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Conceito
O Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania (Pronasci) destina-se preveno, controle e represso da criminalidade, atuando em suas razes scio-culturais, alm de articular aes de segurana pblica com polticas sociais por meio da integrao entre Unio, estados e municpios. As aes levaro em conta as diretrizes do Sistema nico de Segurana Pblica (SUSP).

Pronasci inova no combate ao crime

esenvolvido pelo Ministrio da Justia, o Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania (Pronasci) marca uma iniciativa indita no combate criminalidade no pas. O projeto articula polticas de segurana com aes sociais; prioriza a preveno e busca atingir as causas que levam violncia, sem abrir mo das estratgias de ordenamento social e represso qualificadas. Entre os principais eixos do Pronasci destacam-se a formao e a valorizao dos profissionais de segurana pblica; a reestruturao do sistema penitencirio; o combate corrupo policial e o envolvimento da comunidade na preveno da violncia. Para o desenvolvimento do Programa, o governo federal investir R$ 6,707 bilhes at o fim de 2012. Na rea de formao e valorizao policial, sero implantados e ampliados programas de capacitao e especializao acadmica; de financiamento para a compra da casa prpria e programas de assistncia sade do policial. A criao de quase 38 mil vagas no sistema penitencirio do pas atender a um pblico especfico: jovens entre 18 e 24 anos. O objetivo do governo federal separar os presos por faixa etria e natureza do delito e impedir que jovens que cometeram pequenos delitos se contaminem pela influncia dos lderes do crime organizado. A reestruturao do sistema prisional envolve ainda aes que visam qualificao de agentes penitencirios e formao profissional de presos. No campo da preveno, dezenas de projetos contaro com o envolvimento direto da prpria comunidade que, ciente dos

seus direitos, atuar em conjunto com as foras policiais para a reduo da violncia. Alm dos profissionais do sistema de segurana pblica, o Pronasci tem como pblico-alvo jovens de 15 a 29 anos beira da criminalidade ou que se encontram ou j estiveram em conflito com a lei presos ou egressos do sistema prisional. Inclui, ainda, os reservistas, atrativos ao crime organizado em funo de seu aprendizado do manejo de armas durante o servio militar. Inicialmente, o Programa ser implementado nas 11 regies metropolitanas brasileiras mais violentas, segundo dados dos ministrios da Justia e da Sade. So elas: Belm, Belo Horizonte, Braslia (Entorno), Curitiba, Macei, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador, So Paulo e Vitria. A execuo do programa se dar por meio de mobilizaes comunitrias e policiais e comea a partir da instalao dos Gabinetes de Gesto Integrada Municipais (GGIM) nos territrios definidos pelo Pronasci. Os GGIM articularo junto aos rgos competentes aes integradas de combate violncia e daro condies para o trabalho de equipes multidisciplinares do Pronasci, que sero compostas de assistentes sociais, psiclogos, educadores, pedagogos. Projetos - O Pronasci composto por 94 aes, que envolvem a Unio, estados, municpios e a prpria comunidade. Entre elas, destaca-se o projeto Mes da Paz, que oferecer uma bolsa para as mulheres das comunidades atendidas que queiram se engajar no Programa. Elas sero capacitadas em temas como tica, direitos humanos e cidadania e tero a incumbncia de aproximar os jovens com os quais o Pronasci vai trabalhar. J no Projeto para Jovens em Territrio de Descoeso Social (Protejo), jovens bolsistas agiro como multiplicadores da

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filosofia passada a eles pelas Mes da Paz e pelas equipes multidisciplinares. O objetivo atingir outros rapazes e moas, alm das famlias, e contribuir para o resgate da cidadania nas comunidades. Instalao de pontos de cultura, criao de centros de assistncia e formao de agentes para mediao de conflitos so algumas das aes que tambm sero desenvolvidas pelo Pronasci. Sero investidos recursos por meio do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) em obras de urbanizao para recuperao de espaos e melhoria da infra-estrutura nas comunidades. Bolsa-Formao Os profissionais de segurana pblica recebero novos estmulos para estudar e atuar junto s comunidades. Policiais civis, militares, bombeiros, peritos e agentes penitencirios de baixa renda tero acesso BolsaFormao de at R$ 400. Para ter direito ao benefcio, o policial ter que participar e ser aprovado em cursos de capacitao promovidos, credenciados ou reconhecidos anualmente pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica (Senasp), do Ministrio da Justia. A categoria tambm poder contar com um plano habitacional especfico e mais acessvel, com o apoio da Caixa Econmica Federal. Sero disponibilizadas unidades populares para 19 mil servidores. E outros 41 mil tero acesso a uma carta de crdito para a compra da casa prpria. Formao policial - A qualificao das polcias inclui prticas de segurana-cidad, como a utilizao de tecnologias noletais; tcnicas de investigao; sistema de comando de incidentes; percia balstica; DNA forense; medicina legal; direitos humanos, entre outros. Os cursos sero oferecidos pela Rede Nacional de Altos Estudos em Segurana Pblica (Renaesp), que envolve hoje

22 universidades brasileiras. A meta chegar a 80 instituies parceiras em todo o pas. Gesto - O Pronasci ser desenvolvido por meio de gesto descentralizada. Para garantir a realizao das aes no pas, sero celebrados convnios, contratos, acordos e consrcios com estados, municpios, organizaes no-governamentais e organismos internacionais. Com esses mecanismos, pretende-se que estados e municpios tenham condies estruturais, fsicas e financeiras para implementar as aes do Pronasci. A instituio responsvel pela avaliao e acompanhamento do Programa ser a Fundao Getlio Vargas (FGV). O desenvolvimento do Pronasci ser coordenado por uma secretaria-executiva em nvel federal. Regionalmente, por uma coordenao que atuar junto aos GGIM. Esta coordenao tambm tratar da implementao das aes nos municpios. Alm da verificao dos indicadores, ainda ser feita a avaliao do contexto econmico e social. O controle mais abrangente do Programa contar com a participao da sociedade.

AES ESTRUTURAIS
1 - Modernizao das instituies de segurana pblica e do sistema prisional
Fora Nacional de Segurana Pblica Criada em 2004, a Fora Nacional de Segurana Pblica composta por 7,8 mil homens e mulheres de elite das polcias militares e Corpo de Bombeiros de todo o pas. Todos passaram por um rigoroso treinamento em aes preventivas e repressivas qualificadas.

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Tal estrutura foi inspirada nas foras de paz da Organizao das Naes Unidas (ONU) para responder demanda necessria, muitas vezes em territrios dominados pela criminalidade, mas tambm deve se ater aos procedimentos preventivos e difuso de temas ligados aos direitos humanos. A Fora ganhar sede prpria, em Braslia. O quartel ter um contingente de 500 homens em condies de emprego permanente mediante solicitao dos governadores ao governo federal. Polcia Rodoviria Federal Em parceria com o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), a Polcia Rodoviria Federal desenvolver o projeto Controle de Rodovias. Sero realizados investimentos na compra de viaturas, material logstico, adequao de infraestrutura e implantao de monitoramento eletrnico nas rodovias. O propsito reduzir o tempo de resposta aos acidentes, tornando padro o tempo mximo de 12 minutos para a chegada da polcia a eventuais problemas. A proibio da venda de bebidas alcolicas em bares e restaurantes prximos s rodovias tambm est prevista. O objetivo reduzir em 12% o nmero de mortos e feridos em acidentes de trnsito nas estradas do pas. Vagas em presdios O Pronasci promover a modernizao e a reestruturao do sistema penitencirio nacional, com a criao de vagas e aquisio de equipamentos de segurana. At 2011, o programa dever criar 33,4 mil novas vagas para homens e 4,4 mil para mulheres. A reforma e construo de novas unidades atendero s 11 regies metropolitanas inicialmente atendidas pelo Programa. Os estabelecimentos penais

femininos recebero ateno especial, com a criao de reas destinadas a mes de recm-nascidos. A construo de novos presdios ser destinada a um pblico especfico: jovens entre 18 e 24 anos. Com essas novas unidades, ser possvel separar detentos por faixa etria e pela natureza do crime cometido. A medida evita o contato de jovens que cometeram pequenos delitos com presos de alta periculosidade ou lderes do crime organizado. Todos os presdios construdos com recursos do Pronasci sero equipados com mdulos de sade e educao (sala de aula, laboratrio de informtica e biblioteca). Lei Orgnica das Polcias Civis O Pronasci atender a uma das principais reivindicaes das polcias civis: a criao da Lei Orgnica da corporao. A legislao vai unificar estrutura, funes e procedimentos das polcias civis de todo o pas, promover a padronizao da corporao e integrar e aperfeioar o trabalho desenvolvido pelos seus servidores. Regulamentao do Sistema nico de Segurana Pblica (SUSP) O Pronasci regulamentar o Sistema nico de Segurana Pblica (SUSP), j pactuado entre estados e Unio, mas ainda no institudo por lei. O SUSP dispe sobre o funcionamento dos rgos de segurana pblica. Seu objetivo articular as aes federais, estaduais e municipais na rea da segurana pblica e da Justia Criminal. Lei Maria da Penha / Proteo mulher A Lei Maria da Penha, sancionada em agosto do ano passado, ganhar mais fora no Pronasci. Sero construdos centros de educao e reabilitao para os agressores. Os espaos serviro como local de combate impunidade e promoo da cultura de paz.

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Sero erguidos 53 centros nas 11 regies metropolitanas atendidas pelo Programa. Ainda no mbito da Lei Maria da Penha, sero implementados juizados de violncia domstica e familiar contra a mulher, delegacias especializadas e ncleos especializados nas defensorias pblicas. A meta realizar, por meio de parcerias com tribunais estaduais de justia, ministrios pblicos e defensorias pblicas, cerca de 70 mil atendimentos at 2011. Capacitao de magistrados, promotores e defensores pblicos em direitos humanos Magistrados, promotores e defensores pblicos tambm sero capacitados em direitos humanos. O Pronasci prev parcerias com escolas superiores de magistratura. O objetivo inserir no cotidiano dos aplicadores do direito temas relacionados aos direitos humanos, principalmente os que dizem respeito aplicao dos tratados internacionais assinados pelo Brasil. No final de 2006, o Ministrio da Justia, a Secretaria Especial de Direitos Humanos e o Conselho Nacional de Justia assinaram acordo para criao de um sistema de acompanhamento de processos que envolvam graves violaes aos direitos humanos. Formao de ncleos de Justia Comunitria O Pronasci implementar 20 ncleos de Justia Comunitria. Lideranas das comunidades sero capacitadas em oficinas para mediar conflitos e promover a coeso social. Essas lideranas sero identificadas por meio de parcerias com as justias estaduais, governos estaduais e Secretaria Especial de Direitos Humanos. A mediao de conflitos pela comunidade apresenta-se como alternativa para promover a celeridade dos processos jurdicos e a integrao da populao. A inteno realizar cerca de 375 mil atendimentos at 2011.
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Escola Superior da Polcia Federal O Ministrio da Justia implantar a Escola Superior da Polcia Federal, que servir como espao para estudos e pesquisas em segurana pblica e para a capacitao de policiais de outras corporaes. Est prevista a construo de trs blocos administrativos e dois para alojamento (para 40 a 50 pessoas), alm da reforma do Teatro de Arena. A Escola Superior ficar na Academia da PF, em Braslia. Campanha de desarmamento O Pronasci realizar uma Campanha Nacional de Desarmamento, com publicao de material informativo sobre o assunto. Proprietrios de armas de fogo sero incentivados a entreg-las Polcia Federal, mediante o pagamento de indenizao. A medida tem como base o artigo 31 da Lei 10.826/03, que determina que os possuidores e proprietrios de armas de fogo adquiridas regularmente podero, a qualquer tempo, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e indenizao, nos termos do regulamento desta Lei.

2.Valorizao dos profissionais de segurana pblica e agentes penitencirios

Bolsa-Formao Para incentivar a qualificao e contribuir com a reduo das disparidades existentes, o Pronasci criar um sistema de bolsa-formao. Sero beneficiados policiais de baixa renda (militares e civis, bombeiros, agentes penitencirios e peritos). Os policiais que receberem at R$ 1,4 mil ganharo bolsa de at R$ 400. O benefcio estar condicionado participao do policial, a cada 12 meses, em cursos oferecidos ou reconhecidos por rgos do Ministrio da Justia ou de curso credenciado de psgraduao atravs da Rede Nacional de Altos Estudos em Segurana Pblica (Renaesp). Os estados-membros da ao
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tambm devero oferecer, em contrapartida, programas de preveno e polcia comunitria. Moradia Policiais civis, militares e bombeiros de baixa renda tero acesso a um programa nacional de habitao, com a oferta de 19 mil unidades populares a partir de convnio com a Caixa Econmica Federal. Tero direito linha de crdito para a compra da casa prpria os profissionais com rendimento de at quatro salrios mnimos mensais e que vivam em reas de vulnerabilidade social onde tm a sua integridade fsica, e de sua famlia, ameaada. Tambm ser disponibilizada uma carta de crdito, no valor de at R$ 50 mil, para outros 41 mil policiais que possuem condies de acessar o mercado imobilirio, mas necessitam de um incentivo financeiro para a compra da casa prpria. Rede de Educao a Distncia O Pronasci prev a ampliao e a consolidao da Rede Nacional de Educao a Distncia. A iniciativa capacitar policiais civis, militares, peritos, bombeiros e agentes penitencirios em temas relacionados rea de segurana pblica, como direitos humanos e cidadania, trfico de pessoas, criminalidade e preveno, uso moderado da fora e combate lavagem de dinheiro. A capacitao se dar por meio da criao de mais de 140 telecentros, somando-se aos 60 j existentes no pas, em locais onde os policiais tero acesso ao computador e s transmisses da TV corporativa de educao em segurana pblica.

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Graduao e Mestrado O Pronasci pretende instituir cursos de tecnlogo, especializao e mestrado em segurana pblica, por meio da Rede Nacional de Altos Estudos em Segurana Pblica (Renaesp). Cerca de 1,6 mil policiais militares, civis, bombeiros, peritos e guardas municipais j cursam hoje especializaes que abordam temas como tica, direitos humanos, sociologia e tcnica policial. A previso formar, em quatro anos, 400 tecnlogos e 260 mestres. Formao dos agentes penitencirios Implantar um novo tipo de formao acadmica para os agentes de segurana pblica do pas outro propsito do Pronasci. Est prevista a implementao de cursos para a formao de mais de 3 mil tcnicos em gesto penitenciria, por meio de convnios com universidades. Os agentes sero capacitados em temas como direitos humanos, gesto e planejamento, gerenciamento de crises, armamento, tiro e inteligncia penitenciria. Atendimento a grupos vulnerveis Os profissionais da rea de segurana sero formados para tratar de maneira adequada e digna mulheres, homossexuais, afrodescendentes e outras minorias. A capacitao se dar por meio de cursos para policiais estaduais, bombeiros, agentes penitencirios e guardas municipais. Alm do Ministrio da Justia, a iniciativa envolver as secretarias especiais de Direitos Humanos, de Promoo da Igualdade Racial e de Polticas para as Mulheres.

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Jornadas de Direitos Humanos O governo federal busca um novo tipo de policiamento, mais eficiente e cidado, comprometido com a promoo dos direitos humanos. Para alcanar esse objetivo, sero desenvolvidos seminrios, simpsios e jornadas para a capacitao de aproximadamente 11 mil profissionais nas 11 regies atendidas pelo Pronasci. Sero firmadas ainda parcerias com as secretarias estaduais e municipais de segurana pblica e guardas municipais para a difuso de temas como mediao de conflitos, mobilizao comunitria e tcnicas policiais. Tecnologias no-Letais Um dos pilares do conceito de segurana cidad o emprego de tecnologias no-letais no combate ao crime, garantindo a integridade fsica dos cidados e do prprio policial. Dentre os armamentos no-letais, cujo uso j recomendado pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica (Senasp), esto as pistolas que paralisam o agressor sem causar danos sade. O Pronasci incentivar o uso dessas tecnologias por meio de oficinas e cursos de capacitao e aperfeioamento a cerca de 600 profissionais da rea de segurana pblica. Comando de Incidentes Todas as 11 regies metropolitanas do Pronasci contaro com o Sistema de Comando de Incidentes (SCI) - um modelo de gerenciamento para situaes de emergncia que tem como objetivo estabilizar a situao e proteger a vida e o meio ambiente. O sistema engloba aes de comando, planejamento, logstica e finanas. Sero realizados cursos sobre o SCI, formando 1.320 profissionais de segurana pblica na gesto do sistema.
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O SCI pode ser aplicado nas mais variveis situaes. Entre elas, emergncias com produtos perigosos, acidentes com elevado nmero de vtimas, incndios e aes de vacinao em massa, por exemplo. Inteligncia A unificao dos sistemas de inteligncia considerada fundamental para uma melhor efetividade da polcia brasileira com nfase nas aes de identificao, aplicao e produo do conhecimento e contra-inteligncia. O Pronasci promover cursos para a qualificao de 1.080 profissionais. Investigao de crimes Com investimentos em qualificao profissional e modernizao das tcnicas de percia, o Pronasci proporcionar aos rgos de segurana pblica estaduais condies para que as investigaes policiais sejam realizadas com mais rapidez e eficincia. Sero realizados cursos de capacitao sobre investigao de cena de crime e coleta de amostras, como impresses digitais, vestgios de origens diversas e fludos biolgicos. Os peritos tambm sero capacitados em tcnicas de necropsia, leses corporais e toxicologia. Na rea forense, recebero formao em gentica, qumica, entomologia e fontica forense. Para viabilizar a proposta, sero firmados acordos com a Polcia Federal, Ministrio da Cincia e Tecnologia, governos estaduais e universidades como a Federal de Alagoas (UFAL), a Federal do Par (UFPA) e a Catlica de Braslia (UCB), consideradas excelncias no assunto. As aes tambm atingiro peritos-legistas e mdicos-legistas.
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Guardas Municipais O fortalecimento das guardas municipais fundamental para o sucesso do Pronasci. Presentes no dia-a-dia da comunidade, elas tero a misso de difundir o conceito de segurana cidad para a populao com base em prticas preventivas. Sero promovidas aes de educao qualificada e continuada, como cursos, seminrios e oficinas de capacitao. Ainda est previsto o desenvolvimento de novas metodologias e tcnicas que visem otimizao de suas atividades. Cerca de 1,2 mil guardas municipais sero capacitados nos prximos quatro anos. Policiamento comunitrio A instituio do policiamento comunitrio imprescindvel ao Pronasci. Trata-se de um conceito de segurana pblica que se baseia na interao constante entre a corporao policial e a populao. Os policiais comunitrios acompanharo sempre a mesma regio e sero capacitados em temas como direitos humanos, tica e cidadania construindo, assim, uma relao de confiana com a populao. No Pronasci, o policiamento comunitrio ser agregado em ncleos. Sempre que necessitar, a populao poder remeter-se a um deles para acionar o servio. A ao contar com a realizao de cursos pela Secretaria Especial de Direitos Humanos (SEDH).

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3. Enfrentamento corrupo policial e ao crime organizado

Laboratrios contra lavagem de dinheiro Sero instalados laboratrios de tecnologia contra lavagem de dinheiro em todas as regies metropolitanas atendidas pelo Pronasci. Eles tero como base o Laboratrio do Departamento de Recuperao de Ativos (DRCI), do Ministrio da Justia, que trabalha com material proveniente de mandados de buscas e apreenso e quebra de sigilo de suspeitos de envolvimento com corrupo e lavagem de dinheiro. Informaes como ligaes telefnicas, transferncias bancrias e e-mails so analisadas por sofisticados programas de computador que buscam dados para a produo de provas em processos criminais. Ainda no mbito dos laboratrios, sero desenvolvidos mtodos e ferramentas que permitam identificar casos de corrupo previamente. Ouvidorias e corregedorias Uma das prioridades do Pronasci o combate corrupo e violncia policial. O fortalecimento das ouvidorias vai contribuir para o cumprimento desse objetivo. O Pronasci defende ouvidorias independentes e autnomas como canal de controle social e aprimoramento das corporaes. Criadas por lei estadual, elas funcionaro como espao de recebimento, anlise e encaminhamento das legtimas demandas da populao. Alm de aproximar a corporao do cidado, as ouvidorias contribuiro para a instaurao de confiana no trabalho policial e mais efetividade no combate ao crime.

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As corregedorias das polcias civil e militar, que atuam como rgos de controle interno das corporaes, tambm sero fortalecidas. Elas tm a funo de acolher e investigar atos ilegais e arbitrrios cometidos por policiais civis e militares. Est prevista a criao de um quadro de servidores com carreira prpria para as corregedorias, para que atuem livres de presses corporativas. Para garantir um procedimento isento, os corregedores passaro por cursos de capacitao e oficinas para investigao criminal. A meta atingir 330 profissionais at 2011. Entre setembro e dezembro deste ano, duas turmas (40 alunos cada) j estaro capacitadas. Trfico de Pessoas Sero criados planos bianuais para o combate ao trfico de pessoas por meio de parcerias entre o Ministrio da Justia e outros rgos que tenham afinidade com o tema. Para fortalecer a ao conjunta entre governo e sociedade civil, sero instalados 10 ncleos multisetoriais de preveno e atendimento s vtimas. Os postos funcionaro em aeroportos, portos e rodovias. As aes gerais devem atingir cerca de dois milhes de pessoas (entre familiares, potenciais vtimas e amigos). As aes especficas, voltadas para as vtimas do trfico, atingiro cerca de duas mil pessoas.

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PROGRAMAS LOCAIS Territrio de paz

Gabinetes de Gesto Integrada Municipal (GGIM) A execuo do programa se dar por meio de mobilizaes comunitrias e policiais. O instrumento de articulao entre polcia e sociedade ser o Gabinete de Gesto Integrada Municipal (GGIM). Os GGIM articularo junto aos rgos competentes aes integradas de combate violncia e daro condies para o trabalho de equipes multidisciplinares do Pronasci, que sero compostas de assistentes sociais, psiclogos, educadores, pedagogos. Os GGIM tambm sero um espao de articulao entre as diferentes foras de segurana polcias civis, militares, bombeiros, guardas municipais, secretarias de segurana pblica e a sociedade. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica Com foco na convivncia democrtica entre a populao e as autoridades, sero instalados 132 conselhos comunitrios de segurana espaos para articulao da comunidade com a polcia. Por meio dos conselhos, moradores tero a oportunidade de debater com representantes das polcias suas principais demandas e necessidades. Os agentes comunitrios sero formados em tcnicas de segurana pblica e mediao de conflitos. Canal Comunidade A populao contar com aes sensibilizadoras sobre os direitos dos consumidores, especificamente em relao aos

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servios essenciais. Sero institudos mecanismos para garantir o acesso das comunidades ao Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC). O objetivo fazer com que as pessoas, conscientes de seu papel como cidados, possam exigir seus direitos. Possibilitar o acesso aos direitos do consumidor uma das formas de contribuir para a diminuio da violncia. Alm disso, o Pronasci no apenas vai instruir os cidados a procurar os Procons, como tambm acompanhar o encaminhamento das demandas e os respectivos resultados. Os estados e os municpios vo contar com a implantao de tecnologia da informao para integrao ao SNDC. PROGRAMAS LOCAIS Integrao do Jovem e da Famlia Mes da Paz Em comunidades dominadas pelo trfico e pela violncia, um dos projetos desenvolvidos ser o Mes da Paz, que capacitar lideranas femininas para se aproximar de jovens em situao de risco infracional ou criminal e encaminhlos aos programas sociais e educacionais do Pronasci, como o Protejo e ReservistaCidado, entre outros. As lideranas sero identificadas em cada comunidade por assistentes sociais ligados ao Pronasci. Cerca de 4,8 mil mulheres sero formadas no curso de Promotoras Legais Populares, que envolve temas como direitos humanos, mediao de conflitos e cidadania. Cada uma receber uma bolsa de R$ 100. A idia que a liderana exercida por essas mulheres em cada comunidade contribua para afastar o jovem da criminalidade.

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Sade da Famlia O Programa Sade da Famlia (PSF) ser implantado e ampliado nas 11 regies indicadas pelo Pronasci. O Ministrio da Sade incluir no PSF jovens de comunidades carentes capacitados pelo Pronasci. Aps a qualificao, estes jovens atuaro como agentes comunitrios e faro a ligao da sua comunidade com o Programa. Formao do preso Diversos projetos educacionais j em execuo pelo governo federal sero implantados dentro das penitencirias brasileiras. Um deles o Brasil Alfabetizado, do Ministrio da Educao. A meta promover a alfabetizao de seis mil jovens presos que no tiveram a oportunidade de escolarizao ou abandonaram a escola precocemente. Outra iniciativa na rea de educao adaptada s penitencirias das 11 regies atendidas pelo Pronasci o Programa Nacional de Incluso de Jovens (ProJovem), estruturado pela Secretaria Nacional da Juventude. Por meio do programa, cerca de 30 mil jovens tero a oportunidade de cursar o ensino fundamental. O sistema penitencirio receber ainda o Programa de Educao Profissional para Jovens e Adultos (Proeja), que permitir aos detentos cursar e concluir o nvel mdio integrado integrado a cursos profissionalizantes. O Pronasci tambm vai preparar os detentos para o Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem), o que possibilitar o acesso formao universitria por meio do ProUni ou Universidade Aberta, ambos coordenados pelo Ministrio da Educao. Os jovens reclusos assistiro s aulas para que tenham condies de prestar o exame ao sair da priso. A iniciativa contar com a parceria dos governos estaduais, universidades e ONGs e dever beneficiar cerca de 6,8 mil detentos. A formao educacional dentro das prises servir ainda para a remio da pena. Cada 18 horas de estudo representar um dia a menos na priso.

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Pintando a Liberdade e Pintando a Cidadania Os programas Pintando a Liberdade, voltado para os presos, e Pintando a Cidadania, que tem foco nas famlias dos apenados, so projetos articulados pelo Ministrio do Esporte. Os presos aprendem a fabricar materiais esportivos, como bolas de futebol e redes de basquete, alm de tcnicas de serigrafia e impresso de materiais diversos. Os produtos tm como destino as escolas pblicas do pas. Alm de receberem uma bolsa, a participao do preso no projeto contribui para remio de um dia de pena para cada trs dias trabalhados. No projeto Pintando a Cidadania as mesmas atividades sero desenvolvidas pelos parentes dos jovens presos. O objetivo que, aps o cumprimento da pena, o preso retorne famlia e, junto dela, possa desenvolver na comunidade o trabalho praticado na priso.

PROGRAMAS LOCAIS Segurana e Convivncia

Urbanizao Em parceria com o Ministrio das Cidades, sero recuperados espaos urbanos e reas degradadas em comunidades carentes. Investimentos j previstos no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) contribuiro para a melhoria da infra-estrutura: preservao ambiental, erradicao de palafitas e ampliao de sistema de abastecimento de gua. O Programa aproveitar medidas j desenvolvidas por atividades como o Programa Habitar Brasil, do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), presente em algumas regies do pas.

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Projetos educacionais Dentre os projetos do Ministrio da Educao voltados para os jovens de comunidades atendidas pelo Pronasci esto o Brasil Alfabetizado, Programa de Educao Profissional para Jovens e Adultos (Proeja) e cursos preparatrios para o Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem). No Brasil Alfabetizado, sero firmados convnios com instituies pblicas ou privadas. A meta atingir 60 mil jovens at 2011. O Proeja vai proporcionar aos jovens a chance de freqentar o curso tcnico de nvel mdio. O objetivo formar 20 mil pessoas tambm at 2011. J com o Enem, pretendese capacitar cerca de seis mil jovens, durante o mesmo perodo, para a realizao do exame. O objetivo que o pblico-alvo da iniciativa possa ter condies de se candidatar a uma das vagas do Programa Universidade para Todos (ProUni). Atividades culturais Em conjunto com o Ministrio da Cultura, o Pronasci tambm vai incentivar a disseminao de atividades culturais nas comunidades atendidas pelo Programa. Uma das aes a revitalizao de bibliotecas municipais. Pelo menos 23 unidades passaro por melhorias. Alm de contribuir para a modernizao do acervo, elas tambm sero equipadas com kits multimdia - equipamentos digitais e audiovisuais. O objetivo transformar as bibliotecas municipais em centros de promoo sociocultural. Outra iniciativa ser a instalao de Pontos de Leitura, espaos que podero ser instalados nas bibliotecas municipais, escolas ou outro local de convvio da populao local. A meta que os Pontos de Leitura sejam equipados com um acervo de cerca de 500 livros e kits de informtica para o uso da Internet.

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J os Pontos de Cultura sero um espao onde os jovens sero incentivados a desenvolver atividades como msica, teatro e dana. Eles tambm podero funcionar nas escolas ou em centros comunitrios. Com a instalao de 11 museus comunitrios, o Pronasci dever abrir um espao central para a discusso de temas culturais, alm de contribuir para a preservao da histria das comunidades. Os museus comunitrios so vistos como ferramentas relevantes para o desenvolvimento da manifestao das identidades, alm da formao de percepo crtica e reflexiva da realidade por parte dos moradores. Cada museu contar com os servios de cinco jovens e um idoso da prpria comunidade, que passaro por um curso de formao. Eles sero chamados de agentes da memria.

O Pronasci em nmeros
INVESTIMENTO R$ 483 milhes do oramento do MJ/2007 (descontigenciados) R$ 806 milhes/ano, de 2008 a 2011 R$ 600 milhes/ano para o Bolsa-Formao, de 2008 a 2012 TOTAL: R$ 6,707 bilhes Aes policiais Bolsa-Formao 225 mil policiais civis, militares, bombeiros, peritos e agentes penitencirios de baixa renda Habitao 17 mil policiais civis, militares, bombeiros, peritos e agentes penitencirios de baixa renda via Caixa Econmica Federal (CEF); 13 mil via imveis a serem retomados pela CEF; cerca de 20 mil atravs de cartas de crdito de R$ 30 a R$ 50 mil para policiais de renda mdia Jovens 425 mil jovens entre 15 e 29 anos sero atingidos pelas diversas aes do Pronasci, incluindo 63 mil reservistas Sistema prisional 33.040 vagas novas para homens e 4.400 para mulheres (com atendimento educacional, profissionalizante e de cidadania) Metas Beneficiar, direta ou indiretamente, 3,5 milhes de pessoas entre profissionais de segurana pblica, jovens e suas famlias Buscar a reduo do nmero de homicdios, dos atuais 29 por 100 mil habitantes para 12 homicdios por 100 mil habitantes, nos prximos quatro anos.

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Expediente
Publicao da Assessoria de Comunicao Social do Ministrio da Justia. 2 Edio Edio Vera Spolidoro Ludmila Bezerra Luz Francisco Henrique de Moura Marques Jos Severiano Filho Renato Ferreira Bianca Persici Ministrio da Justia Assessoria de Comunicao Social Esplanada dos Ministrios, bloco T, edifcio Sede, 4 andar, sala 412 CEP 70064-900 Telefone: (61) 3429-3135 Contato: acs@mj.gov.br www.mj.gov.br/pronasci

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva MINISTRIO DA JUSTIA Ministro da Justia Tarso Genro Secretaria Executiva Luiz Paulo Teles Barreto Secretrio Executivo do PRONASCI Ronaldo Teixeira Secretaria Nacional de Segurana Pblica Antnio Carlos Biscaia Secretaria Nacional de Justia Romeu Tuma Filho Secretaria de Direito Econmico Mariana Tavares de Arajo Secretaria da Reforma do Judicirio Rogrio Favreto Secretaria de Assuntos Legislativos Pedro Abramovay

Braslia/DF - Brasil 2007

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