ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA

REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE LEY

MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY N.º 8316, LEY

REGULADORA DE LOS DERECHOS DE SALIDA
DEL TERRITORIO NACIONAL

ÓSCAR LÓPEZ ARIAS

DIPUTADO

EXPEDIENTE N.º 17.075

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS -2- EXP. N.º 17.075

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

 PROYECTO DE LEY

MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY N.º 8316, LEY

REGULADORA DE LOS DERECHOS DE SALIDA
DEL TERRITORIO NACIONAL

Expediente N.º 17.075

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

El presente proyecto tiene como finalidad coadyuvar para que todas las
municipalidades, de las provincias donde se encuentre un aeropuerto, puedan
recaudar el derecho de salida del país. De modo que se puedan realizar
proyectos y sufragar gastos, que los municipios por falta de presupuesto no puede
llevar a cabo, como por ejemplo, obras de infraestructura vial, construcción de
puentes y reconstrucción de ellos, acueductos y plantas de tratamiento del líquido,
entre otros problemas que colapsan a las municipalidades.

Lo anterior, sobre todo, en temporada de invierno que es cuando más se

deterioran las carreteras en nuestro país, lo cual representa un gran problema
para el sector turístico, debido al pésimo estado de nuestras carreteras; en
consecuencia, los turista prefieren no visitar algunas zonas pues resultan
prácticamente inaccesibles. Asimismo, los fondos provenientes de la Ley
N.º 8114, Ley de simplificación y eficiencia tributarias son insuficientes para
afrontar esta problemática.

Así como el escaso personal asignado para contribuir a mantener limpios

los cantones, distritos, provocando un desencanto a los visitantes, sean estos
nacionales o extranjeros; el deteriorado estado de las aceras -violenta el derecho
de accesibilidad de las personas con discapacidad- es otro factor que con un
subsidio económico puede ser solucionado, logrando que las municipalidades
sean centro de desarrollo del lugar. Aunado a todo lo mencionado, se debe
adicionar la ausencia de servicios de salud, educación, empleo, etc.,
indispensables para todos los ciudadanos.

La migración de las personas por falta de empleo es significativa en zonas

como Guanacaste que emigran hacia el Valle Central, lo cual involucra una
desintegración temporal al núcleo familiar.

Por otra parte, hay un escaso apoyo de los municipios a los jóvenes; ante la
imposibilidad de proporcionar espacios de actividades recreativas, los jóvenes se
suman a la lista interminable de adictos a las drogas. No podemos olvidar que
esos jóvenes representan la futura fuerza laboral de estos sectores.
ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS -2- EXP. N.º 17.075

En forma sucinta es nuestro deber concienciar a la sociedad civil para lograr

un mejor porvenir, impulsando a los distintos sectores, para trabajar juntos y así
crear nuevas oportunidades de desarrollo en cada provincia involucrada; teniendo
como punto de partida a las municipalidades que son una parte clave para el
progreso de las zonas marginales, que coexisten en localidades del territorio
nacional.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY N.º 8316, LEY

REGULADORA DE LOS DERECHOS DE SALIDA
DEL TERRITORIO NACIONAL

ARTÍCULO ÚNICO.- Modifícase el artículo 2 de la Ley N.º 8316, Ley

reguladora de los derechos de salida del territorio nacional, para que se lea de la
siguiente manera:

“Artículo 2.- Tarifa del tributo. El monto del tributo establecido en

el artículo anterior será de veintiocho dólares estadounidenses (US$30,00),
por cada pasajero que aborde una aeronave y estará constituido por los
siguientes conceptos:

a) Un impuesto de doce dólares estadounidenses con quince

centavos (US$12,15), en favor del Gobierno Central.
b) Una tasa de doce dólares estadounidenses con ochenta y
cinco centavos (US$12,85), por concepto de derechos aeroportuarios
a favor del Consejo de Aviación Civil.
c) Una tasa de un dólar estadounidense (US$1,00), por concepto
de ampliación y modernización del Aeropuerto Internacional Lic.
Daniel Oduber Quirós, el Aeropuerto Internacional de Limón, el
Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños y los demás aeródromos
estatales existentes.
d) Una tasa de cuatro dólares estadounidenses (US$4,00), que
serán destinados de la siguiente manera:

Los cuatro dólares que sean recaudados, serán destinados a

todas las municipalidades del cantón donde se encuentre el
aeropuerto. Los recursos referidos en el inciso c) se administrarán
de acuerdo con lo indicado en el párrafo segundo del artículo 66 de
la Ley de administración financiera de la República y presupuestos
públicos, N.° 8131, de 18 de setiembre de 2001, y sus reformas, en
forma tal que se depositarán para el efecto, en una cuenta abierta
por la Tesorería Nacional en el Banco Central de Costa Rica.

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ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS -3- EXP. N.º 17.075

Estos recursos financiarán el presupuesto del Consejo Técnico

de Aviación Civil y se destinarán exclusivamente a la ampliación y
modernización de los aeropuertos y aeródromos del país. La
Tesorería Nacional girará los recursos de conformidad con las
necesidades financieras de dicho Consejo Técnico, según se
establezca en su programación presupuestaria anual.

En virtud de que en el inciso b) de este artículo se modifican los

ingresos del Consejo Técnico de Aviación Civil, con base en las
proyecciones realizadas por el Poder Ejecutivo y con el propósito de no
afectar el equilibrio financiero del contrato de gestión interesada en el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, cada año, en el primer trimestre,
el Poder Ejecutivo realizará una liquidación de los ingresos del Consejo
Técnico de Aviación Civil recibidos conforme a lo aquí establecido y los
comparará con los montos que habría recibido, según la normativa que se
deroga. Si el monto recibido por el Consejo Técnico de Aviación Civil es
mayor, deberá reintegrar al Estado dicha diferencia y, en ese caso, la suma
por reintegrar no se considerará parte de los ingresos del Aeropuerto.

El tributo podrá ser cancelado, en colones, al tipo de cambio de venta

establecido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de
cancelar el tributo.”

Rige a partir de su publicación.

Óscar López Arias

DIPUTADO

3 de julio de 2008.

NOTA: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión

Permanente de Asuntos Hacendarios.

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