SISTEMA DE APRENDIZAJE

ACCIÓN EN GÉNERO

GALS
EN AMÉRICA LATINA
A tres años de iniciado el proceso

Sara Pait
Publicación con el auspicio de

Este documento se basa en la sistematización de experiencias de:

Análisis y sistematización: Sara Pait

Edición: FINCA Perú
Diseño Gráfico: Nelli Escudero
E
n este documento se compara y analiza las experiencias de diez orga-
nizaciones especializadas en microfinanzas: ADRA, ALTERNATIVA, FIN-
CA PERÚ, MOVIMIENTO MANUELA RAMOS y Microfinanzas PRISMA del
Perú; ESPOIR, de Ecuador; FOMENTAMOS, de Colombia; FUNDACIÓN
MUJER, de Costa Rica, FAFIDESS, de Guatemala y FODEM, de Nicara-
gua, que aplicaron el sistema GALS con 56,232 personas entre clientes mujeres
y varones y colaboradoras/es internas/os en un periodo de tres años.

El documento elaborado por Sara Pait, consultora de Oxfam Novib para el

Programa WEMAN en América Latina se complementa con la lectura de otros
diez documentos de sistematización de la experiencia particular en cada una
de las instituciones participantes que fueron elaborados por personal de di-
chas organizaciones a partir de una guía que orientó el proceso de sistemati-
zación de manera integrada. Se acompaña este documento con la guía y los
otros diez documentos mencionados, incluídos en el CD adjunto.

La sistematización se realizó con el soporte del Programa WEMAN - Tranver-

salización del enfoque de género y redes para la justicia de género en el de-
sarrollo económico – liderado por Oxfam Novib, y en el marco del proyecto
de Consolidación del Programa WEMAN en América Latina (2008-2010), en su
fase de extensión (mayo-octubre del 2010), co-financiado por Oxfam Novib y
las organizaciones de la Red Lader – Red Latinoamericana para la justicia de
género y el derecho al desarrollo económico. La Red ha sido formada por las
organizaciones de América Latina que lideraron la intervención WEMAN en la
Región.

Esta publicación representa el resultado del gran esfuerzo de las entidades

comprometidas y del grupo humano que participó activamente en las activi-
dades y experiencias de la aplicación del sistema en estos tres años; y ha sido
editada gracias al aporte financiero de OIKOCREDIT.

© 2010, Sara Pait / Oxfam Novib /

3
4
Principales Siglas y abreviaciones 1

ACS Asociaciones comunales

PMF de ADRA Portafolio de Microfinanzas de ADRA.

ADRA Agencia adventista para el desarrollo y recursos asistenciales

ALTERNATIVA Departamento de Microfinanzas de ALTERNATIVA- Programa La Chanchita

BB CC Bancos comunales

CEDAW Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

EC Ejecutivo de Crédito

EGE Enfoque de género

ESPOIR Fundación ESPOIR – Programa mibankito

FAFIDESS Fundación de Asesoría Financiera a Instituciones de Desarrollo y Servicio Social

FINCA FINCA Perú

FM Fundación Mujer

FOMENTAMOS Corporación Fomentamos

FODEM Fondo de Desarrollo para la Mujer, FODEM-Cenzontle

GALS Gender Action Learning System (Sistema de Aprendizaje Acción de Género)

IMF Institución de Microfinanzas

LIO Ley de Igualdad de Oportunidades

MMR ó Manuela Ramos CrediMUJER del Movimiento Manuela Ramos

OC Oficial de Crédito

PME Planificación Monitoreo y evaluación

PRISMA Microfinanzas PRISMA Perú

ProDesarrollo ProDesarrollo Finanzas y Microempresa A.C.

Red LADER Red Latinoamericana para la Justicia de Género y el Derecho al Desarrollo Económico

WEMAN Women Empowering Mainstreaming and Networking (Tranversalización del enfoque de

género y redes para la justicia de género en el desarrollo económico).

1
Como anexo (Organizaciones Involucradas en el Proceso), al final del documento se presenta un listado más amplio de organi- 5
zaciones por país/región que han participado a lo largo de la experiencia WEMAN en América Latina.
6
Tabla de contenidos

1. INICIOS DEL PROCESO GALS EN AMÉRICA LATINA 11

1.1 QUÉ ES EL GALS 11
1.2 DIMENSIÓN COBRADA DESPUÉS DE TRES AÑOS 13
2. POR QUÉ Y PARA QUÉ LA SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS GALS 16
3. PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS
ORGANIZACIONALES 25
3.1 METODOLOGÍA DE TRABAJO 25
3.2 PASOS PROPUESTOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SEGÚN LA GUÍA 26
3.3 ORGANIZACIONES PARTICIPANTES 26
3.4 TALLER DE REVISIÓN CONJUNTA DE CASOS Y PROYECCIONES 26
4. ANÁLISIS COMPARATIVO 27
4.1 QUIÉNES SON LAS-OS CLIENTES FINALES 27
4.2 MODALIDADES DE INCORPORACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE LOS SERVICIOS 28
4.2.1 Organizaciones que operan con programas de capacitación separado del crédito 28
4.2.2 Las organizaciones que operan con programas de crédito con educación 30
4.2.3 Organizaciones que aplican GALS en programas de capacitación regular de forma masiva 31
4.2.4 Organizaciones que han culminado pilotos y empiezan la incorporación regular 33
4.3 LA MISIÓN SOCIAL Y LOS VALORES DE LAS ORGANIZACIONES 37
4.3.1 Entidades especializadas en servicios de desarrollo social y productivo que crearon
unidades de microfinanzas 37
4.3.2 Entidades especializadas en enfoque de género y empoderamiento de la mujer
que crearon un área de microfinanzas 37
4.3.3 Entidades de microfinanzas que se crearon para el empoderamiento de la mujer,
su bienestar personal y familiar y su participación comunitaria 38
4.3.4 Alineación con la misión social y correspondencia con valores GALS 39
4.4 ENTRONQUE GALS CON METODOLOGÍAS PREVIAS 41
CASO 1: Construyendo una ALTERNATIVA 43
CASO 2: La integración de GALS: la experiencia de FODEM-Cenzontle 50
4.5 MODALIDADES DE RECOJO Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN 54
4.5.1 Datos de avance de proceso 54
4.5.2 Datos de caracterización individual, grupal y colectiva según tipo de herramienta empleada. 56
4.5.3 Datos de Satisfacción, Cambio e impacto 60
4.5.4 Limitaciones encontradas 63
4.6 ¿QUÉ CAMBIOS E IMPACTOS SE HAN ENCONTRADO? 63
4.7 VISIÓN A FUTURO POR ORGANIZACIÓN Y COMPARTIDA 66
4.8 ¿CUÁL ES LA SOSTENIBILIDAD DE LA EXPERIENCIA? 68
4.9 DOCUMENTOS REVISADOS 70
5. ANEXOS 71
5.1 ANEXO: Descripción narrativa de los inicios GALS en América Latina 71
5.2 ANEXO: Organizaciones involucradas en el Proceso GALS 75
5.3 ANEXO: Cuadro de Análisis Comparativo 76

7
 Prefacio

Con mucho placer les presento la sistematización de la experiencia del proceso

llevado a cabo por 10 instituciones de microfinanzas (IMFs) en diferentes países de
America Latina a partir de la implementación del “Sistema de Aprendizaje Acción
en Género, GALS”, quienes de manera dinámica han contribuido con su esfuerzo
a prolongar la iniciativa de Oxfam NOVIB para vincular más activamente los pro-
cesos de Desarrollo Económico con Justicia de Género.

Estas experiencias han convertido en realidad los propósitos establecidos en el

programa WEMAN (Women’s Empowerment Mainstreaming And Networking – for
Gender Justice in Economic Development) que entre otras acciones se plantea el
empoderamiento de las mujeres, la transversalización del género y la creación de
redes que promuevan la justicia de género en el desarrollo económico.

Diversas estadísticas a nivel mundial indican que las mujeres llevan sobre sus hom-
bros la pesada carga de la pobreza, es decir, sufren hambre, discriminación sis-
temática, bajo o nulo acceso a la educación, a la salud, al trabajo debidamente
remunerado y al acceso a la propiedad de la tierra. Según las Naciones Unidas,
a nivel mundial, las mujeres desempeñan el 66% de los trabajos, producen el 50%
de los alimentos, pero sólo ganan un 10% de los ingresos y disponen del 1% de las
propiedades. Estas cifras dan cuenta de la falta de justicia económica y de los
precarios procesos de empoderamiento de las mujeres. Ante el panorama antes
descrito, es claro que en tales condiciones las mujeres tienen poca influencia en
la toma de decisiones que les permitan una mejor calidad de vida para ellas y sus
familias, así como para enfrentar situaciones de violencia de género. Por lo an-
terior, la promoción del empoderamiento de mujeres sigue siendo una condición
esencial para construir economías fuertes y alcanzar los objetivos internacionales
de desarrollo, ya que sólo de esa manera se podrá acrecentar la participación
en un marco de justicia económica para este grupo poblacional.

A nivel mundial existen evidencias que nos indican que la gran mayoría de la
clientela de las IMFs son mujeres, por ello resulta prioritario que a la par de mejorar
el acceso a sistemas de ahorro y a los microcréditos, las instituciones microfinan-
cieras también deben promover la organización de éstas a fin de contribuir a su
empoderamiento económico y al bienestar de sus familias
Un dilema importante de este sector de la economía resulta ser el cómo medir el
desempeño social y el enfoque de género en las IMfs, ya que muchas veces los
métodos incluyen indicadores muy complejos, de manera que su uso en el traba-
jo cotidiano es poco usual y práctico. Con el fin de contribuir en la identificación
de los impactos positivos de la incorporación del género y la justicia económica,
GALS, ha convertido los conceptos teóricos e ideológicos del empoderamiento y
la justicia de género en herramientas muy concretas para las IMFs.

8
Y en concreto qué es GALS. Todo se inició con algunas iniciativas individuales a
favor del empoderamiento de las mujeres y la transversalización de género en
proyectos de seguridad alimentaria en América Latina, Uganda, Sudán e India. La
consultora Linda Mayoux logró consolidar todas estas iniciativas inspiradoras en los
métodos GALS y desarrolló junto con Oxfam NOVIB la estructura básica del ahora
amplio programa WEMAN. En este proceso llama la atención la pasión de las
personas e instituciones de América Latina por ser escuchadas y apoyarse entre
sí, no obstante provenir y desarrollar su trabajo en diferentes países del continente.

En abril del 2007 representantes de las IMFs, organizaciones de la sociedad civil y

activistas individuales se reunieron, ante la convocatoria de Oxfam Novib, para
tomar una posición conjunta y proponer una iniciativa nueva. A partir del 2008, el
año en que yo me hice cargo de WEMAN como Coordinador, poco a poco me
quedaba más claro que había una sinergia entre las personas practicantes en las
microfinanzas y las de género. Muy rápidamente se había constituido una red lati-
noamericana -en primera instancia informal y más tarde formalizada jurídicamen-
te- con el fin de intercambiar experiencias, cabildear y fortalecer las capacidades
alrededor del género y la justicia en el desarrollo económico. Sin duda, la motiva-
ción de esta iniciativa se deriva de su fervor, pasión y amor por el tema.

Durante el período 2008-2010, con el apoyo de las dos consultoras de Oxfam No-
vib (Sara Pait y Malena de Montis), el Sistema GALS fue adaptado a los diferentes
contextos y se puso en práctica por varias IMFs. Desde aquel momento, el género
se colocó como un punto en la agenda de las IMFs aglutinadas en la red y en los
eventos nacionales e internacionales.
En síntesis, este documento refleja en retrospectiva los experimentos y la imple-
mentación de GALS por 10 organizaciones. Estas experiencias fueron compiladas
por encargo de Oxfam NOVIB, no obstante, la publicación de este documento
ha sido una iniciativa de la Red Latinoamericana para La Justicia de género y el
Derecho al Desarrollo Económico “Red LADER”.

Finalmente, considero que la base de este movimiento por la Justicia de Género

en el Desarrollo Económico es fuerte y pase lo que pase, el intercambio de expe-
riencias, la innovación y el cabildeo en el continente ya son procesos imparables.

La Haya, abril 2011

Thies Reemer
Coordinador del Programa WEMAN de Oxfam NOVIB

9
10
1. INICIOS DEL PROCESO GALS
EN AMÉRICA LATINA

1.1. QUÉ ES EL GALS

El Sistema de Aprendizaje -Acción de Género, GALS2, es una propuesta me-

todológica que pretende generar procesos de reflexión y cambio en mujeres
y hombres de comunidades rurales y periurbanas y grupos de clientes que
participan en intervenciones de microfinanzas y otros grupos de autoayuda.

El proceso de integración GALS en la vida cotidiana de los grupos de base

(bancos comunales, por ejemplo), las organizaciones y la comunidad e institu-
cionalidad relacionada está concebida en tres etapas progresivas a lo largo
de tres años, pero con impactos y acciones de empoderamiento para las-os
beneficiarias-os desde el inicio de la intervención.

El proceso implica el uso de herramientas y procedimientos que se han ido

validando desde el inicio de esta última década, en África, Asia y América
Latina, que están basados en los conceptos y la filosofía básica arraigada en
la educación popular, la que reconoce que las personas tienen una serie de
conocimientos y experiencias acumuladas que les puede permitir su revalo-
rización personal, el análisis con base a lecciones aprendidas de su pasado
y presente y la mejor toma de decisiones sobre su futuro personal, familiar y
comunitario. Para lograr esto se requiere consolidar una serie de procedimien-
tos que fomenten la autoconfianza, la inclusión, la equidad entre hombres y
mujeres y entre personas de un mismo género, y un enfoque de derechos con-
siderando los mandatos surgidos a partir de la Convención para la Eliminación
de la Discriminación contra la Mujer.
Gráfico de una de las herramientas en un Taller en Manabí, Ecuador:

El Camino de Logros, expresado

gráficamente a partir de la
pregunta: ¿Cómo fue el camino
zigzagueante con altos y bajos,
desde el pasado hasta el presente?

2
GALS, por sus siglas en inglés: Gender Action Learning System 11
 Las herramientas básicas del Sistema GALS hasta ahora empleadas, y que
constituyen variaciones de las herramientas que propuso Linda Mayoux en su
manual del año 20083, son:

a) El Camino de Vida, que permite proyectar todo un trayecto personal, gru-

pal u organizacional, en función de una visión personal o compartida. b) El
Camino de Logros, que constituye un segmento diferenciado del Camino de
Vida, que permite realizar un análisis del pasado al presente, para identificar
logros y caídas, lecciones aprendidas, oportunidades y riesgos, a fin de poder
proyectar metas y compromisos realistas a futuro. c) El Diamante de la identi-
dad de género, que permite reconocer de manera personal y grupal, los as-
pectos más aceptados y menos aceptados de las mujeres y varones tanto por
mujeres como por varones, y cómo las actitudes y valores más positivos suelen
ser una expectativa común para cualquier género. En América Latina, varias
organizaciones han introducido una variante del Diamante, para reflexionar
sobre lo aspectos positivos y negativos de sus grupos de crédito que les impide
el empoderamiento como persona y grupo, siendo que la mayor parte trabaja
con la metodología de banca comunal, d) Círculo de empoderamiento, que
permite analizar las relaciones económicas, afectivas y de poder en el entorno
de las personas, que afectan su posibilidad de avanzar en tanto no se afian-
cen relaciones más equitativas entre géneros roles socialmente asignados. e)
Árbol de Reto/Acción que permite identificar causas y soluciones a los proble-
mas centrales identificados a partir de cualquiera de las otras herramientas.

Como resultado inmediato de la reflexión individual, y luego grupal o familiar

y los consecuentes planes de cambio y propuestas desarrollados a partir de
las sesiones GALS, las mujeres y varones, identifican maneras de mejorar sus
medios de vida y actividades de generación de ingresos, y lograr un control
equitativo sobre sus ingresos y activos, esperándose que esto contribuya en
su seguridad personal y sus posibilidades de asegurar y mejorar la calidad de
vida familiar.

También se espera que a partir de estos procesos se generen cambios en la

forma de tomar decisiones a nivel personal, doméstico y comunal. Finalmente,
se espera encontrar cambios en las actitudes de las personas que permitan
una mejor convivencia entre pares, auto respeto, amor, amistad, seguridad y
erradicación de la violencia sobre todo contra las personas más vulnerables y
específicamente en cuanto a la violencia de género.

En cuanto al proceso de integración de sistema GALS, se espera en periodos

de tres años pasar de la construcción de capacidades básicas con mujeres y
hombres en las comunidades e instituciones a la incorporación de sistemas y
herramientas mejorando la implementación, monitoreo y evaluación de las in-
tervenciones para producir información agregada que, además de dar cuen-
ta a las propias mujeres y hombres de base de sus cambios personales y co-
lectivos, pueda utilizarse para planificación a nivel superior y para el cabildeo
ante entidades públicas y privadas con influencia en su desarrollo. Finalmente,
se espera llegar a niveles de integración sostenida de la metodología en las
organizaciones.

12 3
Recorriendo el Rocoso Camino de la Vida. Iguales y Juntos. Manual del Sistema GALS, Linda Mayoux, 2009
También se ha considerado importante la obtención de fondos externos para el em-
pleo del GALS en la abogacía y la investigación activa encargada especialmente
sobre temas que estén fuera de la esfera normal de la experiencia de las-os clientes y
del personal de las instituciones de microfinanzas o las personas participando en gru-
pos de base en comunidades. Por ejemplo, para realizar campañas para la defensa
del consumidor entre clientes de microfinanzas.

1.2. DIMENSIÓN COBRADA

DESPUÉS DE TRES AÑOS

En América Latina, desde el año 2007 a la fecha se han desarrollado una serie
de intervenciones GALS de pilotaje y capacitación y sensibilización, en el mar-
co del Programa WEMAN, en Perú, Nicaragua, Ecuador, Colombia y Bolivia. A
partir de las mismas se han diseñado programas GALS formales en varias insti-
tuciones como FINCA Perú, Manuela Ramos, Alternativa, ADRA y PRISMA en el
Perú (en Finca Perú y Manuela Ramos se contó con fondos del Proyecto WE-
MAN en el año 2009, pero ahora operan de manera independiente). En Nica-
ragua, FODEM empleó recursos del Programa WEMAN para integrar y aplicar
las herramientas GALS en su programa de capacitación a emprendedoras. En
Ecuador ESPOIR emprendió un programa GALS de manera independiente que
abarcó a casi toda su clientela en el año 2009. Fomentamos de Colombia y
las organizaciones de Centro América, FAFIDESS y Fundación Mujer han veni-
do realizando algunas intervenciones piloto con miras a integrar GALS en sus
operaciones regulares4.

4
Remitirse a anexo: Descripción narrativa de los inicios GALS en América Latina 13
 Además, en una serie de eventos de sensibilización de diversas redes en América del
Sur y Centro América, se ha venido empleando las herramientas GALS, sobre todo el
Diamante de la Identidad para sensibilizar a las-os participantes en temas de género.
En estos espacios los intercambios entre organizaciones han sido muy fuertes, lo cual
ha posibilitado que algunas organizaciones que recién empiezan a aplicar el sistema
puedan saltar etapas.

Para facilitar los procesos de aprendizaje mutuo y para poder dar cuenta de lo avan-
zado en estas experiencias y de las áreas en que es aún necesario reforzar, entre los
meses de abril y octubre de 2010, se ha realizado un proceso de sistematización, para
contar con un documento que permita compartir la experiencia con la comunidad
de instituciones de microfinanzas y otras organizaciones relacionadas al desarrollo
económico con justicia de género.

La réplica espontánea en la capacitación de personal de las IMFs y la aplicación de

las herramientas ha cobrado una dimensión que ha sobrepasado las expectativas
que se tuvieron al inicio en el diseño del proyecto WEMAN para América Latina. Este
documento resume un proceso de sistematización individual y comparativa de diez
experiencias que vienen aplicando GALS de manera continua en América Latina. Las
organizaciones difieren o se asemejan entre sí en cuanto a fines y objetivos de sus pro-
gramas, módulos de herramientas empleados, comprensión y dimensionamiento de la
metodología, procedimientos, espacios físicos, temporales y plazos de aplicación 5. En
América del Sur, la gran mayoría de las experiencias han montado programas como
parte de las sesiones educativas que tradicionalmente se han agregado a las reunio-
nes de manejo de banca comunal (semanales, quincenales o mensuales). En América
Central, en cambio, se han montado intervenciones en programas de capacitación y
formación paralelos a otras modalidades de servicios financieros (créditos individuales
o grupales) entregados por las organizaciones a sus propias-os clientes, a mujeres que
no reciben productos financieros y a funcionarios-as de otras organizaciones.

La siguiente tabla nos da una idea de la amplitud de llegada de intervencio-

nes GALS hasta agosto de 2010, que como ya se ha dicho supera lo planifica-
do en el programa WEMAN que les dio origen, lo cual señala, sin duda, un im-
pacto importante en cuanto a la replicabilidad de la experiencia en contextos
organizacionales.

14 5
Remitirse a documentos de sistematización de cada una de las organizaciones que acompaña esta sistemati-
zación, en los que se detalla la secuencia de intervenciones, sus objetivos y herramientas.
 Total beneficiarias-os de eventos GALS ejecutados
por las propias organizaciones 2007-2010
Clientes Funcionarias Funcionarios
Personal Personal Clientes Varones o de otras de otras ACUMULADO
ORGANIZACIONES Femenino Masculino mujeres esposos instituciones instituciones ANUAL
2008 65 1 50 0 0 0 116
PMF de ADRA 2009 86 4 338 0 0 0 428
2010 0 0 1256 0 0 0 1256
2008 14 7 99 7 0 0 127
ALTERNATIVA 2009 16 7 692 45 0 0 760
2010 12 5 127 26 0 0 170
2008 7 4 36 0 0 0 47
ESPOIR 2009 51 31 31,093 31 0 0 31206
2010 0 0 0 0 0 0 0
2008 7 9 60 20 0 0 96
FAFIDESS 2009 0 0 115 0 0 0 115
2010 0 0 0 0 35 2 37
2008 40 5 324 0 0 0 369
FINCA PERÚ 2009 22 0 1499 0 0 0 1521
2010 20 8 4791 228 0 0 5047

2007 5 0 120 0 0 0 125

2008 0 0 105 0 47 15 167
FUNDAC. MUJER*
2009 15 6 60 0 25 0 106
2010 12 4 99 0 28 9 152
2008 9 0 16 0 12 2 39
FODEM 2009 46 4 233 0 0 0 283
2010 32 5 742 0 0 0 779
2008 0 0 0 0 0 0 0
FOMENTAMOS 2009 7 4 30 4 0 0 45
2010 21 6 0 0 0 0 27
2008 30 0 1108 0 0 0 1138
MANUELA RAMOS 2009 64 0 9,393 0 0 0 9457
2010 64 0 1899 0 0 0 1963
2008 23 59 61 9 0 0 152
Microfinanzas
PRISMA 2009 26 90 20 0 0 0 136
2010 30 86 222 30 0 0 368
ACUM
2007-2010 724 345 54588 400 147 28 56232

15
 2. POR QUÉ Y PARA QUÉ
LA SISTEMATIZACIÓN
DE LAS EXPERIENCIAS GALS

Según el Manual principal del Sistema de Aprendizaje-Acción de Género,

GALS está concebido como la transversalización de procesos de aprendizaje
acción y cambios organizacionales y comunitarios en tres etapas progresivas a
lo largo de 3 años, pero con impactos y acciones de empoderamiento desde
el inicio.

En el primer año se sugiere priorizar el diseño y la construcción de capacidad

inicial con mujeres y hombres en las comunidades e instituciones para desarro-
llar confianza, habilidades, comunicación, experimentación y entusiasmo por
el aprendizaje activo en individuos, grupos e instituciones. Algo así como el
proceso de introducción y aplicación de herramientas y módulos de reflexión
de manera libre.

Para un segundo año se sugiere, además de integrar procesos y mejorar la ca-

pacitación, incidir en la implementación, monitoreo y evaluación de activida-
des, empezando a producir información rigurosamente agregada que pueda
utilizarse para planificación a niveles superiores y para el cabildeo y realización
de actividades de incidencia con relación a políticas públicas e instancias de
la sociedad civil, fortaleciendo nexos con instituciones de investigación.

En un tercer período, se espera llegar a niveles de transversalización sostenible

de la metodología a todos los niveles, de tal forma que ya no sea un costo
agregado, sino una forma de realizar las actividades operacionales principa-
les y las de toma de decisiones. Aparte, se considera importante la obtención
de fondos externos para la abogacía y la investigación activa dirigida espe-
cialmente a temas que estén fuera de la esfera normal de la experiencia de
las-os clientes y del personal de las instituciones de microfinanzas o las perso-
nas participando en los grupos de base en las comunidades. En este tercer pe-
riodo, los procesos GALS implican, por tanto, modos colectivos de incidencia
para lograr políticas y entornos regulatorios y promocionales, que atiendan
las necesidades de las mujeres y varones con emprendimientos individuales,
familiares y asociativos, considerando sobre todo las microfinanzas inclusivas,
orientadas a la gestión del desempeño social.

16
 Clientas Fafidess

Taller GALS, FINCA Perú Sesión Megim, ProDesarrollo

17
 Estadios en proceso de transversalización gals
en organizaciones y comunidades

En América Latina, gracias al proceso de sistematización de diez experiencias

emprendido desde mayo de 2010, pudimos verificar una hipótesis de partida:
que encontrándose las organizaciones participantes en alguno de los esta-
dios antes descritos, su ubicación en alguno de ellos no depende necesaria-
mente de cuándo hayan iniciado el proceso. Revisando comparativamente
las experiencias, ha sido posible verificar que los procesos no son lineales y
algunas experiencias han pasado al segundo estadio antes de culminar su
primer año de iniciada la experiencia. Lo anterior es consecuencia de que los
intercambios entre organizaciones han sido bastante fuertes, posibilitando a
algunas organizaciones que recién están empezando a saltar etapas. Sin em-
bargo, se ha encontrado también que algunas organizaciones con más de un
año de práctica GALS, aún no han considerado entrar en un proceso sistémico
que involucre monitoreo y procesamiento de cambios personales, organiza-
cionales y colectivos y solamente están empleando las herramientas como
un soporte para sensibilización y capacitación en género. La mayor parte de
ellas, como previamente se señaló, las aplica hasta el momento, solamente
como parte de módulos de sensibilización dentro de una amplia diversidad
de módulos de crédito con educación, en sesiones de corta duración en los
espacios de reunión de los grupos de banca comunal.

El contar con un documento de sistematización se ha realizado con la finalidad

que la población objetivo, las mujeres y hombres que participan en programas
de microfinanzas, las organizaciones y las entidades cooperantes cuenten con
mejor información que releve cuáles son los principales problemas y sueños de
las mujeres y varones que participan en los programas, cuáles son los avances
logrados en conjunto, los efectos, cambios e impactos que se están produ-
ciendo como resultado de las intervenciones.

El reconocimiento de las mejores prácticas de adaptación del sistema en las

organizaciones, así como en las maneras más creativas de proceder en cuan-
to al monitoreo y el seguimiento del impacto, podrá seguir afirmando este
proceso para que las personas y grupos no sólo reflexionen sobre los temas
de género sino que emprendan compromisos personales y colectivos para el
cambio, que puedan a su vez influir en sus entornos para hacerlos más propi-
cios a la justicia de género en el desarrollo económico

18
19
 Mejores Prácticas detectadas en adaptación, innovación
y diseminación del sistema

Adaptación e Innovación
• Pilotos que han permitido adecuar sus módulos, tiempos, recursos, cri-
terios de selección de bancos y formas de registro de datos (la mayor
parte de las organizaciones).
• Cartilla con pautas para el manejo de las herramientas GALS dirigido a
las Mujeres (Movimiento Manuela Ramos).
• Incorporación de herramientas GALS a currículo integral de formación
de clientes (FODEM Cenzontle).
• Adaptación de diversos materiales accesibles para la creación de herra-
mientas tridimensionales (Fundación Mujer).
• Formación a directivas de Bancos Comunales y líderes para co-facilitar
con oficiales de crédito (Alternativa, ADRA).
• Introducción de diamante del banco comunal para enfrentar los con-
flictos grupales que limitan el soporte del grupo a las-os participantes
(Manuela Ramos, ESPOIR).
•
Diseminación
•
• Estrategia de involucramiento de colaboradores a través de boletín
mensual en forma física y virtual (Microfinanzas PRISMA).
• Uso de videos para la formación de facilitadoras (FINCA Perú).
• Reuniones periódicas de intercambio, nacionales y regionales (ADRA, Al-
ternativa, FINCA Perú, Manuela Ramos, Prisma, ESPOIR) e internacionales
(talleres internacionales, Lima, Manabí, San José, Santa Cruz, Medellín,
Puebla y otros).
• Pasantías para conocer en la práctica otra experiencia (ESPOIR).
• Sistematizaciones colgadas en sitio Yahoo, GALS_en_espanol, que permiten
reflexión y diseminación (FOMENTAMOS, Movimiento Manuela Ramos).

20
 Modalidades más eficientes y creativas de monitoreo
y medición de impacto

• Reporte y seguimiento de personas que completan todos los módulos

GALS considerando socias, promotoras, bancos, agencias y regiones.
(PMF de ADRA, FINCA Perú)
• Uso de cuadernos y micas para la conservación de herramientas, pro-
ductos y compromisos para que los-as participantes puedan hacer segui-
miento y réplica. (FINCA Perú, Manuela Ramos).
• Caracterización de la población recopilando las respuestas y votos de
participantes según herramientas. (Movimiento Manuela Ramos, Finca
Perú, PMF de ADRA, Alternativa, ESPOIR, Microfinanzas PRISMA).
• Establecimiento claro de sistema de recojo, procesamiento de informa-
ción y evacuación de informes (Movimiento Manuela Ramos, PRISMA,
Alternativa).
• Incorporación de voluntarios para el procesamiento de bases de datos
(Alternativa, Finca Perú).
• Utilización de encuestas para medir la satisfacción de clientas y de eje-
cutivos de crédito (Finca Perú, PMF de ADRA).
• Utilización de encuesta Socio Educativa para medir cambios en percep-
ciones sobre valores y prácticas en equidad de género como producto
de intervención GALS. (Movimiento Manuela Ramos).
• Utilización de escala para identificar cambios – antes/después de la inter-
vención GALS - en la auto-percepción de mujeres y varones de los ban-
cos comunales en cuanto a perfil de realización personal, con base a lo
encontrado en diamantes de la identidad. (Microfinanzas PRISMA)
• Limitaciones encontradas/ retos por considerar
• No se ha podido hacer seguimiento del uso de herramientas, productos y
compromisos por parte de las-os participantes.
• Las modalidades de monitoreo y seguimiento hasta ahora aplicadas
para captar toda la información resultaron muy complicadas y costosas
y los datos encontrados resultaron repetitivos.
• Los resultados agregados de caracterizaciones de las-os socias-os no
han sido utilizados aún con ellas-os mismos.

21
 Se espera que este conjunto de experiencias tenga un efecto demostrativo,
que podrá a su vez contribuir a tener mejores posibilidades para el cabildeo
y la orientación de fondos para continuación de las intervenciones GALS en
las IMFs u otras organizaciones para el desarrollo económico, así como para
mejorar los medios audiovisuales necesarios para la socialización de la expe-
riencia.

Cambios favorables detectados

en las organizaciones y las personas

• Pasar de resaltar el empoderamiento de la mujer a partir del análisis

y reacción ante la victimización, al empoderamiento a partir de la
capacidad de soñar, arriesgarse y trasgredir estereotipos. (FODEM
Cenzontle)
• Oficiales de crédito varones involucrándose en temas de empode-
ramiento y equidad de género (Microfinanzas PRISMA, Alternativa,
FAFIDESS, ESPOIR).
• Directivos de organizaciones con gran aceptación para involucrar
la metodología GALS, en cuanto a módulos de sensibilización y para
detectar necesidades y preferencias de las mujeres para el diseño de
productos.
• Procesos de réplica estructurados. Personal entrenado entrenando a
su vez nuevo personal en “cascada” (todas las organizaciones).
• Testimonios de cambios evidenciados en las percepciones relativas
a la equidad de género y la autonomía (encuesta de percepciones
de Manuela Ramos y testimonios de oficiales de crédito y mujeres
encuestadas o entrevistadas individualmente y en grupos focales de:
ADRA. ESPOIR, Fomentamos, Finca Perú, PRISMA y Alternativa).

Finalmente, la expectativa también ha sido proyectar estratégicamente la

visión de GALS en el largo plazo para cada organización y también colec-
tivamente, de tal manera que la posibilidad de un proceso que involucre a
tantas organizaciones tenga un derrotero encaminado considerando las ex-
pectativas estratégicas en cuanto a las propias capacidades organizaciona-
les según las tendencias del entorno y, según las convicciones de lo que el
desarrollo económico con justicia de género puede llegar a ser para el grupo
objetivo en América Latina. En la siguiente página se presenta el Camino para
conseguir cumplir la Visión de Conjunto según los aportes de las once entida-
des participantes en el Taller de fin de proceso de Sistematización.

22
 CAMINO PARA LLEGAR A VISIÓN GALS CONJUNTA EN EL 2013

Fortalezas Ser parte de redes

Oportunidades
nacionales/ Disposición de
regionales socias
y globales Nuevas alianzas/
Directivos interés de redes
sensibilizados globales
EGE-GALS Experiencia
en género
l Cobertura GALS
y Metodologías
participativas Nuevos ámbitos ampliada (+ de 50% de
Espacios de capa- de desarrollo socias en programas)
Credibilidad l Socias replicando GALS, incidien-
y prestigio en citación y forma- económico
ción do en localidades, cadenas de valor,
región políticas públicas y espacios de concer-
tación empresarial.
Metodología l Experiencias sistematizadas, indicadores
validada/ clave/Nuevos productos/diseños/Personal
Recursos de estable sensibilizado /fortalecido en EGE y
Implementación GALS/Rol y perfil de facilitador-a definido
Talento humano com- Posibilidades de intercambio
prometido en facilita- físico y virtual (certificaciones en curso).
ción l Sostenibilidad de intervenciones
l Red LADER fortalecida, reconocida y
con procesos claros
Propuesta incluida en
Plan Estratégico de Metas Año 2011:
Red LADER
l 25% socias y 100% personal
con formación GALS
l Incorporación en POAS
Año 2010 institucionales
l 11 Instituciones con manuales,
módulos, procedimientos y PME
l 54,988 clientes y 1,069 personal GALS incorporados
capacitado. l Alianzas establecidas
l Red LADER constituida/compromiso l Modalidades de certificación Riesgos/Retos
institucional con EGE y GALS (desde Junta definidas Temas de género
Directiva y personal de organizaciones). centralizado
en un área Estereotipos del
l GALS integrado en procesos de formación de
feminismo
once organizaciones con diversas modalidades
de crédito-esquemas de formación-contenidos /
experiencia regional sistematizada-metodología Tiempos muy Dificultad de
validada-con manuales. limitados para involucrar a
l Experimentación en modalidades de segui- Insuficientes sesiones educativas parejas
miento y monitoreo/iniciada discusión sobre Multiculturalidad-
raecursos/ analfabetismo
indicadores GALS/debilidades en monitoreo fondos
y medición de impacto/recursos limita- Sistemas
dos. Priorización de información
SS financieros/ poco ágiles
mora: riesgo Monitoreo en
Alta rotación financiero Mayor retiro zona rural
de personal de la cooperación
internacional
Debilidades

23
 Estrategias identificadas para lograr
el cumplimiento de la Visión al 2013

Estrategias de implementación
• Establecer indicadores claros que permitan establecer metas de avance
en justicia de género en los planes de intervención y medir el impacto en
plazos coherentes a lo largo de los procesos GALS.
• Continuar con intervenciones para sensibilizar y comprometer a los dife-
rentes niveles directivos y operativos de las organizaciones.
• Capacitar a socias /clientes estratégicos para que puedan replicar inter-
venciones GALS.
• Establecer medidas de incentivo según parámetros de eficiencia/com-
promiso/resultados para personal que aplica GALS y para socias-os es-
tratégicas-os que repliquen la intervención.
• Mejorar procesos para una óptima aplicación/monitoreo de las interven-
ciones GALS.
Estrategias de financiamiento
• Gestionar obtención de fondos de manera conjunta a través de la Red
LADER, presentando propuestas para la formación de formadoras u otras.
• Identificar y atraer la atención de inversores sociales a través de la Red
LADER.
• Visibilizar la experiencia a través de la publicación de las sistematizacio-
nes realizadas
• Asignar recursos propios de las propias organizaciones.
• Identificar alianzas y convenios para la combinación de recursos.
• Comprometer aporte de las organizaciones sociales y entidades privadas
locales.
Estrategias de soporte
• Buscar promoción, intercambio y diseminación de conocimientos a tra-
vés de redes de promoción de microfinanzas nacionales, regionales y
globales – SEEP y otras- y redes temáticas relacionadas a GALS y la justicia
de género –WEMAN, redes especializadas de las Naciones Unidas y de
Gestión del Desempeño Social.
• Mantener o establecer nuevos espacios virtuales para compartir informa-
ción y mejores prácticas.
• Mantener práctica de diseminación de manuales, guías, sistematizacio-
nes.
• Utilizar recursos humanos especializados para la asistencia técnica nece-
saria en las organizaciones

24
3. PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN
DE LAS EXPERIENCIAS
ORGANIZACIONALES

3.1. METODOLOGÍA DE TRABAJO

Como metodología de trabajo para esta experiencia de sistematización, en

función de las necesidades de profundizar y mantener una práctica de com-
partir experiencias y lecciones aprendidas, se optó por promover inicialmen-
te un proceso de sistematización por organización y posteriormente elaborar
este documento comparativo analizando las concepciones de base, las simili-
tudes, variantes y mejores prácticas, resaltando comparativamente los avan-
ces, modalidades de trabajo y resultados logrados.

El proceso implicó en principio el diseño de una guía que explicara el obje-

tivo de la sistematización, orientara la sistematización con preguntas clave,
ejemplos y definiciones operacionales básicas paso por paso; definiera cuáles
serían las organizaciones participantes, los procedimientos de soporte técnico
que se llevarían a cabo en el proceso y, los plazos de entrega de los docu-
mentos (ver Guía práctica para sistematizar las experiencias del sistema de
Aprendizaje-acción de Género – GALS que acompaña a este documento)6.

La guía orientó a las entidades participantes en sus esfuerzos por sistematizar

sus avances y mostrarlo a las diferentes partes interesadas: clientes internos–
dirección y equipos de trabajo de las organizaciones involucradas–y clientes
externos–clientes involucradas-os en los servicios de aprendizaje acción y enti-
dades que pueden financiar los servicios–con la finalidad que opten por com-
prometerse más con las experiencias en curso.

Se comprometió el interés y compromiso de las organizaciones en tanto la

documentación obtenida ofrecería pistas de aprendizaje a partir de sus ex-
periencias previas y posibilidades de mejora en acciones futuras, en cuanto
al procesamiento y uso de la información y estrategias para lograr cambios
en los procesos en diversos niveles: en los grupos de base (bancos comunales
u otros), en las organizaciones y en las agencias cooperantes y otros actores
públicos y privados involucrados.

6 Se espera además que después de esta experiencia, la guía quede validada para orientar otros procesos 25
y sistematizaciones GALS en América Latina.
 3.2. PASOS PROPUESTOS PARA LA SISTEMATIZACIÓN
DE LAS EXPERIENCIAS SEGÚN LA GUÍA

3.3. ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

En el proceso participaron siete organizaciones de América del Sur: ADRA

Perú, ALTERNATIVA, FINCA Perú, Manuela Ramos y Microfinanzas PRISMA, del
Perú, Fundación ESPOIR de Ecuador y Fomentamos, de Colombia. En Centro
América, participaron Fundación Mujer, de Costa Rica, FODEM de Nicaragua
y, FAFIDESS de Guatemala.

3.4. TALLER DE REVISIÓN CONJUNTA DE CASOS

Y PROYECCIONES

Como parte de cierre del proceso de sistematización, las diez organizaciones,

más ProDesarrollo de México, organización de segundo piso, que está comen-
zando una serie de intervenciones GALS con varias de sus IMF afiliadas, se re-
unieron en un taller en Lima, los días 16 y 17 de setiembre de 2010, para hacer
una revisión conjunta de los casos y analizar cuáles son las proyecciones de
las organizaciones, considerando su visión de lo que se espera lograr con la
adopción de la metodología. Los aportes más saltantes y las conclusiones de
este evento han sido considerados como insumos para la elaboración de este
documento. Cabe señalar, en este punto, que como comentarios recibidos
en el taller, el proceso cumplió con excelencia una función de aprendizaje
compartido.

26
4. ANÁLISIS COMPARATIVO

4.1. QUIÉNES SON LAS-OS CLIENTES FINALES

La mayor parte de las-os clientes de las organizaciones que participan en la

experiencia GALS en América Latina son mujeres de zonas urbano marginales,
periurbanas y rurales, dedicadas a actividades de comercio en general (venta
en mercadillos, pulperías y venta ambulante), comercio agropecuario (com-
pra y venta de animales y productos agropecuarios), servicios y, en menor
medida, actividades productivas7.

Estas clientas están ubicadas en su mayor parte en el segmento del autoem-

pleo de menor productividad, caracterizado por mínimas utilidades, desca-
pitalización periódica, trabajo no especializado e ingresos por debajo de los
estándares requeridos para la cobertura de una canasta básica familiar.

Sin embargo, según evaluaciones realizadas en diversos programas, un por-

centaje presumiblemente creciente de las clientas se encuentra entre las de-
nominadas microempresarias emergentes, en las que las características antes
mencionadas se comienzan a revertir.
Las clientes cuentan con diversos niveles de educación: sin instrucción/ prima-
ria/ secundaria/ técnico, dependiendo básicamente de la edad y su ubica-
ción territorial (a mayor edad y ubicación en zona rural, los niveles de educa-
ción tienden a ser menores).

7
Esto responde a las características comunes a los programas de banca comunal, en que se ubican la 27
mayor parte de las participantes, que por lo general están destinados a mujeres de menores ingresos pero
con algún tipo de actividad económica.
 4.2 MODALIDADES DE INCORPORACIÓN
Y ESTRUCTURACIÓN DE LOS SERVICIOS

La gran mayoría de participantes en las intervenciones GALS son mujeres clien-

tes de áreas de microfinanzas de instituciones no reguladas, (asociaciones sin
fines de lucro, corporaciones, fundaciones), que forman parte de grupos que
operan con alguna variante de la tecnología crediticia de banca comunal.
Sin embargo algunas de las organizaciones tienen otros productos crediticios,
créditos individuales o créditos solidarios, no ligados a la banca comunal.

4.2.1. Organizaciones que operan con programas de capacitación sepa-

rado del crédito

De todo el grupo de participantes en el proceso, sólo dos organizaciones, FODEM

Cenzontle y Fundación Mujer han organizado sus intervenciones como parte
de sus programas de capacitación a microempresarias y mujeres que quieren
emprender actividades económicas, siendo clientas o no de sus programas de
crédito (sin embargo, a futuro Fundación Mujer espera operar GALS con clien-
tas agrupadas en banca comunal). En ambos casos ha sido posible presentar
módulos completos para el despliegue de cada una de las herramientas GALS
empleadas en sesiones de varias horas.

FODEM ha incorporado algunas sesiones GALS en diversos programas que

aplica según disponibilidad de recursos y según las características y deman-
da de la población objetivo de determinadas regiones. Se diseñó y ejecutó
un programa de doce sesiones en que se trabajó con todas las herramientas
GALS vinculándolas al tema de autoestima, comunicación, liderazgo, organi-
zación, violencia intrafamiliar, el poder y la empresarialidad. El programa se
ejecutó en zonas urbanas y rurales del Norte de Nicaragua, contratándose
a una facilitadora de una organización de la región que fue capacitada en
las herramientas GALS y participó de todos los encuentros de planificación,
intercambio y evaluación de la experiencia. Por otro lado se desarrolló una
propuesta modular piloto de 6 sesiones para la clientela de la organización,
con una duración de 3 horas por sesión, con mujeres de la zona Occidental
y Norte del país. El eje principal de la formación fue la empresarialidad, arti-
culado a otros temas de liderazgo, autonomía, y empoderamiento, definición
de una visión de negocio y concreción de metas personales para lograrla.
El Camino de la Vida se utilizó para orientar el proceso mismo de formación.
Esta experiencia fue dirigida por facilitadoras contratadas con la finalidad de
articular el Camino de la Vida en 12 sesiones de formación, incluyendo varios
tipos de metodologías además de las herramientas GALS. Paralelamente se
ha llevado a cabo el proceso de formación de facilitadoras internas como
elemento clave para garantizar la buena marcha del programa de formación
de la clientela, participando en capacitaciones directas o en la supervisión y
seguimiento de capacitaciones realizadas por personal contratado (el equipo
de facilitadoras está constituido por dos consultoras y tres personas de la Uni-
dad de Género de FODEM-Cenzontle). Además, a partir del año 2009 se inicio

28
un proceso de diseño y elaboración de materiales de formación para mujeres
microempresarias, para ser utilizados por las facilitadoras en los procesos de
formación con la clientela, el cual ha culminado con una propuesta de for-
mación estructurada en 12 sesiones, en encuentros quincenales de tres horas.

Fundación Mujer, ha venido organizando sesiones GALS en el componente de

Desarrollo Humano, en espacios de capacitación de aproximadamente tres
horas de duración por dos días consecutivos dirigidos a grupos de mujeres
clientas de la organización, o a participantes de determinados programas
subvencionados por el gobierno o la empresa privada, en diversas regiones
de Costa Rica. A partir del año 2008, sin presupuesto y con convicción Funda-
ción Mujer ha incorporado las herramientas GALS enriqueciendo los servicios
que ofrecen a sus clientas. Para ello se han realizado una serie de ajustes a
dichas herramientas, como por ejemplo, la elaboración de maquetas, utiliza-
ción de materiales de desecho para recrear diversas situaciones y la utilización
de una metodología lúdica en donde las mujeres puedan desarrollar toda su
creatividad.

Clientas de Fundación
Mujer en Sarapiqui,
hacen sus caminos
de vida, empleando
diversos tipos de ma-
teriales.

Camino de Vida realizado

por dos mujeres en una
sesión GALS adaptada por
Fundación Mujer en Zona Sur

29
 4.2.2. Las organizaciones que operan con programas de crédito con edu-
cación

El resto de organizaciones ha implementado las sesiones GALS como experien-

cias regulares o piloto de crédito con educación, antes o después de las sesio-
nes crediticias de grupos de banca comunal que se reúnen periódicamente
(por lo general, quincenal o mensualmente). Todas estas organizaciones han
venido aplicando previamente programas de diversa índole para el empode-
ramiento de las-os clientes, en educación financiera, salud, formación perso-
nal y derechos de la mujer; la mayoría de ellas han aplicado, por ejemplo, los
módulos de educación financiera y salud de Freedom From Hunger (FFH).

Para la aplicación de los módulos GALS, que a diferencia de los de FFH no

fueron creados inicialmente para reuniones de tan corta duración, se han sec-
cionado las herramientas básicas que se aplican: el diamante de identidad
de género (de la mujer y del varón y, el diamante fusionado), el camino de
vida, (conteniendo el camino de logros) el mapa de relaciones interpersona-
les y árboles de reto-acción aplicados a los diversos módulos, con la finalidad
de adaptarlas a sesiones con una duración que varía entre menos de veinte
minutos (algunas de las sesiones de ADRA) hasta una hora (PRISMA). El número
de sesiones varía de cinco a doce sesiones según cada organización y varias
organizaciones han aplicado un número menor de herramientas; el común
denominador ha sido aplicar, por lo menos, el diamante de la identidad y el
árbol de reto-acción identificando los aspectos menos deseados de la mujer y
el varón y las causas de estos problemas.

Todas las organizaciones han adaptado unas guías para las-os facilitadoras-es
GALS, que en la mayor parte de los casos resultan ser los propios oficiales de
crédito de los bancos comunales, tan igual como ocurría previamente con las
anteriores experiencias de capacitación. En el caso de Movimiento Manuela
Ramos, además se ha diseñado una cartilla dirigida a las mujeres para que
ellas mismas puedan reproducir alguno-s de sus módulos GALS en sus bancos
comunales y en sus comunidades.

Cartilla de orientación de aplicación GALS

Movimiento Manuela Ramos

30
4.2.3. Organizaciones que aplican GALS en programas de capacitación
regular de forma masiva

De las organizaciones de crédito con educación, tres organizaciones han in-

corporado GALS como módulos de sus programas de capacitación regular,
FINCA Perú, Movimiento Manuela Ramos y Fundación ESPOIR. En el caso de
FINCA Perú y Movimiento Manuela Ramos, la intervención se inició a partir
del proyecto co-financiado por Oxfam Novib para la fase de consolidación
del proceso WEMAN 2008-2010. Ambas organizaciones tuvieron una formación
inicial de su personal y luego han seguido con prácticas de réplica interna de
capacitación en sus regiones para capacitar nuevo personal. También conta-
ron con la asistencia técnica de la monitora del proyecto, que realizó visitas y
un taller de retroalimentación a mediados de la intervención, entre los meses
abril y julio del año 2009.

FINCA Perú, desde la introducción de las herramientas en el

Perú, comenzó un proceso de capacitación de todo su perso-
nal, validó las herramientas del diamante de identidad y árbol
de retos y utilizó varias herramientas GALS en sus procesos de
inducción de nuevo personal y planificación estratégica institu-
cional. Durante todo el año 2009 incorporó la intervención GALS
de manera regular en sus operaciones educativas en los ban-
cos comunales de la Región de Ayacucho, dentro del marco
del Proyecto WEMAN cofinanciado por Oxfam Novib.

La estrategia de implementación para selección de ban-

cos que implicaran mayores posibilidades de éxito en la in-
tervención consideró los siguientes criterios: mayor antigüe-
dad, manejo financiero eficiente, reuniones más frecuentes
-preferiblemente semanales- y, contar con promotoras ca-
pacitadas a profundidad). Participaron 38 bancos comuna-
les que cumplían los criterios mencionados, con un total de
1050 mujeres. Durante esta etapa se contrató personal (tres asistentes de
capacitación) lo que favoreció realizar una serie de arreglos en las sesio-
nes que permitieran, por un lado, dividir los grupos en 2 o 3 sub-grupos de
10 a 12 socias para favorecer la confianza interpersonal y promover la re-
flexión y, recoger los aportes gráficos, escritos y comentarios de las mujeres.
Terminada esta primera etapa, en su afán de ampliar significativamente el
número de participantes, FINCA comenzó a ejecutar otro proyecto – cofinan-
ciado por Oikocredit- incluyendo clientes de zonas rurales y mantuvo, en su
Plan Operativo 2010 en la Región de Ayacucho (zona urbana) el incremento
de socias que recibirían las sesiones GALS pero con grupos de hasta 18 parti-
cipantes, manteniendo el registro de control de la asistencia y de las sesiones
impartidas, más no el detalle exhaustivo de los comentarios como en la pri-
mera etapa. Se mantuvo solamente a una asistenta de capacitación, para
efectos de capacitación, supervisión y retroalimentación y, en casos especia-
les, soporte en la facilitación. Hasta agosto del año 2010, 6,614 mujeres y 228
varones habían participado en intervenciones GALS de FINCA Perú.

31
 CrediMujer de Manuela Ramos inició su primer proyecto anual dentro del Pro-
grama WEMAN en octubre de 2008. Se insertaron los módulos divididos inicial-
mente en siete sesiones en las reuniones mensuales de los bancos comunales
y grupos mientras de CrediMUJER (grupos de inducción al crédito grupal), ha-
biéndose realizado previamente un proceso de capacitación a cargo de las
consultoras del proyecto de planificación y adecuación de las Herramientas
por parte de la Gerencia de CrediMujer. En el proceso, se han involucrado la
gerencia y la especialista educativa (de la sede central), así como el perso-
nal de cada una de las regiones: jefatura, supervisora, asistente educativa y
oficiales de crédito, donde opera el servicio de crédito con educación. La
secuencia de las Herramientas GALS fue resultado de un proceso participa-
tivo de discusión interna, acompañado por la consultora principal L. Mayoux
y la consultora regional S. Pait, adaptado a la realidad de CrediMUJER. Se
inició con 7 sesiones, pero luego de una revisión de todo el proceso y luego
de los ajustes efectuados en el mes de mayo, se concluyó en 9 sesiones. Las
sesiones tienen una duración de 30 a 45 minutos cada una. Para el desarrollo
de las sesiones, las oficiales de crédito cuentan con guías y con formatos pre-
establecidos que permiten ahorro de tiempo en el dibujo de los gráficos del
caso (de los diamantes, por ejemplo).

El personal que ha desarrollado de manera directa las herramientas GALS con

las socias, son las oficiales de crédito, con el apoyo y monitoreo de las asisten-
tes educativas de cuatro regiones participantes: La Libertad, Puno, San Martín
y Ucayali. Ellas han participado en jornadas de capacitación para dicho fin en
Lima y en sus correspondientes regiones. En cada región la jefatura regional, la
supervisora y la asistente educativa, visitadas periódicamente por la especia-
lista educativa, han supervisado el desempeño de las oficiales de crédito, a fin
de poder brindar la retroalimentación que permitiera implementar los ajustes
necesarios.

Grupo de mujeres en Puno 

32
CrediMujer culminó el proceso completo con todos los módulos GALS, con más
de 1,500 socias que recién ingresaron al programa de microfinanzas a partir
del año 2007, (incorporando módulos de trabajo personal: Diamante de la
Identidad de Género, Árbol de Retos personal y del negocio, Camino de Vida;
y, módulos de trabajo colectivo: Diamante y Árbol de Retos del Banco Co-
munal). A partir de 2009, con fondos propios, considerando la relevancia del
trabajo colectivo y persiguiendo el fortalecimiento del conjunto de los bancos
comunales, se decidió aplicar el diamante y árbol de retos del banco comu-
nal con miras de abarcar a toda la población. Posteriormente a partir del mes
de julio del 2010, se reinició el proceso completo en todos los bancos con an-
tigüedad mayor a 3 años. Hasta agosto de 2010 ya habían participado 12,400
mujeres en intervenciones GALS.

Por su parte Fundación ESPOIR optó por incluir la intervención GALS de manera
masiva durante el año 2009, financiando la intervención con sus propios recur-
sos. Para redefinir la estructuración de sus servicios, dos educadoras realizaron
una visita de pasantía en el mes de Julio de 2009 con la finalidad de observar
el modo de operar del Movimiento Manuela Ramos y consideraron entonces
incorporar el módulo del diamante del banco comunal. ESPOIR que participó
en el taller de formación inicial promovido por el Proyecto WEMAN en Manabí,
condujo posteriormente una réplica con el equipo gerencial de la organiza-
ción para comprometerlo con la propuesta.

ESPOIR diseño un plan de implementación de las herramientas GALS acorde a

la metodología institucional, considerando aspectos como: presupuesto, par-
ticipantes, zonas de aplicación, adaptación a las herramientas y seguimiento
del proceso. Se involucró un equipo de 82 personas, entre capacitadoras-es
(diez responsables del programa de educación en las regiones involucradas)
y facilitadores-as, (estos últimos son los propios oficiales de crédito). El progra-
ma se desarrolló en seis regiones, cinco de la costa y una de la zona andina.
Se aplicaron las herramientas del camino de vida, diamante de identidad de
género, y árbol de reto-acción, pero a partir de mediados de año, se dio prio-
ridad a adaptación y ejecución del diamante de banco comunal, procedién-
dose al seguimiento de información recogida en el desarrollo de esta herra-
mienta por interés institucional.

4.2.4. Organizaciones que han culminado pilotos y empiezan la incorpora-

ción regular

ADRA, ALTERNATIVA y Microfinanzas PRISMA han incorporado GALS en forma

piloto y vienen extendiendo la intervención progresivamente para aplicarla de
manera regular en todos sus bancos. FAFIDESS y Fomentamos han realizado ta-
lleres piloto con su personal y su clientela, pero sus programas de intervención
regular están aún en fase de diseño y testeo.

33
 El Portafolio de Microfinanzas de ADRA implementó una prueba piloto a finales
del año 2009, cuyo periodo de duración se esperaba en principio que sería
de 3 meses, no obstante, dicho periodo se amplió hasta cumplir la meta de 3
bancos comunales (asociaciones comunales) por ejecutivo de crédito (oficial
de crédito). En su piloto, eligieron diferentes tipos de asociaciones comunales,
con la finalidad de encontrar criterios de manejo o descarte en futuros esce-
narios (la mayor parte de ACS elegidas finalmente fueron las más sólidas o que
se encontraban en primeras sesiones de pago). Desde octubre del 2009 a julio
del 2010 habían participado 1,418 socias. Para Agosto de 2010 ya se han be-
neficiado 1,644 clientas con la intervención.

En ALTERNATIVA, el proceso se inició con la formación de todo el personal del

Departamento de Microfinanzas (Comité de gerencia, Área de Operaciones,
Área de negocios y Área legal). Posteriormente se inició un proceso de réplica
con un piloto para los comités de administración de los bancos comunales
en octubre de 2008 (que apoyarían posteriormente a los oficiales de crédito
en las sesiones con los-as socios-as). Previo a las réplicas se realizó un taller
interno sobre conceptos básicos de género (02 sesiones) con la finalidad de
fortalecer contenidos y dar sustento teórico, además, “…para que al aplicar
las herramientas en la población, no sólo quede en la aplicación de una téc-
nica, sino… cómo articular la herramienta a contenidos que contribuyan a la
reflexión en aspectos de género”.

Posteriormente al piloto con los comités de administración se implementó un

nuevo proceso con las herramientas Diamante de Identidad de género y el
árbol de reto-acción ya dirigido a todos los-as participantes de bancos selec-
cionados de la agencia de Puente de Piedra que atiende a los distritos con
mayor pobreza. Hasta agosto de 2010, 918 socias y 78 socios de bancos co-
munales habían participado.

La aplicación de las herramientas GALS en PRISMA (MFP) se trabaja dentro

del componente educativo como un Módulo de Microfinanzas y Género, con
los/as clientes de los bancos comunales, tanto hombres como mujeres y en
algunos casos asisten los cónyuges de las socias. Se imparte en las reuniones
mensuales de los BBCC, los cuales pueden ser en la oficina local de MFP o
en la vivienda de alguno/a cliente, previa coordinación con el asesor/a de
crédito. Cada sesión dura alrededor 45 minutos a 1 hora, se aplican 4 de las
herramientas propuestas: Diamante (de identidad o de la familia feliz) Camino
de Vida, Camino de Logro y Árbol de Retos y Soluciones.

Se ha incorporado GALS en el componente educativo a través de tres proce-

sos secuenciales: en primer lugar el Piloto realizado de Noviembre de 2008 a
junio de 2009, en segundo lugar, la capacitación a Asesores y Jefes de Agen-
cia que derivan la información recogida a la jefa de desempeño social de la
sede central, y en tercer lugar la aplicación a clientes. El piloto se inició entre
Noviembre de 2008 a junio de 2009 con las agencias de Lima Norte y Lima Sur.
Participaron 70 clientes de los cuales 61 fueron mujeres. En un siguiente perio-
do, en el año 2010 se empezó a aplicar en agencias de la costa sierra y selva,
como parte de un programa regular y para tener una línea de base posible
de ser comparada entre diversas regiones. Hasta agosto de 2010, ya habían
participado 303 clientes mujeres y 39 varones.

34
35
 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN SEGÚN LAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
MODALIDAD DE CRÉDITO DE POBLACIÓN INVOLUCRADA
ADRA Clientes de género Femenino, entre 18 -80 años, ingresos Bajos – bajos ascendentes, ocupación independiente, de Zonas
Portafolio de urbano marginales y rurales de siete regiones del Perú.
Microfinanzas Modalidad de crédito: Asociaciones Comunales (banca comunal)
1644 clientas mujeres participaron en intervención GALS hasta Agosto 2010
ALTERNATIVA Clientes del Programa de Bancos Comunales “La Chanchita” que actualmente atiende a más de 4,000 personas (87%
Departamento mujeres y 13% hombres) de las comunidades de Ventanilla, Ancón, Puente Piedra, Carabayllo, San Martín, Los Olivos, Inde-
de Microfinanzas pendencia y Comas en Lima Norte y Lima Metropolitana.
918 y 78 varones atendidas-os en intervención GALS hasta Agosto 2010
Fundación ESPOIR Desarrolla su programa en 6 provincias de Ecuador, dirigido a Mujeres de escasos recursos económicos residentes en áreas
Programa Mibankito urbano marginales y rurales, con o sin experiencia de negocios. La mayor parte de los créditos, 70%, van dirigidos al sector
comercio en general, 9% al comercio agropecuario, 7% a servicios, 2% a actividad artesanal y 12% a otros rubros.
Participantes, clientas de Mibankito, (banca comunal).
31,129 mujeres y 31 varones participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010. En el año 2009 participaron 31,124
mujeres, aproximadamente 84% del total de las clientas de ESPOIR.
FAFIDESS El 98% de la población atendida son mujeres de 18 a 65 años de edad, pertenecientes a comunidades rurales en Guate-
mala. 80% son analfabetas, 85% son indígenas, en su mayoría sin acceso a servicios gubernamentales de salud, educación
y vivienda. Con viviendas de madera, block o adobe, con techos de palma o lámina. Madres solteras, viudas o esposas
que contribuyen total o parcialmente con el sostenimiento económico de sus hogares. Poseen alto sentido de solidaridad.
Participantes en programa GALS, clientes de línea de banca comunal
175 mujeres y 20 varones participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010
FINCA Perú A finales de Julio de 2010, FINCA contaba con 16,069 clientes, de los cuales 90.44% eran mujeres. FINCA Perú opera la Me-
todología de Bancos Comunales en tres regiones del Perú, Lima, Ayacucho y Huancavelica, si bien en cada Región esta se
adapta a ciertas particularidades según su contexto. En zonas urbanas y periurbana de Lima y Ayacucho predominan las
clientas en comercio y servicios, en zona rural, Ayacucho y Huancavelica existe mayor concentración en actividades de
producción y comercio agropecuario. La gran mayoría de clientes son mujeres en desventaja económica, que buscan su
desarrollo con una actividad económica, que viven en una comunidad y con carga familiar.
Participantes: clientes banca comunal
6,614 mujeres y 228 varones participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010
Ofrece servicios financieros y capacitación a: mujeres autoempleadas, mujeres profesionales, población indígena y mi-
Fundación Mujer grante en zonas urbanas y rurales de casi todo Costa Rica. Cuenta con una cartera aproximada de 2200 mujeres, con
diversas líneas de crédito, crédito express (salud, educación, tecnología), línea especial para remodelación y mejoras en la
vivienda y negocio y crédito grupal (Banco Mujer).
Participantes: diversos grupos de mujeres, en programas de capacitación.
384 mujeres participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010
FODEM Cenzontle FODEM-Cenzontle atiende actualmente 3,732 mujeres en 7 sucursales en el norte, occidente y en la capital, en los departa-
mentos de Managua, Ocotal, Condega, Estelí, Chinandega, Sébaco y Jinotega en Nicaragua.
Ofrece servicios financieros mayormente bajo la modalidad de créditos individuales dirigidos al sector microempresarial,
predominando la atención a la actividad comercial, seguida de los préstamos para la actividad agrícola y de servicios, y en
menor grado los rubros de vivienda, consumo e industria, y crédito ganadero.
La mayoría de las mujeres concentran su actividad principal en el comercio ambulante, especialmente de productos impor-
tados. Otra gran parte de las mujeres enfoca su actividad en el comercio misceláneo en pequeñas pulperías. 92.3% de las
mujeres, afirman tener la jefatura del negocio, en cuanto la mayoría de los negocios son de carácter individual. La mayoría
cuenta con la ayuda de familiares mujeres trabajando en forma no remunerada.
384 mujeres participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010
Corporación La población objetivo de Fomentamos son los hombres y mujeres - 30% y 70% respectivamente- de estratos bajos, con
FOMENTAMOS edades entre los 18 y los 70 años, que han sido víctimas de violencia intrafamiliar y de orden público, desplazamiento rural y
urbano y maltrato, con tres o cuatro hijos promedio por familia. Estas personas sustentan sus ingresos en la economía informal
– economía de subsistencia -; aproximadamente 20% de la población atendida no sabe leer y escribir y en términos gen-
erales son personas con bajos niveles de educación y de ingresos, viviendo normalmente están en la periferia de Medellín,
en las partes altas de la montaña.
La clientela de Fomentamos son las mujeres (3.504 a junio 30 de 2010) y los hombres (1.502 a junio 30 de 2010) que confor-
man los Círculos Solidarios, operando con la metodología de banca comunal.
30 mujeres y 4 hombres participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010
Movimiento Contaba con 16,769 mujeres a fines de 2009, participando con diversas modalidades de créditos en banca comunal. La
Manuela Ramos población objetivo del proyecto GALS han sido inicialmente las mujeres socias nuevas de CrediMUJER de los bancos comu-
Programa CrediMujer nales y grupos mientras tanto formados desde el 2007. Estas mujeres proceden de zonas urbano marginales y rurales de las
regiones de Amazonas, Ancash, La Libertad, Puno, San Martín y Ucayali, en el Perú, cuya edad promedio es de 35 años y que
tienen un negocio en marcha sea de comercio, servicio, producción o agrícola. Las intervenciones GALS se han extendido
posteriormente al conjunto de la población objetivo.
12,400 mujeres participaron en intervenciones GALS hasta agosto de 2010
Microfinanzas PRISMA 47% de sus clientes viven en zona rural y el 72% son mujeres. Esta población tiene bajos recursos económicos y un pequeño
negocio con por lo menos seis meses de formación formal o informal.
Modalidad de crédito de población beneficiada: banca comunal
Número de clientes atendidos en programas GALS: 303 mujeres y 39 varones

36
4.3. LA MISIÓN SOCIAL Y LOS VALORES
DE LAS ORGANIZACIONES

Las organizaciones que participan en el proceso GALS en América Latina tie-

nen una larga trayectoria de trabajo en prestación de servicios financieros y
no financieros. Aún cuando el hilo conductor de todas las experiencias es el
cumplimiento de una misión social a partir del empleo de las microfinanzas, se
pueden agrupar según su origen y su contexto organizacional.

4.3.1. Entidades especializadas en servicios de desarrollo social y productivo

que crearon unidades de microfinanzas

Entre las organizaciones que han desarrollado previamente servicios no finan-

cieros, relacionadas a temas de nutrición, salud, servicios básicos y del medio
ambiente, desarrollo agropecuario y desarrollo económico local, con más
de tres décadas de antigüedad figuran PRISMA, ADRA y ALTERNATIVA. Las dos
primeras han participado en zonas rurales de varias regiones del Perú y, ALTER-
NATIVA ha focalizado su trabajo en zonas emergentes y pobres de un área me-
tropolitana y zonas aledañas de Lima. Estas organizaciones han trabajado en
soporte de las mujeres organizadas para la sobrevivencia y para la defensa de
sus derechos económicos, cívicos y humanos y han desarrollado sus unidades
de microfinanzas, a partir de la década de los 90’s, acorde con las deman-
da de acceso al crédito de las personas de menores ingresos, en su mayoría
mujeres, empleando de manera principal la metodología de banca comunal.

4.3.2. Entidades especializadas en enfoque de género y empoderamiento

de la mujer que crearon un área de microfinanzas

Por otro lado tenemos organizaciones feministas que nacieron expresamente

para mejorar la situación y posición de género de las mujeres. En este grupo se
incluyen el Movimiento Manuela Ramos y FODEM Cenzontle. Manuela Ramos,
es una entidad con más de treinta años, que se ha especializado en difusión y
defensa de los derechos legales, económicos, políticos y reproductivos de las
mujeres de diversas culturas y regiones que habitan en el Perú. A fines de la dé-
cada de los noventa creó su programa de banca comunal para brindar acceso al
crédito y al ahorro a las mujeres más pobres, creándose posteriormente su unidad
especializada de Microfinanzas. El Centro para la Participación Democrática y
el Desarrollo-Cenzontle, fue creado en el año 1989, en una etapa de transición
política después de una década de gobierno revolucionario en Nicaragua,
con la finalidad de brindar opciones de desarrollo sostenible a hombres y mu-
jeres con un enfoque de género y empoderamiento en zonas rurales y con un
planteamiento metodológico de investigación acción. A fines de la década
de 1990 para dar especialización y sostenibilidad financiera al programa de
crédito de la institución se creó el Fondo de Desarrollo para Mujer FODEM-
Cenzontle.

37
 4.3.3. Entidades de microfinanzas que se crearon para el empoderamiento
de la mujer, su bienestar personal y familiar y su participación comunitaria

FINCA Perú, Fundación ESPOIR de Ecuador y Corporación Fomentamos de Co-

lombia se crearon expresamente para brindar servicios financieros y no finan-
cieros a partir de la metodología de banca comunal, con la perspectiva de
contribuir al empoderamiento y mejora de la calidad de vida de las personas
en desventaja económica y social. FINCA Perú fue pionera a partir de 1993
de la banca comunal en el Perú, considerando las microfinanzas como un
instrumento potencial para desencadenar procesos de empoderamiento en
las mujeres en desventaja económica, mejorando su autovaloración y facili-
tando el desarrollo integral de sus capacidades humanas. Fundación ESPOIR,
durante sus 17 años de gestión, ha desarrollado un programa de micro crédito
con educación, transversalizando el enfoque de equidad y género como un
medio para fortalecer la capacidad de gestión y generación de ingresos, en
procura de que sus clientes mejoren su salud, su bienestar y el de su familia.
Corporación Fomentamos, fue creada en Medellín a mediados de la década
del 2000 con el soporte de entidades del sector cooperativo, con la finalidad
que los estratos excluidos puedan acceder a micro-créditos mediante el sis-
tema de banca comunal. El propósito del trabajo en “círculos solidarios” de
Fomentamos, además de romper con las barreras impuestas por las entidades
crediticias, ha sido incentivar la participación integrada de las personas social-
mente excluidas en la vida de sus barrios.

Dentro de este último grupo de organizaciones especializadas en microfinan-

zas también se puede incluir a la Fundación de Asesoría Financiera a Institu-
ciones de Desarrollo y Servicio Social, FAFIDESS. Fundada en 1986 por miembros
de Clubes Rotarios de la Ciudad de Guatemala, su actividad inicial fue brindar
asistencia técnica y de gestión para la ejecución de proyectos de infraestruc-
tura social, salud, educación, y desarrollo productivo. Sin embargo, en 1989
FAFIDESS inició un programa de bancos comunales dirigido a grupos de muje-
res de escasos recursos del área rural y urbano-marginal de Guatemala que
se ha convertido en el programa de mayor envergadura de la organización.
Su finalidad es fortalecer la participación de la mujer para su incorporación al
proceso productivo del país.
Otra institución de microfinanzas con una trayectoria de más de 22 años en
Costa Rica es Fundación Mujer, que contribuye al desarrollo integral de las
mujeres emprendedoras en zonas urbanas y rurales en todo el país, incluyendo
población indígena y migrante para mejorar su calidad de vida y las de sus
familias, a través de servicios financieros de diversa índole y servicios de capa-
citación con enfoque de género.

38
4.3.4. Alineación con la misión social y correspondencia con valores GALS

Todas las organizaciones participantes se encuentran alineadas a la corriente

de Gestión del Desempeño Social (GDS). Revisan por tanto de manera perió-
dica el cumplimiento de su misión social según los indicadores y los estándares
establecidos por las entidades calificadoras reconocidas a nivel internacional,
en cuanto a sistema de gestión del desempeño social (compromiso de direc-
torio y equipo gerencial), responsabilidad social a clientes (menor exposición
a riesgos, formación en educación financiera y soporte al empoderamiento,
entre otros) y al personal (participación, políticas de equidad, etc.), alcance
(profundidad de alcance a la población según género, pobreza, ámbito geo-
gráfico , etc.) y, calidad de servicios.
El encuentro potencial de los parámetros medidos según el marco de análisis
de la GDS con la metodología GALS se ubica en que con el GALS, son las pro-
pias personas quienes determinan de manera participativa y continua cuáles
son los parámetros actuales y los ideales para ellas, estableciendo indicado-
res y metas personales, organizacionales y colectivas en cuanto a empodera-
miento y equidad de género8.

8
En un taller WEMAN en Nairobi, a inicios del año 2010, se trabajó sobre esto. 39
 Argumentos esgrimidos por algunas organizaciones para adherir a los principios
GALS para la justicia de género en el desarrollo económico:
“El Portafolio de Microfinanzas de ADRA considera que la declaración de su misión y
visión expresa el cambio social deseado en la búsqueda del desarrollo integral de las
personas y su objetivo programático expresa el deseo de apoyar a una población vul-
nerable, como son las mujeres.”

“Asumimos el compromiso (…de integrarnos en el proceso) ya que existía una estrecha

relación entre los principios de la Metodología GALS con los principios y valores de AL-
TERNATIVA. Asimismo; porque tenían a la base los principios de educación popular plan-
teados por Paulo Freire, en el que se reconocen los saberes previos, se construye cono-
cimiento a partir de su propia práctica, y es de carácter horizontal.”
“Los principios GALS de autoconfianza, inclusión, derechos humanos y equidad, se pue-
den vislumbrar en forma implícita dentro de la visión y misión institucional (de CrediMujer,
Movimiento Manuela Ramos), así como en los principios institucionales, puesto que se
busca fortalecer las capacidades individuales y colectivas de las mujeres lo cual forta-
lece su autoconfianza y autonomía a través de las diferentes líneas estratégicas de la
institución”.
“ESPOIR practica valores y compromisos que reflejan el trabajo de su personal con la ins-
titución, así como con l@s clientes y viceversa, los mismos que están relacionados con el
sistema de Aprendizaje GALS mediante la integración de crédito con educación, meto-
dología que ha contribuido para que las clientas desarrollen actitudes de auto confian-
za, liderazgo y cabildeo con fines de empoderamiento… participación con voz y voto y
como candidatas en asambleas o en asociaciones…”

“En la actualidad, FINCA Perú está abocada a desarrollar una visión para el cambio
individual, familiar, y empresarial, apreciar fortalezas y logros individuales, y analizar las
desigualdades de género dentro de la familia y sociedad para identificar soluciones
prácticas con qué enfrentar este gran desafío de cambio…Para cumplir nuestro sueño,
necesitamos herramientas que nos permitan avanzar por el camino trazado. Los valores
sobre los que se fundamenta el sistema de aprendizaje-acción con enfoque de género
GALS no son ajenos a FINCA Perú sino que los venimos practicando y fomentando desde
su fundación. Sin embargo, reconocemos que ciertas estrategias del GALS están aún
pendientes de adoptar, principalmente aquéllas que se refieren a llevar el aprendizaje
individual a nivel colectivo, más allá de la familia o el banco comunal.”

“Actualmente es un compromiso y política de la institución trabajar el enfoque de género

como parte de los programas y proyectos en las direcciones de la institución. Microfinan-
zas PRISMA - MFP adquirió este compromiso como parte del Área de Desempeño Social
que viene trabajando de manera oficial y con el compromiso e involucramiento de los
funcionarios y de todos/as los/as colaboradores…Nuestra Misión siempre abarcó la vul-
nerabilidad de las personas ligada a la pobreza y la condición de ser mujer.”

“El principio de Igualdad ha sido el principio rector que guía el accionar y la vida insti-
tucional, coincidiendo plenamente con WEMAN en su lucha por abrir oportunidades a
mujeres y hombres partiendo del reconocimiento de las desigualdades existentes y las
necesidades de emprender cambios y aportar a un desarrollo inclusivo y equitativo. En
este sentido, FODEM-Cenzontle se adhiere a la iniciativa suscribiendo los principios de
GALS.”
“Desde los orígenes de Fundación Mujer en año 1988, la justicia de género ha sido uno
de los pilares fundamentales de la organización constituyéndose en una de las pocas
opciones de crédito en nuestro país, para mujeres que no cuentan con los requisitos so-
licitados por la banca formal.”

40
4.4. ENTRONQUE GALS CON METODOLOGÍAS
PREVIAS 9

La enjertación GALS no ha sido sólo con los valores y el cometido social y de

equidad de las organizaciones, sino que se ha integrado según las prácticas
metodológicas previas y actuales de las mismas. El caso más frecuente ha sido
el de encontrar campo de cultivo para GALS en la metodología de entrena-
miento participativo para la gestión de los bancos comunales, metodología
grupal que facilita los servicios crediticios y de ahorro de las socias y las em-
podera en la co-gestión de sus organizaciones, fomentando la creación de
liderazgos, capacitación financiera, prácticas de responsabilidad, escucha,
expresión, autoafirmación y solidaridad entre las socias y la promotora u oficial
de crédito. Por ejemplo, Corporación Fomentamos resume la práctica forma-
tiva que se produce con sus “Círculos Solidarios”, que contiene 6 pasos esen-
ciales: 1) Reconocimiento del problema; 2) Reconocimiento de los saberes del
grupo (saberes previos); 3) Intercambio de los saberes del grupo (relativizar lo
que se sabe); 4) Sistematización del intercambio de saberes; 5) Re-estructura-
ción de saberes; 6) Evaluación – retroalimentación.

La mayor parte de las organizaciones que trabajan con la metodología de

banca comunal ha establecido el mecanismo de crédito con educación, in-
troduciendo un espacio educativo previo o posterior a las sesiones de gestión
de los créditos y ahorros. Estas sesiones educativas se producen en la mayor
parte de las sesiones de los bancos, excepto en aquellas en las que se des-
embolsan nuevos préstamos y que no dejan tiempo ni tranquilidad para efec-
tuar otro tipo de actividades. También, se ha encontrado según testimonios
de quienes dirigen estos programas, que es difícil retener a las señoras por un
tiempo mayor a hora y media (incluyendo el tema crediticio y educativo), en
tanto la mayor parte maneja negocios de comercio y servicios que exigen su
continua presencia y muchas de las socias trabajan en lugares no tan cerca-
nos al punto de reunión.

Dentro de las metodologías de crédito con educación destaca la de Freedom

From Hunger, entidad con la que la mayor parte de las organizaciones del Sud
América ha concertado una alianza y para las que se ha adaptado sesiones
de gestión del negocio para la mejora de ventas, cuidado de la salud, entre
otras materias. La práctica de manejo pautado siguiendo guías muy detalla-
das diseñadas para los-as oficiales de crédito que manejan estas sesiones es
muy apreciada por las partes encargadas del manejo de la experiencia.

En Centro América se han utilizado varias metodologías y herramientas edu-

cativas para personas que dirigen su negocio de manera independiente, ha-
biendo sido muy popular en los últimos años la metodología CEFE, promovida
por la GTZ, en la que muchas personas se han certificado como especialistas
en dicha región. Las sesiones educacionales para las beneficiarias de progra-
mas de capacitación en las organizaciones participantes de esta experiencia
no han estado ligadas, (hasta el momento) a sesiones crediticias de clientas
agrupadas sino, más bien, como en otros capítulos se ha mencionado, han
sido ejecutadas de manera independiente.

9
Ver anexo Cuadro de análisis comparativo - Entronque GALS con cursos educativos y metodologías 41
previas- entronque potencial a futuro al final de este documento.
42
Por otro lado, las organizaciones tienen diferentes niveles de avance en cuan-
to a transversalización del enfoque de género, a nivel de dirección, políticas,
formación de recursos humanos, diseño de programas y participación de gru-
pos objetivo. Por tanto, la propuesta de “integración” de la transversalizacion
GALS en las mismas se relativizará según las características de estas organiza-
ciones. Sin embargo, acá lo importante será considerar requisitos mínimos que
la propuesta GALS siempre implica: que el aprendizaje sea desde las bases y
que la organización y sus programas deben diseñarse para poder dar respues-
ta a las necesidades de aprendizaje y de servicios y productos de clientes
internos y externos acorde con la misión de desarrollo económico con justicia
de género.

A continuación presentamos dos casos presentados por entidades con una

amplia trayectoria en actividades de formación, que nos permite entender
cómo y por qué GALS es un sistema atractivo que se puede integrar dentro de
organizaciones tan experimentadas como estas.

CASO 1: Construyendo una ALTERNATIVA

ALTERNATIVA se creó en el año 1979 la perspectiva de construir una alternativa

frente a las enormes carencias de la población en sectores urbanos margina-
les. La organización ha pasado por cuatro etapas:
La etapa fundacional, en la que se puso énfasis en la Educación Popular y el
apoyo a las organizaciones vinculadas a los problemas de la vivienda (Asen-
tamientos Humanos), a los problemas de empleo (microempresas) y los pro-
blemas de salud y alimentación expresada en las mujeres organizadas y em-
poderadas.

Una segunda etapa marcada por el retorno de las elecciones democráticas

de las municipalidades en el año 1981. Esto planteó la necesidad de salir de
una visión barrial o micro local de los problemas a una visión distrital y conal
(un espacio interdistrital) y por supuesto de la ciudad en su conjunto.

En una tercera etapa (década de los 90) se incorpora el enfoque meso y la

necesidad de intervenir en los niveles distrital e interdistrital y metropolitano,
para avanzar en un proceso de desarrollo, que responda al ajuste estructural
y el modelo neoliberal. En esta etapa se contempla el fortalecimiento de las
capacidades de las mujeres (empoderamiento), como parte del movimiento
hacia la IV Cumbre Mundial de la Mujer, Beijing 1995.

La cuarta etapa está marcada por un contexto de descentralización y regio-

nalización del Perú, y la recuperación democrática, que impone nuevos retos
para la gestión democrática y sostenibilidad de la Ciudad. En este contexto
ALTERNATIVA viene apoyando la adecuación de las municipalidades a las nue-
vas funciones y competencias, y desarrollando capacidades en la sociedad

43
 civil para su participación protagónica en la gestión del desarrollo local. En
este contexto, la misión de ALTERNATIVA se define en: Desarrollar propuestas y
capacidades para el empoderamiento de los actores sociales, la democracia
participativa, y la incidencia política para el cambio social en la Lima Metro-
politana y la Región Lima y su proyección a otras ciudades del país.

Los enfoques básicos de la organización son: el enfoque de desarrollo humano

integral y sostenible, el enfoque de derechos de las personas, el enfoque de
equidad de género y generacional – considerado como un enfoque transver-
sal en políticas y propuestas- y, el enfoque sistémico de la Ciudad – que bus-
que la armonización de la ciudad con su territorio, que vincule lo urbano rural,
que considere el sistema de ciudades y pueblos que permita la sostenibilidad
de las ciudades.

Los componentes de la inter-

vención de Microfinanzas de
ALTERNATIVA, de Crédito con
educación puede ser visua-
lizada en el gráfico de la iz-
quierda:

La intervención educativa comprende:

• Micro-créditos asociativos basados en la confianza, a partir del empodera-

miento de las mujeres.
• Generación de una cultura de ahorro, para inversión y necesidades fami-
liares (emergencias).
• Contribución al fortalecimiento de las competencias de dirección de las
mujeres que permitan una gestión democrática, transparente y eficiente
del Banco Comunal, para contribuir al desarrollo local.
• Género y Desarrollo Personal: Se rescata y afianza conocimientos, cuali-
dades y práctica de valores, que contribuyan a fortalecer su identidad y
autoestima. Se promueve mejores niveles de autovaloración afirmando
adecuadas interrelaciones de respeto y equidad de género.
• Educación Financiera: Se contribuye al conocimiento de las mejores prác-
ticas en el manejo de los recursos económicos de los y las socias de bancos
comunales, mediante la capacitación en educación financiera, para me-
jorar su bienestar y calidad de vida.

44
• Salud y Medio Ambiente: Se contribuye a que adquieran conocimientos y
actitudes favorables en el cuidado de su salud, la de sus hijos e hijas, a tra-
vés de sesiones educativas preventivo-promocionales de salud de la mujer,
salud del niño y medio ambiente.
• Gestión del Negocio: Se fortalece las competencias personales y empresa-
riales, de las socias de los Bancos Comunales, mediante actividades edu-
cativas que permitan motivar la generación y/o consolidación de las uni-
dades económicas que estas promuevan.

La intervención de desarrollo organizativo para la incidencia en políticas pú-

blicas de Alternativa comprende:

• Empoderamiento a las líderes para el fortalecimiento, consolidación y de-

sarrollo de los bancos comunales para que desempeñen su gestión de ma-
nera participativa, transparente, democrática, autónoma y con visión de
desarrollo humano integral.
• Empoderamiento a las líderes y socias de los bancos comunales para su
participación en los procesos de planificación local, con énfasis en el de-
sarrollo económico local (en comunidades, distritos y Lima Norte).
• Participación de las mujeres organizadas en bancos comunales en el pro-
ceso de diagnóstico y plan de Desarrollo Económico Local y Generación
de Ingresos.
• Participación de las mujeres organizadas en la elaboración y vigilancia del
Plan de Igualdad de Oportunidades (PIO) a nivel distrital.
• Participación de las mujeres organizadas en bancos comunales en el im-
pulso del aseguramiento universal de salud.
• Participación de las mujeres organizadas en bancos comunales en políti-
cas de promoción del autoempleo y emprendimientos económicos.

45
 La organización hace un seguimiento de impacto en el desarrollo personal,
en la unidad familiar, en la calidad y gestión del negocio y la relación de las
mujeres con su entorno social. Considera que el éxito de la experiencia de
ALTERNATIVA se basa en que quienes aplican la intervención sean mujeres y
hombres comprometidos con el desarrollo integral humano, con valores cen-
trales de calidad, calidez y compromiso.
ALTERNATIVA encontró coherencia ente los principios GALS y su propia pro-
puesta en tanto, por su enfoque de lucha contra la pobreza ALTERNATIVA re-
conoce la capacidad, creatividad y aportes de las personas para la solución
de sus problemas y de su comunidad, considerando que no sólo son personas
portadoras de necesidades sino de creatividad e iniciativas.
Desde que se relacionó con la propuesta GALS a fines de 2008, ALTERNATIVA
realizó un proceso de pilotaje para apreciar en directo la pertinencia de la in-
troducción de los módulos, considerando las tres partes comprometidas en la
capacitación: 1. Los (as) asesores(as) de los bancos Comunales; 2. Los Comités
de Administración de los bancos Comunales; y, 3. Las socias(os) de los bancos
comunales.
Las características de los procesos de capacitación a los sujetos previamente
mencionados varían en la organización de la siguiente forma:

1. Para los asesores de BB.CC

• La capacitación se realiza cada trimestre.
• En esta sesión se le transfiere contenidos (ideas fuerza) y metodología
• En este espacio, se hace un simulacro de la réplica de la capacitación.
• A cada facilitador se le entrega el material didáctico y de soporte (conte-
nidos o ideas fuerza) Así como el material para las socias(os) de los BB.CC.
(cartillas).

2. Para los Comités de Administración

• Se realiza cada trimestre con participación de 03 ó 04 representantes por
banco comunal. (25 Personas por taller)
• Se realizan talleres de 02 sesiones (3 horas cada sesión).
• La capacitación está a cargo de la responsable del componente educa-
tivo.
• Metodología participativa.
• Se elaboran materiales didácticos, guías que fortalecen los contenidos.

3. Para socias de los BB.CC.

• Las sesiones de capacitación son 01 vez al mes (en la asamblea del B.C.)
• Tienen una duración de hasta 45 minutos.
• La asesora de bancos comunales realiza la labor de facilitación.
• Se busca sensibilizar.
• Se parte del principio de educación popular, construcción del conocimien-
to a partir de la práctica. Rescatar y respetar saberes previos.
• Todas las ideas son válidas.

46
Inserción de las herramientas GALS
La capacitación con herramientas GALS se insertó al eje temático de Género
y Desarrollo de ALTERNATIVA con el Objetivo de: Rescatar y afianzar conoci-
mientos, cualidades y práctica de valores, que contribuyan a fortalecer su
identidad y autoestima. Promover mejores niveles de autovaloración afirman-
do adecuadas interrelaciones de respeto y equidad de género.

Talleres de réplica
Entre el 30 de Octubre de 2008 y 04 de Noviembre de 2009 se realizaron cuatro
talleres de réplica con el personal de ALTERNATIVA, con la finalidad que las(os)
colaboradores(as) internos del departamento de Microfinanzas de ALTERNA-
TIVA: Revisen y uniformicen conceptos de género; conozcan las herramientas
de la metodología GALS; elaboren un plan de acción para su aplicación en
los bancos comunales.

47
 Talleres piloto
En octubre de 2008 se ejecutó un primer taller piloto con Comités de Adminis-
tración de BB.CC. El criterio fue que las dirigentas fortalecerían su liderazgo y
constituirían un recurso humano importante para dar soporte a la asesora de
créditos en el proceso de implementación en los BB.CC. Se aplicaron las he-
rramientas de Camino de Vida, Mapeo de Empoderamiento y Árbol de reto /
acción.
Como logros de la experiencia se comprobó que las-os líderes visualizan su
sueño de futuro, analizan efectivamente el tipo de relaciones que tienen con
personas de su entorno, planifican cambios y desarrollan capacidades de
análisis. Se concluyó que las herramientas trabajadas en el piloto si permiten
el análisis sencillo de género.
Como dificultades, sin embargo se encontró que: eran muchas herramientas
para un solo taller; no se hizo un piloto paralelo con BB.CC. para que las líde-
res pudieran ver cómo sería la operación con las socias, y, el responsable del
componente educativo no implementó el proceso en bancos comunales. No
se llegó a implementar la experiencia en los bancos comunales porque los
asesores de crédito no estaban muy convencidos., argumentaban que el pro-
ceso era muy largo y hacía falta una guía para la facilitación.

48
Nuevo proceso piloto
Entre abril y Julio de 2009, se definió una estrategia diferente: a) Cambio de
herramientas (diamante de Identidad de Género y árbol de retos); b) Capaci-
tación a Comités de Administración (Responsable del Componente Educativo,
C.E.); c) Paralelamente el Responsable del C.E. capacita a 03 BB.CC. de cada
asesor para tener elementos y establecer la guía del facilitador y, transferir
metodología en el trabajo de campo al asesor y comité de administración de
los bancos. Finalmente, se definieron criterios según heterogeneidad de los
bancos comunales.

Incorporación a las sesiones de capacitación mensuales

Esta experiencia permitió clasificar a los Bancos Comunales con los que se
estaría trabajando con GALS, habiéndose incorporado inicialmente bancos
de una de las zonas de mayor pobreza la práctica en sesiones mensuales de
los bancos. Siguiendo esta experiencia se considera seguir una pauta similar
para implementar las otras herramientas GALS, teniendo en cuenta el segundo
proceso, mejorar el sistema de monitoreo y sistematizar de manera continua
la experiencia.

Cabe señalar que si bien en Alternativa no se ha

planteado la incorporación GALS en otros espacios
educativos, además del eje temático de Género y
Desarrollo, una medida del impacto de la intervención
será ver en qué medida, las herramientas se comienzan
a aplicar por asesores-as y líderes en otros ejes de la
intervención educativa y de la intervención de desarrollo
organizativo para incidencia en políticas públicas.

49
 CASO 2: La integración de GALS:
la experiencia de FODEM-Cenzontle

Como se ha mencionado en el capítulo sobre la Misión Social y los valores de

las organizaciones, FODEM Cenzontle se originó en el Centro para la Partici-
pación Democrática y el Desarrollo- Cenzontle, vigente entre 1989-2001 como
entidad de servicios para la organización, educación, investigación y el desa-
rrollo económico, con énfasis en la incidencia política.

En el año 2002 Cenzontle se transforma en Fondo de Desarrollo de la Mujer

FODEM-Cenzontle, Institución de acción afirmativa especializada en microfi-
nanzas en modalidad articulada de Servicios Financieros y No Financieros.
Las Metodologías crediticias que aplica son: créditos individuales y grupos so-
lidarios (menor escala). Son créditos dirigidos a mujeres del Sector informal,
básicamente en comercio ambulante y comercio misceláneo. El crédito pro-
medio es de US$ 500.

50
Los enfoques pedagógicos conceptuales de sus programas de formación para
el empoderamiento integral de las mujeres fortaleciendo sus competencias
empresariales tienen como marcos referentes: la metodología de educación
popular (de Paulo Freire) desde su crítica feminista; la teoría crítica del poder
y, los ámbitos de análisis: íntimo/personal, familiar/privado y comunitario/pú-
blico.

La entidad había avanzado en su camino de logros hasta encontrarse con la

propuesta WEMAN en cuanto a la institucionalización del Enfoque de Género
(EGE), tanto a nivel de la organización, los programas y el sector de las micro-
finanzas en Centro América, considerando lo siguiente:

• Programa de Formación Permanente del personal: gerencia y equipo de

promoción.
• Alianza con otras organizaciones para el aprendizaje.
• Un “Think Tank” de elaboración de materiales constituido.
• Unidad de Género y Empoderamiento.
• Programa de Formación de Clientas Destacadas (con su propia modali-
dad y ejes temáticos).
• Productos financieros con EGE.
• Incidencia con el EGE (en ASOMIF / REDCAMIF).

En la foto observamos al equipo “think tank” FODEM-Cenzontle en una reunión de

adaptación de materiales para programas de capacitación.

51
 Las coincidencias de enfoque que FODEM encuentra con la propuesta del
programa WEMAN como base de entrada al sistema GALS son las siguientes:

• Paradigma de Empoderamiento en las intervenciones de microfinanzas

• Visión compartida de la Igualdad de Género
• Transversalización del género en las intervenciones económico-culturales
• Compromiso con los procesos de educación y aprendizaje para la trans-
formación social
•
Después de participar activamente en dos talleres GALS, la organización pro-
cedió a integrar las herramientas con los programas de formación al personal
y las clientas (entre los años 2009-2010). Las razones que encuentra FODEM
para incorporar GALS en su programa formativo son las siguientes:

• Interés en aplicar un sistema que contribuyera al desarrollo que la institu-

ción venía haciendo con un pensamiento analítico y estratégico.
• Las herramientas del sistema son adaptables a los intereses de la organiza-
ción como de las mujeres.
• Se encuentra flexibilidad en las herramientas (para la sensibilización géne-
ro, la obtención información cualitativa/cuantitativa, investigación, moni-
toreo)

FODEM analiza que hay puntos de encuentro y diferencias entre la propuesta

formativa GALS que acoge y el proceso propuesto desde el sistema GALS – en
la propuesta del manual según la experiencia original en África - y el propio.
En la siguiente tabla se puede observar estos enfoques.

FODEM y GALS ( vis a vis)

Genealogía común: metodología educación popular, metodologías participativas,
investigación acción participativa (IAP)
FODEM-Cenzontle GALS

 Programa modular de formación participa-  Ruta metodológica de planificación

tivo estructurado
 Duración del proceso: 12 sesiones
 Proceso liderado por institución
 Compromiso político explícito con el femi-
nismo y mujeres de escasos recursos
 Ejes temáticos definidos
 Mujer centro del aprendizaje
 Concepción de la facilitación activa desde
liderazgo compartido
 Marco de derechos
 Programa diseñado para mujeres
 Concepción holística del poder
 Posibilidad de acción se deposita en la
agencia
 Evaluación con otras herramientas
participativa (sistema)
 Elasticidad del proceso
 Proceso liderado por los-as participantes
 Compromiso político con los-as más pobres
 Herramientas temáticamente libres
 Individuo- Familia Comunidad centro
aprendizaje
 Concepción de facilitación activa desde
atrás
 Marco de derechos CEDAW ( 1979)
 Sistema pensado para trabajar con mujeres
y hombres
 Concepción escindida del Poder (Mapa
Empoderamiento)
 Posibilidad de acción es praxis inmediata y
verificable durante el proceso
 Sistema de seguimiento y evaluación a
través de sus propias herramientas.

52
 Rediscutir sobre
la conceptuali-
zación de Justi-
cia de Género
en el Desarrollo
Repensar la
pertinencia de
la educación
Revalorizar el rol popular en las
didáctico de los intervenciones
diagramas económicas

GALS
nos
convoca
Interpretación
Recuperación de la metodolo-
de la dimensión gía de planifica-
utópica y fuerza ción estratégica
de la VISION en ámbito
y los sueños personal
Appreciative
inquiry: construc-
ción de eventos
a partir de los
“logros” y trans-
gresiones

¿Cómo se condensaron las herramientas GALS en el programa FODEM?

Se procedió a la integración de algunas herramientas en los Módulos de For-

mación preexistentes tanto del personal como la clientela. Se procedió tam-
bién a la utilización de su ruta metodológica y al desarrollo de algunas de las
herramientas GALS.

En el programa de formación de clientas el contenido incluye los siguientes te-

mas: a) Género y Subjetividad; b) Ciudadanía y Liderazgo; y, Empresarialidad.
La modalidad de operación es de 12 sesiones, con encuentros quincenales
de 3 horas. Cada mujer pasa por las 12 sesiones. Las participantes son mujeres
recibiendo crédito, clientas destacadas y el programa es conducido por faci-
litadoras externas.

Mayormente las herramientas se han aplicado para sensibilizar en género con

las clientas. En el caso de la formación con el personal, la finalidad de la faci-
litación consistía en ejercitarse en cuanto a la las fases de la herramienta, para
permitir la réplica como facilitadoras.

Otras experimentaciones
En el espacio de Formación de Formadoras, FODEM realiza una propuesta te-
mática al Camino de la Vida de GALS. En el Think Tank de Elaboración de Ma-
teriales, se construye una Matriz de Contenidos que implica una ruta de plani-
ficación como propuesta por GALS integrando sus herramientas. La estrategia
de elaboración de materiales se inspira en la lectura de GALS sobre las fases
de la planificación estratégica combinadas con el desarrollo de competen-
cias empresariales con articulación de ámbitos de análisis internos y externos.

53
 Desafíos Institucionales pendientes con respecto a GALS
Son los siguientes: a) Articular las herramientas en otros procesos (no solo for-
mativos); b) El personal facilitando las herramientas (hasta el momento se ha
contratado facilitadoras externas); c) Autosostenibilidad, relacionado a lo
anterior, que permitiría brindar servicios a otras organizaciones; d) Documen-
tación de los procesos (hasta el momento no se ha recogido y procesado
información producida en la capacitación; y, e) Consolidar un espacio de
Formación de facilitadoras.

4.5. MODALIDADES DE RECOJO

Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN
Las organizaciones que han venido recogiendo, procesando y analizando
información producida en las sesiones GALS son: Portafolio Microfinanzas de
ADRA, ALTERNATIVA, FINCA Perú, CrediMujer del Movimiento Manuela Ramos,
Microfinanzas PRISMA y ESPOIR.

Las demás organizaciones están considerando incorporar modalidades de re-

cojo de información y procedimientos que les permita comparar caracteri-
zaciones, procesos y cambios a medida que se desarrollan las intervenciones
GALS. En este sentido, les ha interesado sobremanera observar y analizar lo
que han ejecutado en este campo las entidades en América del Sur, en el en-
cuentro que dio fin al proceso interactivo de esta sistematización.

En este acápite sintetizaremos las características de cómo recogen y proce-

san la información las organizaciones. Se procederá a dar algunos ejemplos
de casos que han demostrado innovación y creatividad con respecto a deter-
minados puntos de análisis.

4.5.1. Datos de avance de proceso

¿Qué datos se recogen respecto a la participación de las-os clientes, cómo se

procesan y para qué?10
Portafolio Microfinanzas de ADRA recoge el Número de socias beneficiadas
por Ejecutivo de Crédito/agencia/zona y Número de Asociaciones Comunales
(ACS) beneficiadas en los dos módulos que viene aplicando: diamante de la
identidad y árbol de reto-acción. La información se ingresa a una base de da-
tos y en su documento de sistematización ADRA presenta una serie de cuadros
comparativos que brindan información, tal como el cuadro que se presenta a
continuación a manera de ejemplo:

54 10
Es necesario especificar acá que solo se presentan algunos ejemplos de cómo se viene procesando
la información y no se pretende, en este acápite, hacer una descripción exhaustiva de resultados por
organización.
En la figura de la derecha se puede observar
un incremento de 60 ACS beneficiadas en julio
2010 en comparación con el número de ACS
beneficiadas a diciembre del 2009.
Estos datos sirven para que ADRA pueda hacer
seguimiento del cumplimiento de planes de
intervención y redefinirlos según posibilidades
de las agencias e intereses del programa.

Con la figura 9 de la izquierda ADRA grafica que

de 1418 socias participando en GALS, solamente
394 ya terminaron la secuencia completa de las
capacitaciones programadas llegando hasta el
árbol de retos (última herramienta en ser aplicada
en la secuencia). La mayor parte de las socias se
ha beneficiado de la sesión diamante de la mujer,
un menor porcentaje con el diamante del varón y
el diamante fusionado y el menor porcentaje con el
árbol de retos y todas las demás.

Datos como los de la figura 9 anteriormente comentada, además de brindar

información sobre el número de participantes y porcentaje que han terminado
toda la secuencia GALS en relación a todas las clientes que vienen aún par-
ticipando porque no han culminado todavía el proceso, como parece ser el
caso, permitirían comparar número y porcentaje de las participantes que hu-
bieran terminado la secuencia completa al culminar todo el programa según
las respectivas ACS. En principio, los-as ejecutivos de crédito podrán informar
a sus clientas de cada AC de cuántas socias han terminado el proceso y con-
siderar con ellas las causas del por qué se observa una proporción muy grande
o muy reducida de socias que han culminado. Además, los datos de número y
porcentaje de socias que cumplen todo el programa podrían cruzarse según
ejecutivo de Crédito, si existiera una intención de premiar o felicitar a aquéllos
ejecutivos que tienen mayor número y/o porcentaje de participantes que cul-
minan su programa completo.

55
 4.5.2. Datos de caracterización individual, grupal y colectiva según tipo de
herramienta empleada.

¿Qué datos se recogen, cómo se agregan, como se procesan y para qué?

En primera instancia, en todas las experiencias la primera agregación de

respuestas de los diagramas ideográficos GALS se realizan frente al grupo y
constituyen el nivel de sistematización ideal para que las-os clientes puedan
comparar sus respuestas personales en relación a las del resto de participan-
tes, permitiendo la reflexión conjunta. Posteriormente sigue la agregación por
bancos de una promotora, por agencia, región y conjunto nacional.
En cuanto a los niveles de agregación por promotora, agencia y región Cre-
diMUJER de Manuela Ramos recogió todas las ideas plasmadas por las socias
en las sesiones de las herramientas GALS, agregándolas posteriormente en una
base Excel, adicionalmente se produjeron informes de carácter cualitativo
con muestras de comentarios y testimonios de las socias, así como análisis por
parte de las asistentes educativas (una por región) sobre lo actuado.

• Para el Diamante de la Identidad, se recogieron y anotaron los contenidos

de las tarjetas según número de votos sobre “lo que más me gusta y menos
me gusta de ser mujer” y “lo que más me gusta y menos me gusta y menos
de los hombres”. De manera similar se hizo con respecto al Diamante del
Banco Comunal, según lo que más les gusta y menos les gusta de su banco.
• En cuanto al Camino de Vida, se registró el nombre de la socia que sale a
participar frente a las demás como voluntaria en la sesión a fin de compar-
tir con las demás socias su camino de vida recorrido; se registraron los con-
tenidos de su sueño a futuro; en este mismo formato, también se registraron
los comentarios vertidos por otras socias.
• Se recogieron los problemas elegidos en cada banco, con base a las ca-
racterizaciones negativas del vértice inferior del diamante de identidad
fusionado (aspectos no deseados de mujeres y hombres) y posteriormen-
te las del diamante del banco comunal, que fueron utilizadas, como reto
central en las sesiones de la herramienta del árbol de reto-acción.
• De las sesiones del árbol, asimismo se registraron las causas, soluciones y
compromisos vertidos por las socias, así como el número total de votos por
cada idea. Los compromisos de las socias también quedaron registrados
en la base de datos de CrediMUJER de acuerdo al número de votos por
cada idea vertida por la socias, y las mismas socias anotaban en sus cua-
dernos sus compromisos; sin embargo, no existe un registro de la sesión de
monitoreo de compromisos.

La finalidad de recoger toda esta información ha sido la de conocer las per-

cepciones, ideas y valoraciones vertidas por las socias en las sesiones de las
Herramientas GALS, a fin de sistematizar estas ideas por cada región y a nivel
nacional, para poder enfatizar en algunos temas con las socias, y profundizar
en su reflexión de género.

Según el siguiente diagrama CrediMUJER presenta su proceso de recopilación

y procesamiento de información:

56
 ¿Cómo se realizó la recopilación y procesamiento de la información?

Recopilación de Por cada Herramien-

Tarjetas y papelotes ta GALS se hace un
Información trabajados por las Asistente Educativa
cuadro consolidado
Socias ingresa informa-
cualitativa ción en los Repor-
donde se unifican los
reportes de todas las
tes de Resultados
regiones, y los por-
de Sesiones GALS
Especialista centajes obtenidos
Supervisión de (por cada herra-
Planificación Educativa están en función a la
Jefaturas, Supervi- mienta)
de Sesiones compila y frecuencia de votos
Ejecución de soras y Asistentes
Educativas sistematiza la o tarjetas que obtu-
Sesiones por Educativas
(Diseño del información vo cada una de las
Promotoras
Plan Anual de Asistente Educa- recibida de respuestas vertidas
Sesiones) tiva o Digitadora regiones por las socias
Recopilación ingresa la informa-
de Reportes de ción de Sesiones
Asistencia de las Ejecutadas y
Socia a las Socias Participan- Se consolida y evalúa
Información reuniones. tes en el Módulo resultados en función
de lo planificado.
cuantitativa Consultas.

Por su parte FINCA Perú, ha recogido de manera exhaustiva información du-

rante el primer año de aplicación de su programa. En el año 2009, se aplicaron
las herramientas GALS en grupos de 8-12 participantes. Cada grupo era faci-
litado por 2 personas, una de las cuales se encargaba de registrar las expre-
siones de las participantes. En ese periodo, se contó con la colaboración de 3
facilitadoras que se dedicaban exclusivamente al proceso GALS.

El mecanismo de recojo ha sido a través de un formato simple, que incluye:

Nombre del Banco Comunal y número del grupo; Sesión GALS (del 1 al 12);
Nombre de Facilitadora y asistente; Fecha y duración de la Sesión; Lista de las
socias que conforman el grupo; Asistencia; expresiones de las participantes;
Organización de las ideas y tarjetas respecto a la herramienta utilizada; Nú-
mero de Votos por idea; Fotografías. Las ideas, según recurrencia o votos, han
sido transferidas a una base de datos Excel por los bancos de cada promotora.

Según FINCA, los propósitos de contar con información acopiada consideran-

do los diversos actores, son los siguientes:

u Para las participantes (a través de sus cuadernos):

• Contar con una Memoria de su proceso
• Poder hacer un seguimiento de sus compromisos
• Monitorear cambios y logros
• Compartir con otros-as, especialmente con sus familias

57
 u Para FINCA Perú:
• Ofrecer servicios educativos en temas que apoyen la clarificación de
conceptos, el desarrollo de capacidades etc.
• Identificar servicios especializados que se requieren, ej. servicios legales,
de salud para buscar alianzas
• Medir el avance en el proceso: número de participantes, sesiones facili-
tadas, calidad de las sesiones, entre otros datos.

Las otras organizaciones, PMF de ADRA, ALTERNATIVA, ESPOIR y Microfinanzas

PRISMA han seguido variantes en la manera de procesar los datos del perfil de
elementos más deseados y menos deseados del Diamante de la Identidad o
del Banco Comunal, según lo practicado por Manuela Ramos y FINCA Perú.

Los datos más recurrentes con respecto al perfil no deseado en el hombre y la

mujer, que indican los principales retos en cuanto a posición, roles y actitudes
negativas asignados culturalmente según género y que las mujeres y varones
esperan poder modificar, son los siguientes, según las organizaciones que han
sistematizado el diamante de la identidad, y como se puede ver las respuestas
son bastante similares entre sí:

Institución Características menos deseadas Características menos deseadas

de la mujer: de los hombres

Portafolio Microfinanzas de ADRA Sufrir maltratos y engaños por ser Ser machistas
mujer Ser infieles
Ser renegona Ser borrachos
Maltratar
ALTERNATIVA Valores, cualidades y sentimientos El machismo
negativos La violencia familiar
Distribución inequitativa del tra- Valores, cualidades y sentimientos
bajo doméstico negativos
Trato desigual en relación al varón Vicios (alcoholismo, drogas)
Violencia hacia la mujer Distribución inequitativa del tra-
bajo doméstico
CrediMujer-Movimiento Manuela La sobrecarga por las tareas del Ser machistas
Ramos hogar Ser borrachos
Ser chismosa, mentirosa, hipócrita Ser irresponsables, ociosos
Ser renegona Su mal carácter, autoritarios
Ser débil, sumisa, poco comuni-
cativa
FINCA Perú Demasiado trabajo con los que- No se especifica
haceres del hogar
Ser maltratadas, humilladas
El machismo
Ser renegonas, ociosas, celosas,
egoístas, chis-
mosas, impuntuales
Microfinanzas PRISMA Es humillada Tiene mal carácter y lastima
Carga con todas las labores Es impaciente
domésticas No realiza ninguna labor domés-
Es renegona-amargada tica

58
59
 Microfinanzas PRISMA, en cuanto al procesamiento de los datos del Camino
de la Vida – Camino del logro de clientes que participaron en su experiencia
piloto, resaltó las mayores frecuencias en oportunidades y riesgos elegidos por
los-as participantes como factores que influyeron en sus éxitos y fracasos. Con-
sideró con esta entrada que las tendencias encontradas permiten identificar
riesgos que sería pertinente abordar para contribuir con el empoderamiento
personal y el crecimiento empresarial de su población objetivo (ver ejemplo
de tendencias encontradas en el cuadro a la derecha).

4.5.3. Datos de Satisfacción, Cambio e impacto

Son varias las organizaciones que han recurrido a testimonios de sus clientas
para señalar los efectos inmediatos que han tenido las herramientas GALS en
cuanto a su autopercepción y a las relaciones con sus seres más cercanos,
parejas e hijos. Estas se han hecho con base a respuestas de socias y oficiales
de crédito en testimonios personales y grupos focales, como en los casos de
Fomentamos y de ESPOIR y también, por medio del recojo de testimonios en
sesiones, por parte de las promotoras, como es el caso de FINCA Perú y Ma-
nuela Ramos.

Ejemplo de reflexiones que se suscitan en las mujeres

captadas por promotoras de Finca Perú

• “Puedo valorarme más, nunca me hice esta

pregunta”
• “Hay otras mujeres que piensan como yo… que
trabajamos mucho”

Los testimonios a oficiales de crédito en grupos focales permitieron verificar

que sí observaron cambios en las socias de los bancos.

60
FINCA Perú aplicó una encuesta trabajada bajo el formato de LQAS para eva-
luar la satisfacción de las socias con la aplicación de la metodología (con pre-
guntas clave tales como: ¿Sientes que ha cambiado algo en tu vida?, ¿Piensas
poner en práctica lo que aprendiste?, entre otras; y Portafolio Microfinanzas
de ADRA aplicó una pregunta a todos-as sus ejecutivos de crédito sobre si se
sentían satisfechas de haber participado en la intervención GALS y recogió
testimonios que explicaran las razones de la satisfacción.

Finalmente son dos las organizaciones que han concebido la medición de im-
pacto evaluando cambios a través del tiempo en función de la intervención
GALS.

CrediMUJER aplicó una encuesta Socio Educativa, con formato LQAS, para
evaluar cambios de percepción en las mujeres que participaron en la inter-
vención GALS. La encuesta socioeducativa aplicada en un primer momento
a una muestra elegida al azar, al inicio de la experiencia, se constituyó como
una línea de base para luego en su segunda aplicación, varios meses después,
poder medir los resultados obtenidos y evaluar si la intervención de CrediMU-
JER estaba produciendo los efectos esperados, así como permitir identificar
otras alternativas a implementarse a fin de que se logren cambios en la vida
de las mujeres.

Esta encuesta incluye preguntas que captan opiniones estimativas sobre va-
riables que la organización considera necesario monitorear para evaluar cam-
bios tanto por sus intervenciones financieras y educativas.

El siguiente cuadro ofrece el conjunto de dimensiones y variables consideradas.

Indicadores de Procesos y Resultados

Sistema de Monitoreo de CrediMujer – Movimiento Manuela Ramos

61
 Por su parte, PRISMA ha aplicado un procedimiento para establecer un perfil
de “mujer realizada” en contraste con “mujer no realizada” y “hombre rea-
lizado” en contraste con “hombre no realizado”, y aplicar una escala para
establecer cómo se sitúan en la escala una muestra de participantes antes y
después de culminada la intervención GALS.
Para recoger información inicial para elaborar el perfil se aplicó el Diamante
de la Identidad tanto en mujeres como en hombres, donde las personas res-
pondían a las preguntas típicas y se evaluó cuáles eran las características más
deseadas y menos deseadas según cada género. Los participantes fueron es-
cogidos al azar, según bancos en sedes de costa, sierra y selva.

Una vez identificadas las tres características más y menos deseadas según
género, se procedió a aplicar la escala elaborada – ver formato de la escala
para mujeres más adelante - en una muestra menor de bancos. Esta escala
será aplicada nuevamente seis meses después de la línea de base para eva-
luar cambios en las percepciones de los-as participantes que hayan culmina-
do los módulos GALS.

62
4.5.4. Limitaciones encontradas

Las dos experiencias que han desarrollado procedimientos más elaborados de

recolección de información, Movimiento Manuela Ramos y FINCA Perú, seña-
lan que han interrumpido el complejo sistema que iniciaron con su primer pro-
yecto GALS, por ser costoso y complicado y porque la tendencia en los datos
que se recogían tendía a mantenerse aún cuando se ampliara el número de
casos. En ambos casos se ha optado por mantener solo el recojo de informa-
ción para medir datos de avance de proceso.

Por otro lado, tal como lo señala FODEM en su documento de sistematización,

la información producida por las herramientas GALS tal como estas están hasta
ahora diseñadas es insuficiente para el establecimiento de metas e indica-
dores directamente relacionados con la finalidad del quehacer institucional.
Constituye por tanto un reto tanto en FODEM como en otras organizaciones
encontrar nuevas herramientas de aprendizaje acción que permitan captar
información sobre una serie de aspectos del negocio, de la vida familiar y co-
munitaria de las personas.

El equipo FODEM señala bien que GALS desde su concepción de la “acción”

entendida como el disparador de un proceso, plantea que los cambios pueden
ir percibiéndose y registrándose en el propio proceso, independientemente de
su duración. Sin embargo queda pendiente preguntarse cómo se operativizan
y miden en la práctica tales cambios. Lo anterior llevaría implícito la exigencia
de diseño de un programa de formación con objetivos e indicadores claros de
género, de modo que la institución pueda dar soporte y verificación del cum-
plimiento de los planes de acción. En el taller de culminación del proceso de
sistematización, el tema de insuficiencia de indicadores claros de cambio res-
pecto a desarrollo económico con justicia de género que pudiera ser adopta-
do por las organizaciones y que estuviera claramente ligado a la intervención
GALS fue resaltado por las organizaciones.

4.6. ¿Qué cambios e impactos

se han encontrado ?

Manuela Ramos ha encontrado cambios en las percepciones, actitudes y

prácticas en temas de género y equidad y auto-cuidado personal, en una
muestra de 115 mujeres que participaron en la intervención GALS a partir de
una encuesta aplicada en dos momentos, en marzo y noviembre de 2009.

Las variaciones más importantes se produjeron respecto a respuestas favora-

bles en torno a:
• La participación de la pareja por igual en la realización de las tareas de la
casa (se pasó de (se pasó de 49 a 67 respuestas, como se puede ver cua-
dro más abajo.
• Considerar que tanto varones como mujeres pueden realizar por igual una
adecuada gestión edilicia (se pasó de 68 a 78 respuestas)

63
 • Considerar que en una pareja ambos tienen la misma obligación de man-
tener económicamente al hogar (se pasó de 66 a 82 respuestas).
• Haberse realizado un examen de mama en los últimos doce meses (se pasó
de 12 a 28 respuestas).
• Considerar que un hecho de violencia familiar debe ser denunciado, (se
pasó de 34 a 56 respuestas.

En cuanto a las variaciones, las más notorias son las que se refieren a equidad
en el trabajo doméstico y la responsabilidad compartida en mantener el ho-
gar, temas que son directamente abordados en las reflexiones que se suscitan
con el Diamante de la Identidad de Género del GALS.
Número de Casos que responden ambos (La Pareja) tienen la misma obliga-
ción de realizar las tareas de la casa

Número de Casos que responden ambos (La Pareja) tienen

la misma obligación de realizar las tareas de la casa

Además en el documento de Manuela Ramos, se han acopiado múltiples tes-

timonios de socias y personal que consideran que ha habido cambios impor-
tantes en su vida a partir de las sesiones GALS y el refuerzo grupal. Las mujeres
de equipo de Manuela Ramos se sienten “más fortalecidas en su desempeño
como oficiales de crédito y como facilitadoras de aprendizajes, tienen ma-
yor sensibilidad y acercamiento con sus socias como resultado de la interven-
ción”. Además se presenta dos testimonios de vida en que se percibe cómo
el crédito, y el soporte grupal unido al aprendizaje para la acción en género
permiten a las mujeres empoderarse en múltiples aspectos de su vida personal,
familiar y comunitaria.

En PMF ADRA se encontró a través de una encuesta aplicada a Ejecutivas de

Cuenta que facilitan GALS, que 90% de ellas ha observado cambios positivos
en las socias que han recibido el componente educativo GALS. De manera
complementaria han recogido testimonios de las EC, como el que se presenta
a continuación, que describen cualitativamente los cambios que se estarían
consiguiendo.

64
Testimonio 3
La señora venía trabajando con nosotros ya 3 ciclos, era muy tímida y sumisa
porque su esposo la gritaba constantemente, cuando terminamos las he-
rramientas GALS el compromiso de la señora fue acudir al psicólogo con su
esposo, a la reunión siguiente la señora era otra, muy alegre, y ni bien llegó
me contó que su esposo era otra persona, que había cambiado gracias a la
terapia que estaban llevando. Me sentí muy satisfecha al ver el cambio de
la señora.
Ejecutivo de Crédito: Larissa Valderrama Lijarza
Asociación Comunal: Mujeres Unidas de VMMB

FINCA Perú, aplicó una encuesta trabajada bajo el formato de LQAS aplicada
a fines del 2009 que muestra, en términos generales, la satisfacción de las so-
cias con la aplicación de la metodología GALS en cuanto a varios aspectos de
la metodología, excepto por el tiempo que toman las sesiones. Con respecto
a las preguntas que pudieran implicar impacto de la intervención, de 47 mu-
jeres entrevistadas, 81% consideró que a partir de las sesiones algo cambió en
su vida; 91% pensaba poner en práctica lo aprendido; y, 98% consideró que lo
recomendaría a sus amigas y/o familiares.

ESPOIR ha llevado a cabo grupos focales con algunas participantes y con ase-
sores de crédito que facilitaron las sesiones.

Las socias refieren, entre otras cosas haber replicado las herramientas con sus
parejas, amistades e hijos, quienes reflexionaron y se propusieron metas para
el cambio personal. Consideran que las sesiones les han provocado cambios
en cuanto a: mejoras en su vida personal y en el negocio; cambios de actitud;
compartir con la familia; buscar su Independencia; hacer valer sus derechos;
y, ser más organizad@s.
Las frases o reflexiones que más les impactaron durante las sesiones fueron las
siguientes: “Todos somos iguales, con los mismos derechos y oportunidades”…
“El futuro es como el sol que da luz y esperanza”…“Hay que seguir adelante a
pesar de las heridas del pasado”…”Ser positiva sin mirar el pasado”

En cuanto a asesores y supervisores de crédito de cinco regiones que partici-

paron en grupos focales, entre varios puntos considerados, se recogieron las
siguientes opiniones sobre lo que más les ha gustado como facilitador-a de las
herramientas:

Se contribuyó a la reflexión; se logró que las participantes expresen sus senti-

mientos y problemas; se contribuyó a que l@s participantes fijen metas a corto,
mediano y largo plazo; se pudo conocer mejor a sus clientes; y, se contribuyó a
que l@s participantes asuman un proceso de afirmación y valoración integral.

65
 Razones que consideran para retomar la aplicación de las herramientas GALS
en Bancos Comunales: contribuye a conocer mejor a sus clientes; ayuda a
mejorar actitudes y comportamientos de las clientas; y las socias perciben que
ESPOIR se preocupa por su bienestar.

Por su parte, Fomentamos presenta los testimonios extensos de dos socias, que
revelan cambios profundos en sus vidas a partir de la participación en un taller
GALS de un solo día, no exento de dificultades, pero que les remite un resulta-
do altamente positivo.

Igualmente, en Fomentamos se realizó un grupo focal de promotora-es tres

meses después de realizado el taller con la-os Promotora-es de Microfinanzas.
Ante tres preguntas básicas, respondieron positivamente en cuanto a la sa-
tisfacción con la propuesta GALS, cómo les había impactado en sus propias
vidas y sus relaciones de pareja y el replantearse su vida para mejorar, y, en
cuanto a explorar y potencializar mejor las capacidades de hombres y mujeres
de los Círculos Solidarios.

4.7. VISIÓN A FUTURO POR ORGANIZACIÓN

Y COMPARTIDA

Cada organización tiene expectativas sobre lo que esperan haber logrado en

cuanto a la transversalización de las herramientas GALS de acá a tres años.
ALTERNATIVA espera poder presentar evidencias de que mujeres y hombres
participantes se hayan empoderado; que exista participación de mujeres lí-
deres en espacios públicos locales haciendo defensa de la justicia de géne-
ro en el desarrollo económico local; tener un sistema estructurado de GALS,
incorporado en las intervenciones de la institución, en cuanto a contenidos,
metodología y sistema de monitoreo.

ADRA espera haber cubierto a 50 por ciento de sus clientes con la implemen-
tación de cuatro herramientas GALS.

ESPOIR espera haber mantenido la implementación con grupos nuevos – al 10

por ciento de la clientela - y poder demostrar impacto en sus clientes en térmi-
nos de empoderamiento personal, familiar y económico.
FAFIDESS espera haber capacitado a 9,000 socias de 900 bancos comunales
y haber impartido cursos de capacitación a quince instituciones afiliadas a
REDIMIF (consorcio nacional).

FINCA Perú espera que se puedan evidenciar cambios en 30 por ciento de las
socias de la organización; que se de réplica de sesiones lideradas por socias
llegando a 25 por ciento de otras socias; y, que se den encuentros de socias lí-
deres de FINCA Perú con líderes de organizaciones pares a nivel nacional para
efecto de incidencia en temas de importancia para el sector.

66
FODEM espera que GALS se encuentre incorporado en los procesos institucio-
nales y en la toma de decisiones; que sea utilizado en prácticas de incidencia
regional; que el equipo de facilitadoras de FODEM se encuentre facilitando el
proceso GALS, las sesiones educativas y eventos de formación de facilitado-
ras; que por lo menos 80 por ciento de las clientes estén participando en pro-
cesos de formación GALS y que las prácticas de monitoreo y sistematización
se mantengan.

FOMENTAMOS espera haber implementado sesiones GALS con 50 por ciento

de sus clientes (4,000 personas aproximadamente), comprobando el impacto
en su sensibilización y transformación.

Fundación Mujer espera haber completado la aplicación y seguimiento a 100

por ciento de clientas de bancos nuevos; que el proceso se encuentre siste-
matizado y el equipo GALS consolidado.

67
 Manuela Ramos espera dar evidencias de mayor autonomía de sus clientas;
mayor participación de la Red LADER con mayores innovaciones; y contar con
un núcleo de formadoras GALS fuerte.

PRISMA espera haber dado uso de los resultados para el diseño y mejora de
productos y servicios con el enriquecimiento de las herramientas a nivel institu-
cional y de las redes.

ProDesarrollo espera haber conseguido en México: a) la réplica y elemento

constitutivo de Planeación Estratégica de Género (PD) en 89 IMFs asociadas;
b) haber realizado réplica en el Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Ru-
rales (FOMMUR) para la incidencia y fondeo; c) haber establecido un piso bá-
sico en cuanto a plataforma de procesos a nivel social, económico y político
para mejoramiento de: empoderamiento, proyectos y productos, desarrollo
empresarial, cadenas de valor, promoción de liderazgos; d) haber ejecutado
un proceso de certificación de facilitadoras-es de las IMFs; e) haber consegui-
do mayor participación en estructura de IMFs, la consolidación de alianzas; y,
f) desarrollo de producto que genere valor agregado.

Cada organización ha considerado una serie de consideraciones estratégicas

para el cumplimiento de su visión.

De igual manera, las organizaciones, en conjunto han desarrollado una visión

colectiva y estrategias prioritarias que pueden apreciarse en el segundo capí-
tulo de este documento: ¿Por qué y para qué la sistematización de las expe-
riencias GALS?.

4.8. ¿CUÁL ES LA SOSTENIBILIDAD

DE LA EXPERIENCIA ?

La sostenibilidad de la experiencia parece ser auspiciosa, en tanto se ha pro-

ducido réplica de las intervenciones GALS en las organizaciones de manera
autofinanciada, (casos de ESPOIR, ALTERNATIVA, PRISMA, Fundación Mujer y
FAFIDESS) o consiguiendo fondos adicionales a los adjudicados inicialmente
por el proyecto WEMAN (caso de FINCA Perú).

Varias organizaciones ya han incorporado GALS como módulos de sus progra-

mas de capacitación regular, FINCA Perú, Movimiento Manuela Ramos, Fun-
dación ESPOIR, Alternativa, ADRA, PRISMA, FODEM. Otras están en el proceso
de llegar a la implementación regular, como FAFIDESS y Fundación Mujer.

68
 Taller GALS-Zona rural FINCA Perú

De las organizaciones con implementación más extendida, en el caso de FINCA

Perú se viene produciendo un incremento progresivo de participantes y expansión
en el área rural, habiendo aumentado de 1,499 socias-os capacitadas-os en 2009
a 5,019 en 2010. En los casos de Manuela Ramos y ESPOIR, si bien el número mayor
de socias capacitadas-os se produjo en el año 2009 (9,393 y 31,124 respectiva-
mente que representa el 54% y 84% del total de clientas de esas organizacio-
nes), existen planes de incorporación de nuevas clientes de manera sostenida.

Adicionalmente a las tendencias observadas dos nuevas incorporaciones en

el proceso implicarían un salto cualitativo y cuantitativo para la experiencia
en términos de llegada y sostenibilidad. La reciente incorporación de Pro De-
sarrollo11 al conjunto de organizaciones practicantes, implica que un número
importante de IMFs de México se van a incorporar al grupo (incluyendo orga-
nizaciones como Asociación Pro Mujer de México, A.C, y Alternativa Solidaria
Chiapas, A.C., ALSOL, entre otras). La cercana relación que tiene la organi-
zación con entidades públicas y privadas de dicho país le confiere posibili-
dades incidencia y fondeo para asegurar la expansión y sostenibilidad de su
propuesta

Por otro lado, recientemente se ha constituido la Red LADER, conformada por

las organizaciones que se han comprometido con la propuesta GALS. Son am-
plias las posibilidades de la Red para establecer contacto con redes regiona-
les y globales, con miras al fondeo, intercambio y diseminación de la propues-
ta GALS, sobre todo porque está conformada por organizaciones de amplio
prestigio y porque ya se ha avanzado en un proceso que resulta interesante
para el desarrollo económico cumpliendo una misión social.

11
Es necesario especificar acá que solo se presentan algunos ejemplos de cómo se viene procesando
la información y no se pretende, en este acápite, hacer una descripción exhaustiva de resultados por
69
organización.
 4.9. DOCUMENTOS REVISADOS

• Sistematización de experiencias del sistema de aprendizaje-acción de género –

GALS; ADRA-PORTAFOLIO MICROFINANZAS; agosto 2010; Vlady Esther Chambi Ma-
mani, Responsable de la sistematización
• El enfoque de género en microfinanzas, la experiencia de los talleres con la meto-
dología GALS en ALTERNATIVA; agosto 2010; Sistematización a cargo de Ana Esther
Mejía Atoche
• Sistematización de las experiencias del sistema de aprendizaje-acción de género;
FUNDACIÓN ESPOIR; agosto 2010
• Sistematizar las experiencias del sistema de aprendizaje-acción de género-GALS en
la FUNDACIÓN FAFIDESS; agosto 2010
• La Justicia de género: Un Compromiso Ineludible. Sistema GALS de Aprendizaje-
Acción y compromiso para el cambio hacia la Justicia de Género. La experiencia de
FINCA Perú; Iris Lanao, setiembre 2010
• Sistematización de la Experiencia del Fondo de Desarrollo para la Mujer, FODEM-
Cenzontle con el Sistema de aprendizaje –Acción de Género-GALS; Nicaragua, Cen-
troamérica, Agosto de 2010; Equipo de la Unidad de Género y Empoderamiento
de la institución con el acompañamiento de Malena de Montis, consultora WEMAN
para la Región Centroamericana
• La experiencia GALS en Fomentamos; agosto 2010
• Sistematización de experiencias del sistema de Aprendizaje Acción de Género GALS;
FUNDACION MUJER; Setiembre 2010
• Sistematización de la experiencia del sistema de aprendizaje acción de género-
GALS en CrediMUJER - MOVIMIENTO MANUELA RAMOS “Caminando hacia el Empo-
deramiento Económico de las mujeres”; agosto de 2010; Elaborado por: Dona Osorio,
Especialista Educativa. Revisión de contenidos: Gloria Díaz C. Gerente CrediMUJER
• Sistematización de experiencias del sistema de aprendizaje-acción de género –
GALS; Microfinanzas PRISMA, Perú, Agosto, 2010. Norma Rosas L. y Roxana Guevara
C.
• Análisis de la experiencia de aplicación de las herramientas GALS en el Perú: Manue-
la Ramos- FINCA- Alternativa- ADRA- PRISMA; Juan Contreras Sepúlveda, Responsa-
ble de la sistematización; Diciembre de 2009
• Guía práctica para sistematizar las experiencias del Sistema de Aprendizaje-acción
de Género – GALS; Sara Pait, mayo de 2010. Proyecto de suplemento de la fase de
Consolidación Proyecto WEMAN América Latina 2008- 2010; Oxfam Novib – FINCA
Perú
• Resumen comparativo experiencias de sistema de Aprendizaje-Acción de Género
GALS; Malena de Montis, Octubre 2010
• Situación del Programa WEMAN en los Países de La Región Andina (Bolivia-Ecuador-
Perú-Colombia); Sara Pait, Febrero de 2008.
• Recorriendo el Rocoso Camino de la Vida. Iguales y Juntos. Manual del Sistema
GALS, Linda Mayoux, 2009
• Un proceso de transferencia y apropiación regional del sistema de aprendizaje acti-
vo de género – GALS - Desde Perú y Ecuador; Sara Pait, 2008

70
5. ANEXOS

5.1. ANEXO:

Descripción narrativa de los inicios GALS

en América Latina

El GALS, se empezó a introducir a finales del año 2007 en el Perú, a partir de una
experiencia piloto como parte del Programa WEMAN promovido por Oxfam
Novib, que se desarrolló con el soporte de las instituciones Movimiento Manue-
la Ramos y FINCA Perú12. En esa oportunidad se introdujeron y adaptaron por
primera vez al tema de género varias herramientas ideográficas creadas por
Linda Mayoux que se habían aplicado previamente en procesos de aprendiza-
je activo para la planificación de medios de vida y análisis del poder y pobre-
za en la región de Rwenzori en Uganda. Estas herramientas fueron adaptadas
y validadas con el soporte de un grupo de miembros de las organizaciones ya
mencionadas y de Microfinanzas PRISMA y, posteriormente, fueron aplicadas
conjuntamente con cerca de cincuenta mujeres de bancos comunales de
zonas urbanas, periurbanas y rurales del Servicio CrediMujer de Manuela Ra-
mos de las provincias de Huaraz y Yungay, en la región andina de Ancash. Las
organizaciones promotoras, son parte de redes de microfinanzas en el Perú:
COPEME, que da soporte a organizaciones no gubernamentales que promue-
ven la micro y pequeña empresa y PROMUC, que congrega las principales
organizaciones que trabajan con la metodología de banca comunal.

Las integrantes de las instituciones que participaron en la experiencia y aún

otras-os que no estuvieron directamente involucradas-os, pero que experimen-
taron con los Diamantes de Identidad de Género y Empoderamiento en el Ta-
ller de Expertas-os WEMAN en Lima, que se desarrolló seguidamente a la expe-
riencia piloto de Ancash, aplicaron de manera espontánea estas herramientas
en diversos eventos y contextos incrementándose rápidamente su uso.

12
En el taller piloto de Ancash en 2007 y los posteriores talleres de capacitación en Estelí, Lima y Manabí,
Ecuador (2008) participaron por Oxfam Novib la consultora global de WEMAN, Linda Mayoux y la consultora
de América del Sur, Sara Pait. En los próximos talleres realizados promovidos por Oxfam Novib, en Medellín,
Colombia (2009) y, Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia, participó la consultora Sara Pait. En Centro América, 71
la consultora Malena de Montis apoyó diversos eventos GALS relacionados a entidades miembros de RED-
CAMIF, la red de microfinanzas que integra redes de microfinanzas de todos los países de Centro América.
 Un importante avance en compromisos establecidos por varias-os de los parti-
cipantes al primer Taller de Expertas-os WEMAN en Lima fue la socialización de
las herramientas GALS y la adaptación y utilización de las herramientas, sobre
todo el Diamante para análisis de aspectos de identidad de género, autono-
mía y empoderamiento en las propias instituciones y con grupos de beneficia-
rias. El primer uso en un evento internacional del diamante fue para la sensibi-
lización en temas de género de funcionarios-as de IMFs en un evento previo al
III Foro de Bancos Comunales en Costa Rica, a fines de Noviembre de 200713.

Hasta febrero de 2008, se calculó que no menos de 300 personas habían

participado en eventos en los que se había utilizado estas herramientas (en-
tre beneficiarias, asesores-as de crédito, personal y funcionarios-as de co-
mités ejecutivos y alta dirección de ONGs e IMFs)14. La llegada del uso de
las herramientas empezó a ampliarse de manera exponencial, en tanto in-
cluso se comenzó a incorporar como instrumento de análisis para la capa-
citación y seguimiento en los planes operativos de algunas instituciones. En
este contexto que se presentaron las propuestas de los talleres de FINCA-Pe-
rú y el Movimiento Manuela Ramos para la integración planificada del siste-
ma GALS en su quehacer institucional como parte del Proyecto Proceso de
Consolidación WEMAN en América Latina, Fase 2; Junio 2008 – Mayo 201015.

A partir de esta propuesta posteriormente, en el mismo año, 2008, se realizaron

cuatro talleres de formación GALS en América Latina. El primer taller se realzó
a finales de agosto, en Estelí, Nicaragua. El taller fue patrocinado por FODEM
(Fondo de Desarrollo para la Mujer) y contó con la participación de 37 parti-
cipantes, incluyendo a delegadas de 15 instituciones dedicadas a las micro-
finanzas (IMF) o a movimientos feministas y a empresarias clientas de FODEM.
Las IMF que participaron son miembros de REDCAMIF, Red de microfinanzas de
segundo piso de América Central que congrega las redes de todos los países
de América Central.

En el mes de setiembre del mismo año se realizaron dos talleres piloto de

formación y diseminación adicionales. Uno de ellos se realizó en Lima, con el
soporte de Microfinanzas PRISMA, FINCA Perú y ADRA del Perú, y contó con un
total de 25 participantes de nueve organizaciones: ADRA Perú, ALTERNATIVA,
Edaprospo, FOVIDA, FINCA Perú, INPET, Surgir, PROMUC y PRISMA y de 63 seño-
ras de bancos comunales de Lima, que contribuyeron en la puesta en práctica
de la experiencia.

13
A partir de dicha experiencia, varias IMF de Centro América, empezaron también a aplicar de mane-
ra espontánea las herramientas GALS, (sobresaliendo el involucramiento de la Comisión de Género de
REDCOM en Costa Rica).
14
Situación del Programa WEMAN en los Países de La Región Andina (Bolivia-Ecuador-Perú-Colombia);
Sara Pait, Febrero de 2008. Documento que resume sistemáticamente los aportes entregados por partici-
pantes en el Taller Internacional WEMAN realizado en Lima en Octubre de 2007 y la auto-evaluación que
aquéllas-os hicieron sobre sus compromisos para el desarrollo del Programa en el año 2008
72
15
El Proyecto completo se hizo con los aportes de varias instituciones participantes además de Finca Perú
y MMR;. FODEM de Nicaragua; Fundación Espoir, FACES y WAM, de Ecuador y PRISMA, del Perú.
 Escenificación del Árbol en
Taller GALS –Estelí Nicaragua

El segundo taller de formación organizado en Manabí, Ecuador, con el soporte

de Fundación ESPOIR, FACES, WAM Ecuador e INAFI-LA, contó con un total de
9 participantes de cinco organizaciones: CEPESIU, FUNDACIÓN ESPOIR, FUN-
DACIÓN FACES, FUNDAMIC y WAM. Se incluyó, como en el caso del taller de
formación de formadores de Lima, una experiencia piloto de las herramientas
GALS, en este caso con 39 mujeres socias de los Bancos Comunales de Funda-
ción ESPOIR-Mibankito, la organización anfitriona del evento.

En Lima, adicionalmente, se realizó un taller con la finalidad de construir capa-

cidades organizacionales para implementar un programa con la metodología
GALS a profundidad en MMR y en FINCA Perú esperando involucrar a 2,000
mujeres. Esto implicó el diseño de implementación de los módulos GALS para
implementar un programa con la metodología GALS a profundidad y la forma-
ción del personal que estaría a cargo de la facilitación de los programas GALS
en los espacios educativos regulares de ambas organizaciones.

Después de la realización de los talleres, se llevó a cabo en Quito, los últimos

días de setiembre y primeros de octubre de 2008, el Segundo Taller de Expertas
WEMAN, donde surgió el compromiso de los-as participantes para realizar ta-
lleres de formación y diseminación GALS en Colombia y en Bolivia16.

Posteriormente, en agosto de 2009, en Medellín, previamente a la realización

del IV Foro Latinoamericano de Banca Comunal, se realizó el taller de For-
mación GALS con el patrocinio de Fomentamos. En el contexto del taller de
formación de facilitadores-as GALS de Fomentamos y otras organizaciones
de Colombia (4 hombres y doce mujeres incluyendo cuatro facilitadoras de

16
Posteriormente se presentaría nuevamente la experiencia GALS en el evento de Sensibilización sobre
Género y Empoderamiento en las Microfinanzas que se realizó en el mes de Junio de 2009 en Lima, a 73
cargo de Finca-Perú, MMR y PRISMA, con el apoyo de COPEME. En ese evento participaron más de 20
IMF y organizaciones involucradas con el sector de las microfinanzas.
 Fomentamos), participaron 20 mujeres de Círculos Solidarios de Fomentamos
que siguen la metodología de banca comunal. Paralelamente se desarrolló
un programa de sensibilización en Género dirigido a participantes del IV Foro
Latinoamericano liderado por las organizaciones que forman parte de la Red
Latinoamericana para la Justicia de Género en el Desarrollo Económico, don-
de se emplearon y diseminaron alguna-s de las herramientas GALS, que ya vie-
nen siendo empleadas de manera continua en diversos foros internacionales,
con fines similares.

En abril de 2010, en Santa Cruz de la Sierra, con el auspicio además de Oxfam

Novib, de INAFI-LA, Freedom From Hunger, Fundación PROFIN, FINRURAL y Cen-
tro AFIN y con FONDECO como entidad anfitriona se desarrolló el más reciente
taller de formación GALS, con la finalidad de establecer una red de aproxima-
damente 7-10 entidades practicantes/consultoras expertas en el Sistema GALS
en Bolivia como base de posterior integración de otras entidades asociadas a
la Red Latinoamericana para la Justicia de Género en el Desarrollo Económico
(Red LADER), que ha integrado a las entidades participantes en el programa
WEMAN en América Latina. En este taller también tuvo participación una con-
sultora de ProDesarrollo, organización de segundo nivel que congrega a las
IMFs más representativas de México, lo cual ha permitido que ProDesarrollo
se sume a las entidades que pretenden aplicar propuestas GALS de manera
continua en sus intervenciones.

74
ANEXO:

Organizaciones involucradas
en el Proceso GALS

IMFs y Redes involucradas en el Perú

ADRA ADRA-PORTAFOLIO MICROFINANZAS
ALTERNATIVA DEPARTAMENTO DE MICROFINANZAS DE ALTERNATIVA- PROGRAMA LA CHANCHITA
COPEME CONSORCIO DE ORGANIZACIONES PRIVADAS DE PROMOCIÓN AL DESARROLLO DE
LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
CONFIANZA FINANCIERA CONFIANZA
EDAPROSPO EQUIPO DE EDUCACIÓN Y AUTOGESTIÓN SOCIAL
FINCA FINCA PERÚ
FOVIDA FOMENTO DE LA VIDA
INPET INPET
MANUELA RAMOS PROGRAMA CrediMUJER, MOVIMIENTO MANUELA RAMOS
PRISMA MICROFINANZAS PRISMA
PROMUC PROMOCIÓN DE LA MUJER Y LA COMUNIDAD
SURGIR SURGIR

IMFs y Redes involucradas en Ecuador

CEPESIU CENTRO DE PROMOCIÓN Y EMPLEO PARA EL SECTOR INFORMAL URBANO
ESPOIR FUNDACIÓN ESPOIR- PROGRAMA MIBANKITO
FACES FUNDACIÓN FACES
FUNDAMIC FUNDAMIC
WAM WOMEN ADVANCING ON MICROFINANCE
RFR RED FINANCIERA RURAL

IMFs y Cooperativas involucradas en Colombia

AGAPE AGAPE
AMS ASOCIACION MUTUAL EL SOCORRO
FOMENTAMOS CORPORACIÓN FOMENTAMOS
CONFIAR FUNDACIÓN CONFIAR
COOTRAMED COOTRAMED MEDELLIN

IMFs y Redes involucradas en Centro América y América

del Norte
FAFIDESS FUNDACIÓN DE ASESORÍA FINANCIERA A INSTITUCIONES DE DESARROLLO Y SERVICIO SOCIAL

FAMA FAMILIA Y MEDIO AMBIENTE

FODEM FONDO DE DESARROLLO PARA LA MUJER, FODEM-CENZONTLE

FUNDACIÓN MUJER FUNDACIÓN MUJER

REDCAMIF RED CENTROAMERICANA DE MICROFINANZAS
ASOMIF ASOCIACIÓN NICARAGÜENSE DE INSTITUCIONES DE MICROFINANZAS
REDIMIF RED DE INSTITUCIONES DE MICROFINANZAS DE GUATEMALA
REDCOM RED COSTARRICENSE DE MICROFINANZAS
REDMICROH RED DE MICROFINANZAS DE HONDURAS
REDPAMIF RED PANAMEÑA DE MICROFINANZAS
PRODESARROLLO PRODESARROLLO FNANZAS Y MICROEMPRESA A.C.
75
 76
ANEXO: Cuadro de Análisis Comparativo
ENTRONQUE GALS CON CURSOS EDUCATIVOS Y METODOLOGÍAS PREVIAS- ENTRONQUE POTENCIAL A FUTURO
Metodologías previas de participación
acción
ADRA Se han incorporado diversas metod-
ologías para las sesiones de crédito con
educación. Metodología Freedom From
Hunger
ALTERNATIVA Opta por fortalecer las capacidades de
las personas y las organizaciones a través
de procesos educativos escolarizados y
no escolarizados a través de procesos de
aprendizaje desde sus propias prácticas.
Tiene a la base los principios de EDUCA-
CION POPULAR planteados por PAULO
FREYRE. Reconocen los saberes previos
y a partir de ello se construye nuevos
conocimientos.
Quehacer institucional dirigido básica-
mente al desarrollo local, con amplia ex-
periencia de trabajo en servicios sociales
con enfoque de género
ESPOIR Diversas metodologías incorporadas para
capacitación en crédito con educación.
Alianza Freedom From Hunger
FAFIDESS Se ha aplicado la metodología CEFE
CEFE busca aumentar la Competencia
Emprendedora de las personas para
que se desenvuelvan adecuadamente
en el medio económico, contribuir a la
generación de una idea de negocio y el
emprendimiento.
Utiliza un sistema orientado al aprendizaje
mediante la acción, a través de ejerci-
cios vivenciales a partir de sus auténticos
problemas y situaciones en tanto persona
como del negocio.
Módulos de capacitación en Banca
Comunal - Crédito con educación
. Gestión empresarial
. Autoestima liderazgo, educación finan-
ciera, fortalecimiento familiar
. Fortalecimiento organizacional
. Género y desarrollo personal
. Salud y Medio Ambiente
. Gestión Empresarial
. Educación financiera. Metodología
Freedom From Hunger
. Gestión del negocio
. Toma de decisiones en áreas de salud y
planificación familiar
. Auto confianza, liderazgo y cabildeo
en asambleas comunitarias y asocia-
ciones.
. Desarrollo de actitudes de inclusión y
equidad.
Diagnóstico de Necesidades de Capaci-
tación/Cursos sobre sensibilización previo
al desarrollo de cursos/Cursos en el área
empresarial/ Cursos en el área técnica/
Cursos en el área social/Cursos en el
área metodológica/
Temas de enfoque social como: Lider-
azgo, Autoestima, Violencia intrafamil-
iar, Derechos Humanos, Derechos de
la mujer, Educación cívica, Equidad
de Género, Participación de la mujer,
Discriminación social, Resolución de
conflictos, Incidencia de la mujer en la
toma de decisiones. a las participantes
de BBCC,
Otras intervenciones
. Espacios de esparcimiento y afines
. Apoyo a participación en ferias.
. Participación en espacios cívicos
. Campañas de salud
Capacitación a grupos solidarios y
para crédito individual (a un aproxi-
mado de un 10% de participantes).
Mismos cursos que para BBCC
Asistencia Técnica
Seminarios regionales dirigidos a mu-
jeres líderes y presidentas de bancos
comunales.
Entronque GALS –actual
Módulos sensibilización en género en
sesiones de capacitación en Banca
Comunal – aplicación de herramientas
de Diamante Identidad y Árbol de
Retos
Se incluye GALS en módulos de Gén-
ero y desarrollo personal: Crédito con
educación en Banca Comunal.
Se realizan pilotos con Juntas Directivas
-varias herramientas GALS
Se prepara grupo de líderes (05) para
réplicas por cuenta propia.
Aplicaron las herramientas GALS en
el programa anual de crédito con
educación en banca comunal a toda
la clientela
Aplicación de Camino de vida a
asesores de crédito
Aplicación de herramienta del Dia-
mante sobre BBCC a clientela
Entronque potencial a futuro
Ampliar su cobertura con
clientes de BBCC con la
implementación de cuatro
herramientas GALS.
Líderes aplicando GALS en
espacios comunitarios para
desarrollo local e inciden-
cia.
Interés por aplicar en temas
de fortalecimiento organ-
izacional
Ampliar su cobertura
con clientes de BBCC e
involucrar en servicios de
capacitación a instituciones
afiliadas a REDIMIF (consor-
cio nacional).
FINCA Diversas metodologías incorporadas
para sesiones de crédito con educación
Alianza con Freedom From Hunger.
FODEM Formación sistemática con su personal de
Cenzontle dirección, gerencia y promoción con el
propósito de lograr un mayor aprendizaje
sobre el tema de género y empoderami-
ento; brindar conocimientos y herrami-
entas prácticas para la incorporación
del EGE en la vida de la organización;
y, promover espacios de reflexión y
desarrollo de acciones con enfoque de
género encaminadas al cumplimiento
de la misión institucional. Uso de diversos
materiales educativos propios y de otras
organizaciones
FOMENTA- Metodología Dialogando con los Círculos
MOS Solidarios, que contiene 6 pasos esen-
ciales:
1) Reconocimiento del problema; 2)
Reconocimiento de los saberes del grupo
(saberes previos); 3) Intercambio de los
saberes del grupo (relativizar lo que se
sabe); 4) Sistematización del intercambio
de saberes; 5) Re-estructuración de sab-
eres; 6) Evaluación – retroalimentación.
77
Módulos educativos de autoestima,
liderazgo, salud de la mujer, salud de
los niños, administración del banco
comunal, evaluación de crédito, gestión
empresarial del negocio.
No tienen
Capacitación que se brinda a la(o)s
socia(o)s de los Círculos Solidarios sobre
diversos temas.
. Espacios de esparcimiento y afines
. Participación en espacios cívicos
. Campañas de salud
. Concursos para Incrementar valor-
ación de la mujer emprendedora
. Cursos de educación financiera
para hijos de socias, metodología
Aflatoun.
A través de alianzas con otras institu-
ciones especializadas, los servicios
no financieros que se ofrecen son:
acompañamiento y promoción
para la organización de las mujeres,
procesos de formación e intercam-
bio, asistencia técnica, abogacía y
alianzas para apertura de oportuni-
dades y servicios especializados.
El Módulo GALS en FINCA comprende
12 sesiones de 30-45 minutos de du-
ración. Las herramientas se adecuaron
a la metodología integrada de servi-
cios financieros y servicios de desarrollo
humano.
Se ha ampliado la intervención a zona
rural.
Los materiales formativos históricos de
FODEM Cenzontle, así como de otras
instituciones, en conjunción con los
materiales GALS fueron adecuados y
validados para el diseño y elaboración
de materiales de formación para
mujeres microempresarias.
Los ejes transversales de estos ma-
teriales son el empoderamiento, las
competencias empresariales y la
planificación estratégica. Intentan de-
sarrollar un proceso de aprendizaje y
planificación para el empoderamiento
integral de las mujeres fortaleciendo
sus competencias empresariales.
Los objetivos del proceso GALS en la
Corporación Fomentamos por ahora
son a corto plazo: Hacer el diseño de
un programa GALS de dos años, ini-
ciando con la construcción de la plan-
tilla de recolección de información y
seguimiento, en el mes de septiembre,
la cual se comenzará a utilizar en el
mes de octubre una vez se comience
a implementar la prueba piloto con
un Círculo Solidario por Promotor, con
la aplicación de las Herramientas, la
cual tendrá una duración de tres a
cuatro meses aproximadamente. El
seguimiento se hará cada seis meses
después de la aplicación.
La intención de FINCA Perú
es que todas sus socias
y colaboradoras, juntas
lleguen a la conclusión --de
una manera participativa y
vivencial-- que la equidad
de género es un compro-
miso ineludible que todos y
todas tenemos que asumir y
que debemos fomentar de
manera cotidiana.
El propósito es que estas
herramientas apoyen
los procesos de aprendi-
zaje de la clientela interna
y externa. Se espera que la
apropiación y manejo de
las herramientas GALS por
el personal de la institución,
pueda conducir a su uso
en el ámbito personal, del
hogar y en procesos internos
del quehacer organiza-
cional.
Es incorporado por equipos
de capacitación con per-
sonal interno y contratado
especializado en capaci-
tación de microempresarias.
Uno de los objetivos de
la prueba piloto, que se
comenzará a implementar
en el mes de octubre próxi-
mo, es identificar al interior
de los Círculos Solidarios
líderes y lideresas poten-
ciales para la multiplicación
de las Herramientas GALS en
intervenciones de cabildeo
en los barrios atendidos por
la Corporación Fomenta-
mos, es decir, las personas
encargadas de hacer la
réplica de las herramientas
en sus comunidades.
78
FUNDACIÓN Fundación Mujer cuenta con una amplia Clientas de diversas líneas de crédito
MUJER experiencia de capacitación; desde sus y otros-as clientes externos-as reci-
orígenes hace 22 años se ofrece este ben capacitación en
servicio como actividad importante del las siguientes áreas: Gestión Empre-
componente de servicios no financieros. sarial, Desarrollo Humano y, Cursos
técnicos. Otras actividades comple-
Durante este tiempo ha logrado acumular mentarias:
una gran experiencia en diferentes premiación anual para clientas
metodologías, producción de módulos y destacadas; Ferias de Microempre-
materiales de capacitación, en las áreas sarias, Ferias de la Salud,
de Gestión Empresarial y de Celebración del Día de la Tierra,
Desarrollo Humano. participación activa en Comités
Comunales y de la Iglesia. FM forma
parte del Programa Ventanas para
la paz de ONU- Habitat en el tema
de seguridad ciudadana del cantón
de Montes de Oca. En la actualidad
cuentan con un Centro de Acopio
de Reciclaje.
A partir del año 2008, sin presupuesto y Se espera conseguir fondos
con convicción se han incorporado las para incrementar la apli-
herramientas GALS en los programas cación de programas GALS
de capacitación, enriqueciendo los y proceder al monitoreo de
servicios que FM ofrece a sus clientas. impacto de los procesos
Se han realizado una serie de ajustes a generados.
dichas herramientas como elab-
oración de maquetas, utilización de
materiales desecho para recrear
diversas situaciones y la utilización de
una metodología lúdica para que las
mujeres puedan desarrollar toda su
creatividad.

MANUELA
RAMOS Diversas metodologías incorporadas
CrediMujer para sesiones de crédito con educación.
Alianza Freedom From Hunger.
PRISMA Desde 1986, PRISMA va adquiriendo expe-
riencias con los diferentes programas de
salud, nutrición y capacitación dirigidos a
mujeres de bajos recursos.
Con el correr de los años PRISMA fue
involucrando el elemento de educación
trabajando con las mujeres de los progra-
mas nutricionales, temas socio-humanos
como: autoestima, salud reproductiva,
liderazgo, organización, violencia, género
y crianza. Luego vino el trabajo con gobi-
ernos locales y gobiernos regionales que
permitió la visibilización a este nivel del
trabajo grupal y comunal.
Sesiones de reflexión e información sobre
temas clave de género/módulo propio.
Organización y administración de su
Banco Comunal
Sesiones de Gestión empresarial para
mejorar sus ventas ( en alianza con FFH) /
reciente para todas las socias.
PRISMA trabaja crédito con educación,
insertando en los grupos de banca
comunal sesiones educativas en difer-
entes temas: Salud, Negocios, Finanzas y
Medio Ambiente.
Se participa en marchas por el CrediMujer ha incorporado un pro- Mantener la aplicación de
Día Internacional de la MUJER o en grama GALS de las herramientas en bancos
eventos por el Día de la No Violencia que no han participado.
contra la Mujer. Conseguir más fondos para
Talleres técnico productivos s/ mantener un esquema de
necesidades y demanda de las seguimiento muestral.
mujeres: preparación e higiene de
alimentos, taller de belleza- cuidado
de la piel, cabello y cutis.
Feria de servicios sociales: atención
psicológica (con colegios profe-
sionales, atención legal y de salud
–preventiva - anemias, PF para las
socias).
Participación en Concursos para In-
crementar la visibilidad y valoración
de la mujer en su comunidad.
Encuentros de socias de los BC: que
han cubierto una gama de temas,
encuentros deportivos, atención de
salud, reforzamiento de aspectos
administrativos del BC.
Las herramientas GALS se han Recoger información para
insertado en el componente de comparar con línea base
crédito con educación como parte su y concluir la aplicación de
aprendizaje vivencial, para contribuir GALS en todos los bancos
al empoderamiento de las mujeres comunales. Dar uso de
en acompañamiento de los pares del resultados de diferentes
banco comunal y en algunos casos de módulos para el diseño y
la pareja. mejora de productos y servi-
cios con el enriquecimiento
de las herramientas a nivel
institucional y de las redes.
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 Análisis y sistematización: Sara Pait
Edición: FINCA Perú

Diseño Gráfico: Nelli Escudero

Impresión: Litho&Arte SAC
Abril 2011

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