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Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca 2010 - 2015

Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

PLAN DE DESDARROLLO TURISTICO DE LA MANCOMUNIDAD SEOR CAUTIVO DE AYABACA PROVINCIA DE AYABACA REGION PIURA 2010 - 2015

Entidades colaboradoras:

Con el apoyo financiero de:

Con el apoyo tcnico y supervisin de:

CIPCA
Documento formulado por IGCH, la Municipalidad Distrital de Sicchez y la Mancomunidad Seor Cautivo, en el marco del proyecto C1L1 064 Mejora de Capacidades para la gestin, promocin y desarrollo turstico sostenible en la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca cofinanciado por el Fondo Per Alemania-FPA. El contenido de este documento es de exclusiva responsabilidad de los autores y de la identidad ejecutora, el FPA no se responsabiliza del contenido.

Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

Municipalidad Sicchez Montero Jilil Paimas Ayabaca Lagunas

Alcalde Octavio Chuquihuanga Cunya Ramn Febre Palacios Vctor Alberca Paucar Julin Palacios Marchena Humberto Marchena Villegas Vctor Aguilar Marchena Santiago Palacios Crdova

Cargo Presidente Vicepresidente Secretario Tesorero Vocal Vocal Jefe del Proyecto

Jr. Ernesto Merino s/n Montero. Municipalidad Distrital de Montero Telfono 073 - 830032 Web: www.mmsc.org.pe Montero, Ayabaca

Entidad Ejecutora

Entidad proveedora:

Equipo profesional de IGCH que colabor: Ing. Agrnomo : Jess Manuel Chvez Garca Ing. Agrnomo : Vladimir Saguma Acha Abogado : Ivn de la Riva Vegazo Lic. Turismo : Pilar Saavedra Snchez Ad. Turstico : Jos Francisco Ocaa Vigil Ing. Agrnomo : Martin Alexandre Chuyes Crdova Comunicadora : Esperanza Saavedra Ch.

Calle Melitn Carvajal N 200, Las Mercedes, Piura. Telfono: 073 - 353774 Web: www.igch.org.pe - E-mail: igchperu@igch.org.pe

Enero 2010
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Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

CONTENIDO PRESENTACION I. II. III. INTRODUCCION OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO METODOLGIA 4.1. Breve resea histrica 4.2. Aspectos geogrficos 4.3. Aspectos demogrficos y socio culturales 4.4. Aspectos econmicos, principales recursos y potencialidades V. DIAGNOSTICO TURISTICO 5.1. Demanda turstica seleccionada y proyectada 5.2. Oferta de recursos tursticos de la Mancomunidad Seor Cautivo 5.2.1. 5.2.2. Principales recursos y potencialidades tursticas. Planta turstica de la mancomunidad seor Cautivo 14 21 20 40 48 49 54 57 61 61 61 62 64 66 66 68 70 71 73 73 74 75 81 81 82 82 Pg. 05 06 07 09 10 10 10 11 12

IV. CARACTERIZACIN DE LA MANCOMUNIDAD SEOR CAUTIVO

5.3. Acciones de los gobiernos locales y la promocin del turismo 5.4. La Ruta de Los Guayacundos 5.4. Los actores involucrados VI. ANLISIS DE LOS RECUSOS Y POTENCIALIDADES TURSTICAS 6.1. Elaboracin de la matriz FODA 6.2. Anlisis de riesgos 6.3. Programas estratgicos para la gestin del patrimonio natural y cultural 6.3.1. Actividades eco tursticas y/o vivenciales que puede ofrecer la mancomunidad 6.3.2. Participacin local y la generacin de empleo 6.3.3. Sensibilizacin y formacin para actores involucrados 6.3.4. Proteccin de las reas sensibles de la mancomunidad. 6.3.5. Marketing a nivel regional y nacional. 6.3.6. Manejo impactos ambientales y socioculturales del turismo VII. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. VIII. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. Marco legal El PENTUR y sus objetivos nacionales y regionales de desarrollo turstico Visin de desarrollo turstico mancomunado Misin de los actores involucrados en la ejecucin del plan Objetivos y acciones del plan de desarrollo turstico Proyectos y actividades IMPLEMENTACION E INSTITUCIONALIZACION DEL PLAN Acciones inmediatas para la implementacin del Plan Validacin y aprobacin del Plan Institucionalizacin del Plan Seguimiento y evaluacin del Plan

PLAN PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DE LA MANCOMUNIDAD SEOR CAUTIVO

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ANEXOS

Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

PRESENTACION La Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca, es una asociatividad municipal de los distritos de Paimas, Montero, Jilil, Sicchez, Ayabaca y Lagunas, que desde el 2003 vienen haciendo sinergias con aliados estratgicos para impulsar el proceso de desarrollo, que ha permitido desarrollar iniciativas innovadoras en base a las potencialidades y de acuerdos a las prioridades y necesidades prioritarias del territorio, reflejadas en los Planes Estratgicos de Desarrollo distritales y de la mancomunidad. En este marco y por tercera vez los municipios asociados presentaron y calificaron para el cofinanciamiento del FPA- Fondo Per Alemania con el proyecto C1L1 064 Mejora de Capacidades para la gestin, promocin y desarrollo turstico sostenible en la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca, teniendo como aliado y operadora a IGCH-Instituto de Gestin de Cuencas Hidrogrficas, iniciativa que se sumaron como colaboradoras el Proyecto Binacional Catamayo Chira y Naturaleza y Cultura Internacional-NCI, y posteriormente el Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado-CIPCA como entidad de apoyo tcnico y supervisin, la Universidad Cesar Vallejo. El Proyecto C1L1 064 contempla tres productos, uno de ellos es el Plan de Desarrollo Turstico, que se ha logrado a travs de talleres distritales, talleres centrales, visitas de campo, tour de validacin con participacin de la estudiante de turismo y hotelera, tour internos de los actores locales, un viaje de familiarizacin con autoridades, operadores de turismo y periodistas, entrevistas y recopilacin de informacin complementaria, facilitado por el equipo de IGCH y la participacin activa de los tomadores de decisin local-miembros del concejo municipal, funcionarios y tcnicos, representantes de organizaciones de base, productores/as, artesanas/os, as como los proveedores de servicios de restauracin, hospedaje, guas, entre otros. Estos actores de cada distrito durante el proceso se han constituido en grupos gestores, y ha permitido grupal y colectivamente en base a los potenciales recursos y problemas; han analizado, priorizado y planteado programas, proyectos y actividades vinculadas a incorporar al turismo como una opcin complementaria a la produccin agropecuaria, como una actividad econmica que contribuya a la mejora de ingresos de la poblacin y al desarrollo sostenible de la mancomunidad. Adems estos grupos gestores distritales, son espacios de dialogo concertacin y decisin que contribuirn a contar con un ente gestor a nivel de la mancomunidad que se articule a espacios provinciales y regionales de turismo y desarrollo econmico El presente documento expresa el esfuerzo de muchas personas desde los distritos que desde su quehacer diario han contribuido con sus conocimientos, informacin y decisin. Debe ser una gua para la suma de esfuerzos de los gobiernos municipales y los actores involucrados para ejecutar los programas, proyectos y actividades, pudiendo intervenir desde su territorio pero pensando en la mancomunidad, as como evaluar constantemente los resultados y logros alcanzados, ajustando los objetivos y metas del Plan a los cambios constantes de la realidad y del entorno poltico, econmico, social, cultural y ambiental de la localidad

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I. INTRODUCCION En el mundo actual, la actividad turstica est en franco crecimiento, tanto a nivel cultural y natural; debiendo indicar que el turismo de naturaleza viene logrando un crecimiento mayor frente al turismo cultural; entendindose ste como tal, al contacto que busca el turista con la naturaleza y las comunidades locales, modalidad que hoy se conoce tambin como turismo rural. La definicin de turismo rural y/o comunitario es: Toda actividad turstica solidaria que se propone y gestiona por las mismas comunidades, permitiendo as su participacin desde una perspectiva intercultural, manejo adecuado de los recursos naturales y valoracin del patrimonio cultural, con un principio de equidad en la distribucin de los beneficios locales. Desde los aos noventa, el turismo rural o comunitario se ha convertido en el sur del Per en una actividad estratgica para muchas comunidades ya que acta como catalizador de diferentes procesos: La promocin socioeconmica de comunidades en situacin muy vulnerable desde los puntos de vista sociales, econmico y cultural, constituyendo un motor estratgico para su desarrollo. El encuentro cultural a travs del turismo, en tanto en cuanto no slo potencia las identidades culturales indgenas, sino el contacto intercultural entre los visitantes y la poblacin receptora. El desarrollo de actividades econmicas sustentables desde el punto de vista medioambiental habida cuenta que este tipo de turismo tiene en la naturaleza a uno de sus principales pilares de atraccin a travs del ecoturismo. La apertura de posibilidades de autogestin y desarrollo endgeno de las comunidades receptoras en virtud de los ndices de participacin, accin y control comunitario que promociona esta actividad.

El desarrollo del turismo rural-comunitario se convierte en un campo estratgico de desarrollo social, econmico y cultural, que encara con xito varias de las ms acuciantes expectativas del mundo actual. Esta modalidad de turismo posibilitar el desarrollo de las comunidades rurales menos favorecidas del pas teniendo en cuenta su situacin desfavorable en el contexto sudamericano:
Cuadro 01: Datos pobreza-turismo-poblacin rural Indicadores de Desarrollo Humano pases de Sudamrica (Datos del 2002)
DESCRIPCION Poblacin bajo el umbral de la pobreza de ingresos (%) ($ 1 dlar diario), 1990-2003 Poblacin con acceso a servicios de saneamiento adecuados (%), 2002 Personas desnutridas (% de la poblacin total), 2000/2002 Colombia Venezuela 8,2 86 13 15,0 68 17 Per 18,1 62 13 Bolivia 14,4 45 21 Ecuador 17,7 72 4 Uruguay Paraguay Argetina 2 94 4 14 16.4 78 2 3.3 ND 4 Chile 2 92 9 Brasil 8.2 75

Fuente: United Nations Development Programme (UNDP). 2005. Human Development Report 2005. International Cooperation at a Crossroads: Aid, Trade and Security in an Unequal World.

Se debe tener en cuenta que, el Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR), aprobado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, establece lo siguiente: El turismo sostenible se constituye como base del desarrollo integral del pas, promoviendo el uso responsable de los recursos culturales y naturales, mejorando la calidad de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su desarrollo social, cultural, medio ambiental y econmico. Por ello, el turismo sostenible debe ser un referente para evitar el cambio o
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deterioro de los recursos naturales y culturales del pas. As, la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) propone enfocar esta actividad hacia la gestin de los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades econmicas, sociales y estticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los sistemas de soporte de la vida. La diversificacin y ampliacin de la oferta turstica del pas, se orienta hacia el desarrollo de productos tursticos innovadores que respondan a las exigencias de la demanda nacional e internacional. La zona para convertirse en un destino competitivo en materia turstica, debe apostar por nuevas frmulas que le permitan posicionarse mejor en un entorno globalizado y cambiante, mas aun si cuenta con dos pilares de enorme valor y con capacidad de penetracin en los mercados (naturaleza y cultura), a partir de los cuales se puede estructurar un modelo estratgico para desarrollar un slido destino turstico competitivo.

Tengamos en cuenta que existe un incremento de la demanda global por el intercambio cultural, en el que sigue vigente el inters por visitar sitios de patrimonio arqueolgico, aunque combinado con el inters de conocer culturas vivas y contribuir con la conservacin del ambiente. Las modalidades, productos tursticos y formas de gestin del turismo, que promuevan la incorporacin econmica, social, poltica y cultural de los grupos sociales excluidos y vulnerables son considerados prioritarios. Tengamos presente que el aumento del bienestar social es cada vez menos compatible con la existencia de colectivos en situacin de marginalidad y pobreza. Uno de los factores para que el bienestar econmico se extienda a capas cada vez ms amplias de la poblacin, es conseguir una adecuada estrategia turstica rentable, moderna e integradora que genere una sociedad equitativa y socialmente ms avanzada. Para ello, las medidas propuestas slo sern verdaderamente sostenibles si todos los miembros de la sociedad se benefician directa o indirectamente de sus frutos. La participacin y compromiso de la poblacin en general y de los actores involucrados en la actividad turstica y en la proteccin de los atractivos, es fundamental y prioritario en el proceso de generacin de condiciones que permitan el desarrollo del turismo. Como una estrategia para mejorar las condiciones para el desarrollo de la actividad turstica consiste en motivar en la poblacin a tener una actitud positiva individual o colectiva, como anfitriones o visitantes de otros destinos tursticos. Para el desarrollo de esta cultura turstica, se deber coordinar acciones de sensibilizacin que estn orientadas a la poblacin en general, y al Sector Educacin en particular. Como estrategia bsica de progreso, la incorporacin del turismo en la educacin es un punto clave para el desarrollo de la conciencia turstica, el fortalecimiento de la identidad y el respeto por el patrimonio nacional. En este contexto, el sector pblico, cumple un rol primordial en el crecimiento de la economa e impulsa la competitividad mediante el desarrollo de iniciativas tursticas, que permita lograr una oferta diversificada de productos y servicios tursticos que brinden las comodidades necesarias al visitante, que signifiquen un bienestar para la poblacin y que, a su vez, derive en beneficios propios. Por su parte, el sector empresarial turstico (gremios) debe proporcionar facilidades permanentes (hotelera, restauracin, agencias de viajes, guas tursticos, etc.), para asegurar un servicio de calidad que genere la plena satisfaccin de los visitantes. El turismo comunitario o turismo rural se est consolidando como estrategia de desarrollo y objeto de investigacin cientfica. Se trata de un fenmeno emergente que requiere de atencin especializada, pues est concebido como una estrategia de desarrollo social desde abajo que tiene tres perspectivas fundamentales: a) Una sensibilidad especial con el medioambiente y las particularidades culturales, b) la bsqueda de sostenibilidad integral (social y natural),
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c) el control efectivo del negocio turstico por parte de las comunidades. El Departamento de Piura en las Provincias de Ayabaca, Huancabamba y Morropn principalmente tienen inmenso potencial y dentro de este territorio la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca tiene gran cantidad de recursos tursticos, algunos de los cuales se los puede convertir en atractivos tursticos cuyas poblaciones aledaas realizan actividades agropecuarias, bsicamente para autoconsumo, siendo la que mayor puestos de trabajo genera; pudiendo, complementariamente, integrarse a la oferta de servicios tursticos y de esa manera percibir los beneficios que esta actividad genera en la elevacin de su calidad de vida.

T u r i s m o Sistema
Capitales
Culturales Sociales Ambientales econmicos

Practicas de conservacin

Incentivos

Sociales Sociales Ambientales Ecolgicos Econmicos Culturales

Medios de vida
Ordenamiento del uso del territorio (tenencia, organizacin Redes productivas familiares Adaptacin al mercado y los cambios del entorno Diversificacin de la produccin

B E N E F I C I O S

II.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO

2.1.- Objetivo General: Promover el desarrollo del turismo sostenible relacionado con el patrimonio cultural y natural existente en los distritos de la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca, con el fin de mejorar la calidad de vida de su poblacin. 2.2.- Objetivos Especficos: Diversificar la oferta turstica de la zona, desarrollando preferentemente actividades enmarcadas dentro de polticas de comercio justo, turismo solidario, turismo social y ecoturismo Desarrollar programas tursticos orientados prioritariamente a la creacin de puestos de trabajo para personas en situacin de pobreza Fortalecer las capacidades locales en actividades tursticas, de servicios y productivas Fortalecer la identidad cultural y contribuir a la conservacin de la biodiversidad existente
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III. METODOLOGIA El Plan de Desarrollo Turstico es parte del proyecto Mejora de Capacidades para la gestin, promocin y desarrollo turstico sostenible en la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca cofinanciado por el Fondo Per Alemania, y surge como una iniciativa de la agenda de desarrollo de la mancomunidad que recoge a su vez las iniciativas de los planes estratgicos y los procesos de presupuesto participativo de las municipalidades distritales que actan en asocio desde el ao 2003 como una estrategia para impulsar el desarrollo sostenible, y en esta oportunidad articular esfuerzos para el desarrollo de las potencialidades del turismo como una actividad econmica que contribuya a la mejora de ingresos y empleos de la poblacin. El proceso se inici en junio del 2009, con reuniones preparatorias del perfil de proyecto que involucraban a representantes de la alianza estratgica, las municipalidades que designaron a la Municipalidad Distrital de Sicchez como entidad ejecutora y los dems distritos como solicitantes; del Proyecto Binacional Catamayo Chira y Naturaleza y Cultura Internacional-NCI, como colaboradoras y el Instituto de Gestin de Cuencas Hidrogrficas-IGCH, como proveedora. Luego, de presentarse al concurso y salir ganadores se entr a la etapa de planificacin detallada incorporndose al proceso el Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado-CIPCA como entidad de apoyo tcnico y supervisin (EATS).Durante la ejecucin se sum la Universidad Cesar Vallejo (UCV-Piura). La iniciativa formulada contemplaba tres componentes y cuatro productos. Componentes Productos
I. Gobiernos Locales de la Mancomunidad con herramientas de gestin y estrategias para el desarrollo de la actividad turstica sostenible elaboradas participativamente 1. Plan de gestin y promocin turstica de los principales activos del patrimonio natural y cultural de la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca, formulado concertadamente, concluido 2. Estudio preliminar de un circuito para turismo rural comunitario en la Mancomunidad Seor Cautivo, formulado. 3. Plan de formacin para decisores locales, actores de la sociedad civil y comunidad educativa sobre gestin y promocin turstica sostenible implementado

II. Autoridades y funcionarios municipales, actores sociales y econmicos con capacidades fortalecidas para la valoracin proteccin y promocin del patrimonio natural, cultural y el turismo sostenible. III. Gobiernos locales, actores econmicos y sociales de la mancomunidad han promocionado la valoracin y uso del patrimonio natural y cultural como alternativa de desarrollo sostenible.

4. Campaa de promocin turstica local y regional, implementada

En este contexto, el proceso para la obtencin del plan (producto 1 del proyecto L1C1 064), se hizo realizando varios pasos. Primero se form el equipo multidisciplinario, constituido por los representantes o coordinadores de la las municipalidades distritales y de la provincial de Ayabaca integrantes de la mancomunidad, designados por los gobiernos locales, el equipo de la proveedora IGCH, con acompaamiento del jefe de proyecto designado por la Municipalidad Distrital de Sicchez y el representante de la entidad de apoyo tcnico y supervisin. Se identific los actores tomadores de decisin poltica y ejecutiva (concejo municipal y funcionarios, gobernacin poltica, operadores y/o micro y pequeos empresarios de hospedajes, transporte; organizaciones de productores agropecuarios, artesanas/os, otras organizaciones de base (comunidades y rondas campesinas), grupos de jvenes; y personas a ttulo personal. Se convoc y realiz talleres participativos por distrito, donde el equipo tcnico en base al guin metodolgico motiv a la reflexin sobre la planificacin participativa, el desarrollo econmico incorporando el enfoque de territorialidad o mancomunado y las riquezas natural, cultural, arqueolgica, etc. de la mancomunidad, luego facilit informacin a los participantes sobre el
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turismo, ventajas, beneficios, y bsicamente sobre la generacin de nuevos ingresos y empleos complementarios a la actividades econmicas actuales que desarrollan, aprovechando las variadas potencialidades que brinda el territorio. Despus como parte del proceso los participantes identificaron todos los recursos tursticos que tienen dentro del territorio distrital, sea natural, cultural, identificndose arqueologa, gastronoma, medicina tradicional, festividades, actividades agropecuarias. Luego, participativamente, seleccionaron aquellos recursos con mayor potencialidad y prioritarios para ponerlos en valor y describieron sus caractersticas llenando una ficha de recopilacin de datos. Los atractivos seleccionados como prioritarios son aquellos sobre los cuales los actores locales estn predispuestos a comprometerse para actuar favorablemente en las diferentes instancias de decisin que participan. Despus de esta etapa se procedi participativamente a formular el FODA por distrito haciendo nfasis en las fortalezas y debilidades. Un acuerdo, como parte de la primera sesin de los talleres, fue constituir los grupos gestores de turismo por distrito, con involucramiento de representantes de los gobiernos locales, operadores de servicios, organizaciones de productores, artesanas/os; con el fin de articular a todos los actores involucrados e ir implantado acciones puntuales por distrito. Con la informacin generada en los talleres, entrevistas, visitas de campo e informacin complementaria; generada por el Proyecto Binacional Catamayo Chira, a travs de una consultora especializada y la ONG Naturaleza y Cultura Internacional NCI, a travs del Plan de Accin del Bosque de Cuyas; y con acompaamiento de miembros de los grupos gestores, el equipo tcnico procedi a sistematizar la informacin de los atractivos, diseando rutas y generando compromisos locales. A travs de un convenio entre la UCV y la Mancomunidad, se procedi a validar las rutas con la realizacin de tres tour pilotos hacia los recursos tursticos prioritarios con participacin de estudiantes de turismo y hotelera. Paralelamente se toma la decisin colectiva de hacer tour internos donde participan los grupos gestores, con el fin de conocer los recursos que posee y poder ser parte activa de la promocin turstica. Luego al final se realiz un viaje de familiarizacin (Fam Trip) con participacin de funcionarios del Gobierno Regional, Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR, y, empresarios tursticos con el fin de recibir apreciaciones e incorporar mejoras en el proceso. Esta accin se ha convertido en un mecanismo de aprender haciendo para los grupos gestores de los distritos. En paralelo, parte del equipo de IGCH realizaba toma de datos para la promocin y capacitaba a actores econmicos (restaurant, hospedaje, organizaciones de productores, artesanos, comunidad educativa) permitiendo incorporar sus demandas en el plan y algunos miembros tambin son integrantes de los grupos gestores, que al final del proceso se juntaron en eventos (talleres y caf de negocios) que permiti generar ms informacin para el plan, generar confianza, compartir experiencias y acuerdos para actuar en red en base al plan para implantar acciones y monitorear. Hubieron dificultades propias del desenvolvimiento de las municipalidades que aun estn en proceso de aprendizaje para abordar la gestin de recursos de cooperacin tcnica y del dbil involucramiento de representantes del restaurant y hospedajes al ser actores poco involucrados en temas de gobernabilidad y desarrollo econmico del los gobiernos locales, y tambin de los aliados, situaciones presentadas, al inicio, sin embargo, luego su participacin ha sido muy significativa, sumado a la permanente comunicacin, supervisin y comentarios de CIPCA y Catamayo - Chira, que han contribuido a que este proceso de formulacin del plan se cristalice. El plan formulado en este proceso debe ser retroalimentado constantemente y servir de gua prctica para la accin de los actores pblicos y privados, quienes debern realizar los esfuerzos necesarios para ejecutar las propuestas de proyectos y actividades, as como monitorear y evaluar constantemente los resultados y logros logrados, ajustndose a los cambios internos y del entorno.
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IV. CARACTERIZACIN DE LA MANCOMUNIDAD SEOR CAUTIVO

4.1. Breve resea histrica La mancomunidad Seor Cautivo es el acuerdo voluntario de las municipalidades rurales andinas de Sicchez, Jilil, Montero, Paimas, Lagunas y Ayabaca, en la Provincia de Ayabaca, en la sub cuenca alta del ro Quiroz y Anchalay, Cuenca Binacional Catamayo Chira, Piura, Per; unidas para la prestacin conjunta de servicios de calidad, promocin, gestin y ejecucin de proyectos, promoviendo el desarrollo local y la participacin ciudadana. El enfoque de integracin en mancomunidad, como espacio territorial de intervencin y asociatividad, ha sido considerado participativamente teniendo en cuenta las siguientes razones: La poblacin rural, que comparte la misma cultura, los conocimientos ancestrales, costumbres y tradiciones, es poco incluida y escasamente representada, segn el nivel de pobreza, le corresponde de muy pobre a pobre, y estn dedicadas a la pequea produccin agropecuaria Tiene potencial productivo para agro negocios competitivos y prestacin de servicios. Destacan productos segn los pisos ecolgicos, como el caf, la panela granulada, los derivados lcteos, los granos, las frutas nativas, las plantas aromticas y medicinales; y los servicios para el turismo. Tienen capacidades competitivas por su clima, altitud y pisos ecolgicos, paisajes o belleza escnica y biodiversidad, ecosistemas como los bosques secos, bosques nublados y los pramos; existencia de ruinas histricas (Aypate, Petroglifos de Samanga, camino inca). Comparten la propiedad de la tierra a travs de las comunidades campesinas que pasan los lmites administrativos de los distritos. En los procesos de planificacin participativa, comparten las mismas prioridades de desarrollo, hacia las cuales los Gobiernos Locales orientan sus acciones. Los Gobiernos Locales han actuado en base a una alianza estratgica, desarrollan conjuntamente algunas acciones en base a una agenda de desarrollo local, adems dependen de las mismas estructuras administrativas del estado. Estn articulados a ciudades importantes como Sullana, Piura, Per y Macar en Ecuador; adems al puerto de Paita a travs de la va de primer orden Piura - Sullana Macar (Ecuador) e integrados por la va de segundo orden Sajinos - Paimas Montero Ayabaca, adems de las vas Montero -Jilil Sicchez Ayabaca, Espndola Ecuador, Sicchez Suyo, y una serie de vas internas.

Al ser el territorio de la mancomunidad ms o menos homogneo, los riesgos de desastres frente a amenazas son el aislamiento por las lluvias, la prdida de cosechas por plagas, enfermedades y sequas, la desertificacin por sobre explotacin del suelo y tala, la contaminacin del agua por mal manejo de residuos slidos, y la minera metlica, etc. Significado del nombre: el nombre es en honor al santo patrono, Seor Cautivo de Ayabaca, cuya fiesta patronal es en el mes de octubre y su da central es el 12 de octubre, fecha en la cual se desarrolla una de las peregrinaciones ms numerosa del norte del Per. 4.2. Aspectos geogrficos La extensin territorial de la mancomunidad es de 2,328 Km2. Geogrficamente se ubica en la Sub cuenca del ro Quiroz y Anchalay, ambos tributarios de la Cuenca Binacional Catamayo
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Chira que comparten Per Y Ecuador, en las vertientes accidentales de la Cordillera de los Andes; a una altitud entre 600 a 2400 msnm, con diferentes pisos ecolgicos que dan variabilidad de flora, fauna y tambin se hace pequea agricultura y ganadera. El relieve es muy empinado, de formas irregulares y heterogneas, de fuerte desnivel y pendiente, que da cursos a quebradas profundas que discurren a los ros Quiroz y Anchalay. La zona ms alta de hasta 3000 msnm, esta coronada por remanentes de bosques de neblina destacando el bosque de Aypate, Ramos, Cuyas; y los pramos con un conjunto de lagunas de variadas formas y dimensiones, de singular belleza paisajstica, que aportan importantes bienes y servicios ambientales para la regin. El clima es considerado templado a frio y soleado, estimndose una precipitacin promedio de 800mm anuales, concentradas entre enero y mayo dado condiciones de humedad, pero el resultado es un balance hdrico negativo entre junio a diciembre.
Cuadro 02: Informacin de superficie y altitud.
Distrito Ley de Creacin como distrito Superficie Km2 5230.7 1550.0 104.7 190.8 130.6 319.7 33.1 2,328.9 Altitud de la capital 2709 1319 2216 1062 550 1413

Prov. de Ayabaca Ley s/n 30/03/1961 Ayabaca 02 enero de 1857 Jilil Ley N 15135 del 08/09/1964 Lagunas Ley 10399 del 23/02/1946 Montero Ley 8056 del 24/03/1935 Paimas Ley 15134 del 08/09/1964 Scchez Ley 8243 del 08/04/1936 Tota Mancomunidad Fuente: archivos de las Municipalidades.

4.3. Aspectos demogrficos y socio culturales Existen 208 centros poblados y anexos, entre los que destacan por su dinamismo las capitales distritales de Montero, Paimas, Jilil, Lagunas y Sicchez, adems de la ciudad capital Ayabaca. La poblacin de la mancomunidad asciende a 71,216 habitantes, de los cuales ms del 90% son rurales comparado los que viven en rea urbana, caracterizada por constituir familias poco atendidas y excluidas, de crecimiento demogrfico elevado sin embargo por la continua migracin la poblacin se mantiene. Un alto porcentaje de la poblacin son nios y jvenes, que demanda de servicios especiales sin embargo aun no se dispone de servicios bsicos indispensables, registrndose ndices bajos en aspectos de salud, nutricin, educacin, recreacin, vivienda, energa e infraestructura de agua y saneamiento. Adems la ausencia de infraestructura fsica adicional y adecuada no permite a la poblacin aprovecha los escasos servicios existentes y dificulta el desenvolvimiento normal. Con ello el ndice de Desarrollo Humano promedio para el mbito de la Mancomunidad es de 0.49, siendo a nivel de la Regin Piura de 0,5714. Destacan, en el sistema social, un conjunto de organizaciones e interrelaciones de diferente ndole, pero las Comunidades Campesinas y las Rondas Campesinas juegan un rol importante, sobre para abordar aspectos como la conservacin de los recursos y proteccin del medio ambiente, ante lo que consideran una amenaza por las externalidades negativas de la minera en la zona alta y baja de la cuenca. Este auto empoderamiento de la poblacin, ha sido expresado a travs una consulta popular que permiti conocer que ms del 90% de los participantes, a pesar de no ser vinculante, no est de acuerdo con la minera metlica, especficamente con la minera Majaz (Rio Blanco) que hace exploraciones en el territorio de la Comunidad Campesina de Yanta. No obstante, la minera informal es una realidad que adems ocupa una cantidad importante de mano de obra infantil, contamina el ambiente y la salud, convirtindose en un problema en los algunos distritos.

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Cuadro 03: ndice de desarrollo humano distrital


PROVINCIA POBLACION No de Hab. 142359 71216 39541 3443 6180 9357 9296 3399 125 1097 753 543 549 1110 INDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH 0.4624 0.491 0.498 0.5585 0.3959 0.4796 0.5218 0.4912 1151 678 1753 1304 956 1201 Ranquing 159 ESPERANZA DE VIDA AL NACER IDH 68.2 67.8 69.4 67.2 67.6 67.1 67.9 67.6 656 1023 978 1043 919 975 Ranquing 102 ALFABETISMO MATRICULACIN SECUNDARIA % 50.9 61.3 1087 1225 1543 964 1052 773 59.3 94.5 25.6 56.4 74.3 57.8 1351 376 1797 1407 1006 1387 Ranquing 171 LOGRO EDUCATIVO % 58.1 67.2 66.3 88.6 39.8 65 76.5 67.1 1327 518 1804 1363 981 1300 Ranquing 174 INGRESO FAMILIAR PER CAPITA N.S. mes Ranquing 212.4 214.9 224.2 212.3 200.7 214.9 211 226 872 1019 1184 980 1041 854 114

PROVINCIA Provincia de Ayabaca Mancomunidad Ayabaca capital Jilil Lagunas Montero Paimas Sicchez

Ranquing 41

% 72.6 79.0 80.2 76.9 68.1 82.2 80.9 85.6

Ranquing 153

Fuente: Informe de Desarrollo Humano-Per 2006. Hacia una descentralizacin con ciudadana. PNUD Per

Un proceso que esta fortalecindose es la participacin ciudadana y concertacin, impulsados por los Gobiernos Locales, especialmente en la planificacin participativa y los presupuestos participativos que permiten asignar recursos pblicos y privados acorde con la visin de desarrollo. La debilidad de los partidos polticos no es ajena en estos distritos. Aqu emergen movimientos polticos en perodos electorales, y algunos a pesar de ganar las elecciones, despus que pasa la coyuntura electoral desaparecen, disminuyendo la posibilidad de consolidarlos y de contar con propuestas slidas y visiones de mediano y largo plazo 4.4. Aspectos econmicos, principales recursos y potencialidades Destaca la pequea produccin familiar, como un sistema econmico y modo de vida de ms del 90% de la poblacin, donde se superponen subsistemas de produccin de bienes y servicios agrcolas y no agrcolas, para el autoconsumo, el mercado y el reciclaje, sumado al conjunto de servicios ambientales con elevado valor ecolgico, social y econmico. La pequea produccin familiar es la principal fuente de empleos e ingresos econmicos, se hace en minifundios, es diversificada y est distribuida en el espacio y en el tiempo en las microcuencas, como estrategia de gestin de riesgos, aunque es de subsistencia, tiene un alto potencial de productividad y competitividad. Se cultiva en secano y bajo riego. La produccin es en funcin a la disponibilidad de tierra de cultivo y para pastoreo, agua oportuna (de lluvia o riego), mano de obra, maquinaria y equipo, condiciones medio ambintales y otros recursos. De secano se cultiva trigo, maz, arveja y bajo riego siembra arroz (zona baja con acceso a maquinaria y equipo), caa de azcar, caf y frutales y forestales, en la zona media, entre otros. Si se dispone de pastos cultivados, restos de cosechas y pastos naturales, se cra pequeos hatos criollos de vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral. En cuanto a valor agregado destacan derivados de la caa de azcar, lcteos y artesanas. El desarrollo de productos como la tara, lcuma, chirimoya, toronche y babaco, aun es incipiente. Las cadenas productivas, que estn en fortalecimiento y consolidacin, gracias a iniciativas ciudadanas emprendedoras, a travs de asociaciones de productores y/o micro y pequeas empresas, generando empleos e ingresos son las siguientes: La cadena de caf y panela granulada con certificacin orgnica, que es impulsado en los distritos de Montero, Sicchez y Jilil, con posibilidades de impulsarse en Ayabaca y Paimas.
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La cadena de granos, (frejoles, trigo, arveja, etc.), que se desarrolla principalmente en Lagunas y Ayabaca. La cadena de leche y derivados, que se est desarrollando en Ayabaca y Montero. La cadena de frutas nativas (granadillas, toronche, lcuma, chirimoya, babaco), plantas medicinales y cadena de servicios tursticos, son potenciales pero aun estn en proceso. Las familias que no disponen de esta diversificacin de productos, hacen intercambio va trueque con familias de la zona ms alta o baja de las micro cuencas o al comercio extra local. As mismo otros ingresos los obtienen por el intercambio de mano de obra y por la migracin temporal, principalmente de jvenes y jefes de hogar, cuando finaliza el ciclo agrcola principal o el ao escolar. La vocacin agropecuaria se traduce en ampliacin de reas de tierras cultivables de secano principalmente, sumado a la necesidad de madera para combustible o construcciones; situacin que est llevando progresivamente a la prdida de cobertura vegetal, evidencindose problemas de sobre utilizacin de las tierras. En este contexto el recurso agua cada vez ms escaso en poca de sequa se convierte en uno de los principales aspectos a atender, pues la ineficiencia en su uso est generando problemas en su disponibilidad y en los recursos a los que este se encuentra asociado. La mancomunidad cuenta con ecosistemas estratgicos que aportan servicios eco sistmicos a la zona y a la regin. Los bosques secos de la zona baja de la mancomunidad, bosques relictos de neblina de Cuyas -Los Molinos, de Aypate y de Ramos (caracterizados por una persistente o frecuente cobertura de nubes, y los pramos, que se ubican en las nacientes de la cuenca, adems de la meseta andina que es un ecosistema intervenido singular. Estos ecosistemas se caracterizan por su biodiversidad, belleza escnica y mitos y leyendas, que les da valor ecolgico-ambiental, medicinal, cientfico, cultural y turstico. Adems se cuenta con recursos culturales y arqueolgicos como el Santuario del Seor Cautivo, el Capac an o camino inca, el Complejo Arqueolgico de Aypate o Aipa Atiq, el Seor de Olleros y los Petroglifos de Samanga. La zona est integrada hacia Piura, Sullana y Ecuador a travs de la va asfaltada Sajinos-Puente Paraje (Paimas) y la vas afirmadas Paimas-Ayabaca, y Puente Paraje Sicchez, y al interior existen una serie de trochas carrozables y caminos de herradura, vulnerables frente a lluvias, pero en un futuro inmediato de ser mejoradas pueden dinamizar el desarrollo socio econmico de la mancomunidad

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V.

DIAGNOSTICO TURISTICO

5.1. Demanda turstica seleccionada y proyectada Para entender las potencialidades tursticas de la MSCA, resulta til presentar algunos datos sobre los flujos generales del turismo, tanto a nivel nacional como internacional. Segn cunto afirman las ms recientes encuestas del OMT (Organizacin Mundial del Turismo), en el ao 2007 se dieron 898 millones de llegadas internacionales en el mundo, con lo cual se evidencia un aumento de 6% con respecto al ao 2006. En relacin al 2006, ltimo ao para el cual se ofrecen datos disgregados, el 54.4% del flujo se dio hacia Europa, el 19.8% hacia Asia y el Pacfico, el 16.1% hacia las Amricas, el 4.9% y el 4.8% hacia frica. Entre 2000 y 2006, los ndices ms consistentes de crecimiento anual se han proporcionado en macro-reas tursticamente nuevas como Medio Oriente (+9.3%), Asia y el Pacfico (+7.1%) y frica (6.5%), mientras que una destinacin madura, como en el caso de Europa, ha evidenciado un incremento anual de 2.7%. En este cuadro, sorprende el estatismo de las Amricas, cuyo crecimiento fue slo del 1%. Sin embargo, sabemos que esto es el resultado de realidades muy diversas y que procede tambin de la particular situacin de los Estados Unidos, cuyos flujos tursticos sufren las consecuencias de los eventos del 11 de septiembre de 2001 (4), as como de una serie de medidas que no poda que terminar afectando el turismo. La cantidad de negocios relacionados con los movimientos tursticos a nivel mundial es asombrosa: 584 millones de euros (733 millones de dlares) en el 2006 (OMT 2007), mientras que en el 2003 constitua el 6% del total mundial de las exportaciones y el 29% de las exportaciones de servicios (Tab. 2.1).
Tab. 2.1: Datos y porcentajes de negocios relacionados con el turismo (OMT).
World Exports of merchandise and commercial services (Balance of Payments, Goods and Services Credit) U$$ billion share (%) share (%)

Total Merchandice esports Agricultural products Mining products Manufactures Other Commercil sevices Transportation Travel Other

9.089 7,294 674 960 5,437 223 1,795 405 525 865

100 80 7 11 60 2 20 4 6 10

100 23 29 48

Source: World Trade Organization . World Tourism Organization. 2003

A pesar de estos datos, sera equivocado pensar que el turismo es un sector maduro y con bajas perspectivas de desarrollo. De hecho, segn las previsiones de OMT hechas en el 2004, para la temporada 1995-2020 se prev un crecimiento anual del 4.1%, con el consecuente aumento del nmero de llegadas a 1.600 millones de unidades (Tab. 2.2; Tab. 2.3).

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Tab. 2.2: Datos y porcentajes de crecimiento del turismo internacional (OMT).


AVERAGE ANNUAL GROWTH RATE (%) 2020 100 5 18.1 1995 - 2020 4.1 5.5 3.8

BASE YEAR 1995 WORLD AFRICA AMERICAS EAST ASIA AND THE PACIFIC EUROPE MIDDIE EAST SOUTH ASIA 565 20 110

FORECASTS 2010 (MILLION ) 1006 47 190 1561 77 282 2020

MARKET SHARE (%) 1995 100 3.6 19.3

81 336 14 4

195 527 36 11

339 717 69 19

14.4 59.8 2.2 0.7

25.4 45.9 4.4 1.2

6.5 3.1 6.7 6.2

Estos datos, aunque mencionados rpidamente, sirven para evidenciar las dimensiones asombrosas que caracterizan el sector turstico internacional. Sin embargo, para que resulten significativos para Per, es necesario ubicarlos en el contexto americano (Tab. 2.3 y 2.4).
Tab. 2.3: Grfico de crecimiento del turismo internacional (OMT).

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Tab. 2.4: Datos y porcentajes de crecimiento del turismo en Amrica (OMT).


INTERNATIONAL TOURIST ARRIVALSBY COUNTRY OF DESTINATION INTERNATIONAL TOURIST ARRIVALS (1000) MARKET SHARE IN THE REGION (%) 200 4 100 68.3 15.2 16.4 36.7 12.8 2.7 0.3 3.8 1.4 0.6 0.7 --0.1 0.2 0.6 0 1.5 0.6 0.4 0.1 0.2 1 0.1 1.4 0.4 -3.3 7.1 62 36.7 12.9 -21.9 CHANGE (%) AVERAGE ANNUAL GROWTH ( % ) "90-"00"00-"04" 3.3 2.5 2.6 1.9 2.7 7 4.2 2.3 17.2 6.3 -3.7 5.6 -20.9 15.3 17.5 68.3 23.7 45.9 --1.1 --- -5.1 0.3 9.7 2.2 3.8 1.7 10.9 24.7 -28 1.2 -0.5 -1.6 -0.6 0 -2.6 1.3 3.6 6.1 -2.5 0.6 9.2 6.9 -

SERIES AMERICAS NORTH AMERICA CANADA MEXICO UNITED ESTATES SOUTH AMERICA ARGENTINA BOLIVIA BRAZIL CHILE COLOMBIA ECUADOR FRENCH GUIANA GUAYANA PARAGUAY PERU SURINAME URUGUAY VENEZUELA TF TF TF TF TF TF TF TF VF VF TF TF TF TF TF TF TF

1990 92,804 71,744 15,209 17,172 39,363 7,722 1,930 254 1,091 943 813 362 --64 280 317 46 --525 ---

1995

2000

2002

2003

2004

1990 100 773 164 18.5 42.4 8.3 2.1 0.3 1.2 1 0.9 0.4 --0.1 0.3 0.3 0 ---

2000 100 71.4 15 16 40 11.9 2.3 0.2 4.1 1.4 0.4 0.5 ---

03"/02"04"/03 -3.1 -7.1 -12.6 -5.1 -5.4 8.4 6.2 10.8 9.2 14.2 10.3 11.4 11 10.9 9.2 10.5 11.8 16.3 11.9 9.5 16 10.6 26.8 7.6

109,029 128,164 116,755 113,161 125,739 80,663 16,932 20,241 43,490 11,731 2,289 284 1,991 1,540 1,399 440 -106 438 479 43 2,022 700 105 289 800 57 1,968 469 91,506 19,627 20,641 51,238 15,227 2,909 319 5,313 1,742 557 627 83,306 20,057 19,667 43,582 12,738 2,820 334 3,785 1,412 567 683 66 -104 250 968 60 1,258 432 101 268 1,028 82 1,420 337 77,417 17,534 18,665 41,218 13,804 2,995 370 4,133 1,614 625 761 85,854 19,152 20,617 46,085 16,054 3,353 405 4,794 1,785 791 819 --122 309 1,208 138 1,756 492

Examinando estos datos, se evidencia cmo el Per parece ocupar una posicin secundaria. Con sus 1.208.000 llegadas, Per se coloca detrs de Chile (1.785.000 llegadas) y Uruguay (1.756.000 llegadas), queda muy lejos de Brasil (4.794.000 llegadas) y Argentina (3.353.000 llegadas) y mucho ms lejos de Mxico (20.617.000 llegadas). Sin embargo, estos datos, como todos los que se dan en relacin a los flujos en las macro-reas, no distinguen las finalidades del viaje, e incluyen bajo la misma voz el turismo verdadero y los viajes de negocio; por consecuencia, los datos privilegian las grandes potencias econmicas que proporcionan un nmero grande de viajes de negocio. Segn las estimas de OMT, de hecho, en Norteamrica las llegadas por diversin y vacacin son, en porcentaje, alrededor de la mitad en comparacin con Suramrica, o sea encontramos un 31.7% frente a un 63,3%. Se puede deducir, que, en el cuadro del turismo verdadero - que es lo que nos ocupa aqu -, Per ocupa una posicin algo ms importante que la sealada por los datos complejos, ya que es un pas econmicamente menos influyente que Brasil, Argentina y Chile. Significativamente, Per ocupa una posicin destacada entre los pases tursticamente emergentes, ya que en el periodo 2000-2004 registr el ms alto nivel de desarrollo (10.9%) y el tercero en el periodo 1995-2004 (Tab. 2.5).

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Tab. 2.5: Datos y porcentajes de crecimiento turstico en Hispanoamrica (OMT).


WORLD'S TOP EMERGING TOURISM DESTINATIONS IN THE PERIOD 1995 - 2004 (DESTINATIONS GROWING AT A RATE ABOVE THE WORLD AVERAGE AND AN INCREASE OF AT LEAST 100,000 ARRIVALS) INTERNATIONAL TOURIST ARRIVALS AVERAGE ANNUAL GROWTH (%)
ABSOLUTE INCREASE (1000)

SERIES WORLD AMERICAS EL SALVADOR CUBA PERU HONDURAS NICARAGUA GUATEMALA DOMINICAN RP ECUADOR COSTA RICA PANAMA BELIZE TRINIDAD TBG ARGENTINA BOLIVIA TF TF TF TF TF TF TF VF TF TF TF TF TF TF

2004

2003

2000

1995

1995 - 2004 3.9 1.6 17 11.8 10.6 10.6 9.1 8.6 7.7 7.1 7.1 6.8 6.5 6.1 4.3 4

2000 - 2004 2.7 0.7 5 3.7 10.9 9.3 6.1 9.4 3.7 6.9 7.5 6.4 4.2 2.6 3.6 6.1

1995 - 2000 4.9 2.3 27.6 18.6 10.8 11.7 11.6 8 10.9 7.3 6.7 7 8.4 8.9 4.9 2.4 224,352 16,676 731 1,275 729 401 334 619 1.674 379 668 276 100 183 1,064 121

763,917 693,235 686,738 539,565 1,235,739 113,161 122,193 109,063 966 2,017 1,208 672 615 1,182 3,450 819 1,453 621 231 443 3,353 405 857 1,847 1,028 611 526 880 3,282 761 1,239 566 221 409 2,995 370 795 1,741 800 471 486 826 2,978 627 1,088 484 196 399 2,909 319 235 742 479 271 281 563 1,776 440 785 345 131 260 2,289 284

De estos datos se desprende que Per capta un pequeo porcentaje del flujo turstico internacional, a pesar de haber brindado en los ltimos aos cierto dinamismo, probablemente ms significativo en el sector del turismo de diversin. De acuerdo al PENTUR- Plan Estratgico Nacional de Turismo, en el 2007, el turismo receptivo ocup el tercer lugar en la generacin de ingreso por divisas en el Per (US $2.222 millones), luego del sector minero (US $17.328 millones) y del sector petrleo y derivados (US $2.248 millones), estos ltimos fuertemente afectados por los precios internacionales. Super a las exportaciones de textiles (US $1.730 millones) y a las pesqueras (US $1.456 millones). Asimismo el PENTUR da a conocer que las tendencias del mercado en el Per indican que el arribo de turistas extranjeros entre 2002 y 2007 ha creciendo sostenidamente a un ritmo de 13% anual. El gasto promedio de cada visitante fue, en 2007, US $983 dlares. Esto hace que sea prioritaria la apuesta del Estado por desarrollar intereses especiales de viaje como el turismo rural comunitario, observacin de aves, gastronoma, surf, llegando a espacios no tradicionales y asegurando una mejor distribucin de los ingresos por turismo hacia la poblacin. PROMPERU en la identificacin del perfil del nuevo turista extranjero, encontr que ste busca nuevas experiencias y crecimiento personal. Adems, necesita sentir que descubre civilizaciones antiguas y tener un alto contacto con la naturaleza. Estos exploradores, quienes generan opinin en su grupo, tienen mente abierta y positiva, consideran que los viajes son importantes en sus actividades y poseen un alto nivel de educacin. PROMPER afirme que el turista actual que llega al Per busca experiencias.

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Es importante mencionar que PROMPERU propone estrategias ante la necesidad de desconcentrar la demanda, estrategias dirigidas al turismo interno con promocin de viajes en temporadas bajas. De acuerdo a PENTUR, la potencialidad de la oferta de los Destinos de la macro regin Norte del Per, se presta para desarrollar una mayor variedad de intereses especiales de viaje. Por una parte, si se toma en cuenta las once ecorregiones del Per clasificadas por Antonio Brack, se puede comprobar que la Norte concentra diez de ellas, de las cuales cuatro son exclusivas de esta regin: mar tropical, bosque seco ecuatorial, pramo y bosque tropical del Pacfico, configurando una flora y fauna de especial atraccin. En este contexto, esta macrorregin puede satisfacer tanto el turismo de naturaleza convencional, basado en paseo por ros y bosques, como el especializado, enfocado en la observacin de determinadas especies de la flora y fauna. Por ltimo, en la zona se puede destacar el segmento de Cultura no solo por los museos y arqueologa, sino tambin por la gastronoma, el turismo rural comunitario y el chamanismo. De acuerdo al Perfil del Turista Rural Comunitario, elaborado por PROMPERU, la motivacin para realizar Turismo Rural es la siguiente: En general, el principal motivador para realizar turismo rural comunitario es el inters por conocer y aprender costumbres y realidades de vida diferentes. Para el turista, esto implica vivir experiencias distintas a las cotidianamente, es decir, experimentar costumbres y tradiciones de poblaciones rurales (comunidades nativas), manifestados en: su forma de vivir, su religin, su vestimenta tpica, su folklore, y sus formas de pensar. Pero este aprendizaje es buscado por el turista no slo a travs de la observacin, sino tambin por medio de la interaccin con los pobladores de las comunidades: dialogando o participando de actividades propias de la comunidad. En ese sentido, la interaccin con el poblador se convertira en el segundo argumento altamente motivador para realizar este tipo de turismo. Por su lado, los turistas que visitaron Puno, en especial los jvenes de 20 a 24 aos, manifestaron en segunda instancia, que tener contacto con la naturaleza (20%) es otra de las razones que los motiva a realizar turismo rural comunitario, revelando as que para este atributo es un complemento trascendental. En los otros segmentos de turista la valoracin de la naturaleza fue tambin resaltada pero en menor medida. Ms de la mitad de los turistas que visitaron Puno (60%), Madre de Dios (69%) y Cusco (58%) estn dispuestos en hacer un viaje por vacaciones, recreacin u ocio exclusivamente para visitar comunidades nativas. Siendo este inters expresado en mayor medida por los turistas que visitaron Madre de Dios y tambin por los turistas norteamericanos. Entre los turistas que visitaron Cusco, se observ adems que esta disposicin se incrementa a medida que la edad aumenta, observndose as un mayor inters entre los turistas mayores de 45 aos (74%). Actitudes hacia el turismo rural comunitario Previo al detalle de la experiencia de viaje en el Per, se evalu algunos aspectos referidos a actitudes y comportamientos frente al turismo rural comunitario, obtenindose lo siguiente: Los turistas que visitaron Madre de Dios se interesan mayormente por buscar alojamientos rsticos (albergues o casa de pobladores) que les permitan vivir a plenitud el contacto con la comunidad, pero sin dejar de lado la comodidad y el confort Mientras que, los turistas que visitaron Puno y Cusco, tienen mayor valoracin por aquellos alojamientos que les permita disfrutar a plenitud el contacto con la comunidad, sacrificando quizs algunas comodidades.
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A diferencia de los turistas que visitaron Puno y Cusco, aquellos que visitaron Madre de Dios opinaron que para visitar comunidades nativas debe haber una planificacin previa y organizada por una agencia de viajes. Experiencia previa realizando turismo rural comunitario Cerca de la tercera parte de los turistas entrevistados en Puno (32%) y Madre de Dios (31%) ya ha tenido experiencia visitando comunidades nativas en anteriores viajes por vacaciones, recreacin u ocio. En Cusco, este nivel de visita se increment hasta en 43%. Cabe indicar que, si bien la mayor parte de los turistas que visitaron comunidades nativas en anteriores viajes evidenciaron haber tenido esta experiencia motivados especialmente por el deseo de conocer nuevas culturas y conocer nuevas formas de vida, hubo un segmento importante de turistas en Puno (23%) y Madre de Dios (21%), que coment haber visitado comunidades nativas anteriormente por la curiosidad de conocer algo nuevo, revelando ello que su visita podra haber sido casual o sorpresiva. Por otro lado, la mayora de los turistas que visitaron Puno (71%) y Madre de Dios (70%) tuvieron experiencias previas visitando comunidades nativas bsicamente en pases de Sudamrica, siendo Bolivia el pas ms ha resaltado al respecto (35% y 25% respectivamente). Cabe sealar que, en Madre de Dios, 2 de cada 10 turistas experimentados ya haba viajado anteriormente al Per para visitar comunidades nativas. En tanto que, los turistas que visitaron Cusco mostraron haber tenido una experiencia ms diversificada visitando comunidades nativas en diferentes partes del Mundo: Sudamrica, 45% (especialmente en Ecuador, Brasil y Argentina), Asia, 24% (especialmente en India y Vietnam) y Norteamrica, 20% (mayoritariamente en Mxico). Asimismo, alrededor de la cuarta parte de los turistas que visitaron Puno (23%) y Madre de Dios (22%) refirieron haber tenido tambin la oportunidad de pernoctar por lo menos una noche en alguna de las comunidades nativas visitadas en anteriores viajes. Por su parte, en Cusco, este nivel de experiencia se eleva a un 30%. Caractersticas demogrficas y socioeconmicas de los turistas La mayor parte de turistas que realizaron actividades de turismo rural comunitario en nuestro pas son del sexo masculino, siendo mayor la incidencia en Madre Dios (68%). Son personas con educacin superior y la mayora son solteros Asimismo, la mayora de ellos (ms del 55%) tienen entre 25 a 44 aos de edad, mayormente los que visitaron Cusco (67%). Sin embargo, se debe tener en cuenta que, Madre de Dios recibe un porcentaje importante de turistas comprendidos entre 45 a 60 aos (25%) En los tres destinos evaluados, la presencia de los turistas Europeos es significativa, especialmente en Madre de Dios (66%). Siendo Espaa, Francia, Inglaterra e Italia los principales mercados emisores para este tipo de turismo. Adems, por pas de residencia observamos lo siguiente: En Puno: 21% Estados Unidos y 11% Francia En Cusco: 22% Estados Unidos, 13% Espaa y 11% Inglaterra En Madre de Dios: 19% Estados Unidos, 18% Espaa y 15% Italia El ingreso anual familiar del turista que visita Madre de Dios (mayor a US$ 79,999) es superior al de los turistas que visitaron Cusco y Puno (US$ 20,000 a US$ 79,999), demostrando as un mayor poder adquisitivo.
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Competencia del Per en turismo rural comunitario Por otro lado, al preguntar a todos los turistas que pases de Latinoamrica se les viene a la mente cuando se habla de comunidades nativas, stos destacaron a Bolivia fundamentalmente. No obstante, entre los turistas que visitaron Madre de Dios, quin lider en mencin fue Per (73%) seguido de cerca por Bolivia (63%). Sin duda, stos resultados revelan claramente que en la regin, Bolivia sera el principal competidor del Per en la oferta de turismo rural comunitario. Sin embargo, no dejan de ser importantes tambin pases como: Mxico, Ecuador y Brasil. En este contexto, Piura se encuentra dentro de la Macro regin Norte y posee dentro de sus recursos tursticos de los andes de Ayabaca, a los pramos y los bosques nublados. Una muestra es el Bosque de Cuyas, ubicado en la ladera occidental del cerro Chacas, a 5 km al noroeste de la ciudad de Ayabaca y a 15 km de la frontera con Ecuador, aqu se ha registrado 38 especies de orqudeas, 46 especies de mariposas, 17 especies de mamferos, 5 especies de anfibios endmicos, 115 especies de aves endmicas y en peligro de extincin; las familias que viven en los alrededores se dedican a la agricultura y la ganadera por lo tanto es factible impulsar el agro ecoturismo. De acuerdo a la Direccin de Desarrollo de Producto Turstico, en el 2005 Piura recibi 406.063 turistas nacionales, 26 613 turistas extranjeros; y la provincia de Ayabaca posee un enorme potencial de recursos tursticos culturales, arqueolgicos, naturales y vivenciales para diversificar la oferta turstica de Sol y Playa que caracteriza a la Regin Piura. Sin embargo, dado el mal estado, y en algunos casos inexistencia de la infraestructura con la que cuenta la MSCA (carreteras principalmente, saneamiento de agua y desage y accesibilidad a los recursos) elementos importantes y prioritarios para el desarrollo turstico; adems de contar con una planta de servicios tursticos bastante deficiente (alojamiento y alimentacin), y la inexistencia de guas oficiales y servicios complementarios (esparcimiento y movilidad local); opinamos que el perfil de la demanda seleccionada, en una primera etapa, estar constituida por los flujos tursticos juveniles que pueden, con entusiasmo superar las deficiencias antes enumeradas. El segmento del referido turismo juvenil ser el de los escolares de cuarto y quinto de secundaria y el universitario, en especial de las carreras afines al turismo de naturaleza. Se debe tener en cuenta que por su edad y sus preferencias por las salidas grupales hacia lugares donde predomina la naturaleza, ellos podran superar las dificultades logsticas que por ahora tienen los recursos de la MSCA. Debemos tener en cuenta que hay un segmento especializado de viajeros a la zona. Seran los investigadores de flora y fauna; as como quienes practican el aviturismo, aunque stos prefieren lugares que pertenezcan a un corredor pre establecido. En ello habra que trabajar. Desde el punto de vista de la procedencia, consideramos que la demanda debe provenir, en primer lugar entre los distritos miembros de la MSCA a fin de sensibilizarlos e involucrarlos en temas de turismo. Ello conllevara a buscar las ventajas competitivas de cada distrito y prepararse para recibir los flujos provenientes de otros lugares. Luego se debera prever las estrategias para captar el mercado de la ciudad de Piura principalmente y de otras ciudades de la regin piurana. En cuanto a la demanda proyectada, sta se encontrara en los mercados de la regin nor amaznica, en especial de las ciudades de Chiclayo y Trujillo. Lima tambin podra ser una regin interesada en las ventajas tursticas de la MSCA; siempre que se superen las dificultades sealadas al inicio del presente capitulo.

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5.2. Oferta de recursos tursticos de la Mancomunidad Seor Cautivo 5.2.1. Principales recursos y potencialidades tursticas a) Recursos tursticos naturales y culturales de los distritos mancomunados En referencia a la oferta turstica, para el presente caso, sta se encuentra a nivel de recursos. La doctrina turstica entiende como recursos tursticos a las Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueolgica, expresiones histricas de gran tradicin y valor que constituyen la base del producto turstico. Uno de los objetivos del presente proyecto busca que estos recursos, ya identificados, se conviertan en atractivos tursticos, entendiendo como tales a Los recursos tursticos al cual la actividad humana le ha incorporado instalaciones, equipamiento y servicios, agregndole valor. Indudablemente, las corrientes tursticas, buscan conocer, precisamente, los atractivos tursticos, los mismos que son los ms preferidos ante los recursos tursticos. En aplicar esa diferencia, convirtiendo las zonas de influencia en atractivos tursticos radica el xito del presente proyecto. En tal sentido, se ha considerado, en una primera etapa, considerar como los principales recursos por trabajar a los siguientes: i) Recursos tursticos del distrito de Paimas La piedra wanka de Culqui

Se encuentra ubicado en el centro poblado de Culqui, a 15 minutos de la ciudad de Paimas, y esta a 525 msnm. Esta Wanka no tiene un nombre especfico; piedra flica de aproximadamente 2 metros de altura y de forma ovalada plana. En la parte plana tiene una grabado artificial que comienza con un espiral en forma de constelacin y que se une a otro espiral por medio de una lnea con un punto en el centro, todo esto en el lado plano, en la parte ovalada hay una secuencia de puntos y lneas que parecieran tambin constelaciones, en la parte superior tambin posee puntos y ranuras, y en un lado se aprecia una cara con ojos, nariz y boca. La Wuanka fue trasladada de Los Laureles a Paimas en 1993 y luego se regreso a Culqui, donde se encuentra hasta la fecha. Se comenta que hubo una Huanca ms; y si bien se le saco de su contexto original, tiene una significativa relevancia porque se reporta que era una roca sagrada. A nivel local, aun no se ha puesto en valor; no habiendo acciones para su conservacin, sin embargo hay inters para hacerlo, especialmente de la comunidad educativa de Culqui, que esta complementando con informacin y una recoleccin de restos arqueolgicos locales. Desde este punto se puede observar el bosque seco, canal de derivacin y tnel de Culqui y el valle del rio Quiroz con cultivos diversificados, pero principalmente arroz. Actualmente, quienes visitan este recurso, son personas locales y algunos estudiantes; y el acceso es con vehculo en la va antes de llegar a Paimas, si el viaje es desde Piura. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Paimas Culqui 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo, 5. Va de acceso Va asfaltada Distancia en Km/tiempo 8 km/20

El bosque seco - bosques de ceibos.

El distrito de Paimas, cuenta con mayor rea de bosque seco de la mancomunidad, segn el tipo de bosque cuenta con bosque seco semidenso de colinas, donde destacan especies como el algarrobo, sapote, charn, palosanto, pasallo, etc.; y el bosque seco semi denso de montaas
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donde lo ms llamativo son los arboles de Ceibo (tronco verde, gordos y panzones), adems de charn, palosanto, hualtaco, pasallo, guayacn, palo de diente, cedro, huarapo, frejolillo, chachacomo, higuern, etc.). Dentro de la fauna tenemos diversidad de aves como: Palomas, Pavas de Monte, Zorro, Puma, Venado, Sajino, Ardillas y reptiles. Tambin encontramos en el subsuelo la diversidad de minerales. Este bosque cumple un rol productivo y ecolgico, de mucha importancia para la mancomunidad y la regin. Sin embargo se corre el riesgo de desertificacin, por la extraccin selectiva, est produciendo su empobrecimiento, es decir, prdida de especies valiosas de difcil regeneracin natural, y la prdida de cobertura boscosa, y en consecuencia una menor retencin de humedad en el suelo y erosin por la mayor exposicin del suelo a la insolacin. As mismo, la ampliacin de la frontera agrcola para cultivos de secano en rea con diferente vocacin natural y el sobre pastoreo, tambin contribuyen al proceso de desertificacin. Para visitar y conocer la biodiversidad de este bosque, y especialmente los singulares Ceibos, se puede hacer en todo el ao, sin embargo en abril estn cubiertos de floracin amarilla y en octubre estn cubiertos de fibra blanca, de impresionante belleza escnica. Las visitas se pueden hacer en el Casero de El Ceibo, a 5 KM de Paimas, donde adems se puede observar parte del Valle del ro Quiroz y tambin en el casero de Jambur, cruzando el puente colgante sobre el ro Quiroz. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Paimas- va hacia El Ceibo Paimas- Jambur 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Mototaxi 5. Va de acceso Trocha carrozable Trocha carrozable, por puente colgante Distancia en Km/tiempo 3 Km/30min 30

El Jaguey Hediondo El Jaguey de Paimas o Jaguey Hediondo, esta junto a la ciudad de Paimas, ms o menos a 500 metros, se encuentra en el cauce de la quebrada que nace en el rio Sango; es un lugar con un conjunto de rocas partidas en dos por la quebrada, para algunos tiene la forma de mujer. La roca en ambos lados tiene un promedio de 15 orificios circulares acabados (cpulas) de hasta 14 cm de profundad y diferentes dimetros, no se sabe exactamente para que fueron hechos estos orificios pero se presume que los gentiles (antiguos pobladores) los utilizaban para rituales religiosos de pago a la fertilidad, a la tierra y el agua. Por este motivo algunos pobladores sugieren llamarle el Jaguey de la fertilidad. Aguas arriba de la quebrada se encuentra una zona rocosa donde hay otros orificios y huellas de intervencin humana, que la gente local le da un valor mgico, porque el nace arco iris y vuelan los patos silvestres. Localmente le llaman Jaguay Hediondo, porque es agua posiblemente naca en un cienego o puquial con olor fuerte. Este recurso turstico, se encuentra descuidado, los alrededores han sido deforestados, se arroja residuos slidos y algunas personas utilizan las rocas que tienen forma de canoa para lavar y tender la ropa. Para visitar el recurso, es por la va asfaltada, despus de pasar la ciudad de Paimas. El rio Quiroz El rio Quiroz es un afluente del ro Chira y nace en los pramos de los distritos de Ayabaca y Pacaipampa. En su curso alimenta la central hidroelctrica Mara Auxiliadora de Zamba. A
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travs de canal de derivacin Quiroz, abastece a los valles de Chipillico, San Lorenzo, adems de la zona agropecuaria de Paimas y Suyo. Desemboca en el rio el Chira, y su volumen es alto durante los meses de enero a abril, y disminuye durante la poca de escasez de lluvias. En el tramo entre el Puente Tondopa y Zamba el volumen del caudal es mayor, a partir de all disminuye debido a que el agua es captada por el canal de derivacin, pero entre estos dos tramos de escasa pendiente existen lugares muy apropiados para acampar, baarse y evaluar la posibilidad de desarrollar algn deporte. Una de las amenazas es la contaminacin con residuos slidos de las poblacin asentadas aguas arriba y con residuos qumicos de la agricultura. As mismo de las actividades de la minera artesanal, as como la posible explotacin minera en la zona alta de la cuenca. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Paimasalgn punto del ro 3. Acceso Terrestre y caminos 4. Medio de transporte Vehculo, A pie 5. Va de acceso Trocha carrozable Distancia en Km/tiempo 1 Km/5

La bocatoma y canal de derivacin Quiroz

Este sistema de riego consta de la bocatoma de Zamba, primer y segundo tnel de Zamba en el casero de Buenos Aires, tercer tnel en Paimitas, cuarto tnel en Algodonal, acueducto, tnel seis y siete en Corrales y la Victoria; y tnel Culqui que atraviesa la montaa y desemboca en Totoral (Valle de Chipillico) y alimenta al reservorio Los Cocos. Fue construido el ao 1952, como parte del la irrigacin y colonizacin San Lorenzo, toma las aguas del ro Quiroz que vienen de los Paramos. En Culqui en 1953 se construyo una cruz y una placa de recordatorio en honor a tres obreros fallecidos en su construccin. En el trayecto entre la bocatoma y Culqui, permite que gran parte de la poblacin de Paimas, consuma agua para uso domestico y desarrolle la produccin agropecuaria, en base al arroz y otros cultivos, en terrazas (tipo andenes) que son parte del atractivo local durante todo el ao. Se puede diferencias debajo del canal el desarrollo de la agricultura y sobre el canal el bosque seco. Desde su construccin y despus de 50 aos, ha sido sometido a una reconstruccin y reparacin parcial. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Paimas -Zamba 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo 5. Va de acceso Trocha carrozable Distancia en m/tiempo 10 Km/30

ii)

Recursos tursticos del distrito de Montero Centros productivos de panela granulada

En el distrito de Montero existen Asociaciones de Productores Agropecuarios, los que cultivan caf y caa de azcar, integrados por familias de pequeos productores y son parte de la red de la Central Piurana de Cafetaleros. Uno de los productos que ofertan es la panela granulada, obtenido a partir de caa de azcar, corte y traslado en acmilas y/o camin hacia los mdulos de proceso, donde se muele extrayendo el juego, luego entra a la evaporacin y cuando la miel esta en punto de concentracin/coccin adecuado se bate para que granule, luego se envasa a
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granel para enviarla a la planta en la ciudad de Piura donde se reprocesa para la exportacin. Este proceso se hace utilizando mano de obra local y se base en la normas de produccin orgnica y HACCAP, y es exportada principalmente al mercado europeo. Este proceso ha permitido innovar la produccin de los derivados de la caa de azcar (adems de obtener aguardiente, miel y chancaca o panela en barra) cuentan con un producto que demanda el mercado exterior. Sin embargo, las familias comentan que al ser monocultivo no permiten contar con otros productos en la misma rea; que sus niveles de produccin y los precios aun no compensan sus esfuerzos, ms aun si consideran que la caa de azcar es un trabajo que demanda ms esfuerzo fsico, comparado con otros cultivos donde si pueden participar otros miembros de la familia. Los mdulos ms cercanos y de fcil acceso para visitar son Chonta, y Santa Rosa de Chonta por encontrarse a 4 Km desde Montero. Actualmente son visitadas por diferentes personas de la regin y por extranjeros, interesados en conocer el proceso. Tambin existen otros mdulos en los distritos de Jilil y Sicchez, donde que cuentan con el mismo proceso y en Sicchez, se cuenta con una planta de mayor capacidad. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Montero-Santa Rosa de Chonta Montero - Chonta 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Vehculo 5. Va de acceso Trocha afirmada Trocha afirmada Distancia en Km/tiempo 1 km/ 10min. 2Km/20min.

La produccin de caf y otros cultivos

En Montero, as como en otros distritos de Jilil y Sicchez de la mancomunidad las familias dedicadas a la pequea produccin agropecuaria, tienen una produccin diversificada, entre estos el caf donde destaca la variedad tpica, que es cultivado bajo sistema agroforestal, bajo sombra, asociado a bananos, especies frutales (ctricos, pacae, etc.) y forestales; en este sistema las familias cuentan con mucho conocimiento para manejar el cultivo, cosechar y procesar caf lavado de alta calidad, saludable para el consumidor ms exigente. Parte de la produccin es comercializada a travs de CEPICAFE, red a la que pertenecer algunos de los productores organizados de estos distritos. Algunas de las familias tambin cuentan con biohuertos donde se cultiva y cosecha una gran variedad de hortalizas para consumo familiar. Gran parte de estos cultivos cuentan con certificacin orgnica, lo que garantiza la calidad y protege la salud de las familias y los consumidores. Estas experiencias innovadoras, por su fcil accesibilidad se pueden encontrar en la Comunidad Campesina de Chonta y en Santa Rosa de Chonta, que se pueden complementara con las visitas de panela orgnica. La catarata de Sicacate

En la quebrada de Sicacate encontramos varias cadas de agua que forman pozas naturales perfectas para que los visitantes se baen y refresquen. La catarata ms grande tiene 10 metros de altura, seguida de 2 ms pequeas que miden alrededor de 3 a 4 metros. Todo el lugar este lleno de rocas grandes donde uno puede descansar y comer algn refrigerio. La temperatura del agua es regular y el clima de la zona templado ideal para baarse sin problemas. El nico
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acceso a la catarata es por la hidroelctrica de Sicacate y por un camino angosto y sin sealizacin, poco adecuado. Para ingresar se tiene que pedir permiso a los vigilantes de la Hidroelctrica, pero tambin es un potencial porque los visitantes podrn apreciar la generacin de energa hidrulica. El lugar se encuentra descuidado, se arrojan residuos slidos y la mayora de visitantes son pobladores de la zona y de Montero. Para llegar a esta catarata hay que recorrer en vehculo o a pie unos 3 Km desde la ciudad de Montero por la trocha carrozable o el camino de herradura. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Montero Catarata 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo, A pie, Acmila 5. Va de acceso Trocha carrozable, Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 3 Km/20 min 1 hora

El bosque nublado de Santa Rosa de Chonta

El bosque hmedo de Santa Rosa de Chonta tiene una diversidad de flora y fauna y cuenta con 75 hectreas. La mayor parte del tiempo se encuentra cubierto por una densa neblina cumpliendo una funcin ecolgica y econmica en la captacin del agua y proteger de la erosin. Su densa vegetacin atrapa la humedad del ambiente en forma de neblina discurriendo a travs de las hojas que posteriormente se convierten en arroyos y quebradas que dan vida a la Quebrada Chonta y luego al Ro Quiroz. Este bosque, a pesar que es protegido por las familias dueas, como la mayora en la mancomunidad corre el riesgo de desaparecer si no se controla la tala selectiva, el sobre pastoreo y las quemas no controladas. Son 22 propietarios de la ex cooperativa los que se encuentran a cargo del bosque. Se dice que existe un resto arqueolgico que en la poca de la conquista sirvi como refugio para los propietarios. Para ingresar al bosque se tiene que pedir una autorizacin en la cooperativa de Santa Rosa de Chonta y se recomienda ir acompaado de un gua de la zona. Si desea se puede ir en vehculo por 20 minutos a la entrada del bosque y luego se hace el recorrido a pie. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Montero-Bosque 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo, A pie y Acmila 5. Va de acceso Trocha carrozable, Distancia en Km/tiempo 1 Km /20

El bosque nublado y mirador de Cuchan

Es un bosque de neblina que tiene aproximadamente 100 hectreas, se encuentra en la Comunidad Campesina de Chonta y tiene una variedad de fauna y flora que son aprovechados por los caseros de Molinos y Chonta. Al igual que los dems bosques de la provincia de Ayabaca, este cumple un rol importante en el ciclo del agua en esta zona. En la cumbre del bosque hay un altar megaltico, una morada de los espritus de los antepasados, as como un lugar de sacrificio y ofrenda para los dioses locales. La cumbre del Cerro Cuchan es una gran roca desnuda que se levanta entre un grupo de de rocas menores y mide 4 metros de altura en la parte ms baja, la cual no presenta evidencias de obra humana, a los pies de esta roca se encuentra una roca plana y esta es el Altar Megaltico. Los pobladores lo consideran el cerro tutelar ya que es el ms alto y emblemtico de la zona.
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Para ingresar al bosque se tiene que ir primero en vehculo al casero de Los Molinos y despus seguir el sendero que recorre el bosque hasta la cumbre del Cuchain. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Montero-Molinos Molinos-Cuchan 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Automvil, camioneta Acmila, a pie 5. Va de acceso Trocha carrozable Sendero 6. Distancia en Km/tiempo 30 Km/30 min 10 Km./90 min

iii) Recursos tursticos del distrito de Jilil Las picotas Hacia el suroeste de la capital del distrito de Jilil, se encuentra ubicado el casero de Carpintera, y estratgicamente en las faldas de un cerro, hacia abajo se encuentran "Las Picotas"; que es un conjunto de rocas en posicin vertical y terminan en punta, con apariencia de un cementerio. Hay piedras grandes que miden 4 metros de alto y 5 de ancho, las pequeas miden 1.20 metros de alto y 1 metro de ancho. Hay una piedra larga que est echada y tiene forma de atad, por esa razn la llaman la piedra Cajn de muerto. Se diferencian de otras piedras por su tamao, forma y adems del lugar donde estn ubicadas. Se encuentran cubiertas de vegetacin arbustiva y junto a un camino de herradura. Datan del periodo arcaico, y se dice que su funcin era para hacer el seguimiento de los solsticios y el 21 de junio y 21 de diciembre, ayudaban a ver los movimientos del sol. Segn los lugareos tienen un poder mgico, porque a lagunas personas que han pasado por aqu, especialmente de noche, las confunde y en caso de ir subiendo les hace bajar y si va bajando lo hace subir por el camino inconscientemente. Acceso hacia el recurso
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Jilil-Carpintera Carpintera Las Picotas 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo A pie, Acmila 5. Va de acceso Trocha carrozable Camino herradura de Distancia en Km/tiempo 20 Km/40 08 Km/30min

Mdulo de ganado lechero vacuno

El mdulo de lechero del distrito de Jilil se caracteriza por la crianza de ganado vacuno de raza Holstein. El sistema de crianza es el intensivo o estabulado con un numero de 10 vacas y una produccin de leche actual de 35 litros diarios, obtenidos mediante ordeo mecnico; con un sistema de alimentacin a base de recursos de la zona: forraje, el cogollo de caa, caa, pasto elefante, cascara de caf y la elaboracin de concentrados a base de maz y soya. Se producen tambin derivados lcteos como yogurt, queso, manjar blanco y natilla, conducido por un zootecnista y cinco socios que dirigen el proyecto en forma conjunta. Se encuentra en un estado de ptimas condiciones con un sistema operativo de produccin. El mtodo de reproduccin es mediante la inseminacin artificial y se diferencia de los sistemas tradicionales de crianza porque se han introducido razas especializadas en la produccin de la leche donde se aplica un sistema de innovacin tecnolgica que puede servir de modelos para aprender, adaptar y replicar, obteniendo un producto en condiciones saludables de higiene y nutricin para la poblacin.
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Acceso hacia el recurso:


1. Recorrido 1 2. Tramo Calle Miramar 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte A pie, vehculo 5. Va acceso Trocha carrozable de Distancia en Km/tiempo 200 mts/5

Los trapiches y alambiques

Los trapiches son maquinas simples artesanales y tradicionales, constan de tres masas de bronce o hierro, la mijarra y dos asientos en los costados; adems cuentan con infraestructura adicional como depsitos para almacenar jugos, cocina y pailas para coccin y evaporacin y moldes de madera para la chancaca. Podemos encontrarlos en todos los distritos de la mancomunidad, pero en Jilil se dice que hay mayor concentracin y sirven para procesar la caa de azcar que las familias cultivan. La caa de azcar es cortada, cargada en burros, cortada en trozos y luego se hace la molienda. La molienda consiste en moler con la fuerza de la yunta de toros que jalan la mijarra y los trozos de caa se pasan entre las masas, triturndola y extrayndole el guarapo (jugo). El guarapo es conducido y almacenado en depsitos. Si la molienda es para obtener dulce o chancaca, el guarapo inmediatamente pasa a las pailas para su coccin y evaporacin y cuando la miel esta en punto, se deposita en moldes de madera para que se solidifiquen y se obtenga la dulce, luego se envuelve en hojas secas de guineo y esta lista para su distribucin y consumo. Si la molienda es para aguardiente, el guarapo pasa a una pipa o depsitos de fermentacin, donde permanecer hasta 3 das, periodo despus del cual ha fermentado y contiene ms alcohol, y para extraerlo pasa a destilado en porrn o alambique. Producto del destilado pueden salir hasta tres calidades de aguardiente, la de mejor calidad es la pcima que es uno de los productos por los que es conocido el distrito de Jilil. Todo este proceso se hace con mano de obra familiar, y se cuenta con mucho conocimiento local y los productos elaborados en los trapiches y alambiques son naturales sin qumicos. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Arada Baja Miramar 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte vehculo A pie 5. Va de acceso Trocha carrozable Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 13 Km Km

Ro Calvas

El ro calvas se forma en las quebradas de la hacienda del Molino, de Aragoto y de Huara, el Vado Grande, que desciende de las alturas de Samaco y Mostazas, pasando por el casero de Cucuyas bajo en Jilil y desembocando en el ro Macar, que luego se junta con el ro Quiroz para convertirse en el ro Chira. Este ro se encuentra rodeado de bosque seco, el cual tiene una diversidad de fauna y flora que utilizan el recurso para subsistir. Los pobladores de la zona aprovechan el ro para la pesca e irrigar los cultivos de arroz que poseen. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo 3. Acceso 4. Medio transporte vehculo de 5. Va de acceso Distancia Km/tiempo 26 Km/2 hrs 28 en

Jilil -Cucuyas

Terrestre

Trocha carrozable

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iv) Recursos tursticos del distrito de Sicchez Ruinas del Cerro Collona

Se encuentra en una zona alta del distrito a 45 minutos del casero de Sicchez Pampa. En este lugar se ubica un grandioso centro ceremonial formado por grandes huancas, o megalitos. Algunas Huancas se hallan cadas y solo dos permanecen paradas. A estas hay que aadir un enorme pilar, trabajado, de seccin exactamente cuadrangular, cado y quebrado segn los lugareos por el rayo. Las Huancas cadas miden hasta 3 metros de altura por 1.20 metros, varias de las Huancas poseen cpulas artificiales. La ms conocida es la Huanca llamada Huaca Lechuza, que mide 1.50 metros por 0.80 metros, esta Huanca est en pie. Encontramos otras Huancas talladas con diversas figuras como: una cara, el pie de una persona, etc. La mayora tienen agujeros que se utilizaron para hacer pagos y ofrendas a los Apus. Desde este lugar uno tiene un esplendido panorama de donde se puede observar diversos lugares del distrito como Oxaguay, Huachuma, Tacamaro (frontera con el Ecuador). En la actualidad se encuentra cercado con alambrado por los posesionarios de las tierras para controlara el ingreso de ganado. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Sicchez-Collona. Las Collona Vegas3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Acmila, a pie Acmila, a pie 5. Va acceso Camino herradura Camino herradura de de de Distancia en Km/tiempo 1:30 hrs 1:30 hrs

Iglesia de Las Vegas

La Iglesia del casero de Las Vegas, fue construida por un ecuatoriano y un peruano en 1890, manteniendo hasta la fecha su arquitectura y estilo barroco. Las paredes fueron hechas de adobe y el techo de tejas, tpica construccin en las viviendas de la zona. La iglesia ha sido remodelada, que incluye pisos de cermica en el interior y exterior, gradas y barandas en el exterior. En el interior se encuentra el altar de madera y la Santsima Cruz Misionera con una inscripcin de 1919, adems de otras imagines. Tiene un escalera de madera en caracol y en la parte superior se encuentra una campana de bronce y desde su balcn tpico se aprecia la campia del casero de Las Vegas, que es muy singular por estar constituida de viviendas tpicas y sobre una loma. La mayora de los pobladores se renen los domingos para orar y das de fiesta con la presencia del prroco. Hay fechas en el ao que se ofrecen misas en Latn y se dice que antes el prroco hacia las misas dando la espalda al la gente. Para llegar a la Iglesia uno tiene que dirigirse al casero de Las Vegas que se encuentra a 20 minutos en vehculo de la capital de distrito de Jilil. La va afirmada se encuentra en muy buen estado para poder visitarla cualquier apoca del ao. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 1 2. Tramo Jilil Las Vegas Sicchez Oxahuay -Las Vegas 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Vehculo, 5. Va de acceso Trocha afirmada Trocha carrozable Distancia en Km/tiempo 4 Km/10 min 12 Km/30

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Lupln

Para llegar a Lupln tenemos que hacer una caminata de 3 horas cuesta arriba, pasando por el casero de Sicchez Pampa y el cerro Collona, hasta llegar al pueblo de Lupln en donde viven pocas familias y es considerado un pueblo fantasma por los lugareos, por contar con viviendas deshabitadas y este lugar est rodeado de pampas cubiertas de grama natural y tiene un mirador del cual se puede observar el Bosque de Cuyas, Sicchez y el casero de Ambasal. Al descender vamos a encontrar dos caminos de herradura que llevan a Jilil y Sicchez, en un punto nos toparemos con un pequeo cementerio de 3 cruces, pasaremos por el sector de Matanan donde nace un manantial. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Sicchez-La Pampa/La Loma. 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte Acmila, a pie 5. Va de acceso Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 12 Km

El Bosque de Tongola

El bosque hmedo de Tongola tiene una diversidad de flora y fauna como pava barbada, ardillas, palomas, armadillo, aves, pumas, venado, zorro, etc. Con una extensin de 100 hectreas. La mayor parte del tiempo se encuentra cubierto por una densa neblina cumpliendo una funcin ecolgica y econmica dado que permite regenerar la vegetacin, captar y regular el ciclo del agua, y proteger con vegetacin el territorio. De aqu nacen manantiales que discurren agua a travs de quebradas, para el consumo domestico y actividades econmicos de parte de la poblacin de Sicchez, por lo que es vital importancia protegerlo. La mejor opcin para ingresar al bosque es hacer la caminata de 2 horas visitando las ruinas de Collona y Sicchez Pampa. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Sicchez- Sicchez Pampa CollonaTongola 3. Acceso 4. Medio de transporte Acmila, a pie 5. Va de acceso Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 15 Km/2 hrs

Terrestre

La planta industrial de azcar ecolgica

Por iniciativa del Gobierno Local del Distrito de Sicchez, los pequeos productores organizados y aliados estratgicos, se ha construido la planta de azcar ecolgica, donde se procesara la produccin de caa de azcar del distrito y por su capacidad podr dar servicios a otros productores. Cuenta con una moderna construccin y est adaptada para cumplir las normas sanitarias, de produccin orgnica y HACCAP. La caa es cortada, cargada en burros o camin hasta la planta, donde se limpia y muele en modernos trapiche movido con motor elctrico. El guarapo o jugo de caa ingresa a un sistema de pailas de acero inoxidable para su evaporacin progresiva, gracias al calor generado por la combustin del bagazo en una cocina con ladrillo refractario, que permite que despus de la segunda hora de inicio de la coccin se obtenga miel con un punto de concentracin adecuado para el batido y obtencin de azcar, que luego para su uniformizacin pasa por una zaranda elctrica y luego se pesa y almacena.
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Lo innovador es que se ha diversificado los derivados de la caa de azcar, los productores trasladan y entregan un determinado volumen de caa de azcar y la planta se encarga del proceso en dos turnos de operacin de 07 personas capacitadas, devolvindoles la produccin transformada en panela lista para consumir, no perdiendo la propiedad del producto, se promueve el consumo local y hay libertad de vender los excedentes a precios ms competitivos. El Gobierno local, como uno de sus roles de promocin del desarrollo local, es promover el consumo local, efectuar el acompaamiento para que estos productores se articulen a mercados alternativos a los que existen en la regin para este producto y que les permite un incremento real de sus condiciones de vida. Se ubica a 05 minutos en vehculo de la ciudad de Sicchez en la va hacia Ambasal Ayabaca. v) Recursos tursticos del distrito de Ayabaca El santuario al Seor Cautivo de Ayabaca

Se encuentra en la Plaza principal de la ciudad de Ayabaca. Antiguamente llamada La Iglesia de Nuestra Seora del Pilar fue declarada Santuario del Seor Cautivo de Ayabaca en el 2002. Dentro del Santuario encontramos un altar colonial baado con pintura de oro, sostiene a cuatro santos y en el centro de estos se encuentra la imagen del Seor Cautivo de 2 metros de altura aproximadamente. La imagen del Seor Cautivo segn la historia fue hecha por ngeles disfrazados de escultores a pedido de la poblacin de Ayabaca. Este acontecimiento religioso fue considerado como una bendicin para toda la poblacin. A partir de ese momento son incontables los milagros atribuidos a la imagen. Todos los aos miles de peregrinos del norte del Per y tambin de Ecuador visitan el santuario, principalmente en los meses de octubre y enero. Anualmente la hermandad del Seor Cautivo hace trabajos de conservacin a la imagen y se encarga de movilizarla, siendo los nicos autorizados para esta actividad. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo Plaza de Armas Santuario 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte A pie, Vehculo 5. Va de acceso Asfaltado Distancia en Km/tiempo 200 mtrs/2

Bosque nublado de Cuyas

Se encuentra en la Comunidad Campesina de Cuyas Cuchayo, entre los 2200 y 2900 msnm, es un bosque de neblina de unas 600 hectreas conformando un ecosistema forestal de abundante flora y fauna silvestre, como los dems bosques nublados de la mancomunidad. Su ambiente esta caracterizado por una estacional cobertura de nubes al nivel de la vegetacin. Se puede recorrer la zona conocida como bosque secundario, es decir bosque cuyos rboles alguna vez fueron talados y han vuelto a renacer. Hay senderos para transitar y poder apreciar, gracias a la luz solar que penetra entre las ramas, una gran variedad de bromelias, orqudeas y algunos frutales. En el bosque primario existen rboles de gran tamao que nunca han sido talados como los repragueros y los paltones. Sus ramas, llenas de musgo por la humedad que produce la neblina, acogen tambin a orqudeas y bromelias. En este bosque habitan ms de 100 especies de aves como la pava barbada o de monte, bho estigio, pauraque, colibr pico espada, chilalo u ollerano, rasca hojas, quetzal cabecidorado, entre otras. Caminar en el bosque no es cosa fcil
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pues se yergue majestuoso sobre una ladera pedregosa. Esta caracterstica geogrfica impidi que los depredadores acaben con el por la dificultad que significaba trasladar los rboles talados. Este bosque tiene el mejor acceso dentro de la mancomunidad, se ubica a cinco kilmetros de la capital de distrito Ayabaca, pasando por Yacupampa, al pie del mirador de Yantuma. Tambin se puede ingresar desde Sicchez, pasando por Ambasal. Haciendo un ingreso por el camino de herradura Ambasal-El Coco, se puede apreciar su majestuosidad y si luego se avanza por la va carrozable se puede ingresar al interior en bosque. Esta acceso, es una buena opcin para visitar la mayora de los recursos de la mancomunidad, sin embargo la trocha carrozable Sicchez Cuyas-Ayabaca, no est mejorada e impide el trnsito de buses con turistas Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 3 2. Tramo Ayabaca -Bosque de Cuyas Sicchez-AmbasalBosque de Cuyas. 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Vehculo 5. Va de acceso Trocha carrozable A pie Trocha carrozable Distancia en Km/tiempo 6Km/15 15Km/40

Complejo Arqueolgico de Aypate o Aipa Atiq

Significa el que alcanza lo ms alto y se ubica a una altitud de 2919 msnm a 49 Km. de la ciudad de Ayabaca Se tejen alrededor del coloso varias leyendas. El complejo arqueolgico es una ciudadela fortificada construida por Tpac Yupanqui, despus de haber sido conquistada la etnia de Aypate pas a llamarse Ayahuaca que significa Santuario de los muertos. Su construccin es de piedra labrada, tpica de un campamento militar religioso y administrativo. Fue un centro cultista preincaico, donde tras una larga lucha Tpac Yupanqui, logr vencer a los antiguos Guayacundos-Ayahuacas y construyeron el centro administrativo ceremonial de Aypate, desde el cual los incas controlaron esta importante zona como en el rea septentrional andina. Es el principal monumento arqueolgico de Piura, de origen precolombino, edificado en el siglo XV. Entre las caractersticas inca que contiene tenemos la Plaza Central, el Acllawasi, el Pozo de Ofrendas, la Kallanca, el Ushnu, el Capac an y el Mirador desde donde se poda ejercer un frreo control de las cuencas adyacentes. Se encuentra en regular estado de conservacin porque falta un 50% de restauracin. Se dice que solo se ha descubierto un 20% del complejo arqueolgico. Para llegara a Aypate, es por la trocha carrozable Ayabaca-Yanchala-Aypate, luego se tiene que caminara aproximadamente 30 minutos, hasta centro ceremonial y de all a la plaza central. Tambin se puede visitar el mirador del cerro Aypate, ubicado a 20 minutos caminando del complejo, desde donde se puede apreciar los pramos de la cordillera y la micro cuenca de Olleros donde en alguna poca fueron dominios del seor de Olleros. Otra entrada hacia Aypate se puede realizar llegando a los caseros de Nogal, Toronche o Congol, compartir las vivencias con la poblacin local y despus caminar por el bosque nublado de Nogal hasta llegar a la zona arqueolgica. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo AyabacaYanchal YanchalaAypate 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Vehculo 5. Va de acceso Trocha carrozable, Trocha carrozable, Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 40 Km 7 Km

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El mirador de Yantuma

Se localiza en la comunidad de Cuyas Cuchayo, distrito y provincia de Ayabaca, entre los 2750 y 2852 m.s.n.m. Considerado el cerro tutelar de la ciudad de Ayabaca, presenta 3 picos o cumbres, el ms alto se localiza hacia el Sur. Yantuma tiene varias ocupaciones prehispnicas, entre ellas la Inca. "En la cumbre del Cerro Yantuma encontramos vestigios de andenes y construcciones cuyo estado de conservacin, en general, es psimo. El complejo arqueolgico ubicado en la cumbre del Cerro Yantuma ha sido construido sobre una terraza de la que slo en parte pueden reconocerse los bordes. Se encuentra la laguna seca encantada y existe diversidad de fauna y flora. Actualmente los alrededores son utilizados para cultivas y para pastorear ganado. Esta junto al Bosque de Cuyas, lugar de tradicin guerrera de los antiguos Ayahuacas, donde se puede apreciar vistas impresionantes del Valle de Sicchez, Bosque de Cuyas, Cordillera con Ecuador y Ciudad de Ayabaca. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 3 2. Tramo AyabacaYacupampa Yacupampa-puerta Yantuma Puerta Yantumamirador 3. Acceso Terrestre Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte vehculo A pie A pie 5. Va de acceso Trocha carrozable Camino de herradura Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 25 Km 1 Km 1 km

Los petroglifos de Samanga

Se encuentran en la Comunidad Campesina de Samanga. Samanga es un vocablo quechua que deriva de la voz: Samanga lugar de descanso y que por extensin podramos interpretarlo como "el lugar donde descansan las Wakas. Esto debido a las ms de doscientas rocas concentradas pero distribuidas en una extensin de varias hectreas entre los caseros de El Toldo, Huilco y Espndola, que contienen los petroglifos o grabados en bajo relieve de diferentes formas que nos transmiten la cosmovisin de nuestros ancestros Ayawakas de hace ms de 2,000 aos que hicieron de esta comunidad un santuario andino. Este valle de Samanga est rodeado de varios cerros: Al oeste el Cerro El Huilco, al sur el Cerro La Huaca, al este se elevan las cumbres ms altas ubicadas en la cordillera que llegan hasta 4,000 m.s.n.m. donde se encuentran los pramos y reposan las Lagunas Sagradas como la Prieta, Cebada, Arrebiatadas entre otras, pertenecientes a las comunidades de Samanga Ambulco; por el norte est el ro Calvas que une con el pueblo de los Calvas (hoy sur del Ecuador) antiguo ayllu que junto a los Ayawakas y Caxas conformaban los Wayakuntur. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 2. Tramo Ayabaca-El Toldo El Toldo- Zona de petroglifos 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Acmilas o caminando 5. Va de acceso Trocha carrozable Caminos de herradura
Distancia en Km/tiempo

60 Km/3 horas 3 horas

Otros recursos del distrito de Ayabaca

El Capac an o camino inca. Los caminos Guayacundos fueron reformados y pasaron a formar parte de la gran red caminera de los incas. El camino real en el sector de Piura viniendo del sur pasa por Huancabamba, Caxas y de all llega a Aypate, Cerro Balcn y por las alturas de
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Samanguilla. Pasa el Ro Espndola (Ro Calvas) y de all sale con direccin a Cariamanga y pasando el Ro Catamayo llega a Zarza (el antiguo nombre de Loja). El valle de Olleros, ubicado A 34 Km. de la ciudad de Ayabaca, A 1816 m.s.n.m., aqu se encuentra una tumba del Seor de Olleros que data del 1000 A.C., descubierta en Septiembre de 1994 por el Arquelogo Mario Pola Meconi, en la cumbre denominada Potrero de Las Mulas, perteneciente a la clase social alta de los Ayahuacas. Aun podemos encontrar mujeres que produce cermica utilitaria y decorativa, siguiendo ancestrales tcnicas de produccin. El ecosistema pramo, es un recurso que oferta servicios eco sistmicos para la zona y la regin, se ubica en la zona ms alta de Ayabaca y Pacaipampa. Alberga una biodiversidad nica, con una cadena de lagunas y de belleza escnica paisajstica impresionante, que asociada al misticismo puede ser un producto turstico de gran valor. Por su importancia, ha sido incorporado en los procesos de planificacin, zonificacin econmica ecolgica y ordenamiento territorial como una zona de conservacin, pero aun est en proceso la formalizacin. vi) Recursos tursticos del distrito de Lagunas Meseta Andina o Los Altos

Entre la regin Quechua y la Regin Suni, compartida por los distritos de Lagunas, Fras y Pacaipampa, con una altitud entre los 3000 y los 3500 msnm se encuentra la Meseta Andina o los altos. En este recurso natural vamos a encontrar un paisaje inslito donde el aire suele ser helado con extensos pajonales y las montaas y lomas casi redondas cubiertas de una vegetacin herbcea que se ven como alfombras grises y verdes, dividas por pucaras o zanjas en tierra y plantas de Mjico, que asemejan como costuras desde lejos, donde grupos de ovinos pastoreados por nios/as y mujeres entre estas divisiones, y los humedales que guardan el agua para abastecer a los pobladores de la sierra y costa por ser afluente a travs del ro San Pedro y luego el Chipillico de agua para la represa San Lorenzo. En los humedales podemos observar totora, huerequeques, licliques, gallinas y patos silvestres y otras especie de flora y fauna, pero tambin vacunos, ovinos y caballos pastoreando. Las viviendas son escasas y se ubican en las zonas ms hondas o quebradas o al pie de la montaa, habitas por familias de pequeos ganaderos y agricultores de cultivos nativos (papas, ollucos, ocas), que no cuentan con los principales servicios bsicos, pero que conservan tradiciones, como la vestimenta colorida y costumbres ancestrales. Aqu en la meseta, se encuentra el rbol de eucalipto ms antiguo y grande de la regin, se dice que tiene ms de 150 aos, y tambin se disfruta de la chica de Mjico. La Meseta Andina se encuentra a 45 minutos de la capital de distrito Lagunas, la trocha carrozable se encuentra en buen estado y se recomienda hacer la visita entre los meses de abril a noviembre. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2 3 4 2. Tramo Lagunas Huacas Huacas N. Progreso N. ProgresoC. Arrendamientos. Tapul Meseta Andina 3. Acceso Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte Vehculo Vehculo Vehculo Vehculo 5. Va de acceso Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Distancia en Km/tiempo 5 Km/30 4 Km/30 min 2 Km/15 min 10 Km/1 hora

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La huaca del Bosque de Piedras

El la Huaca del bosque de piedras se encuentra ubicado en el casero de Huacas Alto a una altura de 3200 msnm en plena Meseta Andina. Las rocas tienen diferente tamao, forma y la mayora terminan en punta. Por las inclemencias del viento muchas de las piedras se encuentran inclinadas hacia un extremo y tienen distintas formaciones que asemejan a Huancas. En este recurso natural se hacen pagos a la tierra, mesas y otros rituales por parte de los maestros de la zona, porque dicen que poseen el poder de encantar u asustar principalmente a las personas que pastorean ganado en la zona especialmente cuando est muy nublado. Se considera un bosque impresionante por su imponente majestuosidad de formar y figuras, destacando la piedra Ancada. Si uno desea visitar este recurso tiene que hacerlo con el guiado de un poblador ya que es muy poco conocido y no existe sealizacin. Acceso hacia el recurso:
1. Recorrido 1 2. Tramo LagunasHuacas 3. Acceso Terrestre 4. Medio de transporte Vehculos 5. Va de acceso Trocha carrozable Distancia en Km/tiempo 20 Km/1 hr

El cerro la Cuchilla

El Cerro la Cuchilla, ubicado frente a la capital de distrito Lagunas, es el comienzo de un circuito con varios atractivos como la Pea de la incuba de las huacacas (aves) que tiene 300 metros de altura, la catarata El Limn de 200 metros de altura que forma una laguna natural perfecta accesible para baarse, el bosque de Lanchipampa donde habitan venados y conejos silvestres, las cuevas de Campanas que hasta el momento no han sido exploradas. Todo este recorrido se puede hacer en un da de caminata, ideal para jvenes que buscan mezclar la naturaleza con la aventura. Acceso hacia el recurso:
1. Recor rido 1 2 3 4 5 2. Tramo Lagunas Cerro de la Cuchilla Cerro de la Cuchilla Cerro de de la Huacaca Cerro de la Huacaca Cueva de la Campana Cueva de la Campana Atravesamos Bosque Bosque de Lanchipampa Catarata del Limn 3. Acceso Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte A pie A pie A pie A pie A pie 5. Va de acceso Camino de herradura Camino de herradura Camino de herradura Camino de herradura Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 1 Km/30 1/2 Km/30 3 Km/3 hrs 2 Km/2 hrs 2 Km/2 hrs

Las Periqueras de Huanla

Es una zona donde se puede observar gran cantidad de bandadas de pericos. Aqu se reproducen, cuando son polluelos tienen un plumaje de color blanco hasta cambiar a plumas de color verde y rojas en la adultez. Se caracterizan por sus gritos bulliciosos, especialmente en las tardes y se les puede apreciar en bandadas en los meses de abril y mayo. Se alimentan de maz y el fruto del Palo Blanco. Mejoran el atractivo paisajstico Huanleo cuando se les ve volar. Estos pericos se estn extinguiendo porque los estn cazando para venderlos. No hay conocimiento de su ciclo de vida para continuar su reproduccin. Desconocimiento de la importancia de la especia en la su habitad natural.
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Acceso hacia el recurso:


1. Recorrido 1 2 2. Tramo LagunasHuanla 3. Acceso Terrestre Terrestre 4. Medio de transporte A pie Acmila 5. Va de acceso Camino de herradura Camino de herradura Distancia en Km/tiempo 30 Km/6 hrs 30 Km/4 hrs

Otros recursos del distrito de Lagunas

Las Cuevas Encantadas de Ramos, que estn ubicadas en un cerro de 2900 msnm al lado derecho de casero de Ramos. Para ingresar a la cueva encantada se tiene que atravesar una compuerta de 2 metros aproximadamente para luego recorrerla por una profundidad de 10 metros, donde se encuentran restos seos de antiguos pobladores. La tradicin dicen que hay oro y nunca se debe ingresar sin compaa porque las puertas se cierran y la persona se encanta Para llegar a las cuevas encantadas se parte en vehculo de Lagunas hacia Ramos, pasando por San Juna y Chinchinal; desde Ramos desde va caminado durante 30 minutos. El bosque seco de Pen de la Comunidad de EL Limn, se puede conocer desde el casero de Yapango Bajo. Se caracteriza por una extensa rea de 2500 hectreas de bosque, destacando los arboles de Ceibo, Orqudeas, Palo santo, Hualtaco, Pasayo, guayacn, Faique y otros. Tambin encontramos especies animales como len, Tigrillo, Serpientes, Zorro, venado, Sajinos, Pato de monte, Buitre, Lechuza, Pjaro carpintero, Perico, Chapares, Palomas, etc. Sus pastos sirven de alimento al ganado vacuno, caprino, porcino durante todo el ao, cierta rea es exclusiva para el cultivo. b) Gastronoma de la Mancomunidad Seor Cautivo Las familias de los distritos de la mancomunidad, en base a los productos que obtienen de las crianzas y cultivos, han desarrollado y elaboran una serie de platos, bebidas y dulces tpicos; que es la base de la dieta diaria familiar, y que puede ser ofertada en la carta de los servicios de restauracin. Si bien la elaboracin de productos alimenticios propios de la mancomunidad y de la sierra de Piura son nmeros, se ha considerado describir algunos ms conocidos. Cuadro 04: Platos tpicos en la Mancomunidad Seor Cautivo Platos tpicos
Mote con chancho Repe Trigo con gallina

Descripcin
Mote de maz amilceo cocido, sazonado con sal, acompaado de carne frita de chancho semi seca y zarza de cebolla. Es una sopa en base a trozos pequeos de guineo verde, arvejas secas y trozos de cuero de chancho. Trigo pelado cocido semi graneado, aderezado y amarillo, y acompaado con carne de gallina al horno. Es en base a carne de gallina o pavo, y consiste en aderezar la carne con anticipacin y luego poner al horno por tres horas. La carne hornada se sirve con ensalada, fideos y yucas.

Horneado

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Platos tpicos
Sango Tortillas con queso Choclos asados

Descripcin
Es una masa suave en base a harina de trigo o maz tostado, remojada con un poco de agua y/o frita en manteca, aderezada con sal, acompaada con trozos de queso. Tambin se puede acompaar con carne o chicharrones de chancho. Tortillas de trigo asadas o fritas, acompaada de trozos de queso fresco. Cholo de maz amilceo asado en brasas de carbn. Hechos en base a maz choclo molido y sazonados con sal, empaquetados con la misma panca de choclo y hervidos. Se consumen diariamente en la poca de choclo (junio-julio), tambin se cuelgan para deshidratarlos y conservarlos. Se sirven con queso, caballa encebollada y con caf de olleta. Son hechos en base de mote molido y empacados en hojas de achira, pununga o de pltano, en su interior estn rellenos de un guiso de cuero de chancho y cebolla. Choclo sancochado de maz amilceo acompaado de trozos de queso. La caballa es uno de los pescado ms apreciados en las sierra, cuando esta salpresa se prepara guisada acompaada con guineos verdes sancochados. Tambin se puede acompaar con yucas o tamales verdes. La pierna de chancho se le agrega sal comn y se prensa de dos o cuatro das, luego se pone al humo de la cocina hasta que seque, ms o menos de 2 a 3 meses. Para consumirlo se remoja en agua para retirar la sal, luego se cocina y se corta en tajadas.

Tamales verdes

Tamales de mote Choclos con queso Caballa con guineos Jamn ayabaquino

Fuente: Talleres participativos y entrevistas.2009. Proyecto L1C1064. MDS-IGCH-FPA.

Cuadro 05: Algunas bebidas tpicas de la mancomunidad Seor Cautivo Bebidas tpicas
Guarapo Caazo Chicha de Mxico Jugo de caa de azcar hervido Es producto del destilado de guarapo de caa de azcar Se extrae el jugo del agave (Mejico sp) y se deja hasta que fermente hasta un punto que permita consumirlo como bebida fresca. Tambin lo hacen cocindolo y luego se consume. Cuando en agua esta hirviendo se le agrega caf tostado molido al gusto, y al levantarse se le agrega un poro de agua fra, se le agrega azcar o chanca al gusto y luego se deja asentar; despus se sirve. Aguardiente de caa calentado con canela y clavo de olor. Vino calentado con canela y clavo de olor. Se sirve caliente.

Descripcin

Caf de olleta Canelazo Vino hervido

Fuente: Talleres participativos y entrevistas.2009. Proyecto L1C1064. MDS-IGCH-FPA.

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Cuadro 06: Algunos dulces tpicos


Dulces tpicos Sambumba con leche Mazapanes Bocadillos Conserva de Achira Descripcin Pulpa de sambumba sanchochada, con azcar o chancaca y al final se le agrega leche. Es en base a harina de maz amilceo, que se cuela en cedazo y luego se amasa con agua y azcar, luego se horna. Barras en base de miel de caa de azcar, man tostado molido y algunos le agregan cscara de lima. En base a races de achira, canela, se prepara y distribuye durante las fiestas patronales de los centros poblados.

Fuente: Talleres participativos y entrevistas.2009. Proyecto L1C1064. MDS-IGCH-FPA.

c)

Folklor y festividades de la mancomunidad

El Ayabaca, las danza ms tpicas, son el Pacacito (de venir para ac); pero se manifiesta que algunas danzas solo es prcticas por algunas personas adultas y en ciertas ocasiones. El baile ms tpico en la mancomunidad es cumbia sanjuanera, siendo famoso el grupo musical Corazn Serrano de Bellavista, Pacaipampa, los huainos y sanjuanitos (msica de Ecuador). La Cumanana es la improvisacin de estrofillas intencionadas, lanzadas por el retador y que son contestadas y rebatidas por su contendor. Los/as cumaneros/as son hbiles guitarristas y cantores. Comienzan el contrapunteo con un preludio de guitarra que les sirve para desperezarse las manos y demostrar su maestra, luego empieza el retador a cantar bellas improvisaciones que brotan espontneamente con mucha picarda, as sean stiras, penas, alegras o amoros. La meloda que acompaa al canto es montona y en cada regin es diferente. En la mancomunidad existe una rica tradicin festiva especialmente de tipo religioso y fiestas de aniversario de creacin de los distritos. Cuadro 07: Festividades ms importantes de la Mancomunidad.
Distrito de Paimas Aniversario distrital 08 de setiembre Distrito de Lagunas Aniversario distrital 23 de febrero Descripcin A travs de un programa estructurado y participativo se conmemora la creacin del distrito (Ley 15134 del 08/09/1964). Descripcin A travs de un programa estructurado y participativo se conmemora la creacin del distrito (Ley 10399 del 23/02/1946). El 22 de agosto de cada ao se celebra el da central en honor a la Santsima Cruz Misionera y San Sebastin, que termina con una misa y procesin, concurriendo gente de todo el distrito y tambin aquellos que viven fuera del distrito regresan para participar de las celebraciones religiosas y otras actividades complementarias.

Santsima Cruz 22 de agosto

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Distrito de Montero Santa Rosa 30 agosto Aniversario Distrital 24 de marzo Distrito de Jilil

Descripcin Se realiza el 30 de agosto de cada ao y es honor a Santa Rosa de Lima. Adems de las actividades religiosas tpicas (misa y procesin), se complementa con feria de productos, bailes sociales, etc. A travs de un programa estructurado y participativo se conmemora la creacin del distrito (Ley 8056 del 24/03/1935). Descripcin San Francisco de Ass es el patrono de Jilil y es una imagen tallada del santo sobre una roca, que se le venera todos los aos el 04 de octubre. La celebraciones empiezan el da 02 y terminan el da 05, para los cual los devotos organizados y otras instituciones elaboran un programa en consiste en verbenas literarias, juegos deportivos, jugadas de gallos y la vaca loca, quema de castillo; acompaados con bandas de msicos y equipos de sonido. El da 04, se celebra la misa, bautizos, matrimonios y la procesin; en la noche se hace el baile popular. Se cierra el da 05 con el remate de obsequios que hicieron los devotos y reparto de potajes tpicos (guarapo, conserva, estofado) a todos los presentes ofrecidos por los devotos. A travs de un programa estructurado y participativo se conmemora la creacin del distrito (Ley 15135 del 08/09/1964). Descripcin Se desarrolla a travs de un programa de una semana e involucra a todas las autoridades del distrito, conmemorndose la fecha de creacin (Ley 8243 del 08/04/1936). Descripcin EL Seor Cautivo se encuentra en la Baslica Virgen del Pilar, se realiza durante el mes de octubre, el da central es el 13 y concentra la mayor peregrinacin de fieles del norte del Per. Se puede apreciar entre el 04 y 13 de octubre en la va desde Tambogrande Paimas-Montero-Ayabaca, colas interminables de fieles peregrinos, vestidos de morado, adultos, jvenes y tambin nios/as; Muchos de ellos llevan una Cruz a cuestas, unos son en grupos o Hermandades y van cantando. En el trayecto las familias que viven cerca de la va venden comida, refrescos, hospedaje; y tambin los Gobiernos Locales, y Salud se preparan para atender a la gente que se desplaza. Tambin vienen peregrinos de otros departamentos del Per y de Ecuador, y algunos caminan primero a Paita (Virgen de Las Mercedes, el 24 de Setiembre). Algunos grupos de peregrinos, que recorren unos 2,500 kilmetros de distancia y llegan caminando a Ayabaca desde Tacna, en el sur del Per, convierten a esta peregrinacin en la ms extensa del continente. Una festividad secundaria del Seor Cautivo se realiza el 1 de enero, con participacin de agricultores de la costa, especialmente del Valle de San Lorenzo, que acuden en peticin de agua o agradecimiento por las lluvias.

San Francisco de Ass 4 de octubre

Aniversario distrital 08 setiembre Distrito de Sicchez Aniversario distrital 08 abril Distrito de Ayabaca

Feria del Seor Cautivo 12 octubre

Semana Jubilar 22-30 marzo

La semana jubilar, entre el 22 y 30 de marzo; que coincide con la fecha de creacin de la provincia (30/03/1961).
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Toda la mancomunidad

Descripcin Se celebra el 1 y 2 de Noviembre, y permite a todos los familiares de los difuntos ir hasta los cementerios de todos los centros poblados a visitar llevando flores y quemando velas. El primer da es dedicado a los angelitos, nios/as y jvenes fallecidos y se acostumbra a regalar dulces, y a partir de la noche del primer da se vela durante toda la noche. En la mancomunidad tenemos el Cementerio de Pite (Montero-Sicchez) y Yanchal (Ayabaca) que son muy antiguos, y las celebraciones y concentracin de gente es masiva. es tradicional que en esta semana, aun se conserven tradiciones costumbres especialmente el da viernes que hay que ayunar y estar en completo acto de contricin donde es malo hacer laborar, bailar, silbar, baarse de lo contrario las personas sern castigadas. Despus del medio da se consume y comparte entre familias una serie de potajes tpicos Se celebra conmemorando a todos los campesinos y campesinas

Todos los Santos o velaciones 1-2 noviembre

Semana Santa Marzo-Abril

Da del campesino 24 de junio

Fuente: Talleres participativos y entrevistas.2009. Proyecto L1C1064. MDS-IGCH-FPA.

d) Medicina tradicional y casera Medicina Tradicional En la mancomunidad de generacin en generacin, los curanderos/as o chamanes, han heredado y ponen en prctica una serie de conocimientos milenarios, que lo complementan con las energas elementales de la naturaleza y las fuerzas espirituales de los gentiles que custodian las montaas tutelares o Apus, tendientes a lograr la armona del cuerpo y del espritu, en las personas afectada por algn mal, que pueden ser provocadas por pecados o alteracin de las normas, agentes naturales o aspectos congnitos. Se practica la prevencin, a travs de pagos u ofrendas (alimentos, fuego, cantos, rezos, silbidos), cuando se va a ingresar a lugares sagrados; contras o amuletos (hilo rojo en la mano de los nios, planta de sbila al ingreso de la vivienda, simora para que cuide la chacra, etc.). Para diagnosticar se utiliza el fuego, el agua, sueos; y para las curaciones se hacen mesas o sesiones rituales, limpias, llamado de alma, traslados del mal (calpiada con cuy); devolver el mal (limpia y arrojo del mal). Las mesas se hacen ingiriendo San Pedro (cactus), para preparar el cuerpo para el ritual, invocando a divinidades andinas y santos catlicos. Se complementan con plantas medicinales, que desintoxican y permiten al maestro o curanderos guiarlos para librarlos de sus males a travs del carcter sagrado de la naturaleza. Generalmente las sesiones se practican en centros cargados de energa csmica o lugares tradicionales como las lagunas de los pramos, los altos de Lagunas, y otros sitios arqueolgicos y parajes, donde los maestros son los intermediarios entre el mundo de los espritus y el de los humanos, y trasmiten vitalidad, y es posible recomponer las fuerzas fsicas y emocionales, unin mstica hombre naturaleza, y convoca a muchos creyentes. Sin embargo esta riqueza cultural se est desvirtuando por su manipulacin y mala utilizacin de parte de chamanes que solo les interesa en dinero, y estn atentando contra los valores y cosmovisin andina.
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El espanto o susto Cuando algn nio se asusta o impresiona por algn motivo u objeto, su espritu queda atemorizado y vive sobresaltado, no puede dormir, tiene pesadillas, y en algunos casos se adelgaza. Para curarlo se hace una limpia frotando un alumbre por el cuerpo del nio y despus de dejarlo en las brasas, este tomar la forma de lo que ocasion el susto, tambin se puede frotar papel peridico y si este al quemarse produce sonidos estrendorosos el nio quedar curado de dicho mal. En personas adultas, puede que la sea una fuerte impresin y el alma se espanta y huye del cuerpo (perdida del alma), el enfermo enflaquece, vive a sobresaltos, despierta gritando, para curarlo es necesario pagos a las deidades andinas para restablecer la armona entre las divinidades y el paciente, luego junto a el le hablan frases cariosas y le llama que regrese de la oscuridad. Encantamiento. Se comenta que hay ciertos parajes que son considerados como lugares negativos porque all viven espritus malignos de los gentiles, como la chununa, que seduce y engaa con su belleza y los lleva a los hombres hacia sitios deshabitados, y pueden perder la razn por efecto del encantamiento. Generalmente son pases de agua, zonas de arboles de grandes (higuerones), casas abandonadas. Las personas que han sido encantadas, andan como posedos y difcilmente pueden recuperarse, salvo la energa poderosa de un pago, que sabe como determinar los factores negativos de esta energa. Cuchaje. La persona adulta que siente vergenza le duele el estmago y tiene que ser rezada para aliviarse, pasndole un cigarro u un huevo. El ojo. Es dolencia que el nio siente por haber recibido alguna mirada fuerte de personas adultas que tienen ojo fuerte. El nio tiene que ser rezado pasndose un huevo por todo el cuerpo Mitos y leyendas. Existen un aserie de mitos y leyendas, como el de la lechuza, el cao, que son dos aves que cuando cantan cerca de algunas viviendas es porque alguien de esa familia va a morir. La leyenda del oso, de la chununa, del carro de nimas, la sombra de muertos, entre otros. Medicina casera Emplea recetas al interior de la casa que se conocen y practican los abuelos para curar enfermedades sobre la creencia de que las enfermedades son originadas por el fro o el calor (la tos, los resfriados, dolores reumticos, empacho, clicos, etc.). Los procesos infecciosos, que originan estados febriles e inflamatorios, como el dolor de muelas, desarreglos gastrointestinales, la insolacin se reconocen como arrebatos ocasionados por el calor. Para cada caso hay recetas que incluyen plantas, animales, u otras sustancias (ceniza, sal, agua, etc., que se reconocen como de temperamento fro, templado o clido, lo que es administrado al paciente en forma de jarabes, tisanas, pcimas, emplastos, baos, orientados a contrarrestar los temperamentos fros, templados o clidos. e) Juegos y otras diversiones

Pelea de Gallos: en la mayora de fiestas patronales de los centros poblados, es una actividad muy comn. Se cotejan los gallos (peso y talla), se hace las apuestas y se hace pelear a cargo de un careador. Pelea de toros: no es muy comn, pero se practica en las fiestas ms importantes. Se buscan cotejas de toros (peso y talla similar), se apuesta y se hace pelear a toros. Jugada de tejas: es muy comn y se realiza lanzando sobre una lnea objetivo, monedas antiguas de plata de nueve decimos. Aquel que logra colocar las monedas sobre la lnea o ms cerca de ella ganan.
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5.2.2. Planta turstica de la Mancomunidad Seor Cautivo Sobre el particular, dada la situacin actual que presentan los distritos componentes de la mancomunidad Seor Cautivo, se debe implementar y/o mejorar los servicios tursticos (alojamiento, restauracin, transporte) para que tengan niveles de aceptabilidad en cuanto a calidad; asimismo, habr que implementar cursos de capacitacin para los actores tursticos. De conformidad con las visitas realizadas a los distritos, se tiene que su planta turstica tiene las siguientes caractersticas: Establecimientos de hospedaje La infraestructura de hospedaje se ha incrementado significativamente en los 05 aos ltimos aos, pero en su mayora no estn categorizados y este incremento no est en relacin a la calidad de los establecimientos y los servicios. En toda la mancomunidad se cuenta con aproximadamente 28 establecimientos de hospedaje, de los cuales, 10 registran estadsticamente los arribos de visitantes. En total estos 28 establecimientos de hospedaje, cuentan con 290 habitaciones y 500 camas, lo que significa que pueden atender a 15,000 visitantes mensualmente. Esto genera a su vez aproximadamente 100 empleos directos. De la capacidad instalada, Ayabaca, ocupa el primer cubriendo el 50%, luego Montero y Paimas con 15% c/u. Luego le siguen Jilil, Sicchez. Lagunas. Ayabaca y Lagunas cuentan con hospedajes municipales. Cuadro 08: Establecimientos de hospedaje
DISTRITO PAIMAS Hospedaje Dos Estrellas Hospedaje Ojitos de la noche Hospedaje Ramos Hospedaje Rub Hospedaje Yackeline Hospedaje Aypate DISTRITO MONTERO Hospedaje Mi Tatiana Hospedaje Monterino Hospedaje San Antonio Albergue Turstico Montero Hospedaje Fiorela N CAMAS 17 4 16 16 7 19 N CAMAS 19 18 9 9 20 N HABITACIONES 14 4 14 14 6 15 N HABITACIONES 7 8 7 3 10 DIRECCIN / TELEFONO Av. F. Belaunde N 435 / 969130833 Calle Tnel 6 s/n Cs. Algodonal / 677434 Av. Fernando Belaunde N 159 Av. Fernando Belaunde N 240 / 701629 Av. Fernando Belaunde N 198 Av. Grau Mz E Lt 7 / 969597505 DIRECCIN / TELEFONO Jr. Ernesto Merino N 468 / 630040 Jr. Ernesto Merino N 411 / 969329856 Jr. Ernesto Merino N 451 / 969717095 Calle Las Casuarinas s/n / 969717095 Jr. Piura N 766 / 969728808

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DISTRITO JILILI Hospedaje Mi Rossy Hospedaje San Francisco Hospedaje Mi Wendy DISTRITO SICCHEZ Hospedaje Seor Cautivo Hospedaje Sr. Roger Pea DISTRITO AYABACA Hospedaje Alex Hospedaje Bolvar Hospedaje Plaza Hospedaje Charaton Hostal El Ensueo Hostal turstico Oro verde Hostal Aipa Atiq Hotel Samanga Hotel San Martn Hospedaje Samanga DISTRITO LAGUNAS Albergue turstico Municipal Hospedaje Lagunas

N CAMAS 10 4 6 N CAMAS 13 5 N CAMAS 49 6 10 21 17 23 30 100 29 N CAMAS 24 -

N HABITACIONES 7 2 5 N HABITACIONES 6 3 N HABITACIONES 27 3 7 11 8 13 19 53 12 N HABITACIONES 12 -

DIRECCIN / TELEFONO Calle Miramar s/n Calle San Francisco N 105 Jr. Ica N 100 DIRECCIN / TELEFONO Calle Cusco s/n Sicchez DIRECCIN / TELEFONO Plaza de armas /471101 Calle Bolivar S/N Tacna 271 Plaza de armas 471085 Calle Cceres 467 / 471277 Calle Cceres 328 Calle Salaverry 381 / 471056 Calle Cceres 200 Plaza de armas / 471099 Calle Cceres 216 Ayabaca DIRECCIN / TELEFONO Lagunas Lagunas

Fuente: Talleres de diagnostico y entrevistas. 2009. Proyecto L1C1 064.MDS-IGCH-FPA.

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Establecimientos de alimentos y bebidas En la mancomunidad se cuenta con ms de 53 establecimientos donde se expende comida y bebidas de diferentes capacidades logsticas y niveles de calidad, y en su mayora son informales. Este servicio presenta el mismo problema de calidad y deficiente atencin al turista, tan igual como los establecimientos de hospedaje, algunos incrementan los precios, no cuentan con personal calificado, lo cual implica una baja calidad de servicios, no red. La informalidad y el escaso control en la calidad de estos establecimientos es producto de las falencias normativas de los gobiernos locales. Cuadro 09: Establecimientos de alimentos y bebidas
DISTRITO PAIMAS Bar-restaurante Seor Cautivo Restaurant Aypate Restaurant El Rub Restaurant Guisela Restaurant Mary Restaurante El Paimeito Restaurante Mi Flor Bar restaurante El Popular Restaurante Sra. Miriam Barturen Huamn DISTRITO MONTERO Restaurant Bar Picantera Casa Blanca Restaurant bar Cuchain Restaurant bar El Rico Sabor Restaurant bar Richard Restaurant Mis Sabores Restaurante Paucar Restaurante Paraso Disco bar La Colonia Restaurante Mi Cindy Restaurante Sra. Elida Saavedra Villalta CAPACIDAD 17 mesas 28 mesas 19 mesas 9 mesas 24 mesas 40 mesas 10 mesas 18 mesas 10 mesas CAPACIDAD 12 mesas 8 mesas 10 mesas 8 mesas 6 mesas 12 mesas 6 mesas 8 mesas 6 mesas 5 mesas DIRECCIN/TELEFONO Calle Manuel Vea Castillo s/n / 778225 Av. Grau Mz E Lt 7 / 969597505 Av. Fernando Belaunde N 240 / 701629 Av. Fernando Belaunde N 200 / 761655 Av. Fernando Belaunde N 119 / 506755 Av. Grau N 200 / 691674 691679 Av. Grau N 169 Av. Grau s/n Calle Teobaldo Burneo s/n / 701547 DIRECCIN /TELEFONO Jr. Ernesto Merino s/n / 968708800 Jr. Piura s/n / 630715 968734339 Jr. Ernesto Merino N 641 / 698781160 Jr. Ernesto Merino s/n Jr. Ernesto Merino N 319 / 978784953 Jr. Ernesto Merino N 218 / 630075 Jr. Ernesto Merino N 324 / 630036 Jr. Ernesto Merino s/n Jr. Ernesto Merino s/n / 968784953 Jr. 3 de Octubre N 149 / 969795892

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DISTRITO JILILI Restaurante La Cascada Restaurante Sabor Jilileo Restaurante Bar Las Palmeras Restaurante Ortelinda Rivera Nonajulca Restaurante Ofelia Castillo Correa DISTRITO SICCHEZ Restaurante Socorro Saavedra Aguilera Restaurante Lida Culquicondor Yanayacu Restaurante Elicena Valencia Merino Restaurante Mara Snchez Chininin Restaurante Danis Rosales Paucar DISTRITO AYABACA Restauran panadera Flor de Miln Restaurant El Campesino Restaurant El Carbn Restaurant La Casona Restaurant Mi Ayabaca Restaurant Turstico Yantuma Restaurante Tierra Santa Restaurante Aypate Restaurante Cebichera El Oasis Restaurante Cebichera El Acuario Restaurante El Paraso de los Mariscos Restaurante El Ideal Restaurante El Paraso Cafetera juguera El mirador Restaurante El Reencuentro Restaurante La Isla del Sabor Restaurante El Chilenito Restaurante El Tnel

CAPACIDAD 8 mesas 4 mesas 6 mesas 3 mesas 3 meses CAPACIDAD 2 mesas 2 mesas 4 mesas 4 mesas 3 mesas CAPACIDAD 8 mesas 6 mesas 9 mesas 7 mesas 12 mesas 30 mesas 7 mesas 16 mesas 8 mesas 17 mesas 9 mesas 6 mesas 6 mesas 4 mesas 7 mesas 5 mesas 6 mesas 5 mesas

DIRECCIN /TELEFONO Av. Miguel Grau N 116 / 968899393 Calle Seor Cautivo N 404 / 968723420 Av. Miguel Grau N 305 Av. Miguel Grau s/n Calle San Francisco N 120 DIRECCIN /TELEFONO Calle Piura s/n Sicchez / 630558 Calle Lizardo Montero s/n / 968739566 Calle Lizardo Montero s/n / 989577702 Calle Piura s/n Calle Tpac Amaru s/n / 968728057 DIRECCIN /TELEFONO Calle Tacna 111 / 471093

Calle Tacna 101 /Sin telef. Av. Cceres 228 / 692088 Av. Cceres 276 /804653 Av. Cceres S/N / 471076 Av. Cceres S/N / 779448 Av. Cceres S/N Calle Arequipa 215 / 471025 Calle Arequipa S/N / 471175 Calle Arequipa 179 / 784287 Av. Grau 233 / Sin telf. Av. Bolognesi 316 / 471317 Av. Grau 379 / 410000 Calle Bolvar 111 / 969228935 Pasaje Olaya-barrio San Sebastin / 471034 Av. Bolognesi 380 / 471217 Av. Grau 216 / 471217 45

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DISTRITO LAGUNAS Restaurant Sabor Norteo Restaurant El Cumpa Restaurant Melba Restaurant Rosita

CAPACIDAD 2 mesas 4 mesas 2 mesas 4 mesas

DIRECCIN /TELEFONO Lagunas Lagunas Lagunas Lagunas

Restaurant Sapillica 4 mesas Lagunas Fuente: Talleres de diagnostico y entrevistas. 2009. Proyecto L1C1 064 MDS-IGCH-FPA.

Transporte de pasajeros interprovincial e interdistrital La mancomunidad cuenta con tres lneas de 30 a 40 pasajeros de transporte que dan servicios sobre la red de carretera Piura-Paimas-Ayabaca, Piura-Paimas-Montero-Jilil y Sicchez. Adems existe servicio de transporte de autos desde Piura-Paimas-Montero, Sullana-PaimasAyabaca, y segn la normatividad vigente estn operando de manera informal solo en Paimas existe un terminal para automviles, lo de dems especialmente Ayabaca, donde se observa informalidad y desorden, poniendo en riesgo la seguridad y genera una pobre imagen. Durante la feria del seor cautivo, por la gran cantidad de gente que se desplaza, se tuguriza. En Ayabaca, existe el servicio de moto taxi, que no garantiza seguridad. Cuadro 10: Agencias de transporte, salidas y horario (Piura-Ayabaca-Piura)
Ayabaca: Calle Grau 304 Plaza de Armas, Telef. 471478. Piura: Av. Sullana Norte N 7, Telfono 309888 Horario de atencin: 6.30am-10pm Salidas a Ayabaca y viceversa: 8.30am, 9.30am, 3.30pm. Servicios: transporte de pasajeros, encomiendas, giros y carga. Calle Cceres s/n Plaza de Armas, telfono 471080 Piura: Urb. San Ramn C1 Lt 10, Telfono 308729 Horario de atencin: 6.30am-9pm Salidas a Ayabaca y viceversa: 8.30am y 6.00pm Servicios: transporte de pasajeros, encomiendas, giros y carga.

El Poderoso Cautivo

Transporte Vegas

Cuadro 11: Agencias de transporte, salidas, horas (Piura-Montero, Jilil-Sicchez - Piura)


El Poderoso Cautivo Casero de Ambasal (Ayabaca). Piura: Av. Sullana Norte N 7, Telfono 309888 Horario de atencin: 6.30am-10pm Salidas a Ambasal: 8.30am; de Ambasal: 6:00 am. Servicios: transporte de pasajeros, encomiendas y carga. Casero de Ambasal (Ayabaca). Piura: Av. Sullana Norte N , Telfono 9910774840 Horario de atencin: 6.30am-7.00pm Salidas a Ambasal: 8.30am; de Ambasal: 6:00 am. Servicios: transporte de pasajeros, encomiendas y carga
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Transporte Llacsahuanga

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Cuadro 12: Tiempo de viaje y medio de transporte Medio de transporte Desde Hasta Ayabaca Paimas Montero Jilil Sicchez Lagunas Guas tursticos En la mancomunidad, principalmente en Montero y Ayabaca, se cuenta con algunos guas de turismo prcticos, quienes prestan servicios espordicos a algunos visitantes Discotecas En Ayabaca, existen establecimientos que promocionan esta actividad, pero en general este servicio, adolece desde los gobiernos locales de una adecuada reglamentacin que oriente y controle las normas de seguridad; y los micro y pequeos empresarios que se dedican a este servicio, no estn suficientemente capacitados para brindar el servicio de calidad y de buena atencin al cliente, distorsionado el propsito del esparcimiento, que puede ocasionar un dao a la mancomunidad como destino. Transporte en acmilas y en toros Si bien no es un servicio para los visitantes, el transporte en lomo de bestias (burros, caballos y mulas) es una actividad diaria que realizan muchas familias; as mismo en Ayabaca se apera tambin a los toros para transporte. Esta actividad puede ofrecerse a los turistas. Infraestructura Vas carrozables La mancomunidad cuenta con una va asfaltada desde Piura hasta Paimas, y est en gestin el asfaltado hasta Montero, que se espera que se haga realidad en el 2010, sin embargo la construccin por tramos ha tenido una serie de dificultades que se pueden percibir en la mala calidad de los ltimos tramos y los conflictos ocasionados, producto de las deficiencias para abordar el tema con responsabilidad desde el Gobierno Regional Piura. El tramo de la va Paimas-Montero-Jilil- Sicchez. Es afirmada y en el 2009 el tramo MonteroSicchez ha sido mejorado el afirmado, lo que facilita el desplazamiento. El tramo de la va Paimas-Ayabaca es afirmado, lo que permite deslazarse durante todo el ao, pero con cierto riesgo durante los meses de lluvias, igual que el tramo Puente Tondopa-Lagunas. Al interior de los distritos, una de las debilidades para visitar los sitios potenciales, es que las vas son trochas carrozables muy vulnerables frente a las lluvias de estacin, y cuando son transitables no permiten el paso de vehculos como buses medianos, de hacerlo es asumir un
47 Bus de transporte publico Movilidad propia (auto o camioneta).

Salidas Bus: dos salidas al da Bus: dos salidas al da Bus: una Salida al da Bus: una Salida al da Bus: una Salida al da No hay bus

05 horas 2.5 horas 03 horas 04 horas 4.5 horas 05 horas

04 horas 02 horas 2.5 horas 03 horas 04 horas 04 horas

Piura

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riesgo muy alto para llevar grupos de turistas. Entre estos tramos estn el tramo SicchezAyabaca, Ayabaca-Espndola, Yanchal - Aypate, Yanchal Olleros, Lagunas- Meseta Andina. Las vas y los servicios de transporte, son fundamentales para el desarrollo del turismo en la regin por la capacidad generadora de riqueza, creadora de fuentes de trabajo y demanda de insumos. Para garantizar la llegada de los visitantes es indispensable contar con accesos adecuados, es importante mejorar y dar mantenimiento a la carretera Ayabaca - Aypate ya que el frecuente mal estado de la misma obstaculiza la afluencia de visitantes. La carretera Montero-Sicchez-Jilil-Ambasal- Ayabaca es otra de las fortalezas, no slo por las belleza escnica que ofrece, sino porque de hecho es la opcin por excelencia para un circuito turstico, sin embargo el estado de la misma debe ser tomado en cuenta en la gestin de la Mancomunidad, ya que muchos de sus tramos estn en mal estado y constituyen un peligro tanto para los visitantes como para las comunidades de la zona. Es necesaria una adecuada sealizacin en torno a los distritos que conforman la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca. Cuadro 13: Vas de acceso hacia los recursos tursticos MMSCA
Distrito Paimas Los Altos o la Meseta Andina Mdulos de panela granulada Produccin de caf Los alambiques y trapiches La iglesia de Las Vegas Sitios ms visitados Sitios potenciales Wanka de Culqui Bosque de ceibos Rio Quiroz Bocatoma de Zamba La huaca (Piedras) La meseta andina (paisajes, costumbres, humedales) Catarata de Zicacate Bosque de Santa Rosa Bosque y cerro Cuchan Las Picotas Planta Agroindustrial de azcar ecolgica Las Collonas El Bosque de Tongola Bosque de Cuyas (Ayabaca) Bosque de Cuyas C.A. Aypate Petroglifos de Samanga. Valle de Olleros Infraestructura vial existente Va asfaltada y trochas carrozables cortas

Lagunas

Trocha carrozable Va afirmada y trochas carrozables Va afirmada hasta Jilil, luego trocha carrozable Va afirmada hasta Sicchez y camino de herradura

Montero

Jilil

Sicchez

Ayabaca

Iglesia y Seor Cautivo

Va afirmada hasta Ayabaca, sigue una trocha carrozable y luego camino de herradura

Fuente: elaboracin propia.

Telefona e internet El todos los distritos de la mancomunidad se cuenta con servicio de telefona celular de dos empresas (Claro y Movistar), con algunas deficiencias propias de la topografa. Con servicios de internet cuentan todas las capitales de distrito, a excepcin de Lagunas, pero este es muy lento. Servicios bancarios Existe en la mancomunidad el servicio de 02 Caja Municipales de Piura y de Sullana, que operan con servicios de ventanilla en Ayabaca, una caja rural (Nuestra Gente) y el Banco de la Nacin con oficinas en Ayabaca, Paimas y Montero.
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5.3. Acciones de los gobiernos locales y la promocin del turismo La mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca cuenta con un nmero significativo de recursos naturales y culturales (ecosistemas andinos, produccin ecolgica, gastronoma natural, clima agradable, belleza paisajstica, entre otros). Estos recursos son factibles de ponerlos en valor para el desarrollo turstico, ms aun si consideramos que en el momento actual de la evolucin del turismo a nivel mundial, los elementos: ambiental, alimentacin nutritiva y natural, aire limpio, etc. se constituyen en un factor motivacional importante por parte de la demandaInseguridad ciudadana. En este contexto los gobiernos locales de la mancomunidad, aun no toman real conciencia de su rol protagnico para impulsar el turismo sostenible, como una estrategia de generacin de ingresos y empleos en beneficio directo de sus conciudadanos Segn los roles y funciones, los gobiernos municipales estn inmersos en los siguientes procesos: La Zonificacin Econmica Ecolgica y el Ordenamiento Territorio (ZEE/OT), impulsado por la Municipalidad Provincial de Ayabaca y el Gobierno Regional Piura, que permitir equilibrar el uso y ocupacin del territorio, generndose polticas locales y regionales para la gestin del territorio. Desde los gobiernos locales, aun es dbil en involucramiento. El aspecto de urbanismo, aun no es abordado por las municipalidades, y en algunos distritos se est adaptando una tipologa de edificacin costea, que disminuira poner le valor las tpicas construcciones andinas. La gestin de la calidad ambiental, aun es dbil y solo la Municipalidad de Sicchez, est abordando el tratamiento de residuos slidos. Aun esta por abordar el tema de eliminacin o control de ruidos, la contaminacin ambiental, entre otros. La gestin de reas de proteccin de los bosques nublados y los pramos, impulsados por un colectivo donde participan las municipalidades de Ayabaca, Pacaipampa, ONGs y organizaciones de base. Para concretar esta iniciativa, aun est en proceso el saneamiento fsico legal de las tierras, sin embrago mientras se concretiza esta etapa, ya es posible promocionar el turismo de naturaleza en estos espacios. La promocin del desarrollo econmico, todas las Municipalidades, realizan la promocin del desarrollo econmicos focalizando el desarrollo agropecuario, a excepcin de Ayabaca, que cuenta con una rea de promocin turstica, las dems han centrado su aporte al tema de agricultura y ganadera, siendo dbil la promocin del turismo. Dejndose de lado actividades productivas conexas como el artesana, la atencin a proveedores de servicios (restaurantes, hospedaje y transporte). Los servicios pblicos, aun no tienen la cobertura y la calidad requerida, especialmente los relacionados a agua y saneamiento. Promocin de actividades culturales, a pesar de contar con una riqueza inmensa y constituir un atractivo de gran magnitud, no es abordada desde los gobiernos locales y entidades competentes. La formacin de recursos humanos. La mancomunidad en alianza con IGCH ha desarrollado tres diplomados en gestin pblica municipal, para actores locales, que les ayude a tomar mejores decisiones, sin embargo en desarrollo econmico turstico aun no es abordado siendo una demanda y a vez un potencial dado que estas personas formadas constituyen en un potencial para impulsar procesos sostenibles

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5.4. La ruta de Los Guayacundos Mediante un proceso participativo, se ha determinado impulsar la ruta turstica denominada Los Guayacundos, que est compuesta por rutas preliminares de dos das, orientadas a atender la demanda regional, pudindose presentar variantes segn el inters de los visitantes. Estas rutas preliminares propuestas son las siguientes:

La ruta de Los Guayacundos a) Ruta de belleza escnica y vivencial: Paimas y Lagunas Duracin: 2 das/1noche Meses de operacin: mayo a diciembre Da 1: Piura-Paimas-Lagunas Partida en bus desde Piura hacia Paimas, Ayabaca. En el camino se unos instantes en el Valle de San Lorenzo para observar plantaciones de frutales. Antes de llegar a Paimas se visita la Wanka de Culqui, la cual posee petroglifos y tiene una significativa relevancia porque se dice que era una roca sagrada para los antiguos pobladores, seguido se conocer el canal Quiroz y el tnel Culqui que traspasa la montaa hasta el valle de Chipillico que fue construido en 1953. El recorrido contina con la visita al bosque de seco, donde se podr apreciar la diversidad de flora y fauna (aves principalmente) y especialmente a los Ceibos, que son arboles con tronco verde, gordo y panzn, y dependiendo de la poca puede estar cubierto abundante follaje verde, de flores amarillas, de motas de fibra blanca o simplemente sin hojas y cubierto de musgo. Tambin podemos apreciar el rio y el valle del Quiroz, con un conjunto de terrazas para cultivos, principalmente arroz. Despus del almuerzo, junto a la ciudad de Paimas, se conocer el Jaguey Hediondo, que es una roca grande partida en dos por el pase del agua y un conjunto de agujeros circulares hechos por los gentiles (antiguos pobladores) que hacan ofrendas a la fertilidad, la tierra y el agua. Luego se partir a Lagunas, pasando junto al rio Quiroz y opcionalmente visitar la Bocatoma de Samba. Luego se viaja a Lagunas, y despus de la instalacin en el hospedaje y cena se puede disfrutar de una noche cultural.

Da 2: Lagunas- Meseta Andina Piura Nos levantamos muy temprano para tomar desayuno y dirigirnos a la Meseta Andina, que se encuentra entre los 3000 y 3500 msnm. La meseta andina o los altos, es un paisaje inslito donde el aire suele ser helado con extensos humedales cubiertos de totora y otras especies de flora y fauna, con lomas y montaas como alfombras grises y verdes por la vegetacin herbcea, divididos por cercos de mjico y pucaras; y entre estas divisiones manadas de ovinos, equinos y vacunos; as mismo cultivos como papas nativas, ocas y ollucos. Ideal para tomarse fotografas. Dependiendo de la estacin podemos participar de la esquila de ovejas, cosecha de papas, entre otros. Hay pequeas reas de eucaliptos, y si avanzamos ms podemos conocer el eucalipto con ms de 100 aos de vida y aproximadamente 25 metros de altura. Despus podemos visitar la huaca o bosque de rocas en Huacas Alto; que es un conjunto de rocas alargadas y paradas de hasta 2 metros, donde se le hacen pagos. En el transcurso del viaje podremos compartir con las familias que viven en la zona y que se caracterizan por conservar sus costumbres y vestimenta colorida. Regresando a Lagunas almorzaremos y se podr apreciar una muestra de tejidos hechos a mano por mujeres, para luego partir a Piura.

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La ruta de Los Guayacundos b) Ruta agro turstica y vivencial: Paimas y Montero Duracin: 2 das/1noche Meses de operacin: todo el ao Da 1: Paimas Montero Partimos de Piura hacia Paimas, Ayabaca. Pasamos por los distritos de Tambogrande y Las Lomas, donde se observara plantaciones de frutales y otros cultivos del Valle de San Lorenzo, que utiliza el agua que baja de las montaas de Ayabaca. A pocos minutos antes de Paimas, visitamos Culqui y su Wanka; una roca sagrada con petroglifos en forma espiral, una cara y unos puntos dispersos. Desayunamos en Paimas, y luego iremos al bosque seco donde podremos apreciar la biodiversidad de flora y fauna, y los tpicos ceibos, gordos, verdes y grandes. Despus visitamos el Jaguey hediondo, donde apreciaremos una roca partida en dos por erosin hdrica y tiene forma de mujer, con orificios circulares donde se dice que los gentiles hacan ofrendas a la fertilidad, a la tierra y el agua. Luego vamos al Puente Paraje, donde dependiendo de la estacin podremos baarnos en el ro. Seguimos el recorrido hacia Montero, donde almorzamos, nos hospedamos y luego podemos visitar la produccin de panela granulada en los mdulos de Santa Rosa de Chonta, luego recorrer la ciudad y en la noche disfrutar de una noche cultural. Da 2: Montero-Piura Luego de un desayuno tpico en Montero nos dirigimos al casero de Naranjo de Chonta, ah se apreciaran los tejidos como alforjas, ponchos, bolsos, entre otras artesanas elaboradas a mano por la asociacin de mujeres tejedoras ASMUCHO; en este mismo lugar se podr compartir con las familias dedicadas a la pequea produccin agropecuaria, que cultivan caf, caa de azcar, hortalizas, donde podremos participar de la cosecha de hortalizas. Luego iremos a las cataratas de Zicacate, donde encontramos varias cadas de agua que forman pozas naturales perfectas para baarse y refrescarse, rodeadas de grandes rocas y extensa vegetacin. Una opcin es hacer el recorrido Naranjo de Chonta Cataratas-Naranjo de Chonta en caballo o burro. Un complemento, es disfrutar del buen clima, del paisaje tpico y tomarse fotografas en diferentes horarios. Despus de esta gratificante experiencia, regresamos a Montero, se almuerza y se regresa a Piura

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La ruta de Los Guayacundos c) Ruta agro turstica y vivencial: Paimas, Jilil, Sicchez y Bosque de Cuyas Meses de operacin: Mayo a diciembre Da 1: Paimas Jilil- Sicchez

Duracin: 2 das/1noche

Desde Piura viajamos hacia Paimas, Ayabaca. Pasamos por el Valle de San Lorenzo, observando cultivos de frutales irrigados con el agua que bajan de las montaas de Ayabaca. Llegando a Paimas visitaremos la Wanka de Culqui, roca sagrada con petroglifos en forma de espiral y cara humanoide. Despus de desayunar el Paimas, podemos observar el Jaguey hediondo, una roca que tiene las formas de una mujer y una serie de orificios circulares donde se dice los gentiles hacia ofrendas a la fertilidad, la tierra y el agua. Luego viajamos a Jilil, donde apreciaremos el destilado en alambique de aguardiente de caa (caazo); el ordeo y produccin de leche, queso, manjar blanco y yogurt, con la opcin de practicar el ordeo de vacas. Luego seguiremos hacia Las Vegas, para visitar la Capilla de la Santsima Cruz Misionera y la parcela agroecolgica de don Jos Morocho. Despus iremos a Sicchez para cenar y dormir. Da 2: Sicchez-Bosque Cuyas-Piura . Muy temprano por la maana partimos al casero de Ambasal, en este lugar disfrutaremos de un desayuno tpico de la sierra. Seguimos con nuestro excursin al enigmtico bosque de Cuyas, donde podremos fotografiar y recorrer una parte del bosque secundario y primario que posee arboles de 400 aos de antigedad, quebradas y una biodiversidad de fauna y flora, las cuales hacen de este bosque un importante recurso natural en la regin Piurana. De regreso en Sicchez se visitara la planta agroindustrial de azcar ecolgica. Aqu se podr apreciar todo el proceso de elaboracin desde que la caa es cortada, transportada en burros y procesada hasta obtener el azcar natural y nutritivo como producto final. Esta ruta nos permite tambin, disfrutar de la belleza escnica, del clima templado-muy agradable, de la amabilidad de la gente Luego de esta ruta, almorzamos en Sicchez y partimos a Piura.

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La ruta de Los Guayacundos d) Ruta arqueolgica y ecolgica: Ayabaca/bosque de Cuyas Aypate Duracin: 2 das/1noche Meses de operacin: mayo a diciembre Da 1: Paimas Ayabaca-Bosque de Cuyas Se parte desde Piura hacia Paimas, pasando por el Valle de San Lorenzo, el desarrollo agrcola y agroindustrial gracias al agua que viene de la zona alta de Ayabaca. Antes de Paimas visitaremos la Wanka de Culqui, una roca sagrada con petroglifos, donde nuestros antepasados hacan ofrendas. Despus de desayunar, visitaremos el Jaguey de Paimas, donde apreciaremos una roca grande erosionada por el agua, con agujeros circulares y segn algunas personas observan las formas de una mujer, y dicen que los gentiles (pobladores antiguos) hacan ofrendas a la fertilidad, la tierra y el agua. Tambin apreciaremos el bosque seco, su biodiversidad, los ceibos y el valle del rio Quiroz, con terrazas de cultivos de arroz. Luego avanzamos haciendo una parada en el Tondopa para apreciar el can formado por el cauce del ro Quiroz. Llegamos a Ayabaca, nos hospedamos y almorzamos. Por la tarde haremos la excursin al bosque de Cuyas, haciendo una caminata suave y fuerte, recorriendo el bosque primario donde hay rboles de ms 400 aos de antigedad, conoceremos parte de la flora y fauna, y la importancia que tiene en la regin Piurana. Al regreso desde el mirador de Los Cocos, podemos apreciar y fotografiar la impresionante vista del atardecer, luego regresamos a Ayabaca, donde visitaremos la Iglesia y al Seor Cautivo, patrono de la provincia. Da 2: Ayabaca-Aypate Temprano por la maana se parte al casero de Yanchala para tomar desayuno, en el camino las personas que deseen pueden comprar bocadillos: dulces de miel de caa con man, tpicos de la zona. Partida de Yanchala a los restos arqueolgicos de Aypate. A la entrada es comn, hacer una ofrenda y luego ingresar al complejo Inca se encuentra a 2900 msnm y fue una ciudadela fortificada construida por Tpac Yupanqui en el siglo XV, tiene un mirador de donde se puede apreciar todo el distrito de Ayabaca con sus caseros y recursos naturales. De regreso se almuerza en Yanchal y se observa la elaboracin del bocadillo en Socchabamba. Llegando a Ayabaca se parte a la ciudad de Piura.

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La ruta de Los Guayacundos e) Ruta arqueolgica, ecolgica y vivencial: Ayabaca - Olleros - Aypate Duracin: 2 das/1noche Meses de operacin: mayo a diciembre

Da 1: Paimas Ayabaca micro cuenca de Olleros Se parte desde Piura hacia Paimas, pasando por el Valle de San Lorenzo, el desarrollo agrcola y agroindustrial gracias al agua que viene de la zona alta de Ayabaca. Antes de Paimas visitaremos la Wanka de Culqui, una roca sagrada con petroglifos, donde nuestros antepasados hacan ofrendas. Despus de desayunar, visitaremos el Jaguey de Paimas, donde apreciaremos una roca grande erosionada por el agua, con agujeros circulares y segn algunas personas observan las formas de una mujer, tambin dicen que los gentiles hacan ofrendas a la tierra, le agua y la fertilidad. Tambin apreciaremos el bosque seco, su biodiversidad, los ceibos y el valle del rio Quiroz, con terrazas de cultivos de arroz. Luego avanzamos haciendo una parada en el Tondopa para apreciar el can formado por el cauce del ro Quiroz. Llegamos a Ayabaca, almorzamos y visitaremos la Iglesia y al Seor Cautivo, patrono de la provincia. Despues partiremos al casero de Nogal, ubicado en la microcuenca de Olleros, alli nos hospedaremos en grupos en las viviendas de los agricultores, y en lo que queda del dia conoceremos la produccin agropecuaria, pudiendo compartir vivencia productivas en las chacras de alguna familia (cosecha, ordeo de vacas, preparacion de queso). En la noche pdemos participar de una noche cultural.

Da 2: Olleros-Bosque nublado El Nogal-Aypate-Piura Nos levantamos temprano y despus del desayuno comienza la caminata, previa ceremonia de pago u ofrenda a la madre tierra y a los apus, y avance por un sendero hacia el bosque nublado de Nogal y que a la vez nos llevara al complejo arqueolgico de Aypate. Por el sendero gua, podremos apreciar la majestuosidad del bosque nublado, con su diversidad de flora y fauna, principalmente aves, mariposas, orqudeas (dependiendo de la estacin) y tambin parte de los restos arqueolgicos. Luego seguiremos subiendo la montaa hasta llegar al complejo arqueolgico de Aypate, a 2900 msnm, una ciudadela fortificada construida por Tpac Yupanqui en el siglo XV. Terminada la visita a Aypate se parte en vehculo hacia Yanchala para degustar un almuerzo tpico. Luego en el camino de regreso a Ayabaca se har una parada en el casero de Socchabamba para apreciar la elaboracin Bocadillo, en base a miel de caa y man. Llegando a Ayabaca se parte a la ciudad de Piura.

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5.5. Actores involucrados en el desarrollo turstico de la mancomunidad La decisin colectiva de actuar en red, con articulacin de actores pblicos y privados, se ha dado despus de la reflexin en cada distrito de la necesidad de cooperar, movilizar y compartir recursos y articular actores, evitando duplicidad y superposiciones, sin desconocer o eliminar conflictos y competencias; como una estrategia para enfrentar el ambiente competitividad y crisis; as como fortalecer la presencia pblica, sin generar una estructura burocrtica. Los Grupos estn basados en acuerdos de suma de esfuerzos, colaboracin e intercambio de un grupo de personas de los seis distritos que actan en representacin de una organizacin (micro y pequeos empresarios, organizaciones de base) o en calidad individual, para apoyar o impulsar el desarrollo turstico de manea conjunta en la mancomunidad. Hay un compromiso de aportar o movilizar recursos complementarios (financieros, humanos, ), as como de compartir riesgos y beneficios; y progresivamente ir elevando el nivel de confianza entres los involucrados de los seis distritos; pero tambin deben examinar regularmente la relacin en red. Esta decisin colectiva permitir coordinar esfuerzos para maximizar resultados y aprovechar con eficiencia los recursos disponibles en beneficio del desarrollo turstico. Se cuenta con los grupos gestores de involucrados, quienes son considerados los innovadores tempranos, constituidos como un espacio inicial abierto para participar y comprometerse, y estn constituidos por: Cuadro 14: Grupos gestores por distrito
Distrito Nombre Clara Isabel Correa Morena Aurelio Chvez Ullauri Hortensio Burneo Calle Victoria Arrollo Abad Ana Mara Flores de Burneo Zoraida Chumacero Riofro Hctor Valdivieso Tocto Luis Alberto Nio Marchena Rony Zegarra Crdova Dennis Castillo Rivera Santiago Palacios Crdova Esmery Paucar vila Gladis Merino Nio Montero William Rea Marchan Jimmy Mija Crdova Donald Valle Chinchay Marlon Javier Calle Ortega Palmiro Troncos Culquicondor Ronald Baca vila Gary Guerrero Alberca Pedro Villegas Calero Alejandro Liviapoma Mijahuanga Jhoner Aniceto Mndez David Crdova Cspedes Jaime Saguma Torres Leoncio Flores Julca Responsable del rea de desarrollo Econmico, Ambiental y Social, Municipalidad Distrital de Montero. Hospedaje San Antonio Asociacin de tejedoras Instituto Tecnolgico Instituto Tecnolgico Miembro de la Sociedad Civil Miembro de la Sociedad Civil Grupo Jvenes Turismo Gua turstico Tejedoras de ASMUCHO Docente Funcionario Municipalidad Distrital de Jilil, Coordinador Grupo Gestor Sociedad Civil Regidor Municipal de Jilili Sociedad Civil Obrero 55 Organizacin Regidora, Municipalidad Distrital de Paimas, Coordinador Grupo Gestor Gobernador Poltico, Paimas Concejo de Coordinacin Local, Restaurante Mi Flor Restaurante Docente Regidora, Municipalidad Distrital de Paimas Sociedad civil Imagen Institucional MD Paimas Teniente Alcalde, Municipalidad Distrital de Montero, Coordinador Grupo Gestor

Paimas

Jilil

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Distrito

Nombre Adriano Encalada Gilbert Pea Fabiola Cortez Rivera Rosa Hermosa Guerrero Mayra Janet Mndez Encalada Robert Saguma Huanca Amada Abad Snchez Carmen Villalta Zegarra Francisca Rivera Chuquihuanga Elmer Flores Vitalino Abad Mulatillo Gilsocorro Abad Mulatillo Felicita Saavedra Villavicencio Jos Morocho Avendao Augusto Villalta Abad Rubn Quinde Llacsahuanga Alfredo Flores Villavicencio Evaristo Castillo Castillo Rubn Garca Calle

Sicchez

Ayabaca

Adalberto Troncos Troncos Yhonny Cedano Saavedra Gilberto Granda Glvez Alicia Calle Troncos Jos Granda Glvez Sadid Troncos Flores Elida Orosco Ramrez Elvia Calle Castillo Wilder Calle castillo Evita Salvador Salvador Hilario Rondoy Arrayza Braelia Calle Calle Bertha Crdova Saavedra Juana Nio Santur

Lagunas

Organizacin Tcnico de la Municipalidad de Jilili/Directivo CC de Marmas Tcnico, Municipalidad Distrital de Jilili Restaurante Hospedaje Docente Responsable, Revista Turstica Funcionaria, Municipalidad Distrital de Sicchez, Coordinador Grupo Gestor Docente Docente Casero Las Vegas Asistente de Obras Presidenta del C.V.C Facilitadora de la Municipalidad Distrital de Sicchez Agricultor Hospedaje R.E.I Funcionario, Municipalidad Provincial de Ayabaca, Coordinador Grupo Gestor Gerente GASPE Municipalidad Provincial de Ayabaca. Regidor, Municipalidad Provincial de Ayabaca, Pdte. Comisin de Turismo Docente Hospedaje Aypati Docente, CETPRO Ayabaca Docente Director CETPRO Ayabaca Sociedad Civil-Productos Alimenticios Regidora de la Municipalidad Distrital de Lagunas, Coordinadora del Grupo Gestor Municipalidad Distrital de Lagunas, Programa Sociales. Docente, I.E Secundaria Animadora de PRONOEI Directivo, Comunidad Campesina de Hierbas Buenas. Docente, Educacin Inicial Responsable, Programa Juntos Distrito de Lagunas Docente, I.E 14356 IGCH, Proyecto Catamayo Chira, UCV.

Aliados

Equipos tcnicos

Fuente: Talleres participativos mancomunados.2009. Proyecto L1C1064. MDS-IGCH-FPA.

Por la procedencia institucional de las personas, se puede considerar que existen cuatro grupos iniciales de actores comprometidos: Los Gobiernos Locales: a travs de las reas de desarrollo econmico: podrn facilitar y preparar la informacin especializada para el establecimiento de normas municipales, facilitar la formulacin de iniciativas sostenible en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y cogestionar recursos para la implementacin. Los proveedores de bienes y servicios: integrado por representantes de prestadores de servicios de restaurant, hospedaje, transporte, guas tursticos, representantes de organizaciones de productores agropecuarios y artesana; quienes sern los llamados a formarse e implementar las mejoras e innovaciones en sus productos y servicios que ofertan, con su propios recursos o con cofinanciamiento pblico-privado.
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Los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, que no necesariamente estn involucradas directamente en actividades tursticas pero que a travs de los espacios formales de dialogo y decisin en los que participan pueden hacer incidencia para el impulso del desarrollo turstico Los aliados estratgicos: para acompaamiento y co gestin de recursos para impulso y promocin (Catamayo Chira, Dircetur, Universidad Cesar Vallejo, IGCH, etc.).

Al margen de la procedencia institucional, merece especial atencin las sinergias que estn haciendo los Gobiernos locales, los proveedores de bienes y servicios; dado que est actuacin en red a mediano plazo sea un ente facilitador y de coordinacin, asignador de recursos que busquen fortalecer a las organizaciones/instituciones que la conforman, que les permita conservar su identidad y no convertirse en competidores. La fortaleza de esta red estar en funcin de la fortaleza que logren sus miembros a travs de la gestin que la red emprenda y el impacto de cambio positivo que genere sobre la actividad turstica y su entorno en la mancomunidad. En la mancomunidad, existe un conjunto de instituciones y organizaciones, que segn sus roles y funciones, contribuyen en el proceso de desarrollo econmico local Cuadro 15: Instituciones pblicas y privadas en la mancomunidad.
INSTITUCIONES PBLICAS Municipalidad Distrital de Paimas Municipalidad Distrital de Montero Municipalidad Distrital de Jilil Municipalidad Distrital de Scchez Municipalidad Provincial Fronteriza de Ayabaca Municipalidad Distrital de Lagunas Proyecto Binacional Catamayo Chira Gobierno Regional de Piura Instituto Superior Tecnolgico Ayabaca Instituto Superior Tecnolgico Montero Instituto Superior Pedaggico Manuel Vegas Castillo. INSTITUCIONES PRIVADAS ONGs Instituto de Gestin de Cuencas Hidrogrficas (IGCH) Naturaleza y Cultura Empresarial (NCI) ESCAES Central Peruana de Servicios (CEPESER) CEDEPAS PIDECAFE Instituto de Planeamiento Estratgico Local @ Per (IPEL @ Per) Central Piurana de Cafetaleros Universidad Cesar Vallejo (UCV) Universidad Alas Peruanas (UAP) Universidad de Piura (UDEP) Empresas de transporte Empresarios de hoteles y restaurantes Comunidades campesinas

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VI. 6.1.

ANALISIS DE LOS RECURSOS Y POTENCIALIDADES TURISTICAS Elaboracin de la matriz FODA

En cada uno de los distritos y como parte de los talleres participativos se formul el FODA, luego el equipo tcnico lo sistematiz organizndolo segn las necesidades de desarrollo de un producto turstico
Factores OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Oportunidades Amenazas Tratados de Libre Comercio (TLC) con EEUU Intervencin sin concertacin de y otros pases; la integracin Per - Ecuador diferentes cooperantes nacionales y Per Brasil; para ofertar como corredor (ONGs, Universidades) que turstico a la mancomunidad. generan expectativas y frustraciones en las comunidades. Financiamiento de la cooperacin tcnica internacional (Fondo Per Alemania, AECID, Que se comercialice los atractivos SNV, etc.). sin planificacin y provoque impactos negativos en la Creciente capacidad adquisitiva de la mancomunidad. poblacin urbana del la costa de Piura y del pas. Incremento de la inversin en infraestructura vial y de servicios bsicos desde los diferentes niveles de gobierno. En los ltimos aos el nmero de visitas hacia la Mancomunidad es mayor y se prev que seguir creciendo. Evolucin de la tecnologa de la informacin y comunicacin (internet, telefona mvil, etc.) Capacidad instalada en la regin: aeropuerto, empresas de transporte, puerto, etc. El Internet y las pginas web que permitir una reduccin de costos en la promocin. Incremento de la conciencia ambiental ante la Presin sobre los atractivos sobre explotacin de los recursos naturales y tursticos y deterioro por su deterioro del medio ambiente. incapacidad de carga. Prdida de identidad respecto a sus propios valores: cultura, naturaleza. Conflicto social por la presencia de minera artesanal en la zona baja de la cuenca y a gran escala en la zona alta

Generales y econmicos Tecnolgicos Ambientales

Socio culturales

Tendencia hacia la asociatividad (mancomunidad, alianzas, redes, etc.) Tendencia hacia el consumo de alimentos sanos, reas naturales, etc. Creciente inters de la demanda turstica por temas relacionados con el medio ambiente, la cultura, la naturaleza, las vivencias, la aventura, etc. Incremento del turismo de estudios (universitarios, estudiantes de diplomado, etc.), otros eventos en la mancomunidad, as como el turismo esotrico. Turismo de diferentes grupos de edad, estudiantes universitarios y promociones de instituciones educativas. Agitada vida urbana (stress), hace que crezca el inters de hacer turismo para descansar.

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Factores

Poltico/legales

Oportunidades Asignacin de recursos va presupuesto participativo Promocin de cadenas tursticas desde diferentes instancias de gobierno Universidades con facultades de turismo

Otros

Inters de algunos operadores tursticos de involucrarse en promocionar los recursos de la mancomunidad.

Amenazas Exclusin en la asignacin de recursos desde el gobierno regional y central. Recorte de recursos a los gobiernos locales. Gobierno regional con escasa capacidad para impulsar el turismo en la mancomunidad Surgimiento de nuevos destinos tursticos con productos similares en el mbito nacional y regional. Narcotrfico.

Fuente: Talleres de diagnostico, talleres de capacitacin y tour pilotos. Proyecto L1C1 064. 2009

FORTALEZAS Y DEBILIDADES Factores Fortalezas Variedad de recursos tursticos para desarrollar diferentes modalidades de turismo. Atractivos naturales y paisajsticos: bosques secos con arboles como el ceibo (Paimas y zona baja de la mancomunidad), bosque nublados (Cuyas, Cuchain, Aypate, Ramos), los pramos y las lagunas. Biodiversidad de flora y fauna endmica (plantas, aves, mamferos, etc.) importante para la observacin, conservacin e investigacin. Atractivos culturales: Petroglifo de Culqui, las Picotas en Jilili, Collona en Sicchez, Chocan, Complejo arqueolgico de Aypate (nico en la cuenca binacional), camino inca, petroglifos de Samanga, etc. El Seor Cautivo de Ayabaca, su santuario y el destino de peregrinacin ms importante del norte de Per. Danzas (pacacito), cumananas, canciones (yarav), leyendas. Conocimientos ancestrales en medicina natural, agricultura, ganadera, etc. Produccin orgnica de caf y panela; lcteos, plantas medicinales y artesana. Comunidades campesinas con rasgos culturales singulares (Olleros con tcnicas ancestrales de producir ollas, los Altos de Lagunas con tejidos, etc.). Construcciones tpicas: trapiches para procesar caa de azcar, casonas de ex haciendas (Jilil, Cujaca), Iglesia de Las Vegas en Sicchez, etc. Debilidades No se ha desarrollado investigacin para poner en valor los recursos tursticos. Principales recursos tursticos desprotegidos, sin sealizacin y sin cuidados, y riesgo de prdida Alteracin del paisaje tpico andino con edificaciones fuera de contexto.

Recursos tursticos: culturales, naturales o recreativos

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Factores

Servicios conexos y otros servicios e instalaciones

Fortalezas Gastronoma local con tpicos platos (trigo con gallina, mote con chancho, repe, jamn ayabaquino, sango), postres (sambumba con leche, conserva de achira), bebidas (canelazo, vino hervido, macerados) y otros (bocadillos de Socchabamba, ). Iniciativas de negocios en marcha en restaurant, hotelera, etc. en todos los distritos. Agencias de Transporte (Poderoso Cautivo, Vegas, Llacsahuanga) que tienen salidas fijas hacia Ayabaca y Sicchez y viciversa; asi como automviles tipo station vagon que dan servicios de recojo a domicilio desde Piura hasta Montero y viceversa. Grupos impulsores o gestores de turismo en cada distrito. Actitud de cambio de micro y pequeos empresarios de la mancomunidad. Poblacin joven que puede ser incorporada en el rubro de turismo al no tener acceso a recursos locales (tierra agrcola bsicamente).

Infraestructura: carretera, agua y saneamiento, eliminacin de residuos, electricidad, telefona, internet, correo, etc.,

Va asfaltada Piura Paimas, que permite la reduccin del tiempo de traslado para llegar a la mancomunidad como destino turstico. Carretera afirmada Paimas-MonteroSicchez; Paimas-Ayabaca, en buen estado Ubicacin estratgica entre Ecuador y la costa peruana. Decisin poltica de los alcaldes de la mancomunidad para impulsar el turismo rentable y sostenible; Existencia de un Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR). Entidades financieras (caja municipal y rural) Inters de instituciones como Catamayo

Debilidades Escasa valoracin de gastronoma y poco uso de insumos locales. No hay relacin con operadores y proveedores de la regin u otras Escaso nmero de oferta de alojamiento y restaurant en los distritos (Sicchez, Jilili, Lagunas). Insuficiente normatividad y fiscalizacin a los prestadores de servicios desde los gobiernos locales y autoridades competentes. Escaso nivel de coordinacin y/o asociatividad (redes, gremios). en los operadores de servicios para manejar un solo mensaje Escasa conciencia turstica en la poblacin Insuficiente formacin/ profesionalizacin en calidad del servicio (atencin al cliente), en direccin y gestin; a los micro y pequeos empresarios. Escasa o nula formacin de guas tursticos u otros profesionales en la zona. No se tiene conocimiento real de la demanda Informalidad en los prestadores de servicios. Predios sin ttulos de propiedad que limita acceso a crditos. Construcciones poco apropiadas para los servicios de hospedaje y restaurant (ambientes reducidos, servicios higinicos en mal estado, etc. Trocha carrozable Sicchez-Ayabaca, Ayabaca-Aypate y desde los distritos hacia los recursos tursticos en mal estado que impide acceso de grupo de turistas. Inapropiados e insuficientes servicios de agua y saneamiento (agua, tratamiento de residuos slidos) que contaminan el ambiente. Aun es dbil la voluntad poltica para reconocer e impulsar al turismo como un eje prioritario de desarrollo econmico, mas lo orientan a la produccin agropecuaria. Inmediatismo y dbil visin de largo plazo Esfuerzos aislados desde los
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Otros (promocin, control y normatividad, apoyo).

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Factores

Fortalezas Chira, Universidad Cesar Vallejo y ONG para generar espacio y acciones de desarrollo turstico. La actividad turstica se concentra mayoritariamente en la feria del Seor Cautivo.

Debilidades gobiernos locales, evidenciado en falta de homogeneidad en la promocin y comunicacin turstica en la mancomunidad Municipios no cuentan con reas de desarrollo econmico local que impulse el turismo (promocin, informacin, acompaamiento) Aun no se dispone de normas locales para articular conservacin de recursos y turismo (ZEE, OT) que determinen uso y ocupacin del suelo. Inseguridad ciudadana. Limpieza pblica deficiente: animales en la calle y residuos slidos. Desorden urbano (comercio, transporte) Se promociona Aypate, Petroglifos de Samanga, tambin los pramos y bosque de neblina pero el acceso es difcil. Debil incorporacin de la valoracin del patrimonio natural y cultural en la curricula escolar.

Fuente: Talleres participativos del Proyecto L1C1 064. 2009-FPA-MDS-MSCA-IGCH.

6.2. Anlisis de riesgos Toda actividad est expuesta a riesgos y tambin puede ocasionar efectos negativos o adversos en determinados territorios, entonces amerita incorporar en los programas, objetivos y las metas de mancomunidad, la identificacin y evaluacin de los riesgos potenciales y contar con un conjunto de medidas para garantizar la seguridad y estabilidad en la mancomunidad. Para poder abordar las posibles prdidas o daos causados por amenazas, es preciso identificar los riesgos para lo cual es necesario: Contar con un historial de los siniestros desde los de poca hasta los de gran intensidad que haya implicado daos econmicos, a travs de historial de de informes, memorias, de las municipalidades, de otras instituciones o en la memoria colectiva de la poblacin a travs de cuestionarios. Complementar con visitas o inspecciones de campo a determinadas zona o sitios donde se encuentran los recursos naturales y culturales, para hacer la comprobacin fsica y visualizar los riesgos. Hacer consultas a especialistas que pueden ser profesionales individuales u organizaciones, instituciones pblicas, etc. Luego se har la evaluacin de los efectos que integre dos variables: si es que hay la probabilidad de que ocurra el riesgo en cuestin y, de otra, la evaluacin de la gravedad econmica del dao, en caso de que el riesgo se materialice, utilizando algunos mtodos validados. Esto permitir confeccionar un listado de los riesgos y los impactos sobre los
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involucrados en el turismo (gobierno local, oferentes de bienes y servicios, turistas y sociedad en general), con el anlisis de causas y sus posibles consecuencias. Despus, se debe plantear el plan de reduccin y control de los riesgos, que significa un conjunto de medidas para intervenir o actuar en la disminucin de la probabilidad, - para lo que se acta sobre las fuentes de peligros, los sujetos y el medio; medidas preventivas puras - y la minimizacin de la intensidad - actuando sobre los recursos o bienes activos daados. Entre estas medidas tenemos: Organizativas Mapas de riesgos. Realizacin y ejecucin de planes de seguridad e higiene del trabajo. Realizar un programa de inspeccin y control de la calidad. Materiales Incorporacin de la seguridad en el diseo de infraestructura (vas, equipos, instalaciones, etc.) Humanas Programa de formacin y entrenamiento de recursos humanos para enfrentar riesgos Realizar simulacros de actuacin. Planes de emergencia. Muchos de los efectos pueden producirse con o sin turismo, sin embargo algunos se originan directamente por el movimiento masivo de personas que ocasionan congestin, contaminacin, criminalidad, desgaste fsico de activos. Por ejemplo la feria del Seor Cautivo, ocasiona algunos de los efectos que hemos mencionado y contrasta con la opinin de Leo Hickman (revista Foreign Policy), quien opina que "El turismo barato y masivo provoca estragos en playas, montaas y monumentos. Este insostenible modelo contaminante y antitico amenaza nuestro planeta" y las proyecciones de la Organizacin Mundial del Turismo que prev que el 2010 se superar el rcord de 1.000 millones de turistas.

6.3. Programas estratgicos para la gestin del patrimonio natural y cultural 6.3.1. Actividades eco tursticas y/o vivenciales que puede ofrecer la mancomunidad. En base a los recursos que existen en la Mancomunidad Seor Cautivo Ayabaca (MSCA), las actividades eco tursticas que podran organizarse son las siguientes: a. Trekking, fuerte y suave, consistente en caminatas por los senderos preestablecidos en los diferentes distritos de la MSCA, siguiendo la correspondiente sealizacin. b. Safari fotogrfico, consistente en tomar fotografas a los paisajes propios de la zona, teniendo en consideracin los diferentes horarios. c. Avistamiento de flora y fauna, consistente en el reconocimiento de las especies naturales que posee el bosque, tanto por su nombre cientfico como por el nombre comn, estacionalidad. Se debe tomar en cuenta la oferta especializada en aviturismo, avistamiento de mariposas y de otras especies exticas.

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d. Turismo vivencial, consistente en las visitas a las plantas de produccin de panela, los trapiches y alambiques de produccin de chancaca y aguardiente, los sembros de caf, los bio huertos y las mltiples parcelas de productos naturales. e. Turismo Religioso, consistente en los desplazamientos hacia santuarios donde se celebran fiestas religiosas, como peregrinaciones que hacen los fieles a lugares considerados santos en fechas significativas, como la del Seor Cautivo. f. Agroturismo, consistente en la participacin del turista en actividades agropecuarias y agroindustriales como los procesos productivos del caf (cosecha, despulpado y lavado); siembra, cosecha y preparacin de hortalizas; destilado de aguardiente, produccin de chancaca o panela, ordeo de vacas y preparacin de quesos, entre otros. 6.3.2. Participacin local y generacin de empleos La participacin local, representada por los actores del los servicios tursticos de la MSCA, permitir el desarrollo del turismo rural comunitario, a partir de la participacin directa de sus integrantes y familiares. Segn la doctrina, el Turismo Rural Comunitario, como un componente estratgico del desarrollo local, tiene como objetivo primordial el contribuir a concretar las aspiraciones de las comunidades receptoras a prosperar y a vivir dignamente, mejorando sus condiciones de vida y de trabajo. Agrega que la empresa comunal, en este caso los actores tursticos de la MSCA, busca su viabilidad econmica a la par de una alta rentabilidad social, cultural y ambiental. Tengamos presente que este tipo de turismo, recomendado para ser desarrollado por la MSCA, tiene las siguientes caractersticas y beneficios: Nmero significativo de personas locales tienen una substancial participacin y control del manejo y desarrollo de su turismo. Los beneficios sociales y econmicos recaen en el sistema local. Las familias campesinas son los actores claves, son ciudadanos del espacio en el que se da el turismo y que es fundamento de su organizacin y vida, La sostenibilidad involucra la identidad (que tiene que ver con la educacin y cultura), y requiere de polticas para que sea viable. El fortalecimiento de capacidades locales es una condicin, no un elemento accesorio, ya que viabiliza la gestin de parte de las familias rurales. La motivacin debe ser de las propias comunidades, no de las ONG, ni del Estado ni de las empresas. Se requiere de un fortalecimiento de capacidades locales (tcnicas, organizativas y de gestin). Hay una generacin de beneficios no slo econmicos, sino tambin de valor agregado a la conservacin del paisaje y cultura.

En tal sentido, para el caso de la generacin de nuevos empleos directos en la MSCA, stos se daran al implementar polticas propias de un turismo vivencial como una modalidad de turismo rural comunitario en el que los servicios tursticos lo oferten las familias de los miembros de la MSCA para satisfacer las necesidades de alojamiento, restauracin, gua y transporte que requieran los futuros flujos tursticos. La generacin de empleo indirecto estara constituida por
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los artesanos (cermica, textil, panificacin, etc.) y los proveedores de los negocios tursticos por crearse. A efectos de proyectar la futura atencin de una demanda que buscara practicar el turismo vivencial, la MSCA debe empadronar las familias interesadas en prestar este tipo de servicios a fin de prepararlos en la atencin a los futuros turistas. Como un buen ejemplo, en el pas hay innumerables casos de proyectos exitosos similares al que se implementara en la MSCA, entre ellos se tiene:

EJEMPLOS DE PROYECTOS EXITOSOS EN DESARROLLO CON RECURSOS SIMILARES A LOS DE MANCOMUNIDAD:


De 50 turistas/ ao a ms de 7,000 / temporada luego de 4 aos CIRCUITO ECOTURSTICO LAS LOMAS DEL LCUMO (PACHACMAC)

Inicio para la incubacin de un destino de Alta Montaa

RUTA DEL APU PARIACACA CAMINO INCA DE LA RESERVA PAISAJISTICA NOR YAUYOS COCHAS

De Asentamiento a Pueblo Turstico

CIRCUITO TURSTICO COMUNITARIO CAMINO INCA NIEVE NIEVE (ANTIOQUA)

Productores articulados al mercado turstico e incremento de la exportacin

BARRIO DEL ARTESANO TALLERES VITRINA DE ARTE POPULAR ICHIMAY WARI (LURN)

Diversificacin de productos y nuevo posicionamiento turstico del territorio

RED DE ECOMUSEOS DEL VALLE VERDE


(VALLE DEL RO LURN - PACHACMAC)

A efectos de consolidar la eficiencia de los productos propuestos, sugerimos la organizacin de los siguientes cursos de capacitacin a fin de que los futuros beneficiarios (MSCA) accedan a stos y mejoren la calidad de su oferta de servicios, convirtindola en una ventaja competitiva: Una de las ventajas del turismo, aparte de lo cultural y social, es la ventaja econmica traducida en la generacin de empleo directo e indirecto, logrando as el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones receptoras. En la actualidad, el corredor turstico que comprende a los distritos de la MSCA cuenta con ciertos negocios tursticos que ya han creado empleos; los mismos que se incrementarn con una mayor demanda dada las polticas promocionales que se implementarn. Para el caso de la generacin de nuevos empleos directos en el corredor de la MSCA, stos se daran al implementar polticas propias de un turismo vivencial en el que los servicios tursticos lo oferten las familias de las comunidades locales para satisfacer las necesidades de alojamiento, restauracin, guiado y trasportacin que requieran los futuros flujos tursticos. La generacin de empleo indirecto estara constituido por los artesanos (cermica, textil, dulcera, etc.) y los proveedores de los negocios tursticos por crearse.
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6.3.3. Sensibilizacin y formacin para actores involucrados. Por mandato de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y la Ley General de Turismo N 29408, los gobiernos locales estn llamados a ser los protagonistas del desarrollo turstico sostenible en sus circunscripciones; por tal motivo es imprescindible involucrar y formar a los actores involucrados, como alcaldes, regidores, tcnicos municipales, representantes de operadores de servicios, organizaciones de productores, artesanas/os, entre otros. En el proceso impulsado a nivel interno ha permitido identificar las necesidades ms evidentes y acuciantes, y para afrontarlas se plantea un programa formativo adaptado y actualizado a las necesidades operativas y de crecimiento del sector turstico de la mancomunidad.

Tema Liderazgo Para Una Cultura Emprendedora

Emprendedorismo y Oportunidades de Negocio Formalizacin de Empresas y Gestin Empresarial Organizacin del Pequeo Negocio Marketing Para Pequeos Negocios Rurales

Administracin Eficiente del Dinero

Aspectos Tributarios y Contables del Pequeo Negocio Turstico

FORMALIZACIN DE MYPES TURSTICAS Contenido Actitudes y habilidades para el emprendedor Mype. Motivacin, autoestima y Valores para el xito. Desarrollo de actitudes Positivas. Liderazgo=autoridad?, liderazgo transformador, administracin y Liderazgo, principios del liderazgo, estilos de liderazgo peruano, administracin fuerte y dbil de las empresas. Inteligencia Emocional, importancia de la comunicacin. Desarrollo del Espritu emprendedor, mitos acerca de los emprendedores, perfil de un emprendedor, condiciones a tomar en cuenta para desarrollar el espritu emprendedor, elementos bsicos de xito, Innovacin y creatividad, caractersticas empresariales individuales, desarrollo de competencias empresariales, Declogo del Emprendedor. Formulacin de la idea de negocio. Aspectos formales a cumplir para formalizar el pequeo negocio, Marco legal de las Pymes, principales decisiones y procedimientos para la creacin de empresas, autorizaciones y regmenes de tributacin Empresas en el Per, modalidades empresariales, clasificacin de las sociedades, caractersticas de las modalidades societarias. Recursos que utilizan las Pymes, principales funciones administrativas a desarrollar, Toma de decisiones, Principales actividades que desarrollan las Pymes. Qu es el Marketing?, Mercado Objetivo, sondeo de Mercado, Los Clientes, Producto, qu influye en la decisin de un producto?, Etapas en el Proceso de decisin de Compra, segmentacin de Mercado, Posicionamiento, competencia, Precio, Promocin, distribucin, importancia del servicio de atencin al Cliente en las Pymes, estrategias genricas y especficas de marketing. Proyeccin de ventas, formulacin de presupuestos, presupuesto de ventas, presupuesto de cobranza, presupuesto de gastos produccin, administrativos, y operativos. Determinacin de los costos de Produccin, diferencia entre costo y gasto, Costos Directos e Indirectos, Costos de comprar y Vender y Costos de fabricar, Elementos del Costo de un Producto. Determinacin del precio de Venta, Relacin de Costo-volumen- Utilidad, estimacin del Punto de Equilibrio. Regmenes de tributacin empresarial, impuestos afectos a la pequea empresa, principales libros contable que debo llevar y declaraciones que debo efectuar. Impuesto general a las ventas, impuesto a la Renta. Controles y registros contables.

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FORTALECIMIENTO EN GESTIN EMPRESARIAL PARA MYPES TURSTICAS RESTAURACION Tema Contenido Normas bsicas durante el servicio Calidad en Atencin al Actitudes frente al cliente. cliente y Ventas de Tratamiento de quejas y reclamaciones. Servicios de Aspectos que molestan a los clientes de restaurant. restauracin Mobiliario y equipos para Diseo de catas y mens Mobiliario destinado a clientes, mobiliario para el servicio. el servicio de alimentos Lencera de vajilla, cristalera, cubertera Organizacin de las Organizacin de las reas de cocina limpieza, almacn y despensa de alimentos reas de Restaurant Cocina regional Gestin y Control de Almacenes de alimentos Caractersticas a considerar en la compra de productos alimenticios, las compras en restauracin. Los proveedores estudio y seleccin, relaciones intra empresariales con proveedores. Control en la recepcin de productos e insumos. Documentos que intervienen en el control. Inventario y control de existencias. Inocuidad de alimentos Desarrollo y Supervisin Servicio de restaurant, preparacin de comedor. Tipo de servicio de los Procesos de los Servicios en Restauran

FORTALECIMIENTO EN GESTIN EMPRESARIAL PARA MYPES TURSTICAS HOSPEDAJE Tema Contenido Fases del ciclo de un cliente, tratamiento de quejas. Destrezas bsicas para solucionar Calidad en atencin al problemas cliente en el servicio Hotelero Presentacin de habitaciones, espacios y ambientes, limpieza de las habitaciones, Tcnicas Organizativas del Trabajo de Limpieza limpieza de las instalaciones. Tcnicas de limpieza. Organizacin del rea Funciones de la estancia del cliente. Funciones bsicas del rea de recepcin. de Recepcin Funciones del ingreso y salida del cliente. Caractersticas de los productos a almacenar. Control de inventarios. Anlisis y Gestin y Control de seleccin de proveedores. Compras de productos para hospedaje almacenes

Mejora de capacidades en gestin pblica privada del turismo Tema Contenido Conceptos sobre turismo. La planificacin turstica sostenible: capacidad de carga, restricciones, estacionalidades, etc. La oferta, la demanda y los productos tursticos: rural-comunitario, ecoturismo, Gestin y promocin deportivo, etc. turstica para tomadores Impacto ambiental y prevencin de riesgos de las actividades tursticas de decisin poltica y La gestin de la calidad en el turismo ejecutiva La promocin, la comercializacin y distribucin turstica Marco legal local sobre proteccin ambiental, cultural, salud, seguridad ciudadana, etc. El ente gestor del turismo
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Mejora de capacidades en produccin agroalimentaria, artesanal, guiado e interpretacin del patrimonio Tema Contenido Capacitacin en transformacin in situ, presentacin, manipulacin, embalaje y venta Produccin agro de alimentos a los turistas (mermeladas, licores, lcteos alimentaria Diseo y desarrollo de productos artesanales con insumos locales que comuniquen y refuercen la identidad cultural; para venta, regalos especiales, decoracin de oficinas y alojamientos, etc.

Diversificacin y mejora de la calidad de artesanas Formacin de guas de turismo e interpretacin del patrimonio natural y cultural Nivel bsico.

Conocimiento general de la zona: geografa, demografa, economa, historia, cultura, dinmica social, recursos e infraestructura, educacin ambiental. Interpretacin del patrimonio y habilidades de comunicacin Perfil general de la demanda turstica y factores diferenciales (funcionales, motivacionales) y psico sociologa del los turistas Diseo de rutas, riesgos, resolucin de conflictos, Primeros auxilios Gestin de la calidad de servicio y atencin al cliente Temas especficos sobre turismo: comunitario-rural, agro turismo, ornitolgico, cultural, arqueolgico, mstico/ espiritual, deportivo, etc.

Transporte Implica la aplicacin de medidas y cooperacin de las autoridades competentes y propietarios en armona con las normas vigentes sobre seguridad de vehculos, permisos de vehculos y conductores, SOAT, etc.

6.3.4. Programa de proteccin de las reas sensibles de la mancomunidad. Una vez ubicados las reas donde se encuentran los recursos tursticos; si estos son de naturaleza podramos protegerlos mediante la posibilidad que da el art. 73 la Ley Orgnica de Municipalidades: constituyendo las reas de Conservacin Ambiental, a travs de una Ordenanza Municipal, complementado con acuerdos colectivos de las Comunidades Campesinas donde se ubicaran los recursos. 6.3.5. Marketing a nivel regional y nacional. La comercializacin es hasta el momento la gran debilidad del turismo con base comunitaria. Por ello, para el caso especfico de la MSCA proponemos la presente estrategia: a) Marketing turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca: En primer lugar recomendamos que, dada las caractersticas de los integrantes, consideramos estratgico se deba marketearse, en primer lugar, la MSCA, como una institucin que busca: Promover y ejecutar las tareas necesarias para asegurar la conservacin de la naturaleza de los distritos que la componen mediante el mantenimiento de la diversidad arqueolgica, histrica y biolgica, la utilizacin sostenible de las especies y ecosistemas y el desarrollo de una cultura de conservacin y el respeto por el patrimonio en la sociedad andina de Piura.
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La sociedad debe percibir a la MSCA, como una institucin integrada por ciudadanos que pese a no tener una formacin educativa slida, han entendido que el ecoturismo es una estrategia, una herramienta, una oportunidad y una alternativa para mejorar su calidad de vida. Para ello, es necesario dar a conocer que la MSCA est trabajando en tres lneas de accin: 1. Conservacin de la biodiversidad, apoyando la gestin de los bosques y reas naturales de su entorno, promoviendo la proteccin de especies amenazadas 7. Utilizacin sostenible de los recursos tursticos, mediante la promocin de estrategias de desarrollo sostenible; siendo su objetivo principal el manejo de sus reas naturales, el manejo comunitario de sus recursos, el ordenamiento territorial y el ecoturismo, a travs de la prctica del turismo rural. 8. Promocin y continuidad de sus tradiciones vivas, representadas en las costumbres ancestrales de los pueblos pertenecientes a la MSCA. b) Marketing de los recursos de la MSCA. Se tratar de fomentar el propio turismo endgeno del corredor que opere de forma directa en los mercados emisores, aunque ello presenta dificultades mayores pues stos tienen justificados recelos sobre el turismo comunitario en general, por la debilidad de las infraestructuras de acogida y la propia fiabilidad de los productos, de su continuidad y se sus estndares. Adems, a fin de plantear una estrategia de promocin turstica, deben quedar claramente establecidos los aspectos sobresalientes el presente recurso turstico: o Que, es un producto innovador, pues el atractivo principal radica en compartir con los visitantes la exitosa experiencia de conservacin del entorno natural que se desarrolla en la MSCA. o Que, los beneficios son compartidos por los miembros de la MSCA, pues todos comparten la operacin, tanto como los beneficios resultantes de la misma, en trminos de promocin e ingresos o Que se tiene una visin local, pues el manejo de los recursos tursticos de la MSCA es ntegramente gestionada por los socios-pobladores, por lo cual el fortalecimiento de capacidades locales es pieza clave en su desarrollo. Desde el punto de vista demogrfico, en base a estas fortalezas, han de implementarse las estrategias promocionales, conducentes a satisfacer las expectativas de una demanda juvenil, especialmente del segmento naturaleza/aventura; es decir, jvenes que busquen entrar en contacto con la naturaleza y estn dispuestos a soportar las rigurosidades que sta implica. Desde el punto de vista geogrfico la promocin debe dirigirse, en primer lugar, a la propia poblacin ayabaquina que, a nuestro parecer, no conoce a cabalidad las maravillas naturales que posee. En segundo lugar sera la regin de Piura, planteando la necesidad de ampliar la oferta turstica, hoy concentrada en el corredor de playas, ya bastante desarrollado por cierto. Una tercera opcin ser llegar a los mercados de las regiones integrantes de la regin noramaznica, la misma que, por estar identificada en el Plan Estratgico del Turismo del Per, 2008 2018 (PENTUR) nace la exigencia de que las regiones que la constituyen se integren en base a productos tursticos competitivos, y el rosario de recursos que posee la MSCA lo es. En una primera etapa habra que promocionar el presente recurso al turismo juvenil de Tumbes, Chiclayo y Trujillo, dada la proximidad y accesibilidad vial de esos mercados.

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Lima, podra ser otro mercado a ser considerado en la medida que Ayabaca, como provincia, ample y mejore su oferta de servicios. Realistamente, consideramos que el en corredor de la MSCA an no est preparado para recibir turismo receptivo, aunque s el especializado de aviturismo en tanto ste se integre (como lo exigen los participantes) a un corredor ya establecido; para ello es conveniente trabajar a fin de inventariar las especies de fauna que pueda interesar a los especialistas, elaborando tambin el calendario Biolgico de Comportamiento de la aves y mamferos y una gua Ornitolgica. Ubicados los segmentos de la demanda, se debera implementar acciones de promocin consistentes en: a.- Paneles fotogrficos itinerantes, que se instalen en los colegios secundarios y universidades donde se halle la potencial demanda. b.- Elaboracin de tours organizados, tanto para periodistas (presstour) u operadores de turismo (famtrip). c.- Impresin de material grfico (folletos y afiches) d.- Elaboracin de un video para TV y unidades de transporte de pasajeros. e.- Elaboracin de una pgina web dada la realidad que significa la globalizacin y del uso que hacen los estamentos juveniles del Internet. Las tendencias mundiales. Consideramos importante que el destino turstico, corredor turstico de la MSCA, asuman como hecho diferencial los principios del turismo responsable, que en este momento es la tendencia mas actualizada en el marco del mercado internacional hacia un turismo que demuestra de forma clara su responsabilidad hacia el medio ambiente y hacia las sociedades locales, promoviendo en el turismo actitudes conscientes de respeto e integracin con los valores locales del destino. La asuncin de principios del turismo responsable sirve por una parte como instrumento de gestin interna, y por otra parte como imagen de marca o imagen corporativa del destino, y puede tener consecuencias comerciales inmediatas a travs de las redes existentes. Tengamos en cuenta que recientemente la National Geographic describe a Per y a otros 24 destinos como perfectos para aquellos viajeros que deseen gastar su dinero ayudando a otros, al planeta y a ellos mismos. Entre los destinos tursticos publicados en la revista se encuentran Butn, Bolivia, Botswana, Costa Rica, Islandia, Irlanda, Kenia, Laos, Nepal, Filipinas, Eslovaquia, y Sri Lanka. Esa evaluacin se basa principalmente en el potencial de naturaleza aventura que representa nuestro pas en el contexto mundial. 6.3.6. Manejo y mitigacin de impactos ambientales y socioculturales del turismo. A efectos de una buena organizacin en las visitas y evitar congestionamientos entre quienes transitan por los lugares, proponemos el siguiente flujo secuencial que debe observar quienes llegan a los recursos que poseen los distritos de la MSCA:

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Arribo al distrito de destino. Arribo al sitio


Crear zona de aparcamiento y de descarga de pasajeros. Diseo del patio de entrada y Polticas de precios y de venta de entradas. Control de seguridad.

Servicio d acceso al sitio

Condiciones de concesin a los operadores. Presentacin de fotografasy organizacin de grupos. Visitas de grupos guiadas. Actividades especiales.

Instalar sealizacin y elaborar mapasy guas. Crear zonas de reuninde grupos. Planificar el sitio y flujo de visitantes Crear vas de circulacin.Crear zonas deobservaciny un ritmo de pausas.
Acondicionar zonas de aseo, de descanso y resguardadas, con recreacin pasiva y comida al aire libre.

Orientacin en la Sala de Interpretacion. Recorrido del sitio, con los orientadores por los puntos de observacin.
Servicios de descanso para los visitantes.

T iempo para que los grupos de visitantes descansen y aprovechen los servicios.

Planificar y ubicar puestos de venta e instalaciones de apoyo. Separar la entrada y la salida cuando sea posible.

Venta al por menor y refrigerios. Punto de Salida.

Operaciones comerciales. Operaciones de venta al por menor. Puestos de venta de suvenirs y refrescos.

Organizacin por los guas tursticos parala salida de los grupos. Transporte local al destino local

Salida del sitio.

De cumplirse los pasos propuestos, la actividad turstica y educativa fluir de manera atractiva, gil y amena logrando que los visitantes capten los significados del patrimonio natural y cultural de los distritos y/o lugares visitados logrando despertar el inters por la conservacin y aprender sobre el lugar; todo ello mejora significativamente la experiencia del visitante

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VII.

PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DE LA MANCOMUNIDAD SEOR CAUTIVO

7.1. Marco legal El presente plan tiene como marco legal las siguientes normas jurdicas, cuyas partes pertinentes sealamos: LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION, N 27783. Art. 6: La descentralizacin cumplir, a lo largo de su desarrollo, los siguientes objetivos. Objetivos a nivel poltico d) Institucionalizacin de slidos gobiernos regionales y locales. Objetivos a nivel econmico a) Desarrollo econmico, autosostenido y de la competitividad de las diferentes regiones y localidades del pas, en base a su vocacin y especializacin productiva. Objetivos a nivel social d) Promover el desarrollo humano y la mejora progresiva y sostenida de las condiciones de vida de la poblacin para la superacin de la pobreza. Objetivos a nivel ambiental a) Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo. Art. 36: Competencias compartidas de los gobiernos regionales: c) Promocin gestin y regulacin de actividades econmicas y productivas en su mbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquera, turismo, transportey medio ambiente. Art. 43: Competencias compartidas de los gobiernos municipales: c) Cultura, turismo, recreacin y deportes. d) Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas locales, la defensa y proteccin del medio ambiente. LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES, N 27867. Art. 63: Funciones en materia de turismo. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, N 27972. Art. 73: Materias de competencia municipal. 3. Proteccin y conservacin del medio ambiente. 3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. 4. En materia de desarrollo y economa local. 4.4. Fomento de la artesana. 4.5. Fomento del turismo local sostenible.

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LEY DE MANCOMUNIDADES, N 29029 Art. 4. De los objetivos 1. Promocionan y ejecutan proyectos que por su monto de inversin y magnitud de operacin superen el mbito jurisdiccional y las posibilidades particulares de cada gobierno local. 2. Ejecutan acciones, convenios y proyectos conjuntos, principalmente entre las municipalidades que compartan cuencas hidrogrficas, corredores viales, tursticos, econmicos, zonas ecolgicas comunes, que involucren participacin financiera, tcnica y de equipo para realizar proyectos determinados. LEY GENERAL DE TURISMO, N 29408 Art. 5: Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 5.3. Coordinar y asesorar a los gobiernos regionales y locales en el desarrollo de las funciones asignadas en materia de turismo, segn corresponda. Art. 6: Funciones de los gobiernos regionales y locales Los gobiernos locales, en materia de turismo, cumplen las funciones establecidas en la Ley No. 27972 7.2. El PENTUR y sus objetivos nacionales/regionales del desarrollo turstico.

El presente plan se ha estructurado en base a los lineamientos generales del Plan Estratgico Nacional de Turismo, conforme lo dispone el artculo 4, inc. 4.1. del Reglamento de la Ley General de Turismo (Ley N 29408) que dispone que para el desarrollo del sector turismo debe tenerse en cuenta los objetivos y las estrategias del Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR). Este se convierte en una herramienta que encamina a nuestro pas hacia una mejor competitividad econmica, un mayor equilibrio y un desarrollo sostenible. Se trata de un documento innovador que favorece el desarrollo turstico del Per, integrando los recursos y servicios tursticos de inters, a fin de conformar productos tursticos basados en las caractersticas particulares de cada destino. Conforme lo sostiene el MINCETUR, este Plan es un esfuerzo del Gobierno por hacer del turismo una herramienta de desarrollo del pas, que permita una mejor integracin y promueva la inclusin social, mejorando la calidad de vida de todos los peruanos. Debe tenerse en cuenta que el Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR) hace referencia a la necesidad de estructurar la oferta turstica de cada destino turstico del pas; para el presente caso el corredor turstico de la MSCA. En el Plan se definen las caractersticas propias que deberan poseer los futuros destinos para comprender en toda su extensin la realidad, el funcionamiento y el papel que juegan como vertebradores de la oferta turstica y como base del desarrollo turstico, ya sean corredores, rutas tursticas o circuitos. Teniendo en cuenta estas reflexiones de partida, a continuacin se presentan las ocho virtudes del modelo para la creacin de destinos tursticos peruanos: 1.- Cada destino turstico posee o debe poseer un ente gestor vlido y reconocido en territorio, con competencias en materia turstica. Las regiones, provincias y distritos del territorio al que se circunscribe le confiarn y delegarn la gestin y coordinacin de las actuaciones que se refieran a su destino de manera integral y no a las particularidades especficas de cada uno de ellos. Dichas instituciones polticas locales estarn debidamente representadas en la toma de decisiones en materia turstica.
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Este modelo de gestin turstica comn se integrar dentro de la actual estructura de administraciones pblicas regionales (Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR, agencias de desarrollo, asociaciones, etctera), aunque mantendr autonoma respecto a las competencias y a las responsabilidades sobre el turismo. El ente gestor adquiere una visin mixta (pblicoprivada) debido a que, aunque la gestin tiene un carcter privado manejado por una gerencia individual, grupal del destino, o externa a l en condiciones responsables para el territorio y poblacin local, entre sus socios debe haber organismos pblicos como gobiernos regionales y/o locales, universidades, asociaciones, Instituto Nacional de Cultura - INC, Ministerio del Ambiente, entre otros que ejerzan sus competencias en ordenamiento territorial y planificacin del destino. El ente gestor ser el encargado de la planificacin estratgica de desarrollo turstico de cada destino, as como de la ejecucin de las acciones consideradas para su mejora y mayor competitividad. Es importante citar que este ente debe desarrollar una herramienta propia para que pueda funcionar de manera econmicamente autosostenible. Este planteamiento, concuerda con los grupos gestores constituidos en los distritos de la MSCA, que han promovido la formulacin del PLAN y se han comprometido a implementar acciones. 2.- La poltica y vocacin turstica ser consensuada con MINCETUR, para lo que es necesario mantener una comunicacin fluida utilizando las herramientas previstas. Estas medidas permiten concertar polticas tursticas complementarias dentro del destino integral Per. En la mancomunidad existe voluntad poltica de los gobiernos locales y los grupos gestores demuestran un actitud y vocacin turstica, que puede ser complementada por otros actores y principalmente el ente rector. 3.- Cada destino turstico tiene una delimitacin geo referencial, dentro de los trminos regionalprovincial-distrital que lo componen. El territorio que compone el destino posee una continuidad geogrfica cerrada con unas caractersticas geogrficas y culturales similares, as como una identidad turstica homognea. En el caso de que los entes gestionen ms de un destino o estos sean limtrofes con territorios pertenecientes a otras regiones, debern de mantener una relacin fluida con las instituciones o entidades encargadas de la gestin turstica. Esto permitir aprovechar las sinergias tursticas existentes para la configuracin de una oferta turstica competitiva comn, a travs de la creacin de productos transversales y otras acciones de colaboracin transfronteriza. 4.- Los destinos deben poseer un potencial turstico capaz de articular productos avanzados competitivos. Es decir, necesitan contar con recursos y servicios suficientes en cantidad y calidad para poder estructurar una oferta comercial competitiva y con personalidad propia; proceso en la cual se encuentran los actores de la MSCA. 5.- Cada destino llevar asociado un modelo de desarrollo turstico propio, basado en un producto especfico: propuesta principal de venta (PPV). Los productos tursticos a desarrollar en cada destino son complementarios entre s. Esto mejora la competitividad de la oferta y la imagen turstica del Per y a fin de tener una oferta diversa se combinarn circuitos y corredores con otros destinos. Para estructurar su Propuesta Principal de Venta, cada destino deber tener identificados y definidos tanto sus recursos principales como aquellos que son susceptibles de ser puestos en valor y reforzar el producto principal o generar nuevos productos en destino. Para ello, debe aprovechar su inventario de recursos tursticos y los recursos del Vice Ministerio de Turismo. En la mancomunidad, contamos con recursos naturales y culturales, para diversificar la oferta.

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6.- Los productos tursticos deben poner en valor el uso turstico del destino teniendo presente la variable de la demanda. Es decir, los productos tursticos deben encaminarse principalmente a segmentos (o nichos particularmente) de demanda especficos que faciliten y encaucen su posterior comunicacin y comercializacin. Es necesario que cada uno de los destinos planifique periodos de encuesta y anlisis de los datos obtenidos para identificar las necesidades y expectativas de su demanda potencial y real con el fin de generar productos atractivos comercializables. Los actores de la mancomunidad, han planteado atender la demanda regional, dado que servir para ir incrementando capacidades y poder luego atender la demanda de segmentos mas exigentes. 7.- Cada destino debe contar con un Plan de Desarrollo Turstico que incluya un plan operativo. En dicho plan se deben concretar las acciones necesarias para implementar las estrategias en el territorio de una forma pragmtica y efectiva. El plan debe incluir las acciones debidamente descritas, presupuestadas y organizadas cronolgicamente por orden de importancia para facilitar su puesta en marcha a corto, medio y largo plazo. Los agentes tursticos locales asumen la responsabilidad de planificar estratgicamente el desarrollo de su destino en funcin de este estudio. Los destinos que no cuenten con esta herramienta debern realizar dicho estudio como primer paso imprescindible para el ordenamiento turstico de su territorio. 8.- Los destinos deben poseer una imagen-marca definida en el mercado que sea fcilmente reconocible por los consumidores y acorde con su identidad y la estrategia comunicativa representativa del territorio para que pueda ser utilizada en los soportes de comunicacin. 7.3. Visin del desarrollo turstico mancomunado

Al 2015 la mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca, esta posicionada como destino turstico seguro, competitivo y sostenible, con productos tursticos diversificados y especializados en turismo arqueolgico, agro ecolgico, ecolgico; en el mercado regional y nacional; como fuente generadora de ingresos y empleos y contribuyendo con la mejor calidad de vida de la poblacin.

7.4. Misin de los actores involucrados en la ejecucin del plan Gobierno Local. Liderar el proceso de desarrollo del turismo, promoviendo su sostenibilidad, facilitando informacin sobre los recursos, atractivos y servicios; la seguridad ciudadana; promover la identidad, generar dialogo y concertacin para comprometer a todos los actores locales para incorporar al turismo sostenible como una opcin generadora de empleos e ingresos y oportunidad para mejorar la calidad de vida. Promover va alianzas estratgicas la investigacin, la formacin de recursos humanos y la inversin pblica privada de calidad en turismo.
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Operadores de servicios y productores Mejorar e innovar con creatividad sus procesos, diversificando y especializndose; cumpliendo con los estndares de calidad y competitividad, independientemente de que el servicio o el producto que ofrecen, sea para turistas nacionales y extranjeros. Debern capacitarse y asociarse entre operadores de diferentes servicios y productores (restaurant, hospedaje, transportes, artesanos/as y productores, guas) y estableciendo alianzas con operadores tursticos y/o gremios para lograr informacin, negociacin y representacin. Organizaciones de base Involucrarse activamente en la defensa y proteccin de los recursos naturales y culturales para ponerlos en valor para el turismo, involucrarse en los espacios de dialogo y decisin formales y participar de la vigilancia ciudadana para fortalecer los programas, proyectos y actividades turstica Poblacin local Fortalecer su actitud amable y de calidad, contribuir con la seguridad y confort durante la estancia de los visitantes, y comprometerse con promocionar el valor de los atractivos, la conservacin del patrimonio y del ambiente 7.5. Objetivos y acciones del plan de desarrollo turstico Objetivo estratgico 1: Desarrollar una planificacin del territorio y gestin integral del medio ambiente, que promuevan el uso adecuado de los recursos naturales, la conservacin del ambiente y preservacin de los recursos tursticos; garantizando la reduccin del riesgo y la sostenibilidad del proceso de desarrollo. Objetivo estratgico 2: Fomento del desarrollo econmico con actividades tursticas y productivas sostenibles que mejoren los ingresos de las familias, generen empleo y doten a las unidades socio productivas de infraestructura productiva segura. Objetivo estratgico 3: Fomento del desarrollo social, que facilite el acceso a servicios de educacin y cultura, salud, agua y saneamiento, energa, deporte y recreacin; y reducir la vulnerabilidad frente a peligros naturales y socio naturales. Objetivo estratgico 4: Desarrollo institucional y de capacidades, que mejoren los procesos organizacionales y de capacidades de los gobiernos locales y de la mancomunidad para la planificacin del desarrollo, prestacin de servicios y consolidacin de mecanismos de concertacin participacin ciudadana.

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7.6.

PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO DE LA MANCOMUNIDAD SEOR CAUTIVO DE AYABACA.

Objetivo estratgico 1 Desarrollar una planificacin del territorio y gestin integral del medio ambiente, que promuevan el uso adecuado de los recursos naturales, la conservacin del ambiente y preservacin de los recursos tursticos; garantizando la reduccin del riesgo del desastre y la sostenibilidad del proceso de desarrollo. Proyecto
Elaborar un Plan de Ordenamiento territorial provincial

Ubicacin
Provincia de Ayabaca Cuchan-Cuyas Bosque de Aypate Bosque de Ramos Los Pramos rea de proteccin los bosques secos de la mancomunidad 06 Distritos de la Mancomunidad

Actividades/Metas
Zonificacin econmica y ecolgica Ordenamiento territorial de la mancomunidad Normatividad

Aliados
Municipalidad Provincial de Ayabaca Gobierno regional Ministerio del Ambiente Municipalidad Provincial de Ayabaca Proyecto Catamayo Chira ONGs Municipalidad Provincial y Municipalidades Distritales Gobierno Regional ONGs Gobierno Regional Municipalidad Provincial Mancomunidad

Promover el desarrollo de reas de conservacin o proteccin municipal

Elaborar Ordenanzas Municipales

Implementar Sistemas Locales de Gestin Ambiental distritales.

05 SLGA

Mejorar la infraestructura vial que conecta con los recursos tursticos y el acceso a los mismos. Elaborar planes de expansin urbana y ordenamiento del transporte y comercio

Ayabaca-Yanchal-Aypate. Yanchal - Espndola Sicchez- Cuyas-Ayabaca Montero Zicacate Puente Tondopa -Meseta Andina Capitales de los distritos pertenecientes a la mancomunidad

Elaborar perfiles, expedientes tcnicos u otros necesarios para la ejecucin del proyecto. Incidencia ante las instancias respectivas.

Ordenar la zona urbana de las capitales de distritos, as como, su transporte y comercio

Municipalidad Provincial Y distritales de la Mancomunidad.

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Objetivo estratgico 1 Desarrollar una planificacin del territorio y gestin integral del medio ambiente, que promuevan el uso adecuado de los recursos naturales, la conservacin del ambiente y preservacin de los recursos tursticos; garantizando la reduccin del riesgo del desastre y la sostenibilidad del proceso de desarrollo. Proyecto
Conservar el diseo arquitectnico: recuperar, restaurar fachadas o casas antiguas.

Ubicacin
Mancomunidad

Actividades/Metas
Identificacin de objetivos para el proyecto Determinados colores en las viviendas y locales de la plaza principal Recuperar o restaurar fachadas de casas y locales antiguos Conservar los diseos de balcones, dos aguas, etc.

Aliados
INC, Universidades Programas de apoyo social

Efectuar el saneamiento fsico legal de los predios urbanos .Elaborar un plan de sealizacin en base a estndares internacionales Promover el adecuado tratamiento de residuos slidos a nivel de la mancomunidad

Mancomunidad Paimas-Lagunas Meseta Andina Montero-Jilil-Sicchez Ayabaca-Aypate

Ttulos de propiedad formales Acceso a crditos para mejoras Realizar la sealizacin de las ciudades y vas de acceso a los recursos tursticos segn rutas. Rellenos sanitarios Segregacin de residuos slidos Produccin de abonos orgnicos Control de animales domsticos (chanchos, aves).

COFOPRI Banca comercial Gobierno Regional de Piura DIRCETUR Cooperacin tcnica Municipalidad provincial ONGs Cooperacin Tcnica

Mancomunidad

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Objetivo estratgico 2 Fomentar el desarrollo econmico con actividades tursticas y productivas sostenibles que mejoren los ingresos de las familias, generen empleo y doten a las unidades socio productivas de infraestructura productiva segura
Proyecto Capacitar y acompaar a operadores de servicios en la mejora de la calidad y atencin al cliente Capacitar y acompaar a operadores de servicios en la formalizacin de micro y pequeas empresas (tributacin, laboral, etc.) Ubicacin Actividades/Metas Aliados ONGs Universidades Cooperacin tcnica Asociacin de Hoteles y Restaurantes AHORA. INC Ministerios ONGs ONGs Universidades Practicantes y voluntarios Operadores de servicios Asociacin de Hoteles y Restaurantes AHORA. ONGs

Mancomunidad

Plan de capacitacin en hotelera y restauracin Pasantas e intercambio de experiencias

Mancomunidad

Plan de capacitacin en formalizacin. Formalizacin de negocios

Acompaar en la implementacin de innovaciones en hospedajes y restaurant.

Mancomunidad

Mejora de servicios Higinicos Limpieza y adecuacin de ambientes

Promover la produccin orgnica (cultivos y crianzas) y valor agregado como un recurso turstico. Diversificar y mejorar la calidad de la artesana local

Mancomunidad Mancomunidad

Productos alimenticios para preparacin y consumo interno (hortalizas, frutas, panela, caf, carne, huevos, etc.) Diversidad de modelos con motivos propios y precios competitivos de artesanas en cuero, tejidos, cermica, guayaquil, carrizo, cabuya, etc. Exposicin y ventas

ONGs Universidades DIRCETUR

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Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

Objetivo estratgico 2 Fomentar el desarrollo econmico con actividades tursticas y productivas sostenibles que mejoren los ingresos de las familias, generen empleo y doten a las unidades socio productivas de infraestructura productiva segura
Proyecto Revalorar la gastronoma local incluyendo platos tpicos en la carta Capacitar y organizar guas en turismo Mancomunidad PaimasLagunas, Montero-JililSicchezAyabaca y Ayabaca-Aypate Mancomunidad Ubicacin Actividades/Metas Lista de platos tpicos en carta Oferta de platos tpicos Participacin en ferias Red de guas de la mancomunidad Pagina web, afiches, gua. Muestra itinerante de fotos Participacin en ferias con gastronoma y productos Viajes de familiarizacin Viajes con prensa Listado de plantas y productos locales que contribuyen a mejorar la salud. Aliados ONG DIRCETUR ONG Centros de formacin turstica Gobierno Regional DIRCETUR Universidades Voluntarios/as, practicantes ONG Universidades Gobierno Regional de Piura ONG Catamayo Operadores de turismo. Asociacin de Hoteles y Restaurantes AHORA. Universidades ONG

Promover el destino turstico de la mancomunidad Seor Cautivo con tres rutas.

Revalorar el conocimiento en medicina tradicional

Constituir redes distritales de productores de bienes y operadores de servicios

Red productor agropecuario-restaurant-hotel-guastransporte. Exponer artesanas en hoteles y tiendas de abarrotes

Incentivar la calidad e innovacin de la red de operadores de servicios de la mancomunidad

Mancomunidad

Premio o reconocimiento anual

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Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

Objetivo estratgico 3 Fomentar el desarrollo social, que facilite el acceso a servicios de educacin y cultura, salud, agua y saneamiento, energa, deporte y recreacin; y reducir la vulnerabilidad frente a peligros naturales y socio naturales.
Proyecto Capacitar a comunidad educativa e insertar en curricula escolar la promocin y desarrollo turstico de la mancomunidad Concurso escolar del personaje (oso, ave, etc..), slogan y marca del destino turstico Calendario de festividades con rescate de tradiciones y costumbres Capacitacin en seguridad ciudadana Mejorar el servicio de agua y saneamiento en pro de viviendas saludables en centros poblados donde se ubican los recursos tursticos Plan de control preventivo de la calidad de los servicios de restauracin, hospedaje y otros segn las normas. Ofertar formacin tecnolgica en desarrollo turstico (turismo, hotelera, guiado, gastronoma, interpretacin del patrimonio) Ubicacin Actividades/Metas Mancomunidad Plan para los tres niveles: inicial, primaria y secundaria Personaje Mancomunidad Slogan Marca mancomunidad Mancomunidad Calendario festivo Aliados UGEL Ayabaca DIRCETUR ONGs UGEL Ayabaca DIRCETUR ONGs UGEL Defensora del Pueblo Municipalidad Provincial ONGs

Mancomunidad Plan de capacitacin a rondas campesinas Agua y saneamiento en centros poblados Adecuacin de viviendas saludables para turismo comunitario Ordenanzas Inspecciones preventivas del MINSA, Municipalidad Formulacin de estudio Gestin de apertura y/o cambio de carreras tecnolgicas

Mancomunidad

Mancomunidad Ayabaca y Montero

MINSA Regin de Educacin Instituto Superior Tecnolgico Ayabaca

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Plan de Desarrollo Turstico de la Mancomunidad Seor Cautivo

Objetivo estratgico 4 Desarrollo institucional y de capacidades, que mejoren los procesos organizacionales y de capacidades de los gobiernos locales y de la mancomunidad para la planificacin del desarrollo, prestacin de servicios y consolidacin de mecanismos de concertacin participacin ciudadana Proyecto Ubicacin Actividades/Metas Aliados Municipalidad Provincial y Implementar rea de promocin turstica en Adecuacin de estructura orgnica municipal Distritales reas de desarrollo econmico de las Mancomunidad Designacin de responsables DIRCETUR municipalidades UCV, UAP, DIRCETUR, Gobierno Regional, Municipalidades Distritales y la Provincial Operadores de turismo ONG, APAVIT, AHORA Dircetur, Caretur, Apavit, etc. Catamayo Chira ONG Cooperacin tcnica

Fortalecer las alianzas estratgicas con instituciones del rubro e involucramiento local de los grupos gestores

Mancomunidad

Convenios de cooperacin

Promover la participacin de micro y pequeos empresarios locales en las redes o Participacin en eventos regionales Mancomunidad espacios regionales de promocin del turismo Realizar Diplomado en desarrollo econmicoturismo para tomadores de decisin pblicos Mancomunidad Diplomados DEL, Gestin Municipal y privados de la mancomunidad

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VIII.

IMPLEMENTACION E INSTITUCIONALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO

8.1. Acciones inmediatas para la implementacin del Plan de Desarrollo Turstico Para lograr la implementacin y ejecucin del Plan, los grupos gestores de turismo de la mancomunidad han planteado va alianza estratgica continuar con las proyectos y actividades prioritarias, siendo necesario incorporar en los Planes Operativos y Presupuesto Institucional de la seis municipalidades, que sern parte de las contrapartidas y compromiso locales para gestionar recursos de otras fuentes, privadas o pblicas. Involucrarse en el Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia de Ayabaca Retroalimentar la pginas web desde cada uno de los distritos de la mancomunidad. Formulacin del estudio sobre el inventario de recursos y potencial turstico a nivel de detalle Celebracin de convenios con universidades y centros de formacin para capacitar al personal de micro y pequeas empresas operadoras de servicios tursticos locales. Concertacin con la UGEL para establecer currculo de estudios que promueva la identidad local y el potencial del turismo. Organizacin de concursos escolares de gastronoma local, danzas tpicas, msica, canto y otras manifestaciones de la cultura local. Concertar en el Proceso del Presupuesto Participativo para el ao Fiscal 2011, las acciones que debern asignarle prioridad al Plan de Desarrollo Turstico. 8.2. Validacin y aprobacin del Plan de Desarrollo Turstico. El plan es parte de un proceso participativo con involucramiento de representantes y tomadores de decisin poltico y ejecutivos de los gobiernos locales, representantes de las organizaciones de base de la sociedad civil, operadores de servicios y otros actores, que a travs de una secuencia de eventos han logrado formularlo, sin embargo, para que tenga valor oficial debe ser validada y aprobada por la mancomunidad y por los gobierno locales, de acuerdo al mandato del Art. 73, Inc. 4.5., sobre fomento del turismo local sostenible de la Ley Orgnica de Municipalidades y con los propsitos de la Ley de Mancomunidad convertirse en un instrumento efectivo de gestin. Como condicin, las municipalidades mancomunadas deben prever el presupuesto necesario para apoyar el presente plan y hacer sostenible el proceso. Como accin inmediata se deben hacer acciones de promocin orientada hacia la demanda ya ubicada, a fin de incrementar los flujos tursticos que nos permita lograr la anhelada sostenibilidad. Asimismo, deben uniformizar, y si no la tienen promulgar, las ordenanzas aplicables a las empresas de servicios tursticos a fin de que stas brinden un servicio de calidad, complementado con capacitacin con recursos compartidos o autofinanciados por los actores y/o empresarios beneficiados.

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Validacin del Plan de Desarrollo Turstico Para la validacin del Plan se propone una sesin de la Junta Directiva de la Mancomunidad Seor Cautivo, con participacin ampliada de representantes de los Grupos Gestores de los distritos, donde se har una presentacin del proceso, que incluye la metodologa y los contenidos del Plan. Luego a nivel de cada distrito se propone una sesin de los grupos gestores ampliando la participacin de Concejo de Coordinacin Local Municipal, para presentar la metodologa y contenidos del Plan. En una sesin del Concejo de Coordinacin Local Distrital quien previa entrega fsica del documento de Plan, con participacin del coordinador distrital y otros delegados de los grupos gestores, donde junto al equipo consultor de IGCH que facilit el proceso, harn una presentacin resumen de los contenidos del Plan de Desarrollo Turstico, que generara un debate, que permitir redactar una acta suscrita final que ser elevada al Concejo Municipal para la aprobacin correspondiente Aprobacin del Plan de Desarrollo Turstico Conforme a las facultades en la Ley Orgnica de Municipalidades y otras normas, el Alcalde convoca a una sesin ordinaria o extraordinaria del Concejo Municipal, donde se incluir como punto de agenda la aprobacin, del Plan. Interinamente cada municipalidad, deber incorporar en el rea de Desarrollo Econmico o las que hagas las veces, una oficina o similar de promocin del turismo sostenible; siendo necesario en algunas municipalidad una reestructuracin orgnica segn lo normado. Este nivel y su responsable ser el enlace entre los diferentes actores con los gobiernos locales para la toma de decisiones ejecutivas. 8.3. Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Turstico La institucionalizacin depende de una efectiva participacin de los actores privados del turismo, que ya estn involucrados en los grupos gestores de cada distrito, que ya ha tomado acuerdos previos (20 Noviembre Ayabaca, 2 y 3 de diciembre en Montero y 16y 17 de enero del 2010 en Montero). Asimismo, el lograr que el presente plan sea incluido en la Agenda, tanto del Gobierno Regional como del MINCETUR, es de por s un avance. En tal sentido, la MSCA, debe suscribir y/o fortalecer los convenios con ambos organismos a fin de recibir su apoyo y orientacin tcnica. Un elemento importante para la institucionalizacin lo constituye el Convenio suscrito con la Universidad Cesar Vallejo de Piura, pues ste ha significar el apoyo acadmico que el plan necesita. Otro elemento que consolidar la institucionalizacin del proyecto, sern las visitas tursticas. Para tales efectos que hay redoblar esfuerzos en la promocin hacia este nuevo destino turstico piurano. La socializacin de los actores es un elemento de suma importancia para la sostenibilidad del presente proyecto. En tal sentido, se deben hacer los mximos esfuerzos para que ellos mantengan la misma frecuencia de contacto que hasta hoy han tenido. Es necesario que los empresarios y las autoridades municipales continen con los vnculos y entusiasmo que los anim a participar en el presente proceso. Los eventos programados con apoyo de los aliados se podra lograr este objetivo, en tanto no se consigue el co financiamiento para las siguientes etapas que consolide lo hasta hoy avanzado.
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8.4. Seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Turstico Con la finalidad que el Plan sea una herramienta de gestin para el desarrollo turstico y que permita ofertar un producto turstico competitivo, se debe realizar un constante seguimiento y evaluacin de lo planificado, y cada cierto periodo podamos determinar los logros, las limitaciones, las lecciones aprendidas del proceso y los siguientes a seguir, estableciendo responsabilidades de los distintos actores involucrados. El seguimiento del Plan ser realizado por el rea de Desarrollo Econmico de cada municipalidad, quienes generaran reportes semestrales internos y los elevaran para conocimiento a la Junta Directiva de la Mancomunidad Seor Cautivo. El reporte ser en base a la informacin que le proporcionen los actores involucrados en cada distrito, organizados a travs de Grupos Gestores. La evaluacin del plan ser realizada por los Grupos Gestores de los distritos, los Concejos de Coordinacin Local y por la instancia que estos decidan constituir a nivel de la mancomunidad, a travs de reuniones semestrales, en las cuales se propondrn ajustes. Aqu es importante se sumen las instituciones colaboradoras como Dircetur, Catamayo Chira, UCV, NCI, IGCH, UCV, entre otras.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Flanagan, J. y otros. 2005. Diagnostico del corredor turstico Loja Ayabaca (Sector Espndola a Ayabaca). ProAves Per, AECID-Plan Binacional Catamayo Chira. Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca. 2007. Plan de Desarrollo. Documento de Trabajo. 2007. IGCH-Proyecto Binacional Catamayo Chira. Mancomunidad Seor Cautivo de Ayabaca. Agenda de Desarrollo Local 2004. Gobiernos Locales Municipales de Montero, Paimas, Jilil, Sicchez, Lagunas y Ayabaca. MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. 2005. Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR. PREDECAM. 2008. La asociatividad municipal como estrategia para superar condiciones de riesgo en los distritos de la Provincia de Ayabaca. Documento de sistematizacin. Proyecto Binacional Catamayo Chira. Plan de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la cuenca transfronteriza Catamayo Chira. Abril. 2008. Proyecto Binacional Catamayo Chira. 2009. Plan estratgico de turismo para el destino Catamayo- Chira- versin definitiva. Consultor: Jos Maria de Juan Alonso (KOAN Consulting, S.L. / EARTH-European Alliance for Responsible Tourism and Hospitality.

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ANEXOS

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