PEB II Bibliografia comum a todas as reas Resenhas:

2. BEAUDOIN, M.-N.; TAYLOR, M. Bullying e desrespeito: como acabar com essa cultura na escola. Porto Alegre: Artmed, 2006.
Naiara Guimares Gasparoni Jordana de Paula da Silva
Alunas do 4 perodo de Psicologia - UNIPAC Ub. Marie-Nathalie Beaudoin Phd e diretora de treinamento na Bay Area Family Therapy Fraining Associates (BAFTTA). Possui publicaes no site Silencing Critical. Dedica-se ao trabalho com crianas, ensinando projetos de tolerncia e melhoria de treinamentos. Maureen Taylor educadora com experincia de ensino da pr-escola 6 srie. Atualmente, desenvolve programas que envolvem Educao Artstica, Educao Ambiental e questes sociais para crianas. As educadoras se reuniram para escrever o livro Bullying e desrespeito: como acabar com essa cultura na escola. A obra composta por duas partes: a primeira traz os fundamentos tericos e as novas perspectivas para investigao da questo do Bullying e do desrespeito; a segunda contm exemplos que mostraram ser eficientes na tentativa de contornar os efeitos dessas prticas. O livro conta, ainda, com uma sesso de material de apoio contendo cartas de professores e o relato de experincias envolvendo o Bullying e o desrespeito no ambiente escolar. O livro retrata o fenmeno do Bullying, caracterizado por formas de intimidao diretas ou indiretas que vo desde simples gozaes at atitudes violentas desencadeadas pela incapacidade de lidar com a diferena. Na parte I, intitulada Estabelecendo os fundamentos, as autoras abordam o panorama de influncias culturais que limitam as possibilidades de opes de ao do sujeito para solucionar problemas. Tais possibilidades somente se tornam possveis dentro de discursos sociais nos quais esto inseridas. Dessa forma, a cultura age no indivduo de forma a criar bloqueios que vo restringir as opes em determinadas situaes da vida. Para entender o Bullying, preciso analisar o contexto cultural e as questes psquicas que fazem com que o sujeito o desenvolva. As autoras mostram como os incentivos competio no ambiente escolar influenciam os problemas relacionados ao desrespeito. Tal metodologia vem sendo muito empregada, trazendo vrias implicaes como estimular o individualismo e atrapalhar a convivncia cooperativa entre os alunos. Nas instituies escolares da sociedade capitalista, onde prevalecem as regras, a competio e a avaliao, os alunos so vistos como produtos que podem ser constantemente melhorados para ser mais produtivos. Essa maneira quantitativa de avaliar os desempenhos mostra um retrato momentneo de um aspecto do contexto que pode contribuir para aumentar a prtica do Bullying. De acordo com Marie-Nathalie e Maureen Taylor, no se pode mudar uma determindada cultura de uma s vez. Desta forma, as prticas inovadoras devem permitir aos alunos uma reflexo crtica sobre elas. Os educadores, antes de rotular os alunos como adequados ou inadequados, precisam transformar sua percepo diante dos fatos e passar a ter uma compreenso contextual para alguns problemas considerados fora de padro. Outra forma de visualizar esse contexto vem disposta pelas autoras no livro, em forma de 4 C: curiosidade, compaixo, colaborao e contextualizao da perspectiva. A curiosidade se encontra na habilidade dos educadores em fazer perguntas teis; a compaixo se refere a olhar para a boa inteno para que o indivduo possa adotar condutas mais respeitosas; a

colaborao implica minimizar o desequilbrio de poder entre professores e alunos e, por ltimo, a contextualizao da perspectiva, que vem desconstruir e examinar as influncias culturais que o indivduo sofre em dada circunstncia. Como forma de observar o problema, as autoras trazem o conceito de exteriorizao, baseado na idia de que os problemas, assim como os hbitos indesejados, desenvolvem-se devido a uma srie de circunstncias, o que implica a exteriorizao para uma percepo do problema, distinguindo-o da identidade da pessoa. Para evitar o Bullying no preciso falar em respeito, pois nem sempre essa palavra encontra elo na vida do sujeito. Ele pode at saber o que significa, porm no lhe ser til, caso no seja vivenciado. Dessa forma, os educadores devem advir de experincias respeitosas para que essas sejam mais importantes e significativas para a vida dos alunos. Conforme elucidado pelas autoras, a compreenso das experincias pode trazer mudanas que devem ser encaradas como processo e no como algo que decorre instantaneamente. Para que essas mudanas permaneam preciso encarar os vrios eus que compem uma pessoa, pois o eu se constitui nas experincias com outros indivduos, da ele ser composto por diferentes eus. Como forma de evitar a prtica do Bullying, preciso que os alunos reconheam um eu preferido (positivo) e que sejam estimulados a manter esse reconhecimento como algo seqencial e no isolado. A parte dois do livro traz exemplos de sucesso na superao do Bullying e do desrespeito. Para isso, Marie-Nathalie e Maureen Taylor contaram com apoio de 230 educadores e alunos do Ensino Fundamental. O livro ainda traz entrevistas com alunos, mostrando como eles vem o sistema educacional. A obra apresenta uma forma de cultivar o respeito no ambiente escolar e tornar isso uma prtica, criada por meio de vnculos pessoais e do trabalho de aceitao do outro, fazendo com que os alunos sejam tolerantes e aceitem as diferenas. Infere tambm uma forma de tornar o meio acadmico um lugar menos susceptvel aos problemas do desrespeito atravs da apreciao, ou seja, da expresso do reconhecimento, da gratido e da admirao nas relaes interpessoais. Essa apreciao deve abranger alunos, professores e funcionrios da escola em geral. Aos educadores, cabe incentivar a colaborao e evitar a concorrncia entre os alunos, alm de disponibilizar tempo e estimular a auto-reflexo, pois, ser nesses momentos que o indivduo ir se reenergizar e construir um propsito de vida. A escola deve permitir o envolvimento com a comunidade, valorizar as diferenas que compem os grupos e mostrar que cada uma dessas diferenas traz aspectos positivos s experincias grupais, sem esquecer de que se deve evitar as prticas adultistas, ou seja, no permitir que os adultos exeram poder extremado sobre as crianas. As autoras apresentam o projeto Bicho que irrita, uma prtica inovadora que envolve atividades de diverso e de expresso, para que o ambiente escolar seja repleto de respeito. Esse projeto diferente dos outros mtodos que vm apenas tratando do desrespeito de forma didtica. Ele, ao contrrio, permite o envolvimento da criana com a necessidade de exteriorizao do que a irrita, de forma ldica, favorecendo o desenvolvimento de um ambiente escolar de respeito e acolhida. O livro disponibiliza formas de trabalhar o indivduo envolvido com o Bullying, observando todos os aspectos que possa influenciar essa prtica, como o ambiente familiar, escolar e social, salientando a importncia do contexto em que esse sujeito se encontra, bem como ele se v nesse contexto. Se os educadores conseguirem estabelecer um clima de ateno e de vnculo entre os alunos, gerando um ambiente respeitoso e acolhedor, onde as diferenas sejam discutidas sem que o professor se imponha como detentor do poder e do saber, o Bullying e o desrespeito tendero a desaparecer. Diante de tudo que foi exposto, Bullying e desrespeito: como acabar com essa cultura na escola voltado para aqueles que esto inseridos na rea educacional ou para os que desejarem informaes sobre o desrespeito nas escolas e nas instituies. A linguagem, de fcil compreenso, e os exemplos trazidos na obra ajudam a entender os mecanismos em que se d a prtica. O livro apresenta, ainda, uma viso diferenciada da Educao e incentiva os estudos nessa rea.

Educar para crescer. Por dentro do IDEB: o que o nidce de Desenvolvimento da Educao Hppt://educarparacrescer.abril.com.br/indicadores/ideb-299357.stml> Para informaes mais detalhadas

O IDEB um dos pilares do Plano de Desenvolvimento da Educao O Ideb foi criado pelo Inep (Instituto Nacional de Estudos e de Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira) em 2007, como parte do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). Ele calculado com base na taxa de rendimento escolar (aprovao e evaso) e no desempenho dos alunos no SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica) e na Prova Brasil. Ou seja, quanto maior for a nota da instituio no teste e quanto menos repetncias e desistncias ela registrar, melhor ser a sua classificao, numa escala de zero a dez. O mecanismo foi muito bem avaliado por especialistas justamente por unir esses fatores. Sendo assim, se uma escola passar seus alunos de ano sem que eles tenham realmente aprendido, por exemplo, isso ficar claro a partir da anlise do desempenho dela no Ideb. Foto: Tatiana Cardeal

O IDEB um dos pilares do Plano de Desenvolvimento da Educao

O Ideb foi criado pelo Inep (Instituto Nacional de Estudos e de Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira) em 2007, como parte do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). Ele calculado com base na taxa de rendimento escolar (aprovao e evaso) e no desempenho dos alunos no SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica) e na Prova Brasil. Ou seja, quanto maior for a nota da instituio no teste e quanto menos repetncias e desistncias ela registrar, melhor ser a sua classificao, numa escala de zero a dez. O mecanismo foi muito bem avaliado por especialistas justamente por unir esses fatores. Sendo assim, se uma escola passar seus alunos de ano sem que eles tenham realmente aprendido, por exemplo, isso ficar claro a partir da anlise do desempenho dela no Ideb. Ideb 2009: quais so as notas? Para que serve o Ideb? O ndice permite um mapeamento detalhado da educao brasileira, com dados por escolas, municpios e estados, alm de identificar quem so os que mais precisam de investimentos e cobrar resultados. A Prova Brasil e o SAEB so aplicados a cada dois anos. A coleta e compilao dos dados demora cerca de um ano. Quando o IDEB foi criado, foram utilizados os dados de 2005, divulgados em 2006. Em 2008, saram os resultados de 2007. Em 2010, foram divulgados os resultados de 2009.

Como o Ideb deve ser usado? Para os pais, o Ideb uma excelente ferramenta para orientar a escolha de qual escola matricular seus filhos e tambm para estimul-los a cobrar, dos governantes e dos diretores das instituies, melhorias. Aos responsveis pelas escolas, o ndice aponta bons exemplos que merecem ser seguidos (colgios que precisam se aperfeioar podem pesquisar boas iniciativas em seus vizinhos mais bem colocados no ranking). Alm de instrumento de anlise, o Ideb tambm um sistema de metas. As metas so estipuladas de acordo com o patamar atual de cada instituio, mas todas devem melhorar seus ndices. O Ideb ainda

ajuda prefeitos e governadores a radiografar quais so as escolas problemticas e promissoras de sua rede.

Como o Ideb evoluiu nos ltimos anos? Os resultados mais recentes apontam a mdia de 4,6 para as sries iniciais do Ensino Fundamental, 4,0 para as ltimas sries do Ensino Fundamental e 3,6 para o Ensino Mdio. Em 2005, as mdias eram mais baixas: 3,8; 3,5 e 3,4, respectivamente. Em 2007, elas cresceram para 4,2, 3,8 e 3,5. Nos ltimos quatro anos, os nmeros cresceram em todas as etapas do ensino. Tanto que, no geral, os objetivos previstos para 2009 foram atingidos antes da hora. Apesar disso, os nmeros ainda so muito inferiores aos dos pases desenvolvidos, que apresentam mdia 6,0. O objetivo alcanar essa marca at 2021.

O que preciso para o Ideb dar certo? Estados e municpios devem usar os resultados do ndice como parmetro para orientar a melhoraria do ensino em sua rede. Uma anlise das instituies campes do ranking mostra que medidas simples trazem resultado. O que essas escolas tm de diferente, no geral, seu empenho em ensinar, ou seja, o compromisso de cada educador com seus alunos. Traduzindo em exemplos: nesses colgios mais bem colocados, a mdia de permanncia do diretor no cargo de no mnimo trs anos, contra a mdia nacional de doze meses. Outro: neles l-se pelo menos quatro livros por semestre, enquanto a maior parte das escolas brasileiras no faz exigncia de leitura. A porcentagem de professores com curso superior completo tambm maior nos endereos mais prximos da excelncia (92% contra a mdia nacional de 68%).

Leia mais sobre o Ideb Qual a nota da escola do seu filho? Descubra nesta ferramenta desenvolvida pelo Educar para Crescer se a escola do seu filho tem uma Educao de qualidade.

Indicador do MEC diz quanto cada escola do pas deve progredir As lies do primeiro colocado O campeo do MEC Outros pontos importantes do PDE

Foto: Beto Hacker

O IDEB revolucionou as estatsticas sobre educao Mede-se de tudo em sociedades modernas: do nvel de riqueza do pas aos hbitos mesa de sua populao. Indicadores ajudam a traar cenrios para a economia que orientam decises em empresas e governos. Dados socioeconmicos do contornos s polticas pblicas. At a dcada de 80, o Brasil era ainda um pas pouco afeito a estatsticas, limitado a nmeros produzidos a cada dez anos por meio dos censos. Sobre as escolas brasileiras, sabia-se que eram assoladas por taxas de repetncia similares s de pases africanos. E s. Apenas em 1990 surgiu o primeiro medidor no pas para aferir a qualidade da educao, o Saeb, seguido de uma leva de avaliaes durante o governo Fernando Henrique Cardoso. O governo Lula intensificou ainda mais as medies, o que permitiu, enfim, enxergar com preciso as deficincias em sala de aula em todos os nveis de ensino. O Ministrio da Educao (MEC) criou um ranking de escolas pblicas de ensino fundamental - o mais completo j feito no pas. o mais recente dos medidores oficiais, o Ideb. Os especialistas o definem como um avano em

relao aos outros: ele no s mostra um panorama da educao brasileira como, pela primeira vez, estabelece metas objetivas para 46.000 escolas pblicas do pas. um sistema de cobranas e incentivos. As escolas que superarem a meta recebero mais verbas. Resume o ministro Fernando Haddad: "O objetivo faz-las chegar em quinze anos ao padro dos pases desenvolvidos". O estmulo para que as escolas brasileiras elevem o nvel vem em boa hora. O Ideb mostra que elas ainda esto a anos-luz da excelncia. Eis o pior dado: a mdia geral, segundo o novo medidor, no passou de sofrveis 3,8 (numa escala de zero a 10). Rarssimas escolas da lista no tiraram nota vermelha na avaliao. Mais precisamente, 178 delas, solitrias ilhas de bom ensino que conseguiram cravar notas acima de 6 - a mdia da OCDE (organizao que rene pases da Europa e os Estados Unidos). Sim: apenas 0,3% das escolas brasileiras oferta ensino de qualidade comparvel ao que predomina nas salas de aula dos pases mais ricos. Sobre elas, o levantamento do MEC traz um dado surpreendente: o melhor ensino pblico do pas no aparece apenas nas escolas que recebem mais dinheiro do governo ou ficam nas maiores cidades do pas, mas, tambm, naquelas sediadas em municpios mais pobres e menos conhecidos. Esse o caso da metade das escolas que fugiram da zona de notas vermelhas, segundo o Ideb. O resultado ajuda a derrubar um velho mito, o de que s h bom ensino onde sobra dinheiro. Ao revelar o mapa da excelncia, o novo medidor do MEC tambm tem o mrito de jogar luz sobre prticas que levam ao sucesso escolar. A maioria delas no mirabolante - tampouco dispendiosa. As boas escolas, sobretudo as do interior, costumam enfrentar suas mazelas com o esforo de gente como Milena Ferreira, 26 anos, diretora do colgio Helena Borsetti, em Mato, no interior de So Paulo. a terceira melhor do pas, no ciclo de 1 a 4 srie, segundo o Ideb. Para sanar a falta de uma biblioteca, Milena liderou na cidade um mutiro para

arrecadar livros. O saldo: 800 volumes doados em uma semana. Eles ficam disposio em duas caixas de papelo. "As crianas amam ler", orgulha-se a diretora. O exemplo de Mato ilustra uma idia bastante propagada no mundo acadmico: a de que diretores engajados s questes do ensino so a alma de uma boa escola. Um levantamento com as vinte campes no Ideb mostra que todas elas esto sob o comando de um diretor que est no cargo h pelo menos trs anos. Nas outras escolas do pas, a mdia de um novo diretor por ano. Conclui Maria Helena Guimares, secretria de Educao no Distrito Federal: "Educador bom aquele que leva o trabalho s ltimas conseqncias e se responsabiliza pelos resultados". O Ideb mostra, em suma, que bom ensino no depende de solues mgicas, mas, sim, de empenho. Nas escolas campes, a equipe de educadores certamente trabalha mais (e queixa-se menos) do que a mdia nacional, os pais so mais entusiastas da rotina escolar e os estudantes passam mais tempo em sala de aula. Colgio nmero 1 no ranking de 1 a 4 srie, o Ciep Guiomar Gonalves Neves oferece h cinco anos perodo integral. A deciso de esticar a jornada de estudos foi tomada em com os pais (e no significou um centavo a mais folha de pagamento). Os professores apenas seguiram com o estabelecido em contrato: quarenta horas semanais dedicadas ao colgio. A campe est sediada em um dos vrios cenrios improvveis para a excelncia acadmica revelados pelo Ideb. Fica em Trajano de Morais, municpio de 10.000 habitantes a 250 quilmetros do Rio de Janeiro, onde se vive do cultivo de frutas e legumes. Os pais dos estudantes ganham em mdia dois salrios mnimos por ms - e muitos no venceram as primeiras sries do ensino fundamental. Ainda assim, a escola consegue o feito de formar alunos com raro entusiasmo pelos estudos. Um dos melhores da turma, o estudante Marco Aurlio do Amaral, de 12 anos, tem a reputao de prodgio da matemtica e traduz o clima local: "As aulas so timas". De novo, o Ideb remete idia do esforo para chegar ao bom ensino. Em

escolas campes, como a de Marco Aurlio, os professores no s cultivam o hbito de preparar as aulas (bsico, porm raro no pas) como tambm estudam mais. Enquanto 32% dos professores brasileiros nunca pisaram numa universidade, nas vinte melhores escolas do pas 92% tm diploma de graduao, sendo que 63% poliram seu currculo com uma especializao. Em alguns casos, o que os atrai s boas escolas um fator subjetivo: "Elas levam o ensino a srio". Noutros casos, essa elite de professores motivada por meio de bons planos de carreira, como o do Colgio de Aplicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CAp), campeo no ranking de 5 a 8 srie. Tem-se l um sistema raro - e de bom resultado. A cada nova especializao, os professores ganham aumento de salrio e licena de at quatro anos para prosseguir com os estudos. Com esse tipo de poltica, o CAp segura em seus quadros profissionais como a professora Ana Lcia Mayor, de 44 anos, doutora em literatura. "Aqui se valoriza o mrito". A professora pertence a uma minoria de escolas patrocinada pelo governo federal. Elas recebem quatro vezes mais dinheiro do que os outros colgios e emplacaram oito das vinte campes do novo ranking. Um indicador como o Ideb no s contribui para divulgar os bons exemplos como tambm revela, para a maioria das ms escolas, o abismo que as separa da excelncia. O diagnstico oficial deveria servir como ponto de partida para uma mudana nos rumos em sala de aula. O problema que, no Brasil, medidores como o Ideb costumam passar em branco nas escolas - boas e ruins. Ao ouvir que o colgio municipal Esfinge, de Lauro de Freitas, na Bahia, havia aparecido em ltimo lugar no ranking do MEC, com mdia 0,1 (sim, na mesma escala de zero a 10), Nailma dos Santos indagou: "Ideb? um novo canal de televiso?". Detalhe: Nailma a diretora da escola. Ao ignorar a existncia do novo indicador, ela tambm no levar em conta a meta estipulada pelo MEC para que sua escola suba de nvel. Deveria. No fim do 3 ano do ensino fundamental, as crianas de l ainda aprendem as primeiras slabas.

A escola de Lauro de Freitas no a nica do estado no ranking das vinte piores do pas: so ao todo dez escolas baianas na rabeira (o estado s ficou frente de Alagoas). Outra que fracassou foi a estadual Celina Pinho, de Salvador. Em meio a uma greve de professores que j passou de um ms, a escola palco de violncia entre os estudantes - e de salas abandonadas. Questionado sobre o paradeiro da diretora, um aluno que havia decidido atender o telefone respondeu: "Foi passear". Os dois pssimos exemplos vindos da Bahia infelizmente no so os nicos revelados pelo MEC. O conjunto deles no deixa dvida sobre a urgncia de um medidor como o Ideb passar a ser levado a srio. A experincia mostra que indicadores do gnero tm sido ignorados no Brasil no apenas por desconhecimento mas, principalmente, pela averso a levantamentos cujos dados permitem montar rankings, indicadores de quem est fazendo mais com o mesmo e at com menos. O discurso-padro de professores e alunos que preferem boicotar as avaliaes baseia-se na ladainha ideolgica segundo a qual 'injusto' comparar instituies egressas de realidades to diferentes ou 'humilhar' as piores ao dar visibilidade a seus fracassos. Esse discurso no cola mais. Eles ignoram o que h dcadas se depreendeu da experincia internacional. Os rankings tm gerado em outros pases uma saudvel competio entre escolas e universidades e servido como estmulo para que as piores elevem o nvel das aulas. No Brasil, pas lembrado como um dos melhores em avaliaes do ensino, tem-se ainda efeito quase nulo dos vrios indicadores disponveis. "At hoje, nenhum deles teve uso prtico", diz o ex-ministro da Educao Paulo Renato Souza. Espera-se que agora, com a cobrana de metas, as escolas passem a prestar mais ateno nos nmeros. Elas sero reavaliadas a cada dois anos. Segundo o MEC, todas devero chegar nota 6, mdia do mundo desenvolvido, at 2022. O Ideb mostra que lhes resta, ainda, um longo caminho pela frente.

As lies do primeiro colocado Porto Ferreira, que tem a mdia mais alta no ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica, considera prioridade a ateno total aprendizagem

Deborah Trevizan

Foto: Tatiana Cardeal

Alunos da EMEFM Mrio Borelli Thomaz. Ao perguntar ao diretor, equipe pedaggica e aos estudantes da EMEFM Mrio Borelli Thomaz por que Porto Ferreira, no interior de So Paulo, est em primeiro lugar no ranking do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb), a resposta foi: porque a escola d total ateno aos alunos. Por ser a nica unidade da rede municipal a oferecer a 8 srie, s ela foi avaliada na Prova Brasil em 2005, levando a cidade a ter destaque nacional. Das 28 metas que o Plano de Desenvovimento da Educaco estabelece para que os municpios melhorem seu ndice, Porto Ferreira atinge 15. A posio invejvel - nota 5,9, quando a mdia nacional ficou em 3,5 foi conseguida de maneira pouco convencional: somente 28 dos 180 alunos de 8 srie fizeram o teste, justamente os que estavam de recuperao! A maior demonstrao de considerao pelos estudantes, segundo os professores, so os dez minutos reservados depois das aulas para dialogar

com eles. Podendo se expressar, os jovens se sentem amparados e entusiasmados com os estudos, diz o diretor Apparecido Esprito Santo, conhecido como seu Neguinho. A Mrio Borelli foi inaugurada h 45 anos, quando formava tcnicos. O Ensino Fundamental e o Mdio surgiram quando ela j tinha 19 anos. Hoje, com cerca de 2 mil alunos, ela continua seriada e no faz a progresso continuada. Tem ainda classes de Educao de Jovens e Adultos (EJA) e cursos profissionalizantes. Cleuza Pazzini, professora de Lngua Portuguesa, conta que a linha pedaggica tradicional, com nfase no dilogo e na leitura os alunos entram em contato com os clssicos da literatura desde a 5 srie.

Diretor de prestgio A professora de Matemtica Vera Lcia do Nascimento credita o bom desempenho dos alunos postura da direo. No s ela. Os 73 professores se dizem discpulos de seu Neguinho, sempre visto nos corredores durante os intervalos e nas salas de aula, nos trs perodos. Existe um comprometimento do grupo em colocar as crianas em primeiro plano. Aqui no existe no aprender! O professor tem de ensinar, ele afirma. Para manter a equipe sempre informada sobre o que se passa com cada aluno, h trs reunies semanais, alm de encontros dirios na sala dos professores e reunies mensais. A maioria participa de todos os cursos promovidos pela Diretoria de Educao. O resultado do Ideb e a repercusso na mdia surpreenderam o diretor: Quando a Prova Brasil foi aplicada, eu no tinha idia dos objetivos da avaliao nem da dimenso que ela atingiria. Mas ele no foi o nico. Muitos docentes no conhecem a nota da escola em que do aula e pais no imaginam que h uma forma como essa de acompanhar a qualidade da Educao dos filhos. A prova, no entanto, uma forma de prestao de contas comunidade.

Na Mrio Borelli, as famlias j esto acostumadas a ver os filhos vencendo concursos de redao e Olimpadas de Matemtica e saindo do Ensino Mdio direto para universidades pblicas. A participao dos pais no dia-a-dia foge do comum: as reunies so sempre lotadas e no difcil encontrar mes pelos corredores conversando com os professores sobre o estudo dos filhos. Segundo seu Neguinho, a escola no deixa que as dificuldades de aprendizagem se arrastem durante o ano. Os alunos de 1 a 4 srie tm aulas de reforo no contra-turno: A ateno aos primeiros anos do Fundamental explica em parte o sucesso dos alunos na 8 srie, afirma o diretor. Da 5 srie em diante, alm das avaliaes dadas por cada professor h, no fim do ano, uma prova em que preciso ter 5 para ser aprovado. Quem no atinge a nota tem uma semana de aulas de recuperao, seguida de nova avaliao. Muito a fazer A diretora de Educao do municpio, Maria Ceclia Gallo Rossi, reconhece que a realidade da Mrio Borelli no representa Porto Ferreira de modo geral. A rede formada por oito creches; nove escolas de Educao Infantil, uma com Ensino Fundamental e Mdio (a Mrio Borelli), e sete de 1a a 4a (uma delas com 5a e 6a a partir deste ano). Os 481 professores so concursados. Por ser a primeira escola da rede, ela tem tradio, pais participativos e professores e funcionrios empenhados em obter os melhores resultados. Tanto Porto Ferreira como a prpria Mrio Borelli tm as suas dificuldades. Na cidade, com cerca de 60 mil habitantes e 7400 mil alunos, faltam equipamentos eficientes de lazer e cultura. A escola campe do Ideb s tem uma quadra de esportes, pouco para atender ao pblico de 2 mil crianas e jovens. Somente os alunos dos cursos tcnicos tm acesso ao laboratrio de informtica (algumas creches ainda no tm computador nem para o pessoal administrativo). Nenhuma unidade oferece tempo integral, apesar dos projetos da Diretoria de Educao. Maria Ceclia titular da pasta h um ano e promete priorizar esses pontos em

sua gesto, alm de dar ateno especial aos pequenos: existem cerca de 200 crianas at 3 anos fora das creches. A diretora apia o PDE, a avaliao feita pela Prova Brasil e o critrio usado pelo Ideb para classificar as redes de ensino. Com a mdia obtida, Porto Ferreira no ser contemplada, pelo menos nessa primeira fase, com a ajuda tcnica do MEC. Mesmo assim, Maria Ceclia e sua equipe j comeam a estudar mecanismos para que o municpio atinja a meta de mdia no Ideb de 7,4 em 2021: Vamos precisar trabalhar muito.

Ao perguntar ao diretor, equipe pedaggica e aos estudantes da EMEFM Mrio Borelli Thomaz por que Porto Ferreira, no interior de So Paulo, est em primeiro lugar no ranking do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb), a resposta foi: porque a escola d total ateno aos alunos. Por ser a nica unidade da rede municipal a oferecer a 8 srie, s ela foi avaliada na Prova Brasil em 2005, levando a cidade a ter destaque nacional. Das 28 metas que o Plano de Desenvovimento da Educaco estabelece para que os municpios melhorem seu ndice, Porto Ferreira atinge 15. A posio invejvel - nota 5,9, quando a mdia nacional ficou em 3,5 foi conseguida de maneira pouco convencional: somente 28 dos 180 alunos de 8 srie fizeram o teste, justamente os que estavam de recuperao! A maior demonstrao de considerao pelos estudantes, segundo os professores, so os dez minutos reservados depois das aulas para dialogar com eles. Podendo se expressar, os jovens se sentem amparados e entusiasmados com os estudos, diz o diretor Apparecido Esprito Santo, conhecido como seu Neguinho. A Mrio Borelli foi inaugurada h 45 anos, quando formava tcnicos. O Ensino Fundamental e o Mdio surgiram quando ela j tinha 19 anos. Hoje, com cerca de 2 mil alunos, ela continua seriada e no faz a progresso continuada. Tem ainda classes de Educao de Jovens e Adultos (EJA) e cursos profissionalizantes. Cleuza Pazzini, professora de Lngua Portuguesa, conta

que a linha pedaggica tradicional, com nfase no dilogo e na leitura os alunos entram em contato com os clssicos da literatura desde a 5 srie.

Como calculado o Ideb O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) calculado pela nota que o municpio obteve na Prova Brasil (que vai de 0 a 300), o ndice de aprovao da srie avaliada e o tempo que os alunos demoram para conclu-la. Para chegar mdia, o MEC transformou todos esses resultados em valores que variam de 0 a 10 e estabeleceu as metas para os prximos anos. Em 2021, a Educao brasileira dever ter sado dos atuais 3,8 e 3,5 (na 4a e na 8a sries, respectivamente),e chegado ao 6 e 5,5. Esses nmeros saram da pontuao dos pases que ficam na faixa intermediria do Programa Internacional de Avaliao dos Estudantes (Pisa), como Luxemburgo, Noruega e Alemanha. Mas 6 e 5,5 so a mdia geral. Cada um dos municpios brasileiros tem sua meta prpria, baseada na nota atual do Ideb e nas condies de cada local. Porto Ferreira, por exemplo, que j est no topo com 5,9, tem de alcanar 7,4 em 2021. De acordo com Reynaldo Fernandes, presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), responsvel pelo clculo do Ideb, os alvos so difceis, mas no impossveis. As cidades que aceitarem o desafio de melhorar o nvel da Educao recebero ajuda tcnica e financeira do governo federal. IDEB O campeo do MEC Barra do Chapu, municpio campeo no novo ranking do MEC, d uma aula de bom ensino

Texto Camila Antunes Foto: Ricardo Benichio

Sala de aula na EMEF Professora Leonor Mendes de Barros, de Barra do Chapu O novo ranking que o Ministrio da Educao (MEC) divulgou, na semana passada, revela que as melhores escolas pblicas de ensino fundamental do pas no ficam nas cidades mais ricas nem nas mais conhecidas, mas, sim, num municpio rural encravado no interior de So Paulo. Foi em Barra do Chapu, onde apenas 25% das casas tm banheiro prprio e as ruas carecem de asfalto, que as crianas apresentaram desempenho nas disciplinas escolares comparvel ao dos estudantes de pases mais ricos. O fato surpreendente - e bem-vindo - em meio a um pssimo resultado geral. De acordo com o MEC, enquanto a mdia alcanada pelos municpios foi de 3,8 - numa escala de zero a 10 -, o campeo Barra do Chapu tirou nota 6,8. A avaliao tomou como base o ndice de desenvolvimento da educao bsica (Ideb), novo indicador que rene dados objetivos de rendimento escolar. Uma das evidentes explicaes para o sucesso de Barra do Chapu que o municpio cultiva, h cinco anos, um hbito que, s agora, o MEC promete difundir pelo pas: nas escolas de l, planeja-se tudo. Antes de prepararem o currculo para o novo ano letivo, por exemplo, as escolas submetem os estudantes a uma prova. Com base no resultado, fazem-se planos mais realistas. Resume a professora Neuza Ribas, secretria de Educao: "Professor sem meta de ensino como cego em tiroteio". Outro fato que chama ateno sobre Barra do Chapu o pragmatismo diante das velhas mazelas da escola pblica. Um exemplo: com as taxas de repetncia beirando os 30%, ndice de pases africanos, decidiu-se esticar em uma hora o tempo dos alunos na escola. Eles ganharam aulas de reforo - e a

repetncia caiu para aceitveis 5%. Numa rede de apenas 1.500 alunos, como a de Barra do Chapu, tomar esse tipo de deciso bem mais fcil. Prestar ateno na eficcia da medida, no entanto, pode ser esclarecedor aos municpios reprovados. O modelo implantado no interior de So Paulo enfatiza ainda a eficincia de parcerias com o setor privado e at com outras esferas pblicas. Um convnio com a Universidade Estadual Paulista trouxe a Barra do Chapu o primeiro curso de pedagogia. Ajudou a elevar o nvel dos professores. Da Fundao Armando lvares Penteado, faculdade particular de So Paulo, o municpio recebeu novas carteiras e computadores. Em troca, oferece estgios aos estudantes de l. A frmula funcionou em outros municpios aprovados pelo MEC - a maioria deles de So Paulo. No novo ranking oficial, nove dos dez municpios campees de ensino so paulistas. O fato surpreendeu por um motivo: na Prova Brasil - outro medidor do MEC para aferir a qualidade do ensino nas escolas - no constava uma nica paulistana na lista das melhores. Na semana passada, quando o governo divulgava o novo levantamento, aproveitou para avisar que havia feito uma reviso nos nmeros da Prova Brasil. A razo oficial: erros causados por uma "falha tcnica" nos computadores. Refeitas as contas, a cidade de So Paulo saltou da vigsima para a 12 colocao entre as capitais. A divulgao do mau resultado de So Paulo na Prova Brasil, ento governado pelos tucanos, foi um trunfo de Lula em plena campanha eleitoral. O novo ranking do MEC parece refletir melhor a realidade. Prova disso o bom exemplo vindo de Barra do Chapu. O pas das notas vermelhas O que o novo ndice da educao bsica, do MEC, revelou sobre a educao pblica nos municpios brasileiros:

A mdia nacional foi de 3,8 - numa escala de zero a 10 Dos dez municpios campees em ensino, nove ficam no estado de So Paulo

 Apenas dez das 5 500 cidades brasileiras tiraram nota 6 ou mais o patamar dos pases desenvolvidos

Compreender e ensinar: por uma docncia da melhor qualidade

RIOS, Terezinha Azerdo. Compreender e Ensinar: por uma docncia da melhor qualidade. So Paulo: Cortez, 2005. (Sntese elaborada por Digenes da Penha Ferreira)

INTRODUO
Em "Compreender e Ensinar - Por uma docncia de melhor qualidade" a preocupao da Profa Terezinha A. Rios no nasce apenas em um contexto geral de educao, mas tambm no interior do cotidiano de seu ofcio, na prtica de um ensino de Filosofia. Em seu trabalho, ela volta-se para as questes que envolvem uma Didtica de Filosofia, uma anlise critica da especificidade do ensino de uma determinada rea do conhecimento e, ao mesmo tempo, debrua-se sobre a contribuio possvel de uma Filosofia da Didtica, no sentido de busca dos fundamentos de uma cincia que tem como objeto o gesto educativo que chamamos de ensinar. E isso com a inteno de realizar uma articulao entre Filosofia e Didtica, trazendo ao campo da Didtica, a reflexo filosfica, procurando fazer uma incurso da Filosofia na Didtica. O ncleo de sua reflexo a formao e a prtica dos educadores e educadoras e a necessidade de pens-las fazendo uso de uma perspectiva crtica, tendo em vista na necessidade concreta de nossa realidade educacional de se construir um profissional competente. Ao discutir a questo da competncia, procura enfoc-la na articulao com a questo da qualidade. Retoma o conceito de qualidade em oposio ao conceito de Qualidade Total que representa os valores neoliberais. Educao de qualidade inquestionvel, mas... qual o significado que se d qualidade, conceito que guarda em sua compreenso uma multiplicidade de elementos? necessrio "qualificar a qualidade", refletir sobre a significao de que

ela reveste no interior da prtica educativa, j que a ao competente define-se como uma ao de boa qualidade. Hoje, frequentemente, emprega-se o termo "competncias", no plural. H nesse movimento uma implicao ideolgica? A competncia pode ser definida como saber fazer bem o que necessrio e desejvel no espao da profisso. Isso se revela na articulao de suas dimenses tcnica e poltica, mediadas pela tica. A autora traz, presentemente, para a discusso das competncias a perspectiva esttica, que diz respeito presena da sensibilidade e mesmo da beleza no trabalho. Nesse sentido, o trabalho que realizamos como professores ter significao de verdade se for um trabalho que se faz bem, do ponto de vista tcnico-esttico e do ponto de vista tico-poltico, a ns e queles a quem o dirigimos. A ao docente competente, portanto, de boa qualidade, uma ao que faz bem - que, alm de ser eficiente, boa e bonita, um espao de entre cruzado de bem e beleza. Os conceitos de bem e beleza guardam em si, entre outras conotaes: a idia de fruio, de prazer, de perspectiva de saborear a realidade. No ser do professor (e do aluno que ele procura educar) entrecruzam-se trs tipos de relaes: o sentir, o saber e o fazer. No entanto, tanto o ser do professor quanto o do aluno tem um carter histrico e isso no tem sido considerado muitas vezes, nas propostas oficiais, j que o discurso delas desvincula-se da prtica, da realidade concreta de vida e da profisso de educadores e educandos. A tarefa fundamental da educao, da escola, formar cidados, pessoas felizes, sendo a felicidade, a realizao de uma vida digna na coletividade e a cidadania, a ao conjunta dos homens e mulheres num contexto determinado, num tempo determinado, marcado pelos valores criados por esses mesmos homens e mulheres. No ncleo do trabalho de construo da cidadania est o desafio da comunicao. O ensino a instancia de comunicao. A aula o espao/tempo privilegiado da comunicao didtica. Tendo em vista, as colocaes acima, a autora se prope a investigar as seguintes questes: Quais os desafios que se colocam, contemporaneamente, a uma reflexo crtica sobre a educao e o ensino? Com quais significados o conceito de qualidade tem sido incorporado no discurso, nas polticas e nas prticas de educao? Como podemos resignific-lo? Quais so os indicadores de qualidade que tem norteado o trabalho dos educadores? Que significados esto abrigados no conceito de competncia?

 Como podem se articular os conceitos de qualidade, felicidade, cidadania? Como essa articulao acontece nas relaes educativas no interior da prtica docente? Como se caracteriza a perspectiva esttica que se encontra na competncia profissional dos educadores? Como se evidencia no processo de construo do trabalho docente e de seu ncleo, a aula - o esforo na direo da competncia? (p.31)

CAPTULO 1 COMPREENDER E ENSINAR NO MUNDO CONTEMPORNEO

Que demandas colocam-se Filosofia e Didtica um cenrio com as caractersticas do mundo contemporneo? Algumas delas so: Um mundo fragmentado exige, para a superao da fragmentao, uma viso de totalidade, um olhar abrangente e, no que diz respeito ao ensino, a articulao estreita dos saberes e capacidades; Um mundo globalizado requer, para evitar a massificao e a homogeneidade redutora, o esforo de distinguir para unir, a percepo clara de diferenas e desigualdades e, no que diz respeito ao ensino, o reconhecimento de que necessrio um trabalho interdisciplinar, que s ganha sentimento se parte de uma efetiva disciplinaridade; Num mundo em que se defrontam a afirmao de uma razo instrumental e a de um irracionalismo, preciso encontrar o equilbrio, fazendo a recuperao do significado da razo articulada ao sentimento e, no que diz respeito ao ensino, a reapropriao do afeto no espao pedaggico.

Compreender o mundo
A Filosofia se caracteriza como uma busca amorosa de um saber inteiro. Ver com clareza, abrangncia e profundidade a realidade, assumindo diante dela uma atitude crtica, a tarefa constante do filsofo, que alm do mais, orienta-se num esforo de compreenso, sentido, do valor dos objetos sobre os quais se volta. A compreenso , segundo Arendt, (1993:39) "uma atividade interminvel, por meio da qual, na constante mudana e variao, aprendemos a lidar com nessa realidade, conciliamo-nos com ela, isto , tentamos nos sentir em casa no mundo". Esse conceito de compreenso guarda em seu interior uma referncia a uma dimenso intelectual e a uma dimenso afetiva, que aponta a necessidade de superao da dicotomia que se faz entre razo e sentimento, na anlise das questes mais candentes de nosso contexto e de nosso tempo.

As respostas s questes acima s podem ser encontradas em dois espaos: no da nossa prtica, na experincia cotidiana da tarefa que procuramos realizar, e no da reflexo crtica sobre os problemas que essa prtica faz surgir como desafios para ns. Na educao, a referncia s relaes entre os indivduos e sua conduta parece indicar que a demanda pela Filosofia no mundo contemporneo abriga uma preocupao tica, e o ncleo da reflexo tica o reconhecimento do outro, o respeito pelo outro.

Ensinar o mundo
Didtica, segundo Comnio (1985:45) a "arte de ensinar". A concepo da Didtica engloba duas perspectivas: a de um saber, um ramo do conhecimento, uma cincia que tem um objeto prprio, e uma disciplina que compe o currculo dos cursos de formao de professores. O ensino, objeto da Didtica, uma prtica social especfica, que se d no interior de um processo de educao e que ocorre, de maneira sistemtica, intencional e organizada na instituio escolar. A funo essencial do ensino de socializao criadora e recriadora de conhecimento e cultura. O ensino uma ao que se articula aprendizagem e, como gesto de socializao - construo e reconstruo - de conhecimentos e valores, ele ganha significado apenas na articulao - dialtica - com o processo de aprendizagem. Sendo assim, estaro efetivamente ensinando os professores cujos alunos malogram? Partindo de uma "perspectiva critica da Didtica" (Pimenta 1997c), constatamos que a prpria Didtica procura fazer um esforo de compreenso de seu objeto e, ao mesmo tempo, se beneficia de um olhar compreensivo que se volta sobre ela o olhar da Filosofia da Educao. Didtica e Filosofia da Educao: a interlocuo A extenso do mundo se torna cada vez maior em funo da interveno contnua que os seres humanos fazem sobre ele, construindo e modificando a cultura e a histria. E esse mundo estabelece demandas ao docente, muito complexas que so: 1. a superao da fragmentao do conhecimento, da comunicao, das relaes. Para isso so necessrias uma viso de totalidade (o olhar largo" da Filosofia da Educao) e uma viso de saberes e capacidades (o buscar alternativas para pensar o ensino da Didtica) no exerccio de uma "vigilncia critica" do trabalho docente. 2. o risco da massificao e da homogeneidade, advindo do fenmeno da globalizao. necessria a realizao de um trabalho coletivo e interdisciplinar (tendo-se interdisciplinaridade por um dilogo, numa parceria que se constitui exatamente na diferena, na especificidade da ao de grupos ou indivduos que querem alcanar objetivos comuns), de maneira orgnica, de tal modo que o aluno lembre sempre do "convvio inteiro" que constru no dilogo com seu professor. A

filosofia vai trazer Didtica a contribuio do exerccio de distinguir para unir, prprio da lgica, da epistemologia; a Didtica vai levar Filosofia o recurso das metodologias, das tcnicas, num esforo de contribuio de projetos. 3. o embate entre uma razo instrumenta/ e um irracionalismo preciso encontrar o equilbrio, fazendo a recuperao do significado da razo articulada ao sentimento e, no que diz respeito ao ensino, a reapropriao do afeto no espao pedaggico.

CAPITULO 2 COMPETNCIA E QUALIDADE NA DOCNCIA

Trata-se de uma reflexo sobre a articulao dos conceitos de competncia e de qualidade no espao da profisso docente e defende-se a idia de que o ensino competente um ensino de boa qualidade. Uma anlise crtica da qualidade dever articular todos os aspectos da realidade especifica de um contexto concreto: articular os de ordem tcnica e pedaggica aos de carter poltico-ideolgico, j que necessrio superar "a retrica da qualidade" que vigora em nossos dias, denunciar e evitar o discurso competente que confunde-se com a linguagem institucionalmente permitida ou autorizada (Chau 2000:7). A concepo de competncia que ganha a funo de uma competncia privada, identificada como um modelo sustentado pela "linguagem do especialista que detm os segredos da realidade vivida e que, indulgentemente, permite ao no especialista a iluso de participar do saber" (Chau, 2000:13). preciso ponderar sobre os vrios discursos competentes, que se dispem a trazer frmulas fechadas do saber e do comportamento nas relaes entre os indivduos, fazendo desaparecer a dimenso propriamente humana da experincia. A situao acima trata do carter ideolgico da competncia. Ir contra o carter ideolgico do discurso da competncia e da retrica da qualidade significa procurar trazer, para os sujeitos sociais e suas relaes, as idias e os valores que parecem ter sido deslocados para o espao de uma racionalidade cientificista, de uma suposta mentalidade, em que os homens se encontram reduzidos condio de objetos sociais e no sujeitos histricos.

Qualidade ou qualidades?
necessrio, portanto, refletir sobre a questo da qualidade na educao. Arroyo nos lembra dos momentos fortes do movimento social, pedaggico e cultural brasileiro ao longo das ltimas dcadas. Em cada um deles, segundo ele, "diferentes concepes e prticas ? sobre a qualidade na educao se confrontam, avanam e recuam. As propostas de educao postas hoje so a confluncia tensa entre essas concepes e opes:"

1) a luta pela escola pblica e pela cultura nos anos 50 e incio dos 60: qualidade social e cultural na educao; 2) as reformas dos anos 60-70, a lei 5692/71: desqualificando a educao e seus profissionais; 3) o movimento de renovao pedaggica iniciado em final dos anos 70: construindo a escola pblica e democrtica; 4) a qualidade neoliberal do final dos anos 80: reprivatizando o pblico, a gesto eficiente da escola desqualificada; 5) repensando nosso projeto progressista, reafirmando a qualidade sciocultural na educao. A "qualidade scio-cultural se contrape a uma concepo que desqualifica, ou seja, a concepo de qualidade veiculada nos programas de Qualidade Total, que transforma a qualidade numa estratgia competitiva de acordo com um mercado cada vez mais diversificado e diferenciado. O Programa de Qualidade Total se instala no Brasil principalmente na segunda metade da dcada de 80 e chega s escolas, segundo Gentili (1995:115), como "contraface do discurso da democratizao", que estava presente nas escolas. Desloca-se o eixo do debate sobre a qualidade do ensino como direito dos cidados, para uma articulao com as questes associadas produtividade e competitividade (Vieira, 1995:289). E, a partir de ento, Gentili afirma que "a retrica da qualidade se impos rapidamente como senso comum em todos os segmentos da sociedade". Logo se iniciou um movimento crtico e uma reflexo rigorosa e aprofundada que trouxe luz o carter claramente neoliberal desta proposta e seus equvocos e contradies. Adjetivar de total a qualidade indica, na verdade, um tratamento inadequado deste conceito de totalidade. Se a qualidade se coloca no espao cultural e histrico, ela ter sempre condies de se ampliar e aprimorar. Falar em qualidade total , pois, fazer referncia a algo que se cristaliza, fica preso num modelo. O que se deseja para a sociedade no uma educao de qualidade total, mas uma educao da melhor qualidade, que se coloca sempre frente, como algo a ser construdo e buscado pelos sujeitos que a constroem. Para Arroyo (s.d.), a idia de qualidade "scio-cultural" passa pela "construo de um espao pblico, de reconhecimento de diferenas, dos direitos iguais nas diferenas" e mais, especificamente na contemporaneidade, pela "renovao dos contedos crticos e da conscincia crtica dos profissionais", pela resistncia a uma concepo mercantilizada e burocratizada do conhecimento, pelo "alargamento da funo social e cultural da escola e interveno nas estruturas excludentes do velho e seletivo sistema escolar". Para tanto, no se pode contrapor as categorias de quantidade e qualidade. Cortella (1998) coloca que: "Em uma democracia plena, quantidade sinal de qualidade social e, se no se tem a quantidade total atendida, no se pode falar em qualidade".

A "qualidade social" , para Cortella, indicadora da presena na escola, especialmente na escola pblica, de "uma slida base cientfica, formao crtica de cidadania e solidariedade de classe social". Ficam agora as questes: De que docncia se fala quando se fala de uma docncia de boa qualidade? Que qualidades devem ter a boa docncia que queremos? Sero essas qualidades que atualmente tem sido chamadas de competncias?

Competncia ou competncias?
O uso do temo "competncias", no plural, recente. constante, atualmente, a referncia s competncias que devem ter os profissionais de todas as reas ou que so esperadas dos alunos nos cursos que os formam, em diversos nveis. O termo guarda, no entanto, alguns problemas com relao sua compreenso. Para Perrenoud, as competncias utilizam, integram, mobilizam conhecimentos para enfrentar um conjunto de situaes complexas e implica em uma capacidade de atualizao dos saberes. Esse o conceito de competncias utilizado nos documentos que regulam a educao brasileira mais recentemente, em que se supe que o desenvolvimento de competncias conduz formao de um indivduo qualificado, que deve mostrar que possui efetivamente as capacidades para mobilizar seus conhecimentos em determinadas situaes. (Discurso da Qualidade Total). As competncias no sistema em que vivemos, so definidas levando-se em conta a demanda do mercado imediata, mercadolgica e no a demanda social, ou seja, as necessidades concretas dos membros de uma comunidade. A substituio da noo de qualificao, como formao para o trabalho, pela de competncias, como atendimento ao mercado de trabalho, guarda o significado ideolgico presente na proposta neoliberal, que se estende ao espao da educao, no qual passam a se demandar "competncias" na formao do indivduo, ou seja, busca-se o "desenvolvimento de recursos humanos". O homem, no entanto, no um recurso - ele possui recursos, cria recursos e, ao desenvolve-los, caminha no sentido de uma qualificao constante. O termo "competncias", no plural, vem substituindo alguns outros: saberes, habilidades, capacidades, etc. Essa substituio indicativa de um movimento que se d no interior, tanto da reflexo quanto da prtica educativa e profissional, de dar maior flexibilidade formao, rompendo com modelos fechados de saberes e disciplinas. Entretanto, quando apropriado pelas propostas oficiais, percebe-se que se corre o risco de apenas atender a uma nova moda, mantendo-se no discurso, uma vez que no se tem alterado as condies concretas do contexto educacional. necessrio, portanto, afastar do conceito de competncia uma compreenso ideologizante, que parece ensejar um novo tecnicismo, retornando a "palavras de ordem" para falar do trabalho pedaggico.

Para a autora (Rios, 1995a: 122), a noo de competncia se traduz numa articulao estreita entre uma dimenso tcnica (domnio de saberes e habilidades de diversas naturezas que permitem a interveno critica na realidade) e uma dimenso poltica. Uma viso crtica do alcance das aes e o compromisso com as necessidades concretas do contexto social), mediadas por uma dimenso tica (reflexo de carter crtico sobre os valores presentes na prtica dos indivduos em sociedade) A competncia se revela na ao e a dimenso tcnica suporte da ao competente. Sua articulao e garantida, entretanto, somente na articulao com as demais dimenses. Competncia uma totalidade que abriga em seu interior uma pluralidade de propriedades, um conjunto de qualidades de carter positivo, fundadas no bem comum, na realizao dos direitos do coletivo de uma sociedade. O conceito de competncia vai sendo construdo a partir mesma da prxis, do agir concreto e situado dos sujeitos, dai a necessidade de uma formao continuada dos educadores. Para concluir, importante retomar: competncia e qualidade so noes que se relacionam, na medida em que a ao competente se reveste de determinadas propriedades que so chamadas de qualidades boas; o que se busca uma prtica docente competente, de uma qualidade que se quer cada vez melhor, uma vez que est sempre em processo; como os critrios para estabelecimento do que se qualifica como bom tm um carter cultural e histrico, importante deixar claro os critrios e seus fundamentos; para indagar sobre a consistncia dos critrios, faz-se necessria uma constante atitude crtica, que contribui para iluminar a prtica docente competente e apontar suas dimenses.

CAPTULO 3 DIMENSES DA COMPETNCIA

O objetivo deste captulo explorar cada uma das dimenses (tcnica, poltica, tica e esttica) que caracterizam a prtica docente, mostrando a estreita relao entre elas.

A dimenso tcnica
A dimenso tcnica suporte da competncia, uma vez que esta se revela na ao dos profissionais. A tcnica tem, por sua vez, um significado especfico no trabalho, nas viaes. Esse significado empobrecido, quando se considera a tcnica desvinculada de outras dimenses. assim que se cria uma viso tecnicista, na qual se

supervaloriza a tcnica, ignorando sua insero num contexto social e poltico e atribuindo-lhe um carter de neutralidade. Existe um carter potico na tcnica prtica profissional. Ao mencionarmos uma "arte" do docente, revelada em sua competncia, apontamos a a presena de uma dimenso potica, que requer a imaginao criadora, cuja marca fundamental a sensibilidade associada razo. E, se a prxis no revela um carter criador, ela tem seu significado empobrecido, tornando-se uma prtica reiterativa ou burocratizada (Vasquez, 1968).

A dimenso esttica
A dimenso esttica da competncia sempre esteve presente, mas tem sido pouco explorada. Ostrower (1986) v a sensibilidade como algo que vai alm do sensrial e que diz respeito a uma ordenao das sensaes, uma apreenso consciente da realidade, ligada estreitamente intelectualidade. A esttica uma dimenso da existida, do agir humano. Ao produzir sai vida, ao constru-la, o individuo se afirma como sujeito, produz a sua subjetividade. A Subjetividade, no entanto, articula-se com identidade, que afirmada exatamente na relao com alteridade, com a considerao do outro. Competncia, nessa perspectiva, trata-se de um movimento em direo beleza, entendida como algo que se aproxima do que se necessita concretamente para o bem social e coletivo.

As dimenses: tica e poltica

Para explorar-se o conceito de tica necessrio primeiramente distinguir tica e moral. O termo ethos designa a maneira de agir e de pensar que constitui a marca de um grupo, de um povo, de uma sociedade. No ethos manifesta-se um aspecto fundamental da existncia humana: a criao de valores. Tende-se a qualificar como boa ou correta uma conduta que seja costumeira e a estranhar, e mesmo qualificar de m, uma conduta a que no se est acostumado. Na medida que o costumeiro vai ganhando fora instala-se o dever. O ethos o ponto de partida para a instalao do nomos, da lei, da regra. A moral , portanto, o conjunto de normas, regras e leis destinadas a orientar a ao e a relao social e revela-se no comportamento prtico dos indivduos. E o estabelecimento do nomos, das regras, dos princpios orientadores que permite que se fale no espao verdadeiramente humano da cultura. As normas, as leis, so constituidoras da organizao social, da polis, que se prope a garantir o carter humano das relaes e do trabalho. A moral torna-se uma instituio que nos informa acerca do melhor medo para resistir, mediante a considerao e o respeito, extrema vulnerabilidade das pessoas (Habermas 1991:105), que se configura em vrios nveis da vida humana.

Vida poltica - assim a vida dos seres humanos. com a instaurao de ethos, configurado na polis, que se instala a condio humana. A condio humana configurada pelos homens e mulheres no processo histrico, por isso que o ser humano , por natureza, um ser poltico. no espao poltico que transita o poder, que se configuram acordos, que se estabelecem hierarquias que se assumem compromissos. Da sua articulao com a moral e a necessidade de sua articulao com a tica. A dimenso poltica tem necessidade de articulao fecunda com a dimenso tica. Nesse ponto, o conceito que se articula idia de felicidade e permite compreend-la mais amplamente o de cidadania. E tarefa da educao a formao da cidadania. O trabalho docente competente um trabalho que faz bem. Essa a tese da autora. A competncia no algo abstrato ou um modelo, ela sempre situada e, portanto, a docncia da melhor qualidade se afirmar na explicitao dessa qualidade em cada dimenso da docncia: na dimenso tcnica, que diz respeito capacidade de lidar com os contedos - conceitos, comportamentos e atitudes - a habilidade de constru-los e reconstru-los com os alunos; na dimenso esttica, que diz respeito presena da sensibilidade e sua orientao numa perspectiva criadora; na dimenso poltica, que diz respeito participao na construo coletiva da sociedade e ao exerccio de direitos e deveres; na dimenso tica, que diz respeito orientao da ao, fundada no princpio do respeito e da solidariedade, na direo da realizao de um bem coletivo. A dimenso tica a dimenso fundante da competncia porque a tcnica, a esttica e a poltica ganharo seu significado pleno quando, alm de se apoiarem em fundamentos prprios de sua natureza, se guiarem por princpios ticos.

CAPTULO 4 FELICIDADANIA
Felicidadania, para a autora, o que se coloca no horizonte de uma prtica profissional que se quer competente. Cidadania implica uma conscincia de pertena a uma comunidade e tambm de responsabilidade compartilhada. A cidadania ganha seu sentido num espao de participao democrtica de todos os cidados qual se respeita o principio tico da solidariedade. O empenho coletivo, portanto, deve se dar na direo de uma democratizao, assim como de uma construo constante da cidadania.

J a associao de felicidade e cidadania se d na medida em que o exerccio da cidadania possibilitador da experincia da felicidade, sendo a felicidade a construo histrica do bem comum, que coletivo e pblico. A identidade a sntese de con tradies de cada dia, algo em permanente construo em articulao com a alteridade que implica o reconhecimento do outro. Na alteridade, o outro aparece como medida de nossa liberdade, pois no h homens livres sozinhos.
Os limites e as possibilidades da liberdade definem-se efetivamente na considerao da alteridade. nessa medida que se d a articulao entre liberdade e responsabilidade e que se estabelece a exigncia essencial de um respeito mtuo na relao entre os indivduos. Nesse sentido, cidadania e felicidade colocam-se como intercomplementares e ganham sentido num espao verdadeiramente democrtico, em que as aes e relaes sustentam-se em princpios ticos.

A ao docente e a construo da felicidadania.

escola cabe desenvolver seu trabalho no sentido de colaborar na construo da cidadania democrtica, da felicidadania. Construir a felicidadania, na ao docente, reconhecer o outro. Nesse sentido, necessrio:

1. Para o professor, reconhecer o outro no aluno consider-lo na perspectiva da igualdade na diferena, tendo-se o respeito como corolrio; 2. Tomar como referencia o bem coletivo. Os princpios que norteiam a ao do professor devem sempre visar o bem coletivo; 3. Envolver-se na elaborao e desenvolvimento de um projeto coletivo de trabalho. 4. Instalar na escola e na aula uma instncia de comunicao criativa. A forma que se reveste a comunicao pode favorecer ou afastar a possibilidade de uma aprendizagem realmente significativa, calcada no dilogo; que se faz na diferena e na diversidade; 5. Criar espao, no cotidiano da relao pedaggica, para a afetividade e a alegria; 6. Lutar pela criao e pelo aperfeioamento constante das condies viabilizadoras de um trabalho de boa qualidade.
Faz parte da ao competente do professor a reivindicao de condies objetivas de boa qualidade para que se realizem seus objetivos, a crtica constante, para que se superem os problemas e se apontem e transformem as condies adversas.

A autora, ao concluir, afirma que "o trabalho docente s serve par colaborar na construo da felicidadania ou seja, s serve para se procurar fazer a vida da melhor qualidade."