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| Larissa Martell
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En el marco de la crisis alimentaria en Guatemala, decretada por el presidente Álvaro Colom
como ͞Estado De Calamidad͟ y que para septiembre 2009 afectaba a 54,000 familias1 y que
para finales de ese año ya había matado a 240 personas, se hace pertinente estudiar la
producción del sector agrícola, poniendo especial énfasis al subsector de granos básicos.
En los últimos años, la política comercial de Guatemala se ha volcado hacia la firma de los
Tratados de Libre Comercio (TLC), así como a tratar de alcanzar la unión aduanera
centroamericana. Sin embargo, las estadísticas del Banco de Guatemala muestran que la
balanza comercial del país continua siendo negativa y que hubo un aumento considerable del
saldo negativo de USD 5,118 millones en 2005 a USD 6,780 millones en 20083.
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1
BBC Mundo: Mueren de Hambre en Guatemala. 09/09/09. Disponible en internet en
http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2009/09/090909_1128_guatemala_calamidad_
np.shtml
2
Informe especial: Misión FAO/PMA de evaluación de cosecha y seguridad alimentaria en
Guatemala. 23/02/2010. Disponible en Internet en
http://www.redhum.org/archivos/pdf/ID_7177_MS_Redhum_GT-
Informe_FAO_PMA_Informe_Especial_Evaluacion_de_Cosecha_y_Seguridad_Alimentaria_en_
Guatemala_-_FAO_PMA_GT-20100223.pdf
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De los cinco cultivos estudiados, solo las exportaciones e importaciones de sorgo no tienen
una tendencia clara de comportamiento. Los otros cuatro cultivos mantienen sus
exportaciones muy por debajo de las importaciones. En año 2006, todos los granos presentan
un aumento muy importante en las importaciones, después de este año, se observa una caída
significativa en las importaciones de los granos básicos aunque el maíz se perfila con un
incremento en el 2009 luego de una caída en el 2008. Parece ser que el 2006 fue un año crítico
para las importaciones de granos básicos.
Los cultivos que menores exportaciones en términos relativos con sus importaciones son el
trigo, maíz y arroz en donde las exportaciones representan el 0.31%, 1.15% y el 4.04% de sus
importaciones respectivamente.
Para el caso del maíz, a partir del año 2007, según la tasa de crecimiento, el volumen decrece
en 6 % y en valor crece en 13%, en promedio. La mayor diferencia entre ambas tasas de
crecimiento es en 2007, en dicho año en volumen decrecen en 9% y en valor crecen en 34%
con respecto al año, es decir, hay una diferencia de 25 puntos porcentuales. Esta situación es
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explicada gracias a la llamada c' s s de )a z que fue producto de un incremento fuerte en los
precios internacionales del maíz. Ante este escenario, el Gobierno guatemalteco y algunos
sectores de la industria plantearon aumentar los contingentes de 0 arancel de maíz blanco y
amarillo y/o reducir más aceleradamente los aranceles.
La tasa de crecimiento del frijol según el volumen se mantiene estable y cercana a cero,
mientras que según el valor fluctúa y registra el nivel máximo en 2005. La diferencia es de 145
puntos porcentuales. Para el caso del arroz y el sorgo, la mayor diferencia se presenta en el
2006 y para el trigo es el 2007.
Aunque el alza en los precios de los granos básicos se da en el marco de la crisis de los precios
del petróleo, su comportamiento obedece a diferentes factores, y no solamente a éste. Según
Gómez (2008) uno de los factores es la sequía, un fenómeno cada vez más recurrente, que se
aceleró en los últimos 15 años, y que desde el 2002 empezó a mostrar los mayores niveles de
los últimos 50 años. Este problema es la causa principal de la escasez de algunos productos
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6
Gómez, Rossana, Crisis mundial de los granos básicos. Universidad de San Carlos, Guatemala.
21/mayo/2008. Disponible en internet en
http://www.albedrio.org/htm/documentos/CRISISMUNDIALGRANOSBASICOS.pdf
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Esta misma entidad reporta que, en promedio y para el periodo antes mencionado, el
consumo diario de kilocalorías por personas fue de 2,270. Aunque este dato sobrepasa al
consumo kilocalorico normal (2000 kc), el contenido de estas calorías no es equilibrado. Los
niveles de carbohidratos sobrepasan los establecidos en 9 puntos porcentuales, en contraste,
las proteínas y grasas consumidas por los guatemaltecos y guatemaltecas están por debajo de
lo recomendado, 5 y 9 puntos porcentuales abajo respectivamente.
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Problemas de Desestabilizacion
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Seguridad politica y
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Al comprar los alimentos de consumo básico al resto del mundo demostramos que nuestro
país no es lo suficientemente productivo y capaz para darle de comer a su propia población.
Los productores de maíz del Corredor Seco enfrentan serias dificultades de acceso a semilla de
maíz ya que al haber perdido toda o un alto porcentaje de la cosecha, las posibilidades de
guardar semilla se han fuertemente reducido. Diferente es el caso de los productores
excedentarios y comerciales de maíz ya que utilizan principalmente semillas híbridas
(especialmente HB-83, DK 357, alle erde, Del Trópico). Por consiguiente, deben comprar la
semilla a ser plantada en cada ciclo de producción siendo la principal dificultad el acceso por el
alto costo de esta semilla (FAO, 2010).