PARA 2008

Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos PARA Nota Tcnica para divulgao dos resultados do PARA de 2008
Braslia, 15 de abril de 2009

1 Introduo O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) foi iniciado em 2001 pela Anvisa, com o objetivo de prevenir agravos sade da populao pela exposio aos agrotxicos atravs dos alimentos, implantando assim, em nvel nacional, um servio para monitorar continuamente os nveis de resduos de agrotxicos nos alimentos que chegam mesa do consumidor e adotar medidas de controle. Este programa uma ao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, coordenado pela Anvisa em conjunto com os rgos de vigilncia sanitria de 25 estados participantes e o Distrito Federal, que realizam os procedimentos de coleta dos alimentos nos supermercados para anlise nos laboratrios. Em 2008, o Programa monitorou 17 culturas abacaxi, alface, arroz, banana, batata, cebola, cenoura, feijo, laranja, ma, mamo, manga, morango, pimento, repolho, tomate e uva. Os resultados dessas anlises esto descritos na tabela 2. 1.1 - O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria SNVS De acordo com o Art. 1 da Lei 9.782 de 26 de Janeiro de 1999: O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria compreende o conjunto de aes definido pelo 1 do art. 6 e pelos arts. 15 a 18 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, executado por instituies da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que exeram atividades de regulao, normatizao, controle e fiscalizao na rea de vigilncia sanitria. Fazem parte desse Sistema o Ministrio da Sade, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), o Conselho Nacional de Sade (CNS), o Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade (CONASS), o Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade (CONASEMS), os Centros de Vigilncia Sanitria Estaduais, do Distrito Federal e dos Municpios (VISAs), os Laboratrios Centrais de Sade Pblica (LACENs), a Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) e os Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Sade, em relao s aes de vigilncia sanitria. 1.2 - O Sistema de Registro de Agrotxicos no Brasil A Lei de Agrotxicos e Afins n 7.802, de 11 de julho de 1989, estabelece que os agrotxicos somente podem ser utilizados no pas se forem registrados em rgo federal competente, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura. Neste sentido, o Decreto n 4.074, de 04 de janeiro de 2002, que regulamentou a Lei, estabelece as competncias para os trs rgos envolvidos no registro de agrotxicos: Ministrio da Sade (MS), Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) e Ministrio do Meio Ambiente, atravs do IBAMA. O Ministrio da Sade por meio da Anvisa
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PARA 2008 o responsvel, dentre outras competncias, pela avaliao e classificao toxicolgica de agrotxicos, e junto com o MAPA, no mbito de suas respectivas reas de competncia, pelo monitoramento dos resduos de agrotxicos e afins em produtos de origem vegetal. A Anvisa tambm deve estabelecer o limite mximo de resduos (LMR) e o intervalo de segurana de cada ingrediente ativo de agrotxico para cada cultura agrcola. De acordo com o Art. 2, inciso VI do Decreto 4074/2002, cabe ainda aos trs Ministrios, no mbito de suas respectivas reas de competncia, promover a reavaliao de registro de agrotxicos, seus componentes e afins quando surgirem indcios da ocorrncia de riscos que indiquem a necessidade de uma nova anlise de suas condies de uso que desaconselhem o uso dos produtos registrados, ou, ainda, quando o pas for alertado nesse sentido, por organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos. Considerando o acima exposto, bem como o banimento ou restries de utilizao de diversos ingredientes ativos no cenrio internacional, a ANVISA realizou no perodo de 2002 a 2006 a reavaliao toxicolgica de diversos ingredientes ativos (IAs) de agrotxicos, resultando em restries ou cancelamentos no registro devido aos seus efeitos crnicos sade por meio da exposio diettica e ocupacional. Os ingredientes ativos benomil, heptacloro, monocrotofs, lindano e pentaclorofenol foram proibidos, enquanto os IAs captana, folpete, carbendazim, clorpirifs, metamidofs, entre outros, sofreram restries de uso. Informaes mais detalhadas sobre as reavaliaes realizadas pela Anvisa podem ser obtidas no endereo eletrnico (www.anvisa.gov.br/toxicologia/reavaliacao/index.htm). O trabalho de reavaliao em 2008 foi marcado por longa batalha judicial contra liminares favorveis s empresas, impeditivas da reavaliao. Ao final desse ano, a Anvisa derrubou as liminares e manteve o direito de dar continuidade ao seu trabalho. Esto previstas para o ano de 2009 as reavaliaes dos seguintes ingredientes ativos: glifosato, abamectina, lactofem, triclorfom, parationa metlica, metamidofs, fosmete, carbofurano, forato, endossulfam, paraquate e tiram (RDC N 10 de 22/02/2008). A cihexatina foi reavaliada em 2008. No entanto em funo de uma deciso judicial, a deciso final no pde ser publicada, sendo que a ANVISA conseguiu revogao da liminar em 17/02/2009. O acefato tambm foi reavaliado em 2008, mas uma das empresas detentoras do registro impetrou mandato de segurana e o desfecho da ao foi a manuteno da segurana em favor da empresa. 2 O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) foi iniciado em 2001 pela Anvisa com o objetivo de avaliar continuamente os nveis de resduos de agrotxicos nos alimentos in natura que chegam mesa do consumidor, fortalecendo a capacidade do Governo em atender a segurana alimentar, evitando possveis agravos sade da populao. A Anvisa coordena o Programa em conjunto com as Coordenaes de Vigilncia Sanitria dos estados da Federao envolvidos no PARA, os quais vm realizando os procedimentos de coleta dos alimentos nos supermercados para posterior envio aos laboratrios. No ano de 2008, os seguintes Estados realizaram coletas de amostras seguindo o plano de amostragem estabelecido pelo programa: Acre, Bahia, Esprito Santo, Gois, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Par, Paran, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul,
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PARA 2008 Santa Catarina, Sergipe, Tocantins e Distrito Federal. Neste mesmo ano foram tomadas aes para ampliao do Programa, tendo sido treinados nos procedimentos de amostragem os seguintes Estados a serem integrados no PARA no ano de 2009: Amap, Amazonas, Cear, Maranho, Mato Grosso, Paraba, Piau, Rio Grande do Norte, Rondnia, Roraima. O Estado de So Paulo est regressando ao PARA no ano de 2009, onde realizar amostra fiscal de alimentos coletados nos supermercados e encaminhados ao Instituto Adolfo Lutz para verificao da conformidade dos alimentos comercializados. Em 2008, o Programa monitorou 17 culturas: abacaxi, alface, arroz, banana, batata, cebola, cenoura, feijo, laranja, ma, mamo, manga, morango, pimento, repolho, tomate e uva. A escolha destas culturas baseou-se nos dados de consumo obtidos pelo IBGE e na disponibilidade destes alimentos no comrcio das diferentes Unidades da Federao. As anlises dessas amostras foram realizadas pelos seguintes laboratrios: Instituto Octvio Magalhes (IOM/FUNED/MG), Laboratrio Central do Paran (LACEN/PR) e pelo Instituto Tecnolgico de Pernambuco (ITEP). 2.1 Metodologia de amostragem e analtica A opo por coletar os alimentos nos supermercados tem o objetivo de monitorar se os limites mximos de resduos de agrotxicos estabelecidos pela ANVISA esto sendo respeitados pelos produtores de alimentos. Dessa forma, as anlises realizadas servem como orientao ao setor produtivo na adoo de Boas Prticas Agrcolas (BPAs), sempre que houver evidncias do no cumprimento das mesmas. O PARA tambm um sinalizador para que sejam tomadas aes regionais, sejam elas de natureza fiscal, educativa ou informativa, de acordo com as condies de cada Estado. O detalhamento dessas aes est disponvel no relatrio do PARA no endereo http://www.anvisa.gov.br/toxicologia/residuos/index.htm. A metodologia utilizada subsidia dados sobre a real exposio diettica da populao. Estes dados ajudam a tornar mais realistas as avaliaes de risco diettico, realizadas pela ANVISA, com relao presena de agrotxicos nos alimentos. O mtodo de coleta semeklhante aquele empregado nos Estados Unidos e alguns pases da Europa, o qual segue o plano de amostragem pr-estabelecido de acordo com a metodologia preconizada pelo manual do CODEX ALIMENTARIUS (Submission and Evaluation of Pesticide Residues Data for the Estimation of Maximum Residue Levels in Food and Feed, 2002). O manual orienta que a coleta seja feita no ltimo ponto antes do consumo. Alm disso, a coleta das amostras nos supermercados retrata a realidade do alimento que chega a mesa do consumidor no Brasil, evitando-se assim o erro da amostragem em produtores previamente selecionados por apresentarem condies de serem monitorados devido ao maior controle de qualidade no sistema produtivo. Desde 2001, o mtodo analtico empregado pelos laboratrios do programa o Multiresduos. Trata-se do mais difundido e reconhecido mtodo para monitoramento de resduos de agrotxicos em alimentos. Pases como Estados Unidos, Alemanha, Holanda, Canad e Austrlia utilizam este mtodo em seus programas de monitoramento.

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2.2 Resultados A Tabela 1 mostra os resultados insatisfatrios entre 2002 e 2008. Os resultados insatisfatrios referem-se quelas amostras que apresentaram ingredientes ativos de agrotxicos acima do Limite Mximo de Resduos (LMR) permitido ou resduos de IAs no autorizados para uma determinada cultura.

Tabela 1 Resultados insatisfatrios (%)* Cultura 2002 2003 Alface** 8,64 6,67 Banana 6,53 2,22 Batata 22,20 8,65 Cenoura 0 0 Laranja 1,41 0 Mamo 19,50 37,56 Ma 4,04 3,67 Morango 46,03 54,55 Tomate 26,10 0 Abacaxi Arroz Cebola Feijo Manga Pimento Repolho Uva

2004 14 3,59 1,79 19,54 4,91 2,50 4,96 39,07 7,36

2005 46,45 3,65 0 11,30 4,70 0 3,07 N 4,38

2006 28,68 N 0 N 0 N 5,33 37,68 2,01

2007 40,00 4,32 1,36 9,93 6,04 17,21 2,90 43,62 44,72

2008 19,80** 1,03 2,00 30,39 14,85 17,31 3,92 36,05 18,27 9,47 4,41 2,91 2,92 0,99 64,36 8,82 32,67

N = Anlises no realizadas. * Os resultados referem-se aos estados: AC, BA, DF, ES, GO, MG, MS, PA, PE, PR, RJ, RS, SC, SE, TO. ** Grupo qumico ditiocarbamato no analisado na cultura da alface em 2008.

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Tabela 2 - Dados consolidados do PARA 2008 Amostras insatisfatrias Total de Cultura amostras N % analisadas Insatisfatrio Insatisfatrio Abacaxi Alface Arroz Banana Batata Cebola Cenoura Feijo Laranja Ma 95 101 136 97 100 103 102 137 101 102 9 20 6 1 2 3 31 4 15 4 9,47 19,80 4,41 1,03 2,00 2,91 30,39 2,92 14,85 3,92

IA encontrados nas amostras insatisfatrias NA: Acefato, Cipermetrina, Ditiocarbamatos e Ometoato NA: Acefato, Carbaril, Carbendazim, Clorpirifs, Deltametrina, Dimetoato, Fempropatrina, Metamidofs, Metomil, Tebuconazol NA: Ciproconazol, Flutriafol, Metamidofs, Miclobutanil NA: Fenarimol NA: Endossulfam > LMR: Acefato NA: Acefato NA: Acefato, Clorpirifs, Dimetoato, Metamidofs, Profenofs NA: Ciproconazol, Diurom > LMR: Metamidofs NA: Cipermetrina, Endossulfam, Esfenvalerato, Parationa-metlica, Procloraz, Profenofs > LMR: Triazofs NA: Diclorvs, Triazofs > LMR: Metidationa NA: Acefato, Acetamiprido, Ciflutrina, Dimetoato, Endossulfam, Epoxiconazol, Metamidofs, Metidationa > LMR: Carbendazim, Clorotalonil, Famoxadona, Trifloxistrobina NA: Metidationa NA: Acefato, Captana, Clorfenapir, Clorotalonil, Clorpirifs, Deltametrina, Endossulfam, Folpete, Metamidofs, Procloraz, Tetradifona, > LMR: Ditiocarbamatos, Fempropatrina, Tebuconazol. NA: Bifentrina, Bromopropilato, Carbendazim, Cipermetrina, Clorpirifs, Dicofol, Endossulfam, Esfenvalerato, Fempropatrina, Fenarimol, Lambdacialotrina, Metamidofs, Permetrina, Procimidona, Procloraz, Profenofs, Tebuconazol, Triazofs, > LMR: Acefato, Clorotalonil, Deltametrina, Difenoconazol NA: Carbendazim Epoxiconazol, Fentoato, Metamidofs, Procimidona, Tebuconazol NA: Aldicarbe, Aletrina, Ciproconazol, Clorpirifs, Clorpirifs-metlico, Folpete, Metamidofs > LMR: Fentoato, Permetrina NA: Acefato, Cipermetrina, Clorfenapir, Clorpirifs, Deltametrina, Dimetoato, Endossulfam, Fempropatrina, Metamidofs, Tetradifona > LMR: Bifentrina

Mamo Manga Morango

104 101 86

18 1 31

17,31 0,99 36,05

Pimento

101

65

64,36

Repolho Tomate

102 104

9 19

8,82 18,27

Uva

101

33

32,67

NA - No autorizado para a cultura; > LMR Acima do Limite Mximo de Resduo

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2.3 Discusso dos resultados por cultura Abacaxi Das 95 amostras analisadas de abacaxi, 9,47% (9 amostras) apresentaram resultados insatisfatrios em seu primeiro ano de monitoramento, demonstrando que h necessidade de combater a utilizao de agrotxicos no autorizados para esta cultura, pois todas as irregularidades observadas referem-se a ingredientes ativos no autorizados para utilizao na produo de abacaxi. Os IAs encontrados so os seguintes: ditiocarbamatos (em 4 amostras), cipermetrina (3), acefato (1), que pertencem classe dos inseticidas. Destaca-se ainda a presena do ometoato (1), pois o uso deste IAno autorizado no Brasil para nenhuma cultura. Existem diversos produtos registrados para o controle de pragas e doenas no abacaxi. Por este motivo, considera-se alto o ndice de irregularidades observadas. Alface No ano de 2008, foram analisadas 101 amostras da cultura de alface. Deste total, 19,80% (20 amostras) foram consideradas insatisfatrias, em decorrncia, exclusivamente, do uso de agrotxicos no autorizados para a cultura. Nas 20 amostras irregulares, foram constatadas 25 ocorrncias de resduos, ou seja, algumas amostras apresentaram resduos de mais de um ingrediente ativo. Os ingredientes ativos detectados nessas amostras foram: carbendazim (em 9 amostras), metamidofs (5), clorpirifs (4), tebuconazol (2), carbaril (1), metomil (1), deltametrina (1), dimetoato (1), fempropatrina (1) e acefato (1). No ano de 2007, o percentual de irregularidades em alface foi de 40%, devido ao uso, tambm exclusivamente, de ingredientes ativos no autorizados para a cultura (ditiocarbamatos, metamidofs, acefato e clorpirifs). Dentre as 54 amostras irregulares, 94,4% (51 amostras) apresentaram resduos de ditiocarbamatos, ou seja, houve um uso indiscriminado deste grupo de agrotxicos na cultura. importante ressaltar que, neste ano de 2008, os ingredientes ativos do grupo qumico dos ditiocarbamatos no foram analisados devido a problemas laboratoriais, portanto, no possvel fazer um comparativo entre os resultados de 2007 e 2008. Arroz Foram analisadas 136 amostras de arroz, sendo que 4,41% (6 amostras) foram consideradas insatisfatrias. Todos os ingredientes ativos detectados nestas amostras no so autorizados para esta cultura (metamidofs, flutriafol, ciproconazol e miclobutanil). Em funo disto, embora relativamente baixo, o percentual de resultados insatisfatrios indica uma necessidade de utilizao das Boas Prticas Agrcolas (BPAs) visando ofertar ao consumidor um produto com nveis seguros de resduos, j que a cultura apresenta uma ampla grade de agrotxicos autorizados com as mais diferentes indicaes de uso. Banana Foram analisadas 97 amostras de banana, sendo que uma delas apresentou-se insatisfatria (1,03%), com a deteco do fungicida fenarimol, no autorizado para esta cultura. O baixo ndice de resultados insatisfatrios e a ausncia de amostras com resduos acima do LMR, indicam que os produtores, em sua maioria, esto respeitando as Boas Prticas Agrcolas (BPA) recomendadas em bula, permitindo assim que os nveis de resduos estejam dentro dos limites de segurana estabelecidos pela ANVISA.

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PARA 2008 Podemos ainda destacar que no monitoramento desta cultura no ano de 2007, foram detectados procloraz e lambda-cialotrina, agrotxicos no autorizados para cultura, o que no ocorreu no ano de 2008. Batata Em 2008, foram analisadas 100 amostras de batata. Destas, 2% (2 amostras) foram consideradas insatisfatrias, tanto pela presena de agrotxicos acima do LMR (acefato em uma amostra), quanto pela presena de resduos de agrotxicos no autorizados para esta cultura (endossulfan em uma amostra). Apesar desta cultura receber uma grande quantidade/variedade de agrotxicos em decorrncia de sua alta suscetibilidade a diferentes pragas, observa-se que os resultados tm apresentado uma pequena variao na ocorrncia de irregularidades nos ltimos anos. Em 2007, por exemplo, nas 2 nicas amostras irregulares, detectaram-se resduos de endossulfam. Cabe ressaltar que a deteco de resduos desse IA considerada grave, pois alm da reincidncia, este ingrediente ativo possui uso restrito no pas, sendo atualmente registrado apenas para as culturas de algodo, cacau, caf, cana-de-acar e soja. Cebola Esta cultura foi includa no Programa em 2008. Das 103 amostras analisadas, 2,91% (3 amostras) foram consideradas insatisfatrias, em decorrncia, exclusivamente, do uso de acefato, agrotxico no autorizado para esta cultura. Considerando o fato da cultura da cebola ser comumente plantada por pequenos e mdios produtores, ressalta-se a baixa ocorrncia de irregularidades, que pode ser atribuda adoo das boas prticas agrcolas no seu sistema produtivo. Cenoura Das 102 amostras de cenoura analisadas em 2008, 30,39% (31 amostras) apresentaram irregularidades, todas elas referentes a resduos de agrotxicos no autorizados para uso na cultura (metamidofs em 22; acefato em 15; clorpirifs em 10; profenofs em 3 e dimetoato em uma amostra). Nas 31 amostras irregulares, foram constatadas 51 ocorrncias de resduos, ou seja, mais de um ingrediente ativo foi constatado em algumas amostras. Embora em menor porcentagem (9,93% das amostras analisadas), resultado anlogo foi observado em 2007, com 16 ocorrncias de resduos de ingredientes ativos, invariavelmente, no autorizados para uso no cultivo da cenoura. O aumento observado em 2008 decorre principalmente da intensificao do uso dos ingredientes ativos acefato e clorpirifs, assim como da deteco de metamidofs em vrias amostras. importante ressaltar ainda que, apesar do metamidofs ser um metablito do acefato, o que impossibilita determinar sua origem (uso de acefato ou de metamidofs), ambos so ingredientes ativos no autorizados para a cultura. Feijo O feijo comeou a ser monitorado tambm no ano de 2008 e foram analisadas 137 amostras, das quais 2,92% (4 amostras) apresentaram resduos de agrotxicos no autorizados para a cultura (diurom em duas, e ciproconazol em uma amostra) ou acima do LMR (metamidofs em uma amostra). Destaca-se nestes resultados, a presena do IA diurom, um herbicida no autorizado para uso na cultura, que provavelmente est sendo utilizado incorretamente como dessecante ou para antecipar a colheita.

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Laranja Foram analisadas 101 amostras de laranja. Verificou-se que 14,85% (15) destas amostras estavam insatisfatrias, tanto pela presena de resduos de agrotxicos acima do LMR (triazofs em uma amostra), quanto pela presena de resduos de agrotxicos no autorizados para esta cultura (cipermetrina em 9 amostras; procloraz em 3, profenofs em 2; endossulfam em 1; esfenvalerato em 1; e parationa metlica em 1). A maioria dos resultados insatisfatrios resulta do uso de agrotxicos no permitidos para esta cultura. Este fato condenvel, pois expe tanto os produtores como os consumidores a agrotxicos e resduos de agrotxicos que no foram avaliados do ponto de vista da sade pela ANVISA. Ma Na cultura da ma, seguindo a tendncia dos anos anteriores, os resultados do PARA indicaram, em 102 amostras analisadas, uma porcentagem de irregularidades de 3,92% (4 amostras). Estes resultados podem ser explicados pelo fato da produo da ma estar inserida em uma cadeia produtiva organizada, voltada essencialmente para a exportao, na qual as BPAs so, em geral, adotadas. Os ingredientes ativos irregulares encontrados na cultura da ma foram os inseticidas diclorvs (2 amostra) e triazofs (1), no autorizados para essa cultura, e metidationa (1), com resultado acima do LMR. Mamo O Brasil o maior produtor mundial e um importante exportador de mamo. Alm disso, o consumo interno bastante alto, pois se trata de um fruto muito popular no pas. O percentual de irregularidades das anlises de resduos na cultura do mamo foi de 17,31% (18 amostras), de 104 amostras analisadas. Esta cultura apresentou uma grande variedade de IAs no autorizados: dimetoato (em 4 amostras), ciflutrina (2), acetamiprido (1), acefato (1), metamidofs (1), endossulfam (1), metidationa (1) e epoxiconazol (1). Tambm apresentou amostras com a presena de resduos acima do LMR: carbendazim (4), clorotalonil (2), famoxadona (2) e trifloxistrobina (1). Esse nmero de irregularidades, tambm verificado no ano de 2007 (17,21%), considerado elevado. Manga Esta cultura foi includa no Programa no ano de 2008 e foram analisadas 101 amostras. Destas, apenas 0,99% (1 amostra) foi considerada insatisfatria devido deteco do ingrediente ativo metidationa, que no tem o uso autorizado para a cultura. Este resultado permite inferir que a produo de manga, de um modo geral, est seguindo as BPAs, o que de certa forma esperado, pelo fato desta cultura ser prioritariamente destinada ao mercado internacional, o qual exigente e possui regras rgidas para o adequado manejo da lavoura em todas as etapas do sistema produtivo. Morango No ano de 2008, foram analisadas 86 amostras, sendo que 36,05% (31 amostras) foram consideradas insatisfatrias. Foram detectados resduos dos seguintes ingredientes ativos no autorizados para a cultura: endossulfam (em 10 amostras), captana (8), clorfenapir (8), metamidofs (5), acefato (3) clorotalonil (2), deltametrina (2), clorpirifs (2), folpete (2), procloraz (2) e tetradifona (1). Os resduos acima do LMR foram: ditiocarbamatos (2), fempropatrina (1) e tebuconazol (1). Nas 31 amostras irregulares, foram constatadas 49
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PARA 2008 ocorrncias de resduos, ou seja, algumas amostras apresentaram resduos de mais de um ingrediente ativo. Pelos resultados encontrados possvel observar que a utilizao de agrotxicos na cultura do morango muito intensa, com ampla utilizao de ingredientes ativos no autorizados. O percentual de irregularidades em 2007 foi de 43,62% contra 36,05% no ano de 2008. Apesar da reduo, esta porcentagem de irregularidade ainda considerada alta. Pimento No primeiro ano de monitoramento, das 101 amostras de pimento analisadas, 64,36% apresentaram irregularidades (65 amostras). Nestas, foram identificados 22 ingredientes ativos, dos quais 18 no esto autorizados para a cultura e 4 estavam acima do LMR estabelecido pela legislao. Os principais ingredientes ativos no autorizados encontrados no pimento foram: profenofs (20), cipermetrina (18), lambda-cialotrina (17), endossulfam (9) e dicofol (4), enquanto que os ingredientes ativos que estavam acima do LMR foram: difenoconazol (2), deltametrina (1), clorotalonil (1) e acefato (1). Este elevado nmero de amostras irregulares deve-se, principalmente, utilizao de ingredientes ativos no autorizados para o pimento. No entanto, boa parte desses IAs possuem uso autorizado na cultura do tomate, o que indica um desvio de uso desses produtos, considerando a similaridade botnica, e consequentemente a incidncia de pragas e doenas entre as culturas. Infere-se, portanto, a urgente necessidade de anlise da grade de ingredientes ativos autorizados para a cultura do pimento, para a verificao de sua real condio na oferta de agrotxicos ou, em caso de consider-la efetiva, determinar ao imediata na adoo das BPAs no cultivo desta cultura. Tambm preocupante a deteco de resduos de dicofol, uma vez que esse agrotxico do grupo qumico dos organoclorados, possui classe toxicolgica II (altamente txico) e tem seu uso restrito em muitos pases por impactar gravemente o meio ambiente e oferecer altos riscos sade humana. No Brasil, tem seu uso autorizado apenas para as culturas do algodo, citros e ma. Repolho Esta cultura foi includa no Programa no ano de 2008, quando foram analisadas 102 amostras. Deste total, o percentual de resultados insatisfatrios foi de 8,82% (9 amostras) devido presena, em sua totalidade, de ingredientes ativos no autorizados para a cultura. Nas amostras irregulares, foram constatadas as seguintes ocorrncias: procimidona (em 7 amostras), epoxiconazol (1) e metamidofs (1). Tomate Foram analisadas 104 amostras de tomate. Os resultados demonstraram que 18,27% (19) destas amostras estavam insatisfatrias, tanto pela presena de resduos de agrotxicos acima do LMR (fentoato e permetrina), quanto pela presena de resduos de agrotxicos no autorizados para esta cultura (aldicarbe, aletrina, clorpirifs, clorpirifs metlico, metamidofs, ciproconazol e folpete). Destaca-se a deteco de resduos de aldicarbe, um ingrediente ativo que, alm de no ser autorizado para o tomate, tem sua venda restrita a apenas trs Estados da Federao (Bahia, Minas Gerais e So Paulo), para produtores cadastrados no programa de venda da nica empresa fabricante do produto formulado a base deste ingrediente ativo. O aldicarbe o inseticida mais txico conhecido para mamferos, do ponto de vista agudo, e seu controle rigoroso necessrio devido ao seu desvio de uso como raticida (ilegal), prtica clandestina amplamente disseminada nos principais centros urbanos do pas. Este controle efetuado
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PARA 2008 atravs de diversas medidas restritivas que tem por objetivo rastrear cada lote do produto, desde sua chegada no porto at o agricultor ou proprietrio rural, que deve estar necessariamente cadastrado - o que implica ter recebido treinamento - para possuir autorizao de compra. Os resultados insatisfatrios demonstram que ainda h necessidade de se combater a prtica de utilizao de agrotxicos no autorizados para a cultura, pois a maioria das amostras foi considerada insatisfatria devido ao uso no autorizado (NA), principalmente o metamidofs. Uva Em seu primeiro ano de monitoramento, das 102 amostras de uva analisadas foram encontradas irregularidades em 32,67% (33 amostras), ou seja, em praticamente um tero das amostras. Para esta cultura tambm houve uma grande variedade de IAs no autorizados: clorpirifs (em 11 amostras), acefato (7) , metamidofs (6), dimetoato (4), fempropatrina (5), clorfenapir (3), deltametrina (3), cipermetrina (1), endossulfam (1) e tetradifona (1). Em relao aos IAs com resduos acima do LMR, foi encontrado bifentrina (2 amostras). Das 33 amostras irregulares, foram constatadas 44 ocorrncias de resduos, demonstrando que uma mesma amostra apresentou, em alguns casos, resduos de mais de um IA. Percebe-se, portanto que, apesar desta cultura possuir elevada representatividade nas exportaes de frutas pelo Brasil, seu sistema produtivo apresenta um maior descontrole na adoo das BPAs do que, por exemplo, o sistema produtivo da manga. 2.4 - Discusso Os resultados do PARA mostram que, alm da utilizao de agrotxicos no autorizados e agrotxicos com restries quanto ao modo de aplicao, os mesmos continuam sendo utilizados no campo, pondo em risco a trabalhadores e consumidores. A deteco de resduos de metamidofs em culturas para as quais o seu uso no autorizado (alface, arroz, cenoura, mamo, morango, pimento, repolho e uva) ou est restringido pela ANVISA (tomate de mesa) um bom exemplo dessa situao. Atualmente, este IA autorizado somente para tomate rasteiro com fins industriais, por meio de pulverizao area, tratorizada ou via piv central, modalidades de aplicao no empregadas na produo do tomate de mesa. O PARA mostra que a aplicao costal continua sendo indevidamente realizada, mesmo sabendo-se que esta modalidade de aplicao gera muito mais risco para a sade do aplicador. Desta forma, de extrema importncia que os rgos responsveis pela sade, trabalho, meio ambiente e agricultura estejam atentos s condies de trabalho dos agricultores, principalmente daqueles com menos recursos financeiros e menor nvel de instruo. Eles so responsveis por grande parte da produo de frutas, legumes e verduras consumidos no pas e, geralmente, esto mais expostos aos agrotxicos e s intoxicaes agudas e crnicas. Resduos de outros agrotxicos no autorizados com srias implicaes na sade humana, como o endossulfam em amostras de batata, mamo, morango, pimento e uva, e o dicofol em pimento, tambm foram detectados. A constatao do uso dessas substncias organocloradas, no monitoramento de 2008 e anteriores, veio corroborar a deciso da ANVISA de incluir o endossulfam na reavaliao proposta pela RDC, n 10 de 22/02/08. Assim o PARA, em 2008, veio confirmar que o uso de agrotxicos no autorizados (NA) e, em menor proporo, a presena de resduos acima do limite mximo (LMR)
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PARA 2008 permitido, continuam freqentes, sugerindo que as BPAs no esto sendo aplicadas pelos agricultores e que medidas mais eficientes devem ser implementadas. Quanto atuao do consumidor, orienta-se que devem optar por alimentos que tenham a origem identificada, pois isto aumenta o comprometimento dos produtores em relao qualidade dos alimentos, com a adoo das boas prticas agrcolas, fortalecendo as iniciativas dos programas estaduais e as da rede varejista para o controle das contaminaes nos alimentos. O cenrio real de contaminao dos alimentos somente possvel atravs dos procedimentos de amostragem e analtico, onde a ntegra do alimento objeto da anlise. Ressalta-se, entretanto, que os procedimentos de lavagem, retirada de cascas e folhas externas de verdura podem contribuir para a reduo daqueles resduos de agrotxicos presentes apenas na superfcie dos alimentos. Alm disso, optar por consumir alimentos da poca ou produzidos por mtodos de produo integrada, que a princpio recebem de uma carga menor de agrotxicos, ou consumir alimentos os orgnicos que no utilizam agrotxicos para serem produzidos tambm podem reduzir a exposio. 2.5 Encaminhamentos Como forma de mitigar os riscos, foram propostas as seguintes estratgias: 1. Realizar reunies nos Estados, com os rgos de vigilncia sanitria e agricultura e os representantes dos supermercados, dos produtores rurais, do Ministrio Pblico e da Sociedade Civil para o estabelecimento de aes conjuntas. 2. Reavaliar ingredientes ativos de importncia toxicolgica evidenciada pelos resultados do PARA. 3. Dar continuidade s aes de fortalecimento da rede de referncia de Laboratrios de Sade Pblica para o monitoramento de resduos de agrotxicos nos alimentos. 4. Continuar ampliando o quantitativo de amostras e a diversidade das culturas envolvidas no PARA. 5. Seguir ampliando as estratgias junto aos Estados para a rastreabilidade de produtos in natura. 6. Fomentar a estruturao da assistncia tcnica rural para aprimorar a qualificao do produtor. 7. Organizar e fomentar aes e campanhas educativas voltadas para todos os atores sociais envolvidos na cadeia produtiva de Frutas, Verduras e Legumes: dos trabalhadores rurais aos consumidores. 8. Elaborar uma verso da nota tcnica comentada para ser disponibilizada nas estruturas de divulgao da CGPAN/MS e outros canais de comunicao direta com a sociedade. 9. Incluir as aes do PARA no Plano Integrado de Vigilncia e Sade de Populaes Expostas a Agrotxicos da SVS/MS. 10. Estabelecer parceria com o INCRA, atravs do Programa de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental (ATES) da Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento Rural.

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PARA 2008 11. Definir as aes a serem desenvolvidas em relao aos ingredientes ativos que apresentaram maior freqncia de irregularidades e para as culturas com grande nmero de resultados insatisfatrios. 12. Solicitar ao MAPA a adoo de medidas que limitem a importao de agrotxicos que so encontrados pelo PARA apesar de terem severas restries internacionais, e cujos nveis de importao esto acima do teto histrico. 13. Fomentar a integrao das aes voltadas para o monitoramento de resduos de agrotxicos efetuados por diferentes instituies pblicas, federais e estaduais. 14. Agilizar a publicao de normas tcnicas para as culturas com suporte fitossanitrio insuficiente e para os produtos destinados produo orgnica de alimentos. 15. Integrar regionalmente as aes fiscalizatrias das Vigilncias Sanitrias e das Secretarias de Agricultura. 16. Informar o Ministrio da Agricultura e a Polcia Federal quanto presena de agrotxicos proibidos no pas, encontrados nas culturas analisadas pelo PARA. 17. Apoiar aes desenvolvidas pela Associao Brasileira de Supermercado (ABRAS) no que tange: a gerao de dados e informaes sobre o consumo e qualidade de Frutas, Verduras e Legumes (FLVs); a organizao de sistemas de Alerta rpido para acidentes de consumo objetivando a construo de base histrica de soluo de problemas; o estabelecimento de mecanismos que permitam aos Supermercados informar e orientar o Consumidor e o compartilhamento da base de dados sobre monitoramento interno da qualidade de FLVs junto aos rgos pertinentes; 18. Fortalecer os programas de governo j existentes, tais como: As aes da Produo Integrada-PI atravs da divulgao dos benefcios de sua utilizao como agricultura sustentvel, que profissionaliza o setor, atravs da adoo de tecnologia e capacitao, acarretando entre vrios benefcios a reduo da utilizao de agrotxicos nos alimentos e produtos derivados. Incentivar e aumentar a abrangncia de atuao dos projetos SAPI e Orgnicos como parte de polticas pblicas, como por exemplo: alimentos de Produo Integrada e Orgnicas na merenda escolar. Incentivar e apoiar o Programa Pr-Orgnico do MAPA para ampliar a oferta de produtos que no utilizam agrotxicos. .

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