BOLETN N 3818-11 INFORME DE LA COMISIN DE SALUD RECADO EN EL PROYECTO QUE ESTABLECE LA OBLIGACIN DE ROTULACIN EN ALIMENTOS TRANSGNICOS.

HONORABLE CMARA: Vuestra Comisin de Salud pasa a informaros sobre el proyecto de ley, iniciado en una mocin de los Diputados seores Juan Masferrer, Enrique Accorsi, Ren Manuel Garca, Pedro Pablo lvarezSalamanca, Sergio Correa, Fulvio Rossi, Ramn Barros, Guillermo Ceroni y los ex diputados Exequiel Silva y Juan Pablo Letelier, en primer trmite constitucional y primero reglamentario, cuyo objeto es establecer la obligacin de rotulacin en alimentos transgnicos. Cabe consignar que el proyecto fue aprobado en general por la unanimidad de los Diputados seores Monsalve, Masferrer, Nez, Lobos, Rossi, Robles, Rubilar, Olivares y Girardi, y que no contiene normas de rango orgnico-constitucional ni de qurum calificado. I.OBJETO.

El proyecto de ley establece la obligacin de anunciar la calidad de transgnico de un alimento y por ende, tambin, sanciona el incumplimiento de dicha obligacin. II.- IDEAS MATRICES.

La obligacin del etiquetado se encuentra inserta dentro de los principios del derecho a saber del consumidor, en el sentido de que puedan conocer exactamente qu productos, sus componentes y bajo qu caractersticas estn adquiriendo, a fin de que puedan decidir en forma informada. III.- ANTECEDENTES. La mocin describe alimento transgnico como aquel obtenido de un organismo modificado por la ingeniera gentica o dicho de otra manera, como aquel alimento obtenido de un organismo al cual le han incorporado genes de otras especies para producir una caracterstica deseada. En cuanto a los eventuales beneficios que ello pudiere reportar se enumeran: Nutricionales, produccin. Los aspectos relativos a la produccin dicen relacin con una mejor utilizacin de las tierras de cultivo y un menor uso de pesticidas en la produccin agrcola. Se seala, asimismo, que no existen a la fecha casos en que se haya comprobado sus efectos en la salud, sin perjuicio, de lo cual existiran riesgos potenciales por el consumo de este tipo de alimentos, como podran ser la generacin de resistencia de las bacterias a algunos antibiticos tiles para el ser humano o la reaccin alrgica a los nuevos alimentos en personas susceptibles. La utilizacin de los transgnicos, ha abierto una importante discusin en torno a los posibles riesgos que stos podran representar. Por esta razn, muchos pases han reaccionado promoviendo estrictas polticas de regulacin y control, y exigiendo en algunos casos la identificacin total de estos productos. Los transgnicos, los cuales provienen de Organismos Genticamente Modificados (OGM), se caracterizan por contener una fraccin del cido desoxirribonucleico (o ADN) de otro organismo integrado en su propio ADN. En otras palabras, el OGM presenta de preservacin y de

una nueva pieza de ADN, lo que lo diferencia de su contraparte convencional. Esta nueva pieza de ADN tpicamente contiene a uno o a varios genes que han sido modificados de tal manera que sean capaces de manifestarse en el nuevo organismo. Usualmente, el o los genes insertados determinan la presencia especfica de nuevas protenas. Como resultado, el organismo transgnico gana una nueva funcin o un nuevo rasgo. Los defensores de esta nueva tcnica de la ingeniera gentica, sostienen que sta permitir entre otras cosas, crear alimentos resistentes e inmunes a las plagas, virus, y clima, a la vez que se aumentara la productividad agrcola, y mejorara la calidad nutritiva de los alimentos. Por otra parte, y si bien se reconocen los beneficios que la ingeniera gentica ofrece en el mbito de los alimentos, estos mismos avances genticos, generan sin embargo, una serie de dudas y preocupaciones en torno a los posibles riesgos para la salud y el medio ambiente, derivados del uso y consumo de OGM, riesgos que muchos sostienen que an son desconocidos en su totalidad. A continuacin se incluye un cuadro que da cuenta de los principales beneficios y riesgos posibles derivados de la produccin y consumo de alimentos transgnicos. Beneficios y riesgos potenciales en los OMG. BENEFICIOS POTENCIALES Creacin de trabajo y riqueza RIESGOS PREOCUPACIONES O

Acceso limitado a las semillas modificadas genticamente por proteccin de patentes

Cultivos de OGMs como fbricas Alteracin en la calidad nutricia biolgicas y fuentes de materiales de los alimentos industriales crudos

Defensa biolgica contra plagas, Amenaza a la enfermedades, virus, malezas y biolgica del cultivo herbicidas Efectos positivos en la agricultura o en la Generacin de alergias produccin del alimento Incremento en el carbohidratos y grasas contenido de Generacin antibiticos de

diversidad

resistencia

Incremento en la disponibilidad de los Miedo a lo desconocido alimentos Incremento en la produccin del cultivo Posible creacin de nuevos virus y toxinas ndole

Produccin de vacunas y de frmacos en Preocupaciones de alimentos religiosa, cultural o tica Mejora en la calidad de protenas

Preocupaciones de los productores de alimentos orgnicos y tradicionales

Mejora en la calidad nutricia y beneficios Preocupaciones por la carencia a la salud del etiquetado de los OGMs Mejora en la calidad o cantidad de carne Toxicidad potencial o leche Transferencia gentica no intencionada a plantas silvestres Fuente: Uzogara, S. G. The impact of genetic modification of human foods in the 21st century: A review. Biotechnology Advances (2000)18: 179-206. Ante la controversia y preocupacin existente en torno a los efectos de la biotecnologa aplicada a la produccin de alimentos, muchos Estados han reaccionado promoviendo estrictas polticas de regulacin y control de los OGM, entre las que se incluye la identificacin

total de estos productos, a travs del etiquetado de los mismos, para mantener de este modo informada a la poblacin sobre lo que consume. Frente a este problema, existen dos posiciones. Por un lado, la de pases como Estados Unidos, que no exigen mayores restricciones para la elaboracin de estos alimentos, y por otro lado la posicin de los pases europeos, que a travs de la Unin Europea, han aprobado una normativa que establece la obligatoriedad de etiquetar los alimentos modificados genticamente, por lo que los operadores que comercialicen un producto preenvasado consistente en OGM o que contenga OGM tienen la obligacin de que, en todas las fases de la cadena de produccin y distribucin de dicho producto est etiquetado con la indicacin Este producto contiene organismos modificados genticamente o Este producto contiene (nombre del organismo modificado genticamente). Esta misma clase de disposicin existe tambin en Suiza, donde se establece la obligacin de que los alimentos, aditivos y sustancias fisiolgicas tiles (por ejemplo vitaminas y minerales) que sean, contengan o hayan sido producidas a partir de Organismos Genticamente Modificados, lleven etiquetas en al menos una de las lenguas oficiales (alemn, francs, o italiano), que indiquen: fue producido a partir de la ingeniera gentica o fue obtenido a partir de X, el cual fue manipulado genticamente (donde X es el nombre del OGM). Pases como Australia, Nueva Zelanda y Japn tambin representan esta ltima posicin, exigiendo que los productos que contienen material transgnico sean debidamente etiquetados o rotulados. En contrapartida, Canad ha optado por sistemas de etiquetado voluntario, dejando la opcin al productor de identificar a sus productos, especialmente para aquellos que comercializan con alimentos libres de ingredientes transgnicos. Un etiquetado sera obligatorio slo en los casos en que el producto modificado genticamente presente alguna preocupacin respecto de su seguridad o de la salud. IV.- NORMATIVA CHILENA.

La materia se encuentra regulada en el Reglamento Sanitario de los Alimentos, decreto N 977 de 1997, del Ministerio de Salud. El decreto N 115, de 2003, del Ministerio de Salud incorpor la temtica relativa a las modificaciones genticas de los alimentos, de la materias primas utilizadas en su elaboracin, de la regulacin de todo tipo de alimentos y estableci la obligacin de identificacin, mediante rotulado o etiquetas. Es as como el artculo 3 del citado reglamento, establece que: Todos los alimentos y materias primas, debern responder en su composicin qumica, condiciones microbiolgicas y caracteres organolpticos, a sus nomenclaturas y denominaciones legales y reglamentarias establecidas. Los eventos biotecnolgicos, que modifiquen determinados alimentos y/o materias primas alimentarias para consumo humano, y los alimentos, ingredientes y materias primas alimentarias nuevos, debern figurar en la nmina dictada por el Ministerio de Salud para tales efectos, mediante la correspondiente norma tcnica basada en la evidencia cientfica internacionalmente aceptada. La autorizacin ser resolucin por el Servicio de Salud competente. otorgada mediante

A su vez, el artculo 106, letra h) bis, define lo que se entiende por evento biotecnolgico, como: Asociacin o combinacin de genes, provenientes de distintas especies, producto de la ingeniera gentica, distinta o en distinto orden, respecto a la que se da en la naturaleza en forma espontnea. Asimismo, el artculo 107, seala que Todos los productos alimenticios que se almacenen, transporten o expendan envasados debern llevar un rtulo o etiqueta que contenga la informacin siguiente: Su letra n) indica que El alimento y/o materia prima para consumo humano, modificados por medio de eventos biotecnolgicos, que presenten caractersticas nutricionales distintas a las del

alimento y/o materia prima convencional, deber hacer mencin de ellas en el rtulo, de acuerdo a lo establecido en los artculos 113 y 115 al 120 de este reglamento. V.- LEGISLACIN COMPARADA. A continuacin se presenta una breve descripcin respecto a la regulacin del etiquetado de alimentos transgnicos existente en la Unin Europea, Estados Unidos, Suiza, Noruega y Canad. En el caso de los tres ltimos pases mencionados, la informacin contenida fue elaborada por la Universidad Nacional de Mxico1.

a) Unin Europea2. Los organismos modificados genticamente (OMG), tanto para alimentos como para piensos 3, figuran claramente en la legislacin europea, que ha armonizado su procedimiento de autorizacin, su etiquetado (todos los OMG destinados a alimentos deben indicarse en la etiqueta) y su trazabilidad4 (a travs de un cdigo nico para cada OMG). Un nico organismo es responsable de su aprobacin y comercializacin: la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria. Los OMG aprobados han sido sometidos a pruebas especficas que demuestran que no afectan a la salud humana ni a la salud animal. Desde 2003, los alimentos que sean organismos modificados genticamente, que los contengan o que estn hechos a base de OMG, incluidos los productos para animales, deben llevar
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Etiquetados de alimentos transgnicos. EN: http://www.simbiosis.unam.mx/transgenicos/presentacion1.htm. Julio 2003 2 La informacin contenida en esta seccin corresponde a Unin Europea: sntesis de la legislacin. En http://europa.eu.int/, Octubre 2005. 3 Alimento seco para animales. 4 Trmino que se utiliza en los procesos industriales o actividades econmicas referido al registro del producto y su certificacin de calidad..

obligatoriamente la referencia OMG en la etiqueta. De esa forma, los consumidores pueden elegir en lo que respecta al consumo de dichos productos. La obligacin de etiquetar todos los productos con OMG, incluidos los destinados a alimentacin animal, tiene dos objetivos: la informacin al consumidor y la trazabilidad del producto a lo largo de toda la cadena alimentaria. La legislacin europea ha armonizado estos objetivos mediante el Reglamento (CE) N 1829/2003, en lo que respecta a la trazabilidad y al etiquetado, y en virtud del cual se establece asimismo un procedimiento nico de autorizacin. Actualmente, la aprobacin y comercializacin de los OMG est sujeta al Reglamento (CE) N1829/2003, el cual establece un procedimiento nico de autorizacin para todos los alimentos que contengan OMG, incluidos los piensos y la liberacin intencional de OMG en el medio ambiente. Esta aprobacin es vlida para un perodo de diez aos renovable. El nuevo Reglamento es ms estricto en materia de etiquetado que la legislacin en vigor. Comprende todos los productos alimenticios elaborados con OMG, sin distincin entre los que contienen ADN (cido desoxirribonucleico) o modificaciones genticas en los cromosomas, y los que contienen protenas derivadas de OMG. La antigua legislacin sobre los OMG se aplicaba nicamente a los alimentos con restos de OMG en el ADN. La nueva legislacin se aplica tambin a todos los piensos modificados genticamente, para los que prev la misma proteccin que para los alimentos destinados al consumo humano. Las trazas de OMG en los productos (presencia involuntaria y tcnicamente inevitable) seguirn exentas de la obligacin de etiquetado si no superan el lmite de 0,9. Por otra parte, el Reglamento establece que los operadores que comercialicen un producto preenvasado consistente en OMG o que contenga OMG debern asegurarse de que, en todas las fases de la cadena de produccin y distribucin, dicho producto est etiquetado con la indicacin Este producto contiene organismos modificados genticamente o Este producto contiene (nombre del organismo modificado genticamente). Si se trata de productos que no estn envasados, incluso si se presentan en grandes cantidades, y la utilizacin de una etiqueta fuera imposible, el operador deber asegurarse de que la informacin sea

transmitida con el producto. La citada informacin podr presentarse, por ejemplo, en forma de documentos de acompaamiento. b) Estados Unidos. A diferencia de la Unin Europea, las agencias regulatorias de los Estados Unidos consideran a los OGMs como un producto ms en el mercado de alimentos, que debe sujetarse a los mismos procedimientos de anlisis de inocuidad estipulados para los productos no transgnicos. Desde 1992, la Administracin de Alimentos y Frmacos (FDA) no ha establecido el etiquetado de alimentos que incluyan OGMs a menos de que el alimento difiera de su contraparte convencional de tal forma que el nombre usual no pueda aplicarse al nuevo alimento, o si en su uso existe algn riesgo ante el cual los consumidores deban ser alertados. La FDA adopt esta posicin debido a que consider que hasta la fecha, no se ha demostrado de manera contundente que los alimentos derivados de los mtodos modernos de ingeniera gentica presenten alguna diferencia o representen algn riesgo con respecto a sus contrapartes producidas por tcnicas convencionales. Sin embargo, es posible que dicha resolucin se modifique en tiempos prximos. De hecho, como respuesta a la presin pblica, durante los meses de noviembre y diciembre de 1999 la FDA sostuvo audiencias pblicas con el objeto de revisar su poltica de etiquetado. El Departamento de Agricultura (USDA) propuso regulaciones en las que se prohbe el uso de ingredientes transgnicos en alimentos etiquetados como orgnicos. La USDA explic que si bien es cierto que hasta el momento no se cuenta con evidencia cientfica que indique que los OGMs representen riesgos inaceptables para la salud humana o el medio ambiente, su uso como ingredientes en alimentos orgnicos pudieran no cumplir con las expectativas del pblico consumidor. Actualmente la FDA requiere de una notificacin antes de la comercializacin de al menos 120 das para alimentos y piensos.

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c) Suiza. A pesar de no existir prohibicin para la modificacin gentica de alimentos y animales, la Ley Federal de Alimentos de octubre de 1992, incluye regulaciones especficas para el uso y manejo de Organismos Genticamente Modificados, exigiendo que a todos los alimentos modificados, se les proporcione una autorizacin antes de ser puestos en el mercado. Respecto al etiquetado de alimentos transgnicos, a travs de la Orden de Productos Alimenticios del 1 de marzo de 1995, se establece la obligacin de que los alimentos, aditivos y sustancias fisiolgicas tiles (por ejemplo, vitaminas y minerales) que sean, contengan o hayan sido producidas a partir de Organismos Genticamente Modificados, lleven etiquetas en al menos una de las lenguas oficiales (alemn, francs, o italiano), que indiquen: fue producido a partir de la ingeniera gentica o fue obtenido a partir de X, el cual fue manipulado genticamente (donde X es el nombre del OGM). Los productos que han sido separados de los OGMs y purificados de todo el material gentico, as como los productos alimenticios en los cuales la presencia de OGMs (a excepcin de microorganismos) es menor del 1% del peso total, quedan exentos de esta regla, y se excluyen tambin las ayudas de proceso a menos que se desee comercializarlas como tales. Es responsabilidad del fabricante verificar si los materiales crudos utilizados para la elaboracin del producto alimenticio es un OGM o no, por lo que es necesario contar con mtodos de anlisis adecuados. En Suiza, existe un mtodo oficial de anlisis cuantitativo para la deteccin del material gentico proveniente de OGMs, el cual previene la contaminacin accidental entre productos libres de OGMs y productos OGMs. Si el fabricante lo desea, y cuenta con la documentacin necesaria para probarlo, el producto alimenticio o el ingrediente, aditivo o substancia fisiolgica o esencialmente til utilizados en su elaboracin, pueden ser etiquetados como producidos sin el uso de la ingeniera gentica. d) Noruega.

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En este pas el etiquetado tiene por objeto informar a los consumidores de la naturaleza, composicin y el carcter de los alimentos, para que puedan realizar una eleccin bien informada de los productos que adquieren. Los alimentos e ingredientes crudos compuestos por OGMs deben ser aprobados por el Ministerio del Medio Ambiente, bajo la seccin 10 del Acta de Tecnologa Gentica. Por otro lado, la Autoridad Noruega de Control de Alimentos public las guas temporales para el etiquetado de alimentos modificados e ingredientes en julio de 1997, que aplican al etiquetado de todos los tipos de alimentos e ingredientes modificados genticamente empacados, con excepcin de los aditivos alimentarios, saborizantes y solventes para extraccin. Los requisitos del etiquetado de alimentos derivados de los OGMs en Noruega se desprenden de la seccin 5 de las Regulaciones de Etiquetado establecidas por la Unin Europea, la cual establece que el etiquetado no debe confundir al consumidor con respecto a las caractersticas del alimento, particularmente en lo concerniente a su naturaleza, identidad, calidad, composicin, fuente y lugar de origen, y mtodos utilizados en su procesamiento o manufactura. Para indicar que el producto alimenticio, la fuente del producto o alguno de los ingredientes utilizados en ste son producidos por medio de la modificacin gentica, la etiqueta debe incluir la leyenda genticamente modificado o producido de genticamente modificado. Estos requisitos deben ser cubiertos siempre y cuando el componente modificado genticamente constituya ms del 2% del ingrediente, es decir, este lmite se aplica a cada uno de los ingredientes de un alimento compuesto, independientemente de la proporcin del mismo en el producto alimenticio final. Dicho lmite tambin se aplica a los alimentos elaborados a partir de un nico ingrediente. El requisito de etiquetado anteriormente descrito no incluye a la carne o al pescado si los animales que fueron alimentados con alimento modificado genticamente, siempre y cuando el ADN del producto final no haya sido alterado. Tampoco se aplica a aditivos ni a ayudas de proceso. Los lineamientos tcnicos noruegos recomiendan que el etiquetado de productos no modificados genticamente o libres de

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OGM no deben ser utilizados, ya que probablemente causen desconfianza en el pblico consumidor. e) Canad. Este gobierno ha optado por sistemas de etiquetado voluntario, dejando la opcin al productor de identificar a sus productos, especialmente para aquellos que comercializan con alimentos libres de ingredientes transgnicos, salvo en los casos en los que se tenga certeza de la presencia de algn componente que signifique un riesgo probado para la salud, como pudiera ser algn agente alergnico conocido. En octubre de 1999 el Departamento de Salud de Canad public una enmienda a las reglamentaciones de Medicamentos y Alimentos que concierne a una notificacin previa a la comercializacin de alimentos novedosos, lo que formaliza el sistema puesto en prctica previamente. Desde este punto de vista, las regulaciones para los OGMs en Canad coinciden con las regulaciones vigentes en los Estados Unidos. En el mes de abril de 1999, el Instituto Nacional de Nutricin de Ottawa public un reporte sobre un estudio cualitativo llevado a cabo con los consumidores canadienses con respecto al etiquetado voluntario de los alimentos derivados de la biotecnologa. Los datos obtenidos revelaron que las palabras genticamente modificado o biotecnologa no fueron lo suficientemente comprensibles, lo cual sugiere que el uso de estos trminos puede resultar confuso para los consumidores en general. Un etiquetado sera obligatorio slo en los casos en que el producto modificado genticamente presente alguna preocupacin respecto de su seguridad o de la salud. Por medio de la etiqueta que acompaa a los productos, los consumidores desean ser informados de manera llana y simple acerca de la naturaleza y del proceso involucrado en la obtencin del producto (por ejemplo, la agricultura), si ste ha sido mejorado de una manera relevante para el consumidor (por ejemplo, un sabor mejorado) y si ha cumplido con la aprobacin del gobierno. VI.- DISCUSIN Y VOTACIN GENERAL.

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Durante la discusin general, se dieron los siguientes argumentos: Parece importante que los consumidores sepan con exactitud que componentes presentan los alimentos que estn ingiriendo. Presenta ambigedad lo que podra provocar consecuencias en el sector productivo. Al respecto, se seal que en nuestro pas, si bien es cierto se pueden producir semillas de transgnicos para ser exportadas, su consumo interno se encuentra prohibido. El proyecto no especifica las condiciones en que debe efectuarse el etiquetado. Asimismo, se hizo notar que existen productos donde, determinar la presencia de elementos transgnicos, no resulta fcil, como por ejemplo los pollos que son alimentados con soya transgnica. Se precis que los productos originados en biotecnologa se encuentran regulados por el artculo 3 del reglamento sanitario de alimentos y que esta materia tambin podra quedar al amparo de las normas de la ley del consumidor. En suma, se argument que el proyecto adolece de normas que regulen materias de procedimiento y tampoco se establece sanciones. Puesto en votacin general, fue aprobado, por unanimidad, con los votos de la Diputada seora Rubilar, y de los Diputados seores Monsalve, Masferrer, Nez, Lobos, Rossi, Robles, Olivares y Girardi. VII.- DISCUSIN Y VOTACIN PARTICULAR. Participaron en la discusin las seoras Ingrid Heitmann, Directora y la asesora seora Viviana Cachicas, ambas del Instituto de Salud Pblica y el seor y Eduardo Daz, asesor jurdico del Ministerio de Salud, quienes formularon los siguientes comentarios:

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Estara prxima a entrar en vigencia la norma tcnica administrativa que incorpora a los eventos biotecnolgicos en alimentos de consumo humano y que tambin regulara el tema de los transgnicos y atribuciones que tendr el Instituto sobre dichas materias. No existira comprobacin cientfica que avale que los productos transgnicos produzcan efectos deletreos en la salud y vienen siendo utilizados hace aos. En base al impacto negativo que produce la palabra transgnico, se propone reemplazarla por organismo genticamente modificado. El reglamento sanitario de los alimentos ha sido modificado en el sentido de que se obliga al Ministerio de Salud a elaborar un listado con eventos biotecnolgicos. Ni la norma tcnica administrativa ya sealada ni la modificacin al reglamento contemplan el tema del etiquetado que el proyecto desarrolla. Tambin, se hizo presente el hecho de que parece contradictorio que en Chile se puedan ingresar productos transgnicos para el consumo de la poblacin, pero que no puedan producirse en el pas. En ese mismo sentido, se aclar que Chile si tiene productos transgnicos en estado de semilla para ser exportado a otros pases. Sobre el particular, se precis que se importa maz transgnico desde Argentina pero se prohbe producirlo en Chile, porque el primero es ms barato que el no transgnico. Indicaciones presentadas. 1.- Al tenor de las observaciones ya descritas, el Diputado seor Masferrer present una indicacin sustitutiva para reemplazar el artculo nico por los siguientes:

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Artculo 1.- Por Organismo Genticamente Modificado (OGM) o transgnico se entiende, para los efectos de esta ley, todo alimento o materia prima alimentaria que sea o contenga organismos, o parte de los mismos, a los que se les haya introducido material gentico de otra especie de una manera que no se produce en la naturaleza, por multiplicacin, seleccin o combinacin natural. Artculo 2.- Todos los alimentos o materias primas alimentarias que en su elaboracin se haya empleado elementos, ingredientes o aditivos genticamente modificados o que sean transgnicos, debern llevar, en un lugar destacado de su envase, una leyenda impresa que establezca claramente esta situacin, y el de sus ingredientes si correspondiera. La leyenda debe sealar en forma destacada lo siguiente: Producto Transgnico u OGM, y en el caso que contenga elementos, ingredientes o aditivos genticamente modificados lo siguiente: Contiene ingredientes transgnicos o modificados genticamente. Artculo 3.- Los alimentos y materias primas alimentarias transgnicas que se expendan a granel al detalle, sin envase, debern incorporar en su aviso de venta una indicacin claramente visible para el consumidor que seale Transgnico u OGM. Artculo 4.- La contravencin a esta norma deber penalizarse con el retiro de los productos del mercado y con multa de 100 a 300 Unidades Tributarias Mensuales, y en caso de reincidencia, esto es incurrir en una dos o ms infracciones en un perodo de 24 meses, se condenar al productor o fabricante al pago de una multa de 500 a 1.000. Para lo anterior se aplicarn las contenidas en la Ley N 19.496, en aquello que fuera compatible. normas

Artculo Transitorio.- Las disposiciones de la presente ley entrarn en vigencia 240 das despus de publicada en el Diario Oficial.. Retirada por su autor. 2.- Del Diputado seor Urrutia.

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a) Al artculo 2 para reemplazar la sigla OMG por producto transgnico o modificado genticamente; y eliminar la parte final del artculo desde , y en el caso hasta el punto final. Rechazada por unanimidad. b) Al artculo 3 para reemplazar la frase Transgnico u OGM por Transgnico o modificado genticamente. Rechazada por unanimidad. c) Al artculo 4 para intercalar, a continuacin de las palabras Unidades Tributarias Mensuales la frase a beneficio fiscal. Rechazada por unanimidad. d) Al artculo transitorio para reemplazar el guarismo 240 por 120. Rechazada por unanimidad. 3.- De los diputados seores Nez, Masferrer, Monsalve, Seplveda, y Silber para sustituir el texto del proyecto por el siguiente: Artculo 1.- Para los efectos de esta ley se entiende por Organismo Genticamente Modificado (OGM) todo alimento que est compuesto o contenga organismos en cuyo genoma se ha incorporado, de forma estable, un segmento de ADN extrao, utilizando tcnicas de ingeniera gentica, y en ningn caso producido en la naturaleza por multiplicacin, seleccin o combinacin natural. Artculo 2.- Todos los alimentos humanos en cuya elaboracin se hayan empleado ingredientes o aditivos genticamente modificados en una proporcin igual o mayor al 1%, ya sea en uno o ms de ellos, debern llevar en el envase una leyenda impresa de proporcin similar

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a los avisos de composicin Genticamente Modificado".

nutricional,

con

la

frase

"Alimento

Artculo 3.- La infraccin a esta norma ser sancionada con el retiro de los productos del mercado y con una multa de 100 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, esto es incurrir en una o ms infracciones en un perodo de 24 meses, la sancin se elevar de 500 a 1.000 unidades tributarias mensuales. Las multas que se establecen sern a beneficio fiscal. Artculo 4.- Para el cumplimiento de esta ley sern aplicables las normas de la ley N 19.496, sobre proteccin de los derechos de los consumidores, en todo aquello que sea compatible. Artculo transitorio.- Las disposiciones de esta ley entrarn en vigencia 180 das despus de publicada en el Diario Oficial.. El texto propuesto en esta ltima indicacin recoge todas las observaciones planteadas y fue aprobado por la unanimidad de los diputados presentes. VIII.- TEXTO APROBADO POR LA COMISIN. En mrito de lo expuesto y por las consideraciones que, en su oportunidad, dar a conocer el seor Diputado informante, la Comisin de Salud recomienda la aprobacin del siguiente PROYECTO DE LEY Artculo 1.- Para los efectos de esta ley, se entiende por Organismo Genticamente Modificado (OGM) todo alimento que est compuesto o contenga organismos en cuyo genoma se ha incorporado, de forma estable, un segmento de ADN extrao, utilizando tcnicas de ingeniera gentica, y en ningn caso producido en la naturaleza por multiplicacin, seleccin o combinacin natural. Artculo 2.- Todos los alimentos humanos en cuya elaboracin se hayan empleado ingredientes o aditivos genticamente

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modificados en una proporcin igual o mayor al 1%, ya sea en uno o ms de ellos, debern llevar en el envase una leyenda impresa de proporcin similar a los avisos de composicin nutricional, con la frase "Alimento Genticamente Modificado". Artculo 3.- La infraccin a esta norma ser sancionada con el retiro de los productos del mercado y con una multa de 100 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, esto es incurrir en una o ms infracciones en un perodo de veinticuatro meses, la sancin se elevar de 500 a 1.000 unidades tributarias mensuales. Las multas que se establecen sern a beneficio fiscal. Artculo 4.- Para el cumplimiento de esta ley sern aplicables las normas de la ley N 19.496, sobre proteccin de los derechos de los consumidores, en todo aquello que sea compatible. Artculo transitorio.- Las disposiciones de esta ley entrarn en vigencia ciento ochenta das despus de publicada en el Diario Oficial.. IX.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 287 del Reglamento de la Corporacin, cabe consignar lo siguiente: No existen artculos que deban ser conocidos por la Comisin de Hacienda. El proyecto fue aprobado por unanimidad tanto en general como en particular. No contiene normas de rango orgnicoconstitucional ni de qurum calificado. X.- DIPUTADO INFORMANTE. Se design Diputado Informante al seor MARCO NEZ LOZANO.

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Tratado y acordado en las sesiones de fecha 11 de abril; 2 de mayo y 13 de junio de 2006, con la asistencia de los Diputados seores Monsalve Benavides, don Manuel (Presidente de la Comisin); Chahun Chahun, don Francisco; Girardi Briere, don Guido; Lobos Krause, don Juan; Masferrer Pellizzari, don Juan; Nez Lozano, don Marco; Olivares Zepeda, don Carlos; Robles Pantoja, don Alberto; Rossi Ciocca, don Fulvio; Rubilar Barahona, doa Karla; Seplveda Hermosilla, don Roberto; Silber Romo, don Gabriel, y Urrutia Bonilla, don Ignacio. SALA DE LA COMISIN, a 14 de junio de 2006.

JACQUELINE PEILLARD GARCA, Secretaria de la Comisin.