Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA

Secretaria da Agricultura Familiar – SAF

Departamento de Assistência Técnica e Extensão Rural – DATER

CHAMADA PÚBLICA PARA SELEÇÃO DE ENTIDADE

EXECUTORA DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO
RURAL PARA O TERRITÓRIO DA CIDADANIA
TRANSAMAZÔNICA – ESTADO DO PARÁ

Chamada Pública SAF/ATER

n° 97/2010

Brasília, outubro de 2010.

1. Introdução

A presente chamada pública, elaborada pelo Departamento de Assistência

Técnica e Extensão Rural - DATER/SAF/MDA, apresenta as orientações para contratação
e execução de serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) nos Municípios
que compõe o Território da Cidadania Transamazônica-PA, de acordo com o estabelecido
pela Lei 12.188, de 11 de janeiro de 2010 (Lei de ATER) que institui a Política Nacional de
Assistência Técnica e Extensão Rural (Pnater) e estabelece as bases para a execução do
Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural.

A Lei de ATER caracteriza os serviços de ATER como um “serviço de educação

não formal, de caráter continuado”, conforme Art. 2°, I, compreendendo-se, portanto, a
ATER como um processo inserido no contexto do desenvolvimento rural.

Esta chamada prevê a contratação dos serviços continuados organizados em

etapas que serão relacionadas às demandas sociais apresentadas pela agricultura
familiar, que será seccionado por força do instrumento do contrato.

Por se tratar de uma chamada pública que contém lotes para a contratação dos
serviços de ATER, as entidades executoras poderão apresentar propostas técnicas para
cada lote a que pretenda concorrer.

2. Objeto

Seleção de entidade executora de serviços de assistência técnica e extensão rural

para Produção para Comercialização (cadeia do cacau), Produção de Alimentos para
Segurança Alimentar e Nutricional e Agregação de Valor - Transformação e
Industrialização de Alimentos, por meio de atividades individuais, grupais e dias de
campo, compreendendo o planejamento, a execução e a avaliação.

3. Entidades executoras

Poderão participar desta chamada pública as instituições, públicas ou privadas,

com ou sem fins lucrativos, previamente credenciadas, na forma da Lei nº 12.188, de 11
de janeiro de 2010, do Decreto nº 7.215, de 15 de junho de 2010 e da Portaria MDA n° 35,
de 16 de junho de 2010.

4. Público beneficiário

Serão beneficiários do objeto desta chamada pública 2.400 Agricultores

Familiares1, excetuando-se os assentados da reforma agrária, indígenas e quilombolas.

Não serão beneficiários desta Chamada Pública, os agricultores familiares

assistidos por convênios de ATER celebrados pela SAF, com recursos financeiros
oriundos do Programa 1427, ação orçamentária Fomento ATER 4260, que estejam em
1
Considera-se agricultor familiar o definido pela Lei 11.326, de 24 de julho de 2006. Considera-se a
Declaração de Aptidão ao Pronaf como o instrumento que qualifica o agricultor familiar beneficiário da Lei de
ATER e esta Chamada Pública prevê o atendimento de agricultores familiares que detenham a DAP da
unidade de produção familiar.
execução e na mesma área de abrangência e temas do objeto.

5. Área geográfica da prestação dos serviços

Os municípios do Território da Cidadania "Transamazônica", no Estado do Pará

foram agrupados em Lotes, seguindo critérios de proximidade, acessibilidade, área e
número de agricultores familiares, conforme os quadros abaixo:

Lote 1
Nº total de Benefici- Nº mínimo de beneficiário
Municípios
ários por município
Altamira 144

Senador José Porfírio 144

Anapu 1200 144

Pacajá 144

Vitória do Xingu 144

Lote 2
Nº total de Benefici- Nº mínimo de beneficiário
Municípios
ários por município
Placas 144

Uruará 144

Medicilândia 1200 144

Brasil Novo 144

Porto de Moz 144

Com relação ao público assistido, 60% dos beneficiários deverão estar distribuídos
igualitariamente entre os municípios que compõem o Lote. Os 40% restantes serão
distribuídos de acordo com a proposta técnica apresentada.

As entidades executoras de ATER poderão apresentar propostas técnicas para

cada um dos lotes a que pretende concorrer, devendo atender aos requisitos previstos
nesta Chamada Pública.

6.Descrição das atividades para a prestação dos serviços

Para cumprir com o objeto desta Chamada Publica, serão contratadas atividades
individuais, grupais e dias de campo, a serem executadas pela entidade contratada. A
descrição dos temas do objeto e das atividades estão nos Anexos I e II.
 Os beneficiários dos serviços de ATER previstos nesta Chamada receberão os
seguintes serviços:

6.1 - Planejamento Inicial

6.1.1 - Diagnóstico da Unidade de Produção Familiar (UPF)

Será realizado um diagnóstico inicial de cada UPF, para o fomento e planejamento

das atividades de ATER.

O número de diagnósticos irá variar de acordo com o lote, conforme a tabela a

seguir:

Número de
Lote
Diagnósticos
Lote 1 1200
Lote 2 1200

6.1.2 – Planejamento Participativo

Será realizado, em cada Lote, por meio de 01 encontro de dois dias para o
Planejamento Participativo inicial dos serviços de ATER. Deve ser elaborado
conjuntamente entre os beneficiários e a entidade de ATER. Os beneficiários devem estar
distribuídos, respeitando a proporção dos agricultores por município.

O número de beneficiários nos encontros de Planejamento Participativo irá variar

de acordo com o lote, conforme a tabela a seguir:

Número de
beneficiários no
Lote
Encontro de
Planejamento
Lote 1 120
Lote 2 120

6.2 - Atividades individuais

Serão realizadas três visitas técnicas em cada UPF, com as seguintes temáticas:

• Produção para Comercialização (cadeia do cacau)

• Produção de Alimentos para Segurança Alimentar e Nutricional
• Agregação de Valor - Transformação e Industrialização de Alimentos

Em cada visita poderão ser tratados um, dois ou os três temas, desde que, ao final
do processo, todos tenham sido tratados.

A quantidade máxima de visitas remuneradas irá variar de acordo com o lote,

conforme a tabela a seguir:
 Lote Número de Visitas
Lote 1 3600
Lote 2 3600

6.3 - Atividades Grupais

Serão realizadas reuniões, com 10 a 30 participantes, organizadas de forma que

cada beneficiário participe de 3 reuniões, nas seguintes temáticas:

• Produção para Comercialização (cadeia do cacau)

• Produção de Alimentos para Segurança Alimentar e Nutricional
• Agregação de Valor - Transformação e Industrialização de Alimentos

Em cada atividade poderão ser tratados um, dois ou os três temas, desde que, ao
final do processo, todos tenham sido tratados.

A quantidade máxima de reuniões remuneradas irá variar de acordo com o lote,

conforme a tabela a seguir:

Númeromáximo
Lote de Reuniões
remuneradas
Lote 1 180
Lote 2 180

6.4 - Dia de Campo

Serão realizados Dias de Campo, com 50 a 150 participantes, organizados de

forma que cada beneficiário participará de um dia de campo, com atividades relacionadas
à cadeia do cacau.

O número máximo de Dias de Campo remunerados irá variar de acordo com o lote,
conforme a tabela a seguir:

Número máximo
Lote de Dias de Campo
remunerados
Lote 1 15
Lote 2 15

6.5 - Encontro de Avaliação Final

Será realizado, em cada Lote, por meio de 01 encontro de dois dias para a
avaliação final dos serviços de ATER contratados. Deve ser elaborado conjuntamente
entre os beneficiários e a entidade de ATER. Os beneficiários devem ser eleitos nos
grupos de trabalho, respeitando a proporção dos agricultores por município.

O número de beneficiários nos encontros de Avaliação Final irá variar de acordo

com o lote, conforme a tabela a seguir:
 Número de
Beneficiários no
Lote
Encontro de
Avaliação final
Lote 1 60
Lote 2 60

7. Prazo de execução dos serviços

O prazo para a execução dos serviços será de 12 (doze) meses, podendo ser
prorrogado nos termos do Art. 57 da Lei 8.666/93.

8. Valor da Chamada Pública

O valor da presente chamada pública é de R$ é de R$ 2.810.072,80 (dois milhões,

oitocentos e dez mil, setenta e dois reais e oitenta centavos), sendo que para o lote 1 o
valor é de R$ 1.416.884,00 ( um milhão, quatrocentos e dezesseis mil, oitocentos e
oitenta e quatro reais) e para o lote 2 o valor é de R$ 1.393.188,00 ( um milhão, trezentos
e noventa e três mil, cento e oitenta e oito reais).. Os pagamentos ocorrerão a cada trinta
dias, com valor proporcional aos serviços executados no referido período, mediante
apresentação do relatório de execução dos serviços contratados, conforme Art. 23 da Lei
nº 12.188/2010.O valor detalhado do custo do serviço encontra-se a seguir:
 LOTE 1
Custo por beneficiário/ano R$ 1.180,74

Método Individual – Diagnóstico

Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 0,5 Custo unitário 313,35
Hora Efetiva 4 Número de diagnósticos 1.200
Total 376.021,43

Planejamento
Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 8 Custo unitário 50.198,61
Hora Efetiva 16 Número de planejamentos 1,00
Total 50.198,61

Método Individual – Visita Técnica

Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 0,5 Custo unitário 235,52
Hora Efetiva 2 Número de visitas 3.600
Total 847.881,01

Método Grupal – Reunião

Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 1 Custo unitário 332,81
Hora Efetiva 4 Número de reuniões 180
Total 59.905,51

Dia de Campo
Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 4 Custo unitário 3.805,21
Hora Efetiva 8 Número de dias de campo 15,00
Total 57.078,13

Avaliação
Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 8 Custo unitário 25.799,31
Hora Efetiva 16 Número de avaliações 1,00
Total 25.799,31

C us to da A s s is tênc ia Téc nic a

Equipe Técnica R$ 864.000,00

Logística R$ 301.873,60
Administração R$ 129.600,00
Despesas com Participantes R$ 121.410,40
T ota l R$ 1.416.884,00

C us to To ta l do s S e rviç o s
Diagnóstico R$ 376.021,43
Planejamento R$ 50.198,61
Visitas-técnicas R$ 847.881,01 Valor pago pelos serviços
Reuniões R$ 59.905,51 R$ 1.416.884,00
Dia de Campo R$ 57.078,13
Avaliação R$ 25.799,31 Beneficiários totais
T ota l R$ 1.416.884,00 1200
 LOTE 2
Custo por beneficiário/ano R$ 1.160,99

Método Individual – Diagnóstico

Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 0,5 Custo unitário 313,35
Hora Efetiva 4 Número de diagnósticos 1.200
Total 376.021,43

Planejamento
Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 8 Custo unitário 34.401,81
Hora Efetiva 16 Número de planejamentos 1
Total 34.401,81

Método Individual – Visita Técnica

Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 0,5 Custo unitário 235,52
Hora Efetiva 2 Número de visitas 3.600
Total 847.881,01

Método Grupal – Reunião

Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 1 Custo unitário 332,81
Hora Efetiva 4 Número de reuniões 180
Total 59.905,51

Dia de Campo
Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 4 Custo unitário 3.805,21
Hora Efetiva 8 Número de dias de campo 15
Total 57.078,13

Avaliação
Duração horas Custo em R$
Planejamento técnico 8 Custo unitário 17.900,91
Hora Efetiva 16 Número de avaliações 1
Total 17.900,91

C us to d a A s s is tê nc ia Téc nic a
Equipe Técnica R$ 864.000,00
Logística R$ 301.873,60
Administração R$ 129.600,00
Despesas com Participantes R$ 97.715,20
T ota l R$ 1.393.188,80

C us to To ta l d os S erviç o s
Diagnóstico R$ 376.021,43
Planejamento R$ 34.401,81
Visitas-técnicas R$ 847.881,01 Valor pago pelos serviços
Reuniões R$ 59.905,51 R$ 1.393.188,80
Dia de Campo R$ 57.078,13
Avaliação R$ 17.900,91 Beneficiários totais
T ota l R$ 1.393.188,80 1200
9. Qualificação e composição da equipe técnica

Para executar as atividades a serem contratadas, será necessária uma equipe

técnica composta por técnicos de nível médio e superior, obedecendo a proporção de no
mínimo 01 técnico de nível superior para 04 técnicos de nível médio. Dentre os técnicos
de nível superior, deve ser obedecida a proporção de no mínimo 1 técnico da área de
Ciências Agrárias para 02 técnicos de outras áreas.

O número mínimo de técnicos irá variar de acordo com o lote, conforme a tabela a
seguir:

Número mínimo de Número mínimo de Número mínimo de

Lote Técnicos Técnicos de Nível Técnicos da área de
Superior Ciências Agrárias
Lote 1 15 3 1
Lote 2 15 3 1

O número máximo de agricultores familiares atendidos por técnico irá variar de

acordo com o lote, conforme a tabela a seguir:

A composição da equipe técnica deverá ser multidisciplinar, a fim de atender aos

princípios da PNATER e o contido no art. 6° do Decreto n° 7.215/10.

Qualquer alteração da equipe técnica apresentada na proposta técnica deverá ser

autorizada pelo contratante.

10. Metodologia para execução dos serviços

A metodologia para a ação da Ater pública deve ter um caráter educativo, com
ênfase na pedagogia da prática, promovendo a geração e apropriação coletiva de
conhecimentos, a construção de processos de desenvolvimento sustentável e a
adaptação e adoção de tecnologias voltadas para a construção de agriculturas
sustentáveis.

No processo de desenvolvimento rural sustentável atualmente desejado, o papel

das instituições, bem como dos agentes de Ater, do ensino e da pesquisa, deverá ser
exercido mediante uma relação dialética e dialógica com os agricultores e demais
públicos da extensão, que parta da problematização sobre os fatos concretos da
realidade.

A partir destas premissas, deverão ser privilegiadas atividades planejadas com

metodologias participativas e técnicas que contemplem o protagonismo dos beneficiários,
bem como estratégias de geração e socialização de conhecimentos e de mobilização
comunitária que possibilitem a participação de agricultores e demais públicos da extensão
como agentes do desenvolvimento rural sustentável.

A metodologia deverá procurar identificar, refletir e agir sobre as relações de

desigualdade entre os atores sociais no meio rural, oportunizando e potencializando o
desenvolvimento sócio-ambiental e econômico na promoção da igualdade de gênero,
geração, raça e etnia na sua totalidade.
 Com base nestes princípios metodológicos, a proposta técnica a ser apresentada
pela entidade de ATER, deverá descrever a metodologia que utilizará no decurso do
contrato, devidamente fundamentada teoricamente, para a realização das atividades
contratadas.

11. Encaminhamento das propostas

As propostas deverão ser enviadas atendendo ao previsto nesta chamada pública

no prazo de até 30 (trinta) dias a contar da publicação do extrato da presente Chamada
Pública no Diário Oficial da União e no sitio eletrônico do MDA.

Deverão ser encaminhadas, devidamente lacradas e identificadas, seguindo

obrigatoriamente o modelo abaixo :

Chamada Pública de ATER n° 97 /2010

Nº do Lote ao qual a proposta técnica concorre

A/C

Sr. Adoniram Sanches Peraci – SAF/MDA

Setor Bancário Norte – SBN, Quadra 1

Edifício Palácio do Desenvolvimento, 6º Andar, sala 603

Departamento de Assistência Técnica e Extensão Rural

CEP 70057-900 Brasília/DF

As propostas somente serão abertas e analisadas após o 31° dia a contar da

publicação do extrato da presente Chamada Pública no Diário Oficial da União e no sitio
eletrônico do MDA.

O roteiro obrigatório para a elaboração da proposta técnica esta no Anexo III

Os esclarecimentos acerca desta Chamada Pública, poderão ser feitos através dos
contatos abaixo:

DATER/SAF Tel. 61 – 2020 0933 e 2020 0916

e-mail: chamadasdeatersaf@mda.gov.br

12. Critérios objetivos para a seleção da entidade executora

Na seleção será avaliada a experiência da entidade em ATER, a qualidade da

proposta técnica e a experiência da equipe técnica que executará o serviço contratado.
Para tal, dar-se-á a apuração de critérios objetivos pertinentes à atividade de ATER,
disponíveis no Anexo IV, com sua respectiva pontuação.

A classificação das entidades será feita de acordo com a pontuação obtida. Será
selecionada em primeiro lugar a proposta que obtiver a maior pontuação.

Em caso de empate, serão considerados como critérios de desempate, na ordem:

- maior pontuação no bloco de avaliação 2- Proposta Técnica;

- maior pontuação no bloco de avaliação 3 - Experiência dos Técnicos em ATER;
- maior pontuação no bloco de avaliação 1 - Experiência da Entidade em ATER ;

Serão eliminadas as propostas que obtiverem classificação "ruim" nos itens

"Fundamentação metodológica" e "Promoção da igualdade de gênero e geração".

13. Divulgação dos resultados no sitio eletrônico do MDA

O resultado desta Chamada Pública será publicado no sitio eletrônico do MDA, em

até 30 dias após o encerramento do recebimento das propostas.

14. Validade das propostas

A Administração poderá convocar a entidade executora selecionada em primeiro

lugar para assinar o contrato dentro do prazo de validade da proposta, que será de 60
(sessenta) dias, a contar da data de divulgação do resultado da seleção da melhor
proposta técnica apresentada.

15. Casos Omissos e situações não previstas

Para solucionar casos omissos e situações não previstas nesta Chamada Pública,
deverá ser encaminhado expediente para o Diretor do DATER, para os devidos esclareci-
mentos.
 Anexo I
Descrição dos Temas da Chamada Pública

1. Produção para Comercialização

A ATER deve: identificar as características dos mercados de circuito curto,

institucionais e regionais, dos canais de distribuição, qualificar e quantificar a demanda
por produtos agrícolas e não agrícolas, dimensionando e apoiando o desenvolvimento das
atividades produtivas. As ações de ATER devem envolver: o planejamento da atividade; o
projeto técnico e de crédito, quando for o caso; a organização da produção para
comercialização considerando os aspectos de padrão de qualidade dos produtos; o
escalonamento da produção; o custo de produção; a relação custo-preço e; a logística; o
estimulo à produção e oferta de produtos, considerando demandas específicas dos
consumidores.

2. Produção de Alimentos para Segurança Alimentar e Nutricional

A ATER deve: identificar hábitos alimentares e necessidades nutricionais da família;

adequar a produção para atendimento das necessidades nutricionais identificadas,
valorizando os hábitos tradicionais; promover hábitos alimentares saudáveis; qualificar os
agricultores familiares na utilização e aproveitamento integral dos alimentos; introduzir
espécies animais e vegetais, quando necessário; promover implantação de sistemas de
cultivos e criações adequados aos recursos naturais disponíveis, e que,
preferencialmente, não utilize insumos externos; qualificar agricultores familiares em
economia doméstica; disponibilizar técnicas de armazenagem e conservação de
alimentos; estimular a criação de estoques de alimentos nas UPF’s para o suprimento ao
longo do ano; disponibilizar técnicas de conservação da água e do solo, entre outras.

3. Agregação de Valor

A ATER deve: qualificar e quantificar a demanda por produtos processados e

beneficiados; incentivar o processamento e/ou beneficiamento de produtos; apoiar a
adoção de práticas diferenciadas de produção; promover a construção de identidade
dos produtos produzidos pela agricultura familiar; apoiar a elaboração de materiais de
divulgação, embalagens e rótulos; estimular a utilização de mecanismos de controle de
origem do produto; qualificar o processo de produção; promover a adequação dos
produtos às normas sanitárias vigentes; identificar canais de comercialização de circuito
curto.
 Anexo II
Descrição das Atividades Contratadas

1. Diagnóstico Participativo – Unidade de Produção Familiar (UPF)

Conjunto de procedimentos metodológicos participativos (entrevistas, caminhadas,

calendários, fluxogramas, entre outros) que tem por objetivo identificar a situação atual da
UPF, considerando os aspectos do trabalho familiar, patrimônio, as atividades produtivas,
a renda, os aspectos ambientais, a infra-estrutura, o acesso ao mercado e aos programas
públicos, as carências e potencialidades. Deve-se considerar as especificidades sociais,
de gênero e geração. Estes procedimentos podem ser executados por meio de visitas
técnicas.
Para efeito de diagnóstico podem ser realizadas a coleta e análise de amostras de
solo, água e plantas; dados geo-referenciais; dados espaciais e/ou cartográficos; dados
meteorológicos; e mapeamento georreferenciado das formas de uso e ocupação da terra
das UPF atendidas pelo Pronaf Sustentável.
O MDA e Incra disponibilizarão, quando for o caso, orientações metodológicas
específicas para o desenvolvimento dos seus programas.
Esta atividade inclui a sistematização dos dados e elaboração de documento em
meio físico ou eletrônico, utilizando softwares próprios, ou os disponibilizados pelo MDA e
Incra. Em caso de Diagnóstico do Pronaf Sustentável, os dados deverão ser
sistematizados no aplicativo SIGALivre.

2. Planejamento Participativo

Conjunto de procedimentos metodológicos participativos que tem por objetivo a

formulação de estratégias e ações para intervenção em grupo, comunidade,
assentamento, município ou território, construída a partir da análise coletiva da realidade,
elencando prioridades, metas e cronograma de execução, com o objetivo de superar
problemas identificados a partir de um diagnóstico prévio. Estes procedimentos devem ser
realizados de forma a garantir a participação, o empoderamento, a avaliação e a análise
por parte de todos os envolvidos no processo, considerando as especificidades de
gênero, raça, etnia e geração.
O planejamento pode, também, definir ações visando o acesso a programas
específicos desenvolvidos pelo MDA e Incra.
O MDA e Incra disponibilizarão, quando for o caso, orientações metodológicas
específicas para o desenvolvimento dos seus programas.
O planejamento inclui a sistematização dos dados, elaboração de documento em
meio físico ou eletrônico, utilizando softwares próprios, ou os disponibilizados pelo MDA e
Incra.
Para a participação dos Agricultores Familiares, deverá ser assegurado o
fornecimento de materiais didáticos adequados, alimentação, transporte e alojamento, de
forma a garantir a gratuidade, qualidade e acessibilidade à atividade.

3. Visita Técnica – Unidade de Produção Familiar (UPF)

Visita planejada dos agentes de Ater à UPF. Tem por objetivo conhecer a realidade
socioeconômica e ambiental, informar, pesquisar, assessorar; demonstrar e orientar
tecnicamente o desenvolvimento dos sistemas produtivos, dos processos de
comercialização - incluindo a logística de entrega de produtos – do gerenciamento da
UPF e a organização social.
 Deve-se problematizar sobre situações concretas considerando as esferas social,
produtiva, econômica, ambiental e da infra-estrutura, e construir soluções, de forma
conjunta (agentes de Ater e os/as integrantes da unidade familiar). Deve-se considerar as
especificidades sociais, de gênero, raça, etnia e geração.
As visitas podem, também, orientar o acesso à programas específicos
desenvolvidos pelo MDA e Incra.
O MDA e Incra disponibilizarão, quando for o caso, orientações metodológicas
específicas para o desenvolvimento dos seus programas.
Esta atividade inclui a sistematização dos dados e a elaboração de relatórios e/ou
laudos em meio físico ou eletrônico, utilizando softwares próprios, ou os disponibilizados
pelo MDA e Incra

4. Reunião

Atividade grupal planejada dos agentes de ATER com grupos comunitários e

organizações formais (associações e cooperativas). Tem por objetivo promover a troca e
apropriação de conhecimentos teóricos e práticos, informar, assessorar, demonstrar e
orientar tecnicamente o desenvolvimento das atividades produtivas, organizacionais,
gerenciais e de infraestrutura, divulgação, sensibilização, planejamento, monitoramento,
avaliação, tomada de decisões, articulação institucional, e encaminhamentos
relacionados a ações de organização produtiva, social, econômica, da reforma agrária e
de políticas públicas, no âmbito da unidade produtiva, do grupo, da comunidade, da
organização, do município e do território.
Deve promover a problematização de situações concretas, considerando as
esferas social, produtiva, econômica, ambiental e de infraestrutura, e construir soluções,
de forma conjunta, com os participantes.
As reuniões podem, também, orientar o acesso à programas específicos
desenvolvidos pelo MDA e Incra.
Para a participação dos Agricultores Familiares, deverá ser assegurado o
fornecimento de materiais didáticos adequados, alimentação, transporte, e alojamento, de
forma a garantir a gratuidade, qualidade e acessibilidade à atividade

5. Dia de campo

Evento massal, de caráter educativo, informativo e motivacional. Tem por objetivo

promover a observação e discussão de inovações tecnológicas adaptadas às condições
socioeconômicas e ambientais de uma UPF. Deve proporcionar interação dialógica,
informação, sensibilização, demonstração, divulgação e contato com a inovação,
proporcionando as condições para a análise das implicações da inovação. Pode ser
realizada em uma unidade produtiva, comunidade, estação experimental ou similar.
Para a participação dos Agricultores Familiares, deverá ser assegurado o
fornecimento de materiais didáticos adequados, alimentação, transporte, e alojamento, de
forma a garantir a gratuidade, qualidade e acessibilidade à atividade

6. Encontro (para Planejamento participativo de grupo e Avaliação final)

Atividade de caráter educativo, técnico, científico e/ou mobilizador de

conhecimentos. Pode ser organizado em seminários, oficinas e reuniões para
apresentação, debate e construção de propostas para os conteúdos tratados. Os
conteúdos podem ser originários de estudos, trabalhos científicos e experiências da
agricultura familiar.
Esta atividade inclui a sistematização dos dados e a elaboração de relatórios em
meio físico ou eletrônico, utilizando softwares próprios, ou os disponibilizados pelo MDA e
Incra.
Para a participação dos Agricultores Familiares, deverá ser assegurado o
fornecimento de materiais didáticos adequados, alimentação, transporte, e alojamento, de
forma a garantir a gratuidade, qualidade e acessibilidade à atividade.
 Anexo III
Roteiro para elaboração de Proposta Técnica

A proposta técnica deve ser enviada contendo obrigatoriamente todos os itens

abaixo descritos, com seu respectivo detalhamento, tendo como referência os temas do
objeto desta chamada. Os componentes da proposta técnica devem estar articulados aos
itens previstos no Anexo IV desta chamada pública

Somente serão aceitas propostas contendo o número do credenciamento da

entidade no SIATER.

Todas as informações declaradas na proposta técnica serão conferidas através dos

documentos comprobatórios, no momento da contratação.
Item Detalhamento
NÚMERO DA CHAMADA e LOTE (apenas 01 Lote por proposta)
IDENTIFICAÇÃO DA
PROPOSTA TÍTULO – Nome da proposta

Nome da entidade

CNPJ
Identificação do proponente

Número do credenciamento no Siater e UF do credenciamento

Contexto em que esta proposta se insere

Identificação do problema a ser enfrentado/mitigado

Apresentação
Relação da proposta com a realidade da agricultura familiar no Território
da Cidadania, apontando caminhos para o enfrentamento dos problemas

Descrição detalhada das atividades que serão realizadas, considerando

as definições das atividades de ATER adotadas pelo MDA, conforme
Atividades
Anexo I.

Distribuição mensal das atividades ao longo da vigência do contrato

Cronograma de execução
físico e financeiro
Metodologia
Monitoramento e Avaliação
Resultados Esperados
Cronograma de pagamento de acordo com a distribuição mensal das
atividades realizadas
Detalhamento da linha metodológica, seus fundamentos e sustentação
teórica, e sua adequação às atividades a serem desenvolvidas.
Descrição da estratégia a ser adotada pela entidade para o
acompanhamento e avaliação da s atividades contratadas
Informar e descrever se utiliza algum sistema de acompanhamento das
UPF
Descrição dos resultados esperados após a realização das atividades
contratadas

Apresentação dos currículos da equipe técnica que executará as

Equipe técnica atividades contratadas, contendo nome, CPF, formação, titulação e
experiência em ater, em conformidade com o Anexo IV

Apresentação do currículo da entidade em conformidade com o Anexo

Experiência da Proponente IV

Apresentar declaração do número de bases fixas da entidade

Estrutura Física da (escritórios) contendo estrutura física e operacional que serão utilizadas
Proponente na execução do contrato, em conformidade com o Anexo IV
 Anexo IV
Critérios objetivos para seleção de entidade executora de serviços de ATER
pontua çã o
m odo de va lor por
TEMA CRITÉRIO VARIÁVEL m á x im a m e ios de com prova çã o
a fe riçã o unida de
tota l
Nº de projetos de ATER executados com recursos do Governo Extrato do DOU ou declaração do órgão
número 2
Nº de projetos de ATER executados com recursos Federal (máximo 20 pontos) contratante
governamentais (30)
Nº de projetos de ATER executados com recursos do Governo Extrato do DOE ou declaração do órgão
número 1
Experiência da Estadual (no máximo 10 pontos) contratante
Bloco 1 – Experiência da Entidade em ATER nos últimos 10 anos (250 pontos)

instituição em 40
ATER Nº de projetos de ATER executados com recursos de Declaração da entidade contratante ou cópia do
número 1
organismos internacionais (máximo 5 pontos) contrato
Nº de projetos de ATER executados com recursos não
governamentais(10) Nº de projetos de ATER executados com recursos de
Declaração da entidade contratante ou cópia do
empresas e organizações privadas nacionais (máximo 5 número 0,5
contrato
pontos)
nº de projetos executadoscom captação de recursos feita pela
sim/não 2,5 Cópia do contrato ou convênio
própria instituição (máximo 25pontos)
Nº de projetos institucionais executados no tema (40) nº de projetos executadospela instituição, com captação de
recursos feita por outras instituições- parcerias (máximo 15 número 1,5 Cópia do contrato ou convênio
Produção para pontos)
70
Comercialização
Experiência em elaboração de estudos de mercado, cadeias nº de estudos de mercado e de cadeias produtivas elaborados
número 2 Relaótio ou documento contendo o estudo
produtivas e afins (20) (máximo 20 pontos)
nº de projetos de crédito rural contratados, em atividades
Experiência em elaboração e acompanhamento de projetos de
relacionadas a cadeia produtiva, na modalidade investimento número 0,1 Declaração do agente financeiro
crédito (10)
(máximo 10 pontos)

nº de projetos executadoscom captação de recursos feita pela

número 2,5 Cópia do contrato ou convênio
própria instituição (máximo 25 pontos)
Nº de projetos institucionais executados no tema (40)
Produção de nº de projetos executadospela instituição, com captação de
Alimentos para recursos feita por outras instituições - parcerias (máximo 15 número 1,5 Cópia do contrato ou convênio
Segurança pontos) 70
Alimentar e
Nutricional participação como membro efetivo (sim = 20 pontos; não = 0 Delcaração do órgão gestor ou cópia da ata do
Participação institucional nos espaços constituídos pela política número 1
ponto) fórum
nacional de segurança alimentar - representações oficiais nas
diversas instancias; não serão consideradas as representações
Declaração do órgão gestor ou certificado de
como membro e ouvinte de um mesmo espaço (30) participação como ouvinte (sim = 10 pontos; não = 0 ponto) sim/não 1
participação

nº de projetos executadoscom captação de recursos feita pela

número 2 Cópia do contrato ou convênio
própria instituição (máximo 20 pontos)
Nº de projetos institucionais executados no tema (30)
nº de projetos executadospela instituição, com captação de
recursos feita por outras instituições- parcerias. (máximo 10 número 1 Cópia do contrato ou convênio
pontos)
Agregação de Valor 70
Experiência em acompanhamento a implantação de atividades
nº de empreendimentos acompanhados (máximo 20) número 0,5 Declaração da entidade acompanhada
de agregação de valor em propriedades rurais (30)

nº de projetos de credito rural contratados, para aplicação em

Experiência em elaboração e acompanhamento de projetos de
atividades não-agrícolas (ex. Artesanato, turismo, serviços número 0,2 Declaração do agente financeiro
crédito (10)
etc.) (máximo 20 pontos)

(continua...)
 va lor por pontua çã o
m odo de
ITEM CRITÉRIO VARIÁV EL unida de / m á x im a m e ios de com prova çã o

Bloco 2 – Proposta Técnica (450 pontos)

a fe riçã o
pe so tota l
nº de escritórios no território ou localidade de realização das Documento do escritório em nome da entidade
número 10
atividades (30) ou contrato de locação
Cópia dos documentos do veículo em nome da
Estrutura Física Estutura de apoio para a realização das atividades (100) nº de veículos disponiveis para a realização das atividades (40) número 5 100
entidade ou contrato de locação
nº de computadores disponíveis (20) número 2 Nota fiscal ou contrato de locação
nº de GPS (10) número 1 Nota fiscal ou contrato de locação

Demonstração do conhecimento da realidade local (50) A proposta demonstra conhecimento da realidade (sim = 50, não = 0) sim/não 1
Adota princípios da agroecologia (50) sim/não 1
Demonstração da capacidade de atendimento aos
Promove igualdade de gênero, geração, raça e etnia (50) sim/não 1
princípios instituidos na Política Nacional de Ater (150)
Fundamentação Contribui para a segurança e soberania alimentar e nutricional (50) sim/não 1
300 Análise da proposta mediante gabarito
Metodológica Diagnóstico Participativo da Unidade de Produção Familar (20) ponto 1
Planejamento Participativo (20) ponto 1
Descrição dos métodos e ferramentas utilizadas nas
Visita técnica à UPF (20) ponto 1
atividades* (100)
Reunião (20) ponto 1
Dia de campo/encontro/seminário/oficina/curso (20) ponto 1
Monitoramento e Demonstração de meios de monitoramento e avaliação Utiliza sistema próprio (30) sim/não 1 Cópia do sistema
50
Avaliação das atividades desenvolvidas (50) Utiliza planilhas eletrônicas e relatórios (20) sim/não 1 Cópia do modelo de planilha e relatório

va lor por pontua çã o

m odo de
ITEM CRITÉRIO V ARIÁVEL unida de /p m á x im a m eios de com prova çã o
a fe rição
e so tota l
Blco 3 – Equipe Técnica
Executora (300 pontos)

Relação Técnico nível Superior/Técnico Nível médio nº de técnicos de nível médio Número Curriculo dos técnicos
Composição da Equipe
(máximo 100 pontos) nº de técnicos de nível superior Número Curriculo dos técnicos
% de técnicos com experiência profissional na área no
território/região da chamada nos últimos 5 anos (máximo 100) - em % 1
Tempo de trabalho da equipe com ATER (Máximo 100 anos completos
Experiência da Equipe Declaração e/ou curriculo
pontos) % de técnicos com experiência profissional na área fora do 300
território/região da chamada nos últimos 5 anos (máximo 40) - em % 0,6
anos completos
% de técnicos das Ciência Agrárias e afins (máximo 40 pontos) % 1 Curriculo dos técnicos
Multidisciplinaridade da
Formação dos Técnicos (máximo 100 pontos)** % de técnicos veterinários (máximo 20 pontos) % 1 Curriculo dos técnicos
Equipe
% de técnicos da área social e afins (máximo 40 pontos) % 1 Curriculo dos técnicos

Obs. A pontuação deve variar de acordo com a quantidade de técnicos exigida na chamada e sua proporcionalidade.

* A proporcionalidade de técnicos de nível médio para técnicos de nível superior deve ser seguida conforme estabelecida na chamada,
observando a multidisciplinaridade da equipe.

**O peso da Multidisciplinaridade da equipe será dado de acordo com o atendimento às proporções entre a formação dos técnicos,
sendo 1 para a que for mantida e 0,7 para a que não manter.