y por consejeros, elegidos por el presidente. Estos se encargan
de las diferentes áreas de gobierno, denominadas consejerías, que son los equivalentes regionales de los ministerios
nacionales.
– El Tribunal Superior de Justicia es la máxima representación del poder judicial de una comunidad autónoma. Sus sentencias
solo pueden recurrirse a los tribunales Supremo y Constitucional.

Además, en cada comunidad autónoma existe un delegado del Gobierno, encargado de dirigir la administración general del
Estado en la comunidad y de coordinarse con ella.
 INDICE DE DESARROLLO HUMANO

El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por país,
elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa
en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:

Vida larga y saludable: medida según la esperanza de vida al nacer.

Educación: medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta

combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como
los años de duración de la educación obligatoria.

Nivel de vida digno: medido por el PIB per cápita PPA en dólares internacionales.