CatastroRedes (R)

PROYECTO
SISHMA NACIONAL Of CAPACITACiÓN MIINICIPAl
Nota de entrada
Como parte de una serie de publicaciones el presente texto, preparado por
funcionarios de la Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico del
Ministerio de Desarrollo Económico, ha sido cedido por esa institución para ser
utilizado como material de apoyo a las actividades del Proyecto Sistema Nacional de
Capacitación Municipal, PSNCM.
Hace varios años, la Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico tuvo
la feliz iniciativa de construir material, con sentido didáctico, para apoyar la gestión
empresarial de los servicios públicos domiciliarios. Hoy, se hace necesaria la
actualización y reedición del mismo, y, se hace también necesario, promover la
capacitación de las administraciones municipales y de las entidades prestadoras de
servicios públicos para lograr una gestión empresarial con sentido social, de dichas
empresas y servicios.
Solo las alianzas permiten la optimización de recursos en los tiempos de estrechez.

Con tal propósito la Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico y el
Proyecto Sistema Nacional de Capacitación Municipal han conjugado esfuerzos y
suscribieron un Acuerdo de Cooperación. En el marco de ese Acuerdo se realiza esta
publicación.
La misión del Proyecto está descrita en su nombre: construir un sistema de

capacitación municipal. La labor de capacitación demanda apoyos didácticos y
pedagógicos. Justo a ello quiere obedecer la serie de publicaciones sobre gestión
empresarial de servicios públicos. Por tanto sus pretensiones no son las de un
"tratado" sino mas bien las de una guía, un manual o una cartilla.
El Proyecto Sistema Nacional de Capacitación Municipal es adelantado por el

Gobierno Colombiano con el apoyo de la Cooperación Técnica de la Unión Europea.
Sus operadores son la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- y la
Federación Colombiana de Municipios -FCM- en coordinación y concurrencia con
entidades de los órdenes nacional, departamental y municipal.
ROBERTO PRIETO LADINO THEODOR WERNERUS

Codirector Nacional Codirector Europeo
--
República de Colombia Proyecto Sistema
Nacional de Capacitación
Municipal
•Unión Europea
PROYECTO SISTEMA NACIO AL DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL
Dirección: Carrera 4 No. 75-49

Teléfonos: 5415196/97/98
Telefax: 2100730
E-mail: webmaster@sncm.org.co
Página Web: www.sncm.org.co
•••
Federación Colombiana de
Municipios
•••
~$~~
Escuela Superior de
Administración Pública
PROGRAMA DE MODERNIUCIÓN EMPRESARIAL
PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL DE PÉRDIDAS T AGUA NO CONTABILI%ADA
~I unicef(,f)
_. _-
MinDesarrollo BANCO
MUNDIAL
colombia
-•
Augusto Ramírez Ocampo Carel de Rooy
Ministro de Desarrollo Económico Representante Unicef para Colombia
y Venezuela
Canniña Moreno Rodríguez Sara Benjumea Pérez

Directora General de Servicios Oficial de Desarrollo Local
Públicos Domiciliarios Unicef
William Carrasco Mantilla Francisco Burbano Marin

Coordinador de Municipios Menores Consultor de Agua
y Zonas Rurales y Saneamiento - Unicef
Textos y desarrollo metodológico

WUUam Carrasco Mantilla
Alvaro Campy Orozco
Colaboradores
Carolina Gómez
Juan Carlos Carvajal
Coordinación editorial
Maria Isabel Gucía
Clara Mucela Barona de Ayerbe
Diseño gráfico
Juan SAnchez Ramírez
Armada electrónica
Formato Comunicación Diseño
Corrección
Magdalena Arango
ilustración
Guillermo Cubillos
Impresión
Quebecor World Bogotá S.A.
segunda edición
Agosto de 2002
• Manual Agua No Contabilizada· Municipios menores y zonas rurales

Contenido
Presentación ~• • • • • • •
Introducción r::• • • • • • •
Conceptos generales U,• • • • • • •
Qué es un catastro de redes 11
Por qué es importante un catastro de redes 11
Esquema de ejecución de un catastro de redes 12
Funciones generales del equipo de trabajo 14
1. Cataslro de red de acueducto n:• • • • • •
l. Plano maestro 18
2. Planos zonales 22
3. Planos esquineros 24
4. Fichas técnicas de accesorios 30
5. Fichas técnicas de tuberias 34
6. Plano de control operacional 38
Diseño e Implementación del procedimiento
para aclualizar planos y fichas técnicas 39
2. Cataslro de la red de alcantarillado fifi·J:J:• • • • • •
Elaboración del plano maestro 48
Elaboración de los planos zonales 48
Elaboración de fichas técnicas para pozos de inspección 51
Utilización práctica del sistema de registro 53
3. Estimación de recursos para el catastro .., .• • • • • •
Estimativo de personal 56
Análisis de participación del personal 57
Incorporación de los planos esquineros en los planos zonales. 59
Desarrollo de actividades complemenlarias 59
Estimativo de costos de ejecución del catastro 61
Bibliografía
Manual Agua No Contabilizada· Municipios menores 'i zonas rurales

•
Presentación
Presentación
Nos asomamos al tercer milenio con la convicción de

que en una amplia cobertura de servicios públicos de bue-
na calidad reposan parte de los cimientos para construir
una sociedad más equitativa y solidaria.
Por múltiples razones una buena gestión de las em-
presas de agua potable. alcantartllado y aseo trae consigo
el mejoramiento de la calidad de vida en las comunidades.
Eleva el bienestar cuando la continuidad del servicio está
entre las metas de la empresa, contribuye a la salud pre-
ventiva cuando el tratamiento del agua para consumo hu·
mano es una prioridad y radonaliza el gasto familiar cuando
los usuarios pagan sólo el servicio que consumen y no tie-
nen que suplir esta necesidad básica recurriendo a la com-
pra de agua envasada, notablemente más costosa, o
apelando a proveedores infonnales que no garantizan un
suministro regular ni de buena calidad.
Todo esto es particulannente válido en los municipios
menores y zonas rurales de Colombia en las que el Estado
está llamado a jugar un papel de mediador entre el desarro-
llo y el medio ambiente, buscando profunda annonia entre
los procesos de modernización de las empresas prestadoras
de los servidos y la preservación de la naturaleza. en parti-
cular del agua, fuente primaria de vida.
La disminución de las pérdidas de este valioso recur-
so es uno de los aspectos más deterntinantes en el proceso
de modernización de las entidades encargadas de prestar el
servicio de acueducto, pues, en nuestro pais se derrocha el
agua como si fuera inagotable, sin prever que mañana po-
dni faltarnos.
Los datos de la Dirección General de Agua Potable y
Saneamiento Básico nos muestran que entre mayor es el
tamaño de nuestras ciudades hay más conciencia por parte
de las empresas y de la ciudadanía con respecto a la necesi-
• Catastro de redes • Municipios menores y zonas rurales

Presentación
dad de racionalizar las perdidas del recurso hidrico, mien-

tras que en los municipios menores decae la importancia
que se le presta a este tema. siendo alli. precisamente, don-
de los indices de calidad de Vida y las coberturas de abaste-
cimiento de agua son menores.
Mientras en los 860 municipios con menos de 12.000
habitantes el indice de agua no contabilizada (lANC) es del
51 % en las cuatro grandes ciudades de Bogotá. Medellin.
Cali y Barranquilla es del 32%.
Para el Ministerio de Desarrollo Económico, respon-
sable de la política pública para el sector de agua potable y
saneamiento básico este panorama someramente descrito,
es razón suficiente para enfocar parte de sus esfuerzos al
apoyo y al mejoramiento de la gestión administrativa. fi·
nanciera y comercial de las empresas en los municipios
menores y zonas rurales.
Tal es el sentido y propósito de la presente Guia en la
que con un lenguaje sencillo se transmiten los conceptos de
la administración empresarial contemporánea. La serie
Cultura Empresarial, de la que forma parte el presente do-
cumento. busca que sus lectores Inicien o fortalezcan pro-
cesos de investigación y análisis para cualificar la gestión
de las empresas y satisfacer. con servicios públicos de cali-
dad, la demanda de comunidades de usuarios cada vez mejor
informados y más exigentes.
-
.
Calastro de redes· Municipios menores yzonas rurales

•
,--
Carta abierta
A las administraciones municipales

Consciente de los problemas que Esta guia hace palie del Progra-
están enfrentando los municipios ca· ma Nacional de Control de Pérdidas y
lombianos en la administración y man- Agua No Contabilizada que se ejecuta
tenimiento de los sistemas de agua en el marco del Programa de Desarro-
potable y saneamiento. el Fondo de las llo Local cuyo objetivo. en una primera
Naciones Unidas para la Infancia, fase. es mejorar la calidad de vida de
(UnieeO, conjuntamente con el Ministe- las problaciones y. en especial, de la
rio de Desarrollo Económico y la Super- lrúantil. a través de la eficiencia del gas-
intendencia de Servicios Públicos to público y la buena gestión empresa-
Domiciliarios, ha tomado la decisión de rial para los sectores sociales: en este
desarrollar la selie Cultura Empresarial, caso especifico. con la optimización de
ditigida a los municipios cuya población los sistemas de abastecimiento de agua
no excede los 12.500 habitantes. y de modernización de las empresas de
25 municipios en cinco regiones de
El Programa de Desarrollo Local Colombia. En una segunda fase se bus-
es un conjunto de acciones impulsadas ca transferir las metodologías desarro-
por Unicef con un grupo numeroso y lladas al resto de municipios menores.
diverso de asociados a nivel nacional, los cuales representan mas deI80''AJ del
departamental, de pequeños munici- total de municipios del país.
pios y grandes ciudades del pais. Ac-
ciones a las que el antiguo nombre de Sin duda, los problemas de ges-
Servicios Sociales Básicos les quedaba tión empresarial en las Ciudades inter-
estrecho y a las que el ténnino de De- medias y en las urbes populosas son
sarrollo Local describe mejor, pues va de gran magnitud, pero también 10 son
mas a1la del mejoramiento de la calidad las posibilidades de solución, en cuan-
y la cobertura de los servicios, el acce- to poseen mayores recursos profesio-
so equitativo a los mismos, la preocu- nales y fmancieros y una mejor iofra-
pación excluyente por los pobres. el estructura administrativa.
mejoramiento básico de las condiciones
de vida, para aportar a la [offilación del Por otfa parte, los municipios
capital humano del pais, fortaleciendo menores, por su tamaño y peculiaridad,
la gestión local a través del poder de una requieren soluciones con caracteristlcas
sociedad civil capaz de exigir sus dere- técnicas e institucionales diferentes.
chos y cumplir sus deberes y de una como es el caso del mejoramiento de las
administración capaz de adelantar pro- condiciones del servicio de agua potable
cesos de gerencia social. y saneamiento. a través de una gestión

---
empresarial que desarrolle asociaciones Domiciliarios. Confiamos en que la guia

comunitarias o pequeños grupos em- sea bien recibida por sus destinatarios
presariales constituidos por los mismos y aprovechada convenientemente como
usuarios. Para ello, se está utilizando un documento decisivo en el apoyo al
además la estrategia de formación de fortalecimiento y mejoramiento de la
lideres en el sector con la capacitación prestación eficiente de los servicios de
de PYMES (pequeños y medianos empre- agua potable y saneamiento.
sarios del agua).
Aquí los temas se abordan desde
Esta guía sobre el tema de catas- una perspectiva diferente; se plantean
tro de redes ha sido preparada pensan- en fonna amigable y especialmente di-
do en estos pequeños municipios, en dáctica. para acompañar al gobierno
sus limitaciones. pero también en su municipaL con ánimo de asesoría y
decisión y capacidad para cumplir con asistencia, señalándole las pautas bá-
esmero la responsabilidad constitu- sicas y los lineamientos normativos
cional de asegurar la prestación efi- para que, aplicando su propio criterio
ciente de los servicios de agua potable y cumpliendo con las disposiciones vi-
y saneamiento. Esta iniciativa puede gentes, escoja la mejor opción en la
contribuir a la reducción de las inequi- gestión local de los sistemas de sumi-
dades que afectan a la población más nistro de agua potable y saneamiento
vulnerable y que hacen parte de las y los desarrolle con éxito, lo que, sin
causas estructurales de los problemas duda, mejorará las condiciones am·
que vive el país. bientales en cada municipio y redun·
Por supuesto, no es fácil seleccio- dará en la salud y bienestar de todos
nar aquellos temas que sean de mayor
sus habitantes y, en especial, de los
urgencia y máxima u tilidad para las niños y niñas colombianos.
administraciones municipales, a las
que se quiere llegar con unos concep-
tos bien claros, expuestos de manera
--
~
sencilla y encaminados hacia objetivos
muy prácticos.
En este empeño dificil se ha teni-
do la valiosa colaboración del Ministe-
Carel de Rooy
rio de Desarrollo Económico y la Su- Representante Unlcef
perintendencia de Servicios Públicos para Colombia y Venezuela
-- - Catastro de redes' Municipios menores y zonas rurales

•
Introducción
Introducción
La modernización empresarial de las entidades encargadas de prestar los

servicios públicos de acueducto, alcantartllado y aseo en el país es un propósito
inclaudicable del gobierno nacional y un requisito indispensable para que los
municipios puedan garantizar la prestación de servicios eficientes y de buena
calidad a toda la población.
Los programas nacionales de Control de Pérdidas y Agua No Contabilizada
y de Cultura Empresarial son las dos estrategias principales a través de las que
se busca apoyar la gestión de las entidades prestadoras de estos servicios para
que alcancen sus metas de modernización empresarial. dentro de un contexto
de soslenibilidad financiera y ambiental.
En el marco de estos dos programas se ha desarrollado este manual que
constituye el quinto instrumento de la serie Cultura empresarial cuyo propósito
es servir como guía practica para que los lleven a cabo tanto las empresas de
servicios públicos de municipios menores y zonas rurales. como los agentes
departamentales de asistencia técnica y capacitación sectorial.
• catastro de redes • Municipios menores yzonas rurales

Introducción
Este manual tiene como fm informar a las autoridades municipales y, en

especial. a los funcionarios encargados de la administración y la operación de
los servicios de acueducto y alcantarillado en poblaciones con menos de 12.000
habitantes, sobre la forma como se debe proceder para rea-
lizar el levantamiento de la información básica sobre las re-
des de distribución de agua potable y de alcantarillado, con
sus respectivos accesorios, representando todo el conjunto
en una serie de planos (plano maestro, de zona y esquineros), Hace parte importan-
que permita recopilar información técnica y caracteristicas te del manual la des-
importantes de sus accesorios y conformar de esta manera cripción detallada de
las fichas técnicas individuales para realizar su operación y los procedimientos
control. La metodologia abordada en el presente documento que se deben seguir
para la realización del catastro de redes está diseñada para para elaborar por pri-
ser aplicada manualmente: no obstante, puede ser imple- mera vez cada uno de
mentada a través de medios sistematizados. los planos y fichas
técnicas, así como la
Hace parte importante del manual la desertpción deta-
forma de actualizarlos
llada de los procedimientos que se deben seguir para elabo-
rar por primera vez cada uno de los planos y fichas técnicas, y mantenerlos con la
información al día
así como la forma de actualizarlos y mantenerlos con la in-
formación al día.
Su consulta, antes de realizar cualquier actividad de operación, es funda-
mental, ya que el catastro muestra una radiografia actualizada de las redes de
distribución del sistema de acueducto y de alcantartllado; de esta manera es
posible determinar la ubicación exacta y referenciada de cada uno de los ele-
mentos de los dos sistemas.
Una vez se dispone de información actualizada sobre la red se inicia el
proceso de diagnóstico de las pérdidas, para llegar entonces a la formulación de
soluciones que las reduzcan hasta valores mínimos admisibles, de acuerdo con
criterios técnicos y económicos que permiten una interrelación equilibrada con
el nivel de tartfas.
Algunos de los beneficios que se obtienen al contar con un catastro actua-
lizado de las redes son:
• Disminuir y controlar el alto porcentaje de agua tratada que se pierde en
las redes por fugas en las juntas, por roturas, mal estado de las válvulas y
por el desconocimiento que los operadores tienen sobre el correcto recorri-
do de la red dentro del perimetro urbano del municipio y la ubicación exac-
ta y la maniobra correcta de cada uno de sus accesorios.
• Disponer de información actualizada sobre la red: gracias a esto es posible
iniciar el proceso de diagnóstico de pérdidas de agua. para llegar a la for-
Catastro de redes· Municipios menores y zonas rurales

•
Introducción
mulación de soluciones que las reduzcan hasta valores minimos admisi·

bIes. según criterios técnicos y económicos.
• Describir los procedimientos por seguir para efectuar en forma eficiente el
manejo y control del catastro de redes. que comprende el conocimiento
integral y operacional de todo el sistema de tuberias que hace posible en
un municipio el abastecimiento de agua y el saneamiento básico.
Lo anterior se logra al ubicar las redes e identificar sus accesorios a través
del levantamiento, el análisis y la evaluación de la información catastral.
El solo hecho de que esté debidamente documentada la forma como debe
realizarse la manipulación diaJia de la red y de sus accesorios reduce los proble-
mas y las dificultades que se presentan cuando el 'dueño' de este conocimiento
sale de vacaciones o es transferido a otro cargo o, lo que es peor. se retira después
de largos años de ser el único poseedor de tan importante y vital información.

Conceptos generales
Conceptos generales
Qué es un catastro de redes

•
El catastro de la red de distribución de agua potable y de alcantarillado es
un sistema de registro y archivo de infonnación técnica estandarizada (fichas.
planos, etc.) y relacionada con todos los detalles técnicos de ubicación de tube-
nas. diámetros. válvulas, hidrantes y todo otro complemento o accesorio impor·
tante que se tenga incorporado o haga parte de las redes.
Por qué es importante un catastro de redes

Disponer de un catastro técnico facilita a la empresa y/o organización pres-
tadora el conocimiento. la planeación y la operatividad del servicio. tanto de la
red de distribución de agua potable. como de la de alcantarillado. sistemas bási-
cos en cualquier comunidad, sea urbana o rural. Específicamente. el catastro es
importante para:
: :.::.::ro de redes' Municipios menores y zonas rurales

•
Conceptos generales
• Conocer primero y dominar después todo lo referente a los detalles téclli-

cos y operacionales de la totalidad de los elementos que intervienen en
cada uno de los sistemas mencionados.
• Implantar y actualizar el catastro de tuberias y accesorios indispensables
para su operación y mantenimiento. así como para ejercer un mejor con~
trol sobre la operación de los respectivos sistemas.
• Apoyar la tarea de detección y localización de fugas y aportar infonnación
para su reparación oportuna.
• Ejecutar maniobras de operación y regulación con seguridad y exactitud,
basándolas en el conocimiento preciso del lugar de ubicación y de las con~
diciones técnicas de operación de sus principales accesorios.
• Mantener actualizados los registros de nuevas incorporaciones y/o susti-
tuciones de componentes de las redes.
• Servir corno instrumento de análisis. evaluación. [onnulación y desarrollo
de programas de control de pérdidas para fortalecer la gestión técnica y
empresarial de la entidad prestadora del seIVicio de acueducto.
• Servir como instrumento de apoyo para la elaboración de planes de desa-
rrollo, planes de ordenamiento territorial y para la formulación y evalua-
ción de proyectos de inversión.
• Servir como instrumento de enlrada de dalas para la simulación de las
redes, con el fm de detenninar. entre otros, la capacidad hidráulica del
sistema y la factibilidad de atender la demanda del servicio en las áreas de
cobertura de la empresa y/o del municipio, etc.
Esquema de ejecución de un catastro de redes

Para ejecutar un cataslro de redes se debe adelantar las siguientes etapas:
Redes de acueducto Redes de alcantarillado

1 Elaboración del plano mae'ltro 1 Elaboración del plano maestro
2 Elaboración d~ planos zonales 2 Elaboración d~ planos wnales
:; Elaboración d~ planos esqUlnetOS 3 localización de pozos
4 Elóot¡aÓ!J el~ f¡ch¡s téaJic.as 4. Elaboración eje tarjetas rara pozos
5 E1a~ ele! plano ele conttol opet~r 5 AduallUCión el~ planos
6I\ctual¡zaclÓ!J ele planos

Conceptos generales
La ejecución y administración del catastro de redes

requiere de un funcionario responsable que. en ténninos
generales. se ubica dentro de la estructura orgánica de la
empresa y/o entidad prestadora. según se ilustra en la si-
gUiente figura:
Planeación - Dirección - Información

Función administrativa Función comercial
• Recursos humanos • Catastro de usuarios
• Recursos materiales • Lectura y medición
• Costos y tarifas
• Facturación, cobranza y recaudo
===:::;;;;:;;;:;;;:;:=:::::;;;' ESP. Atención al usuario
Función financiera Función operativa
• Contabilidad • Catastro de redes
• Tesorería • Mantenimiento preventivo
• Presupuesto • Mantenimiento correctivo
• Estados financieros • Operación de planta de
• Costos y gastos tratamiento
• Operación de equipos
electromecánicos
Para el control de toda la infonmación disponible sobre

el manejo operativo de las redes el funcionario responsable
deberá adminJstrar y actualiZar los planos y las fichas téc-
nicas. Además, se puede encargar del levantamiento inicial
de la infonmación para el catastro de redes, con el apoyo de
otro operarto que realice todas las actividades de campo.
Si la entidad prestadora del servicio no tiene la capa-
cidad técnica ni la disponibilidad de recursos humanos para
dedicarlos a esta actividad es necesario contratar su realiza-
ción con terceros. En este caso, la entidad deberá asignar
como mínimo dos funcionarios para que. desde el comienzo
de la ejecución del proyecto por parte del contratista, sean
capacitados y entrenados, tanto en la preparación del catas-
tro de redes, como en su control, manejo y mantenimiento.

•
Conceptos generales
Funciones generales del equipo de trabajo

En la ejecución de los procedimientos para elaborar el catastro de redes
intervienen los siguientes funcionarios de la empresa:
• Administrador O gerente de la entidad prestadora del servicio: responsable
de las poBticas, estrategias y normas que regulen cada procedimiento.
• Funcionario responsable de las actividades de operación y mantenimiento:
coordinará las actividades de levantamiento de la información en terreno y
administrar el catastro de las redes.
• Auxiliar encargado del levantamiento de información en terreno (fontane-
ro): responsable dellevantaIniento y de la actualización de la información
de las redes y sus accesorios.
Funciones específicas del funcionario encargado de las actividades de

operación y mantenimiento (En algunos casos puede ser el o la gerente)
• Elaborar o actualizar el plano maestro, partiendo de un plano que muestre
con claridad el conjunto urbano del municipio.
• Elaborar los planos zonales que muestran en detalle la red de distribución,
actualizándolos e incorporando en ellos todas aquellas obras terminadas,
tales como prolongaciones y colocación de accesorios nuevos en las redes.
• Elaborar los planos esquineros que muestran en cada tramo de la red la
ubicación exacta de cada accesorio o pieza especial.
• Catastro ele redes • Municipios menores y zonas rurales

Conceptos generales
• Elaborar las fichas técnicas que amplían la infonnación contenida en los

planos esquineros. destacando sus caracteristicas técnicas y
el estado actual de funcionamiento.
• Clasificar. codificar y archivar todas las carpetas que contienen
el material del catastro de las redes. respetando las secuencias
del plano maestro. los planos de zona y los esquineros y las fi- En la ejecución de los
chas técnicas. procedimientos para
• Informar el estado en que se encuentran los accesorios y las elaborar el catastro de
piezas especiales, destacando los datos sobre fugas detecta- redes intervienen los
das durante el levantamiento de información en el terreno. siguientes funciona-
rios:
• Infonnar las necesidades de cambio y/o reparación de acceso-
rios (válvulas, hidrantes. etc.) o de piezas especiales, asi como • Administrador o ge-
de colocación o levantamiento de cajas para estos accesorios. rente de la entidad
prestadora del servi-
• Definir el procedimiento de actualización del catastro a causa cio.
de la ejecución de obras. modificaciones. prolongaciones de
red. colocación o retiro de accesorios o piezas especiales, ma- • Funcionario respon-
niobras de válvulas y/o cierres de mallas. sable de las activida-
des de operación y
• Efectuar todas las actualizaciones, incorporaciones, sustitu- mantenimiento
ciones y cualqUier modificación que sea necesario realizar en
los planos existentes. sean éstas en el plano maestro, en los • Auxiliar encargado
planos zonales o esqulneros. del levantamiento de
información en terre-
• Promover el uso permanente. adecuado y racional de la infor- no (fontanero)
mación disponible relacionada con las redes y mantener infor-
mado al personal sobre la metodología vigente para la
administración del catastro de redes.
• Colaborar con el área comercial en la definición de una metodología para
hacer el levantamiento en el terreno y el dibujo de los planos del catastro
de usuarios, destacando la importancia del empleo de las mismas escalas
de dibujo en los planos de las redes y en los del catastro de usuarios.
• Entregar copias de planos zonales. esquineros y fichas técnicas para su
utilización en los trabajos de campo durante las tareas de operación y
mantenimiento.
Funciones especificas del encargado de levantamiento de información en

terreno (fontanero)
• Efectuar en el terreno todos los levantamientos. tanto del plano maestro y
los zonales. cuando sea necesario. así como realizar los apiques
(excavaciones) y las investigaciones necesarios para obtener todos los de-

•
Conceptos generales
talles de ubicación de tuberías, válvulas, hidrantes y

demas datos técnicos y/o componentes de las redes.
• Dibujar y/o esquematizar en los planos esquineros la
ubicación de los accesorios en las redes de acueducto
y de los pozos de inspección en las redes de alcantari-
llado.
• Informar toda novedad que se presente o descubra en
las redes y sus accesorios, como resultado de los traba-
jos de ubicación (descubrimiento) de piezas y/o de
maniobras en las mismas.
• Colaborar en la revisión fmal de los planos esquineros
y las fichas técnicas.
• Vigilar la exactitud de los datos suministrados en cada
plano esquinero. apoyándose en la información obte-
nida en los recorridos diarios y en la utilización, cuan-
do sea posible, de detectores de tuberías y de tapas
metálicas.

CATASTRO DE REDES #;1
Catastro de red de acueducto
Para la realización del catastro de la red de acueducto se deben seguir las

siguientes etapas:
l. Elaboración de los planos
• maestro
• zonal
• esquinero
2. Elaboración de las fichas técnicas
3. Análisis e incorporación de los datos obtenidos
4. Elaboración del plano de control operacional
5. Diseño e implementación del procedimiento para actualizar planos y fi-
chas técnicas.
1. Plano maestro
Contiene la información base de la representación geográfica y urbana del
municipio y se constituye en el insumo básico para el desarrollo del catastro de
redes. Este plano a escala permite disponer de una visión panorámica del area
urbana del municipio, destacando aspectos urbanísticos. tales como: calles, ca-
rreras, parques, zonas de mercado, areas residenciales etc.
Elaboración del plano maestro

Para obtener el plano maestro se deben adelantar las siguientes
actividades:
1. Investigar si la entidad prestadora o alguna dependencia del
municipio (Secretaria de Obras o de Planeación Municipal)
El plano maestro con- poseen un plano actualizado, en escala 1:5000 (lem = 50 m) o
tiene la información similar, que contenga el área urbana del municipio, preferi-
base de la representa- blemente en un plano de tamaño 1.00 m x 0.70 m. Si se en-
ción geográfica y urba- cuentra un plano no actualizado se debe proceder a ponerlo al
na del municipio y se día.
constituye en el in- 2. En caso de no contar con información en la entidad prestado-
sumo básico para el ra o en el municipio se debe recurrir al Instituto Geográfico
desarrollo del catastro Agustin Cadazzi (lgac) o al Departamento Administrativo Na-
de redes cional de Estadisticas (Dane) y solicitar la información ante-
riormente señalada.

3. Si no se obtienen resultados positivos en ninguna de las actividades ante-

riores la entidad prestadora deberá proceder a realizar el levantamiento del
plano del municipio. Es importante mencionar que si la disponibilidad pre-
supuesta! lo pennite es conveniente contratar un trabajo que incluya el
levantamiento topográfico urbanistico con curvas de niveL
Para preparar el plano maestro de acueducto se seguirán los pasos que se
relacionan a continuación y cuya responsabilidad de control y cumplimiento
reposa en el encargado del área de operación y mantenimiento:
• Se procede a cuadricularlo en zonas, teniendo en cuenta que las cuadricu-
las tengan un tamaño unifonne y que al llevar cada zona a escala 1: 1000 tenga
un tamaño adecuado y de fácil manejo. Se sugie-
re contar en lo posible con un plano maestro en
escala 1:5000 (Icm = 50 m) y sobre éste. hacer la
respectiva cuadrícula lf'9ura 1).
• Una vez cuadriculado el plano maestro se enu-
mera cada zona en el centro, de izquierda a dere- ~r
cha y de arriba abajo. partiendo del número J.
que identificará la zona l. y se procederá asi su-
cesivamente.
Recomendaciones
• El plano maestro debe colocarse en un lugar visible
y estar permanentemente a disposición de 105 fon-
--"-
taneros.
• Se recomienda el uso unificado de convenciones
para elaborar el plano maestro. En la f'9ura 2 se
presentan las convenciones de equipamiento mu-
nicipal que se deben utilizar.
1mportante
El plano maestro debe revisarse y actualizarse perió-
dicamente con el propósito de incorporar en él las mo-
dificaciones en los usos de los predios y/o nuevos
desarrollos urbanísticos. Para tal efecto se podrá uti-
li7.a.r la información que mes tras mes recojan 105 lec-
tares de medidores y/o el fontanero (operador de la
red) como producto de su trabajo de campo.
Catastro de redes· Municipios menores yzonas rurales

•
Catastro de la red de acueducto
1
JOTANO 2 AGA I RON
3 4 AA CiÓ';; 6
12
SUMAP
19
25 26 30
31 32 35 36
·'''"O{,.
-
'O~V[~CIO~ES ". O"""
AguaS c:k campoalesIJ,.

.....
MUNICIPIO DE CAMPOALéGRE
CAT.t.STRQ DE LA REO ce OISTReIXlON ce ACUEOUCTO
PLANO MAESTRO FIGURA 1 •• ......

• Catastro de redes· Municipios menores y zonas rurales
ÁREA O SECTOR SíMBOLO DESCRIPCiÓN
Universidad
Colegio
EDUCACiÓN
Escuela
Kinder
Ancianato
SALUD Clinica
Hospital
Libre - Parque
RECREACiÓN
Deportivo
•
~
Plaza Mercado
Plaza Ferias
•
MERCADEO
Matadero
~ Administración
Aguas eH' campoal~.J:

MUNICIPIO OE CAMPOAlfGRE
CATASTRO DE LA REO DE D1STRIllOON (lE ACUEDUCTO
CONVENCIONES FIGURA2

•
2. Planos zonales
Se recomienda elaborar planos de zona sólo para cabeceras municipales
mayores de 2.500 habitantes.
Este procedimiento tiene como fmalidad hacer fácil el manejo de la infor-
mación que debe contener cada zona identificada en el plano maestro y repre-
sentar con mayor detalle tuberias. válvulas e hidrantes y, si se dispone de topo-
grafia. las curvas de nivel.
Elaboración de planos zonales

Para la preparación y elaboración de los planos zonales se seguirán los pasos
siguientes, cuya responsabilidad de control y cumplimiento reposan en el fun-
cionario encargado de las funciones de operación y mantenimiento.
Una Ve'¿ numeradas y codificadas todas las zonas que confor-
man el plano maestro se procede a:
l. Localización de tuberias y accesorios en la red; se debe llevar a
cabo empleando el siguiente procedimiento:
• Recopilar la información existente sobre memorias técnicas
del tendido de la red. cumplidos de obra y todo aquel mate-
Se recomienda elabo- rial técnico que se disponga y que sea útil para la fase de
rar planos de zona escritorio. en la que se preparan esquemas que permiten rea-
sólo para cabeceras lizar con mayor rapidez los 'planos guias', con información
municipales mayores para efectuar en el terreno la comprobación, la identifica-
de 2.500 habitantes. ción y la ubicación exactas de la red de distribución. de sus
accesorios y piezas especiales.
Este procedimiento
tiene como finalidad • Realizar el reconido de la red por parte del fontanero y los
hacer facH el manejo ayudantes vinculados actualmente a la empresa.
de la información que • Identificar y localizar (en escritorio o en el terreno) las tube-
debe contener cada rías y sus accesorios. con el apoyo de personal de mayor
zona identificada en el experiencia que estuvo vinculado anteriormente a la empre-
plano maestro sa (fontaneros), con el propósito de contar con una infonna-
ción más confiable y adelantar a un menor costo este trabajo.
• Realizar apiques (excavaciones) que permitan conocer las ca-
racterísticas técnicas de las tuberias y sus accesorios (prin-
cipalmente, válvulas) y demás componentes del sistema.
estableciendo el tipo. clase. año aproximado de instalación,
diametros. longitudes y profundidades.

Apique O excavación
en apique es la acción por la cual se realiza una excavación (zanja o hueco) con
determinadas medidas de profundidad, ancho y longitud. Es necesario realizar un
apique cuando se requiere localizar fisicamente y conocer las características tec-
nicas de una tubería. válvulas, hidrantes o accesorios.
Para realizar un apique en un catastro de redes se debe tener en cuenta el
dimensionamiento de la tubería y/
o accesorío. basándose en el plano
maestro y en información previa-
mente recopilada.
Un vez realizado el apique y
obtenida la información tecnica co-
rrespondiente la empresa debera ga-
rantizar que se recupere el estado
en que se encontraba inicialmente
el terreno, de acuerdo con sus ca-
racterísticas.
2. Dibujar a escala 1: 1.000 los
planos que componen cada
wna (para el dibujo se debe
realizar una conversión a es-
cala), es decir, de las zonas 1,
2, 3,. ..... n. Continuar de esta
manera sucesivamente hasta ................•.... / .
cubrir la cabecera municipal.
Válvula o registro
En cada plano zonal debe de-
jarse un rótulo destinado a la
identificación del plano: en el
se colocará la sigujente información:
• Nombre del municipio y de la entidad prestadora del servicio de acue-
ducto y alcantarillado. área de operadón y mantenimiento.
• Se representara la escala. la fecha en que se preparó el plano, el número
de zona que corresponda, quien revisó y quien dibujó.
Se debe representar el contorno del plano maestro en cuadricula y desta-
car en ella zona total a que hace referencia el plano en cuestión lf¡gura 31.
En el plano se debe representar el conjunto urbano con sus respectivas
rn3.Il7..anas. en las que se destacan los sectores residenciales, industriales.
comerciales, de salud. zonas verdes. etc. y la nomenclatura que identifica a
cada avenida o calle.
:;¡:astro de redes· Municipios menores yzonas rurales

•
2. A continuación se procede a subdividir el plano zonal en cuatro sectores.

cada uno del mismo tamaño. identificándolos en la parte superior e infe-
rior horizontal con subfijos (en letras minúsculas: a, b) y en los márgenes
verticales. tanto derechos como izquierdos. con los números 1 y 2. coloca+
dos secuencialmente (figura 3),
Posteriormente se inicia la representación gráfica del trazado de la red de
disirtbuclón, luego de realizar una minuciosa recopilación de la informa-
ción obtenida en las tareas de campo.
3. Una vez dibujada la red de distribución se procede a numerar cada esqui-
na de manzana contenida dentro del plano zonal, de izquierda a derecha y
de arriba hacia abajo, iniciando con el número 1 (figura 3).
3. Planos esquineros
Este procedimiento tiene corno finalidad mostrar en detalle la ubicación de
las tuberias, las válvulas e hidrantes. los accesorios, las piezas especiales y las
interconexiones que conforman la red de distribución en las esquinas o cruces
de calles del municipio.
Elaboración de planos esquineros

Para elaborar los planos esquineros se deben tener en cuenta las siguientes
actividades:
• Ubicar. descubrir. maniobrar y referenciar válvulas, hidrantes
y cajas. que son de vital importancia para la elaboración de los
planos esquineros.
El plano esquinero
• Recopilar el material escrito y dibujado por el funcionario res-
muestra en detalle
ponsable del levantamiento de información en terreno. ya que
la ubicación de las
los datos registrados en las hojas de trabajo serán consulta-
tuberías, las vál-
dos con frecuencia y durante la etapa de dibujo, y ante cual-
vulas e hidrantes,
quier duda representan la fuente original.
los accesorios, las
piezas especiales y • Reportar al responsable de las funciones de operación y man·
las interconexiones tenimiento de la empresa cualquier maniobra que se realice
que conforman la sobre las válvulas; por ejemplo. si su posición operativa se va-
red de distribución rió (de abierta a cerrada y/o de cerrada a abierta), debe regis-
en las esquinas o trarse e informarse inmediatamente.
cruces de calles del • Realizar un uso adecuado del formato preparado como guia para
municipio destacar la tarea de ubicación y referencia de cada accesorio.

a b
-
Aguas de Campoa~J,_
MUNICIPIO De CAMPOALEGRf
- ZONA
16
,~ .......
- .~~.
1$8
2' n n
CATASTRO DE lA RED DE D1STRIBUCION DE ~llOCTO
PLANO ZONAL FIGURA 3 • ,. .

,
- •
iIoI\~S
•
,.
Calastro de redes· Municipios menores y zonas rurales

Para preparar los planos esquineros se seguirán los pasos que se relacio-
nan a continuación, bajo responsabilidad de supervisión y control del funciona-
rio encargado de las actividades de operación y mantenimiento.
Una vez ubicado el accesorio -sea una válvula, hidrante o una pieza espe-
cial- y descubierta su caja o sitio de instalación se procede, como resultado de la
tarea de levantamiento de la infonnación en el terreno, a referendario a un
punto fijo (anden o sardinel, postes de alumbrado electrico, tapas de registro,
etc.l, su ubicación y profundidad exactas y a infonnar si exJste o no, su estado
físico y de funcionamiento.
La representación gráfica de los detalles indicados y obtenidos durante la
actividad de levantamiento se dibujarán primero a lápiz, en fonnas preimpresas
en papellamaño carta, con la siguiente información (figura 4):
• Nombres del municipio y de la entidad prestadora del servicio de acueduc-
to y alcantarillado (de existir, indicar el área de responsabilidad de su ope-
ración y mantenimiento).
• Representación del trazado individualizado de la red y de sus accesorios a
escala de 1:200, respecto a una determinada esquina o cruce de calles. La
figura 5 presenta una lista de convenciones de los elementos para repre-
sentar.
• El dibujo debe hacerse orientando
el norte hacia la izquierda (figura 4).
• En la parte inferior derecha se debe
representar un esquema del área de
referencia del acueducto o del siste-
ma en estudio, así como su ubica-
ción geográfica dentro del casco
urbano o zona de servicio.
Apique

Cataslro de la red de acueducto
-IV
No TIPO DIAM MATERIAL UN10N T RASANTE PROTECCION OPERAC PROFUND AfilO INST ESTADO
~
ZONA
-..:::¡.-\Á
Aguas de' campoal~~"
MUNICIPIO DE CAMPOALEGRf
CATASTRO DE LA REO DE D1STRIllUCION DE ACUEDUCTO
16"QUI0.
12
[JtAl.O~
-
PLANO ESQUINERO FIGURA4
" " ".
:a¡astro de redes· Municipios menores y zonas rurales

DESCRIPCiÓN ABREV SíMBOLO

VÁLVULA V
VÁLVULA REDUCTORA VR
TEE TE
CRUZ CR
REDUCCiÓN RED
•
REGISTRO
VENTOSA
REG
VEN
•y
SILLA
.. .
UNiÓN
TAPóN TAP 3
HIDRANTE DE TORRE H
HIDRANTE DE CAJA H •• O
PURGA
POSTE TENDIDO ELI:CTRICO
PUR
•
REGISTRO SANITARIO
DEPÓSITO REGULADOR
BORDE DE ACERA
ÁREA VERDE e J
CODO CO ----+',..--
SALIDA SAL 1
HIERRO GALVANIZADO HG
HIERRO FUNDIDO HF
DIÁMETRO
TUBERIA PLÁSTICA "
PVC
RED CONSTRUiDA
RED PROYECTADA
RED POR RETIRAR
OIVISORIA DE SERVICIO
DIVISORLA DE PRESiÓN
PERIMETRO DE SERVICIO
CERCA AlAMBRE DE PÚA
Aguas de Campoaleg[J,.
MUNICIPIO DE CAMPOALEGRE
CAJASTRO DE LA REO DE OlSTRlllUCIÓH DE ACUEDUCTO
-
CONVENCIONES FIGURA 5

• Número del plano zonal en donde se está trabajando

• úmero de esquina. para así poderla ubicar dentro del plano zonal
• Fecha en que se efectuó el levantamiento en terreno de los respectivos
datos de la red y sus accesorios
• Nombre y firma del responsable de la supervisión y levantamiento de los
datos en el terreno
• Escala utilizada en el trazado para la representación de la red
• Nombre del dibujante que realizó el dibujo definitivo del plano esquinero
• Número del accesorio
• Tipo de accesorio. Se indica si se trata de una válvula de compuerta.
matiposa. etc. o si se trata de un hidrante.
• Diámetro del accesorio (0)
• Material del accesorio
• Operación
• Profundidad de instalación del accesorio
• Año de instalación del accesorio
• Estado del accesorio
En cada plano esquinero se utilizara como nomenclatura de referencia para
su identificación la primera letra del nombre del elemento.
Si como resultado de la tarea de levantamiento aparece en una misma
esquina o cruce de calles más de una válvula. hidrante, accesorio o pieza espe-
cial, esta se identificará secuencialmente así:
Ejemplo: si es una válvula, VI, V2, V3, ... , o Si es un hidrante,
H1, H2, ... Para cada uno de estos accesorios se abrirá una ficha
técnica que siempre deberá acompañar al plano esquinero. Más
adelante se describirá este procedimiento. En cada planoesquinero
se utilizará como nomen·
Utilización práctica del plano esquinera clatura de referencia para
Para la ejecución de las tareas normales de campo y las rutinatias se su identificación la pri·
deberá suministrar al fontanero y/o a la respectiva cuadrilla de ope· mera letra del nombre del
ración y mantenimiento una fotocopia del o de los planos esquineros elemento
que se requieran consultar para realizar las inspecciones o manio-
bras que, por necesidades del servicio, se deban efectuar.

•
Catastro' de red de acueducto
Debe adicionarse también una copia heliográfica del respectivo plano zonal.
Para que este material, junto con el del plano zonal, no se deteriore dema-
siado pronto es conveniente guardarlo en una cubierta plástica para protegerlo
en el terreno.
4. Fichas tÉcnicas de accesorios

Este procedimiento tiene como finalidad conformar el archivo técnico en lo
correspondiente al registro, los datos y detalles técnicos más importantes que
caracterizan a una válvula, hidrante o pieza especial que se encuentre incorpo-
rada a la red de distribución.
Para cumplir con este cometido se debe tener una ficha técnica por cada
elemento o accesorio (válvula, hidrante. etc.). En caso de que se incorporen, se
retiren o se hagan modificaciones a estos accesorios se deberá actualizar inme-
diatamente la ficha correspondiente.
Elaboración de las fichas técnicas de accesorios

Para elaborar las fichas técnicas de los accesorios se deben ejecutar las siguien-
tes actividades:
• Mantener comunicación constante con el fontanero y/o la cua-
drilla de las labores de campo y realizar una estrecha vigilancia de
parte del encargado del área de operación y mantenimiento. para
que cada vez que se ubique una válvula, hidrante o pieza especial
Las fichas técnicas de se diligencien todos y cada uno de sus datos, como se indica en la
accesorios tienen como ficha técnica.
finalidad conformar el • Realizar en la ficha técnica una adecuada descripción de las
archivo técnico en loco- caracteristicas tecnicas de cada accesorio que haga parte de la red
rrespondiente al regis- de distribución ({'!Jura 6).
tro, los datos y detalles
técnicos más importan- • Informar el estado fisico y de funcionamiento de cada accesorio
tes que caracterizan a (válvula, hidrante o pierA especial) para determinar cuándo se debe
una válvula, hidrante o proceder a descubrirlo y realizar su mantenimiento.
pieza especial que se Para preparar las fichas técnicas se debe tener en cuenta su
encuentre incorporada correcto diligenciarniento, archivo y control, a cargo del fontanero
a la red de distribución y/o encargado del área de operación y mantenimiento. para que no
se omita su utilización.

TUBERIA UBICACION RASANTE PROTECCION
~
~
m:mmz¡J
~
.
kA
Aguas de campoalf:~',
-
-
~ DE LA REO DE D1STRIiUXlN DE ACUEDUCTO
FICHA TECNJCA
DE ACCESORJOS
FIGURA6 • • •
:;aiaslro de redes· Municipios menores y zonas rurales

•
Diligenciamiento de la ficha técnica de accesorios

Como se indicó anteriormente se debe tener una única ficha técnica por cada
válvula, hidrante o accesorio especial existente en la red o nuevo que se incorpo-
re al sistema.
Contenido de la ficha técnica:

Localización
• Zona: identificación de la zona o área donde se encuentra localizado el
accesorio.
• Esquina: identifica la esquina del plano zonal ptincipal en que se encuen-
tra ubicado el accesorio.
Características
• Material: material de fabricación del accesorio. Ejemplo: si es hierro fundi·
do [H,). si es de plástico (PVC u otro), etc.
• Diámetro (0) del accesorio (ejemplo: válvula 3").
• Nombre de la entidad prestadora del servicio de acueducto.

• Número de vueltas: se indica el número de vueltas con que está operando

el accesorio. Este número debe ser obtenido en el sitio de instalación, pre-
via maniobra de comprobación. Se debe tener el cuidado de dejar la válvu-
la en las condiciones iniciales de operación.
• Sentido de giro: se indica si el accesorio abre a la derecha (DER) o a la
izquierda ([zg).
• Profundidad: se indica la profundidad a la que se encuentra el accesorio.
cuando se encuentre bajo el nivel del terreno.
• Fecha de instalación: se indica la fecha de instalación del respectivo acce-
sorio.
• Tipo de unión: se marca con una (xl el tipo de unión que tiene el accesorio
(bridada. soldada, rosca o mecánica. etc.).
• Tubería: se marca con una (x) el tipo de tubena sobre la cual se encuentra
instalado el accesorio (?VC, H.G., H.F., A.C., etc).
• Ubicación: se marca con una (x) si el accesorio está localizado en la acera o
vía.
• Rasante: se marca con una (x) las caractensticas de la rasante o superficie
del terreno en la cual se encuentra localizado el accesorio (tierra, asfalto,
concreto. otro).
• Protección: se marca con una (x) si el accesorio se encuentra protegido o
no; en caso de estarlo especificar el tipo de material de la caja o cámara de
protección. ej. ladrillo. concreto. metálica. etc.
• Fecha: se indica el día. mes y año del levantamiento de los datos en el
terreno.
• Funcionamiento: tras una maniobra previa se indica el estado de funcio-
namiento del accesorio (si funciona o no).
• Deficiencias verificadas: se reporta cualquier defecto que se aprecie, sea
éste de operación o de pérdida de agua.
• Trabajo realizado: se infonna si se realizó alguna labor correctiva o preven-
tiva o si solamente se maniobró.
• Sustitución: se indica si fue necesario. por razones de servicio. sustituir el
accesono o solamente repararlo.
• Observaciones: este espacio es utilizable para cualquier aclaración sobre
la inspección realizada.

•
Información general en la ficha (rótulos)

• Identificación del municipio y de la entidad prestadora del servicio.
• Nombre o identificación de la ficha.
• Fecha: se indica la fecha de elaboración de la respectiva ficha.
• Escala y Escala Gráfica: indican la referencia de la escala utilizada para
representar el esquema de localización arriba presentado.
• Revisó: se indica el nombre del funcionario de la entidad prestadora que
revisó y aprobó la validez de la información contenida en la ficha.
• Dibujó: nombre del dibujante responsable de plasmar en la ficha la infor-
mación defmitiva tomada de campo.
• Observaciones: espacio utilizable para cualquier aclaración al contenido
de la ficha.
5. Fichas técnicas de tuberías

Este procedimiento forma parte del archivo técnico y corres-
ponde a la necesidad de registrar los datos y detalles técnicos más
Las fichas técnicas de importantes que caracterizan a los diferentes tramos de tubcria que
tuberías forman parte componen la red de distribución.
del archivo técnico y co- Para cumplir con este cometido se debe tener un conjunto de
rresponde a la nece- fichas técnicas que incluyan la información de los diferentes tra-
sidad de registrar los mos. En caso de que se incorporen. retiren o realicen modificacio-
datos y detalles técni- nes a estos tramos se deberá actualizar inmediatamente la ficha.
cos más importantes
que caracterizan a los Elaboración de las fichas técnicas de tuberías
diferentes tramos de tu-
bería que componen la Para elaborar las fichas técnicas de tuberias se deben ejecutar las
red de distribución siguientes actividades:
• Mantener una comunicación permanente con el fontanero y/o
la cuadrilla de las labores de campo y realiZar una vigilancia cstre-
cha de parte del funcionano encargado del área de operación y man-
tenimiento. para que cada vez que se logre ubicar una válvula. hidrante o
pieza especial se diligencien todos y cada uno de los datos que se indican
en la ficha técnica.
• Catastro de fedes • Municipios menores y zonas rurales

• Hacer en la ficha técnica la descripción adecuada de las caracteristicas

técnicas de cada tramo de tubería que haga parte de la red de distribución
[{¡gura ?l.
• Informar el estado fisico y de funcionamiento de cada tramo.
Para preparar las fichas técnicas se debe tener en cuenta su correcto dili-
genciamiento. archivo y control; para que no se omita su utilización la responsa-
bilidad estara a cargo del fontanero y/o encargado del área de operación y
mantenimiento.
Diligenciamiento de la ficha técnica de tuberías

Se debe tener una única ficha técnica por cada plano mnal (figura ?l.
Contenido de cada ficha técnica:

Inventario de tuberías
• Tramo: se indica el número asigoado al nodo inicial (1) y al nodo final (F),
del tramo de tubería por analizar.
• Diámetro: se indica en pulgadas o milímetros el diámetro interno de la
tubería, ej. 6", 3". etc.
• Material: se indica el material de fabricación de la tuberia. Ej. Plástico
(PVC). asbesto cemento (A.C.). hierro fundido (H.F.). hierro galvanizado
(H.G.). acero (A), políetileno de alta densidad (PEAD).
• Clase: se indica la referencia técnica de ia tubería. Ej. RDE 21, Clase 25, etc.
• Longitud: se indica la longitud total en metros de la tubería. contada entre
el nodo inicial y nodo final.
• Unión: se indica el tipo de unión que utiliza la tuberia en cada uno de sus
extremos (nodo inicial y final), Ej. Unión mecánica, soldada. brida. rosca,
etc.
• Profundidad: se indica la profundidad en metros a que se encuentra loca-
1i7.ada la tubería en cada uno de sus nodos, Ej. 1.20 m., 0,90 m.
• Rasante: se indican las caracteristicas de la rasante o superficie que pre-
domina a lo largo de la tubería, Ej. tierra, asfalto, concreto, otro.
• Fecha instalación: se indica la fecha en que fue instalada la tubería.
• Estado: se indica el estado fisico y/o de funcionamiento actual de la tube-
ría, Ej. bueno, regular, malo.

•
Aguas de campoaleg[1,
CATASTRO DE LA ReD DE txSTRlBUClÓN DE ACUEDUCTO
FICHA TECNICA FIGURA 7

TU8ERIAS

Control y mantenimiento de tuberías

• Tramo: se indica el número asignado al nodo inicial (I) y al nodo final (F),
del tramo de tubería por analizar.
• Fecha: se indica la fecha en que se realizó el levantamiento de los datos en
el terreno.
• Deficiencias verificadas: en el levantamiento de la infonnación se indica
cualquier defecto que se aprecie. sea de operación o de pérdida de agua.
• Trabajo realizado: se indica si se realizó alguna labor correctiva o preventi-
va, o Si solamente se maniobró la tuberia.
• Sustitución: se indica si, por razones de servicio, fue necesario sustituir el
respectivo tramo de tuberia o solamente repararlo.
• Observaciones: espacio utilizable para cualquier aclaración sobre la ins-
pección realizada.
• Identificación del municipio y de la entidad prestadora del semcio.
• Fecha: Se indica la fecha de elaboración de la respectiva ficha.
• Revisó: Se indica el nombre del funcionario de la entidad prestadora que
revisó y aprobó la validez de la infonnación contenida en la ficha.
• Observaciones: Espacio utilizable para cualquier aclaración al contenido
de la ficha.
Para preparar y diligenciar las fichas de inventario de tuberias se debe
contar con la infonnación de redes en los planos zonales o en los planos de
control operacional (que se explican más adelante), ya que mediante la asigna-
ción de un número en cada nodo. inicio o fmal de cada tramo de tubería (1, 2. 3
. etc.l, identificando en oficina los tramos de estudio y posteriormente realizar su
verificación. análisis y toma de información en campo.
Utilización práctica de las fichas técnicas

Cada vez que se haga inspección de las tuberías y/o accesoríos de la red de
disbibución la cuadrilla de operación y mantenimiento debe indicar en la res-
pectiva ficha técnica el tipo de maniobra reali7.a.da para de este modo conservar
actualizada la respectiva infonnación técnico-operativa.
Antes de una maniobra programada se debe consultar tanto el plano es-
quinero como la ficha técnica del respectivo accesorio y/o tramo de luberia.

•
6. Plano de control operacional

Terminada la actividad de incorporación de la red y de sus accesorios a los
planos zonales se preparará el plano de control operacional para la ubicación y
el manejo de las válvulas y los hidrantes. Se sugiere colocar este plano en una
cartelera (preferiblemente con base de corcho) ubicada apropiadamente en la
oficina de gerencia y/o administración del servicio.
La representación de dichos accesorios se hace mediante alfileres de colo-
res que indican las siguientes situaciones:
• Color verde Válvula totalmente abierta
• Color amarillo Válvula parcialmente abierta
• Color rojo Válvula cerrada
• Color negro Válvula dañada
• Color blanco Válvula en reparación
• Color azul Hidrante en funcionamiento
• Color azul y negro Hidrante dañado
• Color azul y blanco Hidrante en reparación
Esta conformación permite visualizar en un solo plano la situación opera·
cional general del servicio de acueducto. En la medida en que se domine el cono-
cimiento de la red se podrá llegar a compensar y a equilibrar la situación que
represente el actual servicio mediante las maniobras adecuadas en las válvulas.
Este plano permite programar el cierre de mallas y evitar que, para corregir
un determinado daño en la red, sea necesario dejar a toda la población sin
servicio durante el tiempo que dure la reparación.
Elaboración plano de control operacional

Para elaborar este plano es necesario realizar las siguientes activi-
dades:
• Mantener comunicación y coordinación permanentes entre el
Se sugiere colocar este
plano en una cartelera
grupo de campo y el funcionario encargado de las funciones de ope-
(preferiblemente con
ración y mantenimiento ya que, además de la actividad de campo
sobre ubicación, descubrimiento, maniobra y referenciación de las
base de corcho) ubica·
da apropiadamente en
válvulas, hidrantes y cajas, también se realiza la tarea de dibujo en
versión definitiva y la incorporación de los datos en los planos
la oficina de gerencia yl
o administración del
ronales. una vez sean aprobados.
servicio • Registrar y reportar inmediatamente al área o responsable de
las funciones de operación cualquier maniobra que se realice sobre

una válvula, incluida la variación de su posición operativa (de abierta a

cerrada y/o de cerrada a abierta).
• Utilizar el formato preparado como guia para destacar la tarea de ubica-
ción y referencia de cada accesorio.
Diseño e implementación del procedimiento

para actualizar planos y fichas técnicas
Ya que la red de distribución de un sistema de acueducto es un componen-
te operativo de gran sensibilidad, sometido a frecuentes cambios en su estado
de operación y servicio, especialmente en las válvulas (abierta. cerrada, semia-
bierta, semicerrada. etc.), hidrantes y accesorios especiales resulta indispensa-
ble y es de preocupación operativa constante la vigilancia sobre la conveniencia
operativa de que, tanto sus planos maestro, zonal como los esquineros y las
fichas técnicas sean revisados (mínimo cada tres meses) y actualizados cada vez
que se realice una maniobra sobre sus accesorios.
Del cumplimiento frecuente de esta actividad depende la utilidad y el uso
que se le debe dar al catastro de la red de distribución.
Requisitos para realizar esta actividad
De coordinación y comunicación
Este es uno de los procedimientos que exige más coordinación y una comuni-
cación permanente con las oficinas operativas. en razón de que el contacto
operativo con la red y sus accesorios es muy frecuente por necesidades del
servicio mismo.
Del seguimiento y control diario que haga el responsable del catastro de la red
de distribución depende la vida útil y práctica del procedimiento aqui diseña-
do.
Debe brindarse especial atención a cada uno de los procedimientos aquí dise-
ñados y relativos al catastro de la red de distribución para garantizar su ac-
tualización permanente.
Documentación soporte
Son todos y cada uno de los planos (maestro, zonales, esquineros) y fichas
técnicas que a lo largo de este manual se han descrito en su respectivo proce-
dimiento.

•
Elementos
Todo el sistema diseñado requiere y exige que se archive adecuadamente; sus
planos se deben guardar apropiadamente en una planoteca. y los esquineros
y fichas tecnicas, en un archivador con llave.
Normas
En la realización de este procedimiento se aplican como normas especificas
las siguientes:
• El plano maestro debe estar expuesto permanentemente en la oficina
que tenga las funciones de operación y mantenimiento de la red de dis-
tribución
• El plano onginal debe protegerse celosamente y utilizarse solo cuando
sea necesario hacer alguna actualización (en papel y/o medio magneti-
ca)
• Los planos esquineros deben estar guardados siguiendo la misma se-
cuencia en que esta conformada cada zona: los planos esquineros de la
zona junto a las fichas tecnicas que corresponden a la misma zona
Dichos documentos deben estar ordenados en orden, de la esquina I a
la 'n', dentro de la secuencia establecida en el procedimiento indicado
para armar y consultar los planos zonales
• Los planos esquineros y las fichas se deben archivar juntos en carpetas
individuales, pero haciendo referencia al plano de zona al que pertenecen.
Actualización del plano maestro

La actualización del plano maestro se debe realizar cada vez que el
conjunto urbano representado originalmente cambie y cuando es-
Todo el sistema diseña-
tos cambios generen variaciones sobre el servicio de acueducto que
do requiere y exige que
se proporciona a la ciudadanía, por ejemplo, urbanizaciones nue-
se archive adecuada-
vas, vías, etc.
mente; sus planos se
deben guardar apropia-
damente en una plano- Actualización de los planos zonales
teca, y los esquineros y Una vez que los planos zonales se hayan actualizado y completado
fichas técnicas, en un debidamente como resultado de un levantamiento y con la repre-
archivador con llave sentación gráfica de la red de distribución y sus accesorios, se de-
ben someter a un proceso de continua vigilancia y mantenimiento
para que se puedan incorporar en cualquier modificación que tenga
que ver con la representación gráfica actual y/o con sustituciones o prolonga-
ciones de la red por ampliación o mejora del servicio.

Toda actualización debe ser producto de las inspecciones hechas en el

terreno y/o de los infonnes sobre cumplidos de obras o trabajos especiales en la
red de disbibución y nunca hacerse sobre proyectos.
Una vez que los planos zonales se modifiquen y aprueben por el responsable
de tumo se deben hacer las copias necesanas de cada plano y sustituirlas de in-
mediato en eljuego de planos que han sido distribuidos para la correcta operación
del servicio. Las copias de los planos anteriores se deben destruir en ese momento.
Actualización de los planos esquinelos

Una vez que los planos esquineros se han actualizado a traves de la activi-
dad de levantamiento en terreno y conformado debidamente con la representa-
ción gratlca de la red y sus accesorios en una detenninada esquina o cruce de
calles deberán someterse a un proceso continuo de vigilancia y mantenimiento.
El plano esquinero original, una vez que haya sufrido cam-
bios de importancia. debe ser sustituido por otro; esto es, cuando
por necesidades de la operación y la mejora del servicio se modi-
fiquen las especillcactones técnicas originales o cuando por cam-
bios o modificaciones sufridas en el conjunto arquitectónico
Para el caso de un cambio
urbano se modifique la esquina o cruce de calles que sirvió origi-
en el conjunto urbano
nalmente de referencia a dicho plano esquinero.
debe hacerse un nuevo le-
Toda actualización o cambio de un plano esquinero vigente vantamiento y modificar
debe hacerse sobre cumplidos de obra, cuando se trate de susti- tanto el plano zonal, como
tuciones deválvulas, hidrantes, accesorios o piezas especiales, así el esquinero
como de reparaciones que influyan o cambien sus características
técnicas o de ubicación iniciales.
Para el caso de un cambio en el conjunto urbano debe hacer-
se un nuevo levantamiento y modificar tanto el plano zonal como el esquinero.
Una vez el nuevo plano esquinero sea aprobado por el responsable de tur-
no, el o los planos esquineros modificados se deben distribuir y sustituir por los
anteriores planos esquineros. También se aplica esta instrucción a los planos
zonales modificados.
Actualización de las fichas técnicas

El proceso de actualización de las fichas técnicas se inicia una vez que éstas se
han corregido por medio de una primera tarea de levantamiento de información
y se han conformado debidamente con los datos y caracteIÍsticas técnicas que
corresponden a cada válvula, hidrante, accesorio o pieza especial. indicados en
el respectivo plano esquinero.
Catastro de redes· Municipios menores V zonas rurales

•
El procedimiento exige que la infonnación se mantenga actualizada con-

signando diariamente Si es el caso, cualquier maniobra que modifique las carac-
teIÍsticas técnicas registradas originalmente.
Si como resultado de una inspección de rutina o maniobra se detectan
daños en la pieza éstos se deben infonnar y registrar en la ficha correspondiente
para llevar un control del estado individual de cada accesorio y de su proceso de
mantenimiento.
La ficha t,;cnica tendrá suficiente espacio para registrar en ena de fonna
secuencial los cambios de tipo operativo y/o infonnaciones que afecten sus ca-
racteIÍsticas técnicas.
A cada una de las válvulas. hidrantes. piezas especiales o accesOIios nue-
vos que se incorporen a la red de distribución se les debe abrir una nueva ficha
técnica.
En una ficha vigente nunca se debe incorporar infonnación sobre un acce-
sorio o pieza nueva. El procedimiento exige que se abra una nueva ficha técnica
y se aplique la rutina de archivo ya indicada.

Actualización del plano de control operacional

Este plano, que contiene la red y sus distintos accesorios (válvulas,
hidrantes, etc.) y piezas especiales debe pennanecer bajo vigilancia
operativa frecuente y cualquier cambio debe registrarse de inme-
diato en él, ya que su maniobra varia el sistema operativo original. El plano de control ope-
racional debe mante·
A través de este plano se pretende mantener bajo observación
nerse expuesto en la
a todas las operaciones y los cambios que se efectúen sobre la red y
respectiva oficina sobre
sus accesorios.
un bastidor, papelógra-
El funcionario responsable del control operacional debe hacer fa o cartelera con base
un informe semanal sobre los movimientos y las razones que moti- de corcho para facilitar
varon los cambios operativos a los que se ha sometido a la red de su proceso de actuali·
distribución y a sus accesorios. zación
Este plano debe mantenerse expuesto en la respectiva oficina
sobre un bastidor, papelógrafo o cartelera con base de corcho para
facilitar su proceso de actualización.

•
• CATASTRO DE REDES #:f
•
Catastro de la l1!d de alcantarillado
Este procedimiento tiene corno fin disponer -al igual que en el caso de la
red de distribución de agua potable del sistema de acueducto-- de una serie de
planos y guías operacionales que permitan representar el conjunto de obras
existentes para la recolección, conducción y disposición final de las aguas
residuales o de las aguas lluvias. Estos planos consisten básicamente en tramos
de tubertas prtncipales y secundarias que, mediante otras estructuras (cajas,
pozos. sumideros, etc.), captan las aguas residuales y/o lluvias procedentes de
viviendas. de usos comerciales e industriales. y las conducen a través del muni-
cipio hasta el punto donde se les hace el tratamiento (en el caso de las aguas
residuales, hasta su disposición final).
Los sistemas de alcantartllado cumplen una función técnica de saneamiento
ambiental, especialmente cuando existe una población con servicio domiciliario
de agua. El mejor método para la recolección. manejo, tratamiento y disposición
de las aguas negras y lluvias es un sistema de alcantartllado municipal debida-
mente referencfado en una serie de planos para consulta y uso operacional.
Al igual que en el caso del catastro de la red de distribución es importante
considerar la realización de un levantamiento topográfico de la red. Tomar esta
opción depende. tanto del nivel de información de que disponga el municipio
sobre el sistema de alcantarillado, como de la disponibilidad presupuestaJ que
haya.
Este procedimiento tiene como base de referencia operacional la misma
muestra de planos antes indicados para representar la red de distribución del
sistema de acueducto. Es decir, un plano maestro, que puede ser el mismo que
se emplea para referencia de ubicación de la red de distribución del sistema de
acueducto, y los planos zonales, en los que varia la presentación de
la información en lo referente a la red de alcantarillado.
A continuación se muestran las actividades y las etapas que
El mejor método para la deben seguirse para realizar un catastro de red de alcantaIillado:
recolección, manejo, l. Investigar si la entidad prestadora o alguna dependencia del
tratamiento y disposi- municipio (Secretaria de Obras o de Planeación Municipal) posee
ción de las aguas ne- los planos con identificación de diámetros de los colectores princi-
gras y lluvias es un pales o matrices y secundarios, longitudes de tramos y pendientes
sistema de alcantarilla- de los tramos que conectan a los pozos. cotas de rasante, clave y de
do munieipal debida- fondo de llegada y salida en cada pozo. Si se encuentran planos que
mente re1erenciado en no estén actualizados se debe proceder a ponerlos al dia.
una serie de planos
2. En caso de no contar con información en la entidad prestadora
para consulta y uso
o en el municipio se debe recurrir al Instituto Geográfico Agustín
operacional
Codazzi IIgac) o al Depariamento Administrativo Nacional de Esta-
disticas (Dane) .

Catastro de le red de alcantarillado
3. Si no se obtienen resultados positivos en ninguna de las actividades an-

teriores la entidad prestadora deberá proceder a hacer el levantamiento
del plano del municipio. Es importante recordar que Si la disponibilidad
presupuestallo permite es conveniente hacer un levantamiento topográ-
fico con cunras de nivel. En el caso de existir alcantarillados pluviales,
sanitarios y/o combinados se debe ordenar su elaboración para cada
clase de alcantartllado; esto, como un material adicional al de los planos
generales.
4. Recopilar información primaria que provenga del área, de funcionarios
responsables de las actividades de operación y mantenimiento o del área
comercial de la empresa. Con esta disponibilidad de los datos se logra
mantener actualizada la información catastral, tanto de la red de acue-
ducto, como de alcantarillado y también respecto a las conexiones domi-
ciliarias.
5. Iniciar el proceso de ubicación siguiendo la misma rutina empleada para
el plano maestro diseñado para la red de distribución del sistema de
acueducto. Luego se pasa a los planos zonales que contienen la red de
alcantarillado debidamente identificada y de éstos a los detalles consig-
nados en las tarjetas de los pozos de inspección.
Etapas:
1. Elaboración de los planos:
• Maestro
• Zonal
2. Elaboración de las tarjetas para los pozos de inspección
Elaboración del plano maestro (en una sola plancha)

Se debe seguir la misma rutina de preparación o consulta que para la elabora~
ción del plano maestro de la red de distribución del sistema de acueducto, des·
crita en el capitulo I. Se puede utilizar el mismo plano maestro diseñado para la
red de acueducto.
Se recuerda que el plano maestro es sólo un instrumento de referencia y
ubicación dentro del perimetro de la zona urbana municipal y la base de relación
con los planos zonales y de éstos con las taIjetas de los pozos de inspección.
Catastro de redes t Municipios menores y zonas rurales

•
Catastro de la red de alcantarUlado
Elaboración de los planos zonales

Para su preparación se sigue. paso a paso, el mismo procedimiento indicado en
el capitulo I sobre los planos zonales con la diferencia de que como resultado de
la tarea de inspección en terreno y de la obtención de información detallada se
dibujan y destacan sobre los planos las redes existentes de alcantarillado, sus
estructuras, pozos, y se toma la información real de diámetros, es-
tados y cotas de rasante, clave y fondo de entradas y salidas para
producir los reportes o las carteras que permitan: primero, repre-
sentar la red de alcantarillado en los planos zonales, reconstruir
Se recuerda queel plano pendientes y longitudes de tramos y, segundo, la confrontación con
maestro es sólo un ins- los datos de diseño cuando estén disponibles. Cuando no existen
trumento de referencia y su levantamiento es la base de información que conforma el catas-
ubicación dentro del pe-
tro técnico de la red de alcantarillado.
rímetro de la zona urba-
na municipal y la base En dichos planos se debe destacar, ademas de la red. la ubi-
de relación con los pIa- cación bien sea de los pozos o camaras de inspección, sumideros y
nos zonales y de éstos cualquier otra obra accesoria importante que esté construida, tales
con las tarjetas de los como estructuras de conexión, sifones invertidos, estructuras disi-
pozos de inspección padoras de energía, etc.
En la figura 8 se incluyen ejemplos de indicación de cotas en
los pozos, así como el dibujo en planta para sistemas de alcantari-
llados pluviales y de aguas residuales. El modelo que se presenta es el más
corriente; en el se presentan tres posibilidades de colocación de las cotas en los
pozos, escritas en forma fraccionaria.
Ejemplo: 680.18/679.76. en el que el numerador expresa la cota rasante o
tapa del pozo y el denominador. la cota de fondo del tubo que se encuentre
primero al girarse en el sentido de las manecillas del reloj.
Lafrgura 9 muestra la representación de áreas de drenaje y sumideros; se
presenta como ejemplo para el caso de revisión del diseño para recolección de
aguas lluvias y de aguas negras.

Catastro de la red de alcantarillado
•••
AGUAS LLUVIAS
PLANTA 1 r
EJEMPLO DE COLOCACiÓN DE
COTAS EN LOS POZOS
CONVENCIONES
AGUAS NEGRAS
PLANTA
-------
Aguas de campoalegrEi,
MUHlCIPtO DE CAMPOALEGRE
CATASTRO !lE lA REO De DlSTRIll.llXlN DE ACUEDUCTO
PLANO ALCANTARILLADO FIGURA 8 •

•
r.-'
0"
•
I
r
PLANTA AGUAS LLUVIAS
/
C5llA~
PLANTA AGUAS NEGRAS

r
-
Aguas de t:ampoa1est'L.
CATASTRO ce LA RED ce DlSTRlBUCIóN ce ACUEDl.lCTD
•
AREAS ORENAJE FIGURA 9 • 100 1lo1l
-
Elaboración de fichas técnicas para pozos de inspección

Para este propósito se seguirán los pasos que a continuación se relacionan
y cuya responsabilidad de supervisión y control es del funcionario encargado de
las funciones de operación y mantenimiento de la red de alcantarillado.
Al igual que las actividades adelantadas en la red de distribución del acue~
dueto para la ubicación en los planos esquineros de los accesortos (véilvulas"e
hidrantes o piezas especiales), se procede así:
Diligenciar cada tarjeta de pozo (f¡guralOl con la siguiente información
básica:
• Pozo N°: se indica el número del pozo en evaluación.
• Dirección: se indica la localización del pozo (calle y carrera).
• Cota rasante: se indica el nivel que corresponde a la tapa del pozo o rasan-
te de la via, debidamente referenciada a un BM (placa o elemento fisico con
cota dermida).
• Fecha: se indica la fecha en que se realizó el levantamiento de la informa-
ción en el terreno.
• Tramo: se indica de acuerdo con el sentido del flujo de la tuberia al pozo
que se está referenciando (ejemplo: del pozo 14 al 151.
• Profundidad a fondo: se indica la profundidad en metros a la que llega la
tuberia al pozo, tomando como referencia la cota de la tapa del pozo hasta
la parte superior del tubo en su llegada, Ej. Tramo 14 - 15, profundidad
2.50m.
• Diámetro: se indica el diámetro de la tubería del tramo analizado, Ejemplo
8", 10", 12".
• Matertal: se especifica el tipo de material con que está fabrtcada la tubería,
Ej. gres, PVC, cemento. concreto, etc.
• Estado: se indica el estado fisico y/o de funcionamiento de la tubeIÍa. Ej.
buena, regular o mala.
• Observaciones: se destaca cualquier información adicional importante re-
ferente al tramo analizado.

• Identificación del municipio y de la entidad prestadora del servicio.
• Fecha: Se indica la fecha de elaboración de la respectiva ficha.

•
Esquina Calle 12 con carrera 25 COTA RASANTE
0 14
P 0,025% PO.4%
CARRERA 25
TRAMO LONGITUD DIAMETRO MATERIAL ESTADO OBSERVACIONES

14·15 250m ," GRES B
13-15 250m ," GRES B
12-15 350m ," GRES B
15-16 160m .. GRES B
Aguas de Campoalesf!~
MUNICIPIO DE CAMPOAlEGRE
- -- .•
•
CATASTRO D: lA RED D: llISTRllll.IClO D: ACUEDOCTO
FICHA TECNICA OE POlO FIGURA'O • -

Calastro de la red de alcantarillado
• Escala, Escala Gráfica: indican la referencia de la es-

cala utilizada para representar el esquema de locali-
zación aniba presentado.
• Revisó: se indica el nombre del funcionario de la enti· Uno de los principales
dad prestadora que revisó y aprobó la validez de la objetivos quese buscan
información contenida en la ficha. es implantar un sistema
de información catastral
• Dibujó: nombre del dibujante responsable de plasmar de las tuberías, acceso-
en la ficha la información defmitiva tomada de campo. rios y estructuras de las
• Observaciones: espacio utilizable para cualquier acla- redes de alcantarillado,
ración al contenido de la ficha. incluyendo las conexio·
Al igual que para la elaboración de fichas técnicas en nes domiciliarias que
sirva de soporte a las
las redes de distlibueión del acueducto el dillgenciamiento
actividades de opera-
de la ficha técnica de pozos de alcantarillado requiere pre-
viamente contar con la información de redes a nivel de pla- ción y mantenimiento
nos zonales o planos de control operacional, ya que mediante
la asignación de un número a cada pozo se identifican en
oficina los tramos de estudio y posteriormente se realiza la
toma de información en campo.
Utilización práctica del sistema de registro

Ya que uno de los principales objetivos que se buscan es implantar un
sistema de información catastral de las tuberias, accesorios y estructuras de las
redes de alcantarillado, incluyendo las conexiones domiciliarias que sirva de
soporte a las actividades de operación y mantenimiento se espera también que
el sistema permita el intercambio de informaciones compatibles con el Catastro
de la red de acueducto y con el Catastro de usualios.
El catastro así desarrollado deberá. permitir su interacción con otros catas-
tros, tales como los de vías públicas, telecomunicaciones, electricidad, etc,
Catastro de redes I Municipios menores y zooas rurales

•
CATASTRO DE REDES #:'
•
Estimación de recursos
Este capítulo tiene por objeto desarrollar una metodología para determinar
aproximadamente los tiempos requeridos y los costos de ejecución para la elabo-
ración de un catastro técnico de redes, aplicable en aquellos municipios menores
y/o en empresas prestadoras del seIVicio que no tienen información
básica ni recurso humano propio para adelantar las actividades de
catastro desarrolladas en los capitulos anteriores de este manual, pero
eventualmente se dispone de recursos presupuestaJes para contra-
En el levantamiento de tar con terceros el desarrollo de estas actividades.
la información para el Se asume que para el desarrollo de los trabajos de campo no
catastro técnico de re- se cuenta con una información mínima sobre los sistemas de acue-
des se considera la par- ducto y alcantarillado. tales como planos generales, planos zonales.
ticipación de un equipo esquineros. ni fichas técnicas. siendo necesario adelantar el levan-
humano mínimo para' tamiento total de la información de las redes de acueducto y de
realizar las actividades. alcantarillado del área urbana del municipio o de los sectores que
atiende la empresa prestadora de los setvicios.
Estimativo de personal
En el levantamiento de la información para el catastro técnico de redes se
considera la participación de un equipo humano minimo para realizar las activi-
dades indicadas en los capítulos anteriores así:
• Un ingeniero civil o sanitario, con experiencia en sistemas de acueducto y
alcantarillado y dedicación de tiempo completo. responsable de coordinar
y apoyar la preparación de planos maestro, zonales, esquineros y fichas
técnicas.
• Un auxiliar de ingeniería. encargado de apoyar las actividades de campo y
de oficina requeridas en la ejecución del catastro técnico de redes.
• Un técnico o inspector fontanero, responsable de apoyar las lareas de loca-
lización de redes. accesorios y la ejecución de apiques. asi como de recolec-
tar la información para preparar los planos zonales y realizar a mano alzada
el borrador de los planos esquineros que se entregarán para dibujo en la
oficina.
• Dos obreros para apoyar las tareas de apiques y de localización de tube-
rías. válvulas, hidrantes, accesorios especiales y sus maniobras.
• Un dibujante (en oficina), encargado de elaborar los planos o esquemas
definitivos del catastro. con base en la información recopilada en campo.
• Catastro de redes • Municipios meoores y zonas rurales

Análisis de participación del personal

Acontinuación. y como simple guía, se expone la metodologia para estimar
la carga de trabajo o participación en los trabajos del recurso humano definido
para las distintas actividades de ejecución de un catastro técnico de redes.
Preparación del plano maestro

Siempre y cuando se dlsponga de la infonnación básica para la confonnación
del plano maestro se puede fijar un plazo de un dia para corregir y actualizar la
Infonnación general contenida. como predios. vias. etc., para proceder entonces
a ldentificar las diferentes zonas por medio de cuadriculas, según se indicó an-
tes en este manual.
Si no se dispone de un plano básico de referencia y es necesario dibujar el
plano maestro apoyándose en planos desactuali7.ados o parciales disponibles en
el municipio a escala 1:5.000 esta actividad demandará. como mínimo un traba-
jo en campo de revisión, ajustes y levantamiento de infonnación complementa-
tia, actualización y zonificación. durante tres a cinco días por parte de un grupo
de trabajo compuesto por el auxiliar de ingeniería, el dibujante y con el apoyo
del ingeniero coordinador.
Elaboración planos zonales y esquineros
al Preparación de los planos zonales:

Con el apoyo de un dibujante el rendimiento total esperado para la prepara-
ción y el dibujo definitivo de los pianos zonales, incluyendo los aspectos urba-
nísticos y las redes en un municipio fonnado por seis zonas, seria:
Zonas del S1Stefm con tedes 3ro""

Númeto ciJmoldo de pbOO5 por:ronas <ro""
Número ~I t'Sti~ 4e pbnos (5.ron:¡s x.4 pbnosl~) 12 pblJOS
Numero esbm-lllo de esquinas por pbllO.:Ie ~ 5 esqUinas
Número total estImado de esqUIt)¡S erJ zonas con teo:Ies
(12 pbnos. 5 esqLlIll~S) 60 esqUI~
ToQl estimado de pblJOS de esquinas que confOlTl'l.lrian el Qtutto.:le la red

de distribución 60 ,,400>
Catastro de redes' Municipios menores y zonas rurales

•
Estimadón de recursos
Estos rendimientos corresponden a trabajos de dibujo técnico elaborados en

forma manual: sin embargo, se pueden utilizar herramientas de sistemas, tales
como el Diseño Asistido por Computador (CAD) y los Sistemas de Información
Geografica (GIS) que disminuyen considerablemente los tiempos de trabajo.
b) Preparación de planos o de esquemas de las esquinas:

El recurso humano necesario y el rendimiento esperado en la fase de levanta-
miento de la información y desarrollo de los dibujos que contiene cada plano
esquinero se estima asi:
• Un técnico o inspector fontanero (con conocimiento de la red)
• Dos obreros para apoyar actividades de apiques
• Un ingeniero civil o sanitario, coordinador de las actividades
El rendimiento esperado en la fase de levantamiento de información de cada
esquina sería:
Tobl e5tim~o de esquinas 60 esquinas

T~po eshm.¡40 p.jJ1 elleo.~nt.amlento 4e ~ esquina 30 minutos'
Número esbm4do de esqUInas p~t~ bo¡nbt por d~
(8 ho~ x60 mmutos /30 minutos) 16 e5<:!ulllas
Tiempo total estlmol4o pa~ el \ey¡¡~mlento c{e esqumas 1800 mmutos (30 ho~)
Número totJl estimado c{e c{ías pJta hacet el levantamiento c{e es<quinas (consldetarnlo
iotn~das de lt~baio de Bhoras) 3.75 dfas (aprox. 4 c{ías)
, Se <lSlITle que ellevantamiell10 correspoo:le: a"" solo accesono preYIaITlelltei:lenlilicar:t: Yubicado en Lrl terreJ'l:llibre de obsIálDos. tales (XlII'() za¡a oora
o pavimento. El rendimienIo varia de awerdo oon las cordcic:wll!S emtentes en cal'lllO Yal rú'nero de accesorios existentes en cada esqOOa.
La tarea de dibujo de los planos esquineros se estima asi:
Total estimado de es<.¡uinas 60 esquinas

Numero estimado de esquemas es<.¡umeros pata c{ibujat 60 esquemas
Tiempo total estlmado paJ1 e14lPujo 4e esquinas y el <llligenciamiento 4e la ficha o formato 40 minutos
Tiempo totll requeri40 para el dlPu¡o <le esqUinas (comidet~n40 fOl1l3das de bab.1:o
de 8 horas dia~) 2400 minutos (5 dí.as)
•. 8liMl1O esrinado de citJ.f:I se ha cab.Iado ~ lp! se ama (D'llll bmalo pleelaboiaOO lJ.IlIlacila la iOJl¡:oac:iÓi1 de la ir*Irmaciót;
SlA'IWistrada en ~ En el caso de la elaboAa6n de bs ~ en medos o prt9'arTIa$ awnpnaciooaIes elle! llirIetllo aIInlIflta asBlStiemetlle
• Catastro de redes • Municipios menores y zooas rurales

Incorporación de los planos esquineros en los planos zonales

En la medida en que se cuente con los esquemas definitivos de esquinas y
se cuente con la aprobación respectiva de los mismos se procederá a la incorpo·
ración de los detalles a los planos zonales correspondientes, donde se ubicarán
de manera detallada y en la escala correspondiente los distintos accesorios y
elementos, tales como válvulas, hidrantes y piezas especiales.
El rendimiento esperado en esta actividad puede ser similar al tiempo em-
pleado por el dibujante en la fase de elaboración de esquemas esquineros. para
este ejemplo seria de 5 dias habiles.
Desarrollo de actividades complementarias

Apiques
El desarrollo de las actividades de levantamiento de información para la elabo-
ración de los planos esquineros requiere del apoyo de un técnico o inspector
fontanero y de dos obreros para la ejecución de los trabajos que permitan iden-
tificar plenamente las caracteristicas técnicas de los distintos accesorios, ele-
mentos especiales o tuberias que forman las redes de distribución.
Como referencia se indican algunos parámetros que permiten establecer el
número de apiques que se deben hacer durante el catastro: a) con el apoyo del
recurso humano anterior se lograría un promedio de cuatro apiques por dia, con
un rendimiento que depende básicamente de las caracteristlcas del terreno don-
de se ejecuten los trabajos (sobre pavimento rigido, pavimento flexible o terreno
natural); b) el número estimado de apiques para realizar debe ser igual al número
de manzanas que conforman el casco urbano, y c) se estima que cuatro apiques
por kilómetro de red es una cifra normal para calcular el tiempo necesario del
técnico o del inspector fontanero y de los obreros. así como el costo total de los
apiques, en caso de querer saber su valor unitario.
Por lo general. la sección de apique es de 0.70 ro x 0.70 ro y su altura
promedio es 1.00 m. La ejecución de los apiques incluye: la localización de la
tuberia. sus accesorios (principalmente válvulas) y demás componentes del sis-
tema, estableciendo tipo de tuberia, clase, años aproximados de instalación y
accesOlios. diámetros, longitudes, profundidades y su estado de funcionamien-
to (maniobrándola). Igualmente. incluye el relleno de los sitios de apique. de
acuerdo con los materiales y las especificaciones técnicas correspondientes. de
manera que se asegure su adecuación como se encontraba inicialmente.
Catastro de redes· Municipios meOQfes y zonas rurales

•
El número y el costo de los apiques se puede reducir si, además del apoyo
recibido por el fontanero de la empresa local durante el reconocimiento de las
redes y accesonos se utiliza el empleo de equipos especializados para detección
de elementos metálicos, tales como tuberías. tapas y accesorios que
pennitan conocer con mucha posibilidad de éxito su localización
exacta o aproximada, reduciendo así el riesgo de hacer apiques in-
El número y el costo de necesarios.
los apiques se puede
reducir si, además del Empleo de una comisión de topografía
apoyo recibido por el
La utilización de este recurso humano y técnico para la realización
fontanerede la empresa
del catastro técnico de redes en municipios menores de 12.000 ha-
local durante el recono-
bitantes puede eventualmente incrementar en mas de 50% los cos-
cimiento de las redes y
tos de los trabajos.
accesorios se utilizan
equipos especializados Su contratación se deja a cnterio de las autoridades munici-
para detección de ele- pales y/o de la entidad prestadora del servicio, quienes, según las
mentos metálicos, redu- posibilidades y disponibilidades presupuestales, pueden contratar
ciendo así el riesgo de este servicio para. entre otras actividades, actualizar la infonnación
hacer apiques innece- de los predios no referenciados o contenidos en el plano maestro y
sarios. el levantamiento topografico de las redes y estructuras, y para ela-
borar los planos con curvas de nivel, etc.
De adoptarse esta alternativa la comisión de topografia encar-
gada de tal actividad estaría conformada por:
• Un topógrafo inspector
• Un cadenero 1
• Un cadenero 11
Para realizar este trabajo se estima que la comisión de topografia tenga un
rendimiento promedio del levantamiento de 1.5 km de redes/día laborado.
Para establecer los kilómetros de red que se deben levantar se pueden
calcular conociendo bien sea el número de manzanas en el casco urbano del
municipio O el estimativo de la longitud de las redes. suministrado por la enti-
dad prestadora de servicios.
Si durante el proceso de recolección de información se encuentran planos
de la red del municipio y éstos tienen áreas con información topográfica (nivela-
ción) el estimativo de trabajo-hombre/mes o el rendimiento del personal que
conforme la comisión de topografia se podría reducir de acuerdo con la informa-
ción existente.

Se estima que el levantamiento topográfico del catastro en municipios

menores de 12.000 habitantes requiere aproximadamente de un mes por cada
sistema (acueducto yalcantaril1ado).
Empleo de equipos técnicos

Por lo general en el levantamiento de la información y/o en la actualización de
los catastros técnicos de redes se requiere utilizar elementos de trabajo así:
• Herramientas menores (palas, picas, etc.)
• Detector de elementos metálicos (tuberías, accesorios, tapas, etc.)
• Equipo de perforación neumática para rotura de pavirdentos y compactación
de zanjas (estrictamente cuando las condiciones técnicas lo exijan).
Estimativo de costos de ejecución del catastro

El conocimiento de los costos de ejecución de un catastro técnico de redes,
especialmente cuando se vaya a realizar con apoyo de personal externo al muni-
cipio y/o de la entidad prestadora del servicio, permite programar los recursos
financieros para desarrollar las distintas actividades. especialmente en lo relati-
vo a la estimación de costos directos e indirectos en que se incurrirá. para lo
cual se proponen las siguientes metodologías:
a) Estimación de los costos directos:
,
Personal .'
11I. . ...
.. . .
Costo total
(S)
A Costos inqiredos (a) (b) (o) (d) (e)" (a)x(b)x(c)x(q)
Ingeniero civil o sanitario (j) 1 2

Técnico o i05pector fontanero (1) 1 2
Obret05 (2) 2 1
Auxiliar de ingeniería (1) 1 2
Dibu¡ante (j) 1 15
Sul:>total

•
Estimación de recurSDS
b) Estimación de los costos Indirectos:
Personal UnIdad Gantrdad Coslo unitarIO (S) Costo lotal (S)

&. (0lW5 indirectos r,) (b) ro) (d) • (bJx(c)
P~peletla. coplas (planos maotros, zonales y esquineros)

Api~ues
Reconstrucción de ~ndenes o pavimentos

Subtotal
e) Estimación de otros costos:

-•
EQUIpo Cantrdad Costo glObal (S)
e Obos costos (estn..-bmente. cmndo se reoqulCtan)
ComISlÓfl de toro9rarlJ -•
EqUlf'O' t&OlCOS
•
•
•
SobtoOl
Costo total (A • & • (J'
No incIIIye otros costos adicionales, tales como AlU (lll!fT'Oslracm, mprevistos y tltldades), IVA rmpuesto al valof agregado), que l'lCOIJIOt'8n en kls
presupuestos las lirmas oconsuftores partioJares que prestan estos servidos.
-
.
,;;::
-. Bibliografía
....
---. Bibliografía
Finde!er. Manual para el catastro de la red de distrtbución de agua polable
y de la red de alcantartllado. San!afé de Bogotá: 1993.
....
....
....
....

•
=
- •
- "
-
-.."
--'
•
- ·•
-
.......
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De Quebecor World Bogotá S.A.. Agosto de 2002

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Qué es un catastro de redes

Por qué es importante un catastro de redes

: :.::.::ro de redes' Municipios menores y zonas rurales

• Conocer primero y dominar después todo lo referente a los detalles téclli-

Esquema de ejecución de un catastro de redes

Redes de acueducto Redes de alcantarillado

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La ejecución y administración del catastro de redes

Planeación - Dirección - Información

Para el control de toda la infonmación disponible sobre

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Funciones generales del equipo de trabajo

Funciones específicas del funcionario encargado de las actividades de

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Funciones especificas del encargado de levantamiento de información en

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Elaboración del plano maestro

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3. Si no se obtienen resultados positivos en ninguna de las actividades ante-

Catastro de redes· Municipios menores yzonas rurales

AguaS c:k campoalesIJ,.

PLANO MAESTRO FIGURA 1 •• ......

ÁREA O SECTOR SíMBOLO DESCRIPCiÓN

Aguas eH' campoal~.J:

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Elaboración de planos zonales

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:;¡:astro de redes· Municipios menores yzonas rurales

2. A continuación se procede a subdividir el plano zonal en cuatro sectores.

Elaboración de planos esquineros

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PLANO ZONAL FIGURA 3 • ,. .