TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 03459/07 Objeto: Recurso de Reconsiderao Interessado: Saulo Leal Ernesto de Melo Relator: Cons. Arnbio Alves Viana RECURSO DE RECONSIDERAO INTERPOSTO PELO EX-PREFEITO DO MUNICPIO DE QUEIMADAS-PB, SR. SAULO LEAL ERNESTO DE MELO, CONTRA DECISO DESTE TRIBUNAL, CONSUBSTANCIADA ATRAVS D0 PARECER PPL-TC-084/2010 E DO ACRDO APL-TC-496/10. PELO NO CONHECIMENTO.

RESOLUO RPL-TC-00022/2011

RELATRIO: O processo TC N 03459/10 trata, agora, de Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de Queimadas, sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, contra deciso deste Tribunal, consubstanciada atravs do Parecer PPL-TC-084/2010 e do Acrdo APL-TC-496/2010 (fls. 2928/2947 vol. 09), emitidos na sesso de 03/03/2010 e publicados no D.O.E. de 06/07/2010, nos quais este Tribunal: I. Emitiu parecer contrrio aprovao da Prestao de Contas do citado ex-prefeito, relativa ao exerccio de 2006; II. Determinou a anexao de cpia dessa deciso aos autos do Processo TC N 07198/09, referente Inspeo de Obras executadas no exerccio de 2007, tendo em vista os excessos apurados nos servios de terraplenagem e revestimento primrio em estradas vicinais (R$ 92.000,00) e de construo de trs salas de aula no prdio da Escola Tertuliano Maciel, no Ligeiro (R$ 51.020,00); III. Assinou o prazo de trinta dias ao Prefeito do Municpio, poca da deciso, para a devoluo, com recursos prprios da Edilidade, da quantia de R$ 6.988,40 conta do FUNDEF, sob pena de cominaes legais; IV. Determinou o envio de cpia das peas principais dos presentes autos ao Ministrio Pblico Comum para as providncias cabveis;

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PROCESSO TC N 03459/07

V. Imputou ao gestor responsvel o dbito total de R$ 375.773,95, fixando-lhe o prazo de sessenta dias para recolhimento aos cofres do Municpio, sendo: R$ 146.479,94 e R$ 14.000,00 com referncia a doaes de material de construo e culos, respectivamente, sem comprovao dos beneficirios; R$ 2.628,00 a pagamento por servio j includo em contrato com escritrio de contabilidade; R$ 10.000,00 a contratao ilegtima de assessoria jurdica; R$ 2.300,00 a pagamento por servios advocatcios particulares do gestor; R$ 921,00 a encargos financeiros por emisso de cheques sem fundos; R$ 59.031,10 a excesso na terraplenagem e revestimento primrio nas estradas vicinais (parte referente a 2006); R$ 63.743,00 a excesso na construo do estdio de futebol; e R$ 50.975,00 a pagamentos por realizao de obras cujos servios no foram comprovados (recuperao de estradas municipais, recuperao da Escola Assiso, construo de uma sala de aula na localidade Z Velho e parcela referente ao 2 Termo Aditivo da construo do estdio de futebol);

VI. Aplicou ao mencionado gestor multa no valor de R$ 2.805,10, com base no art. 56 da LOTCE-PB, a ser recolhida no prazo de trinta dias ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. Posteriormente deciso, o interessado encaminhou, inicialmente, pedido de dilatao de prazo1 para se defender quanto ao contedo dos atos formalizadores em tela, ...haja vista a no permisso da administrao atual para verificao e pesquisa da documentao exigida por esta Corte de Contas, ... (fls. 2948 vol. 09). Em seguida, foi protocolado, como defesa2, documento de quatro pginas contendo argumentos, mas estranhamente sem a assinatura do ex-Prefeito, apresentando apena rubrica em duas das pginas (fls. 2949/2953 vol. 09).

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Documento TC N 07934/10 Documento TC N 07272/10

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PROCESSO TC N 03459/07 Esta Relatoria determinou, porm, o exame por parte da Auditoria, pretendendo no restringir, sob qualquer hiptese, o direito de defesa do interessado, tendo em vista no ter ele atendido s notificaes durante a instruo do processo de Prestao de Contas, e considerando, ainda, o alto valor do dbito que lhe foi imputado. Ao analisar o documento, o Grupo Especial de Trabalho GET entendeu ser o mesmo apcrifo, sugerido a devoluo dos autos SECPL, no se devendo tomar o documento apresentado como Recurso de Reconsiderao (fls. 2957/2958 vol. 09). Em cota, da lavra da Procuradora Dra. Elvira Samara Pereira de Olliveira, o Ministrio Pblico Especial corroborou com o entendimento do rgo tcnico deste Tribunal, ressaltando a inadmissibilidade dos documentos e o no atendimento sequer ao princpio da dialeticidade (fls. 2961 vol. 09). O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso.
VOTO DO RELATOR:

Diante do exposto, voto pelo no conhecimento do presente Recurso de Reconsiderao, nos termos do Parecer do Ministrio Pblico Especial.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO: O Tribunal de Contas do Estado da Paraba, no uso de suas atribuies constitucionais e legais e, tendo em vista o que trata o Processo TC N 03459/07, e CONSIDERANDO o Relatrio e Voto do Relator, o pronunciamento da Auditoria e o parecer do Ministrio Pblico Especial;

CONSIDERANDO o mais que dos autos consta, RESOLVE, unanimidade de votos, em sesso plenria realizada nesta data: Art. 1 - No conhecer do Recurso de Reconsiderao em tela.
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PROCESSO TC N 03459/07

Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. TCE - Plenrio Min. Joo Agripino Joo Pessoa, 27 de abril de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato Presidente

Cons. Flvio Stiro Fernandes

Cons. Arnbio Alves Viana Relator

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

Cons. Umberto Silveira Porto

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima

Dr. Marclio Toscano Franca Filho Procurador Geral do Ministrio Pblico Especial