Appel urgent la Rapporteure spciale sur les droits des femmes en Afrique, la Prsidente de la Commission africaine des droits

ts de l'Homme et des Peuples et la Prsidente du Comit africain d'experts sur les droits et le bien-tre de l'enfant Violence sexuelle contre les femmes et les filles en Libye Par cet appel urgent, nous souhaitons exprimer notre proccupation au sujet des allgations de viols de masse en Libye et vous demander, en votre qualit de Rapporteure spciale sur les droits des femmes en Afrique, de Prsidente de la Commission africaine et de Prsidente du Comit africain d'experts sur le droits et du bien-tre de l'enfant, de soulever cette question auprs du gouvernement libyen et de lui demander de se conformer ses obligations d'enquter sur les cas de violences sexuelles prsumes pour protger les femmes et les filles, et empcher la perptration d'autres actes similaires durant le conflit actuel. Il existe des rapports alarmants faisant tat de viols et autres formes de violences sexuelles perptrs contre les femmes et les filles par toutes les parties au conflit, y compris dans les camps de transit. Comme le Reprsentant spcial de l'ONU sur la violence sexuelle dans les conflits, Margot Wallstrm, a dclar dans un communiqu le 20 avril 2011: "Alors que les combats s'intensifient Misrata et dans d'autres parties de la Libye, il y a un besoin urgent de se concentrer sur la prvention de la violence sexuelle."1 Le 16 mai 2011, le Bureau du Procureur de la Cour pnale internationale a dclar que la premire priorit dans le cadre de ses enqutes porte sur les allgations de viols commis en Libye. Il n'y aura pas d'impunit pour les crimes sexuels commis en Libye 2. Le 26 Mars 2011, la communaut internationale a t alerte de faon significative sur les allgations de viols commis par les forces gouvernementales lorsque Mme Iman al-Obeidi, une femme libyenne de Benghazi, est entre dans l'Htel Rixos Tripoli. Elle a alors dclar un groupe de journalistes trangers quelle avait t torture et viole par quinze membres des forces gouvernementales. Elle a affirm que d'autres femmes maintenues en dtention avaient galement t violes par les forces gouvernementales3. Le 14 avril 2011, Margot Wallstrm a dclar dans son expos au Conseil de scurit de l'ONU: "Les rapports des camps de transit la frontire entre la Libye et la Tunisie, rendus par les chirurgiens, mdecins et reprsentants des mdias internationaux, donnent penser qu'il n'est pas plausible de considrer le cas d'Iman al-Obeidi comme un incident isol 4. Selon l'ONG britannique Save the Children, les enfants ont t tmoins de scnes horribles. Certains ont dit
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Dclaration du Reprsentant spcial du Secrtaire gnral sur la violence sexuelle dans les conflits, Margot Wallstrm, Concern Over Sexual Violence in Libya (20 avril 2011), [ci-aprs "Dclaration Wallstrm"] http://www.stoprapenow.org/uploads/files/Statement_by_Special_Representative_of_the_Secretary.pdf. Bureau du Procureur de la Cour pnale internationale, Dclaration du Procureur de la CPI lors de la confrence de presse du 16 mai 2011 propos de la Lybie" (16 mai 2011) http://www.icc-cpi.int/menus/icc/structure%20of%20the%20court/office%20of%20the%20prosecutor/reports %20and%20statements/statement/statement%20icc%20prosecutor%20press%20conference%20on%20libya %2016%20may%202011?lan=en-GB. Mme al-Obeidi a dcrit son viol et la torture dont elle a t victime plusieurs reprises dans des interviews. Voir, par exemple, Nic Robertson, Interview with Eman al-Obeidi CNN (7 avril 2011), [ci-aprs Interview Robertson] http://edition.cnn.com/video/#/video/world/2011/04/07/robertson.libya.obeidy.intv.cnn?iref=allsearch; Anderson Cooper, Interview with Eman al-Obeidi, CNN, Part 1 (5 avril 2011), [ci-aprs Interview Cooper n1] http://edition.cnn.com/video/#/video/world/2011/04/05/ac.woman.talks.pt1.cnn?iref=allsearch; Anderson Cooper, Interview with Eman al-Obeidi, CNN, Part 2, (5 avril 2011), [ci-aprs Interview Cooper n2] http://edition.cnn.com/video/#/video/world/2011/04/05/ac.woman.talks.pt2.cnn?iref=allsearch Radio des Nations Unies, Concern over rape and sexual violence in Libya (14 avril 2011), http://www.unmultimedia.org/radio/english/detail/119850.html. Voir aussi Dclaration Wallstrm .

avoir vu leurs pres et mres viols et assassins 5 ; les enfants eux-mmes seraient galement devenus des cibles de la violence sexuelle. Des familles libyennes ont dclar Save the Children que des enfants gs de huit ans avaient t agresss sexuellement, devant des membres de leurs familles 6. Les violences sexuelles contre les femmes, et en particulier le viol est frquemment utilis comme une arme de guerre. Au cours des deux dernires dcennies, les tribunaux internationaux sur les crimes de guerre ont reconnu maintes reprises diverses formes de violences sexuelles comme crimes de guerre ou - lorsqu'ils ont t commis de manire gnralise ou systmatique - comme crimes contre l'humanit. En raison de l'impact grave et prjudiciable sur ses victimes, le viol a t reconnu comme une forme de torture. Quand ces violences sont perptres, l'tat a le devoir d'enquter sur les allgations dans le respect de ses obligations internationales, et d'offrir aux victimes un recours et des rparations, y compris en prenant les mesures appropries pour mettre un terme aux exactions et prvenir les rcidives. Ces obligations sont nonces dans les conventions internationales ratifies par la Libye, notamment la Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples et le Protocole la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples relatif aux droits des femmes en Afrique. Afin de se conformer ces obligations, l'tat doit veiller ce que les enqutes soient indpendantes, approfondies et efficaces. Une enqute efficace doit tre capable de dterminer si des actes criminels rprhensibles ont t commis et, le cas chant, d'identifier la ou les personne(s) responsable(s)7. Dans le cas de Mme al-Obeidi il n'y a pas eu d'enqute officielle sur les allgations de viol. Au lieu de cela, le rcit de Mme al-Obeidi l'Htel Rixos a t interrompu par les forces de scurit qui l'ont enleve l'htel et l'ont ensuite dtenue pendant trois jours8. Depuis sa libration, on a empch Mme al-Obeidi de faire appel la justice devant les tribunaux libyens: le ministre public a refus de la rencontrer et aucune enqute officielle efficace n'a t diligente9. Mme al-Obeidi a soutenu que le gouvernement tait au courant de la dtention et de la maltraitance d'autres femmes par des miliciens la solde du Colonel Kadhafi, mais quaucune mesure n'avait t prise pour trouver et librer ces femmes10. L'Etat libyen a galement omis d'enquter sur d'autres cas prsums de viol. Nous faisons appel vous, Madame la Rapporteure spciale sur les droits des femmes en Afrique, Madame la Prsidente de la Commission africaine et Madame la Prsidente du Comit africain d'experts sur les droits et le bien-tre de l'enfant, pour interpeller le gouvernement libyen sur cette question, et l'appeler se conformer ses obligations d'enquter sur les cas allgus de violence sexuelle contre les femmes et les filles en Libye, y compris dans les camps de transit, et lutter contre l'impunit des auteurs de ces crimes. Nous faisons galement appel vous pour demander au gouvernement libyen de prendre les mesures ncessaires afin de protger les femmes et les filles libyennes, de prvenir les violences sexuelles et de cooprer pleinement avec la Cour pnale internationale. Nous sommes votre disposition pour discuter de cette question et pour toute information supplmentaire.
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Save the Children, Save the Children Receives Reports of Child Rape in Libya (26 avril 2011), [ci-aprs Save the Children], http://www.savethechildren.org.uk/en/15432.htm. Save the Children. Voir, par exemple, la Commission Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples, 245/02, Zimbabwe Human Rights NGO Forum v. Zimbabwe, par. 146 (2006). Voir aussi l'article 4 du Protocole la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples relatif aux droits des femmes en Afrique. Interview Cooper n1; Interview Robertson Anderson Cooper, Tripoli is a prison, says al-Obeidi, CNN (6 avril 2011), http://ac360.blogs.cnn.com/2011/04/06/video-tripoli-is-a-prison-says-al-obeidy/. Interview Cooper n2.

Nous vous remercions. The Egyptian Initiative for Personal Rights, gypte. Lawyers for Justice in Libya, France. The Redress Trust (www.redress.org), Royaume-Uni. The International Federation for Human Rights (FIDH) (www.fidh.org). The African Centre for Justice and Peace Studies, Ouganda. 1libya, Royaume-Uni. Equality Now, Kenya. Cairo Institute for Human Rights Studies, gypte. Collectif des familles de Disparus en Algrie, Algrie. Ligue algrienne pour la dfense des droits de l'Homme, Algrie. Journalists for Human Rights, Soudan. Centre for Human Rights, University of Pretoria, Afrique du sud. Alliances for Africa, Nigeria. Southern Africa Litigation Centre, Afrique du sud. Kenya Human Rights Commission (KHRC), Kenya.