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VALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) Afrique

tude sur : Djibouti

Rapport final

Prpar par :

Ahmed Darar Djibril

Pour le compte du Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA)

Projet n 4-7-41-255-7/l

15/12/2008

VALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) Afrique

tude sur : Djibouti

Rapport final

Prpar par :

Ahmed Darar Djibril

Pour le compte du Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA)

Projet n 4-7-41-255-7/l

15/12/2008

Notice lgal Ce rapport t commandit par le CTA afin daffiner sa connaissance des besoins en information des pays ACP. Le CTA ne peut en aucun cas se porter garant de la fiabilit des donnes, inclues dans le rapport, ni prendre la responsabilit des usages qui pourraient en tre fait. Les opinions exprimes ici sont celles de leurs auteurs et ne refltent pas ncessairement le point de vue du CTA. Le CTA se rserve le droit de slectionner des projets et des recommandations portant sur son mandat.

(ACP-UE) Centre Technique de Coopration Agricole et Rurale (CTA) Agro Business Park 2 6708 PW Wageningen Pays-Bas Site web : www.cta.int E-mail : cta@cta.int

Remerciements

Le prsent document a t prpar pour le compte du Centre Technique Agricole (CTA) qui a pour mission dlaborer et de fournir des services qui amliorent laccs des pays ACP linformation pour le dveloppement agricole et rural et de renforcer la capacit de ces pays produire, acqurir, changer et exploiter linformation dans ce domaine. Par consquent mes remerciements vont en premier lieu au CTA dune part pour lappui financier et dautre part pour mavoir tmoign leur confiance pour entreprendre cette tude. Jadresse toute ma gratitude lquipe de Mme Christine WEBSTER (Deputy Manager, Planning and Corporate Services) pour leur appui technique durant la phase prparatoire de ltude. Je remercie galement le Coordonnateur rgional de ltude qui, tout au long de ma mission dvaluation, na pas mnag ses efforts ni son temps et ce malgr un programme de travail charg pour rpondre mes interrogations sur certains points. Son professionnalisme et son engagement constant en faveur de linformation agricole pour les produits et services du CTA ont permis de mener bien et dans des conditions favorables lvaluation des besoins en information agricole. Je remercie enfin toutes les personnes rencontres ou interviewes au cours de cette mission pour leur contribution ce travail, en particulier les responsables des institutions publiques, les reprsentants des institutions parapubliques enfin les reprsentants des institutions non publiques qui ont mobilis leurs collaborateurs pour mettre notre disposition les documents et matriels ncessaires. Durant mes visites de terrain jai t reu avec chaleur et les discussions se sont droules de manire plus que satisfaisante. Les personnes interroges ont rpondu avec simplicit et sans rticence mes questions.

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Sigles, abrviations et acronymes


ACP : ACPO : ADSL : AYIE : BAD : CEE : CERD : CERB : COMESA : CTA : CNEC : DSRP : DJIBTEL : DNAF : DE : DNESV : DNP : DMMI : EDAM-IS : EDSF/PAPFAM : EIAY : FAO : FEWSNET : FIDA : FM : GIC : GSM: HCR : INDS : IGAD: JLN : LAN : LBV : MAEM/RH : MCCPT : MEFPP : MAJD : MID : MMDS : NTIC : OMC : ONG : PAM : PC : PNUD : PIB : RCAD : RTD ; SDR : Afrique, Carabes, Pacifique Association cooprative des pcheurs dobock Asymmetric Digital Subcriber Line Abou Yasser International Etablissement Banque africaine de dveloppement Communaut Economique et Europenne Centre dtudes et de recherches de Djibouti Centre rgional dexportation du btail Common market east and southern africa Centre technique agricole Caisse nationale dpargne et de crdit Document stratgique de rduction de la pauvret Djibouti tlcom Direction Nationale de lagriculture et des forts Direction de lconomie Direction Nationale de llevage et des services vtrinaires Direction Nationale de la pche Djibouti management maritime investissement Enqute Djiboutienne auprs des mnages Enqute djiboutienne de la sant et de la famille Etablissement international Abou yasser Organisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture Rseau de systmes dalerte prcoce contre la famine Fonds international pour le dveloppement agricole Frequency Modulation Gestion de linformation et de la communication Global system for Mobil Haut commissariat pour les rfugis Initiative nationale pour le dveloppement social Inter Governmental Authority for Development Journal la Nation Local Area Network Laboratoire de biologie vgtale Ministre de lagriculture, de llevage et de la mer, charg des ressources Hydrauliques Ministre de la Communication et de la Culture charg des Postes et des Tlcommunications Ministre de lconomie, des finances charg de la planification et de la privatisation Mouvement associatif des journalistes djiboutiens Ministre de lintrieur et de la dcentralisation Multichannel Multipoint Distribution Service Nouvelles technologies de linformation et de la communication Organisation mondiale du commerce Organisation non gouvernementale Programme alimentaire mondial Personal Computer Programme des nations unies pour le dveloppement Produit intrieur brut Rseau des coopratives agricoles de Dikhil Radio et tlvision de Djibouti Sous directions rgionales

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SPSC : UE : UIT : UNFD : UNICEF : USAID: VSAT:

Service de programmation, de suivi et de la communication Union europenne Union internationale des tlcommunications Union nationale des femmes djiboutiennes Fonds des nations unies pour lenfance United States Agency for International Development Very small aperture terminal

Taux de change au 30 septembre 2008 : 1 Euro = 283 Francs Djibouti (FD)

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Table des matires


Remerciements...............................................................................................................................................ii Sigles, abrviations et acronymes ................................................................................................................. iii Rsum analytique ....................................................................................................................................... vii 1. INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 1 2. PROFIL DU PAYS ..................................................................................................................................... 2 2.1 Agriculture, pche, ressources forestires et llevage...............................................................................2 2.1.1 Agriculture ................................................................................................................................ 3 2.1.2 Pche ....................................................................................................................................... 3 2.1.3 Ressources forestires ............................................................................................................. 3 2.1.4 levage et pastoralisme ........................................................................................................... 3
2.2 Description de la situation des infrastructures des TIC et des rcents dveloppements dans le secteur. ......4

3.

SITUATION DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POUR LAGRICULTURE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL................................................................................................................... 6 3.1 Cadre institutionnel, politique et rglementaire pour linformation et la communication ...........................6 3.2 Aspects oprationnels ....................................................................................................................................7 3.2.1 Description des services dinformation agricole ........................................................................ 7 3.2.2 Sources dinformation ............................................................................................................... 9 3.2.3 Produits et services dinformation fournis ................................................................................. 9 3.2.4 Capacit de gestion de linformation et de la communication ................................................. 10 3.3 Intervention daide au dveloppement de linformation et de la communication pour lagriculture et le dveloppement rural .....................................................................................................................................11 4. ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS (POINTS FORTS ET GOULOTS DETRANGLEMENT / POINTS FAIBLES) ............................................................................................................................... 12 4.1 Besoins en informations ...............................................................................................................................12 4.2 Besoins en renforcement des capacits .....................................................................................................13 4.3 Feedback sur lutilisation des produits et services du CTA ......................................................................17 5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ........................................................................................... 19 5.1 Conclusions ..................................................................................................................................................19 5.1.1 Besoins en information ................................................................................................................ 19 5.1.2 Besoins en renforcement des capacits ...................................................................................... 19 5.1.3 Points de vue sur les produits et services du CTA ....................................................................... 20 5.1.4 Partenaires et bnficiaires potentiels ......................................................................................... 20 5.2 Recommandations .......................................................................................................................................21 5.2.1 Besoins en information ................................................................................................................ 21 5.2.2 Besoins en renforcement des capacits ...................................................................................... 21 5.2.3 Produits et services du CTA......................................................................................................... 22 5.2.4 Potentielles institutions partenaires stratgiques ......................................................................... 22 6. PROPOSITION DE STRATEGIE DINTERVENTION ET DU PLAN DACTIONS POUR LE CTA ........ 23 6.1 Stratgie dintervention ................................................................................................................................23 6.2 Plan dactions ..............................................................................................................................................24 ANNEXES................................................................................................................................................ - 26 Annexe I. Termes de rfrence................................................................................................................ - 27 Annexe II. Profil de Djibouti...................................................................................................................... - 34 II.1 Profil gnral du secteur de lagriculture ............................................................................................... - 34 II.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes) ............................................. - 35 II.1.2 Terres agricoles, forts, zones de pche, levage.............................................................. - 35 II.1.3 Systmes de production agricole........................................................................................ - 38 II.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB) ........................................ - 39 II.1.5 Denres principales et produits agricoles secondaires ....................................................... - 40 II.1.6 Principaux marchs lexportation ..................................................................................... - 44 II.1.7 Accords commerciaux touchant lagriculture.................................................................... - 45 II.1.8 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche et de ressources forestires...... - 46 II.1.9 Cadre institutionnel, rglementaire et politique pour linformation et la communication ...... - 49 II.2 Profil socio-conomique ......................................................................................................................... - 50 II.2.1 Dmographie ...................................................................................................................... - 50 II.2.2 Niveau dalphabtisation et langues ................................................................................... - 51 II.2.3 Accs aux services de base ............................................................................................... - 51 -

II.2.4 Exode rural vers les zones urbaines................................................................................... - 56 II.3 Mdias et tlcommunications ........................................................................................................... - 57 II.3.1 Journaux, priodiques et organes de tldiffusion.............................................................. - 57 II.3.2 Services de tlcommunication .......................................................................................... - 59 II.3.3 Ordinateurs et Internet........................................................................................................ - 60 Annexe III. Liste des institutions............................................................................................................... - 63 III.1 Liste gnrale des institutions en Rpublique de Djibouti .................................................................. - 63 III.2 Liste des institutions interviewes ........................................................................................................ - 72 Annexe IV. Liste des institutions et personnes interviewes .................................................................... - 95 Annexe 5. Bibliographie ........................................................................................................................... - 97 -

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Rsum analytique
Introduction
Les Objectifs du millnaire pour le dveloppement (OMD) et le Sommet mondial sur la socit de linformation (SMSI) de Tunis en 2005 ont soulign limportance de laccs des informations pertinentes et le potentiel des technologies de linformation et de la communication (TIC) pour les personnes impliques dans le secteur rural. En effet lamlioration de laccs linformation agricole contribue rduire la pauvret et renforcer la scurit alimentaire dans les pays en dveloppement. Cest dans cette optique que le Centre Technique Agricole (CTA) a pris linitiative dentreprendre une tude visant valuer les besoins en information agricole dans les tats africains de lEst du groupe Afrique, Carabes, et Pacifique (ACP) au regard des produits et services du CTA.

Objectif de ltude
Ltude sattachera : passer en revue les principaux services et les acteurs du secteur de lagriculture (en matire doffre dinformations), en mettant laccent sur leurs atouts, leurs points faibles et les opportunits de collaboration avec le CTA ; identifier les besoins des acteurs cls / des principaux partenaires stratgiques pour les produits et services du CTA, en termes dinformations agricoles et de renforcement des capacits de Gestion de IInformation et de la Communication (GIC) ; identifier de potentiels partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA (en accordant une attention particulire des entits tels que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et les rseaux de journalistes) ; laborer des donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans le pays concern pour faciliter les activits ultrieures de suivi et de mise niveau.

Ltude devra aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur priv et les organisations de la socit civile) ; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. Ltude devra galement mettre en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi den amliorer la fourniture

Mthodologie
Lapproche adopte par le consultant pour effectuer cette tude est scinde en quatre (4) phases : une premire phase consacre la runion dinformation organise Djibouti du 12 au 14 juillet 2008 et au cours de laquelle le consultant et le coordinateur rgional ont chang les points saillants de ltude et plus particulirement ses rgles de fonctionnement ; une deuxime phase destine passer en revue les ouvrages et les sources dinformation disponibles sur les missions et les activits du CTA ainsi que le secteur de lagriculture (agriculture, levage et pche) au profil socio- conomique de Djibouti ; une troisime phase o tous les acteurs cls des 21 institutions interviewes sont consults et ceci travers des entretiens appuys par des questionnaires pralablement tablis par le CTA; une quatrime phase relative la compilation et linterprtation des donnes rcoltes aux fins dlaborer des recommandations.

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Rsultats escompts
Les rsultats attendus de cette tude sont les suivants : une description et une analyse de ltat des infrastructures, des services dinformation et des capacits de GIC des institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural; une identification des besoins en termes dinformation et de renforcement des capacits de GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires cls du CTA prsents dans le secteur du dveloppement agricole et rural; une identification de potentielles institutions partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA ((en accordant une attention particulire des entits telles que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et le rseau de journalistes); une compilation de donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans lagriculture et le dveloppement rural pour un meilleur suivi de la situation.

Conclusions
L'organisation et la gestion du secteur primaire sont assures au Djibouti par le Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer, Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH) et les objectifs et axes stratgiques assigns au dveloppement de ce secteur pour la dcennie 20012010 ont t fixs par le Gouvernement comme suit: lutter contre la pauvret et la soif ; rduire la dpendance alimentaire ; gnrer de nouvelles sources de devises ; maintenir les populations rurales dans leur terroir.

Mme si la contribution des secteurs agricoles, levage et pche au PIB est faible hauteur de 3% il ne faut perdre de vue limportance de la population rurale Djibouti qui est estime 15% de la population totale.Par consquent toutes les actions visant la sdentarisation de la population rurale dans leur terroir ou amliorer les conditions de vie doivent tre privilgies et ceci dans le but de limiter lexode rural.

Besoins en information
Les institutions interviewes ont manifest en grande partie des besoins urgents en informations agricoles et par ordre dcroissance ces informations sont des informations dordre technique, conomiques et gnrales : les besoins en informations techniques sont relatifs aux techniques de clonage au laboratoire, aux techniques culturales du palmier dattier et enfin aux techniques dirrigation et de conservation de leau. Les informations techniques portent aussi sur les moyens de conservation du poisson. Toutes ces informations sont sollicites par les directions nationales et les Organisations non gouvernementales (ONG) qui appuient les producteurs afin damliorer la productivit des agriculteurs et des pcheurs ; les besoins en informations conomiques concernent les sites web des diffrents marchs des produits de la mer, les sources dapprovisionnement rgionaux des intrants agricoles, le financement du secteur rural et enfin la micro fiance dans le secteur rural ; les autres informations sollicites par les institutions sont dordre gnral et couvrent sur les rles respectifs du secteur public et du secteur priv dans la prestation des services vtrinaires et les ateliers organiss par le CTA.

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Besoins en renforcement des capacits


Sagissant des besoins en renforcement des capacits lutilisation des Technologies de IInformation et de la Communication (TIC) et la mise en place des stratgies GIC, les efforts doivent se concentrer sur deux axes savoir les moyens humains et sur les quipements. Le renforcement en moyens humains constitue une ncessit absolue et ceci travers le recrutement du personnel qualifi et la formation du personnel. En ce qui concerne la formation cette dernire peut varier suivant les institutions. A titre dexemple, les sous directions rgionales du MAEM-RH ont exprim leurs besoins en formation la conception et la production des fiches techniques. Dautres institutions comme les structures audiovisuelles ont exprim une formation de leur personnel aux techniques de la communication rurale et la conception des programmes de radio rurale. Par ailleurs il est communment admis que lutilisation des TIC et la GIC ncessite des moyens matriels accrus. On note dans certaines institutions interviewes un retard accus notamment dans lutilisation de lordinateur et de lInternet et il existe galement sur ces questions des disparits au sein dune mme institution. Par consquent le renforcement en moyens matriels des institutions implique sans tre exhaustif lacquisition des matriels informatiques, la connexion lInternet et labonnement lADSL, la mise en rseau LAN, lacquisition des quipements audiovisuels pour une future radio rurale et enfin les quipements ncessaires pour un centre de documentation.

Points de vue sur les produits et services du CTA


Pour ce qui est des produits et services du CTA, les interviews montrent clairement que le magazine Spore est trs utilis comme sources dinformation par les cadres du Ministre de lAgriculture, de lElevage et de la Mer Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH) du Laboratoire de Biologie Vgtale et dautres institutions comme la FAO et lIGAD. En plus de ce magazine les autres produits et services du CTA sont galement trs recherchs auprs des institutions enqutes. Par consquent le CTA devrait tudier les moyens nouveaux et novateurs pour promouvoir ses autres produits et services afin dattirer des futurs partenaires.

Partenaires et bnficiaires potentiels


Les valuations ont fait ressortir un besoin urgent de mettre en place un partenariat avec les principaux acteurs impliqus dans linformation agricole mentionns ci-dessous :

les institutions telles que les Direction Nationale de lagriculture et des forts (DNAF), Direction Nationale de la pche (DNP), Direction Nationale de llevage et des services vtrinaires (DNESV), Service Programmation du Suivie et de la Communication (SPSC), Sous Direction Rgional (SDR) du Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH) et le Laboratoire de biologie vgtale (LBV) du Centre dEtude de Recherche de Djibouti (CERD) sont en charge de la vulgarisation et de la dissmination des informations agricoles ; les organisations internationales et rgionales comme lOrganisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture (FAO), lInterGovernmental Authority for Development (IGAD) et Famine Early Warning System Network (FEWS-NET) ; les mdias comme la Radio et Tlvision de Djibouti (RTD) et le journal La Nation ; linstitution de tlcommunication comme Djibouti Tlcom ; les associations de producteurs ou les ONG comme le Rseau des Coopratives Agricoles de la rgion de Dikhil (RCAD), lUnion Nationale des Femmes Djiboutiennes (UNFD) et le Mouvement Associatif des Journalistes Djiboutiens (MAJD) ; le secteur priv comme lEtablissement International Abou Yasser (EIAY).

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Recommandations la lumire des constats ou des conclusions tablis plus haut des recommandations dans les quatre grands domaines que sont les besoins en informations, les besoins en renforcement des capacits, les produits et services du CTA et les potentielles institutions partenaires stratgiques du CTA simposent. Besoins en information Les besoins en informations agricoles ne peuvent tre satisfaites que par un accroissement de la disponibilit des informations agricoles et les recommandations retenues sont : Que le Gouvernement Djiboutien donne un appui: pour la mise en place des structures destines accrotre la disponibilit des informations agricoles et ceci travers la cration dun centre de documentation agricole au Ministre de lagriculture et dune radio rurale la Radio et tlvision de Djibouti; pour la mise jour des sites web des diffrentes institutions.

Que le CTA donne un appui: pour la mise en place dun service questions rponse au Ministre de lagriculture ; pour laccs aux produits et services dinformation du CTA entre autres les portails du Web, la collection Guide pratique et les services mdiathques du CTA; pour la participation des institutions aux visites dtude organises par le CTA; pour laccs aux services et rseaux rgionaux dinformation agricole.

Besoins en renforcement des capacits Se basant sur les deux axes dintervention identifis savoir les moyens humains et les moyens matriels il est recommand: Que le gouvernement Djiboutien : donne un appui au niveau national aux institutions agricoles en termes de moyens humains travers le recrutement de nouveaux cadres dans le domaine des TIC et leur affectation aux institutions qui en sont dpourvues; mette en place des programmes dalphabtisations aux associations de producteurs; favorise laccs aux quipements informatiques en rvisant la baisse les taxes dimportations de ces quipements qui sont actuellement 8%; revoit la baisse aux tarifs de connexion lInternet et labonnement lADSL.

Que le CTA accorde un : appui pour la formation du personnel la conception des diffrents supports de communication, la numrisation des archives aux institutions du Ministre de lAgriculture et aux techniques de communication agricole aux mdias; appui pour la formation du personnel des institutions afin que ces dernires bnficient les produits et services du CTA, appui en quipements techniques pour linstallation des structures destines accrotre la disponibilit en informations agricoles (centre de documentation agricole, radio rurale).

Produits et services du CTA Il t recommand que: le magazine Spore, ambassadeur du CTA devrait tre traduit en arabe; des efforts de publicit sur les produits et services du CTA axs sur les mdias Djibouti doivent tre entrepris; le CTA devrait tirer davantage des journes internationales des Nations Unies organises Djibouti afin daccrotre limpact de ses produits et services.

Potentielles institutions partenaires stratgiques Pour jeter les bases dun partenariat entre le CTA et les institutions slectionnes lappui du CTA est demand pour: faire connatre les activits du CTA aux institutions enqutes travers lorganisation dun atelier Djibouti; tablir un rseau local des futures partenaires afin de faciliter le dialogue entre ces partenaires; mettre en place une convention de partenariat entre le CTA et les partenaires potentielles ainsi quune stratgie de suivi de ce partenariat;

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1. INTRODUCTION
1. Le foss numrique dans les rgions Afrique Carabes Pacifique demeure encore trs large compar aux pays dvelopps et les avantages sociaux et conomiques gnrs travers la rduction du foss numrique sont considrables. En effet la capacit de laccs des informations pertinentes ou dchanger des informations offre de grandes possibilits pour les amliorations radicales dans tous les secteurs socioconomiques. Ainsi le dveloppement des TIC offrirait une occasion sans prcdent de rduire la pauvret dans les tats africains de lEst du groupe Afrique Carabes Pacifique. Depuis 2003, le CTA entreprend systmatiquement des tudes dvaluation des besoins dans lensemble des rgions ACP dans le but de rpondre aux exigences exprimes par les parties prenantes et lintrt, long terme, dlaborer des programmes qui prennent en compte les besoins futurs. Par ailleurs il est bien mentionn dans le nouveau plan stratgique du Centre couvrant la priode 20072010 la ncessit pour le CTA datteindre un plus grand nombre de bnficiaires et de renforcer ses rseaux de partenariat, mais aussi de rendre plus accessibles les stratgies de TIC et de GIC. Cest dans cette optique que la prsente tude a t labore pour le compte du CTA et cette valuation a concern au total 21 institutions (voir Annexe 3.2) dans le but : dvaluer les besoins en informations agricoles; dvaluer les besoins en renforcement des capacits; de connatre limpact des produits et des services du CTA; didentifier des futurs partenaires potentiels du CTA.

2. PROFIL DU PAYS
2. Ancienne colonie franaise depuis 1862, la Rpublique de Djibouti a accd l'indpendance le 27 juin 1977. Elle est situe au niveau de la Corne de lAfrique lentre sud de la Mer Rouge et partage ses frontires terrestres avec la Somalie au sud, lEthiopie au sud-ouest et lErythre au nord. Ainsi la Rpublique de Djibouti est caractrise par une superficie de 23.000 km2, une longueur de 372 kilomtres de ctes et dun espace maritime denviron 7.200 km. 3. Le climat est chaud, sec et aride, avec des tempratures variant en moyenne entre 30C en janvier et 43C en juillet. Les pluies sont peu frquentes mais faites de fortes prcipitations isoles provoquant parfois des inondations et des stagnations deau pendant de longues priodes autour des habitats surtout dans la ville de Djibouti (SNU, 2001). 4. La pluviomtrie ne dpasse pas 160 mm par an. La saison des pluies ou saison frache couvre souvent la priode allant de septembre avril et la saison sche, trs chaude stend sur la priode de mai aot. A lintrieur du pays les eaux de surface sont rares en dehors du lac Abb ( la frontire avec lEthiopie) et le lac sal dAssal. 5. Le pays est divis en six rgions administratives, une rgion centre sur la capitale (Djibouti) qui a un statut particulier et cinq autres rgions de lintrieur (Obock, Ali- Sabieh, Arta, Tadjourah et Dikhil). Le pays dispose de huit communes dont trois Djibouti et les cinq autres communes de lintrieur qui sont les chefs lieux de ces rgions. 6. La population totale de la Rpublique de Djibouti est estime en 2007 734.000 habitants (PNUD, 2005). Elle atteindra 850.907 habitants en 2012 sur la base dun accroissement moyen de 3% par an. Cette forte croissance est lgrement plus leve en milieu urbain en raison de lexode vers Djibouti-ville des populations rurales et elle est galement exacerbe par lafflux d un nombre important de travailleurs et rfugis des pays voisins attirs par les rares emplois que Djibouti peut offrir. 7. La rpartition spatiale et les mouvements de populations sont trs particuliers Djibouti : plus de 80% de la population du pays vit en milieu urbain et la ville de Djibouti dtient elle seule prs de 60% de la population urbaine; le reste de la population est ingalement rpartie entre les cinq rgions de lintrieur. La population rurale est estime 15% de la population totale. La population nomade reprsente 13% et celle des rfugis 7 10 % (HCR, 2005) de la population totale.

2.1 Agriculture, pche, ressources forestires et llevage


8. Le secteur rural ne contribue qu hauteur de 3% du PIB et la production alimentaire du secteur rural couvre moins de 10% de la consommation nationale de produits alimentaires de base. 9. LEtat intervient dans le secteur primaire travers le Ministre de lagriculture de llevage et de la mer, charg des ressources hydrauliques (MAEM-RH) et ses attributions consistent l'laboration de la politique de leau et du dveloppement rural, ainsi que la dfinition des stratgies suivre et de leur mise en uvre dans ces domaines suivants : Production animale et contrle vtrinaire et alimentaire; Production halieutique; Production vgtale et amlioration du couvert vgtal; Etude et exploitation des ressources en eau, au niveau rural et urbain; Conception et Construction des ouvrages hydrauliques de surface ainsi que les pistes daccs aux ouvrages hydrauliques; Elaboration et contrle de la politique de lassainissement.

2.1.1 Agriculture
10. La superficie agricole cultivable et facilement irrigable le long des oueds est estime 10.500 ha mais actuellement les surfaces occupes par lagriculture sont estimes 1.250 hectares (DNAF, 2007). Plus de la moiti de la surface agricole nationale est concentres prs de la capitale. Lagriculture est marque par la fragmentation et la dispersion extrme des surfaces cultives et ceci est d aux conditions agro cologiques. Djibouti a une tradition tout fait rcente en matire dagriculture et la surface agricole brute limite 60 hectares au moment de lindpendance (1977) a atteint ce jour 1.250 hectares et ce la suite dun cycle dexpansion acclr. Lagriculture se caractrise par un type oasien et les agriculteurs djiboutiens orientent leur production vers les cultures marachres, fruitires et fourragres.

2.1.2 Pche
11. Avec une cte longue de 372 km, la Rpublique de Djibouti dispose dnormes potentiels de ressources halieutiques mais actuellement mais peu exploites. Les donnes scientifiques les plus rcentes (Kunzel et al., 1996) font tat dun tonnage annuel despces commercialisables de : 1800 t de poissons dmersaux ; 4600 t de poissons grands plagiques (type thazard) ; 7000 t de poissons petits plagiques (type sardine).

12. Les efforts de pche conduisent actuellement une production denviron 1.000 tonnes par an (source DP) soit un niveau dexploitation trs bas au regard des donnes mentionnes ci-dessus et relatif au potentiel. Du point de vue socio-conomique il nexiste pas des donnes relatives la contribution du secteur au PIB mais le secteur emploie 1000 personnes (DNP, 2005). La pche pratique Djibouti est la pche artisanale amliore utilisant en grande partie des petites embarcations quipes de moteurs hors-bord et des techniques de pche adaptes au potentiel de capture de la ressource et leur environnement.

2.1.3 Ressources forestires


13. Les principales formations forestires se rencontrent sous forme de savanes arbores et de steppes buissonnantes, parfois arbores, de mangroves ou de formations ligneux hauts et denses. 14. En altitude la seule formation vgtale qui constitue la vraie fort de Djibouti est celle du Day, situe ente 1 300 et 1 800 m daltitude. Elle se prsente comme une fort dense base de Juniperus procera et Buxus hildrandtii. Dune faon gnrale lensemble des formations vgtales, profondment perturb par laction authropozoogne est en cours de rgression (MAEM-RH, 2002).

2.1.4 levage et pastoralisme


15. On ne dispose de recensement rcent mais les seules donnes disponibles la Direction de lElevage datent de 1978. Avec 1 million de ttes de petits ruminants, 40.000 ttes de bovins et 50 000 ttes de dromadaires et 6.500 nes1 (DNESV, 1978), Djibouti dispose dun cheptel assez important.

1 Chiffres de 1978 vraisemblablement en dessous de la ralit actuelle selon source DESV.

16. Les activits dlevage de Djibouti peuvent tre classes en deux grandes catgories : Llevage pastoral caractris par un levage : Extensif (traditionnel) surtout sur les parcours collectifs du nord et du sud du pays (2.000.000 ha environ) et reprsente 90% des ressources animales du pays ; Bas sur le pturage naturel et reprsent par les dromadaires et les ruminants ; Mobile car la disponibilit de pturage varie suivant les saisons et le taux de pluviomtrie. Llevage sdentaire est: Pratiqu par des leveurs disposant dun noyau danimaux savoir des moutons, des chvres et parfois des vaches en lactation ; Situ dans les zones sud et ctires, la taille moyenne des troupeaux sdentaires est de 20 80 caprins et de 10 15 ovins ; Pratiqu autour des villages, des jardins et des points deau ; Montis et une partie de la production est commercialise dans les centres urbains. 17. L'levage reste l'activit prdominante du monde rural qui est estim 15% de la population nationale et reprsent en grande partie par des leveurs nomades ou semi-nomades qui ne pratiquent aucune forme dagriculture. Ainsi les familles pastorales sont bases dans des campements plus ou moins fixes do les troupeaux rayonnent la recherche du pturage sous la conduite dune main duvre masculine.

2.2

Description de la situation des infrastructures des TIC et des rcents dveloppements dans le secteur.

18. Les technologies de linformation et de la communication (TIC) constituent lun des facteurs qui peut contribuer pour que Djibouti soit une place commerciale, financire et conomique de rfrence dans la rgion. 19. Cest dans cette optique que le gouvernement de Djibouti a organis un colloque national intitul information et communication pour le dveloppement des TIC en mai 2002 Djibouti dans le but didentifier les obstacles qui freinent le dveloppement des NTIC Djibouti. 20. Les principales recommandations du colloque se rsument de faon non exhaustive comme suit: absence dune politique et dune stratgie nationale en matire de TIC ; parpillement et inorganisation des sources et ressources dinformations ; cloisonnement entre les structures et institutions concernes ; situation de monopole de loprateur Djibouti Tlcom.

21. Les tlcommunications djiboutiennes figurent parmi les plus performantes dAfrique et servent de relais pour le compte de plusieurs tats dAfrique de lEst. Djibouti est le seul point datterrissage des cbles sous-marins fibre optique SEA-ME-WEL, IIme, et IIIme gnration de toute la rgion. Bnficiant dj des satellites gostationnaires Arabsat et Intelsat le secteur des tlcommunications est un ple important de lconomie Djiboutienne. 22. Le secteur en question est gr au niveau du pays par une seule socit dnomme socit anonyme Djibouti Tlcom dont le capital social est dtenu dans sa totalit par ltat mais qui sera court terme associ aux investisseurs privs. Cette socit est le seul fournisseur des services

de tlphonie fixe, de tlphone cellulaire et des services dInternet. Par consquent tous les services sont fournis dans un environnement de monopole. 23. Djibouti Tlcom agit galement comme une institution de rgulation. Il nexiste aucune offre locale ou internationale en matire de large bande. Le VSAT nest pas disponible et Djibouti Tlcom noffre aucun service VSAT. 24. Suite une politique tarifaire en 2007 le parc des lignes tlphoniques fixes sest accru. Ainsi le nombre de lignes tlphoniques fixes est de 14 113 en 2007 soit une progression de 27% (Direction de lEconomie, 2007). 25. Egalement la tlphonie rurale est en progression et de plus en plus localits recules communiquent. En 2007 le nombre de tlphones en milieu rural est de 32 soit une augmentation de 78% (DE, 2007). 26. Sagissant du rseau mobile EVATIS-EDGE les premiers abonnements ont eu lieu en mars 1997 et le nombre dabonns GSM actifs en 2007 est de 69 539 soit une augmentation de 55%. 27. En ce qui concerne les ordinateurs et lInternet les rsultats dune enqute effectue en 2001 montrent quil existe des ordinateurs un peu partout mais que ceux-ci sont utiliss comme des machines crire et quil nexiste aucune connexion entre eux part quelques institutions comme lIGAD et Djibouti Tlcoms. 28. Par ailleurs selon le rapport du colloque information et communication pour le dveloppement des TIC organis en mai 2002 Djibouti le pays se situe dans la moyenne en Afrique dans lutilisation de lordinateur mais affiche un retard au regard des autres pays africains dans lutilisation dInternet et ceci en raison dune politique tarifaire touffant la demande. Cest depuis 1996 que la socit Djibouti Tlcom fournit ses clients un accs au rseau Internet et lInternet haut dbit (ADSL) a fait son entre Djibouti en novembre 2006. 29. lheure actuelle il y a une profusion de cybercafs Djibouti-ville mais les cots dacquisition du matriel demeurent toujours levs. Le nombre dabonns lInternet et lADSL est respectivement de 3 794 et 1096 pour lanne 2007 (DE, 2007). 30. En dpit des efforts tarifaires pratiqus par la socit, les cots dInternet et de tlphonie mobile sont beaucoup plus levs compars aux services similaires offerts partout dans la sousrgion. 31. Sagissant des structures audio visuelles, la Radio et la Tlvision de Djibouti (RTD) est le seul oprateur public impliqu dans laudio visuelle avec un rseau de diffusion grand public couvrant la capitale, les chefs lieux de 5 rgions du pays et ses environs. Il nexiste pas Djibouti des structures prives impliques dans laudiovisuelle hormis les chanes tlvises Tlsat et Djibouti Satellite qui ne fournissent que des services Multichannel Multipoint Distribution Service (MMDS) en rediffusant des bouquets satellitaires. 32. La couverture de toutes les rgions du pays est de 99% pour la bande FM nationale et internationale mais pour les ondes moyennes relatives la tlvision la couverture totale est de 75%. Pour les missions de la radio il existe un florilge dmissions qui se dclinent en 4 langues (somali, afar, arabe et franais) et leur dure varie selon les missions de 15 120 mn. 33. Pour la presse crite nationale il existe uniquement deux journaux savoir : le journal La Nation crit en langue franaise et dit quatre (4) fois dans la semaine ; le Journal Alqarn , un bihebdomadaire qui a vu le jour en 1999 et crit en langue arabe.

3. SITUATION DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POUR LAGRICULTURE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL


3.1 Cadre institutionnel, politique et rglementaire pour linformation et la communication

Cadre Politique 34. En matire des TIC la volont politique existe travers les diffrentes initiatives entreprises par le gouvernement au cours de ces dernires annes. On peut citer entre autres: llaboration dune stratgie nationale, horizon 20 ans, et dun plan daction qui a pour objectif principal de rduire la fracture numrique en supprimant les obstacles l'utilisation des TIC ; lorganisation dune table ronde internationale en mai 2007 au Liban pour la recherche des financements du plan daction ; la cration dun institut des sciences et des nouvelles technologies en 2001 ; ladoption dune loi crant une agence de rgulation des tlcommunications.

Cadre Juridique 35. Les dispositifs normatifs en vigueur et relatifs aux institutions nationales censes de collecter, de stocker et de produire les informations affrentes aux questions rurales et agricoles se limitent la loi n142/AN/01/4me l du 1er octobre 2001 portant organisation de l'administration du MAEM-RH. En effet les dispositions de cette loi prvoient la cration des directions nationales en charge de la vulgarisation (DNAF Direction Nationale de lAgriculture et des Forets, DNP Direction Nationale de la Pche et DNESV Direction Nationale de lElevage et des Services Vtrinaires) les Sous Directions Rgionales (SDR) et enfin le Service de la Programmation de Suivi et de la Communication (SPSC). 36. Cependant il ne faut perdre de vue tout larsenal juridique labor et susceptible de contribuer la diffusion des informations agricoles savoir : loi n80/AN/04/5me l portant rforme du secteur des technologies de l'information et de la communication ; loi n117/AN/01/4me l du 21 janvier 2001 portant organisation du ministre de la communication et de la culture, charg des postes et des tlcommunications ; loi n22/AN/03/5me l dfinissant la politique nationale en matire de technologie de l'information et de la communication ; loi n141/AN/01/4me l crant linstitut des sciences et des nouvelles technologies; loi rduisant les taxes dimportation des quipements informatiques de 32 8%.

Cadre institutionnel 37. L'organisation et la gestion du secteur primaire est assure par MAEM-RH et ses attributions consistent l'laboration de la politique de l'eau et du dveloppement rural ainsi que la dfinition des stratgies suivre et de leur mise en uvre. 38. Selon les textes en vigueur les institutions fournisseurs dinformation agricole sont: les DNAF, DNP et DNESV en charge de la mise en oeuvre des politiques sectorielles et de la vulgarisation ; les SDR en charge de lapplication des politiques des directions nationales au niveau des rgions ; le SPSC en charge de la centralisation des donnes bibliographiques du ministre ainsi que de la documentation ;

3.2

le Laboratoire de Biologie Vgtale (LBV) en charge de la production in vitro des palmiers dattiers ; les institutions internationales et rgionales comme lIGAD et la FAO.

Aspects oprationnels
Description des services dinformation agricole

3.2.1

39. Dans ce chapitre les institutions interviewes et censes de fournir des informations agricoles sont listes. Ce sont : les Directions du MAEM-RH comme la DNAF, la DNP et la DNESV contribuant llaboration, la mise en uvre, le suivi et lvaluation des politiques dans les domaines agricole, pche et levage. Chaque direction technique nationale dispose en son sein une unit intitule encadrement et vulgarisation en charge dune part de lencadrement des coopratives et dautre part de la dissmination des informations. Les mthodes de vulgarisation comprennent la dmonstration verbale et pratique et lutilisation des fiches techniques et de moyens audiovisuels surtout pour les campagnes de sensibilisation et pour la diffusion de nouvelles techniques. Le SPSC en charge de la gestion de linformation et de la communication dont les prrogatives sont de : centraliser les donnes bibliographiques et la documentation et systmatiser leur collecte et leur exploitation; grer le centre de documentation du ministre; mettre au point, en relation avec les autres services du ministre et dautres ministres concerns, un programme de vulgarisation des connaissances en matire deau, dagriculture, dlevage et de la pche; diffuser les informations concernant lactivit du ministre auprs du grand public.

40. En dpit de ses prrogatives bien dfinies force est de constater qu lheure actuelle ce service nest pas outill pour grer linformation et la communication agricole et les principaux facteurs limitants sont rsums comme suit: inexistence dun local pour stocker les ouvrages; inexistence des infrastructures et des quipements; insuffisance en ressources humaines, un technicien est affect cette structure; manque de coordination entre cette structure et les autres dpartements techniques.

les SDR du MAEM-RH dont le personnel est limit une seule personne dans chaque rgion et qui sont charges de la mise en uvre au niveau rgional des politiques des secteurs levage, agriculture, pche et eau dfinies par les Directions Nationales. Des visites de terrain sont effectues par les SDR afin de rencontrer les responsables des associations de producteurs des rgions et ce dans le but dune part de senqurir de leurs dolances et dautre part de leur transmettre les conseils judicieux travers la dmonstration verbale quelques supports.

le LBV du Centre de dEtude et de Recherche de Djibouti (CERD) est en charge de la production in vitro des palmiers dattiers et du suivi des vitro plants plants sur le sol national ainsi que la formation et la vulgarisation aux techniques de multiplication vgtative et de production des dattiers. la Caisse Nationale dEpargne et de Crdit (CNEN) habilite fournir des services financiers et des services non financiers consistant au renforcement de capacits des agriculteurs et micro-entrepreneurs. les mdias reprsents par la Radio et la Tlvision de Djibouti (le rseau des mdias publics regroupant la radio et la tlvision) et le journal la nation (lorgane ddition de la presse crite de ltat en Franais) impliqus occasionnellement dans linformation agricole. les institutions internationales et rgionales reprsentes par: - le bureau de la reprsentation de la FAO charg de la formulation des politiques et des programmes de dveloppement rural et de scurit alimentaire; FEWS-NET de lUSAID destin collecter, traiter et analyser les informations sur la scurit alimentaire et la mise jour de la scurit alimentaire; lautorit intergouvernementale pour le dveloppement (IGAD) qui publie souvent des informations rgionales dans le domaine rural;

les ONG et les organisations de producteurs comme: - lUNFD qui donne un appui pour lamlioration des conditions de vie et du rle de la femme rurale travers lalphabtisation, le micro crdit et le soutien logistique aux agricultrices; le RCAD en charge de lanimation et la formation de plusieurs coopratives agricoles de la rgion de Dikhil; lACPM en charge de dfendre lintrt des pcheurs ;

linstitution prive reprsente par ltablissement international Abou Yasser implique dans lexportation du btail.

41. Compte tenu que le secteur rural et toutes les questions relatives au secteur rural sont du ressort dune seule institution publique savoir le MAEM-RH on peut sattendre que 95% des informations agricoles manent des DNAF, DNP et DNESV de ce ministre. 42. Les autres instituions publiques fournissent occasionnellement des informations agricoles ; cest le cas des structures audiovisuelles (RTD et JN Journal la Nation) lors de la journe mondiale de lalimentation ou le LBV lors dune identification des sites potentielles du palmier dattier dans lensemble du pays et enfin ltablissement international Abou Yasser qui publie des informations sur les donnes du btail export travers des brochures. 43. Quant aux organisations internationales, il est noter que le bureau de la FAO a t cre rcemment tandis que le FEWS-NET de lUSAID dlivre des informations axes sur la scurit alimentaire sous forme de brochures et travers leurs sites. Quant lIGAD les informations dissmines sont des informations rgionales sur le secteur rural et dlivres sous la forme de publication ou du son site.

3.2.2 Sources dinformation 44. Au regard de ce tableau ci-dessous les dpartements du MAEM-RH reprsentent les principaux fournisseurs dinformations agricoles pour toutes les institutions enqutes. Tableau N 1. Sources dInformations Institutions Interviewes SPSC DNAF DNESV DNP Les SDR LBV CNEC UNFD RCAD ACPO MAJD FAO FSNET IGAD RTD JLA Abou Yasser International Establishment Sources dInformation Les diffrentes directions du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP, DNESV), la FAO, le FIDA, lIGAD Les coopratives agricoles, la FAO et le FIDA. Les associations des leveurs, la FAO, le FIDA, la BAD Les associations des pcheurs, la FAO et la BAD. Les directions nationales du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. Les documents du CTA et la base des donnes de lIRD. Les besoins en informations manent du FIDA, de lUNOPS et du Groupe Consultatif contre la Pauvret (SGAP). Les visites de terrains effectus par les agents de linstitution, les rapports annuels du Ministre de lAgriculture et les rapports annuels des organisations internationales. Les brochures distribues lors de la Journe Mondiale de lalimentation et les ateliers organiss par le dpartement de lAgriculture. Les brochures distribues lors de la Journe Mondiale de lalimentation et les ateliers organiss par le dpartement de la Pche. Les rapports annuels du Ministre de lAgriculture et les brochures distribues lors de la Journe Mondiale de lalimentation. Le dpartement de la communication de la FAO, les rapports des projets, les rapports annuels du Ministre de lAgriculture et les ateliers organiss avec les producteurs. Les visites de terrain, rapports trimestriels ou annuels de la Direction Nationale des Statistiques et du Ministre e lAgriculture. Les rapports annuels des Ministres de lAgriculture des pays membres de lIGAD, les publications et brochures des organisations internationales et rgionales et oeuvrant dans le domaine rural. Les rapports annuels et les brochures du Ministre de lAgriculture. Les rapports annuels et les brochures du Ministre de lAgriculture ainsi que les brochures de la FAO. Les brochures du Ministre de lagriculture, de la FAO ainsi que les publications de lIGAD.

Source : Enqute/ Consultant-CTA, 2008

3.2.3 Produits et services dinformation fournis


45. Les Directions nationales du MAEM-RH donnent des informations sous forme darticles publis dans le journal La Nation , de brochures dites lors de certaines manifestations comme la clbration de la journe mondiale de lalimentation le 16 octobre et enfin sous forme de rapport trimestriel ou annuel. 46. Lutilisation des fiches techniques et de moyens audiovisuels surtout pour les campagnes de sensibilisation et pour la diffusion de nouvelles techniques agricoles par les units dencadrement et de vulgarisation des DNP, DNAF, DNESV et des SDR en charge de lencadrement des coopratives et dautre part de la dissmination des informations.

47. Certaines institutions disposent dun site web qui reprsente une partie importante de son effort de communication avec le public. Il est potentiellement le vhicule le plus important pour prsenter linformation des interlocuteurs cls de la socit mais certains sites ne sont pas rgulirement mis jour pour faire apparatre les actualits courantes sur cette page daccueil. 48. Mme si la reprsentation de la FAO Djibouti a t inaugure rcemment on peut consulter son page web en franais et que certains documents peuvent tre tlchargs lors de certaines manifestations. Les informations sont galement disponibles sous forme de note dinformation, de brochure thmatique et daffiche. 49. Il faut galement noter Djibouti le retard norme accus au MAEM-RH dans la centralisation des donnes bibliographiques et la documentation agricole. 50. Les rares structures de documentation et bibliothques existantes dans le pays ne disposent pas des ouvrages destins au secteur rural national hormis le centre de documentation de lIGAD, abonn au magazine Spore, qui a une vocation rgionale. Le Centre dispose des monographies et des priodiques axs sur lagriculture, llevage et sur la pche. En plus de ces ouvrages le Centre possde une base de donnes bibliographique sur CD-Rom. Cependant on peut noter que 80% des ouvrages du Centre sont en anglais.

3.2.4 Capacit de gestion de linformation et de la communication


51. Le secteur de linformation et de la communication agricole est caractris par une insuffisance en ressources humaines et financires, et par une faiblesse du budget allou aux activits de la GIC dans toutes les institutions visites. 52. Dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication on note un retard norme dans les institutions interviewes et plus particulirement le MAEM-RH. 53. Sagissant des ressources humaines, il existe une insuffisance en cadres suprieurs et en techniciens suprieurs qualifis dans le domaine des TIC et de la GIC dans les diffrentes directions nationales, les sous directions rgionales et enfin le SPSC du MAEM-RH. 54. On constate galement une insuffisance en ressources humaines dans les instituions audiovisuelles et de la presse crite. Seuls les oprateurs Djibouti Tlcom et lIGAD sont moyennement outills en moyens humains dans le domaine des TIC. 55. En ce qui concerne les ressources financires il suffit de regarder la part du budget (budget de fonctionnement et dinvestissement) allou au Ministre de lagriculture, soit 2,10% en 2007, au regard du budget allou en 2007 aux secteurs de la sant et de lducation qui sont respectivement 20,9% et 14,4% (MEFPP, 2008). La tendance est la dflation de la fonction publique suite la politique dajustement structurel mis en place depuis 1995. 56. Il nexiste pas un budget ddi aux cellules informatiques et ceci constitue une contrainte au dveloppement des TIC. Mais on note lexistence des ordinateurs installs dans certaines institutions mais qui sont souvent utiliss pour traitement de texte. Des disparits normes existent entre les institutions interviewes dans le domaine des quipements en ordinateurs. Toutefois il est noter que la plupart des institutions publiques sont connects lInternet mais des disparits criantes existent galement entre le responsable de linstitution et les autres cadres dans la connexion lInternet. 57. Nanmoins des institutions comme lIGAD et Djibouti Tlcom sortent du lot et disposent dun nombre suffisant dordinateurs et qui sont relis entre eux.

10

3.3

Intervention daide au dveloppement de linformation communication pour lagriculture et le dveloppement rural

et

de

la

58. Lampleur des dfis auxquels fait face le monde rural rend aujourdhui imprative la mise en place de mesures institutionnelles et dorganisation pour le MAEM-RH et ceci doit passer par un appui des partenaires financiers bilatraux ou multilatraux. 59. Cependant il est noter que mme si au cours de ces deux dernires dcennies les priorits des principaux bailleurs de fonds (multilatraux ou bilatraux) taient orients vers les secteurs des infrastructures, de la sant et de lenseignement, on observe actuellement un changement notable et notamment sous limpulsion de la FAO et du FIDA pour aborder le dveloppement du secteur primaire dans ses dimensions positives. 60. Parmi lappui financier des bailleurs de fonds, on peut citer le projet de financement de la mission de coopration franaise datant de 1994 et relatif la cration dun centre de documentation agricole au sein du MAEM-RH mais le projet na pas vu le jour pour des raisons techniques. 61. Mme si on voit apparatre lembryon ncessaire la promotion des TIC avec la volont affiche rcemment par le Gouvernement travers llaboration dune stratgie nationale et dun plan daction pour lexploitation des TIC il nexiste pas encore des interventions palpables pour lagriculture et le dveloppement rural.

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4. ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS (POINTS FORTS ET GOULOTS DETRANGLEMENT / POINTS FAIBLES)
4.1 Besoins en informations

62. Comme il a t prcdemment dit ; les questions rurales sont du ressort du MAEM-RH et sur les 23 institutions enqutes, neuf (9) institutions font partie du MAEM-RH. Elles sont reprsentes par les directions techniques nationales et les sous directions rgionales et le service de programmation, de suivi et de la communication. Ces institutions constituent les piliers dans le domaine de la vulgarisation et de la dissmination des informations agricoles. 63. Les discussions avec les responsables des institutions enqutes ont fait ressortir un besoin urgent en informations mais domin en grande partie par les informations agricoles dordre technique qui sont ventiles comme suit : techniques dintrt agro climatique, nutritionnel et les avantages conomiques des techniques culturales du palmier dattier ; techniques conomiques dirrigation (micro-irrigation par rampe perfore, goutte goutte) et de conservation de leau dans les cuvettes darrosage (paillage, mulching) ; mthodes de conservation du poisson bord des embarcations. Ce besoin revt une importance capitale aussi bien pour les pcheurs que pour les mareyeurs notamment en ce qui concerne lobtention des crdits ncessaires lachat dquipement plus performants (caisses isothermes) ; rles respectifs du secteur public et du secteur priv dans la prestation des services vtrinaires et ce dans le but de promouvoir la participation du secteur priv dans le secteur primaire. En effet Djibouti comme la plupart des pays africains, le dveloppement des services privs a jusqu prsent t particulirement lent malgr la volont des leveurs des zones les plus pauvres payer pour obtenir des services vtrinaires efficaces.

64. Dans cette rubrique il faut mettre aussi les informations sollicites par les associations ou coopratives concernant les diffrentes sources dapprovisionnement rgionaux en intrants agricoles (semences, fertilisants, fourrage pour le cheptel et matriels de pche). 65. En ce qui concerne les autres dolances enregistres au cours de cette tude en matire des besoins en informations, elles sont du type dordre gnral mais qui sont scindes comme suit : les diffrents bailleurs de fonds impliqus dans les financements du secteur rural; les diffrents types projets excuts par les organisations rgionales comme lIGAD et le COMESA ou internationales telles que la FAO, le FIDA et le CTA; les foires ou ateliers ou confrences venir du CTA; les sites web des marchs rgionaux et internationaux des produits de la mer.

66. Sagissant du format, hormis les associations de producteurs qui ont sollicit des informations visuelles, les autres personnes enqutes ont exprim que les informations soient sous forme darticles, de revues et de fiches techniques.

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Tableau N 2. Besoins en informations Institutions Interviewes SPSC DNAF DNESV DNP Besoins en informations Les informations sur les diffrentes manifestations organises par le CTA. Intrt agro climatique et nutritionnel et les avantages conomiques techniques culturales du Palmier dattier. Les techniques dirrigation et de conservation de leau dans les cuvettes darrosage. Les informations sur les rles respectifs du secteur public et du secteur priv dans la prestation des services vtrinaires Les sites web des marchs rgionaux et internationaux de produits de la mer. Techniques culturales et les diffrents types de projets excuts par la FAO. Les diffrents types de projets excuts par la FAO, lIGAD et le COMESA. Le financement des coopratives agricoles, les techniques culturales du palmier dattier et les ateliers organiss par le CTA Les ateliers de vulgarisation organiss par le CTA, le site Web du CTA ainsi que le financement des projets agricoles Les techniques dirrigation et lacquisition des intrants agricoles bas prix. Les techniques dirrigation, la gestion du sol et les techniques de clonage au laboratoire. Les diffrents produits pour la micro finance et les diffrents bailleurs de fonds impliqus dans le financement du secteur rural. Les partenaires financiers impliqus dans le financement du secteur rural. Les diffrents fournisseurs dintrants agricoles de la sous rgion. Les moyens de conservation du poisson, les diffrents fournisseurs des matriels de pche dans la sous rgion. Comment amliorer la sant animale du cheptel djiboutien et les partenaires financiers impliqus dans le secteur rural. Les donnes sur les producteurs et les revendeurs des produits agricoles. Donnes sur les importations alimentaires. Les donnes agricoles des producteurs de la sous rgion. Le micro crdit dans le domaine rural et les ateliers de formation du CTA. Le financement dans le secteur rural et les ateliers de formation du CTA Les prix du btail dans la rgion.

Les SDR

LBV CNEC UNFD RCAD ACPO MAJD FAO FSNET IGAD RTD JLA Abou Yasser International Establishment

Source : Enqute -consultant CTA, 2008

4.2 Besoins en renforcement des capacits


67. Le problme de renforcement des capacits Djibouti se pose en termes humains et en quipements. Sagissant des ressources humaines, il est noter que la valorisation des ressources humaines constituait lun des axes majeurs du premier document de la stratgie de rduction de la pauvret de Djibouti et ceci du fait de limportance de celles-ci dans le dveloppement durable du pays. 68. Les insuffisances en ressources humaines concernent en premier lieu les directions du MAEM-RH limites en cadres suprieurs et en techniciens dencadrement. Ces derniers transmettent aux leveurs, aux pcheurs et aux agriculteurs les conseils les plus appropris. A titre dexemple la DNP dispose de trois (3) cadres suprieurs et trois (3) encadreurs pour 300 pcheurs soit un ratio dun encadreur pour 100 pcheurs. La DNESV dispose de deux (2) cadres suprieurs dont lun est un vtrinaire. 69. Par ailleurs la dcentralisation rcente na pas entran de changements significatifs dans la rpartition spatiale du personnel dencadrement et dappui/conseil rapproch. Cette situation est

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particulirement proccupante dans les SDR du MAEM-RH o des insuffisances majeures en moyens humains existent. Ces SDR censes dappuyer et de conseiller les populations rurales se limitent un technicien suprieur. 70. Plus inquitante cest le SPSC du MAEM-RH charg de centraliser les donnes bibliographiques et la documentation et qui est limit une seule personne. 71. Enfin il y a lieu de souligner quau niveau des acteurs de base que sont les leveurs, pcheurs et agriculteurs, le renforcement des capacits est dune urgence critique. Lalphabtisation, la formation technique, la promotion de leaders et dorganisations professionnelles reprsentent des besoins normes. 72. En plus de linsuffisance en ressources humaines sectorielles, les institutions enqutes du ministre de lagriculture ont mis en exergue le manque de ressources humaines dans le domaine informatique. Ceci est vrai tous les niveaux depuis le dcideur jusquau simple usager. Ce qui rend la mise en place de linfrastructure informatique plus difficile. Il existe un minimum de connaissance sur les applications du systme (Word, Excel, etc.) chez bon nombre dutilisateurs questionns lors de cette tude. 73. Concernant les institutions audiovisuelles et de la presse crite elles ne sont pas mieux loties en moyens humains qualifis dans le domaine de linformation et de la communication. 74. Partant de ces constats un besoin en renforcement en ressources humaines a t exprim par toutes les institutions visites avec une forte prdominance des formations sectorielles (agronomes, vtrinaires, journalistes, etc.) suivie dune formation lutilisation de la TIC et de la GIC. Cette dernire est ventile lutilisation de lordinateur, la conception dun site web, la conception dune fiche technique, la gestion dun centre de documentation et la conception des programmes radiophoniques rurales. 75. Par ailleurs le trs faible taux dquipements en ordinateurs est indniablement un obstacle important pour la plupart des instituions enqutes. 76. En matire de connexion, il est noter que la plupart des institutions publiques sont connectes mais des disparits criantes existent entre les institutions mais galement au sein dune institution entre le responsable de linstitution et les autres cadres. 77. Souvent les instituions qui sont mieux loties en quipements informatiques et disposant dune connexion lInternet et dun abonnement ADSL reprsentent surtout des institutions finances dans le cadre des projets multilatraux ou bilatraux. Ceci pose le problme de la poursuite de la connexion lInternet et labonnement ADSL quand le projet est arrt ou suspendu. 78. Sagissant du renforcement en quipements, les dolances enregistres couvrent les quipements informatiques, les logiciels de vulgarisation, la connexion ADSL, les matriels ncessaires la cration dun centre de documentation et les quipements ncessaires pour mettre en place une radio rurale. 79. En dpit de ces facteurs limitantes lies aux moyens humains et en quipements tout porte croire quil existe un engagement et une ferme volont politique du gouvernement pour promouvoir toutes les dimensions des technologies de linformation et de la communication (TIC) et ceci travers la mise en uvre du plan daction national.

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Tableau N 3. Besoins en renforcement des capacits Au niveau des Institutions Publiques


Institutions (GOV) SPSC DNAF, DNP, DNESV SDR LBV CNEC DPT Points forts Sources dinformations diversifies Existence de donnes agricoles existence de donnes sur la recherche agricole Existence de publications (rapport annuel, trimestrielle brochure, bulletins,) Existence dune stratgie du secteur primaire horizon 2000 2010 Lien avec les Groupes cibles Existence dune stratgie en micro finance Points Faibles Manque de ressources humaines dans le domaine informatique Faible taux dquipement (pc) Site web non renouvel Faible connexion lInternet et labonnement ADSL Manque de budget ddi aux TIC Insuffisance dinformations sur les problmes lis lagriculture Mconnaissance de tous les produits et services du CTA Absence dun centre de documentation agricole Insuffisance de formation des agents lutilisation du matriel informatique et la gestion de linformation Insuffisance en moyens logistiques pour atteindre les groupes cibles Absence dun plan de programmation en matire de formation Absence dintgration des TIC dans les politiques et stratgies du secteur primaire Besoins Renforcement des capacits dans le domaine des TIC et de la GIC en termes humains et dquipements informatique, etc.) Mise en place dun rseau LAN reliant les pc de chaque institution Renforcement la connexion lInternet et labonnement lADSL Accs linformation toutes les questions relatives au dveloppement rural Mise en place dun vrai partenariat avec les institutions fournisseurs dinformation agricole comme le CTA Cration dun centre de documentation agricole et rurale Allocation dun budget spcifique aux TIC et la GIC

Associations de Producteurs
Nom et Type des Institutions - Union nationale des femmes djiboutiennes (AS-FONG) - Rseau des Coopratives Agricoles de Dikhil (AS-P ONG) - Association Cooprative des Pcheurs Points forts - Bonne connaissance des questions rurales - Lien fort avec les agriculteurs les leveurs et les pcheurs - Crdit pour les agricultrices (UNFD) Points Faibles - Absence en ressources humaines alphabtises hormis lUNFD et le MAJD - Difficults daccs aux informations techniques agricoles - Faible encadrement - Difficults daccs au crdit - Ressources financires trs limites - Difficults dacquisition dun tlphone portable Besoins - Mis en place dun programme dalphabtisation et dencadrement - Accs aux informations agricoles techniques travers les fiches techniques et la radio rurale - Accs au crdit pour lacquisition dun tlphone portable

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Nom et Type des Institutions dObock AS-P AS-J ONG - Mouvement Associatif des Journalistes de Djibouti MED ONG

Points forts

Points Faibles hormis lUNFD et le MAJD - Mconnaissance des produits et services du CTA

Besoins - Renforcement en quipements informatiques pour lUNFD et e MAJD

Organisations internationales et rgionales Nom et Type des Institutions


Food and Agriculture Organization (OFF) Fews Net / USAID (OFF) Autorit Intergouverneme ntale pour le Dveloppement (OFF)

Points forts
Ressources humaines comptentes pour une seule institution lIGAD Existence dun site web Connexion Internet et labonnement ADSL Allocation de ressources financires aux TIC pou lIGAD Sources d'information diversifies connaissance de certains produits du CTA Existence de base de donnes internationales et rgionales partenariat avec dautres institutions Existence dun rseau reliant les pc -

Points Faibles
Faible lien avec les populations rurales Difficults daccs aux statistiques agricoles Faible coordination avec les institutions publiques -

Besoins
Renforcement des capacits du personnel en GIC et sur lutilisation des TIC Accs aux donnes statistiques agricole, levage et pche du pays Renforcement du partenariat avec les institutions publiques et le CTA

Mdias, des tlcommunications et du secteur priv

Nom et Type des Institutions Mdias Radio et Tlvision de Djibouti (GOV/MED/OF F) Journal la Nation (GOV/MED/ OFF) -

Points Forts Mdias Accs facile aux groupes cibles Bonne couverture du pays Existence dun site web Existence dun partenariat diversifi

Points Faibles Mdias Insuffisance en ressources comptentes Insuffisance en quipements informatiques Difficults daccs aux sources dinformation rurales Ressources financires limites Insuffisance en ressources humaines lutilisation de la TIC et en

Besoins Mdias Renforcement en moyens humains comptents Renforcement en moyens humains dans le domaine de la TIC et de la GIC et en quipements informatiques Accs aux informations rurales Dvelopper le partenariat avec

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Nom et Type des Institutions

Points Forts

Points Faibles matire de GIC Inexistence dune radio rurale Connexion lInternet et labonnement ADSL Inexistence dun partenariat avec des institutions fournisseurs dinformation agricole comme le CTA Tlcommunication Difficults daccs aux sources dinformation rurales Inexistence dun partenariat avec des institutions fournisseurs dinformation agricole -

Besoins des institutions fournisseurs dinformation agricole Mise en pace dune radio rurale

Tlcommunication Socit Anonyme Djibouti Tlcom (PUB) -

Tlcommunication Connexion lInternet Abonnement lADSL Existence dun site Internet Bonne pntration de la tlphonie rurale Existence dun personnel qualifi dans les TIC Ressources financires

Tlcommunication Accs aux informations rurales Dvelopper le partenariat avec des institutions fournisseurs dinformation agricole Renforcer la tlphonie rurale dans toutes les rgions Secteur priv Dvelopper le partenariat avec des institutions fournisseurs dinformation agricole

Secteur priv Abou Yasser International Etablissement (PRV) -

Secteur priv Ressources financires Connexion lInternet Abonnement ADSL Base de donnes sur le btail export -

Secteur priv Inexistence dun partenariat avec des institutions fournisseurs dinformation agricole Barrire linguistique Faible lien avec les leveurs

Source : Enqute -consultant CTA, 2008

4.3 Feedback sur lutilisation des produits et services du CTA


80. Les valuations indiquent que le magazine Spore occupe une place leve, comme source dinformation, mais uniquement chez les cadres suprieurs du MAEM-RH et du laboratoire de biologie vgtale du CERD et galement des institutions internationales et rgionales comme la FAO, lIGAD et FEWS-ET. 81. En dpit du rle dambassadeur auprs du public que joue le magazine Spore en faveur du CTA son accs est limit aux associations de producteurs pour des barrires linguistiques. 82. Au cours de cette valuation il a t galement not que les autres produits et services du CTA sont mconnus cause dun faible effort de publicit.

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83. Lintrt pour la cration dun service questions rponses du CTA et dun centre de documentation agricole au sein du MAEM-RH a t soulev par tous les responsables enqutes.

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5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
84. Le prsent document constitue une premire tentative pour lvaluation des besoins en information et en renforcement des capacits dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication (GIC) Djibouti. Les conclusions et les recommandations cls sont prsentes ci-dessous.

5.1 Conclusions
85. L'organisation et la gestion du secteur primaire est assure au Djibouti par le MAEM-RH et les objectifs et axes stratgiques assigns au dveloppement de ce secteur pour la dcennie 20012010 ont t fixs par le Gouvernement comme suit : lutter contre la pauvret et la soif ; rduire la dpendance alimentaire ; gnrer de nouvelles sources de devises ; maintenir les populations rurales dans leur terroir.

86. Mme si la contribution des secteurs agricoles, levage et pche au PIB est faible hauteur de 3% il ne faut perdre de vue limportance de la population rurale Djibouti qui est estime 15% de la population totale.Par consquent toutes les actions visant la sdentarisation de la population rurale dans leur terroirs ou amliorer les conditions de vie doivent tre privilgies et ceci dans le but de limiter lexode rural. 5.1.1 Besoins en information 87. Les institutions interviewes ont manifest en grande partie des besoins urgents en informations agricoles et par ordre dcroissance ces informations sont des informations dordre technique, conomiques et gnrales : Les besoins en informations techniques sont relatifs aux techniques de clonage au laboratoire, aux techniques culturales du palmier dattier et enfin aux techniques dirrigation et de conservation de leau. Les informations techniques portent aussi sur les moyens de conservation du poisson. Toutes ces informations sont sollicites par les directions nationales et les ONG qui appuient les producteurs afin damliorer la productivit des agriculteurs et des pcheurs. Les besoins en informations conomiques concernent les sites web des diffrents marchs des produits de la mer, les sources dapprovisionnement rgionaux des intrants agricoles, le financement du secteur rural et enfin la micro fiance dans le secteur rural. Les autres informations sollicites par les institutions sont dordre gnral et couvrent sur les rles respectifs du secteur public et priv dans la prestation des services vtrinaires et les ateliers organiss par le CTA.

5.1.2 Besoins en renforcement des capacits 88. Sagissant des besoins en renforcement des capacits lutilisation des Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) et la mise en place des stratgies de Gestion dInformation et de la Communication (GIC), les efforts doivent se concentrer sur deux axes savoir les moyens humains et sur les quipements.

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89. Le renforcement en moyens humains constitue une ncessit absolue et ceci travers le recrutement du personnel qualifi et la formation du personnel. En ce qui concerne la formation cette dernire peut varier suivant les institutions. A titre dexemple, les sous directions rgionales du MAEM-RH ont exprim leurs besoins en formation la conception et la production des fiches techniques. Dautres institutions comme les structures audiovisuelles ont exprim une formation de leur personnel aux techniques de la communication rurale et la conception des programmes de radio rurale. 90. On note dans certaines institutions interviewes un retard accus notamment dans lutilisation de lordinateur et de lInternet et il existe galement sur ces questions des disparits au sein dune mme institution. 91. Par consquent le renforcement en moyens matriels des institutions implique sans tre exhaustif lacquisition des matriels informatiques, la connexion lInternet et labonnement lADSL, la mise en rseau LAN, lacquisition des quipements audiovisuels pour une future radio rurale et enfin les quipements ncessaires pour un centre de documentation. 5.1.3 Points de vue sur les produits et services du CTA 92. Pour ce qui est des produits et services du CTA, les interviews montrent clairement que le magazine Spore est trs utilis comme sources dinformation par les cadres du Ministre de lAgriculture, de lElevage et de la Mer Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH) du Laboratoire de Biologie Vgtale et dautres institutions comme la FAO et lIGAD. En plus de ce magazine les autres produits et services du CTA sont galement trs recherchs auprs des institutions enqutes. Par consquent le CTA devrait tudier les moyens nouveaux et novateurs pour promouvoir ses autres produits et services afin dattirer des futurs partenaires. 5.1.4 Partenaires et bnficiaires potentiels 93. Les valuations ont fait ressortir un besoin urgent de mettre en place un partenariat avec les principaux acteurs impliqus dans linformation agricole mentionns ci-dessous :

les institutions telles que les Direction Nationale de lagriculture et des forts (DNAF), Direction Nationale de la pche (DNP), Direction Nationale de llevage et des services vtrinaires (DNESV), Service Programmation du Suivie et de la Communication (SPSC), Sous Direction Rgional (SDR) du Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH) et le Laboratoire de biologie vgtale (LBV) du Centre dEtude de Recherche de Djibouti (CERD) sont en charge de la vulgarisation et de la dissmination des informations agricoles; Les organisations internationales et rgionales comme lOrganisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture (FAO), lInterGovernmental Authority for Development (IGAD) et Famine Early Warning System Network (FEWS-NET); les mdias comme la Radio et Tlvision de Djibouti (RTD) et le journal La Nation ; linstitution de tlcommunication comme Djibouti Tlcom ; les associations de producteurs ou les ONG comme le Rseau des Coopratives Agricoles de la rgion de Dikhil (RCAD), lUnion Nationale des Femmes Djiboutiennes (UNFD) et le Mouvement Associatif des Journalistes Djiboutiens (MAJD) ; le secteur priv comme lEtablissement International Abou Yasser (EIAY).

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5.2 Recommandations
94. la lumire des constats ou des conclusions tablis plus haut des recommandations dans les quatre grands domaines que sont les besoins en informations, les besoins en renforcement des capacits, les produits et services du CTA et les potentielles institutions partenaires stratgiques du CTA simposent. 5.2.1 Besoins en information 95. Les besoins en informations agricoles ne peuvent tre satisfaits que par un accroissement de la disponibilit des informations agricoles et les recommandations retenues sont : Que le Gouvernement Djiboutien donne un appui: pour la mise en place des structures destines accrotre la disponibilit des informations agricoles et ceci travers la cration dun centre de documentation agricole au Ministre de lagriculture et dune radio rurale la Radio et tlvision de Djibouti ; pour la mise jour des sites web des diffrentes institutions.

Que le CTA donne un appui : pour la mise en place dun service questions rponse au Ministre de lagriculture ; pour laccs aux produits et services dinformation du CTA entre autres les portails du Web, la collection Guides pratique et les services mdiathques du CTA ; pour la participation des institutions aux visites dtude organises par le CTA ; pour laccs aux services et rseaux rgionaux dinformation agricole.

5.2.2 Besoins en renforcement des capacits 96. Se basant sur les deux axes dintervention identifis savoir les moyens humains et les moyens matriels il est recommand: Que le gouvernement Djiboutien : donne un appui au niveau national aux institutions agricoles en termes de moyens humains travers le recrutement de nouveaux cadres dans le domaine des TIC et leur affectation aux institutions qui en sont dpourvues; mette en place des programmes dalphabtisations aux associations de producteurs; favorise laccs aux quipements informatiques en rvisant la baisse les taxes dimportations de ces quipements qui sont actuellement 8%; revoit la baisse aux tarifs de connexion lInternet et labonnement lADSL.

Que le CTA accorde un : appui pour la formation du personnel la conception des diffrents supports de communication, la numrisation des archives aux institutions du Ministre de lAgriculture et aux techniques de communication agricole aux mdias; appui pour la formation du personnel des institutions afin que ces dernires bnficient les produits et services du CTA, appui en quipements techniques pour linstallation des structures destines accrotre la disponibilit en informations agricoles (centre de documentation agricole, radio rurale).

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5.2.3 Produits et services du CTA 97. Il t recommand que: le magazine Spore, ambassadeur du CTA devrait tre traduit en arabe ; des efforts de publicit sur les produits et services du CTA axs sur les mdias Djibouti doivent tre entrepris ; le CTA devrait tirer davantage des journes internationales des Nations Unies organises Djibouti afin daccrotre limpact de ses produits et services.

5.2.4 Potentielles institutions partenaires stratgiques 98. Pour jeter les bases dun partenariat entre le CTA et les institutions slectionnes lappui du CTA est demand pour: faire connatre les activits du CTA aux institutions enqutes travers lorganisation dun atelier Djibouti ; tablir un rseau local des futures partenaires afin de faciliter le dialogue entre ces partenaires ; mettre en place une convention de partenariat entre le CTA et les partenaires potentielles ainsi quune stratgie de suivi de ce partenariat.

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6.

PROPOSITION DE STRATEGIE DINTERVENTION ET DU PLAN DACTIONS POUR LE CTA

6.1 Stratgie dintervention


99. A partir des principales problmatiques et dfis observs lors de lvaluation de cette tude des priorits stratgiques ont t dduites dont lensemble constituera le cadre stratgique dintervention. Renforcer les capacits des institutions lutilisation des TIC et dans le domaine de la GIC.

100. Il sagit dun renforcement destin toutes les institutions impliques dans le secteur agricole et ceci passe par le renforcement en ressources humaines dans le domaine des TIC ainsi que le renforcement des institutions en quipements. Accrotre la disponibilit des informations agricoles

101. Ceci passe par la cration dun centre de documentation et dune unit nationale de services questions rponses (SQR) au Ministre de lAgriculture qui constituent des outils majeurs dans cette priorit. Amliorer laccs linformation agricole aux populations rurales

102. Cette priorit est capitale pour un pays comme Djibouti o culturellement loralit demeure le principal moyen de transfert de linformation. Compte tenu que lalphabtisation est faible chez les agriculteurs, les pcheurs et les leveurs la ncessit de mettre leur disposition des supports de communication adapts simpose. Egalement la cration de centres communautaires dcoute avec des accs au tlphone fixe dans les 5 rgions du pays pour diffuser le message des populations rurales auprs des animateurs de la future radio rurale constitue un autre axe stratgique de la priorit N3. Jeter les bases dun partenariat entre le CTA et les institutions enqutes

103. Cette priorit stratgique permettra dlargir le rayon daction du CTA et toucher une grande varit dinstitutions. Ainsi les axes stratgiques identifis sont la promotion des activits du CTA aux institutions enqutes, la cration dun rseau local des partenaires du CTA et la mise en place dune stratgie de suivi de ce partenariat.

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6.2 Plan dactions


Stratgie Objectifs Activits - Recrutement dun personnel comptent dans le domaine des TIC Formation conception et la production des diffrents supports de communication (radio rurale, fiche technique) et numrisation des archives Rsultats escompts - Les institutions disposent dun personnel comptent lutilisation des TIC et dans le domaine de GIC Les journalistes agricoles et un documentaliste sont forms ainsi que des agents de vulgarisation sont forms la conception des fiches techniques Les prix des ordinateurs ont baiss de 30% Toutes les institutions disposent de lInternet et de lADSL Toutes les institutions slectionnes sont pourvues en ordinateurs Le serveur du Ministre de lAgriculture est oprationnel Le SQR est cre Responsable Toutes les institutions publiques Dure 20092011

1. Renforcement des ressources humaines des institutions 1. Renforcer les capacits des Institutions lutilisation des TIC et dans le domaine de GIC

CTA /RTD, JLN, SPSC, DNAF, DNP, DNESV, SDR

20092011

2. Renforcement en quipements des Institutions

Rduction de la taxe sur les ordinateurs Rduction des tarifs de la connexion lInternet et labonnement lADSL Acquisition des quipements en informatiques Mise en place dun serveur web dinformations au Ministre de lagriculture Cration dun service questions rponse (SQR) au ministre de lagriculture Cration dun centre de documentation

MCCPT

2009

Djibouti Tlcom

2009

CTA/ Institutions

20092011

MAEM-RH

2009

2. Accrotre la disponibilit des informations agricoles

Diversification tous les supports de communication

CTA / MAEMRH

20092011 20092011

Le centre de documentation agricole est fonctionnel

CTA/ MAEM-RH

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Stratgie 3. Amliorer laccs linformation agricole aux populations rurales

Objectifs Mettre en place de supports de communication adapts aux populations rurales

Activits - Cration dune radio rurale au sein de la RTD - Cration des centres communautaires dcoute dans les 5 rgions du pays et quips en matriels tlphoniques - Etendre la tlphonie rurale sur lensemble du pays

Rsultats escompts La radio rurale est oprationnelle

Responsable RTD

Dure 20092011

Les centres communautaires sont cres

RCAD, ACPO, Djibouti Tlcom Djibouti Tlcom

20092011

Couverture totale de la tlphonie rurale

4. Jeter les bases dun partenariat entre le CTA et les institutions enqutes

1. Faire connatre les activits du CTA aux institutions enqutes

Organisation dun atelier national regroupant les institutions enqutes et le CTA Promotion des produits et services du CTA sur les mdias locaux Etablir un rseau des institutions Cration dune unit de suivi de ce partenariat au sein de chaque institution enqute

Latelier a t organis Djibouti

CTA/ Institutions enqutes CTA/RTD et Journal la Nation

20092011 2009

Les produits et les services du CTA sont connus

2009

2. Faciliter le dialogue ente les institutions 3. Mettre en place une stratgie de suivi de ce partenariat

Les institutions sont en rseau CTA/ Institutions enqutes Unit de suivi est oprationnelle dans chaque institution CTA/ Institutions enqutes 2009 2009

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ANNEXES

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Annexe I. Termes de rfrence


Le CTA a t cr en 1983, dans le cadre de la Convention de Lom entre les tats du groupe ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) et les pays membres de LUnion Europenne. Depuis 2000, le CTA exerce ses activits dans le cadre de lAccord de Cotonou ACP-CE. Le CTA a pour mission dlaborer et de fournir des services qui amliorent laccs des pays ACP linformation pour le dveloppement agricole et rural, et de renforcer la capacit de ces pays produire, acqurir, changer et exploiter linformation dans ce domaine. Les programmes du CTA sarticulent autour de trois principaux axes dintervention : fournir un large ventail de produits et services dinformation et mieux faire connatre les sources dinformation pertinentes ; encourager lutilisation combine de canaux de communication adquats et intensifier les contacts et les changes dinformations (entre les acteurs ACP en particulier) ; renforcer la capacit ACP produire et grer linformation agricole, laborer et mettre en uvre des stratgies de gestion de linformation et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie. Ces activits tiennent compte de lvolution des mthodologies appliques dans le traitement des questions transversales (le genre, les jeunes, les technologies de linformation et de la communication et le capital social), des rsultats dvaluation dimpact et des valuations de programmes, mais aussi des thmes dinformation prioritaires pour lagriculture ACP. Les activits du CTA sont aujourdhui rparties entre trois groupes de programmes/dpartements oprationnels : Produits et services dinformation ; Services et canaux de communication ; Techniques et systmes de gestion de linformation et de la communication. Ces dpartements oprationnels sont appuys par lunit Planification et services communs (P&CS) qui leur fournit la base mthodologique ncessaire pour mener bien leur travail et assure le suivi de lenvironnement ACP, avec pour objectif didentifier les questions et tendances naissantes et de formuler des propositions qui seront traduites dans les programmes et activits du Centre. La prsente valuation sinscrit donc dans le cadre du mandat de lunit P&CS.

Rappel historique

Depuis 2003, le CTA entreprend systmatiquement des tudes dvaluation des besoins dans lensemble des rgions ACP, rgions quil a pour mission de servir en vertu du mandat qui lui a t confi. Ces tudes sont une rponse directe aux appels lancs au CTA travers diverses valuations de ses produits, services et programmes pour quil procde des choix plus stratgiques lorsquil sagit la fois de mettre en oeuvre son propre agenda et de rpondre la demande des utilisateurs. En concevant son plan stratgique et cadre daction pour 20012005, le CTA a adopt une approche pragmatique, axe la fois sur la ncessit urgente de rpondre aux exigences exprimes par les parties prenantes et lintrt, long terme, dlaborer des programmes qui prennent en compte les besoins futurs. Le nouveau plan stratgique du Centre, qui couvre la priode 20072010, sarticule autour de deux objectifs majeurs : (i) amliorer lefficience du CTA et lextension de son champ daction en sattaquant au problme majeur que reprsente la difficult ou le manque daccs linformation dans les pays ACP ; (ii) affiner le profil du CTA et mieux identifier le crneau sur lequel il prsente un avantage comparatif. Cest pourquoi il est crucial pour le CTA non seulement

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datteindre un plus grand nombre de bnficiaires et de renforcer ses rseaux de partenariat, mais aussi de rendre plus accessibles les stratgies de TIC et de GIC. Principaux enjeux

Cest essentiellement par le biais de ses partenaires des secteurs public et priv (centres de recherche, services de vulgarisation, bibliothques, ONG, organisations paysannes, organisations et rseaux rgionaux) que le CTA sefforce de promouvoir le dveloppement agricole et rural. Dans le nouveau plan stratgique, les organisations cibles vont stendre aux organes de presse, maisons ddition, stations radiophoniques, chanes de tlvision et rseaux de journalistes ; ce qui permet au CTA dlargir au maximum son rayon daction. Au travers de ces partenariats, le CTA espre accrotre le nombre dorganisations ACP capables daccder aux TIC et dutiliser la fois les technologies conventionnelles et modernes, de gnrer et de grer linformation, mais aussi dlaborer leurs propres stratgies de GIC. Cest pourquoi, il est trs important didentifier et de choisir les partenaires appropris, en prenant en considration la couverture gographique, la dcentralisation, la rgionalisation et lorientation thmatique, sur la base de critres de slection objectifs et transparents. Objectif gnral

Amliorer les stratgies de collaboration avec les organisations ACP actives dans lagriculture et la pertinence de lappui du CTA aux pays africains ACP. Porte de ltude

Ltude sattachera : passer en revue les principaux services et les acteurs du secteur de lagriculture (en matire doffre dinformations), en mettant laccent sur leurs atouts, leurs points faibles et les opportunits de collaboration avec le CTA ; identifier les besoins des acteurs cls / des principaux partenaires stratgiques pour les produits et services du CTA, en termes dinformations agricoles et de renforcement des capacits de GIC ; identifier de potentiels partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA (en accordant une attention particulire des entits tels que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et les rseaux de journalistes) ; laborer des donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans le pays concern pour faciliter les activits ultrieures de suivi et de mise niveau. Ltude devra aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur priv et les organisations de la socit civile) ; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. Ltude devra galement mettre en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi den amliorer la fourniture. Rsultats attendus

Les rsultats attendus de cette tude sont les suivants : une description et une analyse de ltat des infrastructures, des services dinformation et des capacits de GIC des institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural ;

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une identification des besoins en termes dinformation et de renforcement des capacits de GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires cls du CTA prsents dans le secteur du dveloppement agricole et rural ; une compilation de donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans lagriculture et le dveloppement rural pour un meilleur suivi de la situation. Le profil de chaque pays tudi sera ainsi actualis, avec des donnes fiables sur ltat des services dinformation agricole, de la GIC et des TIC. Le CTA pourra alors dcider, en connaissance de cause, des actions mettre en oeuvre et des partenaires quil aura choisir. Ces donnes seront rsumes dans un (1) rapport principal sur chaque pays tudi ne dpassant pas 30 pages hors annexes (voir la section 8 ci-dessous). Mthodologie

Le consultant utilisera des mthodes dvaluation rapide, la fois qualitative et quantitative : passage en revue de la littrature et des sources dinformation disponibles, y compris les conclusions des valuations de programmes ; entretiens en tte--tte avec les acteurs cls et les parties prenantes concerns ; usage limit des questionnaires. La mthode dvaluation rapide permettra davoir un aperu des principaux problmes et de connatre les profils des entreprises / organisations dans chaque pays, informations qui pourraient, lavenir, servir de base des tudes approfondies si ncessaire. 8. Rdaction des rapports Les rapports labors sur chacun des pays tudi ne dpasseront pas 30 pages (hors annexes) et seront structurs comme suit : Rapport principal Remerciements Sigles, abrviations et acronymes Rsum analytique 1. Introduction 2. Profil du pays 2.1 Brve prsentation de lactivit agricole et derniers dveloppements nots dans le secteur : 2.1.1 Agriculture 2.1.2 Pche 2.1.3 Foresterie 2.1.4 Pastoralisme / levage (sil y a lieu) 2.2 Brve prsentation des infrastructures de TIC et derniers dveloppements nots dans le secteur 3. Linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural 3.1 Cadre institutionnel, rglementaire et politique Diagnostic des politiques nationales et/ou sectorielles en matire dinformation et de communication pour le dveloppement agricole et rural ; dfinition des enjeux stratgiques majeurs et des principales caractristiques ; opportunits et risques lis lenvironnement politique, institutionnel et rglementaire.

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3.2 Aspects oprationnels 3.2.1 Diagnostic des services et de linformation agricoles (principaux acteurs du secteur de linformation et de la communication pour le dveloppement agricole et rural) 3.2.2 Produits et services dinformation offerts 3.2.3 Capacits de gestion de linformation et de la communication 3.3 Actions censes promouvoir linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural Cette section passe en revue les principales actions menes, planifies ou prvues par ltat, les organismes donateurs et le secteur priv (par exemple, celui des tlcommunications) pour rpondre aux besoins identifis. Une attention particulire doit tre accorde aux priorits dfinies et aux moyens mobiliss, sans oublier les enseignements tirs des diffrentes interventions. 3.4. Analyse des besoins (goulots dtranglement et insuffisances) 3.4.1 Besoins en informations 3.4.2 Besoins en termes de renforcement des capacits (politiques et stratgies dinformation et de communication, sensibilisation, travail en rseau, comptences et savoir-faire, formation, mdias, TIC, quipements). 4. Conclusions et recommandations 4.1 Conclusions 4.1.1 Besoins en informations 4.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.1.3 Partenaires stratgiques potentiels 4.2 Recommandations 4.2.1 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.2.2 Besoins en informations 4.2.3. Partenaires stratgiques potentiels (institutions) 5. Proposition dune stratgie dintervention et dun plan daction pour le CTA En partant de lanalyse ci-dessus, faire le lien entre les besoins qui restent satisfaire ou qui ncessitent dautres actions et loffre de produits et services du CTA. Cela devrait donner lieu llaboration dune stratgie globale et cohrente pour le CTA, avec la mise en place dun plan daction en fonction des priorits et dun calendrier de mise en oeuvre. Annexes 1. Termes de rfrence 2. Profil des pays concerns 2.1 tat gnral de lagriculture (sur la base de la documentation disponible) : 2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes). 2.1.2 Superficie des terres cultives, forts, zones de pche. 2.1.3 Systmes agricoles. 2.1.4 Rle de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB). 2.1.5 Principales denres agricoles et produits drivs de lagriculture. 2.1.6 Principaux marchs lexportation. 2.1.7 Accords commerciaux portant sur lagriculture. 2.1.8 Politiques sectorielles axes sur lagriculture, la pche et la foresterie. 2.2 Profil socio-conomique (sur la base de la documentation disponible) 2.2.1 Total de la population active, rpartition dmographique. 2.2.2 Niveau dalphabtisation et langues parles. 2.2.3 Accs aux services (sant, cole, eau et lectricit). 2.2.4 Exode rural 2.3 Mdias et tlcommunications (mise jour / vrification) 2.3.1 Journaux, priodiques, magazines, stations radiophoniques, chanes de tlvision. 2.3.2 Services de tlcommunication (tlphone fixe, mobile, etc.). 2.3.3 Ordinateurs et accs au rseau Internet.

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3.

Profil des institutions 3.1 Liste de toutes les institutions prsentes dans lagriculture et le dveloppement rural, y compris celles du secteur priv et les organisations de la socit civile, avec le nom, les coordonnes et contact, le type et le rle de chaque institution. 3.2 Parmi cette liste, les principales institutions cls impliques dans linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural, avec des donnes et informations dtailles sur celles-ci, les problmes quelles rencontrent et les raisons pour lesquelles on les considre comme des acteurs cls du dveloppement. Une liste des personnes/institutions interroges, avec leurs adresses, leurs numros de tlphone et fax, leurs adresses mail (le cas chant). Bibliographie.

4. 5.

9.

Dlais La version provisoire du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de trois mois compter de la signature du contrat par le CTA. La version finale du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de deux semaines aprs rception des commentaires et observations du CTA.

10. Expertise requise dans le pays enqut Les consultants nationaux doivent tre titulaires dun diplme universitaire ou quivalent, et avoir au moins 10 ans dexprience dans les domaines de lagriculture, du dveloppement rural ou des sciences sociales / conomiques. Ils doivent avoir une parfaite connaissance du secteur agricole de leur pays, ainsi que des principales parties prenantes et institutions / organisations actives dans ce domaine. Des connaissances en sciences de linformation seront un atout supplmentaire. La capacit communiquer et rdiger en anglais ou en franais est indispensable. La matrise dau moins une des langues locales pour les besoins des changes et des interviews sera galement un avantage. En plus de disposer des comptences ci-dessus cites, le coordonnateur rgional devra parler couramment langlais et le franais, connatre les pays faisant lobjet de cette tude dvaluation et avoir une exprience avre dans la coordination dtudes menes par plusieurs consultants la fois, ainsi que dans la production de rapports de synthse. La coordination globale de cette tude sera assure par Melle Christine Webster, responsable adjointe de lunit Planification et services communs du CTA. 11. Tches spcifiques Les consultants nationaux devront fournir pour chaque pays les prestations suivantes : Passer en revue les ouvrages et documents existants sur lagriculture et le dveloppement rural ; Raliser des interviews avec les parties prenantes du secteur de lagriculture et du dveloppement rural ; Diffuser des questionnaires et procder une compilation des rponses obtenues ; tre en liaison avec le coordonnateur gnral et le CTA pendant toute la dure de la mission ; Rdiger et soumettre un projet de rapport et un rapport final conformment la table des matires dfinie. Le coordonnateur rgional devra fournir les prestations suivantes : Superviser le travail des consultants nationaux ; Guider et assurer le suivi des tudes entreprises par les consultants dans chaque pays ; Rpondre aux questions techniques des consultants nationaux, analyser leurs rapports et prparer des commentaires dordre technique et rdactionnel pour les 6 pays tudis ;

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laborer un projet de rapport et un rapport final rcapitulatifs, conformment la table des matires dfinie. 12. Calendrier de mise en uvre (CTA) Prparation/Finalisation des termes de rfrence ; Identification/prslection des consultants (potentiels) ; Consultation du march : janvier mars 2007. Slection des consultants et laboration des dispositions contractuelles : fin mars mi avril 2007. Runion(s) dinformation : avril/mai 2007. Dbut du contrat : avril/mai 2007. Priode de mise en oeuvre : mai dcembre 2007. Fin du contrat: dcembre 2007. 13. Principaux documents mis la disposition des consultants Le/la consultant(e) aura sa disposition la documentation suivante : Accord-cadre de Cotonou ; extraits des sections affrentes du Plan stratgique et cadre daction du CTA (2007-2010) ; rapports annuels ; documents concernant les thmes dinformation prioritaires identifis pour la rgion Afrique ; exemples de rapports de synthse de prcdentes tudes dvaluation des besoins ; documents sur les produits et services fournis par le CTA. 14. Dfinition des rles et responsabilits Coordonnateur rgional Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les dlais fixs. Aider identifier / examiner les consultants nationaux. Assister aux runions et pr runions dinformation. tudier les termes of rfrence. Finaliser les questionnaires et lapproche mthodologique, aprs avoir consult comme il se doit lquipe du CTA. Finaliser les notes dinformation et les instructions destines aux consultants locaux, afin de garantir une application prcise et cohrente de la mthodologie convenue pour la collecte de donnes. Rpondre aux questions (techniques et dautre ordre) des consultants locaux. Contrler et fournir lassistance technique et linformation ncessaires aux consultants locaux pendant la phase dtude. Revoir les rapports prliminaires et leurs conclusions sur le pays et renvoyer les commentaires aux consultants locaux. Envoyer au CTA la version finale du projet de rapport pour feedback . Assurer la coordination et la cohrence des tudes. Prparer le rapport rcapitulatif en prenant en compte les conclusions et recommandations de lensemble des tudes par pays (table des matires approuver). Consultants locaux Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les dlais fixs. Assister aux runions dinformation. Se familiariser avec les documents de base reus du CTA, y compris les termes de rfrence. tudier les documents ncessaires pour prparer le profil du pays, la liste des institutions prsentes dans lagriculture, ainsi que la liste des institutions prslectionnes. Effectuer des visites dtude dans le pays spcifi dans le contrat. Mener des interviews et collecter des informations dans le pays spcifi dans le contrat. Rdiger les projets de rapport sur le pays concern et les envoyer au coordonnateur gnral pour commentaires et observations.

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Sur la base des commentaires manant du coordonnateur gnral, effectuer des mises jour et envoyer au CTA un projet de rapport et un rapport final dans les dlais impartis. Finaliser les tudes par pays en tenant compte des commentaires et observations reus du CTA et envoyer le rapport final au CTA. Rle du CTA laborer les termes de rfrence et prparer les documents de fond ncessaires. Nommer le coordonnateur gnral et les consultants locaux ACP. Prparer les runions dinformation ( briefing ) des consultants et y assister. Inviter aux runions dinformation le coordonnateur gnral et les consultants locaux. Fournir des donnes au coordonnateur gnral pour contribuer affiner les termes de rfrence, les questionnaires et les directives pour les consultants, concernant la conduite des interviews et llaboration des rapports. Fournir des documents de fond pertinents aux consultants locaux et au coordonnateur gnral. tablir le budget et discuter des obligations contractuelles avec lquipe de consultants et le coordonnateur gnral. tre en liaison avec le coordonnateur gnral tout au long de ltude. Rgler les factures pour les services rendus temps et si les conditions de paiement sont runies. Garantir la supervision et la ralisation des tudes. Prendre en charge les cots et frais convenus (billets davion aller-retour en classe conomique, hbergement lhtel et indemnits journalires durant les runions dinformation ou les visites sur le terrain). Faire des commentaires et observations aux consultants locaux sur les projets de rapport. Faire des commentaires et observations au coordonnateur gnral sur le rapport rcapitulatif.

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Annexe II : Profil de Djibouti


II.1 Profil gnral du secteur de lagriculture
Contexte Physique Ancienne colonie franaise depuis 1862, la Rpublique de Djibouti a accd l'indpendance le 27 juin 1977. Elle est situe au niveau de la Corne de lAfrique lentre sud de la Mer Rouge et partage ses frontires terrestres avec la Somalie au sud, lEthiopie au sud-ouest et lErythre au nord. Ainsi la Rpublique de Djibouti est caractrise par une superficie de 23.000 km2, une longueur de 372 kilomtres de ctes et dun espace maritime denviron 7.200 km. Le climat est chaud, sec et aride, avec des tempratures variant en moyenne entre 30 degrs C en janvier et 43C en juillet. Les pluies sont peu frquentes mais faites de fortes prcipitations isoles provoquant parfois des inondations et des stagnations deau pendant de longues priodes autour des habitats surtout dans la ville de Djibouti. La pluviomtrie ne dpasse pas 160 mm par an. La saison des pluies ou saison frache couvre souvent la priode allant de septembre avril et la saison sche, trs chaude, stend sur la priode de mai aot. A lintrieur du pays les eaux de surface sont rares en dehors du lac Abb ( la frontire avec lEthiopie) et le lac sal dAssal. Le relief est en gnral accident et rocheux. Le pays, dpourvu de ressources naturelles, est faiblement montagneux. Le pays est divis en six rgions administratives. Une rgion centre sur la capitale (Djibouti) qui a un statut particulier et cinq autres rgions de lintrieur (Obock, Ali-Sabieh, Arta, Tadjourah et Dikhil ). Le pays dispose de huit communes dont trois Djibouti et les cinq autres communes de lintrieur qui sont les chefs lieux de ces rgions. Carte 1. (Source : MID, 2005)

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II.1.1

Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes)

La population rurale de la Rpublique de Djibouti estime 15% de la population nationale (DSRP, 2003) est compose en grande partie par des leveurs nomades ou semi-nomades qui ne pratiquent aucune forme dagriculture. Ainsi les familles pastorales sont bases dans des campements plus ou moins fixes do les troupeaux rayonnent la recherche du pturage sous la conduite dune main duvre masculine. Une partie des hommes a galement migr la recherche de travail en ville do ils envoient de largent aux parents rests sur place. En ce qui concerne les leveurs sdentaires, un grand nombre sest sdentaris suite aux scheresses. Leur troupeau est gard aux alentours des agglomrations ou des exploitations agricoles et certains leveurs font du marachage. Avec les emplois induits par cette activit, on peut estimer que 30 % de la population djiboutienne (DSRP, 2003) vit de llevage et de ses activits connexes (propritaires de troupeaux, gardiens de troupeau, collecteurs et transporteurs de fourrages, oprateurs en hydraulique pastorale et irrigation, abatteurs, bouchers et distributeurs de produits animaux, courtiers et agents privs ou publics associs aux oprations commerciales du btail et limportation des aliments pour btail, etc.). Sagissant de lagriculture, une population agricole au sens strict est presque inexistante Djibouti. Il ny a pas de familles agricoles. Le millier de propritaires de jardins marachers (DNAF, 1999) reprsentant le secteur agricole du pays pratique lhorticulture en tant quactivit secondaire par rapport dautres occupations gnralement urbaines comme le commerce, lartisanat et lemploi administratif. Quant aux travailleurs agricoles, les trois quarts sont des salaris occasionnels presque tous immigrs de lthiopie ou de la Somalie. Pendant la saison horticole principale (octobre mai) 1000 1100 travailleurs (DNAF, 2005), soit 0,5% de la force de travail nationale, sont occups comme cultivateurs. Les donnes relatives la rpartition de la population agricole ne sont pas disponibles. Quant la pche selon les informations recueillies dans le schma Directeur de la pche en dpit de ces potentialits le secteur emploie environ 1000 personnes (DNP, 2005). Une situation qui sexplique par le manque de tradition maritime de la population djiboutienne. II.1.2 Terres agricoles, forts, zones de pche, levage

Terres agricoles La presque totalit de terres classes comme productives lchelon national est occupe par les pturages qui couvrent 94,4% du territoire de la Rpublique de Djibouti. Lagriculture et les forts sont confines dans des surfaces rduites. Tableau N1. Affectation des terres en Rpublique de Djibouti
Affectation des terres Superficie totale Eaux territoriales et lacs Superficie totale terrestre Terres vocation pastorale Terres vocation agricole Terres marginales (terres halomorphes, dnudes et falaises) Superficie (ha) 2 320 000 520 800 1 799 200 1 698 740 10 500 89 960 % x x 100 94,4 0,6 5,0

Source: DNAF,1990

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La superficie agricole cultivable et facilement irrigable le long des oueds est estime 10.500 ha mais actuellement les surfaces occupes par lagriculture sont estimes 1250 hectares (DNAF, 2006-2007). Tableau N2. Rpartition de la surface agricole brute par rgion Rgion Djibouti (1) Dikhil Tadjourah Ai-Sabieh Obock
(1) Djibouti+ Arta

Surface agricole brute (ha) 411 188 60 56 35

Source : DNAF, 1990 Plus de la moiti de la surface agricole nationale est concentre prs de la capitale. Lagriculture est marque par la fragmentation et la dispersion extrme des surfaces cultives et ceci est d aux conditions agro-cologiques Forets Les principales formations forestires se rencontrent sous forme de savanes arbores et de steppes buissonnantes, parfois arbores, de mangroves ou de formations ligneux hauts et denses. En altitude la seule formation vgtale qui constitue la vraie fort de Djibouti est celle du Day, situe ente 1 300 et 1 800 m daltitude. Elle se prsente comme une fort dense base de Juniperus procera et Buxus hildrandtii. Dune faon gnrale lensemble des formations vgtales, profondment perturb par laction authropozoogne est en cours de rgression (MAEM-RH, 2002). Zones de pche Avec une cte maritime longue de 372 km, la Rpublique de Djibouti dispose dnormes potentiels de ressources halieutiques mais actuellement peu exploites et les donnes scientifiques les plus rcentes (Kunzel et al., 1996) font tat dun tonnage annuel despces commercialisables et comme suit : 1800 t de poissons dmersaux ; 4600 t de poissons de grands plagiques (thon, thazard); 7000 t de poissons petits plagiques (type sardines).

Ces tonnages annuels peuvent tre prlevs sans mettre en danger les stocks de poissons. La carte ci-aprs figure les contours du plateau continental estim 2 492 km et donne un aperu des diffrentes zones de pche.

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Carte 2. Zones de pche


#

ZONE III
# #

OBOCK

TADJOURAH

ZONE II
#

r
DJIBOUTI

ZONE I
#

LOYADA

(Source : DNP, 2005) Une zone de pche (Zone I) qui stend au large de Djibouti-ville, jusquaux les Musha et Mascali et jusqu la limite des eaux somaliennes. Une zone de pche dont le plateau continental est bien dveloppe. Comme en plus, Djibouti-ville est pratiquement le seul dbouch de la pche cest l que sexerce la plus grande partie de leffort de pche. Une zone de pche (Zone III) situe au nord dObock et dont le plateau continental va en slargissant mais son loignement en fait une zone de campagnes de pche pour les pcheurs dObock. Entre ces deux zones de pche mentionnes ci-dessus se situe une la zone de pche (Zone II) du Golfe de Tadjourah et qui apparat nettement moins favorise du fait que le plateau continental se rtrcit.

Elevage On ne dispose de recensement rcent mais les seules donnes disponibles la Direction de lElevage datent de 1978. Avec 1 million de ttes de petits ruminants, 40 000 ttes de bovins et 50 000 ttes de dromadaires et 6500 Anes1 (DNESV-1978), Djibouti dispose dun cheptel assez important rapport la population humaine (en moyenne 0,5 unit btail tropical par habitant). Les ovins et caprins et les dromadaires sont prsents dans tout le pays avec une concentration dans le sud. Par contre llevage des bovins est marginal dans la zone sud lexception du site dAmbouli o se trouvent des fermes laitires et dembouche bovine. Dans la zone nord la taille moyenne des troupeaux ovins et caprins est trs variable allant jusqu 200 ttes. Llevage bovin occupe une place importante et la taille moyenne des troupeaux varie entre 5 et 20 ttes pour atteindre 50 ttes dans les zones de montagne plus propices llevage des bovins.
1 Chiffres de 1978 vraisemblablement en dessous de la ralit actuelle.

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II.1.3

Systmes de production agricole

Djibouti a une tradition tout fait rcente en matire dagriculture. Le dbut remonte aux jardins installs par des immigrs ymnites prs de la capitale, il y a 95 ans. La surface agricole brute avait atteint peu prs 60 hectares au moment de lindpendance (1977) lorsque dmarra un cycle dexpansion acclr qui a permis datteindre ce jour 1250 hectares (DNA, 2006- 2007). Lagriculture se caractrise par un type oasien et la composante principale des activits agricoles appartient la catgorie des exploitations individuelles alimentes par des puisards creuss manuellement dans les nappes superficielles des oueds. Le reste des surfaces sont irrigues par des forages foncs dans les nappes aquifres profondes ou par dautres sources deau. Ainsi les agriculteurs djiboutiens orientent leur production, base sur lutilisation de ressources en eau rares et coteuses, vers la production des cultures les plus rentables et en premier lieu vers la substitution des produits marachers imports. Les principales cultures pratiques sont les suivantes : cultures marachres : tomate, melon, pastque piment, oignon etc. ; cultures fruitires : palmier dattier, manguier, oranger, bananier, papayer, goyavier et dautres arbres fruitiers en moindre mesure (mandarinier, ananas, lime etc.) ; cultures fourragres : cultures herbaces telles que Panicum, Chloris, Canne sucre Cenchrus et arbres fourragers tels que la Leucaena, Laurier du Ymen, etc.

Tous les systmes de cultures pratiqus Djibouti se droulent en deux campagnes saisonnires. La plus importante est celle de la saison frache allant doctobre mai pendant laquelle on cultive 79% de la superficie annuelle. La campagne de la saison chaude, de juin septembre, est plus courte et ne concerne que 21% de la superficie annuelle mais contribue au tiers de la valeur de la production agricole nationale (DNAF, 2006- 2007). Il y a une distinction trs nette entre les cultures pratiques pendant les deux saisons. En plus les terres cultives en saison frache ne sont gnralement pas utilises en saison chaude, raison pour laquelle presque tous les jardins horticoles sont diviss en deux secteurs et mme les rotations annuelles se font sparment dans chaque secteur. L'levage reste l'activit prdominante du monde rural et peut tre class en deux grandes catgories : Llevage pastoral est un levage extensif (traditionnel) qui se pratique surtout sur les parcours collectifs du nord et du sud du pays (2.000.000 ha environ) et il est reprsente 90% des ressources animales du pays. Bas sur le pturage naturel cet levage est reprsent par les dromadaires et les ruminants. Comme la disponibilit du pturage varie suivant les saisons et le taux de pluviomtrie llevage pastoral est mobile avec deux types de transhumance. On distingue la grande transhumance avec distances de 150 300 km (bovins et camelins) et la petite transhumance dans un rayon de 50 100 km autour des villages et des points deau (petits ruminants).La vente du btail se fait en fonction des besoins de liquidits et non pas en fonction de stade de croissance et de dveloppement des animaux. Il n'y a pas d'exploitation rationnelle des troupeaux et cest un moyen de capitalisation pour les leveurs. Llevage sdentaire est pratiqu par des leveurs disposant dun noyau danimaux savoir des moutons, des chvres et parfois des vaches en lactation. Cest un levage qui est caractris par la taille moyenne des troupeaux sdentaires de lordre de 20 80 caprins et de 10 15 ovins. Il est pratiqu dans les zones sud et ctire du pays et plus particulirement autour des villages, des jardins et des points deau. A la diffrence de llevage pastoral il est montis et une partie de la production est commercialise par les leveurs dans les centres

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urbains. Cest un type dlevage qui est associ lagriculture et lalimentation de ce cheptel provient des cultures fourragres et des dchets agricoles et complment par des grains (bl, sorgho et mais) provenant du commerce djiboutien. Les donnes relatives aux diffrentes zones dlevage ne sont pas disponibles. A lheure actuelle on dnombre un millier de fermes agricoles dans le pays dont 340 dans le district de Djibouti et les fermes en question sont pratiquement toutes vocation laitire. Evidemment la sparation entre llevage pastoral et sdentaire nest pas toujours nette. En effet les animaux levs en milieu agricole ou semi-urbain pturent aussi sur les parcours naturels. Toutefois il est noter que la composante sdentaire est en plein essor au fur et mesure que les activits agricoles notamment la production fourragre et la disponibilit en dchets agricoles spanouissent. La pche pratique Djibouti est la pche artisanale amliore et elle utilise des petites embarcations, gnralement de fabrication locale, oprant dans la zone ctire. Les embarcations motorises sont quipes de moteurs hors-bord et leur puissance varie selon les besoins et les catgories de pcheurs. Les techniques de pche pratiques par les pcheurs djiboutiens sont assez bien adaptes au potentiel de capture de la ressource et leur environnement. Les pcheurs artisanaux utilisent la pche la ligne pour capturer les poissons dmersaux considrs comme poissons nobles. Ils utilisent aussi les filets maillants pour capturer les plagiques ctiers. Sans oublier il faut citer galement lpervier utilis pied sur les plages pour capturer les crevettes et les petits poissons destins servir dappt. En ce qui concerne pour la capture des langoustes et des holothuries cest la pche en plonge qui est privilgie. Le facis rocheux de la cte et ltroitesse du plateau continental limite les possibilits des chalutages qui verraient l'puisement rapide de la ressource. II.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB)

Au regard de ce tableau ci-dessous lconomie du pays est constitue essentiellement par le secteur tertiaire qui occupe 80% du PIB alors que les secteurs secondaire et rural contribuent respectivement hauteur 13% et 3%. La forte contribution du secteur tertiaire est inhrente la position stratgique du pays (carrefour entre le moyen orient et la corne de lAfrique) et son port qui est le poumon conomique du pays et assurant la dserte des pays voisins comme lEthiopie. Mme si dans le pass la contribution du secteur rural au PIB a t marginale il ne faut perdre de vue le dynamisme enregistr par ce secteur au cours de ces deux dernires annes. En effet la performance du secteur rural en 2007 fut remarquable avec une augmentation de 8% par rapport 2006. Ce dernier a particip hauteur de 4% la formation du PIB national et a galement contribu aux recettes budgtaires de lEtat pour une valeur de 883 393 euros sous forme de recettes de services. Tableau N3. Part sectorielle en pourcentage PIB

Anne 2000
Secteur rural Secteur secondaire Secteur tertiaire Source : DE, 2007 3,1% 13,3 83,6

Anne 2002
3,1% 13,9 83%

Anne 2004
3,1% 14 82,9%

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II.1.5

Denres principales et produits agricoles secondaires

Produits agricoles Les donnes sur lvolution de la production agricole sur la priode 2000-2006 (en tonne) sont tabules comme suit : Tableau N4. Donnes sur la production agricole Saison agricole Production agricole 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 Total Source : DNAF, 2005-2006 5 830 6 691 6 835 5 125 5 369 5 600 35 450 Variation (%) ---14,8% 2,15% -25% 4,8% 4,3% Part saison sur production 2000-2006 16,44% 18,9% 19,3% 14,5% 15,14% 15,8% 100%

Sur les six dernires saisons, la production agricole nationale a du mal atteindre la barre de 7000 tonnes. La meilleure performance ralise se chiffre 6835 tonnes pour la saison 2002/2003 avec une lgre progression de 2,15% par rapport la saison prcdente. Hormis la saison 2005/2006 les donnes relatives la rpartition des cultures vivrires et des cultures fruitires ne sont pas disponibles. La production de la rcente saison 2005/2006 fait galement observer une croissance de 4,3% en passant de 5369 tonnes pour la saison 2004/2005 5600 tonnes pour la saison 2005/2006. Selon les statistiques de la Direction Nationale de lAgriculture et des Forts, la production nationale au titre de lanne 2005/2006 est ventile comme suit : un tonnage de 2296 tonnes de fruits (goyaves, citron, dattes, mangues, orange, pommes cannelles, bananes, papayes, grenades, pamplemousse) ; un tonnage de3304 tonnes de lgumes (tomate, piments, oignons, melons, aubergines, gombos, carottes, navets, radis, betteraves, choux, laitues).

Sur une production agricole totale estime 5600 tonnes au titre de lanne 2005 et 2006 il est noter que seulement 20% de cette production sont autoconsomms en milieu rural et les 80% restants sont vendus sur le march urbain de la capitale. Le faible taux dautoconsommation des produits du terroir sexplique pour les raisons suivantes : la majorit des exploitants ne sont pas des ruraux mais des personnes installes dans la capitale et qui disposent dun autre revenu ; les frais montaires de lexploitation sont trs levs cause des pompes et du carburant. Comme les frais dpassent en moyenne la moiti de la valeur de la production la ncessit de vendre toute la rcolte simpose.

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Tableau N 5. Superficies cultives et nombre dexploitations par district pour les saisons agricole 2005/2006 et 2006/2007.
District Superficie cultive (ha) 2005/06 180 130 65 615 95 15 1100 Superficie Cultive (ha) 2006/07 204 148 74 699 108 17 1250 Nombre dexploitation s 2005/2006 220 170 70 510 420 83 1473 Nombre dexploitations 2006/2007 250 230 128 525 452 115 1690 Superficie cultive par District (06/07) 16,36% 11,82% 5,91% 55,91% 8,64% 1,36% 100% Nombre dExploitation (06/07) 14,8% 13,6% 7,6% 31,1% 26,7% 6,8% 100%

Djibouti Arta Ali-Sabieh Dikhil Tadjourah Obock Total

Source : DNAF, 2006-2007

Sur lensemble du potentiel national cultivable et estim environ 10 500 ha seulement 1 250 ha sont exploits au titre de la saison agricole 2006-2007. Nanmoins il est important de noter que la superficie cultive au titre de cette saison 2006/2007 connat une progression de 13,6% par rapport la saison prcdente en passant de 1 100 ha pour la saison 2005/2006 1 250 ha pour la saison 2006/2007 (DNAF, 2006-2007). La croissance du nombre dexploitations agricoles de la saison 2006/2007 sest proportionnellement aligne sur la performance de la superficie cultive pour la saison 2006/2007. Ainsi le nombre dexploitations agricoles de la saison 2006/2007 a connu une croissance de 14,7% par rapport la saison prcdente en passant de 1 473 exploitations pour la saison 2005/2006 1 690 exploitations pour la saison 2006/2007 (DNAF, 2006-2007). En ce qui concerne les prix de vente agricoles, ils sont levs cause de la faiblesse de la production nationale et limportation massive des produits venant de lEthiopie. A titre indicatif, la tomate et les autres lgumes sont vendus entre 0,36 et 0,89 euros / kg alors que les fruits sont vendus 0,89 euros /kg. Il est noter quen priode de commercialisation de la tomate de Djibouti # toute importation de tomate de lEthiopie sarrte. En effet mme si le prix dachat de la tomate est le mme en Ethiopie et Djibouti (0,36/kg au prix producteur) la tomate djiboutienne est prfre parce quelle est moins prissable (pertes de distribution de 5% pour la tomate de Djibouti contre 30% de pertes pour la tomate de lEthiopie) et il en est de mme pour les autres produits marachers nationaux. Cest pour cette raison que la production interne est rapidement coule. La faiblesse des rendements agricoles est due : la faible comptitivit des agriculteurs due au manque de savoir faire (faute de tradition agricole ancienne) ; la disponibilit insuffisante de la ressource en eau ; la qualit agronomique des sols (salinit et teneur en matire organique) ; la faible organisation des coopratives pour lapprovisionnement en intrants et la commercialisation des produits agricoles ; les dgts occasionns par les crues des oueds ou la remonte des fronts sals.

Mais il existe des opportunits de dveloppement : possibilit de dveloppement dune agriculture oasienne associant lagriculture llevage avec la promotion grande chelle de la culture du palmier dattier ; possibilit dextension de la superficie cultive; possibilit damlioration du rendement par lutilisation de techniques culturales appropries ainsi que dintrants agricoles performants.

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Produits dlevage La croissance de la production de btail pour les deux annes coules est plus forte. Ainsi la production de btail a respectivement augment de 75,8% en 2006 et de 65,9% en 2007 en passant de 246 326 ttes en 2006 408 720 ttes en 2007 (DNESV, 2007). Tableau N 6. Donnes sur lvolution de la production du cheptel djiboutien
Espces Ovins/Caprins Chameaux Bovins Total Production 2005 109 992 30 147 140 139 Production 2006 214 494 31 832 246 326 Production 2007 198 367 210 353 408 720 Evolution 06/07 -7,5% 560,8% 65,9% Rep Prod. 2006 87,1% 12,9% 100,0% Rep Prod. 2007 48,5% 51,5% 100,0%

Source : DNESV, 2007 ; (Prod.: Production/ Rp.: Rpartition)

Par ailleurs, le dynamisme de la croissance du btail pour lanne 2006 sest plutt port sur la catgorie ovins/caprins alors que pour lanne 2007, il sest port sur la catgorie bovine. Ainsi la production par tte des ovins/caprins a augment de 95% en 2006 et celles des bovins de 560,8% en 2007 (DNESV, 2007). Pour ce qui est de la rpartition de cette production par catgorie sur les trois dernires annes elle donne galement lavantage aux catgories ovins/caprins et Bovins. Ce rsultat sexplique par les habitudes alimentaires de la population Djiboutienne. En matire dlevage des volailles des initiatives ont t entreprises dans le pass mais malheureusement les essais ont t interrompus. Un programme de relance de laviculture au niveau national a dmarr en 2007 avec un investisseur priv des Emirats Arabes Unis, la Socit Lootah et les donnes sur la production ne sont pas encore disponibles. Les principales contraintes inhrentes llevage se rsument comme suit : un diffrentiel de niveau de vie avec les pays voisins (Ethiopie, Erythre, Somalie) rend difficilement comptitif le cheptel djiboutien, les cots de production y tant particulirement levs ; le rseau daccs aux mdicaments vtrinaires et des comptences vtrinaires locales est trs faible ; les surfaces fourragres actuellement disponibles pour une intensification de llevage particulirement en milieu priurbain sont nettement insuffisantes ; les potentialits pastorales des zones de parcours sont sous-valorises par les insuffisances du rseau dhydraulique pastorale en dpit des rels efforts raliss dans le pass ; la faible structuration des groupements des leveurs pour la commercialisation des produits de llevage ; linsuffisance des infrastructures de lhydraulique pastorale ; les faibles moyens mis la disposition des agents d'encadrement et des services vtrinaires qui ne peuvent assurer qu'une faible couverture sanitaire.

Cependant les opportunits de dveloppement existent. Ce sont entre autres : la prsence du port permet davoir accs des intrants (notamment crales) des cots plus faibles que les pays voisins enclavs ; la forte urbanisation (prs de 3/4 de la population) implique une forte demande en protines animales de la part dune population en moyenne plus aise que dans les zones rurales ; les matires premires pour lalimentation du btail sont disponibles un prix attractif sur le march thiopien voisin ; les infrastructures portuaires dans un pays politiquement stabilis, entour de zones de conflits rcurrents, donnent un avantage comparatif pour les activits dexportation du btail

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de la Corne de lAfrique principalement vers les pays de la pninsule arabique et lEgypte, fort importateur danimaux sur pied (moutons, bovins, dromadaires). Produits de la pche Les principales familles et espces d'intrt conomique du secteur de la pche sont les suivantes : Espces benthiques (poissons de fonds) Mrous (serranids) Dorades (lethrinids, pomadasyds) Vivaneaux (lutjanids)

Rougets (mullids)
Espces plagiques (poissons de surface) : Plagiques ctiers (sardinelles, anchois, maquereaux) Plagiques ocaniques (hautes mers) Thazards (katsuwonids) Bonites (scombrids) Thons (thunnids) Espadons (xiphiids) Dorades coryphnes (coryphnids) Les deux premires catgories despces (dmersaux et grands plagiques) intressent les consommateurs fort pouvoir dachat (Golfe, Europe, Asie), tandis que les petits plagiques pourraient, moyen ou long terme, jouer un rle important dans la couverture des besoins protiniques de la population locale. Pour la priode 2001-2007, la production annuelle a du mal dpasser la barre de 1 500 tonnes sauf exception pour lanne 2005 o elle a atteint les 1 571 tonnes. Nanmoins, il est important de souligner que mme la performance ralise cette anne 2005 ne reprsente que 3,2% du potentiel exploitable (DNP, 2007). Tableau N7 : Le tonnage de la production nationale en poissons sur la priode 2001-2007
Anne Production Variation 2001 806 6% 2002 840 4% 2003 821 -2,3% 2004 850 3,5% 2005 1571 85% 2006 1300 -17,3% 2007 1229 -5.5%

(Source : DNP 2007) Tableau N8 : Dynamisme des lieux de dbarquement 2006-2007en tonnes
Production par Lieu 2006 Port de pche DMMI Particulier DMMI Production Obock Production Tadjoura Autres Productions Total 500 273 181 134 212 1300 Production par Lieu 2007 461 203 202 147 216 1229 Variation 2006-2007 -7,8% -25,6% 11,6% 9,7% 1,9% -5,5% Part en fonction du Lieu dbarquement 2006 38,5% 21,0% 13,9% 10,3% 16,3% 100,0% Part en fonction du Lieu dbarquement 2007 37,5% 16,5% 16,4% 12,0% 17,6% 100,0%

Source : DNP, 2007

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La socit Gestionnaire du Port de Pche, Djibouti Management Maritime Investissement (DMMI) occupe la premire place dans la production nationale pour la priode 2006-2007, soit une part de 38,5% en 2006 et 37,5% en 2007 de la production totale. Elle est suivie de la production dbarque par les pcheurs des rgions dObock et de Tadjourah, soit respectivement des parts de 16,5%, 16,4% et de 12% de la production totale de lanne 2007. En dpit de ces potentialits halieutiques le secteur de la pche est confront des facteurs limitants qui sont entre autres : la faiblesse du march local ; le faible niveau d'exportation d la mauvaise organisation de la filire ; l'insuffisance de l'Autorit comptente en matire de mise en uvre des normes alimentaires requises pour l'exportation du poisson ; l'insuffisance du nombre de pcheurs professionnels ; le sous-quipement des pcheurs ; une mauvaise organisation des pcheurs.

Par contre, le secteur prsente dimportantes opportunits de dveloppement qui sont: disponibilit de ressources despces varies recherches par les marchs europens et asiatiques ; prix du poisson pay aux pcheurs trs concurrentiel par rapport aux prix pays aux pcheurs asiatiques ou de l'Afrique de l'Ouest pour des espces identiques exploites pour l'exportation; le port de pche, malgr sa ncessaire rhabilitation, reprsente un outil important pour les pcheurs artisans ; des emplois court et moyen terme.

Par ailleurs, il est noter que ds que le laboratoire dhygine alimentaire (un facteur limitant aux exportations vers lUnion Europenne) sera oprationnel, ce secteur pourrait se hisser un rang apprciable dans lconomie du pays et procurer des devises grce un stock de poisson haute valeur ajoute vers des marchs plus rmunrateurs. Egalement dans le cadre de la lutte contre la pauvret il pourrait contribuer la cration de nouvelles activits potentiellement gnratrices de revenus, la fois pour les pcheurs euxmmes mais aussi pour tous les acteurs des filires de commercialisation et notamment les femmes, que ce soit sur le march national ou lexportation. II.1.6 Principaux marchs lexportation

Exportations de poissons Jusquen 1998, Djibouti exportait du poisson sur lle de la Runion date laquelle sest termine la priode drogatoire par rapport aux exigences sanitaires pour les produits de la pche. Ces exigences sont dictes par la Directive CEE 91/493 et sappliquent aux exportations des pays tiers vers lUnion Europenne (UE). Lobstacle de la non harmonisation de Djibouti vis--vis de lUE constitue un blocage majeur au dveloppement du secteur de la pche de Djibouti. Pour reprendre les exportations vers lUE, il faudrait que la Rpublique de Djibouti soit admise parmi les pays tiers dits harmoniss du point de vue de la rglementation sanitaire pour les produits de la pche.

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Exportations du btail Depuis que lembargo sur les exportations de btail destination des pays du golfe a t lev en 2003, Djibouti sest fixe comme objectif dtre le carrefour des exportations du btail dans la rgion. Cest en 2004 quun Centre Rgional dExportation du btail (CERB), financ par lUSAID, dune superficie de 605 ha a t cre afin de promouvoir les activits lis au commerce de btail dans la rgion. Oprationnel depuis 2006, le Centre est gr par la Socit Abou Yasser (Socit capitaux privs) qui est en charge de la gestion des exportations du btail. Les infrastructures du Centre comprennent plus dune centaine de parcs bovins, ovins, caprins et camelins lesquels ont permis de garantir laccueil des animaux dans de bonnes conditions et des quipements sanitaires adquates aux produits exports et conformes aux normes de sant internationale. Tableau N9 : Exportations du btail de Djibouti-ville destination dArabie Saoudite en 20052007
Espces Ovins/ Caprins Chameaux Bovins Total Exportation 2005 8 371 2 987 27 766 39 124 Exportation 2006 237 226 7417 42 682 287 325 Exportation 2007 1 184 404 20 735 102 984 1 308 123 Evolution 05/06 2733,9% 148.3% 53,7% 634,4% Evolution 06/07 399,3% 179.5% 141,3% 355,3% Rpartition 2006 82,6% 2,6% 14,9% 100% Rpartition 2007 90,5% 1,6% 7,9% 100%

Source : DE, 2007 ; Exp. : Exportation Rp. : Rpartition Les bonnes performances enregistres par les exportations de btail sur les deux dernires annes tmoignent davantage les retombes florissantes de ces exportations. Entre 2005-2007, les exportations de btail ont connu un boom extraordinaire. En effet, les exportations de btail de lanne 2006 sont sept fois suprieures celles de lanne 2005, soit une hausse de lordre de 634,4% entre 2005 et 2006 en passant de 39 124 ttes en 2005 287 325 ttes en 2006 (DNESV-2006). Celles de lanne 2007 sont quatre fois suprieures celles de lanne 2006, soit une croissance de lordre de 355,3% en 2007 en atteignant la barre de 1 308 123 ttes. Par ailleurs, il est important de souligner que le btail export est compos en grande partie des catgories ovines et caprines. Ainsi les exportations de la catgorie des ovins et caprins a connu une croissance exponentielle de lordre de 2734% pour la priode 2005-2006 en passant de 8 371 ttes en 2005 237 226 ttes en 2006. Et pour lanne 2007, une augmentation de lordre de 399% en atteignant la barre de 1 184 404 ttes (DNESV-2007). II.1.7 Accords commerciaux touchant lagriculture

Lconomie djiboutienne ne dpend pas pour linstant de lexportation des produits de lagriculture et lapplication des dispositions de lAccord sur lAgriculture (OMC) naura pas des effets ngatifs sur la balance commerciale de Djibouti. Toutefois il ne faut perdre de vue limportance des aspects phytosanitaires incluses dans lAccord. Cest dans cette optique que Djibouti participe dans le cadre de la rgion du Common Market South Africa and East Africa (Comesa) au programme visant lharmonisation des mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) des Etats membres dans les 3 secteurs notamment la scurit alimentaire, la sant animale et la protection des plantes.

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La vision du Comesa en ce qui concerne les mesures SPS est de mettre en place un systme permettant aux producteurs et aux commerants des Etats membres dexporter leurs denres agricoles et alimentaires vers chacun de ces pays et vers les autres pays trangers de la rgion sans aucun empchement rsultant des proccupations manant de risques suscits par les maladies et les et les parasites des animaux et des plantes. Un tel systme sous-entend une forme de certification laquelle, dans la rgion du Comesa, est suppose tre appele Carte Verte du Comesa (CVC). Les activits majeures ralises dans le cadre de ce Programme SPS en vue datteindre cet objectif, comprennent le renforcement des capacits humaines et institutionnelles ainsi que la promotion de la coordination et de lchange dinformations. II.1.8 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche et de ressources forestires Les politiques sectorielles en matire dagriculture, dlevage et de pche sont en cohrence avec les cadres globaux de politique gouvernementale de dveloppement conomique et ces cadres sont pilotes par le Premier Ministre travers la mise en place dun Comit Interministriel de pilotage des Actions Gouvernementales. Il sagit de la Loi dOrientation Economique et Sociale 2001-2010, du Document Cadre Stratgique de Lutte contre la Pauvret et lInitiative Nationale pour le Dveloppement Social (INDS). Le Gouvernement a labor en 1998, avec lappui de la FAO, un document de cadre stratgique intitul stratgie du secteur primaire, horizon 2000- 2010. Lors du processus de llaboration de ce document lapproche participative a t privilgie et toutes les parties prenantes au secteur primaire ont t convies lors dun atelier de validation du document stratgique. Les principes directeurs de ce cadre stratgique ont t une plus grande intgration des diffrentes activits sectorielles afin doublier lapproche sectorielle pratique dans le pass. Par ailleurs outre les thmes dvelopps dans la dcennie prcdente (rduction de la dpendance alimentaire, amlioration du niveau de vie rural) cette nouvelle stratgie prend en compte des axes nouveaux tels que la lutte contre la dsertification, la promotion de la femme, la gestion durable des ressources naturelles (enjeux environnementaux, biodiversit), ainsi que la responsabilisation des acteurs locaux dans le cadre d'une politique nationale de dcentralisation. Les objectifs et axes stratgiques assigns au dveloppement du secteur primaire pour la dcennie 2001- 2010 ont t fixs par le Gouvernement, comme suit :
(i) Lutter contre la pauvret et la soif :

par l'amlioration de la scurit alimentaire ; par la sauvegarde et la gestion rationnelle des ressources naturelles ; par laccs l'eau potable moindre cot, en milieux urbain et rural, et la scurisation de l'approvisionnement en eau du pays ; par la cration de nouveaux emplois. par la diversification de la production agricole et marine et lamlioration de la productivit des agriculteurs, leveurs et pcheurs.

(ii) Rduire la dpendance alimentaire :

(iii) Gnrer de nouvelles sources de devises:

par la rexportation du cheptel de la sous-rgion et lexportation des ressources halieutiques.

(iv) Maintenir les populations rurales dans leur terroir :

par la rhabilitation des infrastructures rurales; par la structuration et la responsabilisation des populations rurales;

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par la cration demplois et le renforcement du partenariat dans le cadre de la dcentralisation.

Stratgie Sectorielle pour le renforcement des capacits institutionnelles

Lampleur des dfis auxquels fait face le monde rural rend aujourdhui imprative la mise en place de mesures institutionnelles et dorganisation, en particulier pour le MAEM-RH. Dans ce cadre, les actions stratgiques concerneront : la mise en place des Sous Directions rgionales du dveloppement rural dans le cadre de la prochaine loi de dcentralisation ; la rorganisation des services centraux de statistiques agricoles ; la cration dun Centre de Formation Agricole et Pastorale vocation nationale (formation professionnelle, formation continue); lappui la mise en place dun centre de documentation en levage et agriculture; la rhabilitation des locaux de ladministration concerne (MAEM-RH) ; le renforcement des comptences des cadres techniques du Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer.

Stratgie sectorielle pour lagriculture

Le but est daugmenter significativement la production, pour cela, les efforts sorienteront vers : laugmentation des surfaces cultives par la cration de nouveaux primtres agricoles; lamlioration de la productivit par: la formation agricole, lintroduction et la mise disposition des agriculteurs de paquets technologiques adapts (introduction despces et varits semencires productives et adaptes lcosystme), lamlioration des systmes hydro-agricoles et enfin la diffusion de systmes dirrigation faible cot, permettant dconomiser les ressources en eau et de rduire les charges de production.

On ne ngligera pas galement : le dveloppement de filires de commercialisation sur les marchs locaux ou vers la capitale, et dapprovisionnement en intrants des cots raisonnables ; lintroduction dun systme de micro crdits ; la mise en place dun statut particulier aux coopratives ; le dveloppement dactivits nouvelles telles que lapiculture.

Stratgie sectorielle pour la pche

La stratgie sectorielle poursuivie repose alors sur 4 axes complmentaires : le premier axe vise une gestion durable des ressources marines travers llaboration et la mise en uvre dun plan directeur de dveloppement de la pche, la mise en place dun systme de co-gestion (communauts/administration) de la ressource et de prservation de lenvironnement marin et un renforcement des capacits de linstitution en charge du secteur ; le deuxime axe vise lamlioration des revenus des pcheurs et la cration demplois notamment par le renforcement des capacits des organisations professionnelles impliques dans le secteur, la rhabilitation et le renforcement de loutil de production, linnovation des quipements technologiques; le troisime axe vise la promotion du dveloppement des exportations travers la mise aux normes internationales des infrastructures dexportation du poisson, la mise

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en place dun laboratoire de contrle sanitaire et le renforcement des ressources humaines ; le quatrime axe vise lamlioration de la scurit alimentaire notamment par un appui aux femmes impliques dans la commercialisation du poisson, lamlioration du rseau de distribution du poisson, lintroduction des techniques de traitement et de conservation faible cot et la promotion de la consommation du poisson.

Stratgie sectorielle pour llevage

Elle sarticule sur ces diffrents points : - la scurisation des activits pastorales afin de limiter lexode rural, maintenir une activit conomique dans les zones marginales,et prserver lenvironnement ; - le dveloppement des infrastructures dhydraulique pastorale, et le renforcement de la gestion participative de celles-ci en partenariat avec les communauts rurales ; - le renforcement du rle de Djibouti comme place commerciale rgionale pour lexportation du btail de la sous rgion (parc amnag, ressources en eau, contrles sanitaires, harmonisation des procdures rglementaires de certification) afin de stimuler lemploi dans le secteur et gnrer des ressources au bnfice du dveloppement conomique du pays ; - limplication de lactivit dlevage dans la gestion raisonne des environnements les plus fragiles vocation en partie pastorale (fort du Day, mangroves, lac Abb), sans la prservation desquels le maintien dune activit pastorale sera de plus en plus problmatique dans ces lieux ; - la protection de la sant des consommateurs en renforant les dispositifs de contrle de la qualit des produits animaux au bnfice de la sant publique ; - la promotion dun secteur marchand dans le domaine de llevage priurbain (lait, petit levage) incluant notamment la promotion dun atelier artisanal de production daliment du btail afin dquilibrer les rations alimentaires des animaux destins au march (engraissement, march laitier) dans des systmes fortement contraints par la faiblesse des ressources fourragres. Pour atteindre les objectifs assigns aux secteurs agriculture, levage et pche travers les axes stratgiques susmentionns, le Ministre a initi un certain nombre de Programmes et Plans savoir : le Programme National dInvestissement Moyen Terme ; le Plan dAction Triennal 2006 2008 ; le Programme de Scurit Alimentaire ; le Programme dActions Prioritaires du DSRP 2003-2005 ; le Plan dActions Prioritaires de lINDS 2008-2011- 2015.

LEtat intervient dans le secteur primaire travers le MAEM-RH et ses attributions consistent l'laboration de la politique de l'Eau et du dveloppement rural, ainsi que la dfinition des stratgies suivre et de leur mise en uvre dans ces domaines suivants : production animale et contrle vtrinaire et alimentaire; production halieutique ; production vgtale et amlioration du couvert vgtal ; tude et exploitation des ressources en eau, au niveau rural et urbain ; conception et construction des ouvrages hydrauliques de surface ainsi que les pistes daccs aux ouvrages hydrauliques ; - prparation et contrle de la politique de lassainissement. -

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II.1.9 Cadre institutionnel, rglementaire et politique pour linformation et la communication Cadre Politique La prise de conscience par le gouvernement de limportance capitale de TIC est rcente et les nouvelles mesures prises vont dans le bon sens. Dans ce cadre un colloque national intitul Information et Communication pour le Dveloppement des TIC a eu lieu en mai 2002 Djibouti dans le but didentifier les obstacles qui freinent le dveloppement des NTIC Djibouti et les principales recommandations du colloque se rsument comme suit : absence dune politique et dune stratgie nationale en matire de TIC ; parpillement et inorganisation des sources et ressources dinformations ; cloisonnement entre les structures et institutions concernes ; situation de monopole de Djibouti Telecom ; chert de la vie, taxes et licences doprations lourdes pour les petites entreprises.

Cadre Juridique Cest pour remdier ces facteurs limitants mentionns ci-dessus et dans le but de promouvoir les TIC que le gouvernement a pris un certain de mesures urgentes : la cration en 2001 de lInstitut des Technologies des Sciences et des Nouvelles Technologies ; ladoption dune Loi rduisant les taxes dimportation des quipements informatiques de 32 8% ; la mise en place dun Dcret N2002-0596/PR/MCC.PT du 25 aot 2002 portant cration du Comit national d'laboration du projet de stratgie de dveloppement de l'infrastructure nationale des technologies de l'information et de la communication ; ladoption dune Loi n22/AN/03/5me L en date du 3 aot 2003 et dfinissant la politique nationale en matire de Technologie de l'Information et de la communication; ladoption dune Loi n80/AN/04/5me L en date 24 octobre 2004 portant Rforme du Secteur des Technologies de l'Information et de la Communication et parmi lun des objectifs de cette loi citons la cration dune agence djiboutienne de rgulation des TIC (ADRT) et indpendante; llaboration dune Stratgie Nationale et dun Plan dAction des TIC mais non valide encore.

Cadre Institutionnel Le Ministre en charge de lInformation et de la Communication est le Ministre de la Communication, de la Culture, charge des Postes et des Tlcommunications et ses attributions et ses prrogatives sont fixes par la Loi n117/AN/01/4me L portant Organisation du Ministre de la Communication, de la Culture, charg des Postes et des Tlcommunications. Le Ministre assure la tutelle et le suivi technique des tablissements et des entreprises publiques en charge de linformation et de la communication savoir : ltablissement public dnomm la Radio et Tlvision de Djibouti (RTD) qui est le seul oprateur national fournir des missions radiophoniques et tlvisuelles ; les Journaux la Nation et Alqarn qui sont des tablissements tatiques et reprsentant la presse crite nationale.

En ce qui concerne les mdias privs, Djibouti accuse un norme retard et ceci du fait le cadre juridique appropri dans ce domaine nest pas mis en place.

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Sagissant de linformation documentaire, il nexiste pas encore une bibliothque nationale oprationnelle ou un centre de documentation agricole. Parmi les institutions visites seul lIGAD dispose une bibliothque dote des monographies et des priodiques sur lagriculture, sur la pche et sur la scurit alimentaire. En plus de ces ouvrages la bibliothque dispose une base de donnes bibliographique sur CD-ROM.

II.2 Profil socio-conomique


II.2.1 Dmographie

Lestimation de la population de la rpublique de Djibouti pose de grandes difficults et les donnes statistiques officielles relatives la population sont incertaines en raison de labsence dun recensement rcent. Linexactitude des chiffres sur la population rend lexercice de toute sorte de planification et de programmation de dveloppement du pays difficile. Selon le PNUD la population totale de la Rpublique de Djibouti est estime en 2007 734 000 habitants (PNUD, 2005). Elle atteindra 850 907 habitants en 2012 sur la base dun accroissement moyen de 3% par an. Cette forte croissance est lgrement plus leve en milieu urbain en raison de lexode vers Djibouti-ville des populations rurales dmunies qui saccompagne dune expansion rapide des zones dhabitat prcaire. Dans les zones rurales, on observe une tendance la sdentarisation de la population nomade, avec formation de campements fixes et de petits villages dpourvus de toute infrastructure. Cette croissance dmographique est exacerbe par lafflux dun nombre important de travailleurs et rfugis des pays voisins attirs par les rares emplois que Djibouti peut offrir. Par ailleurs selon les donnes de lEnqutes djiboutiennes auprs des mnages-indicateurs sociaux (EdamII) la population totale du pays est estim en 2002 455 135 habitants. Tableau N10 : Indicateurs de base (Edam IS)
Population (nombre habitants) Population de moins de 15 ans en % Population de 15-64 ans en % Taux de masculinit en % Taille des mnages en % Ensemble 455 135 39,3 59,6 102,7 5,7 Djibouti-ville 275 541 69,7 61,3 108,3 6,2 Autres urbains 49 869 12,9 61,9 104,6 5,7 Rural 129 725 17,4 55,1 92,4 4,3

Source : EDAM-IS, 2002 La population est relativement jeune, les moins de 15 ans reprsentent 40% de la population totale. Les jeunes de 10 24 ans reprsentent 33,5% de la population totale. La rpartition spatiale et les mouvements de populations sont trs particuliers Djibouti. En effet plus de 80% de la population du pays vit en milieu urbain et la ville de Djibouti dtient elle seule prs de 70% de la population urbaine. Le reste de la population est ingalement rpartie entre les cinq rgions de lintrieur. La population rurale est estime 17% de la population totale. La population nomade reprsente 13% et celle des rfugis 7 10 % (HCR, 2005) de la population totale. A lheure actuelle il est noter quun projet de recensement de la population et de lHabitat est en cours.

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II.2.2

Niveau dalphabtisation et langues

Le niveau de lanalphabtisme place Djibouti parmi les pays africains les moins pourvus en ressources humaines alphabtises. En 2002 selon lenqute Edam-is2 le taux danalphabtisme moyen parmi les adultes de 15 ans et plus se situe autour de 43% dont 32% pour les hommes et 52,8% pour les femmes. Les campagnes dalphabtisation dans le pays ont commenc quelques annes aprs lindpendance. Cest en particulier lUNFD qui dans les annes 80 a lanc les premires initiatives. Mais cest partir de lanne 1990, anne internationale de lutte contre lanalphabtisme que lalphabtisation a dmarr sous forme de campagnes annuelles. Tableau N11. Pourcentage de femmes ges de 15-24 ans alphabtises en 2006 Milieu Urbain Rural Total Source : EDIM, 2006 Suite aux tats gnraux de lducation, le Gouvernement a annonc en 2000 une nouvelle orientation des programmes dalphabtisation en ciblant en priorit les jeunes filles et femmes ges de 15 45 ans. Avec la cration du Ministre de la Promotion de la Femme en 1999 dautres campagnes se sont multiplies notamment en langue arabe. En janvier 2007, un nouveau centre dalphabtisation des femmes a t inaugur Balbala, grande banlieue proche de la ville de Djibouti, concentrant une part importante de la population djiboutienne. Ente 2000 et 2004 sept campagnes ont eu lieu pour un total estim 19 000 personnes. Ces campagnes ont certes permis daccrotre le taux dalphabtisation notamment des femmes comme lindique les rsultats de lEDIM. En effet 47,5% de lensemble de 15-24 ans sont alphabtiss en 2006 encore que les disparits gographiques ont ne forte incidence sur ce taux puisque seulement 14,2% des femmes sont alphabtiss en milieu rural contre 48,4% en milieu urbain. Les cours dalphabtisation sont dispenss gnralement en franais et en arabe et dans une proportion moindre, dans les langues nationales. Malheureusement force est de constater qu lheure actuelle les donnes disponibles sur lalphabtisation ne concernent uniquement les femmes. Sagissant des langues parles en Rpublique de Djibouti, elles sont au nombre de trois (3) savoir le Somali, lAfar et lArabe mais la langue utilise pour ladministration est le franais. II.2.3 Accs aux services de base % de femmes alphabtises 48,4% 14,2% 47,5% % non connu 1,9% 1,0% 1,8%

ducation Enseignement primaire

En matire dducation le taux net de scolarisation dans lensemble du primaire est valu 66,2% et varie en fonction du milieu (67,1% en milieu urbain contre 49,0% en milieu rural) et du genre (66,7% pour les garons et 65,7% pour les filles). La scolarisation des filles au primaire est notable au vu de lindice de parit scolaire (IPS) gal 0,98 pour la mme anne.

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Tableau N12. Taux net de scolarisation primaire Milieu Garons Filles Milieu Urbain 67,6% Milieu Rural 49,8% Total 66,7% Source : EDIM, 2006 Tableau N13. volution des effectifs du primaire 93/94 94/95 Garons 18 741 19 871 Fille 14 264 15 153 Total 33 005 35 024 Source : EDIM, 2006 Enseignement secondaire

Ensemble 66,5% 48,2% 65,7% 67,1% 49,0% 66,2%

95/96 20 852 15 371 36 223

97/98 21 410 15 807 37 217

99/2000 22 183 16 008 38 191

Compos dune filire gnrale et dune filire technique, lenseignement secondaire se scinde en deux cycles. Le premier cycle qui va de la classe de 6me la classe de 3me et le deuxime cycle qui va de la classe de seconde jusqu la terminale. Au niveau de lenseignement secondaire le taux net de scolarisation est valu 41,0% (38,9% en milieu urbain et 18,1% en milieu rural) et lIPS est gal 0,82 (44,1% de garons contre 37,8% de filles). Ces disparits sociales son lies notamment la culture et le niveau de vie des enfants. Tableau N14. Taux net de scolarisation secondaire Milieu Garons Milieu Urbain 45,5% Milieu Rural 22,7% 44,1% Source : EDIM, 2006

Filles 37,7% 13,4% 37,8%

Ensemble 38,9% 18,1% 41,0%

Tableau N 15. volution des effectifs du secondaire gnral (premier cycle) 93/94 94/95 95/96 97/98 Garons 4 672 5 152 5 254 6 810 Fille 2 950 3 224 3 403 4 110 Total 7 622 8 376 8 667 10 920 Source : EDIM, 2006 Tableau N 16. volution des effectifs du secondaire gnral (deuxime cycle) 93/94 94/95 95/96 97/98 Garons 887 827 858 1212 Fille 688 374 493 700 Total 1 575 1 201 1 351 1 912 Source : EDIM, 2006

99/2000 7 190 4 727 11 917

99/2000 1686 967 2 653

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Graphique N 1. volution de la population scolaire de lenseignement moyen

Evolution de l'effectif total de l'enseignement fondamental et du secondaire


Effectif en milliers 100 80 60 40 20 0 19992000200120022003200420052006-

Effectifs en milliers

Annes

Source : MEN, 2000 Enseignement suprieur

La mise en place dun enseignement suprieur date de lanne 2000 avec la cration du Ple universitaire de Djibouti lequel avait pour objectif principal dassurer un enseignement dans les cycles suprieurs cours (DEUG, BTS) pour les bacheliers. Le Ple Universitaire dmarre avec 461 tudiants dont 243 en BTS et 218 tudiants inscrits dans des formations suprieures dispenses en partenariat avec des Universits trangres (essentiellement franaises). En janvier 2006 par dcret prsidentiel le Ple Universitaire sec transforme en Universit et les diffrentes filires de formations sont les suivantes : Facult des lettres, langues et sciences humaines ; Facult de droit, conomie, gestion et filires technologiques tertiaires ; Institut Universitaire de technologie (Informatique, comptabilit) ; Facult des sciences et filires technologiques traditionnelles.

Avec la cration de lUniversit de Djibouti, lenseignement suprieur se dtache de plus en plus du systme de partenariat avec des Universits franaises. En 2005-2006 le nombre dinscrits est de 1.928 tudiants dont 771 filles, soit une augmentation moyenne annuelle des effectifs de lordre 25%. Sant La Loi N48/AN/99/4me L portant Orientation de la politique de sant constitue le document de politique de sant de Djibouti. Elle consacre le droit la sant pour tous, adopte et soutient le principe de solidarit et de lgalit en matires en matire daccs et des dpenses de sant. La dcentralisation du systme de sant est une des priorits de cette politique de sant, elle stipule que le secteur sanitaire est lunit territoriale de base, administrative, technique et financire de la carte sanitaire. Les secteurs sanitaires sont regroups par rgion sanitaire, dont les limites gographiques sont celles de la rgion administrative. La carte sanitaire est linstrument fondamental de lorganisation du service public de sant. Elle constitue la base de la planification, de la dcentralisation et de la coordination de laction sanitaire et sociale.

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Les priorits de la politique de sant nonces dans la Loi N 48/AN/99/4me L sont par ordre dimportance: la disponibilit et laccessibilit financire aux mdicaments ; la promotion de la prvention ; la promotion de lhygine.

Le systme de sant est fond sur lapproche de systme de sant de rgion et la stratgie de soins de sant primaires. Lorganisation des structures doffres de soins est de type pyramidal avec trois niveaux (public, parapublic et priv) et elle rgit par la carte sanitaire qui est rvise tous les cinq ans. En ce qui concerne le secteur public, le premier niveau est constitu par les postes de sant (23) en milieu rural et les centres de sant communautaires (12) en milieu urbain. Le deuxime niveau est compos de cinq centres mdicaux hospitaliers qui jouent galement le double rle dhpital de rgion. Le troisime niveau de soins (tertiaire) est constitu par un hpital national de rfrence, dune maternit nationale de rfrence et de deux centres spcialises. Les sous secteurs parapublic et riv se limitent Djibouti ville. Les structures parapubliques au nombre de six sont composes de quatre structures sanitaires des militaires et de deux structures sanitaires de lorganisme de la protection sociale. Loffre de services privs est structure autour de trois polycliniques, cinq pharmacies et 10 cabinets mdicaux. Malgr les efforts les chiffres montrent que la situation des indicateurs par rapport aux normes de lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS) reste proccupante. Tableau N 17. Indicateurs en matire de ressources humaines Djibouti Infirmier 1/9300 habitants Sage femme 1/14000 habitants Laborantin 1/24000 habitants Mdecin gnraliste 1/17000 habitants Mdecin spcialiste 1/25000 habitants Source : PNDS, 2002-2011

Norme OMS 1/5000 habitants 1/5000 habitants 1/5000 habitants 1/10000 habitants

Des efforts ont t accomplis dans la mise en uvre du Plan national de dveloppement sanitaire (PNDS) pour la priode 2002-2011 manant de sa politique sanitaire depuis 1999. Nanmoins le secteur de la sant souffre des contraintes citons de faon non exhaustif : obstacles naturels rendant laccs difficile certaines localits en milieu rural ; linsuffisance en infrastructures et en quipements pour les laboratoires surtout les units de transfusion sanguine ; insuffisance en ressources humaines dans plusieurs units de sant.

Pour pallier ces insuffisances un Plan national de dveloppement sanitaire (PNDS) pour la priode 2008-2012 a t labor. Sur le plan sanitaire des efforts sont galement accomplis. Entre 1990 et 2006 le taux de fcondit est pass de 6 4,2 tandis que le taux de mortalit infantile de 121 67 pour mille naissances vivantes et le taux de mortalit des enfants de moins de 5 ans de 129,1 94 pour mille naissances vivantes.

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Tableau N18 : Taux de mortalit infantile et infanto-juvnile en 2006 Milieu Taux de mortalit infantile Taux de mortalit infanto-juvnile Milieu Urbain 68 pour mille 95 pour mille Milieu Rural 54 pour mille 73 pour mille Total 67 pour mille 94 pour mille Source : EDIM, 2006 Par contre la malnutrition touche environ 26% des enfants dans les milieux dfavoriss. Le taux lev de mortalit maternelle (546 pour 100 000 naissances vivantes en 2002) peut tre largement attribu au taux lev de fcondit, lanmie provoque par la malnutrition et la pratique des mutilations gnitales fminines (MGF). Par ailleurs lincidence de la tuberculose est trs alarmante (1.132/100 000), faisant de Djibouti le premier pays au monde avoir un taux de prvalence aussi lev. Cette forte prvalence est due lafflux des rfugis sur Djibouti. Daprs le rapport global TB/OMS 2006, le taux de mortalit li cette maladie est de 121/100 000. En ce qui concerne le paludisme daprs le rapport de routine 2006 du secteur de la sant, le nombre des cas recenss en 2005 est estim 5.580 cas simples et 1.780 cas graves. Le risque est estim entre 10 et 15% soit entre 39.200 et 58.800 cas par an. Quant au taux de prvalence du VIH/SIDA il est denviron 2,9% en 2002 et est maintenu stable en 2006. Toutefois la propagation du SIDA et des maladies sexuellement transmissibles reste une proccupation, notamment chez les femmes et les jeunes. Lpidmie affecte plus ces derniers (6% pour les 15-35 ans) et lincidence peut crotre compte tenu du fait que la moiti des effectifs de cette tranche dge ont des comportements risque. Le pourcentage de femmes ges de 1549 ans ayant une connaissance gnrale sur la prvention du VIH reste cependant assez faible, soit de lordre de 17,9%. La connaissance des mthodes de prvention du VIH est toujours assez faible mme sil reste des diffrences selon le lieu de rsidence. En tout 40,8% de femmes affirment connatre deux mthodes de prvention et en zone rurale elles sont 28,1% contre 41,2% en zone urbaine. Les avances enregistres dans le secteur de la sant ont permis une amlioration de lesprance de vie qui est pass de 43,1 en 2002 52,9 ans en 2004. Accs leau, lassainissement et lnergie En ce qui concerne lapprovisionnement en eau les rsultas de lEnqutes djiboutiennes indicateurs multiples (EDIM, 2006) montrent que la situation sest amliore puisque 93,5% de la population ont accs une source deau potable (95,2% en milieu urbain contre 52,5% en milieu rural) mais la question se pose toujours avec acuit tant en termes de quantit disponible, quen terme de qualit et de rgularit. La mauvaise qualit de leau charge en sels, nettement au dessus des normes de tolrance tablies par lOMS, est un vecteur de maladies diarrhiques et cardio-vasculaires ainsi que des pidmies de cholra et de dysenterie. Tableau N19. Rpartition en pourcentage des mnages selon la principale source deau potable et utilisation des sources deau potable amliores
Milieu Urbain Rural Total Eau courante dans lhabitation 41,4 3,6 39,9 Eau courante dan la cour 39,8 4,4 38,4 Fontaine Publique 12,9 19,4 13,1 Puits protgs 0,4 21,7 1,2 Autres sources amliores 0,7 3,5 0,9 Puits non protgs 0,5 25,9 1,5 Autres sources non amliores 4,3 21,7 5 Total sources deau amliores 95,2 52,5 93,5

Source : EDIM, 2006

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Graphique N 2. Rpartition en pourcentage des mnages selon la source dapprovisionnement


eau de robinet dans le logement; 39,9

eau dans la cour ; 38,4 eau dans la cour robinet publique / borne fontaine autre eau de robinet dans le logement autre; 8,6 robinet publique / borne fontaine ; 13,1

Source : EDIM, 2006 Quant au problme dassainissement, il constitue une menace importante pour lenvironnement. LEDIM-2006 montre que 67% des mnages vivent dans des maisons quipes dinstallations sanitaires amliores. Ce pourcentage est de 69,1% en milieu urbain et seulement de 17,3% en milieu rural. Laccs lassainissement collectif ne concerne que 25% des mnages dans certains quartiers de la ville de Djibouti. Sur le plan de la source nergtique, seulement 12,7% des mnages du pays utilisent des combustibles solides pour la cuisson. Cette consommation est trs faible en zones urbaines (9,5%) mais reste trs leve en zones rurales (78,9%), do le phnomne de dboisement d la coupe des arbres pour lusage du bois de chauffe (28,4%) et du charbon de bois pour la cuisson (47,1%). Tableau 20. Rpartition des mnages par pourcentage de types de combustibles de cuisson Milieu Electricit GPl Krosne Charbon Bois de Autres de bois chauffe Urbain 0,6 5,1 83,6 6,9 2,5 1,3 Rural 0,0 0,6 18,4 47,1 28,4 5,6 Total 0,6 4,9 80,6 8,7 3,7 1,5 Source : EDIM, 2006 Accs lHabitat Les principaux centres urbains du pays, Djibouti-ville et sa priphrie en particulier, concentrent prs des deux tiers de la population djiboutienne. Ces centres ont connu une expansion rapide de zones dhabitats prcaires au cours de la dcennie 1990. Cela sest traduit par la dgradation de lenvironnement et des difficults grandissants dans laccs aux services sociaux de base. Les rsultats de lenqute EDSF/PAPFAM-2002 ont montr que prs de 65% des mnages urbains vivent dans des taudis alors que la majorit des ruraux et nomades soit 93,9% logent dans des tentes traditionnelles ou toukouls. De plus les prix lves des loyers, les cots exorbitants des matriaux de construction et de la main duvre exacerbent la prcarit des mnages et limitent les possibilits daccs des pauvres des logements dcents. Selon le rapport sur le dveloppement humain de 2000 seulement 34% de logements sont en dur et seuls 50% des mnages sont propritaires de logements quils occupent. II.2.4 Exode rural vers les zones urbaines

Faute de donns disponible fiable sur lexode rural, on peut se contenter de dire que lexode rural vers les zones urbaines du pays a t observ depuis lindpendance et les principaux vecteurs qui sont lorigine de cet exode rural :

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les disparits de revenus normes entre le revenu par habitant en milieu urbain et en milieu rural ; les scheresses rcurrentes ont t observes dans certaines zones du pays suite un dficit pluviomtrique de lordre de 50%.

Il faut galement rappeler que les populations pastorales dj prouves par la persistance de la scheresse sont galement confrontes aux difficults de la vie quotidienne en rapport avec la hausse vertigineuse des prix des produits de premires ncessits (farine, sucre, riz). Lampleur de la scheresse et la dtrioration continue de la situation conomique des mnages urbains coupls une crise alimentaire incite la population rurale des rgions de lintrieur fuir les campements en masse dans les zones touches par la scheresse et se rfugier dans les chefs-lieux ainsi que dans les zones priurbaines de la capitale. Les rsultats dune mission dvaluation des impacts de la scheresse sur la population rurale et leur cheptel mene par les diffrents Prfets des Rgions de lintrieur depuis le 10 avril 2008 font tat quun trs grand nombre des personnes sont dans une prcarit extrme dans les zones rurales et au total environ 120.000 personnes ont t affectes par cette scheresse. Dans ce chapitre dexode rural citons le conflit interne qui eu lieu en 1992 en Rpublique de Djibouti. Un conflit qui a eu pour consquences un dplacement des populations pastorales des rgions du nord vers les chefs lieux des rgions du nord.

II.3
II.3.1

Mdias et tlcommunications
Journaux, priodiques et organes de tldiffusion

La Radio et Tlvision de Djibouti (RTD) est la seule institution oprant Djibouti dans le domaine audio et visuelle. Cette structure possde un rseau de diffusion grand public couvrant la capitale, les chefs lieux de 5 rgions du pays et ses environs. La couverture de toutes les rgions du pays est de 80% pour la bande FM nationale et internationale. Pour ce qui concerne les ondes moyennes pour la tlvision la couverture totale est de 75% tandis que les ondes courtes ne fonctionnent pas. Tableau N 21. La Tlvision Tlvisions Identit du propritaire Heures de diffusion 16h 23 h Nombre Heures sur l'agriculture 3 4h par an Site Internet www.rtd.dj Taux de couverture 75%

Tlvision Etatique de Djibouti Source : RTD, 2007 Tableau N 22. La Radio Radio Identit du propritaire

Heures de diffusion

Nombre Heures sur l'agriculture

Site Internet

Taux de couverture

Radio de Djibouti

Etatique

6h 23 h mais sur 2 chanes (une chane pour les Quelques langues Somali et le missions franais et une autre chane pour les langues Afar et Arabe

www.rtd.dj

80%

Source : MCCPT, 2007

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Tableau N23. Donnes Techniques sur la Radio de Djibouti Station Canal Puissance Frquence actuelle 70 2353 Rgion Arta 113 155 5KW 5KW 2 KW 5KW 5KW 4 90 Djibouti 136 169 192 Ali- sabieh 32 78 90 Ballembaley 90 44 105 Dikhil 131 Source : MCCPT- 2007 Pour les missions de la Radio, il existe un florilge dmissions: sant communautaire ; cohsion et dveloppement ; culture gnrale ; vision du peuple ; encyclopdie juridique islamique ; religion ; animation musicale ; talk show. 250 W 98.784 MHZ Inter 1KW 1KW 1 KW 1KW 500 W 500 W 250 W 100 W 1 KW 100 KW 500 W 93.538 MHZ Nat 89.496 MHZ Inter 92.000 MHZ RFI 97.2 MHZ RMC Mo 100.8 MHZ RADIO SAWA 91.302 MHZ Nat 95.258.mhz Inter 99.200 MHZ BBC 102MHZ VOA Inter 104 MHZ RFI 90.270 MHZ Nat 94.226 MHZ Inter 595.258 MHZ Nat 95.258 MHZ Nat 91.302 MHZ Inter 596.548 MHZ Nat

Date de mise en service 1981 1981 1993 2003 2002 1981 1981 2000 2002 2002 1983 1983 1985 2004 1985 1985 1985

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Ces missions se dclinent en 4 langues (Somali, Afar, arabe et Franais)et leur dure varie selon les missions de 15 mn 120 mn. Lmission la plus coute est lmission intitule talk show et qui est diffuse tous les vendredis. Cest une mission interactive qui invite les auditeurs se prononcer et donner leur avis sur un thme social, conomique et politique. Les diffrents responsables du pays dans diffrents domaines sont convis participer pour rpondre aux questions des auditeurs. Cest dans cette mission que souvent les questions affrentes dveloppement rural sont voques (agriculture, levage, pche et eau). Dans ce chapitre consacr aux structures de tldiffusion il faut citer aussi les oprateurs privs reprsents par DJISAT et ENTELSAT. Ce sont des oprateurs privs qui possdent un rseau grand public et fournissent des services MMDS. Elles viennent complter le panel tlvisuel en rediffusant des bouquets satellitaires, un service disponible qu Djibouti-ville. Pour la presse crite nationale il existe uniquement deux journaux : le Journal la Nation crite en langue franaise ; il est devenu bihebdomadaire depuis 1999 avec lapparition de ldition du Lundi, puis en 2006 a vu le jour ldition du mercredi et enfin en 2008 sest rajout ldition du mardi ; le Journal Alqarn crite en langue arabe et qui a vu le jour en 1999 et depuis 2055 il est devenu bihebdomadaire.

Dans ces deux journaux le dveloppement rural occupe une place importante et surtout lors de la clbration de la Journe Mondiale de lAlimentation (16 octobre) ou autres manifestations organises par le Ministre en charge du dveloppement rural. Les journaux sont vendus dans les grandes surfaces, dans tous les kiosques du centre ville et galement par des vendeurs ambulants. Tableau N 24. Les Journaux
Journaux Identit du propritaire Nombre de tirage - 2000 le Lundi - 1000 le Mardi et le Mercredi - 2500 le jeudi Coordonnes Nombre pages - 16 Le Lundi et le Jeudi - 14 Le mardi - 12 le Mercredi Frquence Tlphone 4 fois par semaine (Le Lundi, Mardi, (253) 35 22 - 01 Mercredi et Le Jeudi) 2 fois par semaine ( Le (253) 35 51 - 93 lundi et le Jeudi ) Site Internet

01

La Nation

Etat

www.lanation.dj

02 Alqarn

Etat

500

18 pages

www.alqarn.dj

Source : MCCPT-2007 II.3.2 Services de tlcommunication

Jusquen mars 1998, le secteur des Tlcommunications tait sous la tutelle de lEtat mais la Loi du 11 mars 1998 portant sur le cadre gnral de la rforme des Postes et Tlcommunications a permis de crer une socit anonyme dnomme Djibouti Tlcom S.A. dont le capital social est dtenu dans sa totalit par lEtat mais qui sera court terme associ aux investisseurs privs. Ainsi les services de tlcommunications au niveau du pays sont assurs par une seule socit dnomme Socit Anonyme Djibouti Tlcom.

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Tableau N25. Evolution du nombre dabonns Services 2005 Lignes tlphoniques fixes Tlphonie rurale GSM fixe) Abonns GSM Nombre moyen dabonns trangers en Roaming GSM Cabine tlphonique prive (rgions) Source : DE, 2007

2006

2007

Variation / 12 mois 14 113 32 69 539 ND 25% 78% 55% 69 (27%)

10 578 44 053 4 014 688 ( 66)

11301 18 44 817 4 095 866 (106)

1462 (135)

Pour le tlphone fixe une tude effectue en 2002 a montr que la tldensit c'est--dire (le nombre dappareils tlphoniques pour 100 habitants) est de 1,54, un chiffre en dessous de la moyenne africaine qui se situe 2.62. Toutefois il est noter que le parc des lignes tlphoniques fixes sest accru car des actions commerciales tendant rduire les frais dabonnement ont t entreprises au cours de lanne 2007. Sagissant du rseau mobile, les premiers abonnements ont eu lieu en mars 1997 mais avec le nouveau rseau EVATIS-EDGE qui est cens de satisfaire la demande de 1 800 000 abonns La croissance est de nouveau au rendez-vous, avec un nombre dabonns GSM actifs qui a augment de 55% sur un an suite la mise en service dun nouveau central et de la rduction des prix de la carte SIM. La tlphonie rurale est toujours en progression grce lutilisation du concept GSMFIXE et de plus en plus de petites localits recules communiquent travers cet outil. Cependant il est signaler que pour les zones rurales lanne 2008 sera marque par le dploiement de la tlphonie rurale avec la couverture en tlphonie rurale sur pratiquement lensemble du pays qui sera amliore laide dune boucle locale radio sans fil. En ce qui concerne le nombre de cabines tlphoniques prives, on enregistre une croissance globale de 69% avec 27% pour les chefs lieux des 5 rgions. Ce sont des cabines qui appartiennent Djibouti Tlcom mais dont la gestion est confie un commerant priv. Tableau N 26. Tarification de Djibouti Tlcom pour les tlphones Prestation Tarif en euros Cot dappel local mis partir dun fixe par 8 20 h : 0,01 minute 20 8h : 0,06 Cot dappel local mis partir dun mobile - 6 20 h : 0,1 euros par minute - 20 6 h : 0,07 euros Achat dune carte SIM 18 euros Source : Djibouti Tlcom, 2007 II.3.3 Ordinateurs et Internet

Les rsultats dune enqute effectue en 2001 montre quil existe des ordinateurs un peu partout mais que ceux-ci sont utiliss comme des machines crire et quil nexiste aucune connexion entre eux part quelques exceptions (Ple Universitaire, Ministre de lEducation, Agence Djiboutienne dInformation, etc.). Les rseaux privs ou plus communment appels LAN sont au nombre trs limits Djibouti. Par ailleurs selon le Rapport du colloque Information et Communication pour le Dveloppement des TIC organis en mai 2002 Djibouti le pays se situe dans la moyenne en Afrique dans lutilisation de lordinateur.

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Nombre dordinateurs pour 100 habitants Djibouti 1,09 Afrique 1,06 Source : MCCPT, 2002 Selon toujours les informations mentionnes dans le Rapport du colloque cit ci-dessus le pays affiche un retard au regard des autres pays africains dans lutilisation dInternet en raison dune politique tarifaire touffant la demande. Utilisateurs dInternet pour 10 000 habitants Djibouti 51, 32% Afrique 84,89% Source : MCCPT, 2002 Cest depuis 1996 que la socit Djibouti Telecom fournit ses clients un accs au rseau Internet. Aprs plusieurs extensions la bande passante est passe de 512 Kbits 2 Mbits/s et ceci a permis aux abonns davoir des vitesses de tlchargement acceptables. Tableau N 27. volution du nombre dabonns dInternet Services 2005 2006 2007 Abonns Internet 3 491 Internet haut Service non dbit disponible Source : DjibTlcom, 2007 3 875 152

Variation/12 mois 3 794 - 2% 1 092 618%

LInternet haut dbit a fait son entre Djibouti en novembre 2006 grce aux boucles locales en fibre optique dployes Djibouti-ville et Balbala. Ceci a suscit un engouement au dbut puis une stagnation a t observe la fin de lanne 2007.Par ailleurs le reste des abonns lInternet dcrot au profit de lADSL (-2%)et le temps de connexions a t tout prs de doubler (84%). Tableau N 28. Tarification pour labonnement Internet Libell Prestation Raccordement Taxe de raccordement Forfait Kiosque ( mensuel) Formule 10 H / jour Forfait Kiosque (mensuel ) Formule 20 H / jour Forfait Kiosque (mensuel) Formule 30 H / jour Forfait Kiosque (mensuel) Formule 50 H / jour Formule A Redevance mensuelle pour la formule forfaitaire illimite Formule B Redevance trimestrielle pour la formule forfaitaire illimite Formule C Redevance semestrielle pour la formule forfaitaire illimite Formule D Redevance annuelle pour la formule forfaitaire illimite Source : Djibouti Tlcom, 2007

Tarifs en euros 19 19 27 34 46 159 307 590

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Tableau N29. Tarification pour labonnement ADSL destin aux professionnels OFFRES ADSL Abonnement mensuel en DJF Abonnement Semestriel en DJF 1 MOIS GRATUIT Abonnement Annuel en DJF 3 MOIS GRATUIT Frais installation (inclus le Pack Modem ADSL Accs E-mails Volume de tlchargement Maxi* Antivirus 8 illimit offert 512 K 212 euros 1 060 euros 1 MEGA 354 euros 1 767 euros 2 MEGA 530 euros 2 651 euros

1 909 euros

3 181 euros 36 euros 24h/24h 10 illimit offert illimit

4 771 euros

15 illimit Offert illimit

Tlchargement de 1 G illimit supplmentaire= Source : Djibouti Tlcom, 2007

Tableau N30 : Tarification pour labonnement ADSL destin aux particuliers OFFRES ADSL Abonnement mensuel en DJF Abonnement Semestriel en DJF 1 MOIS GRATUIT Abonnement Annuel en DJF 3 MOIS GRATUIT Frais installation (inclus le Pack Modem ADSL Tlchargement de 1 G supplmentaire HT= Accs E-mails Volume de tlchargement Maxi* Antivirus 2 5G offert 128 K 50 euros 248 euros 256 K 71 euros 354 euros 512 K 107 euros 530 euros

446 euros

636 euros 36 euros

954 euros

124 euros

10 euros 24h/24h 7/7 4 10 G offert illimit

7 euros

6 15 G Offert illimit

Tlchargement de 1 G illimit supplmentaire= Source : Djibouti Tlcom, 2007

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Annexe III : Liste des institutions


III.1 Liste gnrale des institutions en Rpublique de Djibouti

1. Institutions publiques
Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : SPSC Adresse postale : 453 Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. ( 00 253 ) 35 12 97 Fax : ( 00 253 ) 35 58 - 79 Email : ministereagriculturehp@yahoo.fr Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : SI Adresse postale BP : 453 Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 00 253 ) 35 12 97 Fax : ( 00 253 ) 35 58 - 79 Email : ministereagriculturehp@yahoo.fr Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : DNAF Adresse postale BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 34- 14- 96 / 34 17 - 74 Fax : Pas de fax Email : saf@intnet.dj Site Internet : Pas de site Nom : DNESV Adresse postale : BP : 297 Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 00 253) 35 10- 25 / 35 13- 01 Fax : ( 00 253 ) 35 70- 61 Email : pace@intnet.dj Site Internet : Pas de site Type Rle RUR VUL INF PP

GOV OFF

GOV OFF

RUR AUT

GOV OFF

RUR FRM VUL PP REG RUR FRM VUL PP REG

GOV OFF

Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : DNP Adresse postale : BP :297 : Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35- 78- 18 Fax : ( 253 ) 35- 78- 50 Email : voila.fr Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : DNE Adresse postale : 452 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35 - 68 70 Fax : ( 253 ) 35 58 - 79 Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site

Type

Rle RUR FRM VUL PP REG RUR FRM VUL PP REG

GOV OFF

GOV OFF

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Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : DNGT Adresse postale : BP 6193 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) Fax : (253) Email : Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : SDR de Tadjourah Adresse postale : Pas de BP / Tadjourah, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de tlphone Fax : Pas de fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : SDR dArta Adresse postale : Pas de BP / Arta, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de tlphone Fax : Pas de fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site

Type

Rle RUR FRM VUL PP REG

GOV OFF

GOV OFF

VUL RUR FRM

GOV OFF

VUL RUR FRM

Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : SDR dObock Adresse postale : Pas de BP / Obock, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de tlphone Fax : Pas de fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : SDR dAli- Sabieh Adresse postale : Pas de BP / Ali- Sabieh, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de tlphone Fax : Pas fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site Nom : (sigle/acronyme) : SDR de Dikhil Adresse postale : Pas de BP / Dikhil, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de tlphone Fax Pas de fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : LBV/CERD Adresse postale : BP 486 Tl. : ( 253 ) 35 34 96 Fax : ( 253 ) 35 34 - 97 Email : cerd@intnet.dj Site Internet : www.cerd.dj

Type

Rle VUL RUR FRM

GOV OFF

GOV OFF

VUL RUR FRM

VUL RUR FRM

GOV OFF

VI INF R$D RUR FRM

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Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : DATE Adresse postale : BP 323-Djibouti, Rpublique de Djibouti r Tl. : ( 253 ) 35 10 - 20 / 35 10 - 97 Fax : (253) 35 48 - 37 Email : Site Internet : Pas de site

Type

Rle RUR FRM VUL PP REG

GOV OFF

Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : DE / MEFPP Adresse postale : BP : 2535 / Djibouti, Rpublique de djibouti Tl. : ( 253 ) 35- 28 -01 / 35- 15 59 Fax : ( 253 ) 35 28 - 02 Email : Pas de mail Site Internet : www.ministre-finances.dj Nom (sigle/acronyme) : DFE / MEFPP Adresse postale BP 10014 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35 - 62 - 12 Fax : ( 253 ) 35 - 50 - 85 Email : dfe@intnet.dj Site Internet : www.ministre-finances.dj Nom (sigle/acronyme) : DC/ MCIA Adresse postale : BP Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 31- 14- 13 Fax : Pas de fax Email : Pas de mail Site Internet : pas de site Nom (sigle/acronyme) : CNEC / MS Adresse postale : BP 487 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35 - 08- 96 Fax : ( 253 ) 35- 45- 13 Email : pdmm@intnet.dj Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : DPFSASRF/ MPF Adresse postale : BP 458 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253 ) 35 - 25 - 87 Fax : (253 ) 35 04 - 39 Email : minfem@intnet.dj Site Internet : www.ministre-Femme.dj Nom (sigle/acronyme) : CFPO/ DNP Adresse postale : Pas de BP/ Obock, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de tlphone Fax : pas de fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site

Type

Rle INF PP RUR FRM REG

GOV OFF

GOV OFF

FIN FRM REG RUR

GOV OFF

COM REG FRM VUL

GOV BNQ OFF

FIN RUR FRM VUL INF VUL INF PP REG RUR FRM

GOV OFF

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Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : ISNT : CERD Adresse postale : BP 486 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35 27 - 95 Fax : ( 253 ) 35 48 - 12 Email : isnt@intnet.dj Site Internet : www.cerd.dj Nom (sigle/acronyme) : DC / MCCPT Adresse postale : BP 32 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 31- 14- 13 Fax : ( 253 ) 35 39 - 57 Email : mccpt@intnet.dj Site Internet : pas de site Nom (sigle/acronyme) : DC / MCCPT Adresse postale : BP 32 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 31- 14- 13 Fax : ( 253 ) 35 39 - 57 Email : mccpt@intnet.dj Site Internet : pas de site Nom (sigle/acronyme) : SEGC / MID Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) Fax : ( 253 ) Email : Site Internet : Pas de site

Type

Rle

GOV OFF

VUL INF PP REG FRM

GOV OFF

RUR INF REG FRM VUL

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2. Organisations / Associations
Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : UNFD Adresse postale : BP : 127 : Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. ( 253 ) 35 - 04 - 21 Fax : ( 253 ) 35 - 20 - 85 Email : unfd@intnet.dj site Internet : Nom (sigle/acronyme) : AFJA Adresse postale : Pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253 ) 35 55 - 77 Fax : Pas de fax Email : Pas de mail site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : AFJA Adresse postale : Pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253 ) 35 55 - 77 Fax : Pas de fax Email : Pas de mail site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : CGobaad Adresse postale : pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253 ) 86 10 -93 Fax : pas de Fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : CCD Adresse postale : BP -/ Dikhil, Rpublique de Djibouti Tl. : (253 ) 42 00 83 / 83 51 08 Fax : Email : oroaoc@yahoo.fr Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : ACPM Adresse postale : Pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. :Pas de Tel Fax :Pas de Fax Email : Pas de mail Site Internet : Pas de site Type Rle VUL INF FIN FRM RUR

ONG AS-F

ONG AS-P ASF

SP-P RUR FRM VUL

ONG AS-P ASF

SP-P RUR FRM VUL

ONG AS-P

SP-P RUR FRM VUL

ONG AS-P AS-J

SP-P RUR FRM VUL

ONG AS-P AS-J

VUL SP-P RUR FRM

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Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : AAS CMMP UNICEF Adresse postale : pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de Tel Fax : Pas de Fax Email : Pas de Mail Site Internet : pas de Site Nom (sigle/acronyme) : Ass Eleveurs Adresse postale : Pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) Fax : Pas de Fax Email : Site Internet : Pas de Site Nom (sigle/acronyme) : ASS ELE Adresse postale : Pas de BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : Pas de Tel Fax : Pas de Fax Email : Pas de Mail Site Internet : Pas de Site Nom (sigle/acronyme) : PNUD Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) 35 - 33 - 71/ 72 Fax : (253) 35 - 05- 87 Email : Site Internet : Nom (sigle/acronyme) : FAO Adresse postale : BP N/ Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35- 321- 98 Fax : (253 ) 35 -32 - 97 Email : Site Internet : Nom (sigle/acronyme) : PAM Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. ( 253 ) 35 - 34 - 22 Fax : ( 253 ) 35-48-10 Email : Site Internet : Nom (sigle/acronyme) : UNICEF Adresse postale : BP Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : ( 253 ) 35 12 74 / 31 41 11 Fax : ( 253 ) 35- 63 46 Email : Site Internet :

Type

Rle VUL SP-P RUR FRM

ONG AS-P AS-J

ONG AS-P AS-J

VUL SP-P RUR FRM

ONG AS-P AS-J

VUL SP-P RUR FRM

OFF

PP

OFF

PP

OFF

PP

OFF

PP

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Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : HCR Adresse postale : BP Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253 ) 33 40 19 Fax : ( 253 ) 35 86 - 23 Email : Site Internet : Nom (sigle/acronyme) : FewsNeT / USAID Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. (253 ) 35 33 43 / 35 Fax : ( 253 ) 35 21 - 25 Email : Djibouti@fews.net Site Internet : Nom (sigle/acronyme) : IGAD Adresse postale : BP 2653 Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. (253 ) 35 40 50 Fax : ( 253 ) 35 69 94 / 35 35 - 20 Email : igad@intnet.dj Site Internet : www.igad.org

Type OFF

Rle PP

OFFL

INF RUR

RGL OFF

RUR INF PP

3. Mdias et tlcommunication
Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : Radio et tlvision de Djibouti Adresse postale : BP 97 / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) 35 - 22 - 94 / 35 - 04 - 84 Fax : (253) 35 - 65 - 02 Email : rtd@intnet.dj Site Internet : http://www.rtd.dj Nom (sigle/acronyme) : Journal la nation Adresse postale : BP 32 Djibouti, Rpublique de Djibouti r Tl. : (253) 35- 22 - 01 Fax : (253) 35 39 57 Email : lanation@intnet.dj Site Internet : http://www.lanation.dj Nom (sigle/acronyme) : Journal Al-Kharanl Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) Fax : (253) Email : Site Internet : Type Rle

GOV OFF MED

INF VUL

GOV OFF MED

INF

GOV OFF MED

INF

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Nom (sigle/acronyme) : ADI Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) Fax : (253) Email : Site Internet : Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : IN / MCCPT Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) Fax : (253) Email : Site Internet : Nom (sigle/acronyme) : DJITELECOM Adresse postale : BP / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) Fax : (253) Email : Site Internet :

GOV OFF MED

INF

Type

Rle VUL INF PP REG FRM

GOV OFF MED

GOV OFF

VUL INF PP REG FRM

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4. Secteur Priv
Nom, contact et coordonnes Nom (sigle/acronyme) : Etablissement Abou Yasser Adresse postale : 1999 Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. (253) 34 12 12 / (253) 87 27 - 28 Fax : (253) 34 12 13 Email : info@ets-abuyaser.com Site Internet : www.ets-abuyaser.com Nom (sigle/acronyme) : DMMI Adresse postale BP : 13179 Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) 35 41 13 Fax : (253) 35 41 - 44 Email : DMMI@intnet.dj Site Internet : Pas de site Nom (sigle/acronyme) : Socit Lootah Adresse postale Tl. : +227 20722646/20723578, Fax : Pas de fax Email : cca-pm@intnet.ne Site Internet : Pas de site Nom : FFI Adresse postale : BP : / Djibouti, Rpublique de Djibouti Tl. : (253) 25-09- 49 Fax : (253) 25- 09- 50 Email : Site Internet :
Type AS-P AS-F AS-J BNQ CCI CNF EDU GOV ONG PRV RGL OFF PUB AUT VUL INF FIN PP SP-X SP-M PS-P PS-F R&D REG FRM COM RUR AUT

Type

Rle

PRV

SP-P RUR

PRV

SP-P RUR

PRV

SP-P RUR

PRV

SP-F

Rle

Signification des abrviations Association paysanne (y compris les coopratives) Association fminine Association de jeunes Banque ou organisme de crdit Chambre de commerce et dindustrie Groupe confessionnel ducation/enseignement Dpartement/service ministriel Organisation non gouvernementale Entreprise/socit prive Organisme/rseau/projet rgional Organisme officiel/collectivit Entreprise publique Autre Vulgarisation et animation Services dinformation Service financier Politique et planification Secteur priv Exportateur (produits frais, congels et schs) Secteur priv Produits manufacturs (tanneur, embouteilleur, raffineur, torrfacteur) Secteur priv Producteur (commerce agricole, socit de pche) Secteur priv Fournisseur (produits chimiques, quipements, semences) Recherche et dveloppement Rglementation (mise en conformit, normes) Formation (niveau secondaire, suprieur et professionnel) Commerce et vente (y compris la recherche de dbouchs) Dveloppement rural Autre

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III.2 Liste des institutions interviewes


Nom de linstitution: SPSC Dfinition de mission et des objectifs : Programmation des diffrents programmes du dveloppement rural et Centralisation des donnes bibliographiques et la documentation du Ministre ainsi que la diffusion des informations Agricoles du Ministre auprs du grand public. Domaine dexpertise : Programmation et documentation Nombre demploys : 2

Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : A lheure actuelle linstitution nexcute aucun programme ou projet

Groupe cible: Tous les acteurs impliqus dans le dveloppement rural. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation du responsable des ateliers axs sur larchivage de la documentation et organiss par le CTA. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Non Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? les diffrentes directions du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP, DNESV), la FAO, le FIDA, lIGAD. Les informations sont sous forme darticles, de rapports annuels ou trimestriels, de brochures, et de cassettes vido. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les informations sur les diffrentes manifestations organises par le CTA. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest linstitution habilite grer la gestion de linformation et de la communication au Ministre de lagriculture.

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Nom de linstitution: DNAF Dfinition de mission et des objectifs : Contribution llaboration, mise en uvre, suivi et valuation des politiques dans les domaines de lagriculture et des forts. Domaine dexpertise : Agriculture et fort. Nombre demploys : 40 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Reprsentes par les Sous Directions Rgionales Budget annuel : 476 855 Fd soit 1 685 000 euros Sources de financement : tat et les partenaires bilatraux et multilatraux. Programme / projets mis en oeuvre : Le programme de promotion du Palmier Dattier, qui a pour objectif la vulgarisation large chelle de la culture du dattier dans lensemble du pays en visant lintroduction de varits in vitro haut rendement. Le Programme de primtres agro-pastoraux autour des points deau qui a pour objectif de lutter contre les effets de la scheresse dans les zones rurales. Groupe cible: Les agriculteurs Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de certains agents de la Direction des ateliers axs sur linformation agricole et organiss par le CTA. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Les institutions collabores par ordre dcroissant sont la FAO, le FIDA, et le PNUD. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les coopratives agricoles, la FAO et le FIDA. Les informations sont disponibles travers les visites de terrain ou sous forme de rapport, de brochures ainsi que le site Web de la FAO. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Intrt agro climatique et nutritionnel et les avantages conomiques techniques culturales du Palmier dattier. Les techniques dirrigation et de conservation de leau dans les cuvettes darrosage. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Il sagit de linstitution en charge de la dissmination de toutes les questions relatives au secteur agricole.

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Nom de linstitution: DNESV Dfinition de mission et des objectifs : Contribution llaboration, mise en uvre, suivi et valuation des politiques dans les domaines de la production et de la sant animale ainsi que des contrles vtrinaires et alimentaires Domaine dexpertise : levage Nombre demploys : 30 personnes dont un seul vtrinaire. Filiales et reprsentations, et autres sites : Reprsentes par les Sous Directions Rgionales. Budget annuel : 864 695 000 Fd soit 3 055 459 euros Sources de financement : tat et les partenaires bilatraux et multilatraux. Programme / projets mis en oeuvre : Le Programme de Prvention et lutte contre la grippe aviaire permettant la Rpublique de Djibouti de prvenir la propagation de la grippe aviaire. Le Programmes durgence dattnuation des effets de la scheresse. Le Programme de dveloppement du commerce du btail qui a permis la cration dun Centre rgional dexportation du btail Djibouti en novembre 2006. Groupe cible: Les leveurs, les bouchers et les consommateurs de viande. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de certains agents de la Direction des ateliers organiss par le CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Les institutions collabores sont par ordre dcroissant la FAO, UE, USAID et la BAD.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les associations des leveurs, la FAO, le FIDA, la BAD. Les informations sont recueillies lors des visites de terrain. Les informations sont disponibles sous forme de rapports et de brochures ainsi que le site WEB de la FAO. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les informations sur les rles respectifs du secteur public et du secteur priv dans la prestation des services vtrinaires.

Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle reprsente linstitution qui est en charge de la dissmination de toutes les questions relatives au secteur de llevage.

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Nom de linstitution: DNP Dfinition de mission et des objectifs : Contribution llaboration, mise en uvre, suivi et valuation des politiques dans le domaine de la pche marine. Domaine dexpertise : Pche Nombre demploys : 10 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Le Centre de Formation des Pcheurs dans la rgion dObock. La Direction est aussi reprsente par les Sous Directions Rgionales dArta, dObock et de Tadjourah. Budget annuel : 71 276 000 Fd soit 251 858 euros Sources de financement : tat et les partenaires bilatraux et multilatraux. Programme / projets mis en oeuvre : Le Projet de construction dun laboratoire dhygine alimentaire qui sera charg deffectuer les analyse microbiologiquement et physicochimiques sur les produits de la pche. Le Projet de construction dune usine de transformation des produits de la pche conformes aux normes sanitaires Europennes. Le Projet de renforcement des capacits de diffrents acteurs de la filire. Groupe cible: Les pcheurs, les mareyeurs et les consommateurs de poissons. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de certains agents de la Direction des ateliers organiss par le CTA. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Les institutions collabores par ordre dcroissant sont la BAD et la FAO.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les associations des pcheurs, la FAO et la BAD. Les informations sont recueillies lors des visites de terrain. Les informations sont disponibles sous forme de rapports et de brochures ainsi que le site web de la FAO. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les sites web des marchs rgionaux et internationaux de produits de la mer. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest linstitution charge de la dissmination de toutes les questions relatives au secteur de la pche.

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Nom de linstitution: SDR de Tadjourah Dfinition de mission et des objectifs : Application au niveau rgional des politiques des secteurs levage, agriculture, pche et eau dfinies par les Directions Nationales

Domaine dexpertise : agriculture, levage et pche Nombre demploys : Une personne. Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : Collabore avec la Direction de lEau dans la mise en uvre du Projet de lutte contre la scheresse pour la priode 2005-2008 excut par lUNICEF et financ par lUE au profit de la Direction de lEau. Groupe cible: Les populations rurales. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de lagent des ateliers organiss par le CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Aucune collaboration avec dautres institutions

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les directions nationales du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Techniques culturales et les diffrents types de projets excuts par la FAO. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle est linstitution qui reprsente le Ministre de lAgriculture dans la rgion de Tadjourah.

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Nom de linstitution: SDR dArta Dfinition de mission et des objectifs : Application au niveau rgional des politiques des secteurs levage, agriculture, pche et eau dfinies par les Directions Nationales.

Domaine dexpertise : agriculture, levage et pche. Nombre demploys : une seule personne. Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : Excute avec la Direction de lEau dans la mise en uvre du Projet de lutte contre la scheresse pour la priode 2005-2008 excut par lUNICEF et financ par lUE au profit de la Direction de lEau. Groupe cible: Les populations rurales. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de lagent des ateliers organiss par le CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Aucune collaboration avec dautres institutions Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les directions nationales du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les diffrents types de projets excuts par la FAO, lIGAD et le COMESA. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle est linstitution qui reprsente le Ministre de lAgriculture dans la rgion dArta.

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Nom de linstitution: SDR de Dikhil Dfinition de mission et des objectifs : Application au niveau rgional des politiques des secteurs levage, agriculture, pche et eau dfinies par les Directions Nationales.

Domaine dexpertise : agriculture et levage. Nombre demploys : une seule personne. Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : Excute avec la Direction de lEau dans la mise en uvre du Projet de lutte contre la scheresse pour la priode 2005-2008 excut par lUNICEF et financ par lUE au profit de la Direction de lEau. Groupe cible: Les populations rurales. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de lagent des ateliers organiss par le CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Aucune collaboration avec dautres institutions

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les directions nationales du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Le financement des coopratives agricoles, les techniques culturales du palmier dattier et les ateliers organiss par le CTA Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle est linstitution qui reprsente le Ministre de lAgriculture dans la rgion de Dikhil.

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Nom de linstitution: SDR dObock Dfinition de mission et des objectifs : Application au niveau rgional des politiques des secteurs levage, agriculture, pche et eau dfinies par les Directions Nationales. Domaine dexpertise : agriculture, levage et pche. Nombre demploys : une seule personne. Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : Excute avec la Direction de lEau dans la mise en uvre du Projet de lutte contre la scheresse pour la priode 2005-2008 excut par lUNICEF et financ par lUE au profit de la Direction de lEau. Groupe cible: Les populations rurales. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de lagent des ateliers organiss par le CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Aucune collaboration avec dautres institutions

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les directions nationales du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les ateliers de vulgarisation organiss par le CTA, le site Web du CTA ainsi que le financement des projets agricoles. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle est linstitution qui reprsente le Ministre de lAgriculture dans la rgion dObock.

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Nom de linstitution: SDR dAli-Sabieh Dfinition de mission et des objectifs : Application au niveau rgional des politiques des secteurs levage, agriculture, pche et eau dfinies par les Directions Nationales. Domaine dexpertise : agriculture et levage. Nombre demploys : une seule personne. Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : Excute avec la Direction de lEau dans la mise en uvre du Projet de lutte contre la scheresse pour la priode 2005-2008 excut par lUNICEF et financ par lUE au profit de la Direction de lEau. Groupe cible: las populations rurales. Degr dinteraction avec le CTA : Abonnement du magazine Spore et participation de lagent des ateliers organiss par le CTA. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Aucune collaboration avec dautres institutions

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les directions nationales du Ministre de lAgriculture (DNAF, DNP et DNESV) et les associations de producteurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les techniques dirrigation et lacquisition des intrants agricoles bas prix. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle est linstitution qui reprsente le Ministre de lAgriculture dans la rgion dAli-Sabieh.

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Nom de linstitution: LBV Dfinition de mission et des objectifs : En charge de la production in vitro des palmiers dattiers, suivi des vitro plants plants sur le sol national, formation et vulgarisation aux techniques de multiplication vgtative et de production des dattiers.

Domaine dexpertise : Recherche Nombre demploys : Au total 15 rpartis comme suit: six ingnieurs, quatre techniciens et cinq ouvriers. Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : 150 000 000 Fd soit 530 035 euros Sources de financement : tat Programme / projets mis en oeuvre : Le Projet de production de palmiers dattiers financ par la FAO. Groupe cible: Agriculteurs Degr dinteraction avec le CTA : Rception des magazines Spore et Agridate. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Les institutions que ce dpartement collabore sont la FAO, la Banque Islamique de Dveloppement, lInstitut de Recherche pour le Dveloppement (IRD) et lInstitut National de Recherche Agricole (INRA). Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les documents du CTA et la base des donnes de lInstitut de Recherche et de Dveloppement. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les techniques dirrigation, la gestion du sol et les techniques de clonage au laboratoire. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cre en 2006 elle est la seule institution qui fait de la recherche dans le domaine agricole.

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Nom de linstitution: CNEC Dfinition de mission et des objectifs : Charge de fournir des services financiers (une caisse nationale dpargne et de crdit) et des services non financiers qui consistent au renforcement des capacits des microentrepreneurs.

Domaine dexpertise : Micro crdit Nombre demploys : Au total 20 personnes. Filiales et reprsentations, et autres sites : Pour linstant ces filiales se limitent Djibouti ville mais des reprsentations seront ouvertes prochainement dans les autres rgions du pays. Budget annuel : 141 600 000 Fd soit 800 000 euros Sources de financement : Ltat et le FIDA Programme / projets mis en oeuvre : Le Projet de micro finance du FIDA. Groupe cible: Toutes les populations vulnrables entres autres les agriculteurs, les leveurs, les pcheurs. Degr dinteraction avec le CTA : Aucune collaboration avec le CTA

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Parmi les institutions dont il existe une collaboration citons : le Dveloppement International Desjardins et le Fonds International de Dveloppement Agricole (FIDA). Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les besoins en informations manent du FIDA et le Groupe Consultatif contre la Pauvret (SGAP). Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les diffrents produits pour la micro finance et les diffrents bailleurs de fonds impliqus dans le financement du secteur rural.

Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Mme si elle a t rcemment cre elle reprsente la seule institution dans le domaine du crdit agricole.

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Nom de linstitution: DPT Dfinition de mission et des objectifs : Contribution llaboration, mise en uvre, suivi et valuation des politiques des postes et des tlcommunications

Domaine dexpertise : Politique des Postes et des tlcommunications Nombre demploys : une seule personne Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose aucune source de financement Programme / projets mis en oeuvre : A lheure actuelle linstitution nexcute aucun programme ou projet

Groupe cible: Les oprateurs des tlcommunications, des postes. Degr dinteraction avec le CTA : Aucune collaboration avec le CTA

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : collabore avec lUnion Internationale des tlcommunications

Elle

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Aucune relation avec les institutions fournisseur dinformation agricole Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Comme cette institution na pas de lien avec le secteur agricole les besoins en information agricole nont pas t exprims.

Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humains et en quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Mme si elle se limite une seule personne cest linstitution cense de rguler et de contrler toutes les questions relatives aux TIC.

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Nom de linstitution: UNFD Dfinition de mission et des objectifs : Appui et conseils pour lamlioration des conditions de vie et du rle de la femme rurale travers lalphabtisation, le micro crdit et le soutien logistique aux agricultrices

Domaine dexpertise : Promotion de la femme djiboutienne Nombre demploys : 20 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Linstitution dispose dune reprsentation dans les cinq rgions du pays. Budget annuel : 5 000 000 Fd soit 17 667 euros Sources de financement : Etat Programme / projets mis en oeuvre : Projet dalphabtisation pour les femmes, Projet de sensibilisation au VIH Groupe cible: Les femmes Degr dinteraction avec le CTA : Aucune relation avec le CTA Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : LOrganisation des Nations Unies pour la promotion de lenfance (UNICEF), le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD); le Programme Alimentaire Mondial (PAM) et lOrganisation Mondiale de lAlimentation (FAO). Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les visites de terrains effectus par les agents de linstitution, les rapports annuels du Ministre de lAgriculture et les rapports annuels des organisations internationales. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les partenaires financiers impliqus dans le financement du secteur rural. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Il existe une collaboration entre cette institution et les dpartements techniques du Ministre de lAgriculture.

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Nom de linstitution: RCAD Dfinition de mission et des objectifs Dveloppement de lAgriculture par lanimation et la formation de plusieurs coopratives agricoles de la rgion de Dikhil. Domaine dexpertise : Promotion de lAgriculture. Nombre demploys : 10 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : A lheure actuelle linstitution nexcute aucun programme ou projet

Groupe cible: Les coopratives agricoles de la rgion de Dikhil. Degr dinteraction avec le CTA : Rception du magazine Spore.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : La Direction Nationale de lAgriculture et des Forts.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les brochures distribues lors de la Journe Mondiale de lalimentation et les ateliers organiss par le dpartement de lAgriculture. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les diffrents fournisseurs dintrants agricoles de la sous rgion. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et e quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Dans cette institution il existe une volont de crer un rseau regroupant les coopratives agricoles de la rgion de Dikhil.

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Nom de linstitution: ACPO Dfinition de mission et des objectifs : Appui et conseils aux pcheurs de la rgion dObock sur les moyens de production adapts aux fonds marins du pays.

Domaine dexpertise : Promotion de la pche dans la rgion dObock. Nombre demploys : 20 pcheurs Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose pas de source de financement Programme / projets mis en oeuvre : A lheure actuelle linstitution nexcute aucun programme ou projet Groupe cible: Les pcheurs de la rgion dObock Degr dinteraction avec le CTA : Aucune relation avec le CTA

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : La Direction Nationale de la Pche (DNP). Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les brochures distribues lors de la Journe Mondiale de lalimentation et les ateliers organiss par le dpartement de la Pche. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les moyens de conservation du poisson, les diffrents fournisseurs des matriels de pche dans la sous rgion. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Elle collabore avec la Direction Nationale de la Pche dans lamlioration de la productivit des pcheurs dObock.

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Nom de linstitution: MAJD Dfinition de mission et des objectifs Promotion du journalisme

Domaine dexpertise : Le journalisme Nombre demploys : 10 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Non Budget annuel : Aucun budget nest disponible Sources de financement : Linstitution ne dispose aucune source de financement Programme / projets mis en oeuvre : Projet de renforcement en quipements informatiques par lAmbassade de Chine. Groupe cible: Les journalistes. Degr dinteraction avec le CTA : Aucune relation avec le CTA

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : LAgence de Francophonie.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les rapports annuels du Ministre de lAgriculture et les brochures distribues lors de la Journe Mondiale de lalimentation. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Comment amliorer la sant animale du cheptel djiboutien et les partenaires financiers impliqus dans le secteur rural. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Mme si elle a t rcemment cre cette institution est susceptible de devenir un partenaire stratgique du CTA.

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Nom de linstitution: FAO Dfinition de mission et des objectifs : Conception et formulation de politiques et programmes de dveloppement rural et de scurit alimentaire. Domaine dexpertise : agriculture, levage et pche. Nombre demploys : 7 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Difficile savoir. Sources de financement : FAO Programme / projets mis en oeuvre : Le Programme durgence des effets de la scheresse et le Programme Spcial de Scurit Alimentaire. Groupe cible: Les acteurs tatiques et non tatiques impliqus dans le secteur rural (agriculture, levage et pche). Degr dinteraction avec le CTA : Degr dinteraction lev.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Le PNUD, le FIDA, Le PAM, lUNICEF, lOMS et la BID.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Le dpartement de la communication de la FAO, les rapports des projets, les rapports annuels du Ministre de lAgriculture et les ateliers organiss avec les producteurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les donnes sur les producteurs et les revendeurs des produits agricoles.

Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Mme si le Bureau de la FAO a t rcemment cre Djibouti cette institution va contribuer la fourniture dun panel dinformations agricoles.

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Nom de linstitution: FSNET Dfinition de mission et des objectifs : Collecte, traitement et analyse des informations sur la scurit alimentaire et la mise jour de la scurit alimentaire Domaine dexpertise : Scurit alimentaire Nombre demploys : 8 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : 61 950 000 Fd soit 218 904 euros Sources de financement : United States Agency International Development (USAID) Programme / projets mis en oeuvre : Projet de Scurit Alimentaire Groupe cible: Les institutions tatiques, et non tatiques, les organisations internationales et rgionales. Degr dinteraction avec le CTA : Rception du magazine Spore du CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Les Institutions tatiques, la FAO, le PNUD et le PAM.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les visites de terrain, rapports trimestriels ou annuels de la Direction Nationale des Statistiques et du Ministre e lAgriculture. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Donnes sur les importations alimentaires.

Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest une institution qui publie mensuellement une brochure sur la scurit alimentaire.

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Nom de linstitution: IGAD Dfinition de mission et des objectifs : Organisation rgionale oeuvrant dans le domaine de la formulation de politiques et programmes de dveloppement rural et de scurit alimentaire Domaine dexpertise : Dveloppement rgional Nombre demploys : 85 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Linstitution rgionale dispose des reprsentations dans les pays voisins comme Addis-Abeba (thiopie) et Nairobi (Kenya). Budget annuel : 796 255 740 Fd soit 2 813 624 euros Sources de financement : Contribution des pays membres de linstitution (Djibouti, rythre, thiopie, Kenya, Ouganda, Somalie et Soudan). Programme / projets mis en oeuvre : Projet de rcolte des eaux dans les terres arides, Projet des politiques dlevage, projet de systme rgional dalerte prcoce et dinformation alimentaire. Groupe cible:Les institutions tatiques et non tatiques des pays membres de lIGAD ainsi que des organisations internationales et rgionales. Degr dinteraction avec le CTA : Rception des magazines Spore et Agritrade du CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Linstitution collabore avec le PNUD, la FAO, le FIDA, le PAM et le HCR. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les rapports annuels des Ministres de lAgriculture des pays membres de lIGAD, les publications et brochures des organisations internationales et rgionales et oeuvrant dans le domaine rural. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les donnes agricoles des producteurs de la sous rgion. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : En dpit que linstitution dispose les quipements ncessaires dans le domaine de la GIC les ressources humaines sont insuffisantes. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest la seule institution rgionale qui dispose des donnes sur les populations rurales de la sous rgion.

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Nom de linstitution: RTD Dfinition de mission et des objectifs : Rseau des mdias publics regroupant la radio et la tlvision. Information, sensibilisation des populations dans le domaine du dveloppement rural travers la radio et la tlvision. Domaine dexpertise : Mdia Nombre demploys : 300 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : 250 000 000 Fd soit 883 392 euros Sources de financement : tat et partenaires financiers. Programme / projets mis en oeuvre : Projet de formation des journalistes. Groupe cible: la population djiboutienne Degr dinteraction avec le CTA : Participation un atelier organis par le CTA.

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : LAgence France Presse, lagence djiboutienne dInformation, le Centre International des Radio et Tlvisions Franaises, lAgence de Coopration Japonaise et l Union Europenne.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les rapports annuels et les brochures du Ministre de lAgriculture. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les micro crdit dans le domaine rural et les ateliers de formation du CTA. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements.

Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest la seule institution nationale qui diffuse les informations nationales radiophoniques et tlvisuelles.

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Nom de linstitution: JLA Dfinition de mission et des objectifs : Organe ddition de la presse crite de ltat, en franais Domaine dexpertise : Mdia Nombre demploys : 30 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : 29 000 000 Fd soit 102 473 euros Sources de financement : tat Programme / projets mis en oeuvre : Projet de numrisation des archives. Groupe cible:La population djiboutienne Degr dinteraction avec le CTA : Rception du magazine Spore (version anglaise).

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Le PNUD, la FAO, lOMS, le PAM, le HCR et lUNICEF. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les rapports annuels et les brochures du Ministre de lAgriculture ainsi que les brochures de la FAO. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Le financement dans le secteur rural et les ateliers de formation du CTA. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest la seule institution nationale dans le domaine de la presse crite franaise.

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Nom de linstitution: DJIBTEL Dfinition de mission et des objectifs : Fournisseur de Tlphonie internationale, de tlphonie fixe, tlphonie mobile et daccs Internet

Domaine dexpertise : Services des tlcommunications. Nombre demploys : 850 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Des antennes dans les cinq rgions. Budget annuel : 8 000 000 000 Fd soit 128 265 551euros Sources de financement : Recettes de linstitution. Programme / projets mis en oeuvre : Projet dun cble sous-marin reliant lAfrique; Projet dun cble sous-marin reliant lEurope et lInde; Projet de tlphonie rurale qui sera oprationnel la fin de lanne 2008. Groupe cible: La population djiboutienne. Degr dinteraction avec le CTA : Aucune relation avec le CTA

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Union Internationale des Tlcommunications.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les publications de lUnion Internationale des Tlcommunications. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les nouvelles technologies dans le domaine des tlcommunications.

Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Une utilisation non optimale des quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Le seul oprateur dans le domaine de tlcommunications.

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Nom de linstitution: AYIE Dfinition de mission et des objectifs : En charge de la gestion du Centre Rgional de Quarantaine de Djibouti destin lexportation du btail de Djibouti ver les pays du Moyen Orient Domaine dexpertise : exportation du btail Nombre demploys : 20 personnes Filiales et reprsentations, et autres sites : Aucune reprsentation Budget annuel : Information non disponible Sources de financement : Priv Programme / projets mis en oeuvre : Projet dexportation du btail de Djibouti destination de lArabie Saoudite.

Groupe cible:Les leveurs Degr dinteraction avec le CTA : Non

Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : La FAO et lIGAD.

Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ?: Les brochures du Ministre de lagriculture, de la FAO ainsi que les publications de lIGAD. Principaux besoins en informations non encore satisfaits : Les prix du btail dans la rgion. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance en ressources humaines et en quipements. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Le seul oprateur impliqu dans lexportation du btail.

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Annexe IV. Liste des institutions et personnes interviewes


Nom/Prnom Dr IBRAHIM Moussa DAHER Youssouf Structure DNESV DNAF Fonction Directeur Chef de Service Chef de Subdivision Chef de Service Sous Directeur Sous Directeur Sous Directeur Sous Directeur Sous Directeur Prsident Prsident Reprsentante Charg des Programmes Chef de Projet Reprsentant (253) 848935 abdulkader.ismail@fao.org (23) 840869 rhersi@fews.net (253)354050 Simon.mbugua@igad.org (253) 886010 housseinahmed@yahoo.fr (253) 810050 Khaled.naguib@gmail.com (253) 872728 ambersil06@yahoo.com (253)353496 nabillahgui@yahoo.fr (253) 822704 Aminaliban8@hotmail.com (253) 811676 abouawaleh@yahoo.fr kennedstar@yahoo.fr Adresse (Tl / Mail) (253)351301/ pace@intnet.dj (253) 866382 Youssouf_daher@yahoo.fr (253)357818 moustaphahassan@voila.fr (253) 835818 Tabachan600@hotmail.com (253) 825386 (253) 86140 (253) 818591 (253) 877977 (253) 845570 aucun aucun Degmod1966@hotmail.fr Mme MOHAMED Degmo ISMAIL Abdulkader ELMI Rachid MBUGUA Simon UNFD FAO FSNET IGAD

ALLALEH Mustapha

DNP

MOHAMED Tabarek GUIRREH Ali BOURHAN Abdallah BOUH Abdi Mohamed Ali MOUKBEL Houssein DJAMAA ALI SOULEIMAN Abdo

SPSC SDR de Dikhil SDR de Tadjourah SDR dAliSabieh SDR dArta SDR dObock RCAD ACPO

AHMED Houssein Naguib Khaled FADHIL Abdullah MOHAMED Nabil WARSAMA Amina AHMED Aboubaker Mohamed Kennedid

DPT DJIBTEL AYIE LBV CNEC RTD JLA

Directeur Directeur financement Reprsentant Directeur Directrice Chef de Service Directeur

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Nom/Prnom ALI Omar

Structure MAJD

Fonction Prsident

Adresse (Tl / Mail) (253)882593

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Annexe 5. Bibliographie
Centre Technique Agricole (CTA), 2006/ Rapport annuel Centre Technique Agricole (CTA), 2007/ Catalogue des Publications Centre de Recherches et dEtudes de Djibouti (CERD),2008/ Publication du Laboratoire de Biologie Vgtale(LBV) Direction de lEconomie (DE), 2002, 2005, 2007/ Bulletin dInformation Economique Direction Nationale de lAgriculture et des Forts (DNAF), 2002, 2005, 2007/ Rapport Annuel Direction Nationale de la Pche (DNP), 2002, 2005, 2007/ Rapport Annuel Direction Nationale de lElevage et Services vtrinaires, 2002, 2005, 2007/ Rapport Annuel Direction des Statistiques et des Etudes Dmographiques (DISED), 2002, Enqute Djiboutienne Auprs des Mnages EDAMIS Direction des Statistiques et des Etudes Dmographiques (DISED), 2002, Enqute EDSF/PAPFAM/DISED Direction des Statistiques et des Etudes Dmographiques (DISED), 2006, Enqute EDIM2006-Rsultats Prliminaires Haut Commissariat pour les Rfugis (HCR), 2007 Publication Intergouvernemental Authority on Development (IGAD), 2005/ Stratgie de lIGAD pour la Scurit Alimentaire Intergovernmental Authority on Development (IGAD), 2007/Rapport Annuel Intergovernmental Authority on Development (IGAD), 2008/Etude sur le Transport, lindustrie et les TIC dans la rgion de lIGAD Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer, Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH), 1998/ Document de Stratgie du Secteur Primaire (2000-2010) Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer, Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH), 2002/ Programme dAction National de Lutte contre la Dsertification (PAN) Ministre de lAgriculture de lElevage et de la Mer, Charg des Ressources Hydrauliques (MAEM-RH), 2008/Programme National de Scurit Alimentaire Ministre de la Communication, de la Culture Charg des Postes et des Tlcommunications (MCCPT), 2002/ Projet dEvaluation des TICS en Rpublique de Djibouti
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Ministre de la Communication, de la Culture Charg des Postes et des Tlcommunications (MCCPT), 2007/ Rapport Annuel Ministre de lEconomie, des Finances et de la Planification, Charg de la Privatisation (MEFPP), 2008/ Loi des Finances 2008 Ministre de lEducation Nationale, 2000/ Schma Directeur et Plan dAction (2001-2005) Ministre de lIntrieur et de la Dcentralisation (MID), 2005/Projet dAppui au Programme de Dveloppement Local Durable et de Processus de Dcentralisation Ministre de la Sant, (MS) 2008/ Plan national de dveloppement sanitaire de Djibouti 2008 2012 Primature, 2003/ Document de Stratgie du Secteur Primaire (2000-2010) Primature, 2008/ Document d lInitiative Nationale pour le Dveloppement Social Prsidence, 2008/ Agenda Officiel de la Rpublique de Djibouti Programme Nations Unies pour le Dveloppement, (PNUD) 2007/ Rapport National sur le Dveloppement Humain Socit Anonyme Djibouti Tlcom, 2007 Annuaire Commerciale Systme des Nations Unies, (SNU) 2001/ Alerte des agences des Nations Unies aux bailleurs de fonds pour la scheresse Djibouti Systme des Nations Unies (SNU), 2007 Plan Cadre dAide au Dveloppement United States Agency for International Development (USAID), 2004/ Projet Fews Net Profils des Modes de vie Djibouti

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