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Para
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PARTE 1 Procedimientos de Licitacin ............................................................................ 1 Seccin I. Instrucciones a los Oferentes .................................................................................. 3 Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL) .............................................................................. 33 Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin................................................................ 39 Seccin IV. Formularios de la Oferta ..................................................................................... 43 Seccin V. Pases Elegibles ................................................................................................... 63 PARTE 2 Requisitos de los Bienes y Servicios ................................................................ 69 Seccin VI. Lista de Requisitos ............................................................................................. 71 PARTE 3 Contrato ............................................................................................................ 87 Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato ................................................................. 89 Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato ............................................................. 113 Seccin IX. Formularios del Contrato .................................................................................. 121
Examen de los Trminos y Condiciones; Evaluacin Tcnica ..................................... 27 Conversin a una sola moneda ...................................................................................... 27 Preferencia nacional ...................................................................................................... 27 Evaluacin de las Ofertas .............................................................................................. 28 Comparacin de las Ofertas .......................................................................................... 29 Poscalificacin del Oferente.......................................................................................... 29 Derecho del comprador a aceptar cualquier oferta y a rechazar cualquiera o todas las ofertas ............................................................................................................................ 30 F. Adjudicacin del Contrato.............................................................................................. 30 40. Criterios de Adjudicacin.............................................................................................. 30 41. Derecho del Comprador a variar las cantidades en el momento de la adjudicacin ..... 30 42. Notificacin de Adjudicacin del Contrato ................................................................... 30 43. Firma del Contrato ........................................................................................................ 31 44. Garanta de Cumplimiento del Contrato ....................................................................... 31
El Prestatario o Beneficiario (en adelante denominado el Prestatario) indicado en los DDL ha solicitado o recibido financiamiento (en adelante denominado fondos) del Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para sufragar el costo del proyecto especificado en los DDL. El Prestatario destinar una porcin de dichos fondos para efectuar pagos elegibles en virtud del contrato para el cual se emiten estos Documentos de Licitacin. El Banco Interamericano de Desarrollo efectuar pagos solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco Interamericano de Desarrollo los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en adelante denominado el Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Prstamo. Salvo que el Banco Interamericano de Desarrollo acuerde expresamente lo contrario, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos del financiamiento.
2.2
3.
Fraude y corrupcin
3.1
El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c). (a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin: (i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir, o solicitar, directa o indirectamente, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte; Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin;
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(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte; y (iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un propsito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte.
(b)
Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores, y concesionarios, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupcin, el Banco podr: (i) decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato adjudicado para la adquisicin de bienes o la contratacin de obras financiadas por el Banco; suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agente o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o corrupcin; cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas en la legislacin del pas Prestatario; emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo; declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado perodo de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere apropiadas; remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de otras sanciones.
(c)
El Banco ha establecido procedimientos administrativos para los casos de denuncias de fraude y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser presentada a la Oficina de Integridad Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas confidencial o annimamente; Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin de los Oferentes en el proceso de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1. La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse en forma pblica o privada, de acuerdo con las polticas del Banco.
(d)
(e)
3.2
El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya una disposicin que exija que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco una disposicin que requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos
luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de fraude o corrupcin y pongan a la disposicin del Banco los empleados o agentes de los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco para responder a las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisin o auditora de los documentos. Si el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista o concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario. 3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar: (a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se obligan a observar las normas pertinentes; que no han incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este documento; que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato; que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin; que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin; que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato financiado por el Banco; que reconocen que el incumplimiento de
(b)
(c)
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cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b). 4. Oferentes elegibles 4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los Oferentes originarios de pases no miembros del Banco sern descalificados de participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En la Seccin V de este documento se indican los pases miembros del Banco al igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de los bienes y servicios. Los Oferentes originarios de un pas miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no sern elegibles si: (a) las leyes o la reglamentacin oficial el pas del Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese pas; o (b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, el pas del prestatario prohba las importaciones de bienes de ese pas o cualquier pago a personas o entidades en ese pas. 4.2 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de inters sern descalificados. Se considerar que los Oferentes tienen conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si ellos: (a) estn o han estado asociados, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Comprador para la prestacin de servicios de consultora para la preparacin del diseo, las especificaciones tcnicas y otros documentos que se utilizarn en la licitacin para la adquisicin de los bienes objeto de estos Documentos de Licitacin; o presentan ms de una Oferta en este proceso licitatorio, excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas bajo la Clusula 13 de las IAO. Sin embargo, esto no limita la participacin de subcontratistas en ms de una Oferta.
(b)
4.3
Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que le adjudiquen contratos financiados por el Banco durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo a lo
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establecido en la clusula 3 de las IAO, ser descalificado. 4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del Prestatario. Los Oferentes debern proporcionar al Comprador evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Comprador razonablemente la solicite. Todos los Bienes y Servicios Conexos que hayan de suministrarse de conformidad con el contrato y que sean financiados por el Banco deben tener su origen en cualquier pas miembro del Banco de acuerdo con la Seccin V, Pases Elegibles, con la excepcin de los casos indicados en la Clusula 4.1 (a) y (b). Para propsitos de esta clusula, el trmino bienes incluye mercaderas, materias primas, maquinaria, equipos y plantas industriales; y servicios conexos incluye servicios tales como transporte, seguros, instalaciones, puesta en servicio, capacitacin y mantenimiento inicial. Los criterios para determinar el origen de los bienes y los servicios conexos se encuentran indicados en la Seccin V, Pases Elegibles.
4.5
5.
5.1
5.2
5.3
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Lista de Requerimientos
Generales
del
Contrato
Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato (CEC) Seccin IX. 6.2 6.3 Formularios del Contrato
El Llamado a Licitacin emitido por el Comprador no forma parte de los Documentos de Licitacin. El Comprador no se responsabiliza por la integridad de los Documentos de Licitacin y sus enmiendas, de no haber sido obtenidos directamente del Comprador. Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instrucciones, formularios, trminos y especificaciones de los Documentos de Licitacin. La presentacin incompleta de la informacin o documentacin requerida en los Documentos de Licitacin puede constituir causal de rechazo de la oferta. Todo Oferente potencial que requiera alguna aclaracin sobre los Documentos de Licitacin deber comunicarse con el Comprador por escrito a la direccin del Comprador que se suministra en los DDL. El Comprador responder por escrito a todas las solicitudes de aclaracin, siempre que dichas solicitudes las reciba el Comprador por lo menos veintin (21) das antes de la fecha lmite para la presentacin de ofertas. El Comprador enviar copia de las respuestas, incluyendo una descripcin de las consultas realizadas, sin identificar su fuente, a todos los que hubiesen adquirido los Documentos de Licitacin directamente del Comprador. Si como resultado de las aclaraciones, el Comprador considera necesario enmendar los Documentos de Licitacin, deber hacerlo siguiendo el procedimiento indicado en la Clusula 8 y Subclusula 24.2, de las IAO. El Comprador podr, en cualquier momento antes del vencimiento del plazo para presentacin de ofertas, enmendar los Documentos de Licitacin mediante la emisin de una enmienda. Toda enmienda emitida formar parte integral de los Documentos de Licitacin y deber ser comunicada por escrito a todos los que hayan obtenido los documentos de
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7.
7.1
8.
8.1
8.2
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Licitacin directamente del Comprador. 8.3 El Comprador podr, a su discrecin, prorrogar el plazo de presentacin de ofertas a fin de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparacin de sus ofertas, de conformidad con la Subclusula 24.2 de las IAO.
10.1 La Oferta, as como toda la correspondencia y documentos relativos a la oferta intercambiados entre el Oferente y el Comprador debern ser escritos en el idioma especificado en los DDL. Los documentos de soporte y material impreso que formen parte de la Oferta, pueden estar en otro idioma con la condicin de que los apartes pertinentes estn acompaados de una traduccin fidedigna al idioma especificado en los DDL. Para efectos de interpretacin de la oferta, dicha traduccin prevalecer. 11.1 La Oferta estar compuesta por los siguientes documentos: (a) (b) Formulario de Oferta y Lista de Precios, de conformidad con las Clusulas 12, 14 y 15 de las IAO; Garanta de Mantenimiento de la Oferta o Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, de conformidad con la Clusula 21 de las IAO, si se requiere; Confirmacin escrita que autorice al signatario de la oferta a comprometer al Oferente, de conformidad con la Clusula 22 de las IAO; Evidencia documentada, de conformidad con la clusula 16 de las IAO, que establezca que el Oferente es elegible para presentar una oferta; Evidencia documentada, de conformidad con la Clusula 17 de las IAO, que certifique que los Bienes y Servicios Conexos que proporcionar el Oferente son de origen elegible; Evidencia documentada, de conformidad con las Clusulas 18 y 30 de las IAO, que establezca que los
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(d)
(e)
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Bienes y Servicios Conexos se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitacin; (g) Evidencia documentada, de conformidad con la Clusula 19 de las IAO, que establezca que el Oferente est calificado para ejecutar el contrato en caso que su oferta sea aceptada; y Cualquier otro documento requerido en los DDL.
12.1 El Oferente presentar el Formulario de Oferta utilizando el formulario suministrado en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. Este formulario deber ser debidamente llenado sin alterar su forma y no se aceptarn sustitutos. Todos los espacios en blanco debern ser llenados con la informacin solicitada. 12.2 El Oferente presentar la Lista de Precios de los Bienes y Servicios Conexos, segn corresponda a su origen y utilizando los formularios suministrados en la Seccin IV, Formularios de la Oferta.
13.1 A menos que se indique lo contrario en los DDL, no se considerarn ofertas alternativas. 14.1 Los precios y descuentos cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentacin de la Oferta y en la Lista de Precios debern ajustarse a los requerimientos que se indican a continuacin. 14.2 Todos los lotes y artculos debern enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Lista de Precios. Si una Lista de Precios detalla artculos pero no los cotiza, se asumir que los precios estn incluidos en los precios de otros artculos. Asimismo, cuando algn lote o artculo no aparezca en la Lista de Precios se asumir que no est incluido en la oferta, y de considerarse que la oferta cumple sustancialmente, se aplicarn los ajustes correspondientes, de conformidad con la Clusula 31 de las IAO. 14.3 El precio cotizado en el formulario de Presentacin de la Oferta deber ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca. 14.4 El Oferente cotizar cualquier descuento incondicional e indicar su mtodo de aplicacin en el formulario de Presentacin de la Oferta. 14.5 Las expresiones CIP, CPT y otros trminos afines se regirn
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por las normas prescritas en la edicin vigente de Incoterms publicada por la Cmara de Comercio Internacional, segn se indique en los DDL. 14.6 Los precios debern cotizarse como se indica en cada formulario de Lista de Precios incluidos en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. El desglose de los componentes de los precios se requiere con el nico propsito de facilitar al Comprador la comparacin de las ofertas. Esto no limitar de ninguna manera el derecho del Comprador para contratar bajo cualquiera de los trminos ofrecidos. Al cotizar los precios, el Oferente podr incluir costos de transporte cotizados por empresas transportadoras registradas en cualquier pas elegible, de conformidad con la Seccin V, Pases Elegibles. Asimismo, el Oferente podr adquirir servicios de seguros de cualquier pas elegible de conformidad con la Seccin V, Pases Elegibles. Los precios debern registrarse de la siguiente manera: (a) para bienes de origen en el Pas del Comprador: (i) el precio de los bienes cotizados CIP (lugar de destino convenido) en el pas del Comprador especificado en los DDL, incluyendo todos los derechos de aduana y los impuestos a la venta o de otro tipo ya pagados o por pagar sobre los componentes y materia prima utilizada en la fabricacin o ensamblaje de los bienes; todo impuesto a las ventas u otro tipo de impuesto que obligue el Pas del Comprador a pagar sobre los Bienes en caso de ser adjudicado el Contrato al Oferente; y
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(b)
Para bienes de origen fuera del Pas del Comprador y que sern importados: (i) el precio de los bienes cotizados CIP (lugar de destino convenido) en el pas del Comprador, segn se indica en los DDL; adems de los precios CIP indicados en (b)(i) anteriormente, el precio de los bienes a ser importados podrn ser cotizados FCA (lugar convenido) o CPT (lugar de destino convenido), si as se indica en los DDL;
(ii)
(c)
Para bienes de origen fuera del pas del Comprador, e importados previamente:
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[Para bienes importados previamente, se deber diferenciar entre el precio CIP (lugar de destino convenido) cotizado y el valor de importacin original de estos bienes declarado en aduanas, e incluir cualquier reembolso o margen del agente o representante local y todos los costos locales excepto los derechos de aduana e impuestos de importacin que pag o pagar el Comprador. Para mayor claridad, se requerir a los Oferentes que coticen el precio incluyendo los derechos de aduana, y adicionalmente presenten los derechos de aduana y el precio neto de derechos de aduana que es la diferencia entre esos valores.] (i) el precio de los bienes cotizados CIP (lugar de destino convenido) en el pas del Comprador, incluyendo el valor original de importacin, ms cualquier margen (o descuento); ms cualquier otro costo relacionado, derechos de aduana y otros impuestos de importacin pagados o por pagar sobre los bienes previamente importados; los derechos de aduana y otros impuestos de importacin pagados (debern ser respaldados con evidencia documental) o pagaderos sobre los bienes previamente importados;
(ii)
(iii) el precio de los bienes cotizados CIP (lugar de destino convenido) en el pas del Comprador, excluidos los derechos de aduana y otros impuestos de importacin pagados o por pagar sobre los bienes previamente importados, que es la diferencia entre (i) y (ii) anteriores; (iv) cualquier impuesto sobre la venta u otro impuesto pagadero en el pas del Comprador sobre los bienes si el contrato es adjudicado al Oferente, y (d) para los Servicios Conexos, fuera de transporte interno y otros servicios necesarios para hacer llegar los bienes a su destino final, cuando dichos Servicios Conexos estn especificados en la Lista Requerimientos: (i) El precio de cada artculo que comprende los Servicios Conexos (inclusive cualquier impuesto aplicable).
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14.7 Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la ejecucin del Contrato y no estarn sujetos a ninguna variacin por ningn motivo, salvo indicacin contraria en los DDL. Una oferta presentada con precios ajustables no responde a lo solicitado y, en consecuencia, ser rechazada de conformidad con la Clusula 30 de las IAO. Sin embargo, si de acuerdo con lo indicado en los DDL, los precios cotizados por el Oferente pueden ser ajustables durante la ejecucin del Contrato, las ofertas que coticen precios fijos no sern rechazadas, y el ajuste de los precios se considerar igual a cero. 14.8 Si as se indica en la subclusula 1.1 de las IAO, el Llamado a Licitacin ser por ofertas para contratos individuales (lotes) o para combinacin de contratos (grupos). A menos que se indique lo contrario en los DDL, los precios cotizados debern corresponder al 100% de los artculos indicados en cada lote y al 100% de las cantidades indicadas para cada artculo de un lote. Los Oferentes que deseen ofrecer reduccin de precios (descuentos) por la adjudicacin de ms de un contrato debern indicar en su oferta los descuentos aplicables de conformidad con la Subclusula 14.4 de las IAO, siempre y cuando las ofertas por todos los lotes sean presentadas y abiertas al mismo tiempo. 15. Moneda de la Oferta 15.1 El Oferente cotizar en la moneda del Pas del Comprador la porcin de la oferta correspondiente a gastos adquiridos en el pas del Comprador, a menos que se indique lo contrario en los DDL. 15.2 Los Oferentes podrn expresar el precio de su oferta en cualquier moneda plenamente convertible. Los Oferentes que deseen que se les pague en varias monedas, debern cotizar su oferta en esas monedas pero no podrn emplear ms de tres monedas adems de la del pas del Comprador. 16. Documentos que establecen la elegibilidad del Oferente 17. Documentos que establecen la elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos 16.1 Para establecer su elegibilidad, de conformidad con la Clusula 4 de las IAO, los Oferentes debern completar el Formulario de Oferta, incluido en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. 17.1 Con el fin de establecer la elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos, de conformidad con la Clusula 5 de las IAO, los Oferentes debern completar las declaraciones de pas de origen en los Formularios de Lista de Precios, incluidos en la Seccin IV, Formularios de la Oferta.
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18.1 Con el fin de establecer la conformidad de los Bienes y Servicios Conexos, los Oferentes debern proporcionar como parte de la Oferta evidencia documentada acreditando que los Bienes cumplen con las especificaciones tcnicas y los estndares especificados en la Seccin VI, Lista de Requerimientos. 18.2 La evidencia documentada puede ser en forma de literatura impresa, planos o datos, y deber incluir una descripcin detallada de las caractersticas esenciales tcnicas y de funcionamiento de cada artculo demostrando conformidad sustancial de los Bienes y Servicios Conexos con las especificaciones tcnicas. De ser procedente el Oferente incluir una declaracin de variaciones y excepciones a las provisiones en los Requisitos de los Bienes y Servicios. 18.3 Los Oferentes tambin debern proporcionar una lista detallada que incluya disponibilidad y precios actuales de repuestos, herramientas especiales, etc. necesarias para el adecuado y continuo funcionamiento de los bienes durante el perodo indicado en los DDL, a partir del inicio de la utilizacin de los bienes por el Comprador. 18.4 Las normas de fabricacin, procesamiento, material y equipo as como las referencias a marcas o nmeros de catlogos que haya incluido el Comprador en los Requisitos de los Bienes y Servicios son solamente descriptivas y no restrictivas. Los Oferentes pueden ofrecer otras normas de calidad, marcas, y/o nmeros de catlogos siempre y cuando demuestren a satisfaccin del Comprador, que las substituciones son sustancialmente equivalentes o superiores a las especificadas en los Requisitos de los Bienes y Servicios.
19.1 La evidencia documentada de las calificaciones del Oferente para ejecutar el contrato si su oferta es aceptada, deber establecer a completa satisfaccin del Comprador: (a) que, si se requiere en los DDL, el oferente que no fabrique o produzca los bienes a ser suministrados n el pas del Comprador deber presentar una Autorizacin del Fabricante mediante el formulario incluido en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. que, si se requiere en los DDL, en el caso de un Oferente que no est establecido comercialmente en el Pas del Comprador, el Oferente est o estar (si se le adjudica el contrato) representado por un Agente en el
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Pas del Comprador equipado y con capacidad para cumplir con las obligaciones de mantenimiento, reparaciones y almacenamiento de repuestos, estipuladas en las Condiciones del Contrato y/o las Especificaciones Tcnicas; (c) que el Oferente cumple con cada uno de los criterios de calificacin estipulados en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.
20.1 Las ofertas se debern mantener vlidas por el perodo determinado en los DDL a partir de la fecha lmite para la presentacin de ofertas establecida por el Comprador. Toda oferta con un perodo de validez menor ser rechazada por el Comprador por incumplimiento. 20.2 En circunstancias excepcionales y antes de que expire el perodo de validez de la oferta, el Comprador podr solicitarle a los Oferentes que extiendan el perodo de la validez de sus ofertas. Las solicitudes y las respuestas sern por escrito. Si se hubiese solicitado una Garanta de Mantenimiento de Oferta, de acuerdo a la clusula 21 de las IAO, tambin sta deber prorrogarse por el perodo correspondiente. Un Oferente puede rehusar a tal solicitud sin que se le haga efectiva su Garanta de Mantenimiento de la Oferta. A los Oferentes que acepten la solicitud de prrroga no se les pedir ni permitir que modifiquen sus ofertas, con excepcin de lo dispuesto en la Subclusula 20.3 de las IAO. 20.3 En el caso de contratos con precio fijo, si la adjudicacin se retrasase por un perodo mayor a cincuenta y seis (56) das a partir del vencimiento del plazo inicial de validez de la oferta, el precio del Contrato ser ajustado mediante la aplicacin de un factor que ser especificado en la solicitud de prrroga. La evaluacin de la oferta deber basarse en el precio cotizado sin tomar en cuenta el ajuste mencionado.
21.1 El Oferente deber presentar como parte de su oferta una Garanta de Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si as se estipula en los DDL. 21.2 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta deber expedirse por la cantidad especificada en los DDL y en la moneda del pas del Comprador o en una moneda de libre convertibilidad, y deber: (a) a opcin del Oferente, adoptar la forma de una carta de
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crdito, o una garanta bancaria emitida por una institucin bancaria, o una fianza emitida por una aseguradora; (b) ser emitida por una institucin de prestigio seleccionada por el Oferente y ubicada en un pas elegible. Si la institucin que emite la garanta est localizada fuera del pas del Comprador, deber tener una sucursal financiera en el pas del Comprador que permita hacer efectiva la garanta; estar sustancialmente de acuerdo con alguno de los formularios de la Garanta de Mantenimiento de Oferta incluidos en la Seccin IV, Formularios de la Oferta, u otro formulario aprobado por el Comprador con anterioridad a la presentacin de la oferta; ser pagadera a la vista ante solicitud escrita del Comprador en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la Clusula 21.5 de las IAO. ser presentada en original; no se aceptarn copias; permanecer vlida por un perodo de 28 das posteriores a la fecha lmite de la validez de las ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Clusula 20.2 de las IAO;
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(e) (f)
21.3 Si la Subclusula 21.1 de las IAO exige una Garanta de Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, todas las ofertas que no estn acompaadas por una Garanta que sustancialmente responda a lo requerido en la clusula mencionada, sern rechazadas por el Comprador por incumplimiento. 21.4 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas ofertas no fueron seleccionadas sern devueltas tan prontamente como sea posible despus que el Oferente adjudicado suministre su Garanta de Cumplimiento, de conformidad con la Clusula 44 de las IAO. 21.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta se podr ejecutar si: (a) un Oferente retira su oferta durante el perodo de validez de la oferta especificado por el Oferente en el Formulario de Oferta, salvo a lo estipulado en la Subclusula 20.2 de las IAO; o
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(b)
si el Oferente seleccionado: (i) (ii) no firma el contrato de conformidad con la Clusula 43 de las IAO; no suministra la Garanta de Cumplimiento de conformidad con la Clusula 44 de las IAO;
21.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) deber ser emitido en nombre de la APCA que presenta la oferta. Si dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento de presentar la oferta, la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta deber estar en nombre de todos los futuros socios de la APCA tal como se denominan en la carta de intencin mencionada en el Formulario de Informacin sobre el Oferente, incluido en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. 22. Formato y firma de la Oferta 22.1 El Oferente preparar un original de los documentos que comprenden la oferta segn se describe en la Clusula 11 de las IAO y lo marcar claramente como ORIGINAL. Adems el Oferente deber presentar el nmero de copias de la oferta que se indica en los DDL y marcar claramente cada ejemplar como COPIA. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecer sobre el de las copias. 22.2 El original y todas las copias de la oferta debern ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar firmadas por la persona debidamente autorizada para firmar en nombre del Oferente. 22.3 Los textos entre lneas, tachaduras o palabras superpuestas sern vlidos solamente si llevan la firma o las iniciales de la persona que firma la Oferta.
22
IAO, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como ORIGINAL y COPIA. Los sobres conteniendo el original y las copias sern incluidos a su vez en un solo sobre. El resto del procedimiento ser de acuerdo con las Subclusulas 23.2 y 23.3 de las IAO. (b) Los Oferentes que presenten sus ofertas electrnicamente seguirn los procedimientos indicados en los DDL para la presentacin de dichas ofertas.
23.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern: (a) (b) (c) llevar el nombre y la direccin del Oferente; estar dirigidos al Comprador y llevar la direccin que se indica en la Subclusula 24.1 de las IAO; llevar la identificacin especfica de este proceso de licitacin indicado en la Clusula 1.1 de las IAO y cualquier otra identificacin que se indique en los DDL; y llevar una advertencia de no abrir antes de la hora y fecha de apertura de ofertas, especificadas de conformidad con la Subclusula 27.1 de las IAO.
(d)
Si los sobres no estn sellados e identificados como se requiere, el Comprador no se responsabilizar en caso de que la oferta se extrave o sea abierta prematuramente. 24. Plazo para presentar las Ofertas 24.1 Las ofertas debern ser recibidas por el Comprador en la direccin y no ms tarde que la fecha y hora que se indican en los DDL. 24.2 El Comprador podr a su discrecin, extender el plazo para la presentacin de ofertas mediante una enmienda a los Documentos de Licitacin, de conformidad con la Clusula 8 de las IAO. En este caso todos los derechos y obligaciones del Comprador y de los Oferentes previamente sujetos a la fecha lmite original para presentar las ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha prorrogada. 25. Ofertas tardas 25.1 El Comprador no considerar ninguna oferta que llegue con posterioridad al plazo lmite para la presentacin de ofertas, en virtud de la Clusula 24 de las IAO. Toda oferta que reciba el Comprador despus del plazo lmite para la presentacin de las ofertas ser declarada tarda y ser
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rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir. 26. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas 26.1 Un Oferente podr retirar, sustituir o modificar su oferta despus de presentada mediante el envo de una comunicacin por escrito, de conformidad con la Clusula 23 de las IAO, debidamente firmada por un representante autorizado, y deber incluir una copia de dicha autorizacin de acuerdo a lo estipulado en la Subclusula 22.2 (con excepcin de la comunicacin de retiro que no requiere copias). La sustitucin o modificacin correspondiente de la oferta deber acompaar dicha comunicacin por escrito. Todas las comunicaciones debern ser: (a) presentadas de conformidad con las Clusulas 22 y 23 de las IAO (con excepcin de la comunicacin de retiro que no requiere copias) y los respectivos sobres debern estar claramente marcados RETIRO, SUSTITUCION o MODIFICACION y recibidas por el Comprador antes del plazo lmite establecido para la presentacin de las ofertas, de conformidad con la Clusula 24 de las IAO.
(b)
26.2 Las ofertas cuyo retiro fue solicitado de conformidad con la Subclusula 26.1 de las IAO sern devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes. 26.3 Ninguna oferta podr ser retirada, sustituida o modificada durante el intervalo comprendido entre la fecha lmite para presentar ofertas y la expiracin del perodo de validez de las ofertas indicado por el Oferente en el Formulario de Oferta, o cualquier extensin si la hubiese. 27. Apertura de las Ofertas 27.1 El Comprador llevar a cabo el Acto de Apertura de las ofertas en pblico en la direccin, fecha y hora establecidas en los DDL. El procedimiento para apertura de ofertas presentadas electrnicamente si fueron permitidas, estar indicado en los DDL de conformidad con la Clusula 23.1 de las IAO. 27.2 Primero se abrirn los sobres marcados como RETIRO y se leern en voz alta y el sobre con la oferta correspondiente no ser abierto sino devuelto al Oferente remitente. No se permitir el retiro de ninguna oferta a menos que la comunicacin de retiro pertinente contenga la autorizacin vlida para solicitar el retiro y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Seguidamente, se abrirn los sobres marcados como SUSTITUCION se leern en voz alta y se intercambiar con la oferta correspondiente que est
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siendo sustituida; la oferta sustituida no se abrir y se devolver al Oferente remitente. No se permitir ninguna sustitucin a menos que la comunicacin de sustitucin correspondiente contenga una autorizacin vlida para solicitar la sustitucin y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Los sobres marcados como MODIFICACION se abrirn y leern en voz alta con la oferta correspondiente. No se permitir ninguna modificacin a las ofertas a menos que la comunicacin de modificacin correspondiente contenga la autorizacin vlida para solicitar la modificacin y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Solamente se considerarn en la evaluacin los sobres que se abren y leen en voz alta durante el Acto de Apertura de las Ofertas. 27.3 Todos los dems sobres se abrirn de uno en uno, leyendo en voz alta: el nombre del Oferente y si contiene modificaciones; los precios de la oferta, incluyendo cualquier descuento u ofertas alternativas; la existencia de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de requerirse; y cualquier otro detalle que el Comprador considere pertinente. Solamente los descuentos y ofertas alternativas ledas en voz alta se considerarn en la evaluacin. Ninguna oferta ser rechazada durante el Acto de Apertura, excepto las ofertas tardas, de conformidad con la Subclusula 25.1 de las IAO. 27.4 El Comprador preparar un acta del acto de apertura de las ofertas que incluir como mnimo: el nombre del Oferente y si hay retiro, sustitucin o modificacin; el precio de la Oferta, por lote si corresponde, incluyendo cualquier descuento y ofertas alternativas si estaban permitidas; y la existencia o no de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o de la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si se requera. Se le solicitar a los representantes de los Oferentes presentes que firmen la hoja de asistencia. Una copia del acta ser distribuida a los Oferentes que presentaron sus ofertas a tiempo, y ser publicado en lnea si fue permitido ofertar electrnicamente.
25
haya publicado la adjudicacin del Contrato. 28.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Comprador en la revisin, evaluacin, comparacin y poscalificacin de las ofertas o en la adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su oferta. 28.3 No obstante lo dispuesto en la Subclusula 28.2 de las IAO, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un Oferente desea comunicarse con el Comprador sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito. 29. Aclaracin de las Ofertas 29.1 Para facilitar el proceso de revisin, evaluacin, comparacin y poscalificacin de las ofertas, el Comprador podr, a su discrecin, solicitar a cualquier Oferente aclaraciones sobre su Oferta. No se considerarn aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud del Comprador. La solicitud de aclaracin por el Comprador y la respuesta debern ser hechas por escrito. No se solicitar, ofrecer o permitir cambios en los precios o a la esencia de la oferta, excepto para confirmar correcciones de errores aritmticos descubiertos por el Comprador en la evaluacin de las ofertas, de conformidad con la Clusula 31 de las IAO. 30.1 Para determinar si la oferta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el Comprador se basar en el contenido de la propia oferta. 30.2 Una oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin es la que satisface todos los trminos, condiciones y especificaciones estipuladas en dichos documentos sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviacin, reserva u omisin significativa es aquella que: (a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de los Bienes y Servicios Conexos especificados en el Contrato; o limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitacin, los derechos del Comprador o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o de rectificarse, afectara injustamente la posicin competitiva de los otros Oferentes que presentan
(b)
(c)
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sustancialmente
los
30.3 Si una oferta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, deber ser rechazada por el Comprador y el Oferente no podr ajustarla posteriormente mediante correcciones de las desviaciones, reservas u omisiones significativas. 31. Diferencias, errores y omisiones 31.1 Si una oferta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el Comprador podr dispensar alguna diferencia u omisin cuando sta no constituya una desviacin significativa. 31.2 Cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el Comprador podr solicitarle al Oferente que presente dentro de un plazo razonable, informacin o documentacin necesaria para rectificar diferencias u omisiones relacionadas con requisitos no significativos de documentacin. Dichas omisiones no podrn estar relacionadas con ningn aspecto del precio de la Oferta. Si el Oferente no cumple con la peticin, su oferta podr ser rechazada. 31.3 A condicin de que la oferta cumpla sustancialmente con los Documentos de Licitacin, el Comprador corregir errores aritmticos de la siguiente manera: (a) si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecer el precio unitario y el precio total ser corregido, a menos que, en opinin del Comprador, hay un error obvio en la colocacin del punto decimal, entonces el precio total cotizado prevalecer y se corregir el precio unitario; si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecern y se corregir el total; si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmtico, en cuyo caso prevalecern las cantidades en cifras de conformidad con los prrafos (a) y (b) mencionados.
(b)
(c)
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baja no acepta la correccin de los errores, su oferta ser rechazada. 32. Examen preliminar de las Ofertas 32.1 El Comprador examinar todas las ofertas para confirmar que todos los documentos y la documentacin tcnica solicitada en la Clusula 11 de las IAO han sido suministrados y determinar si cada documento entregado est completo. 32.2 El Comprador confirmar que los siguientes documentos e informacin han sido proporcionados con la oferta. Si cualquiera de estos documentos o informacin faltaran, la oferta ser rechazada. (a) (b) (c) Formulario de Oferta, de conformidad con la Subclusula 12.1 de las IAO; Lista de Precios, de conformidad con la Subclusula 12.2 de las IAO; y Garanta de Mantenimiento de la Oferta o Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, de conformidad con la Subclusula 21 de las IAO si corresponde.
33.1 El Comprador examinar todas las ofertas para confirmar que todas las estipulaciones y condiciones de las CGC y de las CEC han sido aceptadas por el Oferente sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. 33.2 El Comprador evaluar los aspectos tcnicos de la oferta presentada en virtud de la Clusula 18 de las IAO, para confirmar que todos los requisitos estipulados en la Seccin VI, Requisitos de los Bienes y Servicios de los Documentos de Licitacin, han sido cumplidos sin ninguna desviacin o reserva significativa. 33.3 Si despus de haber examinado los trminos y condiciones y efectuada la evaluacin tcnica, el Comprador establece que la oferta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin de conformidad con la Clusula 30 de las IAO, la oferta ser rechazada.
34.1 Para efectos de evaluacin y comparacin, el Comprador convertir todos los precios de las ofertas expresados en diferentes monedas a la moneda nica indicada en los DDL utilizando el tipo de cambio vendedor establecido por la fuente y en la fecha especificada en los DDL. 35.1 La preferencia nacional no ser un factor de evaluacin a
35. Preferencia
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menos que se indique lo contrario en los DDL. 36.1 El Comprador evaluar todas las ofertas que se determine que hasta esta etapa de la evaluacin se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitacin. 36.2 Para evaluar las ofertas, el Comprador utilizar nicamente los factores, metodologas y criterios definidos en la Clusula 36 de las IAO. No se permitir ningn otro criterio ni metodologa. 36.3 Al evaluar las Ofertas, el Comprador considerar lo siguiente: (a) (b) el precio cotizado de conformidad con la Clusula 14 de las IAO; el ajuste del precio por correcciones de errores aritmticos de conformidad con la Subclusula 31.3 de las IAO; el ajuste del precio debido a descuentos ofrecidos de conformidad con la Subclusula 14.4 de las IAO; ajustes debidos a la aplicacin de criterios de evaluacin especificados en los DDL de entre los indicados en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin; ajustes debidos a la aplicacin de un margen de preferencia, si corresponde, de conformidad con la clusula 35 de las IAO.
(c) (d)
(e)
36.4 Al evaluar una oferta el Comprador excluir y no tendr en cuenta: (a) en el caso de bienes de origen en el pas del Comprador, los impuestos sobre las ventas y otros impuestos similares pagaderos sobre los bienes si el contrato es adjudicado al Oferente; en el caso de bienes de origen fuera del Pas del Comprador, previamente importados o a ser importados, los derechos de aduana y otros impuestos a la importacin, impuestos sobre las ventas y otros impuestos similares pagaderos sobre los bienes si el contrato es adjudicado al Oferente; ninguna disposicin por ajuste de precios durante el perodo de ejecucin del contrato, si estuviese
(b)
(c)
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estipulado en la oferta. 36.5 La evaluacin de una oferta requerir que el Comprador considere otros factores, adems del precio cotizado, de conformidad con la Clusula 14 de las IAO. Estos factores estarn relacionados con las caractersticas, rendimiento, trminos y condiciones de la compra de los Bienes y Servicios Conexos. El efecto de los factores seleccionados, si los hubiere, se expresarn en trminos monetarios para facilitar la comparacin de las ofertas, a menos que se indique lo contrario en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin. Los factores, metodologas y criterios que se apliquen sern aquellos especificados de conformidad con la Subclusula 36.3(d) de las IAO. 36.6 Si as se indica en los DDL, estos Documentos de Licitacin permitirn que los Oferentes coticen precios separados por uno o ms lotes, y permitirn que el Comprador adjudique uno o varios lotes a ms de un Oferente. La metodologa de evaluacin para determinar la combinacin de lotes evaluada como la ms baja, est detallada en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin. 37. Comparacin de las Ofertas 38. Poscalificacin del Oferente 37.1 El Comprador comparar todas las ofertas que cumplen sustancialmente para determinar la oferta evaluada como la ms baja, de conformidad con la Clusula 36 de las IAO. 38.1 El Comprador determinar, a su entera satisfaccin, si el Oferente seleccionado como el que ha presentado la oferta evaluada como la ms baja y ha cumplido sustancialmente con la oferta, est calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente. 38.2 Dicha determinacin se basar en el examen de la evidencia documentada de las calificaciones del Oferente que ste ha presentado, de conformidad con la Clusula 19 de las IAO. 38.3 Una determinacin afirmativa ser un requisito previo para la adjudicacin del Contrato al Oferente. Una determinacin negativa resultar en el rechazo de la oferta del Oferente, en cuyo caso el Comprador proceder a determinar si el Oferente que present la siguiente oferta evaluada como la ms baja est calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.
30
39. Derecho del comprador a aceptar cualquier oferta y a rechazar cualquiera o todas las ofertas
39.1 El Comprador se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier oferta, de anular el proceso licitatorio y de rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la adjudicacin del contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los Oferentes.
41. Derecho del Comprador a variar las cantidades en el momento de la adjudicacin 42. Notificacin de Adjudicacin del Contrato
31
despus de la adjudicacin del Contrato, responder prontamente y por escrito a cualquier Oferente no favorecido que solicite dichas explicaciones.
43.1 Inmediatamente despus de la notificacin de adjudicacin, el Comprador enviar al Oferente seleccionado el Convenio y las Condiciones Especiales del Contrato. 43.2 El Oferente seleccionado tendr un plazo de 28 das despus de la fecha de recibo del Convenio para firmarlo, fecharlo y devolverlo al Comprador. 43.3 Cuando el Oferente seleccionado suministre el Convenio firmado y la garanta de cumplimiento de conformidad con la Clusula 44 de las IAO, el Comprador informar inmediatamente a cada uno de los Oferentes no seleccionados y les devolver su garanta de Mantenimiento de la oferta, de conformidad con la Clusula 21.4 de las IAO.
44.1 Dentro de los veintiocho (28) das siguientes al recibo de la notificacin de adjudicacin de parte del Comprador, el Oferente seleccionado deber presentar la Garanta de Cumplimiento del Contrato, de conformidad con las CGC, utilizando para dicho propsito el formulario de Garanta de Cumplimiento incluido en la Seccin IX, Formularios del Contrato, u otro formulario aceptable para el Comprador. El Comprador notificar inmediatamente el nombre del Oferente seleccionado a todos los Oferentes no favorecidos y les devolver las Garantas de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Clusula 21.4 de las IAO. 44.2 Si el Oferente seleccionado no cumple con la presentacin de la Garanta de Cumplimiento mencionada anteriormente o no firma el Contrato, esto constituir bases suficientes para anular la adjudicacin del contrato y hacer efectiva la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o ejecutar la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta. En tal caso, el Comprador podr adjudicar el Contrato al Oferente cuya oferta sea evaluada como la siguiente ms baja y que se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitacin, y que el Comprador determine que est calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente.
A. Disposiciones Generales
El Comprador es: Ministerio de Economa y Finanzas a travs del Programa Nacional de administracin de Tierras-PRONAT. El nombre y nmero de identificacin de la LPI son: Adquisicin de Estaciones Fotogramtricas, Licitacin Pblica Internacional LPI No.012010. La adjudicacin de los bienes ser de manera Global.
IAO 1.1
El nombre del Prestatario es: Ministerio de Economa y Finanzas El nombre del Proyecto es: Programa Nacional de Administracin de Tierras El Proyecto es Programa Nacional de administracin de Tierras .1885OC/PN; que tiene como objetivos especficos el mejoramiento de las garantas y seguridad jurdica de la tenencia de la tierra; Aumentar el uso de los servicios de administracin de tierras por los interesados en las reas rurales, peri urbanas y urbanas seleccionadas; y proteger los recursos naturales por medio de la consolidacin del sistema Nacional de reas Protegidas y de los territorios indgenas, con el prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo . El nmero de prstamo es 1885-OC/PN
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Ciudad: Panam Cdigo postal: no aplica. Pas: Panam Telfono: (507)315-9600 Facsmile: (507)315-9660 Direccin de correo electrnico: adquisiciones@pronat.org.pa
No se consideran las ofertas alternativas. La edicin de Incoterms es Incoterms 2000 El lugar de destino convenido es El lugar de destino (CIP) las oficinas del Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia, ubicadas en la Va Transstmica, Calle Melchor Lasso De La Vega, frente a la Universidad de Panam. Destino final (el Sitio del Proyecto): todo este equipo de cmputo ser entregado formalmente en las oficinas de Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia.
14.6 Adems del precio CIP especificado en la clusula 14.6 (b) (i) de las IAO, el precio de los Bienes de origen fuera del pas del Comprador deber ser cotizado: INCOTERM 2000, CPT- oficinas de Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia. Los precios cotizados por el Oferente no sern ajustables. Sin modificacin.
35
IAO 15.1
El Oferente est obligado a cotizar en la moneda del pas del Comprador la porcin del precio de la oferta que corresponde a gastos incurridos en esa moneda. Esta moneda es el dlar americano. El perodo de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes (para efectos de repuestos) es: 4 aos Se requiere la Autorizacin del Fabricante. Se requieren Servicios de soporte al equipo, posteriores a la venta, representado por un agente en el pas, equipado y con capacidad para cumplir las obligaciones. El plazo de validez de la oferta ser de 90 das. (a) la oferta deber incluir una Garanta de Mantenimiento de la Oferta (emitida por un banco reconocido y con representacin en el pas del Comprador) una Fianza de Mantenimiento de la Oferta, emitida por una Aseguradora reconocida por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros de Panam, incluidas en la Seccin IV Formularios de la Oferta; El monto de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta de la Fianza de Cumplimiento de la Oferta deber ser por la suma de $US. 21,000.00. Adems de la oferta original, el nmero de copias es: 2 (dos) con su respectivo ndice y debidamente identificadas.
IAO 18.3
IAO 21.2
IAO 22.1
36
Los sobres interiores y exteriores debern llevar las siguientes leyendas adicionales de identificacin: OFERTA Nmero de Licitacin: LPI No. 01-2010 Titulo de la Licitacin: ADQUISICION DE ESTACIONES FOTOGRAMETRICAS PARA EL INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL TOMMY GUARDIA Atencin: rea de Adquisiciones y Contrataciones (1885-OC/PN) NO ABRIR HASTA EL 31 DE AGOSTO DE 2010
IAO 24.1
Para propsitos de la presentacin de las ofertas, la direccin del Comprador es: Atencin: Licdo. Alejandro M. Castillero P. , Coordinador Tcnico Direccin: Ciudad d Panam, El Dorado, Ave. La Amistad, Plaza Psari, Local 218, primer alto. Nmero del Piso/Oficina: Local 218, Primer Alto Ciudad: Panam Cdigo postal: No aplica. Pas: Panam La fecha lmite para presentar las ofertas es: Fecha: 31 de agosto de 2010 Hora: A las 9:00 a.m.
IAO 27.1
La apertura de las ofertas tendr lugar en: Direccin: Ciudad d Panam, El Dorado, Ave. La Amistad, Plaza Psari Nmero de Piso/Oficina: primer alto, Local 218 Ciudad: Panam Pas: Panam Fecha: 31 de agosto de 2010 Hora: A las 9:05 a.m.
IAO 27.1
No aplica
37
IAO 36.6
Los Oferentes no podrn cotizar precios separados por uno o ms lotes. Y la adjudicacin ser: Un Solo Grupo
1. Criterios de Evaluacin (IAO 36.3 (d) ) 2. Requisitos para Calificacin Posterior (IAO 38.2)
40
41
Instructivos Y cualquier otro tipo de informacin que detalle el funcionamiento adecuado del equipo ofrecido.
44
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Si se trata de un ente gubernamental del Pas del Comprador, documentacin que acredite su autonoma jurdica y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la Subclusula 4.4 de las IAO.
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Formulario de Informacin sobre los Miembros de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA)
[El Oferente y cada uno de sus miembros deber completar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas a continuacin] Fecha: [Indicar la fecha (da, mes y ao) de la presentacin de la Oferta] LPI No.: [indicar el nmero del proceso licitatorio] Pgina ____ de ____ pginas
1. Nombre jurdico del Oferente [indicar el nombre jurdico del Oferente] 2. Nombre jurdico del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) [indicar el Nombre jurdico del miembro la APCA] 3. Nombre del Pas de constitucin o incorporacin del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) [indicar el nombre del Pas de constitucin o incorporacin del miembro de la APCA] 4. Ao de constitucin o incorporacin del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA): [indicar el ao de constitucin o incorporacin del miembro de la APCA] 5. Direccin jurdica del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) en el Pas donde est constituido o incorporado: [Direccin jurdica del miembro de la APCA en el pas donde est constituido o incorporado] 6. Informacin sobre el Representante Autorizado del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA): Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado del miembro de la APCA] Direccin: [indicar la direccin del representante autorizado del miembro de la APCA] Nmeros de telfono y facsmile: [[indicar los nmeros de telfono y facsmile del representante autorizado del miembro de la APCA] Direccin de correo electrnico: [[indicar la direccin de correo electrnico del representante autorizado del miembro de la APCA]
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7. Copias adjuntas de documentos originales de: [marcar la(s) casillas(s) de los documentos adjuntos] Estatutos de la Sociedad de la empresa indicada en el prrafo 2 anterior, y de conformidad con las Subclusulas 4.1 y 4.2 de las IAO. Si se trata de un ente gubernamental del Pas del Comprador, documentacin que acredite su autonoma jurdica y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la Subclusula 4.4 de las IAO.
48
(b)
(c)
(d)
(f)
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(g)
Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para ejecutar cualquier parte del contrato, tenemos nacionalidad de pases elegibles [indicar la nacionalidad del Oferente, incluso la de todos los miembros que comprende el Oferente, si el Oferente es una APCA, y la nacionalidad de cada subcontratista y proveedor] No tenemos conflicto de intereses de conformidad con la Subclusula 4.2 de las IAO; Nuestra empresa, sus afiliados o subsidiarias, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores para ejecutar cualquier parte del contrato, no han sido declarados inelegibles por el Banco, bajo las leyes del Pas del Comprador o normativas oficiales, de conformidad con la Subclusula 4.3 de las IAO; Las siguientes comisiones, gratificaciones u honorarios han sido pagados o sern pagados en relacin con el proceso de esta licitacin o ejecucin del Contrato: [indicar el nombre completo de cada receptor, su direccin completa, la razn por la cual se pag cada comisin o gratificacin y la cantidad y moneda de cada dicha comisin o gratificacin]
(h) (i)
(j)
Direccin
Concepto
Monto
(Si no han sido pagadas o no sern pagadas, indicar ninguna.) (k) Entendemos que esta oferta, junto con su debida aceptacin por escrito incluida en la notificacin de adjudicacin, constituirn una obligacin contractual entre nosotros, hasta que el Contrato formal haya sido perfeccionado por las partes. Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar la oferta evaluada como la ms baja ni ninguna otra oferta que reciban.
(l)
Firma: [indicar el nombre completo de la persona cuyo nombre y calidad se indican] En calidad de [indicar la calidad jurdica de la persona que firma el Formulario de la Oferta] Nombre: [indicar el nombre completo de la persona que firma el Formulario de la Oferta] Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [indicar el nombre completo del Oferente] El da ________________ del mes ___________________ del ao __________ [indicar la fecha de la firma]
50
instrucciones indicadas. La lista de artculos y lotes en la columna 1 de la Lista de Precios deber coincidir con la Lista de Bienes y Servicios Conexos detallada por el Comprador en los Requisitos de los Bienes y Servicios.]
51
Lista de Precios: Bienes de origen fuera del Pas del Comprador a ser Importados
(Ofertas del Grupo C, bienes a ser importados) Monedas de acuerdo con la Subclusula 15 de las IAO
1
No. de Artculo
Fecha:_______________________ LPI No: _____________________ Alternativa No: ________________ Pgina N ______ de ______ 5
Cantidad y unidad fsica
2
Descripcin de los Bienes
3
Pas de Origen
4
Fecha de entrega segn definicin de Incoterms
6
Precio unitario de acuerdo con IAO 14.6(b)(i)
7
Precio Total CIP por artculo (Col. 5 x 6)
Precio Total Nombre del Oferente [indicar el nombre completo del Oferente] Firma del Oferente [firma de la persona que firma la Oferta] Fecha [Indicar Fecha]
52
Lista de Precios: Bienes de origen fuera del Pas del Comprador Previamente Importados
(Ofertas Grupo C, Bienes ya importados) Monedas de acuerdo con Subclusula 15 de las IAO
1
No. de Artculo
Fecha:_______________________ LPI No: _____________________ Alternativa No: ________________ Pgina N ______ de ______ 9
Precio CIP por artculo, neto [sin incluir Derechos de Aduana e Impuestos de Importacin, de acuerdo con IAO 14.6 (c)(i)] (Col. 5 8)
2
Descripcin de los Bienes
3
Pas de Origen
4
Fecha de entrega segn definicin de Incoterms
5
Cantidad y unidad fsica
6
Precio unitario CIP (lugar de destino convenido) incluyendo Derechos de Aduana e Impuestos de Importacin pagados de acuerdo con IAO 14.6(c)(i) [indicar el precio CIP unitario por unidad]
7
Derechos de Aduana e Impuestos de Importacin pagados por unidad de acuerdo con IAO 14.6 (c)(ii), [respaldado con documentos]
8
Precio unitario CIP (lugar de destino convenido) neto [sin incluir Derechos de Aduana e Impuestos de Importacin pagados de acuerdo con IAO 14.6(c)(iii)] (Col. 6 menos Col.7)
10
Impuestos sobre la venta y otros impuestos pagados o por pagar sobre el artculo, si el contrato es adjudicado de acuerdo con IAO 14.6 (c)(iv)
[indicar precio unitario CIP neto sin incluir derechos de aduana e impuestos de importacin]
[ indicar precios CIP por artculo neto sin incluir derechos de aduana e impuestos de importacin]
[indicar los impuestos sobre la venta y otros impuestos pagaderos sobre el artculo si el contrato es adjudicado]
Precio Total de la Oferta Nombre del Oferente [indicar el nombre completo del Oferente] Firma del Oferente [firma de la persona que firma la Oferta] Fecha [Indicar Fecha]
53
Fecha:_______________________ LPI No: _____________________ Alternativa No: ________________ Pgina N ______ de ______ 8
Impuestos sobre la venta y otros pagaderos por artculo si el contrato es adjudicado de acuerdo con IAO 14.6.6(a)(ii)
2
Descripcin de los Bienes
3
Fecha de entrega segn definicin de Incoterms
5
Precio Unitario CIP [indicar lugar de destino convenido] de cada artculo
6
Precio Total CIP por cada artculo (Col. 4 5)
7
Costo de la mano de obra, materia prima y componentes de origen en el Pas del Comprador % de la Col. 5
9
Precio Total por artculo (Col. 6+7)
[indicar el [indicar precio nmero de unitario CIP] unidades a proveer y el nombre de la unidad fsica de medida]
[indicar precio total [indicar el costo de la mano CIP por cada artculo] de obra, materia prima y componentes de origen en el Pas del Comprador como un % del precio CIP de cada artculo]
[indicar impuestos sobre la venta y otros pagaderos por artculo si el contrato es adjudicado]
Precio Total Nombre del Oferente [indicar el nombre completo del Oferente] Firma del Oferente [firma de la persona que firma la Oferta] Fecha [Indicar Fecha]
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2
Descripcin de los Servicios (excluye transporte interno y otros servicios requeridos en el Pas del Comprador para transportar los bienes a su destino final)
3
Pas de Origen
4
Fecha de entrega en el lugar de destino final [indicar la fecha de entrega al lugar de destino final por servicio]
5
Cantidad y unidad fsica
Fecha:_______________________ LPI No: _____________________ Alternativa No: ________________ Pgina N ______ de ______ 6 7
Precio unitario Precio total por servicio (Col 5 x 6 o un estimado) [indicar el precio total por servicio]
Precio Total de la Oferta Nombre del Oferente [indicar el nombre completo del Oferente] Firma del Oferente [firma de la persona que firma la Oferta] Fecha [Indicar Fecha]
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[indicar el Nombre del Banco, y la direccin de la sucursal que emite la garanta] Beneficiario: [indicar el nombre y la direccin del Comprador] Fecha: [indicar la fecha] GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA No. Garanta] [Indicar el nmero de
Se nos ha informado que [indicar el nombre del Oferente] (en adelante denominado el Oferente) les ha presentado su oferta el [indicar la fecha de presentacin de la oferta] (en adelante denominada la oferta) para la ejecucin de [indicar el nombre del Contrato], bajo el Llamado a Licitacin No [indicar numero del Llamado a Licitacin]. Asimismo, entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, una Garanta de Mantenimiento de la Oferta deber respaldar dicha Oferta. A solicitud del Oferente, nosotros [indicar el nombre del Banco] por medio de la presente Garanta nos obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de [indicar la cifra en nmeros], [indicar la cifra en palabras] al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito y acompaada de una comunicacin escrita que declare que el Oferente est incurriendo en violacin de sus obligaciones contradas bajo las condiciones de la oferta, porque el Oferente: (a) ha retirado su oferta durante el perodo de validez establecido por el Oferente en el Formulario de Presentacin de Oferta; o (b) habindole notificado el Comprador de la aceptacin de su Oferta dentro del perodo de validez de la oferta como se establece en el Formulario de Presentacin de Oferta, o dentro del perodo prorrogado por el Comprador antes de la expiracin de este plazo, (i) no firma o rehsa firmar el Contrato, si corresponde, o (ii) no suministra o rehsa suministrar la Garanta de Cumplimiento de conformidad con las IAO. Esta Garanta expirar (a) en el caso del Oferente seleccionado, cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del Contrato firmado por el Oferente y de la Garanta de Cumplimiento
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emitida a ustedes por instrucciones del Oferente, o (b) en el caso de no ser el Oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) haber recibido nosotros una copia de su comunicacin al Oferente indicndole que el mismo no fue seleccionado; o (ii) haber transcurrido veintiocho das despus de la expiracin de la Oferta. Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta Garanta deber recibirse en esta institucin en o antes de la fecha lmite aqu estipulada. Esta Garanta est sujeta las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas contra primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), Publicacin del ICC No. 458.
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(2)
58
esta Fianza deber ser recibida por el Garante a ms tardar dentro del plazo estipulado anteriormente. EN FE DE LO CUAL, el Mandante y el Garante han dispuesto que se ejecuten estos documentos con sus respectivos nombres este ____ da de _____________ del _____. Principal(es): nombre(s) del representante(s) autorizado de la Afianzadora ______________________________________________________
Sello Oficial de la Corporacin (si corresponde) ____________________________________ (Firma) ____________________________________ (Nombre y cargo)
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(b)
3. Entendemos que esta Declaracin de Mantenimiento de la Oferta expirar si no somos los seleccionados, y cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) si recibimos una copia de su comunicacin con el nombre del Oferente seleccionado; o (ii) han transcurrido veintiocho das despus de la expiracin de nuestra Oferta. [Nota: Entendemos que si somos una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta deber estar en el nombre de la APCA que presenta la Oferta. Si la APCA no ha sido legalmente constituido en el momento de presentar la oferta, la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta deber ser en nombre de todos los miembros futuros tal como se enumeran en la carta de intencin mencionada en la Subclusula 16.1 de las IAO.]
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Firmada: [insertar la firma de la persona cuyo nombre y capacidad se indican]. En capacidad de [indicar la capacidad jurdica de la persona que firma la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta] Nombre: [indicar el nombre completo de la persona que firma la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta] Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [indicar el nombre completo del Oferente] Fechada el ____________ da de ______________ de 200_____________ [indicar la fecha de
la firma]
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POR CUANTO Nosotros [nombre completo del fabricante], como fabricantes oficiales de [indique el nombre de los bienes fabricados], con fbricas ubicadas en [indique la direccin completa de las fbricas] mediante el presente instrumento autorizamos a [indicar el nombre y direccin del Oferente] a presentar una oferta con el solo propsito de suministrar los siguientes Bienes de fabricacin nuestra [nombre y breve descripcin de los bienes], y a posteriormente negociar y firmar el Contrato. Por este medio extendemos nuestro aval y plena garanta, conforme a la clusula 27 de las Condiciones Generales del Contrato, respecto a los bienes ofrecidos por la firma antes mencionada. Firma: _________________________________________________ [firma del(los) representante(s) autorizado(s) del fabricante] Nombre: [indicar el nombre completo del representante autorizado del Fabricante] Cargo: [indicar cargo] Debidamente autorizado para firmar esta Autorizacin en nombre de: [nombre completo del Oferente]
Nota:. Las referencias en estos documentos al Banco incluyen tanto al BID, como a cualquier fondo administrado por el Banco. A continuacin se presentan 2 opciones de nmero 1) para que el Usuario elija la que corresponda dependiendo de donde proviene el Financiamiento. Este puede provenir del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) u, ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados por fondos especiales que restringen an ms los criterios para la elegibilidad a un grupo particular de pases miembros, caso en el cual se deben determinar estos utilizando la ltima opcin: ----------------------------------1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo. a) Pases Prestatarios: (i) Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japn, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Repblica de Corea, Repblica Popular de China, Suecia y Suiza.
b)
-------------------------------------1) Lista de Pases de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado: (Incluir la lista de pases)]
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2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes criterios: A) Nacionalidad a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si l o ella satisface uno de los siguientes requisitos: i) es ciudadano de un pas miembro; o ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas. b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos: i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco. Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos. B) Origen de los Bienes Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde ste fue empacado y embarcado con destino al comprador. Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea.
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El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos C) Origen de los Servicios El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.
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A:
Carta de Crdito del Banco Emisor No. No. de Referencia del Banco Confirmador firmadorReferencia del Banco
Seores: Confirmador No. (s) descritos a continuacin podrn ser financiados en su totalidad o en Entendemos que la venta de los bienes abarcados por nuestra (s) facturaC_ Conforirm No. parte con un prstamo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Si ustedes lo desean, le presentaremos a la mayor brevedad una relacin o relaciones ampliando la informacin sobre el origen de los bienes suministrados. La definicin del trmino origen utilizado a continuacin es la que figura en el Contrato.) Por el presente certificamos que los bienes abarcados por dicha (s) factura (s) provienen del pas indicado abajo y que fueron enviados al pas comparador como sigue: FACTURA(S) NUME RO FECHA CONTRATO (S) U ORDEN (ES) DE COMPRA NUMERO FECHA MONEDA COSTO DEL FLETE Y SEGURO DE LOS BIENES
TOTAL INFORMACION DE EMBARQUE (llenar esta parte segn los INCOTERMS que correspondan) (*) TIPO DE ENVIO (X) MONEDA A i r e Tierra Mar BANDERA DEL TRANSPORTADOR (Pas) COSTO DEL FLETE
SUB-TOTAL NOMBRE DEL PROVEEDOR PAIS ORIGEN DE LOS BIENES MONEDA COSTO DE LOS BIENES
Certificamos, adems, que salvo los descuentos y rebajas, si los hay, que se indican en dichas facturas, rdenes de compra o contratos, no hemos pagado, ni convenido en pagar ni originado pagos al destinatario de dichas facturas, rdenes de compra o contratos o a ninguna otra persona o entidad (excepto a nuestros directores titulares, funcionarios y empleados, hasta el nivel de sus remuneraciones ordinarias), ningn descuento, reintegro, comisin, honorario u otro pago en relacin con la venta de los bienes que abarcan dichas facturas, rdenes de compra o contratos, o para obtener los contratos para venderlas, Y TITULO aqu mencionados. (Si usted pag NOMBRE excepto los DEL FIRMANTE AUTORIZADO o ir a pagar, adjunte una declaracin).
SUB-TOTAL INFORMACION SOBRE SEGURO (si los trminos son CIP) PAIS MONEDA COSTO DEL SEGURO
SUB-TOTAL TOTAL
*El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad establecidos en el Contrato. Este criterio de aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, seguro, montaje, ensamblaje, etc.) en los servicios de construccin y a los servicios de consultora. Pases miembros del BID: ALEMANIA, ARGENTINA, AUSTRIA, BAHAMAS, BARBADOS, BELGICA, BELICE, BOLIVIA, BRASIL, CANADA, CHILE,
El certificado de proveedor deber ser firmado por un oficial o el Representante autorizado del proveedor.
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FECH A:
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72
73
[indicar el No.]
Equipo Fotogrametrico
Unidad
30 das
45 das
Plan de Entrega:
Este equipo ser entregado previa coordinacin con la administracin y el rea tcnica correspondiente del PRONAT, en las oficinas del Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia, ubicadas en la Ciudad de Panam,
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Servicio
Cantidad
Unidad fsica
Fecha(s) final(es) de Ejecucin de los Servicios [indicar la(s) fecha(s) de entrega requerida(s)]
Si corresponde.
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3. Especificaciones Tcnicas
El propsito de las Especificaciones Tcnicas (ET), es el de definir las caractersticas tcnicas de los Bienes y Servicios Conexos que el Comprador requiere. El Comprador preparar las ET detalladas teniendo en cuenta que: Las ET constituyen los puntos de referencia contra los cuales el Comprador podr verificar el cumplimiento tcnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas ET bien definidas facilitarn a los Oferentes la preparacin de ofertas que se ajusten a los documentos de licitacin, y al Comprador el examen, evaluacin y comparacin de las ofertas. En las ET se deber estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes debern ser nuevos, sin uso y del modelo ms reciente o actual, y que contendrn todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseo y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa. En las ET se utilizarn las mejores prcticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo pas o sector podrn proporcionar bases concretas para redactar las ET. El Banco estimula el uso de medidas mtricas. Pudiera ser ventajoso estandarizar las ET, dependiendo de la complejidad de los bienes y la repeticin del tipo de adquisicin. Las ET debern ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricacin de bienes similares. Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitacin no debern ser restrictivas. Siempre que sea posible debern especificarse normas de calidad internacionales. Se debern evitar referencias a marcas, nmeros de catlogos u otros detalles que limiten los materiales o artculos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deber estar seguida de expresiones tales como o sustancialmente equivalente u o por lo menos equivalente. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o cdigos de prctica particulares, ya sea del pas del comprador o de cualquier otro pas elegible, stos solo sern aceptables si a continuacin de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual. Las ET debern describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
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(a)
Normas de calidad de los materiales y manufactura para la produccin y fabricacin de los bienes. Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y nmero). Otro trabajo adicional y/o Servicios Conexos requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total. Actividades detalladas que deber cumplir el Proveedor, y consiguiente participacin del Comprador. Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la Garanta, y las especificaciones de la liquidacin por daos y perjuicios aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.
(b) (c)
(d)
(e)
Las ET debern especificar todas las caractersticas y requisitos tcnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores mximos o mnimos aceptables o garantizados, segn corresponda. Cuando sea necesario, el Comprador deber incluir un formulario especfico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentacin de la Oferta), donde el Oferente proporcionar la informacin detallada de dichas caractersticas tcnicas o de funcionamiento con relacin a los valores aceptables o garantizados.
Cuando el Comprador requiera que el Oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Tcnicas, cronogramas tcnicos, u otra informacin tcnica, el Comprador deber especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la informacin requerida y la forma en que deber ser presentada por el Oferente en su oferta. Resumen de las Especificaciones Tcnicas. Los Bienes y Servicios Conexos debern cumplir con las siguientes Especificaciones Tcnicas y Normas:
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ESPECIFICACIONES ESTACIONES FOTOGRAMETRICAS La estacin debe incluir tanto el hardware como el software. El hardware debe ser totalmente compatible con el software y debe tener como mnimo las especificaciones indicadas, o superiores de acuerdo a lo requerido por el software. Se deben entregar los instaladores del software, manuales impresos en espaol y en medios magnticos. Adems se debe explicar el modo de instalacin.
ESTACIONES FOTOGRAMTRICAS ESPECIFICACIONES DETALLE CANTIDAD DE EQUIPOS 4 PROCESADOR 1 PROCESADOR QUAD CORE XEON DE 3 GHZ 8 MB L3/6.4 GT MEMORIA RAM 4 GB expandible a 8 GB DISCOS DUROS 4 DISCOS DUROS (1 x 450GB 15000 RPM SAS para el Sistema) (3 x 450GB 15000 RPM SAS para Data) MONITOR STEREO Monitor LCD Stereo 3D de al menos 20.1", mxima resolucin de 1600 x 1200. MONITOR NORMAL Monitor LCD 22" Widescreen, mxima resolucin 1650 X 1050. TECLADO Espaol Latinoamericano MOUSE NORMAL Mouse de 3 botones ptico con scroll. MOUSE TOPOGRAFICO Mouse 3D de tecnologa Abierta SISTEMA OPERATIVO Windows XP Profesional SP2 32bit en Espaol (Para asegurar compatibilidad con software de fotogrametra y resto de software del IGN). BATERIA DE RESPALDO 1600 AV UNIDAD OPTICA DVD-RW TARJETA DE VIDEO Tarjeta Grfica de alto Desempeo NVIDIA Quadro fx 4800 o superior RED Y ADAPTADORES Ethernet 100/1000 Mbps mnimo, full duplex, conector RJ-45. TIPO DE CHASIS Torre para estacin de alto desempeo. GARANTIA 3 aos con soporte local en sitio (Piezas y mano de obra). OBSERVACIONES Se requiere que el proveedor garantice la compatibilidad del hardware con el software de Fotogrametra requerido. COMPATIBILIDAD Los softwares de aplicacin deben ser compatibles con el sistema operativo instalado en el equipo.
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ITEM No. 2: CUATRO PAQUETES DE SOFTWARE FOTOGRAMTRICO QUE PERMITAN EL MANEJO Y ADMINISTRACIN DE PROYECTOS FOTOGRAMTRICOS, ORIENTACIN Y TRIANGULACIN DE IMGENES, CAPTURA, EDICIN Y VECTORIZACIN Y GENERACIN Y EDICIN DE MODELO DIGITAL DE TERRENO (DTM). Con las siguientes caractersticas: El software debe permitir: Manejo y administracin * Creacin, administracin y configuracin de proyectos fotogramtricos a diferentes escalas (Para orientaciones, aerotriangulaciones, DTM, restituciones, etc.) * Posibilidad de modificar los parmetros de proyectos ya creados, a saber: coordenadas N,E, Z mximas y mnimas, el sistema y origen de coordenadas, etc. * Importar imgenes Landsat, SPOT, JERS, IRS, Radarsat y ERS y de archivos de informacin vectorial provenientes de otro tipo de software. *Fcil conexin hacia y desde otros paquetes de software que existan en el mercado. *Proveer plantillas de cmara predefinidas para la mayora de las cmaras comunes. * Importar y exportar imgenes de Cmara analgicas Escaneadas en formato TIFF, Digitales, Cmaras de Formato Medio (especialmente con la cmara que cuenta el IGN RolleiMetric AIC-pro P45 y ( la P65 en caso de que se haga upgrade) y Radar en formato NTIFF, IMG, IKONOS, USGS DOQ, GEOTIFF, CIB, BIL ASQ, PEG y BIP y de archivos de informacin vectorial provenientes de otro tipo de software. * Importar y exportar datos en diferentes formatos. * Transformacin de proyectos completos, incluyendo los datos de orientacin, DTM y ortofotos en una gran variedad de sistemas de coordenadas proyectadas * Importar y exportar ASCII, DTM, DEM, DTED, DGN, DXF feature, ASCII feature, dwg y xyz. * El sistema debe permitir recibir de manera transparente datos provenientes de Cmaras Aerofotogrficas Digitales o Anlogas. *Apoyo de los sensores de satlite como Aster, cartosat 1y 2, GeoEye, IKONOS 2, 1B/C/D/IRS, Landsat 4/5/7, Quickbird, Spot 1-5, worldview *Proporcionar templetes de cmara predefinidos Orientacin y triangulacin de Imgenes * Orientacin Interior (automtica, semiautomtica y manual), relativa y absoluta. *Manejar gran numero de diferentes sensores; pequeo, mediano, grande, sensores de marcos oblicuos, Pushbroom(opcional), sensores de satlite *Manejo de proyecto grandes de mas de 10000 imgenes * Manejo de imgenes con gran traslape, hasta el 100% en y a travs de la direccin de la faja (Strip). * capacidad de triangular imgenes oblicuas *Capacidad de alta productividad Alta velocidad de procesamiento (2-20 seg /imagen)
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Procesamiento de multihilo Alto nivel de automatizacin * Manejo de imgenes raster por medio de pirmides de imgenes para mejorar el tiempo de respuesta y manejo de las mismas. * La Edicin de los Parmetros del proyecto. * Triangulacin de la informacin del proyecto, compatible con datos de GPS - IMU. * Medicin de puntos para la triangulacin manual. * Un proceso de ajuste para la triangulacin (solucin). *Archivos con los parmetros de la orientacin absoluta de los modelos del proyecto aerotriangulado. * Generacin de informes de resultados de la triangulacin *El software debe permitir, trabajo de proyectos por Bloques y Sub bloques de imgenes, sin lmite de tamao. No limitarse a modelo estereoscpico. *Importacin y Exportacin de Archivos de la Aereotriangulacin *Aerotriangulacion automtica combinando medicin del punto de unin y ajuste *Recalibracin de la cmara. *Re calibracin de los sensores utilizando una densa grilla de distorsin *Manejo de hasta 20.000 imgenes en un bloque de ajuste Captura, Edicin y Vectorizacin. * Despliegue simultneo de por lo menos cinco (5) vistas (ventanas) * Opciones de paneo: automtico y el que le defina el operador * Manejo de imgenes raster por medio de pirmides de imgenes para mejorar el tiempo de respuesta y manejo de las mismas. * Visualizacin de imgenes en la pantalla estereogrfica en el modo estereoscpico para efectuar restitucin digital y visualizacin en modo monoscpico * Permite seleccionar entre marcas flotantes de diferentes formas, tamaos y colores * Manejo de brillo y contraste para la vista activa * Posibilidad de configurar el dispositivo de captura (Mouse 3D) * Importacin y exportacin de archivos a y desde diferentes formatos, entre ellos dxf, dwg, dgn. * Seleccin de elementos por caractersticas, tales como: layers, color, estilo y grupos de texto por caractersticas como alto, ancho y color * Extraccin de elementos feature- (topologa, bases de datos). * Corte de archivos por coordenadas, por reas y por elementos lmites definidos por el operador * Procesos de limpieza o purga de archivos digitales * Importacin y exportacin de archivos de listados de coordenadas
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* Carga de proyectos estereoscpicos orientados, proveniente de la aerotriangulacin compatible con la plataforma que para ello tiene el Departamento de Fotogramtria del IGNTG. * Generacin de resultados en formato Standard del IGNTG a saber: Archivos de DTM, ASCII, dxf, dwg y dgn. * Generacin de archivos de ploteo para enviar directamente a plotter o impresora, y almacenarlo para su uso posterior. * Funciones de deshacer y rehacer comandos o acciones. * Definicin del radio de bsqueda para identificar elementos para su manipulacin * Captura y edicin de elementos tipo lnea y polgono en forma punto a punto y modo continuo. * Creacin y manipulacin de libreras de lneas y simbolos utilizadas en la produccin cartogrfica * Manejo de paleta de colores * Creacin y manipulacin de por lo menos cien layers o niveles de informacin * Manejo de diferentes opciones de Snaps entre ellos: Vrtice ms prximo, punto origen, punto final e interseccin. * Carga de archivos de informacin restituida de referencia para efectuar empalmes y extraer informacin. * Modificacin de elementos mediante la adicin o eliminacin de vrtices y segmentos de lneas * Modificacin de lneas de modo string a modo polilnea y viceversa * Transformacin de segmentos de lneas en lneas continuas y viceversa * Definicin de los parmetros de captura de los vrtices en funcin de distancia y ngulo. * Visualizacin de archivos vectoriales en diferentes vistas entre ellas planta, isomtrica y perfil. * Medicin de distancia y reas en 2D y 3D * Cierre de elementos capturados en forma continua o punto a punto * Balance del color y manipulacin de histogramas. * Permitir la captura en 3D de informacin vectorial * Permitir la edicin y estructuracin de informacin vectorial * Permitir la manipulacin de informacin vectorial. * Ser flexible a modelos de datos * Extraccin y eliminacin de elementos * Creacin y despliegue gil y eficiente de informacin * Manejo de grandes volmenes de informacin * Capacidad para sobreponer DTM con otros insumos como Vectores e imgenes para el control de calidad.
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Modelos digitales de terreno (DTM) Manual * La creacin, despliegue y edicin de archivos de DTM. * Registros de DTM * La unin de DTM y elementos (feature). * Registros de elementos (feature). * Generacin manual de DTM * Disponibilidad de incluir para la generacin del DTM, como datos del proceso hidrografa, vas, lneas de quiebre y malla de puntos (regular o irregular) * Edicin de DTM (manual, por reas, por corredor). * Generacin automtica de curvas de nivel a partir de DTM * Generacin de mapas de pendientes * Desplegar grficos de DTM. * Interpolacin de curvas de nivel * Disponibilidad de herramientas de edicin de curvas de nivel: * Manipulacin y procesamiento de millones de puntos * Manejo de superficies y planos para elaboracin de DTM * Generacin de archivos de superficie para generacin de ortofotos * Que exista compatibilidad con las metodologas actualmente utilizadas por el IGNTG. *Manejo de proyecto de gran tamao hasta 10000 imgenes *Permitir manejo de imgenes con gran traslape hasta del 100% dentro y a travs de la direccin de la faja (Strip) *Permitir generar DTM a Alta velocidad *Permitir generar DTM y DSM en paralelo *Sistemas CAD incorporado, con manejo de layers, Interpolacin, y la administracin. No requerir de otros sistemas de adquisicin de datos como MicroSation o AutoCad, nmero ilimitado de archivos, nmero ilimitado de capas (Layers) *Rpida generacin sobre la marcha (On the Fly) de iso-line, incluso con gran cantidad de datos *Simultanea apertura y trabajo sobre : fotos areas, ortofotos, satlites, y vistas estereo con superposicin de datos vectoriales y de punto
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Item No. 3: (1 Licencia) SOFTWARE DE GENERACION DE ORTOFOTOS AUTOMATICO Con las siguientes caractersticas: * Rectificacin de imgenes * manejo de gran cantidad de diferentes tipos de sensores Sensores con frame pequeos, medianos, grandes, pushroom,y sensores de satlite *Manejo de proyectos grandes de hasta 20,000 imgenes *Soportar gran cantidad de diferentes formatos de entrada para orientaciones y modelos de terreno *El modulo de orto fotos debe ser independiente que trabaje por si solo sin requerir de otros mdulos *Excelente precisin geomtrica integrada en la generacin de DTM con rigurosa consideracin de las lneas de rotura (Breaklines) *Modelado avanzados de puentes, edificios y otros objetos creados por el hombre para la generacin de Orto fotos * Archivo adjunto de Georeferenciacin (tfw) * Generacin de ortomosaicos * Hacer corte automtico de costuras para generacin de mosaicos * Balance radiomtrico, tono, brillo del ortomosaico * Extraccin de orfo fotos acorde a formato deseado * Herramientas de control de calidad * Capaz de medir puntos de control para calcular el error absoluto * Capaz de orto rectificar imgenes utilizando un modelo Digital del Terreno * Capaz de orto rectificar imgenes a partir de un DTM existente * Generacin automtica de orto imgenes. * Esta licencia deber ser en modo concurrente, de tal manera que la licencia est flotantes y pueda ser utilizada por cualquier equipo que la solicite (uno a la vez) *El software debe ser capaz de procesar en paralelo en varias estaciones de trabajo. Se pueda para grandes proyectos dividirlos y procesar en una fraccin del tiempo. *Manejo de gran cantidad de datos en una sola ejecucin con diferentes tipos de combinaciones de opciones de salida y el archivo de salida *Procesamiento paralelo para reducir el tiempo de procesamiento
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Item No. 4: (1 Licencia) SOFTWARE DE AEROTRIANGULACIN AUTOMTICA Con las siguientes caractersticas: * Capaz de realizar todo el trabajo de orientaciones (Interior y relativa) y procesos de Aerotriangulacin de forma automtica * Los archivos finales deben ser editables por la solucin de triangulacin manual. * Verificar la informacin en cada paso automticamente. * Seleccionar footprints de fotos, modelos, bloques, lneas de vuelo grficamente. *El software debe permitir, trabajo de proyectos por Bloques y Sub bloques de imgenes, sin lmite de tamao. No limitarse a modelo estereoscpico. * Unir y editar sub-bloques para permitir unir mltiples sub-bloques en uno nuevo. * Generar puntos de enlace entre lneas automticamente. * Capaz de editar puntos de enlace. * Contar con un proceso completo de ajuste de bloques. * Mostrar los residuales de vectores (imgenes / bloques) para facilitar el proceso de anlisis de errores. *Archivos con los parmetros de la orientacin absoluta de los modelos del proyecto aerotriangulado. * Generacin de informes de resultados de la triangulacin * Importacin y Exportacin de Archivos de la Aerotriangulacin * Triangulacin de la informacin del proyecto, compatible con datos de GPS IMU. *Manejar gran numero de diferentes sensores; pequeo, mediano, grande, sensores de marcos oblicuos, pushbroom (opcional), sensores de satlites Capacidad de triangular imgenes oblicuas *Manejo de proyectos grandes de hasta 10000 imgenes *Manejo de imgenes con gran traslape, hasta el100% en y a travs de la direccin de tira (Strip) *Aerotriangulacin automtica combinado medicin del punto de unin y ajuste *Recalibracin de las cmaras mediante la utilizacin de una densa red de distorsin *Recalibracin de los sensores utilizando una densa grilla de distorsin *Manejo de hasta 20000 imgenes en un bloque de ajuste
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Con las siguientes caractersticas: * Capaz de realizar todo el trabajo para la creacin de un modelo digital de terreno automtico. * Los archivos finales deben ser editables por la solucin de DTM manual. * La licencia del software debe ser capaz de ser compartida por varias computadoras * Generacin automtica de DTM a partir de orientacin de imgenes o Bloques * Posibilidad de importar diferentes tipos de formatos de DTM (TTN, DEN, TIN, DXF, xyz) * Posibilidad de cargar diferentes formatos de imgenes (TIFF, img, jpeg, cmp etc), con resoluciones de 8 o 16 bits, (esto en concordancia con los requerimientos del INGTG), provenientes de sensores como ADC40, DMC, Ultracam, RolleiMetric AIC-pro (P45 y P65), Applanix, y posibilidad de otros satlites.
Item No. 6: Capacitacin * Capacitacin completa de todos los softwares para 20 personas por 15 das hbiles (120 horas de instruccin). * Especificar un plan de capacitacin. * La capacitacin debe ser en idioma espaol. * Impartido por instructor certificado por el fabricante. * Proporcionar manuales de instrucciones. * Debe adaptarse principalmente a las necesidades del IGNTG.
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4. Planos o Diseos
Estos documentos incluyen ____ [indicar los siguientes o ningn] planos o diseos: [Si se han de incluir documentos planos o diseos, detallarlos en la lista a continuacin]
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5. Inspecciones y Pruebas
Las siguientes inspecciones y pruebas se realizarn con carcter obligatorio: Se requiere la visita previa de los proponentes, a fin de que realicen la inspeccin de los equipos existentes en el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia, la cual ser supervisada por el Director General de dicho instituto, quien culminada la misma extender una certificacin que debern anexar a sus propuestas el da 30 de agosto de 2010.
PARTE 3 Contrato
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Banco significa el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o cualquier fondo administrado por el Banco. Contrato significa el Convenio celebrado entre el Comprador y el Proveedor, junto con los documentos del Contrato all referidos, incluyendo todos los anexos y apndices, y todos los documentos incorporados all por referencia. Documentos del Contrato significa los documentos enumerados en el Convenio, incluyendo cualquier enmienda. Precio del Contrato significa el precio pagadero al Proveedor segn se especifica en el Convenio, sujeto a las condiciones y ajustes all estipulados o deducciones propuestas, segn corresponda en virtud del Contrato. Da significa da calendario. Cumplimiento significa que el Proveedor ha completado la prestacin de los Servicios Conexos de acuerdo con los trminos y condiciones establecidas en el Contrato. CGC significa las Condiciones Generales del Contrato. Bienes significa todos los productos, materia prima, maquinaria y equipo, y otros materiales que el Proveedor deba proporcionar al Comprador en virtud del Contrato. El Pas del Comprador es el pas especificado en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC). Comprador significa la entidad que compra los Bienes y Servicios Conexos, segn se indica en las CEC. Servicios Conexos significan los servicios
(b)
(c)
(d)
(e) (f)
(g) (h)
(i) (j)
(k)
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incidentales relativos a la provisin de los bienes, tales como transporte, seguro, instalacin, puesta en servicio, capacitacin y mantenimiento inicial y otras obligaciones similares del Proveedor en virtud del Contrato. (l) CEC significa las Condiciones Especiales del Contrato.
(m) Subcontratista significa cualquier persona natural, entidad privada o pblica, o cualquier combinacin de ellas, con quienes el Proveedor ha subcontratado el suministro de cualquier porcin de los Bienes o la ejecucin de cualquier parte de los Servicios. (n) Proveedor significa la persona natural, jurdica o entidad gubernamental, o una combinacin de stas, cuya oferta para ejecutar el contrato ha sido aceptada por el Comprador y es denominada como tal en el Contrato. El Sitio del Proyecto, donde corresponde, significa el lugar citado en las CEC.
Sujetos al orden de precedencia establecido en el Convenio, se entiende que todos los documentos que forman parte integral del Contrato (y todos sus componentes all incluidos) son correlativos, complementarios y recprocamente aclaratorios. El Contrato deber leerse de manera integral. El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas.
3. Fraude y Corrupcin
3.1
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Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c). A efectos de su cumplimiento:: (a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin: (i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte; Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin;
(ii)
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte; y (iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un propsito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte. (b) Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupcin, el Banco podr: decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato adjudicado para la adquisicin de bienes o la
(i)
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contratacin de obras financiadas por el Banco; (ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agente o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o corrupcin; cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada inequvocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas en la legislacin del pas Prestatario; emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo; declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado perodo de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere apropiadas; remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de otras sanciones.
(iii)
(iv)
(v)
(vi) (vii)
(c)
El Banco ha establecido procedimientos administrativos para los casos de denuncias de fraude y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser presentada a la Oficina de
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Integridad Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas confidencial o annimamente. (d) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin de los Proveedores en el proceso de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.
(e) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas en sta Clusula podr hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con las polticas del Banco. 3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que, en los contratos financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya una disposicin que exija que los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios permita al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se incluya una disposicin que requiera que los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de fraude o corrupcin y pongan a la disposicin del Banco los empleados o agentes de los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco para responder las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisin o auditora de los documentos. Si el oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario.
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3.3
Los Proveedores declaran y garantizan: (i) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se obligan a observar las normas pertinentes; (ii) que no han incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin descritas en ste documento; (iii) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de adquisicin o ejecucin del Contrato; (iv) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin; (v) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin; (vi) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato financiado por el Banco; (vii) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).
4. Interpretacin
4.1 4.2
Si el contexto as lo requiere, el singular significa el plural, y viceversa. Incoterms (a) El significado de cualquier trmino comercial, as como los derechos y obligaciones de las partes sern los prescritos en los Incoterms, a menos que sea inconsistente con alguna disposicin del Contrato. Los trminos CIP, FCA, CPT y otros similares, cuando se utilicen, se regirn por lo establecido en la edicin vigente de los Incoterms especificada en las CEC, y publicada por la Cmara de Comercio
(b)
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Internacional en Pars, Francia. 4.3 Totalidad del Contrato El Contrato constituye la totalidad de lo acordado entre el Comprador y el Proveedor y substituye todas las comunicaciones, negociaciones y acuerdos (ya sea escritos o verbales) realizados entre las partes con anterioridad a la fecha de la celebracin del Contrato. 4.4 Enmienda Ninguna enmienda u otra variacin al Contrato ser vlida a menos que est por escrito, fechada y se refiera expresamente al Contrato, y est firmada por un representante de cada una de las partes debidamente autorizado. 4.5 Limitacin de Dispensas (a) Sujeto a lo indicado en la Subclusula 4.5(b) siguiente de estas CGC, ninguna dilacin, tolerancia, demora o aprobacin por cualquiera de las partes al hacer cumplir algn trmino y condicin del Contrato o el otorgar prrrogas por una de las partes a la otra, perjudicar, afectar o limitar los derechos de esa parte en virtud del Contrato. Asimismo, ninguna dispensa concedida por cualquiera de las partes por un incumplimiento del Contrato, servir de dispensa para incumplimientos posteriores o continuos del Contrato. Toda dispensa a los derechos, poderes o remedios de una de las partes en virtud del Contrato, deber ser por escrito, llevar la fecha y estar firmada por un representante autorizado de la parte otorgando dicha dispensa y deber especificar la obligacin que est dispensando y el alcance de la dispensa.
(b)
4.6
Divisibilidad Si cualquier provisin o condicin del Contrato es prohibida o resultase invlida o inejecutable, dicha prohibicin, invalidez o falta de ejecucin no afectar la validez o el cumplimiento de las otras provisiones o condiciones del Contrato.
5. Idioma
5.1
El Contrato, as como toda la correspondencia y documentos relativos al Contrato intercambiados entre el Proveedor y el Comprador, debern ser escritos en el idioma especificado
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en las CEC. Los documentos de sustento y material impreso que formen parte del Contrato, pueden estar en otro idioma siempre que los mismos estn acompaados de una traduccin fidedigna de los apartes pertinentes al idioma especificado y, en tal caso, dicha traduccin prevalecer para efectos de interpretacin del Contrato. 5.2 El Proveedor ser responsable de todos los costos de la traduccin al idioma que rige, as como de todos los riesgos derivados de la exactitud de dicha traduccin de los documentos proporcionados por el Proveedor. Si el Proveedor es una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), todas las partes que lo conforman debern ser mancomunada y solidariamente responsables frente al Comprador por el cumplimiento de las disposiciones del Contrato y debern designar a una de ellas para que acte como representante con autoridad para comprometer a la APCA. La composicin o constitucin de la APCA no podr ser alterada sin el previo consentimiento del Comprador. El Proveedor y sus Subcontratistas debern ser originarios de pases miembros del Banco. Se considera que un Proveedor o Subcontratista tiene la nacionalidad de un pas elegible si cumple con los siguientes requisitos: (a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos: i. es ciudadano de un pas miembro; o ii. ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas. Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos: i. esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y ii. ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de pases miembros del Banco.
6.1
7. Elegibilidad
7.1
(b)
7.2
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben
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cumplir con los requisitos arriba establecidos. 7.3 Todos los Bienes y Servicios Conexos que hayan de suministrarse de conformidad con el contrato y que sean financiados por el Banco deben tener su origen en cualquier pas miembro del Banco. Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el proveedor, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde ste fue empacado y embarcado con destino al comprador. Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, stos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea. El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos. Todas las notificaciones entre las partes en virtud de este Contrato debern ser por escrito y dirigidas a la direccin indicada en las CEC. El trmino por escrito significa comunicacin en forma escrita con prueba de recibo. Una notificacin ser efectiva en la fecha ms tarda entre la fecha de entrega y la fecha de la notificacin. El Contrato se regir y se interpretar segn las leyes del Pas del Comprador, a menos que se indique otra cosa en las CEC.
8. Notificaciones
8.1
10.1 El Comprador y el Proveedor harn todo lo posible para resolver amigablemente mediante negociaciones directas informales, cualquier desacuerdo o controversia que se
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haya suscitado entre ellos en virtud o en referencia al Contrato. 10.2 Si despus de transcurridos veintiocho (28) das las partes no han podido resolver la controversia o diferencia mediante dichas consultas mutuas, entonces el Comprador o el Proveedor podr informar a la otra parte sobre sus intenciones de iniciar un proceso de arbitraje con respecto al asunto en disputa, conforme a las disposiciones que se indican a continuacin; no se podr iniciar un proceso de arbitraje con respecto a dicho asunto si no se ha emitido la mencionada notificacin. Cualquier controversia o diferencia respecto de la cual se haya notificado la intencin de iniciar un proceso de arbitraje de conformidad con esta clusula, se resolver definitivamente mediante arbitraje. El proceso de arbitraje puede comenzar antes o despus de la entrega de los bienes en virtud del Contrato. El arbitraje se llevar a cabo segn el reglamento de procedimientos estipulado en las CEC. 10.3 No obstante las referencias a arbitraje en este documento, (a) ambas partes deben continuar cumpliendo con sus obligaciones respectivas en virtud del Contrato, a menos que las partes acuerden de otra manera; y el Comprador pagar el dinero que le adeude al Proveedor.
11.1 Los Bienes y Servicios Conexos sern suministrados segn lo estipulado en la Lista de Requisitos. 12.1 Sujeto a lo dispuesto en la Subclusula 32.1 de las CGC, la Entrega de los Bienes y Cumplimiento de los Servicios Conexos se realizar de acuerdo con el Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento indicado en la Lista de Requisitos. Los detalles de los documentos de embarque y otros que deber suministrar el Proveedor se especifican en las CEC. 13.1 El Proveedor deber proporcionar todos los bienes y Servicios Conexos incluidos en el Alcance de Suministros de conformidad con la Clusula 11 de las CGC y el Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento, de conformidad con la Clusula 12 de las CGC. 14.1 Los precios que cobre el Proveedor por los Bienes proporcionados y los Servicios Conexos prestados en virtud del contrato no podrn ser diferentes de los cotizados por el
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Proveedor en su oferta, excepto por cualquier ajuste de precios autorizado en las CEC. 15. Condiciones de Pago 15.1 El precio del Contrato, incluyendo cualquier adelanto por anticipo, si corresponde, se pagar segn se establece en las CEC. 15.2 La solicitud de pago del Proveedor al Comprador deber ser por escrito, acompaada de recibos que describan, segn corresponda, los Bienes entregados y los Servicios Conexos cumplidos, y de los documentos presentados de conformidad con las Clusulas 7.3 y 12 de las CGC y en cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el Contrato. 15.3 El Comprador efectuar los pagos prontamente, pero de ninguna manera podr exceder sesenta (60) das despus de la presentacin de una factura o solicitud de pago por el Proveedor, y despus de que el Comprador la haya aceptado. 15.4 Las monedas en que se le pagar al Proveedor en virtud de este Contrato sern aquellas que el Proveedor hubiese especificado en su oferta. 15.5 Si el Comprador no efectuara cualquiera de los pagos al Proveedor en las fechas de vencimiento correspondiente o dentro del plazo establecido en las CEC, el Comprador pagar al Proveedor inters sobre los montos de los pagos morosos a la tasa de inters establecida en las CEC, por el perodo de la demora hasta que haya efectuado el pago completo, ya sea antes o despus de cualquier juicio o fallo de arbitraje. 16. Impuestos y derechos 16.1 En el caso de Bienes de origen fuera del Pas del Comprador, el Proveedor ser totalmente responsable por todos los impuestos, timbres, comisiones por licencias, y otros cargos similares impuestos fuera del pas del Comprador. 16.2 En el caso de Bienes de origen en el pas del Comprador, el Proveedor ser totalmente responsable por todos los impuestos, gravmenes, comisiones por licencias, y otros cargos similares incurridos hasta la entrega de los Bienes contratados con el Comprador. 16.3 El Comprador interpondr sus mejores oficios para que el Proveedor se beneficie con el mayor alcance posible de cualquier exencin impositiva, concesiones, o privilegios
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legales que pudiesen aplicar al Proveedor en el Pas del Comprador. 17. Garanta Cumplimiento 17.1 Si as se estipula en las CEC, el Proveedor, dentro de los siguientes veintiocho (28) das de la notificacin de la adjudicacin del Contrato, deber suministrar la Garanta de Cumplimiento del Contrato por el monto establecido en las CEC. 17.2 Los recursos de la Garanta de Cumplimiento sern pagaderos al Comprador como indemnizacin por cualquier prdida que le pudiera ocasionar el incumplimiento de las obligaciones del Proveedor en virtud del Contrato. 17.3 Como se establece en las CEC, la Garanta de Cumplimiento, si es requerida, deber estar denominada en la(s) misma(s) moneda(s) del Contrato, o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Comprador, y presentada en una de los formatos estipuladas por el Comprador en las CEC, u en otro formato aceptable al Comprador. 17.4 A menos que se indique otra cosa en las CEC, la Garanta de Cumplimento ser liberada por el Comprador y devuelta al Proveedor a ms tardar veintiocho (28) das contados a partir de la fecha de Cumplimiento de las obligaciones del Proveedor en virtud del Contrato, incluyendo cualquier obligacin relativa a la garanta de los bienes. 18. Derechos de Autor 18.1 Los derechos de autor de todos los planos, documentos y otros materiales conteniendo datos e informacin proporcionada al Comprador por el Proveedor, seguirn siendo de propiedad del Proveedor. Si esta informacin fue suministrada al Comprador directamente o a travs del Proveedor por terceros, incluyendo proveedores de materiales, el derecho de autor de dichos materiales seguir siendo de propiedad de dichos terceros. 19.1 El Comprador y el Proveedor debern mantener confidencialidad y en ningn momento divulgarn a terceros, sin el consentimiento por escrito de la otra parte, documentos, datos u otra informacin que hubiera sido directa o indirectamente proporcionada por la otra parte en conexin con el Contrato, antes, durante o despus de la ejecucin del mismo. No obstante lo anterior, el Proveedor podr proporcionar a sus Subcontratistas los documentos, datos e informacin recibidos del Comprador para que puedan cumplir con su trabajo en virtud del Contrato. En tal
102
caso, el Proveedor obtendr de dichos Subcontratistas un compromiso de confidencialidad similar al requerido del Proveedor bajo la Clusula 19 de las CGC. 19.2 El Comprador no utilizar dichos documentos, datos u otra informacin recibida del Proveedor para ningn uso que no est relacionado con el Contrato. Asimismo el Proveedor no utilizar los documentos, datos u otra informacin recibida del Comprador para ningn otro propsito que el de la ejecucin del Contrato. 19.3 La obligacin de las partes de conformidad con las Subclusulas19.1 y 19.2 de las CGC arriba mencionadas, no aplicar a informacin que: (a) el Comprador o el Proveedor requieran compartir con el Banco u otras instituciones que participan en el financiamiento del Contrato; actualmente o en el futuro se hace de dominio pblico sin culpa de ninguna de las partes; puede comprobarse que estaba en posesin de esa parte en el momento que fue divulgada y no fue obtenida previamente directa o indirectamente de la otra parte; o que de otra manera fue legalmente puesta a la disponibilidad de esa parte por una tercera parte que no tena obligacin de confidencialidad.
(b) (c)
(d)
19.4 Las disposiciones precedentes de esta clusula 19 de las CGC no modificarn de ninguna manera ningn compromiso de confidencialidad otorgado por cualquiera de las partes a quien esto compete antes de la fecha del Contrato con respecto a los Suministros o cualquier parte de ellos. 19.5 Las disposiciones de la Clusula 19 de las CGC permanecern vlidas despus del cumplimiento o terminacin del contrato por cualquier razn. 20. Subcontratacin 20.1 El Proveedor informar al Comprador por escrito de todos los subcontratos que adjudique en virtud del Contrato si no los hubiera especificado en su oferta. Dichas notificaciones, en la oferta original o posterior, no eximirn al Proveedor de sus obligaciones, deberes y compromisos o responsabilidades contradas en virtud del Contrato. 20.2 Todos los subcontratos debern cumplir con las
103
disposiciones de las Clusulas 3 y 7 de las CGC. 21. Especificaciones y Normas 21.1 Especificaciones Tcnicas y Planos (a) Los Bienes y Servicios Conexos proporcionados bajo este contrato debern ajustarse a las especificaciones tcnicas y a las normas estipuladas en la Seccin VI, Lista de Requisitos y, cuando no se hace referencia a una norma aplicable, la norma ser equivalente o superior a las normas oficiales cuya aplicacin sea apropiada en el pas de origen de los Bienes. El Proveedor tendr derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseo, dato, plano, especificacin u otro documento, o por cualquier modificacin proporcionada o diseada por o en nombre del Comprador, mediante notificacin al Comprador de dicho rechazo. Cuando en el Contrato se hagan referencias a cdigos y normas conforme a las cuales ste debe ejecutarse, la edicin o versin revisada de dichos cdigos y normas ser la especificada en la Lista de Requisitos. Cualquier cambio de dichos cdigos o normas durante la ejecucin del Contrato se aplicar solamente con la aprobacin previa del Comprador y dicho cambio se regir de conformidad con la Clusula 32 de las CGC.
(b)
(c)
22.1 El Proveedor embalar los bienes en la forma necesaria para impedir que se daen o deterioren durante el transporte al lugar de destino final indicado en el Contrato. El embalaje deber ser adecuado para resistir, sin limitaciones, su manipulacin brusca y descuidada, su exposicin a temperaturas extremas, la sal y las precipitaciones, y su almacenamiento en espacios abiertos. En el tamao y peso de los embalajes se tendr en cuenta, cuando corresponda, la lejana del lugar de destino final de los bienes y la carencia de equipo pesado de carga y descarga en todos los puntos en que los bienes deban transbordarse. 22.2 El embalaje, las identificaciones y los documentos que se coloquen dentro y fuera de los bultos debern cumplir estrictamente con los requisitos especiales que se hayan estipulado expresamente en el Contrato, y cualquier otro requisito, si lo hubiere, especificado en las CEC y en cualquiera otra instruccin dispuesta por el Comprador.
23. Seguros
23.1 A menos que se disponga otra cosa en las CEC, los Bienes
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suministrados bajo el Contrato debern estar completamente asegurados, en una moneda de libre convertibilidad de un pas elegible, contra riesgo de extravo o daos incidentales ocurridos durante fabricacin, adquisicin, transporte, almacenamiento y entrega, de conformidad con los Incoterms aplicables o segn se disponga en las CEC. 24. Transporte 24.1 A menos que se disponga otra cosa en las CEC, la responsabilidad por los arreglos de transporte de los Bienes se regir por los Incoterms indicados. 25.1 El Proveedor realizar todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes y Servicios Conexos segn se dispone en las CEC, por su cuenta y sin costo alguno para el Comprador. 25.2 Las inspecciones y pruebas podrn realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de los Bienes o en otro lugar en el pas del Comprador establecido en las CEC. De conformidad con la Subclusula 25.3 de las CGC, cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarn a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre produccin, sin cargo alguno para el Comprador. 25.3 El Comprador o su representante designado tendr derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la Subclusula 25.2 de las CGC, siempre y cuando ste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participacin, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentacin. 25.4 Cuando el Proveedor est listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificar oportunamente al Comprador indicndole el lugar y la hora. El Proveedor obtendr de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir al Comprador o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones, cuando el proveedor est dispuesto. 25.5 El Comprador podr requerirle al Proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no estn requeridas en el Contrato, pero que considere necesarias para verificar que las caractersticas y funcionamiento de los bienes cumplan con los cdigos de las especificaciones tcnicas y normas establecidas en el Contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones sern sumados al precio del Contrato.
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Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricacin y/o el desempeo de otras obligaciones del Proveedor bajo el Contrato, debern realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas. 25.6 El Proveedor presentar al Comprador un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones. 25.7 El Comprador podr rechazar algunos de los Bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El Proveedor tendr que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningn costo para el Comprador. Asimismo, tendr que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningn costo para el Comprador, una vez que notifique al Comprador de conformidad con la Subclusula 25.4 de las CGC. 25.8 El Proveedor acepta que ni la realizacin de pruebas o inspecciones de los Bienes o de parte de ellos, ni la presencia del Comprador o de su representante, ni la emisin de informes, de conformidad con la Subclusula 25.6 de las CGC, lo eximirn de las garantas u otras obligaciones en virtud del Contrato. 26. Liquidacin por Daos y Perjuicios 26.1 Con excepcin de lo que se establece en la Clusula 31 de las CGC, si el Proveedor no cumple con la entrega de la totalidad o parte de los Bienes en la(s) fecha(s) establecida(s) o con la prestacin de los Servicios Conexos dentro del perodo especificado en el Contrato, sin perjuicio de los dems recursos que el Comprador tenga en virtud del Contrato, ste podr deducir del Precio del Contrato por concepto de liquidacin de daos y perjuicios, una suma equivalente al porcentaje del precio de entrega de los bienes atrasados o de los servicios no prestados establecido en las CEC por cada semana o parte de la semana de retraso hasta alcanzar el mximo del porcentaje especificado en esas CEC. Al alcanzar el mximo establecido, el Comprador podr dar por terminado el contrato de conformidad con la Clusula 34 de las CGC. 27.1 El Proveedor garantiza que todos los bienes suministrados en virtud del Contrato son nuevos, sin uso, del modelo ms reciente o actual e incorporan todas las mejoras recientes en cuanto a diseo y materiales, a menos que el Contrato
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disponga otra cosa. 27.2 De conformidad con la Subclusula 21.1(b) de las CGC, el Proveedor garantiza que todos los bienes suministrados estarn libres de defectos derivados de actos y omisiones que ste hubiese incurrido, o derivados del diseo, materiales o manufactura, durante el uso normal de los bienes en las condiciones que imperen en el pas de destino final. 27.3 Salvo que se indique otra cosa en las CEC, la garanta permanecer vigente durante el perodo cuya fecha de terminacin sea la ms temprana entre los perodos siguientes: doce (12) meses a partir de la fecha en que los bienes, o cualquier parte de ellos segn el caso, hayan sido entregados y aceptados en el punto final de destino indicado en el Contrato, o dieciocho (18) meses a partir de la fecha de embarque en el puerto o lugar de flete en el pas de origen. 27.4 El Comprador comunicar al Proveedor la naturaleza de los defectos y proporcionar toda la evidencia disponible, inmediatamente despus de haberlos descubierto. El Comprador otorgar al Proveedor facilidades razonables para inspeccionar tales defectos. 27.5 Tan pronto reciba el Proveedor dicha comunicacin, y dentro del plazo establecido en las CEC, deber reparar o reemplazar de forma expedita los Bienes defectuosos, o sus partes sin ningn costo para el Comprador. 27.6 Si el Proveedor despus de haber sido notificado, no cumple con corregir los defectos dentro del plazo establecido en las CEC, el Comprador, dentro de un tiempo razonable, podr proceder a tomar las medidas necesarias para remediar la situacin, por cuenta y riesgo del Proveedor y sin perjuicio de otros derechos que el Comprador pueda ejercer contra el Proveedor en virtud del Contrato. 28. Indemnizacin por Derechos de Patente 28.1 De conformidad con la Subclusula 28.2 de las CEC, el Proveedor indemnizar y librar de toda responsabilidad al Comprador y sus empleados y funcionarios en caso de pleitos, acciones o procedimientos administrativos, reclamaciones, demandas, prdidas, daos, costos y gastos de cualquier naturaleza, incluyendo gastos y honorarios por representacin legal, que el Comprador tenga que incurrir como resultado de transgresin o supuesta transgresin de derechos de patente, uso de modelo, diseo registrado,
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marca registrada, derecho de autor u otro derecho de propiedad intelectual registrado o ya existente en la fecha del Contrato debido a: (a) la instalacin de los bienes por el Proveedor o el uso de los bienes en el Pas donde est el lugar del proyecto; y la venta de los productos producidos por los Bienes en cualquier pas.
(b)
Dicha indemnizacin no proceder si los Bienes o una parte de ellos fuesen utilizados para fines no previstos en el Contrato o para fines que no pudieran inferirse razonablemente del Contrato. La indemnizacin tampoco cubrir cualquier transgresin que resultara del uso de los Bienes o parte de ellos, o de cualquier producto producido como resultado de asociacin o combinacin con otro equipo, planta o materiales no suministrados por el Proveedor en virtud del Contrato. 28.2 Si se entablara un proceso legal o una demanda contra el Comprador como resultado de alguna de las situaciones indicadas en la Subclusula 28.1 de las CGC, el Comprador notificar prontamente al Proveedor y ste por su propia cuenta y en nombre del Comprador responder a dicho proceso o demanda, y realizar las negociaciones necesarias para llegar a un acuerdo de dicho proceso o demanda. 28.3 Si el Proveedor no notifica al Comprador veintiocho (28) das a partir del recibo comunicacin de su intencin de proceder procesos o reclamos, el Comprador tendr emprender dichas acciones en su propio nombre. dentro de de dicha con tales derecho a
28.4 El Comprador se compromete, a solicitud del Proveedor, a prestarle toda la asistencia posible para que el Proveedor pueda contestar las citadas acciones legales o reclamaciones. El Comprador ser reembolsado por el Proveedor por todos los gastos razonables en que hubiera incurrido. 28.5 El Comprador deber indemnizar y eximir de culpa al Proveedor y a sus empleados, funcionarios y Subcontratistas, por cualquier litigio, accin legal o procedimiento administrativo, reclamo, demanda, prdida, dao, costo y gasto, de cualquier naturaleza, incluyendo honorarios y gastos de abogado, que pudieran afectar al
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Proveedor como resultado de cualquier transgresin o supuesta transgresin de patentes, modelos de aparatos, diseos registrados, marcas registradas, derechos de autor, o cualquier otro derecho de propiedad intelectual registrado o ya existente a la fecha del Contrato, que pudieran suscitarse con motivo de cualquier diseo, datos, planos, especificaciones, u otros documentos o materiales que hubieran sido suministrados o diseados por el Comprador o a nombre suyo. 29. Limitacin de Responsabilidad 29.1 Excepto en casos de negligencia grave o actuacin de mala fe, (a) el Proveedor no tendr ninguna responsabilidad contractual, de agravio o de otra ndole frente al Comprador por prdidas o daos indirectos o consiguientes, prdidas de utilizacin, prdidas de produccin, o prdidas de ganancias o por costo de intereses, estipulndose que esta exclusin no se aplicar a ninguna de las obligaciones del Proveedor de pagar al Comprador los daos y perjuicios previstos en el Contrato, y la responsabilidad total del Proveedor frente al Comprador, ya sea contractual, de agravio o de otra ndole, no podr exceder el Precio del Contrato, entendindose que tal limitacin de responsabilidad no se aplicar a los costos provenientes de la reparacin o reemplazo de equipo defectuoso, ni afecta la obligacin del Proveedor de indemnizar al Comprador por transgresiones de patente.
(b)
30.1 A menos que se indique otra cosa en el Contrato, si despus de la fecha de 28 das antes de la presentacin de Ofertas, cualquier ley, reglamento, decreto, ordenanza o estatuto con carcter de ley entrase en vigencia, se promulgase, abrogase o se modificase en el lugar del Pas del Comprador donde est ubicado el Proyecto (incluyendo cualquier cambio en interpretacin o aplicacin por las autoridades competentes) y que afecte posteriormente la fecha de Entrega y/o el Precio del Contrato, dicha Fecha de Entrega y/o Precio del Contrato sern incrementados o reducidos segn corresponda, en la medida en que el Proveedor haya sido afectado por estos cambios en el desempeo de sus obligaciones en virtud del Contrato. No obstante lo anterior, dicho incremento o disminucin del costo no se pagar separadamente ni ser acreditado si el mismo ya ha sido tenido en cuenta en las provisiones de ajuste de precio, si corresponde y de
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conformidad con la Clusula 14 de las CGC. 31. Fuerza Mayor 31.1 El Proveedor no estar sujeto a la ejecucin de su Garanta de Cumplimiento, liquidacin por daos y perjuicios o terminacin por incumplimiento en la medida en que la demora o el incumplimiento de sus obligaciones en virtud del Contrato sea el resultado de un evento de Fuerza Mayor. 31.2 Para fines de esta Clusula, Fuerza Mayor significa un evento o situacin fuera del control del Proveedor que es imprevisible, inevitable y no se origina por descuido o negligencia del Proveedor. Tales eventos pueden incluir sin que stos sean los nicos, actos del Comprador en su capacidad soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones de cuarentena, y embargos de cargamentos. 31.3 Si se presentara un evento de Fuerza Mayor, el Proveedor notificar por escrito al Comprador a la mxima brevedad posible sobre dicha condicin y causa. A menos que el Comprador disponga otra cosa por escrito, el Proveedor continuar cumpliendo con sus obligaciones en virtud del Contrato en la medida que sea razonablemente prctico, y buscar todos los medios alternativos de cumplimiento que no estuviesen afectados por la situacin de Fuerza Mayor existente. 32. rdenes de Cambio y Enmiendas al Contrato 32.1 El Comprador podr, en cualquier momento, efectuar cambios dentro del marco general del Contrato, mediante orden escrita al Proveedor de acuerdo con la Clusula 8 de las CGC, en uno o ms de los siguientes aspectos: (a) planos, diseos o especificaciones, cuando los Bienes que deban suministrarse en virtud al Contrato deban ser fabricados especficamente para el Comprador; (b) la forma de embarque o de embalaje; (c) el lugar de entrega, y/o (d) los Servicios Conexos que deba suministrar el Proveedor. 32.2 Si cualquiera de estos cambios causara un aumento o disminucin en el costo o en el tiempo necesario para que el Proveedor cumpla cualquiera de las obligaciones en virtud del Contrato, se efectuar un ajuste equitativo al Precio del Contrato o al Plan de Entregas/de Cumplimiento, o a ambas cosas, y el Contrato se enmendar segn corresponda. El
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Proveedor deber presentar la solicitud de ajuste de conformidad con esta Clusula, dentro de los veintiocho (28) das contados a partir de la fecha en que ste reciba la solicitud de la orden de cambio del Comprador. 32.3 Los precios que cobrar el Proveedor por Servicios Conexos que pudieran ser necesarios pero que no fueron incluidos en el Contrato, debern convenirse previamente entre las partes, y no excedern los precios que el Proveedor cobra actualmente a terceros por servicios similares. 32.4 Sujeto a lo anterior, no se introducir ningn cambio o modificacin al Contrato excepto mediante una enmienda por escrito ejecutada por ambas partes. 33. Prrroga de los Plazos 33.1 Si en cualquier momento durante la ejecucin del Contrato, el Proveedor o sus Subcontratistas encontrasen condiciones que impidiesen la entrega oportuna de los Bienes o el cumplimiento de los Servicios Conexos de conformidad con la Clusula 12 de las CGC, el Proveedor informar prontamente y por escrito al Comprador sobre la demora, posible duracin y causa. Tan pronto como sea posible despus de recibir la comunicacin del Proveedor, el Comprador evaluar la situacin y a su discrecin podr prorrogar el plazo de cumplimiento del Proveedor. En dicha circunstancia, ambas partes ratificarn la prrroga mediante una enmienda al Contrato. 33.2 Excepto en el caso de Fuerza Mayor, como se indic en la Clusula 31 de las CGC, cualquier retraso en el desempeo de sus obligaciones de Entrega y Cumplimiento expondr al Proveedor a la imposicin de liquidacin por daos y perjuicios de conformidad con la Clusula 26 de las CGC, a menos que se acuerde una prrroga en virtud de la Subclusula 33.1 de las CGC. 34. Terminacin 34.1 Terminacin por Incumplimiento (a) El Comprador, sin perjuicio de otros recursos a su haber en caso de incumplimiento del Contrato, podr terminar el Contrato en su totalidad o en parte mediante una comunicacin de incumplimiento por escrito al Proveedor en cualquiera de las siguientes circunstancias: (i) Si el Proveedor no entrega parte o ninguno de los Bienes dentro del perodo establecido en el Contrato, o dentro de alguna prrroga otorgada
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por el Comprador de conformidad con la Clusula 33 de las CGC; o (ii) Si el Proveedor no cumple con cualquier otra obligacin en virtud del Contrato; o
(iii) Si el Proveedor, a juicio del Comprador, durante el proceso de licitacin o de ejecucin del Contrato, ha participado en actos de fraude y corrupcin, segn se define en la Clusula 3 de las CGC (b) En caso de que el Comprador termine el Contrato en su totalidad o en parte, de conformidad con la Clusula 34.1(a) de las CGC, ste podr adquirir, bajo trminos y condiciones que considere apropiadas, Bienes o Servicios Conexos similares a los no suministrados o prestados. En estos casos, el Proveedor deber pagar al Comprador los costos adicionales resultantes de dicha adquisicin. Sin embargo, el Proveedor seguir estando obligado a completar la ejecucin de aquellas obligaciones en la medida que hubiesen quedado sin concluir.
34.2 Terminacin por Insolvencia (a) El Comprador podr rescindir el Contrato en cualquier momento mediante comunicacin por escrito al Proveedor si ste se declarase en quiebra o en estado de insolvencia. En tal caso, la terminacin ser sin indemnizacin alguna para el Proveedor, siempre que dicha terminacin no perjudique o afecte algn derecho de accin o recurso que tenga o pudiera llegar a tener posteriormente hacia el Comprador.
34.3 Terminacin por Conveniencia. (a) El Comprador, mediante comunicacin enviada al Proveedor, podr terminar el Contrato total o parcialmente, en cualquier momento por razones de conveniencia. La comunicacin de terminacin deber indicar que la terminacin es por conveniencia del Comprador, el alcance de la terminacin de las responsabilidades del Proveedor en virtud del Contrato y la fecha de efectividad de dicha terminacin. Los bienes que ya estn fabricados y listos para embarcar dentro de los veintiocho (28) das siguientes a al recibo por el Proveedor de la notificacin de
(b)
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terminacin del Comprador debern ser aceptados por el Comprador de acuerdo con los trminos y precios establecidos en el Contrato. En cuanto al resto de los Bienes el Comprador podr elegir entre las siguientes opciones: (i) que se complete alguna porcin y se entregue de acuerdo con las condiciones y precios del Contrato; y/o que se cancele el balance restante y se pague al Proveedor una suma convenida por aquellos Bienes o Servicios Conexos que hubiesen sido parcialmente completados y por los materiales y repuestos adquiridos previamente por el Proveedor.
(ii)
35. Cesin
35.1 Ni el Comprador ni el Proveedor podrn ceder total o parcialmente las obligaciones que hubiesen contrado en virtud del Contrato, excepto con el previo consentimiento por escrito de la otra parte.
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El Pas del Comprador es: Panam El comprador es: PRONAT-MEF. Este contrato, su significado e interpretacin y la relacin que crea entre las partes, se regir por la legislacin aplicable al Convenio o contrato firmado entre el CONSORCIO LAFISE en Panam y el Gobierno de la Repblica de Panam, fundamentados o respaldados por las normas de adquisiciones del Banco Interamericano de Desarrollo. El (Los) Sitio(s) del (de los) Proyecto(s) es/son: El Destino final del Sitio del Proyecto es: el Instituto Geogrfico Nacional Tommy Guardia.
CGC 1.1(o)
CGC 4.2 (a) CGC 4.2 (b) CGC 5.1 CGC 8.1
El significado de los trminos comerciales ser el establecido en los Incoterms 2000. La versin de la edicin de los Incoterms ser: 2000. El idioma ser: Espaol. Para notificaciones, la direccin del Comprador ser: Atencin: Licdo. Alejandro M. Castillero P. Direccin postal: No aplica. Piso/Oficina: Corregimiento de Ancn, Albrook, Edificio 868, frente a Instituto Nacional de Msica, Planta Baja Ciudad: Panam Cdigo postal: No aplica Pas: Panam Telfono: (507) 315-9609 315-9600. Facsmile: (507) 315-9660 Direccin electrnica: adquisiciones@pronat.org.pa
CEC 9.1
La ley que rige ser la ley de: Adquisicin de Bienes del Banco Interamericano de Desarrollo. Y en su defecto la Ley 22 de 27 de junio de 2006, de Contratacin Pblica de la Repblica de Panam.
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CGC 10.2
Los reglamentos de los procedimientos para los procesos de arbitraje, de conformidad con la Clusula 10.2 de las CGC, sern: La Clusula 10.2 (a) se deber retener en el caso de un Contrato con un Proveedor extranjero, y la Clusula 10.2 (b), en el caso de un Contrato con un ciudadano del pas del Comprador: (a) Contrato con un Proveedor extranjero: Cualquier disputa, controversia o reclamo generado por o en relacin con este Contrato, o por incumplimiento, cesacin, o anulacin del mismo, debern ser resueltos mediante arbitraje, de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de 1976 vigente de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI UNCITRAL, por sus siglas en ingls). (b) Contratos con Proveedores ciudadanos del pas del Comprador: Toda disputa entre el Comprador y un Proveedor que sea nacional del pas del Comprador se someter a pronunciamiento judicial o arbitraje en las Oficinas del CESCON en Panam. Detalle de los documentos de Embarque y otros documentos que deben ser proporcionados por el Proveedor son: Bill of laiding El Comprador deber recibir los documentos arriba mencionados antes de la llegada de los Bienes; si no recibe dichos documentos, todos los gastos consecuentes corrern por cuenta del Proveedor.
CGC 12.1
Los precios de los Bienes suministrados y los Servicios Conexos prestados no sern ajustables. Modelo de disposicin: CGC 15.1 - La forma y condiciones de pago al Proveedor en virtud del Contrato sern las siguientes: Pago de bienes importados: El pago de la parte en moneda extranjera se efectuar en dlar Americano de la siguiente manera: (i) Anticipo: El diez por ciento (10%) del Precio del Contrato se pagar dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la firma del Contrato, contra solicitud de pago y presentacin de una garanta bancaria por el monto equivalente y vlida hasta que los bienes hayan sido entregados en la forma establecida en los documentos de licitacin o en otra forma que el Comprador considere aceptable. Al entregar los bienes: El ochenta por ciento (80%) del precio
(ii)
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de los bienes entregados establecidos en el Contrato, se pagar mediante una carta de crdito irrevocable, confirmada, abierta a favor del Proveedor en un banco de su pas, contra la presentacin de los documentos especificados en la clusula 12 de las CGC. Cuando el Contrato incluya la instalacin y puesta en marcha, se podr pagar un porcentaje menor al completar la entrega y el resto al completarse la instalacin y puesta en marcha. (iii) Al aceptar los bienes: El diez por ciento (10%), o el porcentaje que se especifique en el Contrato del precio del Contrato de los bienes recibidos, se pagar dentro de los treinta (30) das siguientes de recibidos los bienes, contra presentacin de una solicitud de pago acompaada de un certificado de aceptacin emitido por el Comprador. El pago de la parte en moneda nacional se efectuar en Dlar americano dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de una solicitud de pago acompaada de un certificado del Comprador que indique que los bienes han sido recibidos y que todos los dems servicios contratados han sido cumplidos. Pago de bienes y servicios suministrados desde el pas del Comprador: El pago de los bienes y servicios suministrados desde el pas del Comprador se efectuar en Dlar americano, de la siguiente manera: (i) Anticipo: El diez por ciento (10%) del precio total del Contrato se pagar dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la presentacin de un recibo y de una garanta bancaria por un monto equivalente, en la forma establecida en los documentos de licitacin o en otra forma que el Comprador considere aceptable. Contra entrega: El ochenta por ciento (80%) del Precio del Contrato se pagar en el momento de la recepcin de los bienes, contra presentacin de los documentos especificados en la clusula 10 de las CGC.
(ii)
(iii) Contra aceptacin: El diez por ciento (10%) restante del Precio del Contrato se pagar al Proveedor dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha del certificado de aceptacin de la entrega respectiva, emitido por el Comprador. La Garanta Bancaria sealada en los puntos (i), tanto para bienes y servicios suministrados desde el pas del comprador Bienes importados, se refiere al 10% del monto total del contrato. CGC 15.5 El plazo de pago despus del cual el Comprador deber pagar inters al
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Proveedor es 60 das. La tasa de inters que se aplicar es del: 0.5 %, por semana de atraso. CGC 17.1 CGC 17.3 Se requerir una Garanta de Cumplimiento, cuyo monto deber ser del 10 % del valor del contrato. Si se requiere una Garanta de Cumplimiento, sta deber presentarse en la forma de: una Garanta Bancaria, emitida por un banco de reconocido prestigio, con representacin en el pas del Comprador. Si se requiere una Garanta de Cumplimiento, sta deber estar denominada en dlar americano. CGC 17.4 La liberacin de la Garanta de Cumplimiento tendr lugar: 28 das contados a partir de la fecha de Cumplimiento de las obligaciones del Proveedor en virtud del Contrato, incluyendo cualquier obligacin relativa a la garanta de los bienes. El embalaje, la identificacin y la documentacin dentro y fuera de los paquetes sern como se indica a continuacin: (No Aplica) La cobertura de seguro ser segn se establece en los Incoterms. La responsabilidad por el transporte de los Bienes ser segn se establece en los Incoterms. Las inspecciones y pruebas sern como se indica a continuacin: De ser requeridas sern en las bodegas del proveedor adjudicado, cuya representacin ha de ser en el pas del comprador. Las inspecciones y pruebas se realizarn en: De ser requeridas sern en las bodegas del proveedor adjudicado, cuya representacin ha de ser en el pas del comprador. El valor de la liquidacin por daos y perjuicios ser: 3%, dividido entre (30) treinta das calendarios de atraso del valor equivalente a la porcin dejada de entregar o ejecutar por el proveedor. El valor de la multa no ser en ningn caso superior al (10%) del valor del contrato y deber ingresar al Tesoro Nacional. De acuerdo al Artculo 226 del Decreto Ejecutivo N366 del 28 de diciembre de 2006, por la cual reglamenta la Ley 22, del 27 de junio de 2006. La garanta permanecer vigente durante el perodo cuya fecha de terminacin sea la ms temprana entre los perodos siguientes: doce (12) meses a partir de la fecha en que los bienes, o cualquier parte de ellos segn el caso, hayan sido entregados y aceptados en el punto final de destino indicado en el Contrato, o dieciocho (18) meses a partir de la fecha de embarque en el puerto o lugar de flete en el pas de origen.
CGC 25.2
CGC 26.1
CGC 27.3
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CGC 27.5
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a+b+c = 1 donde: P1 P0 a
= ajuste pagadero al Proveedor = Precio del Contrato (precio bsico) = elemento fijo que representa utilidades y gastos generales incluidos en el Precio del Contrato, que comnmente se establece entre el cinco por ciento (5%) y el quince por ciento (15%). b = porcentaje estimado del Precio del Contrato correspondiente a la mano de obra. c = porcentaje estimado del Precio del Contrato correspondiente a los materiales. L0, L1 = ndices de mano de obra aplicables al tipo de industria que corresponda segn el pas de origen de los bienes, en la fecha bsica y en la fecha del ajuste, respectivamente. M0, M1 = ndices de materiales correspondientes a las principales materias primas en la fecha bsica y en la fecha de ajuste, respectivamente, en el pas de origen. Los coeficientes a, b, y c segn los establece el Comprador son como sigue: a = [indicar el valor del coeficiente] b = [indicar el valor del coeficiente] c = [indicar el valor del coeficiente] El Oferente indicar en su oferta la fuente de los ndices y la fecha base de los ndices. Fecha base = treinta (30) das antes de la fecha lmite para la presentacin de ofertas. Fecha del ajuste = [indicar el nmero de semanas] semanas antes de la fecha de embarque (que representa el punto medio del perodo de fabricacin).
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La frmula de ajuste de precio anterior podr ser invocada por cualquiera de las partes bajo las siguientes condiciones: (a) No se permitir ningn reajuste de precios posteriores a las fechas originales de entrega, salvo indicacin expresa en la carta de prrroga. Como regla general, no se permitirn reajustes de precios por perodos de retraso por los cuales el Proveedor es totalmente responsable. Sin embargo, el Comprador tendr derecho a una reduccin de precios de los Bienes y Servicios objeto del reajuste. Si la moneda en la cual el Precio del Contrato P0 est expresado es diferente de la moneda de origen de los ndices de la mano de obra y de los materiales, se aplicar un factor de correccin para evitar reajustes incorrectos al Precio del Contrato. El factor de correccin ser igual a la relacin que exista entre los tipos de cambio entre las dos monedas en la fecha bsica y en la fecha del ajuste tal como se definen anteriormente. No se efectuar ningn reajuste de precio a la porcin del Precio del Contrato pagado al Proveedor como anticipo.
(b)
(c)
121
122
1. Convenio
[El Comprador completar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas] ESTE CONVENIO es celebrado El da [indicar: nmero] de [indicar: mes] de [indicar: ao]. ENTRE (1) [indicar nombre completo del Comprador], una [ indicar la descripcin de la entidad jurdica, por ejemplo, una Agencia del Ministerio de .... del Gobierno de {indicar el nombre del Pas del Comprador}, o corporacin integrada bajo las leyes de {indicar el nombre del Pas del Comprador}] y fsicamente ubicada en [indicar la direccin del Comprador] (en adelante denominado el Comprador), y [indicar el nombre del Proveedor], una corporacin incorporada bajo las leyes de [indicar: nombre del pas del Proveedor] fsicamente ubicada en [indicar: direccin del Proveedor] (en adelante denominada el Proveedor).
(2)
POR CUANTO el Comprador ha llamado a licitacin respecto de ciertos Bienes y Servicios Conexos, [inserte una breve descripcin de los bienes y servicios] y ha aceptado una oferta del Proveedor para el suministro de dichos Bienes y Servicios por la suma de [indicar el Precio del Contrato expresado en palabras y en cifras] (en adelante denominado Precio del Contrato). ESTE CONVENIO ATESTIGUA LO SIGUIENTE: 1. En este Convenio las palabras y expresiones tendrn el mismo significado que se les asigne en las respectivas condiciones del Contrato a que se refieran. Los siguientes documentos constituyen el Contrato entre el Comprador y el Proveedor, y sern ledos e interpretados como parte integral del Contrato: (a) (b) (c) (d) Este Convenio; Las Condiciones Especiales del Contrato Las Condiciones Generales del Contrato; Los Requerimientos Tcnicos (incluyendo la Lista de Requisitos y las Especificaciones Tcnicas); La oferta del Proveedor y las Listas de Precios originales; La notificacin de Adjudicacin del Contrato emitida por el Comprador.
[Agregar aqu cualquier otro(s) documento(s)]
2.
(e) (f)
(g)
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3.
Este Contrato prevalecer sobre todos los otros documentos contractuales. En caso de alguna discrepancia o inconsistencia entre los documentos del Contrato, los documentos prevalecern en el orden enunciado anteriormente. En consideracin a los pagos que el Comprador har al Proveedor conforme a lo estipulado en este Contrato, el Proveedor se compromete a proveer los Bienes y Servicios al Comprador y a subsanar los defectos de stos de conformidad en todo respecto con las disposiciones del Contrato. El Comprador se compromete a pagar al Proveedor como contrapartida del suministro de los bienes y servicios y la subsanacin de sus defectos, el Precio del Contrato o las sumas que resulten pagaderas de conformidad con lo dispuesto en el Contrato en el plazo y en la forma prescritos en ste.
4.
5.
EN TESTIMONIO de lo cual las partes han suscrito el presente Convenio de conformidad con las leyes de [indicar el nombre de la ley del pas que gobierna el Contrato] en el da, mes y ao antes indicados.
Por y en nombre del Comprador Firmado: [indicar firma] en capacidad de [indicar el ttulo u otra designacin apropiada] en la presencia de [indicar la identificacin del testigo]
Por y en nombre del Proveedor Firmado: [indicar la(s) firma(s) del (los) representante(s) autorizado(s) del Proveedor] en capacidad de [indicar el ttulo u otra designacin apropiada] en la presencia de [indicar la identificacin del testigo]
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2. Garanta de Cumplimiento
[El banco, a solicitud del Oferente seleccionado, completar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas] Fecha: [indicar la fecha (da, mes, y ao) de la presentacin de la Oferta] LPI No. y Ttulo: [indicar el No. y ttulo del proceso licitatorio] Sucursal del Banco u Oficina [nombre completo del Garante] Beneficiario: [Nombre completo del Comprador]
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO No.: [indicar el nmero de la Garanta] Se nos ha informado que [nombre completo del Proveedor] (en adelante denominado el Proveedor) ha celebrado el contrato No. [indicar nmero] de fecha [indicar (da, mes, y ao) con ustedes, para el suministro de [breve descripcin de los Bienes y Servicios Conexos] (en adelante denominado el Contrato). Adems, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se requiere una Garanta de Cumplimiento. A solicitud del Proveedor, nosotros por medio de la presente garanta nos obligamos irrevocablemente a pagarles a ustedes una suma o sumas, que no excedan [indicar la(s) suma(s) en cifras y en palabras] 2 contra su primera solicitud por escrito, acompaada de una declaracin escrita, manifestando que el Proveedor est en violacin de sus obligaciones en virtud del Contrato, sin argumentaciones ni objeciones capciosas, sin necesidad de que ustedes prueben o acrediten las causas o razones de su demanda o la suma especificada en ella. Esta garanta expirar a ms tardar el [indicar el nmero] da de [indicar el mes de [indicar el ao]3, y cualquier reclamacin de pago bajo esta garanta deber ser recibida por nosotros en esta oficina en o antes de esa fecha.
2
El banco deber insertar la suma establecida en las CEC y denominada como se establece en las CEC, ya sea en la(s) moneda(s) del Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Comprador. Las fechas han sido establecidas de conformidad con la Clusula 17.4 de las Condiciones Generales del Contrato (CGC) teniendo en cuenta cualquier otra obligacin de garanta del Proveedor de conformidad con la Clusula 15.2 de las CGC, prevista a ser obtenida con una Garanta de Cumplimento parcial. El Comprador deber advertir que en caso de prrroga del plazo para cumplimiento del Contrato, el Comprador tendr que solicitar al banco una extensin de esta Garanta. Dicha solicitud deber ser por escrito y presentada antes de la fecha de expiracin establecida en la Garanta. Al preparar esta Garanta el Comprador pudiera considerar agregar el siguiente texto en el Formulario, al final del penltimo prrafo: Nosotros convenimos en una sola extensin de esta Garanta por un plazo no superior a [seis meses] [ un ao], en respuesta a una solicitud por escrito de dicha extensin por el Comprador, la que nos ser presentada antes de la expiracin de la Garanta.
125
Esta garanta est sujeta a las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas contra primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), Publicacin ICC No. 458, excepto el numeral (ii) del Sub-artculo 20 (a).
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El Banco deber insertar la suma establecida en las CEC y denominada como se establece en las CEC, ya sea en la(s) moneda(s) denominada(s) en el Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Comprador. Indicar la fecha de Entrega estipulada en el Plan de Entrega del Contrato. El Comprador deber advertir que en caso de una prrroga al plazo de ejecucin del Contrato, el Comprador tendr que solicitar al banco una extensin de esta Garanta. Dicha solicitud deber ser por escrito y presentada antes de la expiracin de la fecha establecida en la Garanta. Al preparar esta Garanta el Comprador pudiera considerar agregar el siguiente texto en el Formulario, al final del penltimo prrafo: Nosotros convenimos en una sola extensin de esta Garanta por un plazo no superior a
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Esta garanta est sujeta a las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas contra primera solicitid (Uniform Rules for Demand Guarantees), ICC Publicacin No. 458. [firma(s) del representante autorizado por el Banco]
[seis meses] [ un ao], en respuesta a una solicitud por escrito del Comprador de dicha extensin, la que nos ser presentada antes de que expire la Garanta.
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