Estadstica de Suspensiones de Pago y Declaraciones de Quiebra (SQ)

Resea Metodolgica

Madrid, julio de 2003

INE. Instituto Nacional de Estadstica

Subdireccin General de Estadsticas de los Servicios Instituto Nacional de Estadstica (INE)

ndice

Antecedentes

Objetivos

Ambitos de investigacin

Variables y definiciones

Mtodo de recogida

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Tabulacin

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Difusin de la informacin

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Antecedentes
La estadstica de Suspensiones de pagos y Declaraciones de quiebra fue creada por Real Orden de 29 de agosto de 1923. Desde la fecha de su implantacin han sido varias las Ordenes dictadas para reorganizar, modificar o ampliar el contenido de la estadstica, siendo la ltima modificacin la del ao 1993. La primera monografa de suspensiones de pagos y declaraciones de quiebra se public en el ao 1982. Posteriormente las monografas de esta estadstica fueron sustituidas por tablas anuales para agilizar la informacin. Los primeros datos ofrecidos as se refieren al ao 1991. La publicacin de la informacin se ofrece tambin de forma electrnica a partir de 1994. Con el fin de mejorar los datos provisionales de la estadstica, a partir de 2002, los resultados se publican trimestralmente.

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Objetivos
El objetivo de la estadstica es conocer el nmero de empresas que por estar en crisis econmica han presentado ellas o sus acreedores expediente de suspensin de pagos o declaracin de quiebra en el Juzgado, siendo ste aceptado para su tramitacin. Adems del nmero de empresas afectadas se recoge informacin sobre: Activo de la empresa Pasivo de la empresa Actividad econmica principal de la empresa (CNAE 93, a dos dgitos) Naturaleza jurdica de la empresa Causa econmica de la suspensin Proposicin para el pago de los crditos Procedimiento de la quiebra, y clase de quiebra Esta estadstica, junto con otros indicadores econmicos, es til para el anlisis coyuntural de la economa espaola.

Ambitos de investigacin

3.1 MBITO POBLACIONAL.

El mbito poblacional estudiado est constituido por los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin y Juzgados de Primera Instancia que son los rganos jurdicos en los que se presentan los expedientes de suspensin de pagos o declaracin de quiebra.
3.2 MBITO GEOGRFICO.

Abarca todo el territorio nacional.

3.3 MBITO TEMPORAL.

El perodo de referencia es mensual, hasta diciembre de 2001. A partir del ao 2002, este periodo de referencia es trimestral.

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Variables y definiciones

4.1. SUSPENSIN DE PAGOS

Situacin en que la empresa, poseyendo bienes suficientes para cubrir todas sus deudas, prevea la imposibilidad de hacerles frente en las fechas de sus respectivos vencimientos, podr constituirse en estado de suspensin de pagos, que declarar el Juez de Primera Instancia de su domicilio a la vista de su manifestacin. En esta situacin tambin se encontrara la empresa, que poseyendo bienes suficientes para cubrir todo su pasivo, puede presentarse en estado de suspensin de pagos, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al vencimiento de una obligacin que no haya satisfecho. Las suspensiones de pagos se han transformado en un procedimiento preliminar al que pueden acudir todas las empresas en crisis econmica, cualquiera que sean las causas de la imposibilidad de hacer frente a las deudas en las fechas de sus vencimientos. Ello se ha producido con el fin de evitar la quiebra, pues la suspensin de pagos elimina los rigurosos efectos personales que la declaracin de quiebra produce y en particular la liquidacin del negocio del deudor.

4.2. CAUSAS ECONMICAS DE LA SUSPENSIN DE PAGOS

Las causas econmicas por la que una empresa puede encontrarse en esta situacin jurdica, se clasifican en cuatro rbricas: 4.2.1. Falta de liquidez La situacin econmica de la empresa es de falta de liquidez, cuando prev la imposibilidad de efectuar el pago de sus deudas en las fechas de sus vencimientos. 4.2.2. Escasa demanda de produccin de bienes o servicios Corresponde a la situacin en que la realizacin o preparacin de productos o servicios apenas se realiza, porque su demanda es baja. 4.2.3. Baja productividad Se entiende por productividad, la relacin que existe entre la cantidad producida de un bien y los medios econmicos empleados en la produccin de dicho bien. 4.2.4. Otras causas

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Este epgrafe recoge el resto de causas econmicas que la empresa expone en su memoria, al presentar la suspensin, y que no han sido especificadas anteriormente.

4.3. PROPOSICIN QUE HACE PARA EL PAGO DE SUS DBITOS

La empresa que pretende se le declare en estado de suspensin de pagos deber acompaar al escrito en el que lo solicite una serie de documentos. Entre ellos est la proposicin para el pago de sus dbitos. Los tipos de proposicin son:

Espera . Plazo inferior a 3 aos . Plazo superior a 3 aos

Quita porcentaje que propone en la reduccin de crditos . 0 a 10% de los crditos . 10 a 20% de los crditos . ms del 20% de los crditos

Otra proposicin

4.4. DECLARACIN DE QUIEBRA

La quiebra aparece como procedimiento de ejecucin universal del patrimonio de una empresa insolvente. La quiebra, como estado legal, parte de una declaracin judicial. Con ella, adems de declarar el juez que la empresa es insolvente, se crea una situacin jurdica nueva que produce determinados efectos tanto con relacin a la persona del deudor como a las de los acreedores.

4.5. PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACIN DE QUIEBRA

Se considera en estado de quiebra a la empresa que sobresee en el pago corriente de sus obligaciones. Proceder la declaracin de quiebra:

Cuando la pida el mismo quebrado Es cuando la declaracin de quiebra es solicitada al Juez por el propio deudor. 6

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Por los acreedores legtimos Cuando la quiebra sea solicitada por los acreedores, es necesario que stos prueben la situacin de insolvencia del quebrado. Esta situacin se pone de manifiesto, entre otros, en los siguientes casos:

. Ejecucin individual sin bienes suficientes para el pago: Ser necesario que la solicitud se funde en ttulo por el cual se haya despachado mandamiento de ejecucin o apremio y que del embargo no resulten bienes libres bastantes para el pago. . Sobreseimiento general en el pago corriente de obligaciones: Tambin proceder la declaracin de quiebra a instancia de acreedores que, aunque no hubiesen obtenido mandamiento de embargo, justifiquen sus ttulos de crdito, y que el comerciante ha sobreseido de una manera general en el pago corriente de sus obligaciones. . Fuga u ocultacin del quebrado: En el caso de fuga u ocultacin de un empresario, acompaada del cierre de sus escritorios, almacenes o dependencia, sin haber dejado persona que en su representacin los dirija y cumpla sus obligaciones, bastar para la declaracin de quiebra, a instancia de acreedor, que ste justifique su ttulo y pruebe aquellos hechos por informacin que ofrezca al Juez o Tribunal. Los jueces procedern de oficio, adems, en casos de fuga notoria o de que tuviesen noticia exacta, a la ocupacin de los establecimientos del fugado, y prescribirn las medidas que exija su conservacin, entre tanto que los acreedores usan de su derecho sobre la declaracin de quiebra.

4.6. CLASE DE QUIEBRA

A efectos legales, se distinguen cinco clases de quiebra: 4.6.1. Suspensin de pagos

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Si el deudor falta al cumplimiento del convenio, cualquiera de sus acreedores podr pedir la rescisin del mismo y la declaracin de quiebra ante el Juez. 4.6.2. Insolvencia fortuita Se entender quiebra fortuita la del comerciante a quien sobreviniesen infortunios que, debiendo estimarse casuales en el orden regular y prudente de una buena administracin mercantil, reduzcan su capital al extremo de no poder satisfacer en todo o en parte sus deudas. 4.6.3. Insolvencia culpable Se considerar quiebra culpable la de los comerciantes que se hallen en alguno de los casos siguientes: 7

. Si los gastos domsticos y personales del quebrado hubiesen sido excesivos y desproporcionados con relacin a su haber lquido, atendidas las circunstancias de su rango y familia. . Si hubiera sufrido prdidas en cualquier especie de juego, que excedan de lo que por va de recreo suele aventurar en esta clase de entretenimientos un cuidadoso padre de familia. . Si las prdidas hubiesen sobrevenido a consecuencia de apuestas imprudentes y cuantiosas o de compras y ventas u otras operaciones que tuviesen por objeto dilatar la quiebra. . Si en los seis meses precedentes a la declaracin de la quiebra hubiera vendido a prdida o por menos precio del corriente efectos comprados al fiado y que todava estuviese debiendo. . Si constara que en el perodo transcurrido desde el ltimo inventario hasta la declaracin de la quiebra hubo tiempo en que el quebrado deba, por obligaciones directas, doble cantidad del haber lquido que le resultaba en el inventario. 4.6.4. Insolvencia fraudulenta Se reputar quiebra fraudulenta la de los comerciantes en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes: . Alzarse con todos o parte de sus bienes . Incluir en el balance, memorias, logros u otros documentos relativos a su giro o negociaciones, bienes, crditos, deudas, prdidas o gastos supuestos. . No haber llevado libros, o llevndolos, incluir en ellos, con dao de tercero, partidas no sentadas en lugar y tiempo oportunos. . Rasgar, borrar o alterar de otro modo cualquiera el contenido de los libros, en perjuicio de tercero. . No resultar de su contabilidad la salida o existencia del activo de su ltimo inventario, y del dinero, valores, muebles y efectos, de cualquiera especie que sean, que constara o se justificase haber entrado posteriormente en poder del quebrado. . Ocultar en el balance alguna cantidad de dinero, crditos, gneros u otra especie de bienes o derechos. . Haber consumido y aplicado para sus negocios propios fondos o efectos ajenos que le estuviesen encomendados en depsito, administracin o comisin. . Negociar, sin autorizacin del propietario, letras de cuenta ajena que obrasen en su poder para su cobranza, remisin u otro uso distinto del de la negociacin, si no hubiese hecho aqul remesa de su producto. . Si, hallndose comisionado para la venta de algunos gneros o para negociar crditos o valores de comercio, hubiese ocultado la operacin al propietario por cualquier espacio de tiempo. 8

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. Simular enajenaciones de cualquier clase que stas fuesen. . Otorgar, firmar, consentir o reconocer deudas supuestas, presumindose tales, salvo la prueba en contrario, todas las que no tengan causa de deber o valor determinado. . Comprar bienes inmuebles, efectos o crditos, ponindolos a nombre de tercera persona, en perjuicio de sus acreedores. . Haber anticipado pagos en perjuicio de los acreedores. . Negociar, despus del ltimo balance, letras de su propio giro a cargo de persona en cuyo poder no tuviese fondos ni crdito abierto sobre ella, o autorizacin para hacerlo. . Si, hecha la declaracin de quiebra, hubiese percibido y aplicado a usos personales dinero, efectos o crditos de la masa, o distrado de sta alguna de sus pertenencias. 4.6.5. Alzamiento Cuando la empresa se alza con todos o parte de sus bienes. 4.6.6. Sin calificar Como los datos que se recogen en la estadstica son en la iniciacin del expediente, hay veces que la clase de quiebre viene sin calificar.

4.7. NATURALEZA JURDICA DE LA EMPRESA

En la estadstica de suspensiones de pagos y declaraciones de quiebra, la naturaleza jurdica de la empresa se clasifica segn sea persona fsica o persona jurdica y stas a su vez en sociedad annima, sociedad de responsabilidad limitada y en otras sociedades. 4.7.1. Persona fsica
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Se considera al comerciante individual bajo dos conceptos diferentes: el econmico y el jurdico. Econmicamente se puede definir al comerciante individual como la persona que hace del comercio su profesin bien dirigiendo la industria mercantil o colaborando en ella como empleado. Jurdicamente, son comerciantes los que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio se dedican a l habitualmente. Comunidad de bienes. Una comunidad de bienes no tiene personalidad jurdica. Es un grupo de personas con unos bienes en comn de los que son titulares de forma indivisible y comn. El bien o bienes pertenece a cada copropietario, quin tiene en el mismo una participacin abstracta, de forma que ninguno es dueo del bien

separadamente de los dems, pudiendo disponer de ella solamente en la parte proporcional a su derecho. 4.7.2. Sociedad Annima La sociedad annima se constituye mediante escritura pblica y tiene que ser inscrita en el Registro Mercantil. con la inscripcin adquirir la sociedad annima su personalidad jurdica. El capital, que estar dividido en acciones, se integrar por las aportaciones de los socios, quienes no respondern personalmente de las deudas sociales. El capital social no podr ser inferior a 60.101 euros. No podr constituirse sociedad alguna que no tenga su capital suscrito totalmente y desembolsado en una cuarta parte, por lo menos, el valor nominal de cada una de sus acciones. La sociedad annima se caracteriza por: . La gestin social est confiada a administradores. . La constitucin del fondo comn est dividida en acciones. . No tiene nombre colectivo, sino una denominacin propia de sociedad, indicando "sociedad annima" o su abreviatura "S.A.". En la escritura pblica de constitucin debe constar: . La entidad de los socios. . La aportacin de cada socio. . La cuanta de los gastos de constitucin. . Los estatutos de la sociedad. . La entidad de las personas que se encarguen inicialmente de la administracin y representacin de la sociedad. . En su caso, la identidad de los auditores de cuentas. El objeto social se har constar en los estatutos por medio de la denominacin precisa de las actividades que lo integran. 4.7.3. Sociedad de Responsabilidad Limitada En la sociedad de responsabilidad limitada, el capital, que estar dividido en participaciones sociales, se integrar por las aportaciones de todos los socios, quienes no respondern personalmente de las deudas sociales. El capital no podr ser inferior a 3.005 euros, se expresar en esta moneda y desde su origen habr de estar totalmente desembolsado.
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El capital social estar dividido en participaciones indivisibles y acumulables. Las participaciones atribuirn a los socios los mismos derechos, con las excepciones expresamente establecidas en la presente Ley. Las participaciones sociales no tendrn el carcter de valores, no podrn estar representadas por medio de ttulos o de anotaciones en cuenta, ni denominarse acciones. La sociedad se constituir mediante escritura pblica, que deber ser inscrita en el Registro Mercantil. Con la inscripcin adquirir su personalidad jurdica. El objeto social deber figurar en los estatutos de la sociedad, determinando las actividades que lo integran. 4.7.4. Otras sociedades En este apartado se incluye el resto de sociedades mercantiles, otras entidades y sociedades especiales que contempla la legislacin vigente.

4.8. ACTIVO

Es la parte del balance que refleja la totalidad de bienes (dinero efectivo en caja y bancos, maquinaria y mobiliario, efectos de comercio, etc.) y derechos de los que es titular la empresa o sociedad. Este valor material es el que permite pagar las deudas, en caso de producirse.

4.9. PASIVO

Es la parte del balance que refleja la totalidad de fondos (capital social, reservas, etc.) y las deudas a terceros (proveedores, deudas con garanta hipotecaria, etc.).

4.10. ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

01 Agricultura, ganadera, caza y actividades de los servicios relacionados con las mismas 02 Silvicultura, explotacin forestal y actividades de los servicios relacionados con las mismas B Pesca

05 Pesca, acuicultura y actividades de los servicios relacionados con las mismas

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El objeto social de la empresa que entra en situacin de suspensin de pagos o declaracin de quiebra, se codifica a uno y dos dgitos, segn la CNAE93:

C 10

Industrias extractivas Extraccin y aglomeracin de antracita, hulla, lignito y turba

11 Extraccin de crudos de petrleo y gas natural; actividades de los servicios relacionados con las exportaciones petrolferas y de gas, excepto actividades de prospeccin 12 13 14 D 15 16 17 18 Extraccin de minerales de uranio y de torio Extraccin de minerales metlicos Extraccin de minerales no metlicos, ni energticos Industrias manufactureras Industrias de productos alimenticios y bebidas Industria del tabaco Industria textil Industria de la confeccin y de la peletera

19 Preparacin, curtido y acabado del cuero; fabricacin de artculos de marroquinera y viaje; artculos de guarnicionera, talabartera y zapatera 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestera y espartera Industria del papel Edicin, artes grficas y reproduccin de soportes grabados Coqueras, refino de petrleo y tratamiento de combustibles nucleares Industria qumica Fabricacin de productos de caucho y materias plsticas Fabricacin de otros productos minerales no metlicos Metalurgia
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Fabricacin de productos metlicos excepto maquinaria y equipo Industria de la construccin de maquinaria y equipo mecnico Fabricacin de mquinas de oficina y equipos informticos Fabricacin de maquinaria y material elctrico

32 Fabricacin de material electrnico; fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin y comunicaciones 33 Fabricacin de equipo e instrumentos mdico-quirrgicos; de precisin, ptica y relojera 34 Fabricacin de vehculos de motor, remolques y semirremolques

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35 36 37 E 40 41 F 45

Fabricacin de otro material de transporte Fabricacin de muebles; otras industrias manufactureras Reciclaje Produccin y distribucin de energa elctrica, gas y agua Produccin y distribucin de energa elctrica, gas, vapor y agua caliente Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Construccin

G Comercio; reparacin de vehculos de motor, motocicletas y ciclomotores y artculos personales y de uso domstico 50 Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos de motor, motocicletas y ciclomotores: venta al por menor de combustibles para vehculos de motor 51 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto vehculos de motor y motocicletas 52 Comercio al por menor, excepto el comercio de vehculos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparacin de efectos personales y enseres domsticos H 55 I 60 61 62 63 64 J 65 66 67 K 70 Hostelera Hostelera Transporte, almacenamiento y comunicaciones Transporte terrestre; transporte por tubera Transporte martimo, de cabotaje y por vas de navegacin interiores Transporte areo y espacial Actividades anexas a los transportes; actividades de agencias de viaje Correos y telecomunicaciones Intermediacin financiera Intermediacin financiera excepto seguros y planes de pensiones Seguros y planes de pensiones excepto Seguridad Social obligatoria Actividades auxiliares a la intermediacin financiera Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales Actividades inmobiliarias
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71 Alquiler de maquinaria y equipo sin operario, de efectos personales y enseres domsticos

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72 73 74 L 75 M 80 N 85

Actividades informticas Investigacin y desarrollo Otras actividades empresariales Administracin Pblica, Defensa y Seguridad Social obligatoria Administracin Pblica, Defensa y Seguridad Social obligatoria Educacin Educacin Actividades sanitarias y veterinarias, asistencia social Actividades sanitarias y veterinarias, asistencia social

O Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad; servicios personales 90 91 92 93 P 95 Q 99 Actividades de saneamiento pblico Actividades asociativas Actividades recreativas, culturales y deportivas Actividades diversas de servicios personales Hogares que emplean personal domstico Hogares que emplean personal domstico Organismos extraterritoriales Organismos extraterritoriales

4.11. PERODO DE REFERENCIA

4.12. PROVINCIA

Tanto las suspensiones de pagos, como las declaraciones de quiebra son clasificadas por las provincias en las que estn ubicados los Juzgados que incoan los expedientes.

Mtodo de recogida

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El perodo de referencia es mensual y corresponde al de la fecha en que se inicia un expediente de suspensin de pagos o declaracin de quiebra en los Juzgados.

La recogida de la informacin se realiza por correo. Cada Juzgado remite un cuestionario cumplimentado por cada iniciacin de expediente, tanto sea de suspensin de pagos o de declaracin de quiebra. Si no se ha presentado ningn expediente durante el mes, remiten un parte negativo.
5.1. CUESTIONARIO

Los datos solicitados para la realizacin de la estadstica son cumplimentados en un cuestionario normalizado Mod.S.P.Q., elaborado conjuntamente por el Consejo General del Poder Judicial y el INE, del que se ofrece un ejemplar en esta publicacin.
5.2. UNIDAD ESTADSTICA

La unidad estadstica que facilita la informacin es los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin y Juzgados de Primera Instancia, ubicados en territorio nacional y que estn autorizados para incoar los expedientes de suspensin de pagos y declaraciones de quiebra. La cifra actual de los Juzgados que intervienen mensualmente en la elaboracin de la estadstica es de 1476.

Tabulacin
Una vez grabados los cuestionarios, se someten a programas y mtodos de depuracin para subsanar los posibles errores. Terminadas todas las fases, se tabula la informacin. El INE elabora mensualmente hojas informativas con los datos ms significativos, de carcter provisional y hojas anuales con datos definitivos. Adems de esta hoja anual, en Tablas anuales, se publican los resmenes trimestrales y anuales a escala de comunidad autnoma.

Difusin de la informacin
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Los resultados obtenidos de la estadstica de suspensiones de pagos y declaraciones de quiebra, se diversifican en diferentes tabulaciones publicadas a nivel nacional y de comunidades autnomas. Hasta diciembre de 2001 estas publicaciones eran mensuales y anuales, pero a partir de 2002 se acumula la informacin durante tres meses y la publicacin se realiza de forma trimestral. Se difunden, pues, datos de cada uno de los cuatro trimestres del ao (enero a marzo, abril a junio, julio a septiembre y octubre a diciembre).

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7.1. ANUARIO ESTADSTICO

7.1.2. Tabla a escala nacional Serie histrica de los diez ltimos aos para:

Declaraciones de quiebra: nmero, activo y pasivo Suspensiones de pago: nmero, activo y pasivo

7.1.3. Tablas a escala de comunidades autnomas

Declaraciones de quiebra: nmero, activo y pasivo Suspensiones de pago: nmero, activo y pasivo

7.2. PUBLICACIN ELECTRNICA

7.2.1.Tablas anuales a escala nacional para suspensiones de pagos Segn la causa econmica de la suspensin Segn la proposicin para el pago de los crditos Segn la actividad econmica 7.2.2.Tabla anual por comunidades autnomas para suspensiones de pagos 7.2.3.Tablas anuales a escala nacional para declaraciones de quiebra Segn el procedimiento de la quiebra Segn la actividad econmica 7.2.4. Tabla anual por comunidades autnomas para declaraciones de quiebra
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7.3. POR INTERNET

A travs de este servicio informtico se puede acceder a datos trimestrales, de carcter provisional, en: http://www.ine.es 7.3.1. Notas de prensa

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Se publican los principales resultados trimestrales, con comentarios, tasas de variacin y grficos. 7.3.2. Resumen de resultados Se incluyen las series de datos mensuales desde enero de 1994 hasta 2001 y las series de datos trimestrales desde 2002. 7.3.3. Series cronolgicas TEMPUS Datos a escala nacional desde enero de 1983. Se puede graficar automticamente con las series elegidas. Nota.- La moneda utilizada hasta diciembre de 2001 es la peseta. A partir de los datos del primer trimestre de 2002, la moneda que figura es el euro.

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