Professional Documents
Culture Documents
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES CARRERA: ABOGACIA Y NOTARIADO CATEDRATICO: Lic. Christian Salazar SECCION: D
BAYRON AUGUSTO RIVERA JUREZ MARIA TERESA RAXJAL YOC ANTONIO MORALES IXCOY JENNYFER LINDSAY FIGUEROA ALVAREZ MARY LEONORA CHOY AJQUEJAY LUIS ANTONIO BUCH AVILA PEDRO ANIBAL DE LEON GARCIA CATARINO ALVAREZ LOPEZ
INTRODUCCION
Como parte de la materia Teora del Estado, impartida en el tercer semestre de la carrera de Ciencias Jurdicas y Sociales, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, hemos investigado la organizacin del organismo Ejecutivo. Este tema es muy importante que lo conozcamos ya que trata del rol que juega dicho organismo conjuntamente con sus Ministerios que integran el poder ejecutivo del estado de Guatemala. Dentro del estudio de este curso es importante tener el conocimiento bsico de la organizacin para este poder del estado, pues este poder del Estado, es el que se encarga de velar por el bienestar de los ciudadanos y es el que ejecuta las acciones en beneficio de los ciudadanos, por medio de los diferentes ministerios. Se ha buscado la definicin de la funcin bsica de cada uno de estos ministerios, en algunos de ellos describimos la Misin y Visin que cada una de estas entidades desarrollan as mismo que se ha definido para el cumplimiento del mandato constitucional que se les ha delegado. Por supuesto, el organismo ejecutivo no solo esta conformado por estos ministerios que describimos, sino tambin esta integrado por otras dependencias. Tales dependencias, son un rgano fundamental para el funcionamiento y organizacin del estado.
Ministerios Secretaras
El poder ejecutivo se organiza bsicamente por 13 ministerios, de acuerdo a la Ley del Organismo Ejecutivo, en su Seccin Cuarta, Articulo 19, enumera los Ministerios que a continuacin se mencionaran. Funciones: Segn el Art. 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del marco de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integran, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la administracin descentralizada.
MINISTERIOS
Ministro de Estado Los Ministros de Estado son los funcionarios titulares de los ministerios, siendo tambin, los de superior jerarqua dentro de cada uno de ellos, asimismo son designados por el Presidente de la Repblica, para un perodo de cuatro aos pero pueden ser removidos por el mandatario, por causa justificada. Sus labores son coordinadas por el Vicepresidente de la Repblica. Responsabilidad de los Ministros y Viceministros Los ministros y viceministros son responsables de sus actos, de acuerdo con lo que prescribe el Artculo 195 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y lo que determina la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos. Requisitos para ser ministro de Estado C.P.R.G. ART 196.
Ministerio de Economa Art. 32 L.O.E Le corresponde hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo, de la proteccin al consumidor, del fomento a la competencia, de la represin legal de la competencia desleal, de la limitacin al funcionamiento de empresas monoplicas; de inversin nacional y extranjera, de promocin a la competitividad, del desarrollo industrial y comercial. 5
Visin Ser la institucin que promueva una economa de libre mercado, que impulse el desarrollo econmico sostenible en el pas a largo plazo, posicionando a Guatemala como mejor destino para las inversiones nacionales y extranjeras, apoyando la competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, facilitando el acceso de la produccin al mercado internacional y la proteccin al consumidor. Misin El Ministerio de Economa es la institucin responsable de hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias del comercio interno y externo a travs de acceso a mercados internacionales, elevando los ndices de competitividad y el aumento de las importaciones y exportaciones.
Ministerio de Agricultura y Alimentacin Art. 29. L.O.E. Le corresponde atender los asuntos concernientes al rgimen jurdico que rige la produccin agrcola, pecuaria e hidrobiologa, esta ltima en lo que le ataa, as como aquellas que tienen por objeto mejorar las condiciones alimenticias de la poblacin, la sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional. Formula y ejecuta, participativamente, la poltica de desarrollo agropecuario, microbiolgico y de uso sustentable de los recursos naturales renovables. Misin. Asume, dentro del nuevo escenario su papel, identificando su propia misin: entidad encargada de consensuar y administrar polticas y estrategias que propicien el desarrollo sustentable del sector agropecuario, forestal e hidrolgico, a travs de regulaciones claras y estables, acceso a recursos productivos, promocin de la empresa, organizacin, competencia y modernizacin, sobre la base de principios de subsidiaridad, transparencia, eficiencia y eficacia.
Ministerio de Gobernacin Art. 36.L.O.E Le corresponde asegurar los recursos humanos y tcnicos para contribuir en su rea de accin, a garantizar la seguridad, el orden interno, la preservacin de los bienes pblicos y privados, el pleno respeto a los Derechos Humanos amparados en la 6
Ministerio de Relaciones Exteriores Art. 38. L.O.E Le corresponde la formulacin de las polticas y la aplicacin del rgimen jurdico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instituciones jurdicas de derecho internacional; a la representacin diplomtica del Estado; la nacionalidad guatemalteca; la demarcacin del territorio nacional; los tratados y convenios internacionales, y los asuntos diplomticos y consulares. Cuando fuere necesario actuar en coordinacin y apoyo de otros ministerios, entidades del Estado y del sector no gubernamental. Tambin realiza otras actividades relacionadas con el desarrollo poltico, social, cultural y con el proceso de globalizacin econmica y poltica.
Visin. Ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta. Misin. Somos una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha 9
10
SECRETARIAS
Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala Las Secretaras de la Presidencia son dependencias de apoyo a las funciones del Presidente de la Repblica. No pueden ejercer funciones de ejecucin de programas, proyectos ni otras funciones a cargo de Ministerios u otras instituciones de Gobierno, con excepcin de la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, quien s podr, por encargo del Presidente, realizar tales funciones. 12
01 02 03 04 05 06
Secretara General de la Presidencia Art. 9. L.O.E Secretara Privada de la Presidencia Art. 10. L.O.E Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia Art. 11. L.O.E Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia Art.12 L.O.E Secretara de Inteligencia Estratgica del EstadoArt. 13. L.O.E Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia Art. 14. L.O.E Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la Repblica Art. 14. segn decreto 50-2003 Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia Secretara Presidencial de la Mujer
07
SAAS
08 09 10
13
11 12 13 14
Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la Repblica
14
CONCLUSIONES
Hemos definido que este organismo siempre debe actuar con los ministerios en consejo o separadamente, y su funcionamiento de gobierno es el responsable del desarrollo de la nacin. As mismo analizamos que el mayor desafo que enfrenta Guatemala es la pobreza en que viven las grandes mayoras, pero es cierto que la administracin pblica presenta abundantes fallas en su funcionamiento. Es por ello que existe un desequilibrio estatal dentro del pas.
Es importante no solo definir esta informacin, si no tambin debemos transmitirla y analizarla para que la poblacin, reclame sus derechos garantizados en nuestra C.P.R.G. En tanto que nuestra realidad nacional es totalmente diferente a como lo describen los diferentes ministerios y el propio organismo, ya que los diferentes ministerios no llevan a cabo su plan de gobierno, y como consecuencia de ello, produce la perdida de valores cvicos, culturales, morales y sobre todo polticos.
15
BIBLIOGRAFIA Libros de texto ALEXANDRO, N. teora del estado y el derecho, 1ra edicion en espaol, editorial grijalvo,S.A. Mexico , D.F. 1,962. GERARDO PRADO, teora del estado, 8 edicion,Praxis divisin editorial, derechos reservados, Guatemala 2009. Lic. Francisco Antonio Karam, teora del estado, edic 2006 Angel Sanchez Martin, principios de teora del Estado. Salvador Valencia Cardona, El poder ejecutivo latinoamericano,1ra edicin, 1979. Blas Guerrero,universidad nacional de educacin a distancia 1 edicin. Las facultades extraordinarias del ejecutivo, escuela de derecho de la universidad autnoma, 1965. Leyes Constitucin poltica de la repblica de Guatemala. Asamblea nacional constituyente. 1985. Ley del organismo ejecutivo decreto 114-97
16
17