UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA

CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA - COMITÉ

COLOMBIANO
 
Bogotá, Mayo 3 de 2011  
 
Señores  
TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA 
Palacio de Justicia, Av. la Jaiba 
San Andrés Isla 
 
Ref: Apoyo acción popular CORALINA vs Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH 
 
Honorables magistrados,  
 
El  Comité  Colombiano  de  la  Unión  Internacional  para  la  Conservación  de  la  Naturaleza  –  UICN, 
reunido  en  días  pasados,  después  de  discutir  aspectos  relacionados  con  la  exploración  de 
hidrocarburos  en  la  Reserva  de  Biosfera  Seaflower  y  su  Área  Marina  Protegida,  resolvió  por 
decisión  unánime  ofrecer  total  respaldo  a  la  Acción  Popular  que  ha  emprendido  la  Corporación 
para  el  Desarrollo  Sostenible  del  Archipiélago  de  San  Andrés,  Providencia  y  Santa  Catalina  – 
CORALINA, mediante la cual se busca garantizar  la defensa de los derechos colectivos al disfrute 
de un ambiente sano, así como a la existencia del equilibrio ecológico, invocando la obligación del 
Estado  de  planificar  el  manejo  y  aprovechamiento  racional  de  los  recursos  naturales,  para 
garantizar su desarrollo sostenible y su conservación. Esta decisión, está sustentada entre otras en 
las siguientes consideraciones:    
 
• A nivel mundial la UICN ha mantenido una posición sólida y debidamente fundamentada en 
conocimientos técnicos y científicos sobre la imperiosa necesidad de excluir las áreas naturales 
protegidas de actividades de exploración, prospección y explotación minera y de 
hidrocarburos, y en este sentido ha proferido varias resoluciones que han sido aprobadas 
globalmente por todos sus  miembros.  
 
• La UICN ha reconocido la importancia de las áreas arrecifales como ecosistemas soporte de 
múltiples procesos ecológicos y climáticos, pero también de los medios de vida de las 
comunidades incluyendo el de los pueblos indígenas. Así las cosas y considerando que en el 
área de la Reserva de Biosfera Seaflower se encuentra el 76 % de los arrecifes coralinos de 
Colombia, es fundamental que estos ecosistemas sean protegidos integralmente incluyendo 
los flujos energéticos y tróficos relacionados con los mismos.   
 
• El sector donde se pretende adelantar las actividades de exploración de hidrocarburos fue 
declarado por el Gobierno Nacional como Área Marina Protegida, y adicionalmente forma 

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 parte de la Reserva de la Biosfera declarada por  UNESCO. En términos de su biodiversidad 
constituye un  sitio  de especial importancia a nivel mundial, dado que en él se encuentran 
presentes 192 especies que la UICN ha declarado bajo amenaza de extinción a nivel global; 
ellas comprenden cinco mamíferos, cuatro tortugas, 52 peces, 45 corales y 86 aves de las 
cuales 13 son endémicas.  
 
• El Área Marina Protegida Seaflower resultó ganadora del Premio Cuenta Atrás 2010 instituido 
por la UICN, por ser la  mejor iniciativa de protección de la biodiversidad a nivel mundial, y en 
tal sentido se ha convertido en un marco de referencia para el mundo entero y ha dejado muy 
en alto el nombre de Colombia. Pretender adelantar a su interior actividades diferentes de la 
protección de la naturaleza, como sería la exploración y explotación de hidrocarburos, 
constituiría un contrasentido con las medidas de protección previamente adelantadas por el 
propio Gobierno y sería un pésimo mensaje que el país le estaría enviando al mundo entero.  
 
• A nivel mundial existen aun numerosas incertidumbres respecto al desarrollo de proyectos de 
exploración y explotación de hidrocarburos en aguas profundas, particularmente sensibles 
como es el caso del archipiélago de San Andrés y Providencia y Santa Catalina, razón por lo 
cual con el accidente del Golfo de México en el año inmediatamente anterior, la presidencia 
de la UICN generó una comunicación de la organización para alertar a los países sobre los 
eventuales riesgos del desarrollo de este tipo de proyectos.   
 
Por lo anteriormente expresado, y considerando que es parte de nuestra misión la búsqueda de la 
conservación  y  sostenibilidad  de  los  sistemas  naturales,  solicitamos  amablemente  al  Honorable 
Tribunal que se acoja la petición de CORALINA, para que la Reserva de la Biosfera y su Área Marina 
Protegida  queden  efectivamente  excluidas  de  cualquier  actividad  de  exploración,  prospección, 
explotación  y  producción  de  hidrocarburos,  esto  como  medida  de  precaución  y  garantía  para  la 
protección y sostenibilidad de las comunidades insulares y las especies biológicas, los ecosistemas, 
biomas y toda forma de vida y sus recursos relacionados.  
 
De los señores Magistrados,

 
 
German Ignacio Andrade Perez 
Coordinador del Comité Colombiano UICN 
Miembro de la Fundación Humedales 
Organizaciones Miembros del Comité Colombiano de la UICN

Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina – CORALINA
Fondo Mundial para la Conservación de la Naturaleza – WWF – Colombia
Fundación Biocolombia
Fundación Humedales
Fundación Malpelo
Fundación Natura
Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta
Instituto Quinaxi Ernesto Guhl

Miembros Comisión Mundial de Áreas Naturales Protegidas

Elsa Matilde Escobar

Germán Ignacio Andrade P
Heliodoro Sánchez P
Luis A. Calero H
Maryi Adriana Serrano G
Natalia Gómez.
Pablo Gonzalo Rodríguez
Sandra Yolima Sguerra
Víctor Hugo Vásquez V

Miembros Comisión Mundial de Ecosistemas

Ángela Andrade P
Nicolás Urbina C
Bibiana Salamanca
Carolina Murcia
Klaus Schutze

Miembros Comisión de Educación y Comunicación

Luís Guillermo Henao