PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PARA JÓVENES DIRIGENTES

Curso de Formación Política y Ciudadana

Modalidad presencial

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Índice general

2. Fundamentos epistemológicos.
3. Estructura general del curso.
3. Organización temática de los módulos.
4. Modalidades de cursado.
5. Contenidos.
6. Evaluación y acreditación.
7. Organización de los módulos por clases.
11. Bibliografía General.

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 FORMACIÓN POLÍTICA Y CIUDADANA

FUNDAMENTOS EPISTEMOLÓGICOS

La problemática de la diferencia entre el conocimiento común y el conocimiento

científico constituye uno de los pilares de la modernidad. En efecto, el conocimiento
científico informa la tecnología que usamos diariamente - incorporada o no en nuestra
conciencia - en la vida cotidiana.
Esta aplicación de la tecnología, producto derivado de la matriz del campo científico
implica procesos de pensamiento abstracto y adquisición de competencias
notoriamente diferentes a las formas cotidianas de los saberes sociales.
Como era de esperarse, en el actual sistema político sus actores no están fuera de la
tendencia de aplicación de los modos de pensamiento científico a las acciones de
intervención, tanto en los aspectos de planificación como de gestión política cotidiana
y estratégica.
Desde esta perspectiva, el justicialismo debe facilitar a sus dirigentes actuales y del
futuro el pasaje de los conocimientos y saberes cotidianos a una representación
organizada del mundo, la naturaleza y las prácticas sociales.
Dicha transición, no exenta de dificultades, implica un pasaje a modos de pensamiento
crítico reflexivos, organizados sistemáticamente y basados en la evidencia de la
historia, de los hechos sociales, en suma, en la combinación de la teoría política, con
la experiencia acumulada por los aciertos y errores del pasado, sin que ello implique
restar creatividad e imaginación.
El primer abordaje que constituye uno de los pilares de la formación de dirigentes, es
el manifestado como interés técnico, que alcanza su máxima expresión en la razón
técnica que modela la sociedad y se expresa en una visión de progreso y de
posibilidad de medición de impactos y resultados e influye decisivamente en la gestión
y administración de los procesos de acción e intervención política.
El segundo campo de intereses, es aquel que en el orden cualitativo, se inclina sobre
el conocimiento e interpretación comprensiva de las propias prácticas. Basado igual
que el anterior en la primacía de la observación, recupera todas las dimensiones de
las representaciones y la comunicación. Comprender las acciones propias y las de
otros estableciendo sus similitudes y diferencias para poder actuar se revela como una
destreza sorprendente que permite el libre juego de las estrategias políticas, acciones
y relaciones que constituyen la vida social.
Por último, el interés crítico proporciona una tercera dimensión a la formación de
dirigentes. La crítica se convierte en acción e innovación, en participación temática y
sistematización de la experiencia, la cual recupera de la racionalidad técnica su
dimensión de predicción y proyecto, de la reflexión sobre la acción práctica el sentido
social de la misma y de la dimensión crítica, su potencial transformador.
Estas tres vertientes no pueden ser negadas en la formación de los actuales y futuros
dirigentes del justicialismo sino que deben articularse para recuperar la fundamental
unidad de los fenómenos sociales.

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 ESTRUCTURA GENERAL DEL CURSO

1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General

• Propiciar la formación de dirigentes capaces de reconocer y analizar problemáticas
vinculadas con los fenómenos políticos a efectos de generar estudios y reflexiones
que den cuenta de dichos fenómenos y permitan identificar estrategias de solución
y acción para los nuevos desafíos.

1.2. Objetivos Específicos

Que los dirigentes cursantes puedan:
• Conocer y reconocer distintos abordajes teóricos vinculados con la reconstrucción
de la historia política del país y la propia.
• Adquirir competencias que faciliten el abordaje teórico - político de las relaciones
del Estado con las instituciones, los partidos políticos y otras instituciones
constitutivas del tejido social, desde una perspectiva militante ética política.
• Articular dichos marcos teóricos con las estrategias de planificación, intervención y
acción política en lugares y situaciones determinadas y específicas.

2. ORGANIZACIÓN TEMÁTICA DE LOS MÓDULOS DE ESTUDIO

Módulo 1 La formación ética como desafío político

Módulo 2 50 años de historia. Parte I

Módulo 3 50 años de historia. Parte II

Módulo 4 La juventud peronista en los últimos 50 años: distintas concepciones

para una misma doctrina

Módulo 5 El Estado Nacional

Módulo 6 El poder del Estado como garantía de los derechos constitucionales

Módulo 7 Globalización y regionalización: la argentina y su lugar en el mundo

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3. MODALIDADES DE CURSADO

3.1. Presencial: Duración total del curso: 2 días. Cantidad de módulos: 7. Cantidad de
horas de cursado: 20. Cantidad de encuentros mensuales: 1 encuentro por sección
electoral de la Provincia de Bs. As.
3.2.Plazos aproximados a cumplir:
1º Etapa: Informar a cada una de las mesas de juventud de cada sección electoral, las
cuales están conformadas por secretarios y/o referentes de juventud del Partido
Justicialista de la Provincia de Buenos Aires de cada distrito. Asimismo, se
determinaran los lugares de encuentro y a su vez la agenda de actividades, dicho
proceso se realizará a partir del mes de marzo del 2006 hasta el mayo del mismo año.
2º Etapa: Implementación del Programa de capacitación, cuya duración será de 12
meses, (tener en cuenta que esta etapa se ajusta a la demanda de los referentes
distritales o seccionales).
3º Etapa: Se implementará una autoevaluación mediante trabajos prácticos y una
encuesta a realizarse al finalizar cada encuentro, que servirá a la vez para recolectar
nuevas propuestas y demandas.
4º Etapa: Implementar un nuevo cronograma de encuentros y capacitación,
planteando los contenidos a partir de las nuevas demandas surgidas en la etapa de
recolección de propuestas.

Módulo

N° 1: La formación ética como desafío político

N° 2: 50 años de historia. Parte I

N° 3: 50 años de historia. Parte II

N° 4: La juventud peronista en los últimos 50 años: distintas

concepciones para una misma doctrina

N° 5: El Estado Nacional

N° 6: El poder del Estado como garantía de los derechos

constitucionales

N° 7: Globalización y regionalización: la argentina y su lugar en

el mundo

4. CONTENIDOS
4.1. De la Formación Ética y la Teoría Política

5
La formación ciudadana para el ejercicio consciente de la participación política. La
ciudadanía como reconocimiento de pertenencia a una comunidad política. El
ejercicio de la ciudadanía política y ética ciudadana. El concepto de ciudadanía
deseada y la ética militante. Etica y moral en la función política. La ética
prescriptiva y el deber. La ética descriptiva y el análisis de los hechos en un
tiempo y lugar históricos determinados. Las virtudes éticas en el campo de la
política y los sujetos morales. Las normas morales, las normas jurídicas, las
leyes, la legalidad jurídica y la legitimidad moral. Ciudadanía y ética de la
función pública. La responsabilidad política y la función pública. Los
funcionarios políticos y los funcionarios públicos. El sentido de ser funcionario
en el presente.

4.2. Historia Política Argentina

La Revolución Libertadora. Los bombardeos a la Plaza de Mayo. La ley Marcial de
Aramburu – Rojas y el fusilamiento del general Valle. El período de la resistencia. El
acuerdo del general Juan Domingo Perón con Arturo Frondizi. El Gobierno de Frondizi.
De Frondizi a Arturo Illia. La asunción del general Onganía. Los gobiernos militares de
los generales Levingston y Lanusse. Los gobierno de Cámpora – Solano Lima.
Presidencia de Juan Domingo Perón e Isabel Martínez de Perón y Los convulsionados
años 72 / 76. El Proceso de Reorganización Nacional. El contexto internacional y la
Doctrina de la seguridad nacional. El gobierno militar. El pensamiento cultural y
pedagógico del Proceso Militar. Algunas descripciones generales acerca del Proceso.
La Recuperación democrática y el gobierno de Raúl Alfonsín. De las presidencias de
Carlos Menem a la caída de De la Rúa. El período de transición entre dos gobiernos
constitucionales: la Presidencia de Eduardo Duhalde.

4.3. Historia Política de la Juventud Peronista

El Movimiento de Recuperación Nacional de los generales Juan José, Valle y Raúl
Tanco. La juventud y la resistencia peronista. Juventud Peronista (JP) y Tendencia
Peronista. Descamisados. El Comando de Organización. Brito Lima. Juventud Sindical
Peronista (JSP), El Movimiento Nacionalista Revolucionario Tacuara. Los movimientos
guerrilleros: Montoneros, Fuerzas Armadas Peronistas (FAP), Fuerzas Armadas
Revolucionarias (FAR), Fuerzas Armadas de Liberación (FAL). La Juventud Peronista
en la actualidad.

4.4. Estado y Sociedad

Estado, sus tipologías y los regímenes políticos. La conformación de los Estados –
Nación. La conformación del Estado Nacional. Estado y poder. El Estado como
estructurante de la realidad. Las instituciones del Estado. Estado y sociedad. Las
empresas del Estado. Las políticas públicas del Estado. Políticas sociales y
legislación.

4.5. Derechos y Garantías Constitucionales

Los ejemplos negativos de la historia reciente. Ley Marcial o pena de muerte por
fusilamiento de Aramburu – Rojas. El accionar de la Alianza Anticomunista Argentina
desde los órganos de gobierno. La desaparición de personas durante el Proceso de
Reorganización Nacional. La confiscación de bienes de organizaciones políticas,
sindicales y otras no gubernamentales durante los gobiernos de facto. La inhabilitación
política y sindical. El sentido de la plena vigencia de los derechos constitucionales.

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4.6. Globalización, regionalización y Mercosur
Desarrollo relativo y bienestar. El Plan de Convertibilidad y la estabilidad.
Competitividad y crecimiento en los noventa. Depresión, deflación y crisis de la
convertibilidad (1999-2001) Argentina 2002: default, devaluación, inflación, recesión y
desempleo. Mercosur: sus fases y la crisis actual. ALCA: ¿Qué le espera al Mercosur?
Las relaciones Unión Europea y Mercosur.

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ORGANIZACIÓN POR CLASES DE LOS MÓDULOS 1 A 7

MÓDULO 1
LA FORMACIÓN ÉTICA COMO DESAFÍO POLÍTICO

Clase N° 1: La formación ciudadana para un ejercicio consciente de la participación

política. La ciudadanía como reconocimiento de pertenencia a una comunidad política.
El ejercicio de la ciudadanía política y ética ciudadana. El concepto de ciudadanía
deseada y la ética militante. Etica y moral en la función política. La ética prescriptiva y
el deber. La ética descriptiva y el análisis de los hechos en un tiempo y lugar históricos
determinados.
Clase N° 2: Las virtudes éticas en el campo de la política y los sujetos morales. Las
normas morales, las normas jurídicas, las leyes, la legalidad jurídica y la
legitimidad moral. Ciudadanía y ética de la función pública. La responsabilidad
política y la función pública. Los funcionarios políticos y los funcionarios
públicos. El sentido de ser funcionario en el presente.

MÓDULO 2
50 AÑOS DE HISTORIA PARTE I
Clase N° 1: La Revolución Libertadora. Los bombardeos a la Plaza de Mayo. La ley
Marcial de Aramburu – Rojas y el fusilamiento del general Valle. El período de la
resistencia. El acuerdo del general Juan Domingo Perón con Arturo Frondizi. El
Gobierno de Frondizi. De Frondizi a Arturo Illia.
Clase N° 2: La asunción del general Onganía. Los gobiernos militares de los
generales Levingston y Lanusse. Los gobierno de Cámpora – Solano Lima.
Presidencia de Juan Domingo Perón e Isabel Martínez de Perón y Los convulsionados
años 72 / 76.

MÓDULO 3
50 AÑOS DE HISTORIA PARTE II

Clase Nº 1: El Proceso de Reorganización Nacional. El contexto internacional y la

Doctrina de la seguridad nacional. El gobierno militar. El pensamiento cultural y
pedagógico del Proceso Militar. Algunas descripciones generales acerca del Proceso.
Clase Nº 2 La Recuperación democrática y el gobierno de Raúl Alfonsín. De las
presidencias de Carlos Menem a la caída de De la Rúa. El período de transición entre
dos gobiernos constitucionales: la Presidencia de Eduardo Duhalde.

MÓDULO 4
LA JUVENTUD PERONISTA EN LOS ÚLTIMOS 50 AÑOS: DISTINTAS CONCEPCIONES PARA
UNA MISMA DOCTRINA

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Clase Nº 1: El Movimiento de Recuperación Nacional de los generales Juan José,
Valle y Raúl Tanco. La juventud y la resistencia peronista. Juventud Peronista (JP) y
Tendencia Peronista. Descamisados. El Comando de Organización. Brito Lima.
Juventud Sindical Peronista (JSP),
Clase Nº 2: El Movimiento Nacionalista Revolucionario Tacuara. Los movimientos
guerrilleros: Montoneros, Fuerzas Armadas Peronistas (FAP), Fuerzas Armadas
Revolucionarias (FAR), Fuerzas Armadas de Liberación (FAL).

MÓDULO 5
EL ESTADO NACIONAL

Clase Nº 1: Estado, sus tipologías y los regímenes políticos. La conformación de los

Estados – Nación. La conformación del Estado Nacional. Estado y poder. El Estado
como estructurante de la realidad.
Clase Nº 2: Las instituciones del Estado. Estado y sociedad. Las empresas del
Estado. Las políticas públicas del Estado. Políticas sociales y legislación.

MÓDULO 6
EL PODER DEL ESTADO
COMO GARANTÍA DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

Clase Nº 1: Los ejemplos negativos de la historia reciente. Ley Marcial o pena de

muerte por fusilamiento de Aramburu – Rojas. El accionar de la Alianza Anticomunista
Argentina desde los órganos de gobierno. La desaparición de personas durante el
Proceso de Reorganización Nacional.
Clase Nº 2: La confiscación de bienes de organizaciones políticas, sindicales y otras
no gubernamentales durante los gobiernos de facto. La inhabilitación política y
sindical. El sentido de la plena vigencia de los derechos constitucionales.

MÓDULO 7
GLOBALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN:
LA ARGENTINA Y SU LUGAR EN EL MUNDO

Clase Nº 1: Desarrollo relativo y bienestar. El Plan de Convertibilidad y la estabilidad.

Competitividad y crecimiento en los noventa. Depresión, deflación y crisis de la
convertibilidad (1999-2001) Argentina 2002: default, devaluación, inflación, recesión y
desempleo.
Clase Nº 2: Mercosur: sus fases y la crisis actual. ALCA: ¿Qué le espera al Mercosur?
Las relaciones Unión Europea y Mercosur.

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RESPONSABLES DE PROYECTO:
Maldonado, Virginia – Secretaria de juventud del distrito de Olavarria, Prov. Buenos
Aires.
Velez, Diego - Secretario de juventud del Partido Justicialista la Prov. de Buenos Aires
distrito de Olavarria, Prov. Buenos Aires.

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 BIBLIOGRAFÍA GENERAL

• Anales de la Legislación Argentina. La Ley. Buenos Aires. 1962.

• Brizuela, R. La muerte del general Juan José Valle. En Hechos y protagonistas
de nuestra historia. Buenos Aires. 2004.
• Campos, P. En los tiempos de la recuperación democrática: el Congreso
Pedagógico. Dirección General de Cultura y Educación. Buenos Aires. 2001.
Páginas 2 y ss.
• Caraballo, L. Charlier, N. Garulli, L. Documentos de la Historia Argentina 1955
– 1976. Universidad de Buenos Aires. Eudeba. 1998.
• Comisión de Población y Desarrollo Humano del Senado de la Nación.
Políticas sociales y legislación.
• Duhalde, E. El Estado Terrorista. Argos. Buenos Aires. 1983.
• García, F. Evita. Imágenes de una pasión. Planeta. 1996. Extractos.
• Gentilli, P. Códigos para la ciudadanía. La formación Etica como práctica de la
libertad. Ediciones Santillana. Buenos Aires. 2000. Capítulo 2.
• Hernández, J. Los fusilamientos. En Compañeros. De dónde venimos. Buenos
Aires. 2005. Artículos.
• Mercosur. Observatorio del Mercado de Trabajo. Informe. Buenos Aires. 2005.
• Ministerio de Salud y Ambiente. Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable. Objetivos del Mercosur. Buenos Aires. 2005.
• Perón J. D. Discursos completos. Megaflón. Buenos Aires. 1974.
Extractos.
• Perón J. D. Mensaje del General Perón desde Madrid a propósito de la
muerte de Aramburu. En Revista Panorama. 29 de junio de 1970.
• Perón J. D. Último mensaje. 12 de junio de 1974.
• Perón, J. Del poder al exilio. Los libros de exilio. Corregidor. Buenos Aires.
1996.
• Puerto de Negocios. El Mercosur y la Unión Europea. Santa Fe. 2000.
• Rubeo, L. El militante. En ¿Qué es el peronismo? Buenos Aires. 2004.
• Sabsay, F. Presidencias y Presidentes constitucionales argentinos. Arturo
Frondizi. En Colección Fin del Milenio. País Global. 2005. Artículo.
• todo-argentina.net. La Presidencia Héctor Cámpora. Buenos Aires. 2005.
Artículo.
• Universidad de Buenos Aires. La Dictadura. Testimonios y Documentos
1976 – 1983. Eudeba. 1999.
• Yannuzzi, M. Ciudadanía y derechos fundamentales: las nuevas condiciones
de la política. Artículo.

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