Engenharia Custos Aplicada A Construcao Civil

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Engenharia de Custos aplicada Construo Civil

Formao do Preo
Modelagem da Obra
Modelagem de Custos
Premissas Tcnicas
Contingncias de Obra
Variao de Desempenho
Produtividade da Mo de Obra
Consumo de Materiais
Produo de Equipamentos
Impactos no Custo
Composio do Custo
Matriz de Custos
Plano de Contas
Critrios de Alocao
Custos associados aos Insumos
Mo de Obra
Materiais
Equipamentos
Encargos Sociais
Custos Presumveis
Custos Imprevistos
Custos Omissos
Planilha de Composies de custos Unitrios
Modelos de Composies de Custos
Tabelas de Custos padro
Caracterizao das Composies de Custos
Oramento da Obra
BDI
Formao do BDI

Controle de Custos
Gesto de Custos
Gerenciamento de Custos

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Engenharia de Custos aplicada Construo Civil

A Engenharia de Custos, aplicada Construo Civil, a nica disciplina capaz
de dar suporte Formao do Preo e Controle de Custos de obras.
Concretamente seus alvos so os servios de construo, focalizando a dinmica
de processos, que correspondem a fluxos de materiais (consumos) e de trabalho
(produtividade e produo), fluxos financeiros, no tempo e no espao, atendendo
s necessidades da tecnologia de construo.

A Engenharia de Custos prev distintas metodologias, fundamentalmente
estimativas de estudos, formao do preo por Tabelas de Custos Padro e
Formao do Preo por Modelagem, cada uma delas com adequaes aos graus
de preciso do resultado, que se pretende alcanar, e complexidade da obra,
cujo custo se deseja estimar.

A Engenharia de Custos estabelece critrios para o estudo dos servios de
construo, sequenciados por suas atividades, decompostas por tarefas, todos
identificados por especificaes, procedimentos, ciclos, prazos, precedncias,
interdependncias e desempenho.

(aqui entra a ilustrao 1)

Formao do Preo

Modelagem da Obra
Trata-se de um processo de seleo para identificar os fundamentos do Projeto de
Construo, que exclusivo e caracterstico, para uma determinada tipologia de
obra. As variantes que so consideradas nessa seleo dependem das
condicionantes locais de implantao e da complexidade da obra e so tambm
particularizadas pela experincia do construtor.

O processo de simulao da modelagem corresponder a graus superiores de
representao e adequao com a disponibilidade do Projeto Executivo completo,
em que est totalmente contido o Ncleo Estruturante da Obra.

Os objetivos primordiais da modelagem so alcanar a maximizao da economia
de recursos, adequao de tecnologia, incluindo a aplicao de inovaes
tecnolgicas, e a racionalizao de processos operacionais.

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Da comparao entre modelos, resultam diferenas bsicas que so os recursos
tcnicos mobilizveis, implicando necessariamente custos distintos. Da escolha
entre modelos, deriva o Projeto de Construo, que fundamentar a Modelagem
de Custos da Obra.

(aqui entra a ilustrao 2)

Ncleo Estruturante da Obra
a garantia do que o contratante quer, no programa concebido para
atender s suas necessidades. O Projeto Executivo, considerados todos os
seus atributos, a expresso mxima do Ncleo Estruturante da Obra. O
Projeto Bsico e peas complementares, estudos e levantamentos
preliminares, para consolidar o Projeto Executivo, poder representar o
Ncleo Estruturante da Obra, a partir das diretrizes e critrios pr-
estabelecidos pelo Contratante. Em futuro prximo, os projetos realizados
pela metodologia BIM (Building Information Modeling) ou modelo de
informao da construo sero a expresso mxima do ncleo
estruturante da obra.

Condicionantes de Execuo
So informaes colhidas por meio de visitas tcnicas, ao local de
implantao, e por estudos e levantamentos complementares para avaliar,
mensurar e registrar recursos tcnicos, logsticos, legais, econmicos,
sociais, polticos e culturais, com o objetivo de conhecer de antemo as
restries impostas obra, e tambm as oportunidades a ela oferecidas.

Modelagem de Custos
A cada modelo de obra estudado, corresponder um modelo de custo associado,
ou, em outras palavras, o Projeto de Construo nico, em que as Premissas
Tcnicas de Execuo e as Contingncias de Obra so convertidas em custo.
Todo o processo de modelagem ocorre no mbito de simulaes e estimativas do
construtor.

Premissas Tcnicas de Execuo
Tm sua origem no Projeto de Construo definido, sob a tica do
Planejamento dos Processos Executivos e os Sistemas de Produo,
Reflete a deciso, a escolha sobre como fazer ou sobre os processos e
tcnicas adotadas para a produo (metodologia da construo).
Possibilitam ao Construtor estabelecer a valorao, na modelagem de
custos, e devem criteriosamente estar associados a cada Composio de
Custo Unitrio.

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Tm sua origem no levantamento das Condicionantes de Execuo, sob a
tica de restries e oportunidades observadas. So internas obra,
portanto presumveis, ou externas obra, consequentemente imprevistas,
fora do controle e vontade das partes contratantes. As Contingencias de
Obra ocasionam a Variao de Desempenho, em termos de consumo,
produtividade e produo, impactando o custo. Podem ainda ser
qualificadas, como Contingncias de Execuo, inerentes a dificuldades
com recursos tcnicos, no desenvolvimento do Projeto de Construo, e
como Contingncias de Canteiro, relativas a condies crticas de execuo
que ocasionam disfunes na mobilizao ou operao dos recursos
logsticos.

As contingncias presumveis podem ou no estar contidas no preo, o que
deveria estar explicitado no oramento. As Tabelas de Custos disponveis
no mercado, por serem genricas e padronizadas, no consideram
contingncias de obra presumveis. As contingncias de obras imprevistas
pertencem ao campo jurdico, tratadas tecnicamente por critrios de
equilbrio econmico-financeiro.

Variao de Desempenho

Produtividade da Mo de obra
definida, como sendo uma varivel que mede a eficincia em transformar
insumos materiais, por meio de ferramentas e equipamentos leves, em
produtos, com o emprego da mo-de-obra.

A mensurao da produtividade pode ser feita com um indicador que
relacione a quantidade de recursos demandados quantidade de produto
obtido. Por exemplo, a produo de paredes de alvenaria de vedao pode
demandar 0,6 hora de pedreiro e 0,3 hora de ajudante, para cada m2 de
parede produzida.

A depender de esforos de racionalizao e treinamento, se as
caractersticas de um servio fossem sempre as mesmas, isto , se no
houvesse variao dos fatores, de contedo e de contexto, que
caracterizam o servio, a produtividade seria constante, sendo muito bem
representada por um valor mdio. No entanto, tais fatores variam de uma
maneira expressiva, o que provoca uma concomitante variao no
desprezvel da produtividade da mo-de-obra.

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Nesta nova verso do TCPO, so apresentados novos avanos na
pesquisa, possibilitando o registro de coeficientes de produtividade de mo-
de-obra varivel e coeficientes de consumo de materiais, igualmente
variveis. Os trabalhos de pesquisa dos indicadores de produtividade, do
TCPO foram coordenados por professores de Engenharia de Construo
Civil da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo, nos ltimos anos,
e contaram com o apoio de Entidades, empresas fornecedoras e
construtores. Foram pesquisados mais de 100 canteiros de obras, em todo
o pas.

A PINI tem registros, que apontam para determinados servios uma
variao da ordem de 80%, entre o indicador das produtividades que mais
so observadas nos canteiros (mediana) e o indicador da produtividade
mais baixa. A PINI recomenda, com fundamento tcnico, a adoo da
variao da produtividade, que melhor reflita as condies de execuo de
cada servio.

Consumo de Materiais
O consumo unitrio dos materiais pode ser considerado, como sendo a
soma de uma quantidade teoricamente necessria, com outra quantidade,
denominada perda (parte evitvel e parte inevitvel) normalmente
associada aos processos de execuo. Nesse contexto, e de modo
semelhante ao que se observa para a mo-de-obra, h fatores que fazem o
consumo ser maior ou menor em cada situao.

Tais fatores podem ser associveis, tanto quantidade teoricamente
necessria (por exemplo, um maior nmero de andares-tipo permite a
reutilizao de um mesmo molde de frmas, o que diminui a quantidade
necessria de chapas de compensado), quanto s perdas esperadas (o uso
de ps-de-cabra, na desforma, provavelmente implicar demandas, mais
freqentes, por reformas dos painis, induzindo um aumento da perda
esperada de chapas de compensado por metro quadrado de superfcie de
estrutura de concreto moldada).

A PINI tem registros, que apontam para determinados servios uma
variao da ordem de 40%, entre o indicador mais observado nos canteiros
(mediana) e o indicador relativo s perdas mximas. No TCPO a
considerao de perdas no consumo de materiais absolutamente
conservadora, induzindo o mercado a esforos permanentes de
racionalizao. Contudo a PINI recomenda que as perdas de materiais
sejam avaliadas caso a caso.

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Produo dos Equipamentos
Uma vez selecionado o equipamento e estabelecidas as premissas
tcnicas, uma das variveis que impactam o custo so os fatores de
Eficincia (eficincia operacional ou fator de trabalho). O fator E
representado por parmetros que medem, para um determinado
equipamento, a eficincia real, em relao eficincia esperada, e o tempo
de trabalho efetivo, em relao a 1h de funcionamento. Esses valores
podem ser apropriados, tratados estatisticamente e ajustados, levando-se
em considerao a habilidade do operador, as caractersticas da mquina e
as condies locais de trabalho.

No consagrado livro, Manual Prtico de Escavao, PINI 2007, o Prof. Hlio
de Souza Ricardo apresenta uma faixa de variao do fator E, entre 52% e
84%. A PINI em suas pesquisas chegou a constatar 12%, em situaes de
extrema criticidade. No TCPO o fator E considerado 75%, devendo ser
interpretado pela relao entre 45 minutos de trabalho efetivo, para 60
minutos de funcionamento. A PINI recomenda que, caso a caso, seja
adotado o fator E que melhor corresponda s condies de execuo do
servio.

Impactos no Custo
A PINI preocupa-se em desenvolver permanentemente pesquisas,
estatsticas, estudos e modelagens, para traduzir as diferentes realidades
de mercado e das obras, referenciando de modo mais adequado a questo
da variao de custos, com a contribuio da Universidade, Institutos de
Pesquisas, profissionais de notria especializao, Indstria e Entidades
Empresariais.

Conforme modelagem, a partir das pesquisas realizadas, h uma faixa
admissvel de variao no custo de edificaes, devida produtividade
varivel e consumo varivel de materiais. Pode-se tambm identificar uma
faixa de variao no custo de servios de infra-estrutura, devida influncia
da produo dos equipamentos. Dessa forma contratantes e construtores
deveriam observar as reais condies de execuo de cada obra e
considerar no seu custo a influncia dessas variaes.

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O conjunto dos fatores descritos anteriormente (produtividades, consumos e
produo) o que tambm justifica as variaes nos custos de construo.
A ampliao do interesse por essa questo; os estudos que esto sendo
realizados; a experincia dos construtores; a maior instrumentao e
internalizao conceitual dos contratantes e dos rgos de auditoria e
fiscalizao fazem crer na convergncia de esforos, para um verdadeiro
desenvolvimento da aplicao da Engenharia de Custos no setor da
Construo Civil brasileira.

A PINI, na sua trajetria empresarial, tambm converge seus esforos, para
ampliar, aprofundar e difundir conceitos e conhecimento de Engenharia de
Custos; desenvolver sistemas informatizados, para possibilitar processos
mais geis e precisos; manter e atualizar o seu acervo, visando atender ao
mercado e suas necessidades tcnicas e de gesto

Simulaes de modelagem realizadas pela PINI avaliaram o impacto da
variao de Produtividade da Mo-de-Obra, do Consumo de Materiais e da
Produo de Equipamentos, no custo da construo, como se pode
observar na tabela que se segue.

Impactos no custo por variao da Produtividade,
Produo e Consumo
Edificaes 18 a 43%
Infraestrutura 13 a 30%

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Composio do Custo
Espelha todo o processo de interao, no mbito da experincia do construtor, em
que so fundamentais os conhecimentos de Engenharia de Construo Civil e de
Engenharia de Custos, sob referncia das premissas tcnicas de execuo e as
contingncias de obra. Vincula-se, portanto a diretrizes especficas do projeto de
construo.

A composio do custo pode admitir dois formatos caractersticos, como sendo a
Matriz de Custos, modelo exaustivo de todos os recursos tcnicos e logsticos a
serem utilizados na obra, e o outro formato a Planilha de Composies de
Custos Unitrios, modelo reduzido, expresso por insumos a serem aplicados na
obra.

Matriz de Custos
No processo de Formao do Preo, uma vez definida a modelagem de
custo, o passo metodolgico seguinte a estruturao da Matriz de Custos
da Obra. A matriz de custos vai reunir e classificar, por meio de um
criterioso Plano de Contas, que compreende todos os recursos tcnicos e
logsticos relacionados execuo dos servios, representando todas as
demandas e necessidades, para o atendimento ao escopo do Projeto
Executivo.

Plano de Contas uma relao completa, com a classificao dos
recursos tcnicos e logsticos que sero empregados na obra, por meio do
oramento, visando a estabelecer critrios de alocao desses recursos
que favoream uma distribuio adequada, determinada por pertinncias
tcnicas. Esses critrios possibilitam a aplicao de procedimentos
gerenciais, utilizados no Controle de Custos da Obra.

A PINI sugere, como exemplo, a classificao para a gerao de um plano
de contas, que a seguir se apresenta, com fundamento tcnico. A diretriz de
classificao deve ser um fator facilitador, para a alocao dos recursos
globais e parciais previstos, nos diferentes servios, atividades e tarefas de
execuo da obra.

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Classificao PINI para o Plano de Contas da
Matriz de Custos da Obra

Recursos Tcnicos (relacionados execuo dos servios)
- Materiais e Produtos
- Mo-de-obra
- Equipamentos
- Subcontrataes (servios especializados)

Recursos Logsticos (alocveis)
- Canteiro e Acampamentos
Implantao (mobilizao e desmobilizao, inclusive dos Recursos
Tcnicos)
Instalaes (abrigos, vias, redes)
Custos Operacionais e de Manuteno
- Administrao Local
Recursos Humanos de Gesto (gerenciais)
Recursos Humanos Tcnicos (modulao bsica)
Recursos Humanos Tcnicos (pertinncia tcnica)

Custos Associados aos Insumos
- Leis trabalhistas
- Necessidade dos Insumos

Benefcio e Despesas Indiretas (BDI)
- Administrao Central
- Impostos e Taxas
- Seguros, Garantias, Contingncias de Contrato e suas decorrncias e
Despesas Financeiras
- Lucro Bruto (resultado bruto esperado)

Custos Presumveis (avaliao)

Custos Imprevisveis (avaliao)

Custos Omissos (avaliao)

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Critrios de Alocao vo responder a uma necessidade de lgica de
construo ou prerrogativa do construtor, para que os custos dos recursos
alocveis estejam representados de modo associado aos recursos tcnicos
dos servios, rateados, por pertinncia, proporcionalmente aos servios ou
destacados, como item da planilha oramentria. Os recursos humanos de
apoio tcnico e de gesto (administrao local) so variveis, de acordo
com o seqenciamento da obra e eventuais descontinuidades e
paralisaes. A parte fsica de apoio da obra (canteiro) so os recursos que
esto disposio, no incio, durante todo o processo, at a sua concluso.

A seguir so apresentados exemplos de critrios de alocao.

- Pertinncia Tcnica: custos de recursos associados mo-de-obra,
materiais e equipamentos.

- Rateio proporcional: custo de recursos distribudos proporcionalmente,
pelos itens de servios da planilha oramentria.

- Destaque oramentrio: quando o valor do custo de recursos
representado por um item especfico na planilha oramentria.

- Modulao Bsica de Frente de Servios: os custos so designados por
itens da classificao da planilha oramentria que podem estar
reunidos por grupos de servios de mesma natureza, que por sua vez
podero estar discriminados em mltiplas atividades. A modulao
obedece a regras de precedncia e programao das atividades,
destacando o grau de importncia e criticidade.

Segue uma discriminao dedutiva, partindo do conjunto da obra s suas
partes constitutivas, como se pode acompanhar, no exemplo.

Modulao Bsica de Frentes de Servios
Empreendimento
Obras
Componentes
Mdulos
Servios principais
Servios secundrios
Produtos
Servios de apoio

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- Re-rateio: utilizado para adequao dos custos do Construtor planilha
oramentria pr-concebida do contratante. Quando o contratante
estabelece parmetros, superados pelo valor efetivo extrado da Matriz
de Custos, ou quando o contratante se omite em considerar o item de
custo no Oramento.

A PINI adverte para o fato de que a aplicao e a anlise dos resultados
desses critrios estejam fundamentadas em conhecimento de Engenharia
de Custos. Reconhece que o construtor se utiliza desses critrios, para
alocar e ser remunerado, por custos identificados na formao do preo.
Adverte ainda que qualquer anlise somente tem sentido se for
representada explicitamente na Matriz de Custos do construtor.

Restam conhecer os atributos de cada conta classificada, no Plano de
Contas, da Matriz de Custos proposta pela PINI, como se segue.

- Custos dos Recursos Tcnicos (relacionados execuo dos
servios) Na Matriz de Custos, os Recursos Tcnicos relacionados
execuo dos servios esto considerados, extrados do Projeto de
Construo, de forma global, como exemplo: a estimativa de todas as
horas-trabalhadas de um determinado equipamento, ou de todo o
consumo previsto de um determinado material ou produto, ou ainda de
todas as horas-homem de uma determinada categoria profissional, ou
finalmente os custos com subcontrataes de servios especializados,
totalizando o custo de cada item e exaustivamente de todos os itens da
obra. Se necessrio, para atender Planilha Oramentria do
Contratante, podero ser convertidos em Planilha de Composies
Unitrias, para constar como o item do Oramento, em funo dos
mdulos bsicos ou dos servios de execuo.

o Custos com a Mo-de-obra (custos com a mo-de-obra aplicada no
servio, considerando a produtividade planejada ou o custo do horas-
homem e respectivos quantitativos estimados)

o Custos com Produtos e Materiais (custo com os produtos e materiais
aplicados no servio, considerando o consumo previsto ou quantidade
estimada e respectivo preo do insumo unitrio)

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o Custos com Equipamentos (custo com os equipamentos utilizados no
servio, considerando a produo ou o custo horrio e respectiva carga
horaria de trabalho estimada)

o Custos com Sub-contrataes (custos com sub-contrataes de servios
especializados)

- Custos dos Recursos Logsticos (alocveis) representam os custos
dos recursos logsticos fsicos de apoio e de gesto tcnica e
operacional, para a execuo da obra. Esses custos compreendem dois
compartimentos da matriz de custos, Canteiro e Acampamento e
Administrao Local, devendo estar apresentados de modo discriminado
e acompanhados dos respectivos demonstrativos de clculo e
premissas tcnicas adotadas.

o O Canteiro e Acampamento compreendem os custos com Implantao,
Instalaes e Custos Operacionais e de Manuteno.

o A Administrao Local compreende o custo com os Recursos Humanos
ligados gesto tcnica e gesto geral. Na seqncia, tabela
ilustrativa.

Na seqncia so apresentadas tabelas ilustrativas para Canteiro e
Acampamento e Administrao Local.

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Canteiro e Acampamento (logstica)

Implantao
Mobilizao
Desmobilizao

Instalaes
Abrigos
Administrao e Engenharia
(gerncia)
Patrulhas e Frentes
(abastecimento, operao e
manuteno)
Suprimentos (armazenagem,
preparo, distribuio e
movimentao)
Pessoal (alimentao,
transporte, sade, segurana,
qualidade, meio-ambiente e
alojamentos)
Vias
Redes

Custos Operacionais e de Manuteno

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Administrao Local (logstica)

Gesto Geral dos Recursos
Engenharia Projeto
Topografia
Planejamento
Produo
Acompanhamento e Controle
Arqueologia
Medies
Administrao Escritrio e patrimnio
Aquisies e Contrataes
Servios gerais
Servios financeiros

Gesto Tcnica nas Frentes de Servios
Servios preliminares Desmatamento
Terraplenagem Corte/ Bota-fora
Aterro/ Compactao
Escavao de valas
Drenagem Infraestrutura
Viria
Sistema Virio Demolies
Arruamentos

Gesto Tcnica sobre Recursos
Humanos Recrutamento
Seleo
Contratao
Necessidades dos Recursos
Materiais Aquisies e contrataes
Suprimentos
Aferio
Equipamentos Aquisies e contrataes
Suprimentos
Aferio
Logsticas Instalao e Manuteno
Mobilizao e desmobilizao
Utilities

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Custos Associados aos Insumos
Os insumos mo-de-obra, materiais e equipamentos, na Matriz de Custos,
so tratados como Recursos Tcnicos, por apresentarem plenas condies
de trabalho, aplicao e operao, ou seja carregam o custo do insumo,
associado ao custo da respectiva necessidade operacional. Apresenta-se a
seguir um exemplo de detalhamento dos custos associados s
necessidades dos grupos de insumos.

Custos associados ao insumo Mo-de-obra
(custos a serem incorridos para tornar a mo-de-obra apta ao trabalho)
o Mobilizao e desmobilizao
o Necessidades relativas a transporte, alimentao, alojamento e outros.
o Necessidades relativas a mquinas e ferramentas leves e treinamento.
o Necessidades relativas a segurana, medicina do trabalho e meio
ambiente.

Custos associados aos insumos Materiais
(custos a serem incorridos para dar condio de aplicao aos
materiais)
o Necessidades relativas preparao (movimentao, dosagem e
mistura, usinagem, corte e dobra, montagem e distribuio)
o Necessidades relativas a financiamentos especficos.

Custos associados aos insumos Equipamentos
(custos a serem incorridos para dar condies de operao aos
equipamentos)
o Mobilizao e desmobilizao
o Necessidades relativas a propriedade, conservao, manuteno e
operao.
o Necessidades relativas a financiamentos especficos
o Necessidades relativas a impostos e seguros.

Encargos Sociais so taxas aplicveis aos custos de mo-de-obra (horista
ou mensalista) que respondem legislao trabalhista. Provm de clculo,
onde devem ser considerados os parmetros que refletem as condies de
trabalho da mo-de-obra (ver tabela detalhada nesta edio ou na revista
CONSTRUO/ Mercado)

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Custos Presumveis so custos que resultam de contingncias de obra,
em funo das condicionantes de execuo. Referem-se ao repertrio de
experincias do construtor, podendo ou no estar representados no
oramento (explicitamente nas composies de custos). Portanto no so
considerados em tabelas de custos de mercado padronizadas. A PINI
recomenda, quando esses custos no forem explicitados, devem ser
absorvidos por instrumentos contratuais de interao e gesto.

Custos Imprevistos so contingncias externas obra acima da
capacidade de previso das partes contratantes (eventos climticos, chuvas
anormais, Estado de Stio, greves, inflao fora do controle, distores
econmicas de segmentos de mercado). Deve-se buscar o novo equilbrio
contratual, caso no sejam absorvidos pelos instrumentos contratuais de
interao e gesto, quando ocorrerem.

Custos Omissos so custos definidos em obrigaes e responsabilidades
contratuais que, por falha de omisso do construtor, no foram anotados no
oramento. Nessa situao, desde que garantido o princpio de
transparncia nas relaes contratuais, essa omisso objeto de ajuste,
para manter o equilbrio contratual. Quando a omisso ocorrer por falha da
planilha oramentria do contratante, o construto tem a prerrogativa de
ratear os custos omissos nos itens de custo do seu oramento.

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Planilhas de Composies de Custos Unitrios
So decorrentes da Matriz de Custos. Essa converso d-se em funo de
todos os Recursos Tcnicos indispensveis execuo do servio (mo-
de-obra necessria, materiais aplicados e equipamentos envolvidos), que
ser representada por unidades de rea, volume, massa, atributo tcnico
mensurvel, para identificar a sua apropriao. Tm como funo facilitar o
controle da obra, especificamente no mbito gerencial e mbito financeiro,
no que diz respeito a medies e pagamentos.

A Planilha de Composies de Custos Unitrios deve espelhar as
Premissas Tcnicas e Contingncias de Obra, que deram condio de
elaborao da Matriz de Custos. A Matriz e a planilha, portanto se
correspondem mutualmente.

A estruturao de uma Planilha de Composies de Custos Unitrios um
procedimento nico de cada obra. um instrumento por excelncia da
gesto e gerenciamento de custos. tambm elemento referencial, para o
permanente processo de gerao, atualizao e aprimoramento da base de
dados do construtor, ao longo de sua trajetria empresarial.

Modelos de Composies de Custos
Com a repetio das obras possvel gerarem-se estatsticas. Cada obra
torna-se um laboratrio vivo para a formao de um Banco de Dados.
Nessa situao no mais necessrio recorrer-se montagem de modelos,
para as novas obras, os bancos de dados suprem as necessidades de se
calcular o custo. Isso ocorre na construo de edificaes repetitivas e
convencionais que podem ter seus preos estimados, por meio de tabelas
de mercado padronizadas, com poder de representao, sobre essas obras
que se desejam referenciar.

A repetio permite realizar apropriaes, em campo, e aferio do registro
de informaes anteriormente obtidas e consolidadas. Conduz a uma
igualdade nos processos executivos convencionais, com pouca variao de
consumos de materiais, produtividade da mo-de-obra e produo dos
equipamentos, entre os construtores. Os bancos de dados assim
constitudos passam a ser de domnio de cada segmento especializado.

De modo distinto, as obras complexas do ponto de vista de seu programa e
implantao ou as obras que utilizam tecnologias inovadoras, ou sejam, as
obras no-convencionais, requerem uma modelagem prvia e singular, em
que se simulam todas as etapas do processo executivo, como ponto de
partida no processo de formao do preo.

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Cada obra no-convencional tem a sua identidade, a sua caracterstica, as
suas particularidades apreensveis diferenciadamente, pela modelagem de
cada construtor, sendo mais bem representadas por Matriz de Custos.

Como se podem observar, os segmentos de mercado geraram bancos de
dados referenciados, generalizveis, dentro de um mesmo segmento de
obras convencionais, ou dados referenciados particularizados, restritos
utilizao do construtor, dentro de um segmento de obras no-
convencionais.

Tabelas de Custos padro
So constitudas por modelos quantitativos, genricos e isolados, que
apresentam os insumos necessrios, para a execuo dos servios de
construo, seus respectivos coeficientes de consumo, nas respectivas
especificaes e unidades. Tm sua origem em projetos padro ou em
levantamentos de experimentos tcnicos e nas estatsticas de apropriaes
de obras correntes e repetitivas, gerando bases de dados para referncias
oramentrias.

As Tabelas de Custos padro (SINAPI, SICRO e PINI, entre outras) so
uma referncia de formao de preos de obras convencionais. A utilizao
dessas tabelas necessita de balizamentos de conhecimento de Engenharia
e experincia de construo, para adequao s Premissas Tcnicas e
representao das Contingncias de Obra. Devem ser absorvidas por
processos permanentes de atualizao tecnolgica, incluso de novas
normas, legislao e encargos.

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Caracterizao das Composies de Custos (recomendaes PINI)
As composies de custos unitrios se estruturam a partir de uma
descrio, suficientemente clara, para se compreender a que servio de
construo se referem, a partir tambm dos requisitos, que relacionam os
insumos e respectivos coeficientes de consumo, na unidade descrita, e a
partir finalmente das premissas tcnicas, que se resumem
caracterizao do modelo quantitativo que representam. Ser por meio das
premissas tcnicas que se aplicaro os ajustes de Engenharia e a
considerao das contingncias de obra, caracterizando a composio s
condicionantes de execuo da obra.

Premissas Tcnicas so indispensveis, como referncias do construtor e
do contratante, nos contratos e no acompanhamento e controle de obras.
Explicitam os recursos tcnicos empregados e os processos aplicados,
visando execuo da obra. Devem atender a requisitos, que so
apresentados a seguir.

Especificao uma designao detalhada, para a qualificao,
quantificao e caracterizao do servio. Uma especificao, que
conste do oramento de uma determinada obra, deve ter
necessariamente fiel identidade com a especificao do Projeto
Executivo.

Tipologia abrange os segmentos de obras de Engenharia de
Construo Civil, onde so enfocadas as singularidades de cada
segmento, como por exemplo, edificaes, rodovias, pontes e
viadutos, linhas de transmisso de energia, barragens, terminais de
carga e passageiros, entre outros

Tecnologia pode ser conceituada, como o modo convencional ou
inovador, para combinar recursos tcnicos de materiais, mo-de-obra
e equipamentos, com o objetivo de atender a uma determinada
finalidade do Sistema de Produo

Aplicao refere-se associao do servio sua destinao, com
o sentido de melhor adequao e otimizao de desempenho

Regionalizao refere-se ao mercado, regio em que os servios
esto sendo executados, sujeitando-os s caractersticas locais

20

Contedo do Servio refere-se aos servios componentes que,
portanto fazem parte de uma dada composio, como por exemplo:
concreto armado, composto por servios tais como, armadura,
formas, concreto massa, lanamento, vibrao e cura. Refere-se
tambm aos servios complementares, necessrios execuo do
servio objeto da composio, como por exemplo: andaimes,
transporte, testes, entre outros. Em ambos os casos esses servios,
que compem ou complementam uma composio, podero ser
representados, por meio de composies auxiliares

Procedimento Executivo refere-se a todas as precedncias, etapas
e processos tecnicamente definidos e programados, para a execuo
de um determinado servio. O procedimento executivo oferece o
fundamento de Engenharia das composies de custos. Referencia
os processos de acompanhamento, controle de obras

Critrios de Medio e Pagamento referem-se aos procedimentos,
para considerar parcelas ou o todo dos servios executados, com
efeito de quantificao e de pagamento

Normas Tcnicas aplicveis A ABNT Associao Brasileira de
Normas Tcnicas coloca disposio do mercado regulamentos de
especificaes de materiais e regulamentos de procedimentos de
execuo de servios que devem ser considerados, nos projetos

Fonte a referncia origem dos requisitos ou premissas da
composio

Justificativa so os argumentos tcnicos, para considerar

21

Ajustes de Engenharia
Em funo das particularidades das obras, das diversidades dos canteiros,
das caractersticas das construtoras e dos mercados, as premissas tcnicas
definidas em condies favorveis de execuo, para a gerao de
composies de custos unitrios, sofrem impactos decorrentes dessas
ocorrncias e de contingncias que resultam na variao de consumos, da
produtividade e da produo. Esses fatos tm sido estudados pela PINI,
visando a possibilitar maior adequao das bases de dados.

As Tabelas de Custos padro (SINAPI, SICRO e PINI) so integradas por
composies de custos padro com caractersticas, que a seguir so
detalhadas.

- Premissas tcnicas reduzidas (provenientes de um projeto-modelo,
implicando especificaes genricas)
- Condicionantes de execuo, hipotticas e favorveis, portanto no
considerando as contingncias de obra
- Insensibilidade a imposies contratuais

No processo de formao do preo, particularizado de uma obra, as
composies de custos unitrios padro necessitam de um primeiro ajuste
de Engenharia, para ter identidade com as especificaes do projeto.
Levantadas as condies locais de execuo, necessitam de um novo
ajuste tcnico, para refletirem as contingncias de obra, que impactam o
consumo de materiais, a produtividade da mo-de-obra e a produo dos
equipamentos. Dadas as imposies dos termos contratuais, podero ser
ainda necessrios novos ajustes de Engenharia, para adequ-las ao
contrato. A considerao integrada de todos esses ajustes resulta no
oramento da obra, que ter, portanto correspondncia, com o projeto, com
as condies locais de execuo e com o contrato.

Ajustes de Engenharia,
nas composies de custos unitrios padro,
para adequao ao Projeto
Esses ajustes conferem s composies de custos unitrios padro a
correspondncia ao projeto executivo, adequando-as, por exemplo, a outras
dimenses de materiais de mesma classe, especificao de cor, textura e
padro de acabamento. Exemplos de ajustes:

- novos materiais, inovaes tecnolgicas
- consumos variveis de produtos e materiais, por contingncias de
execuo

22

- produtividade varivel da mo-de-obra, em funo de esforos de
racionalizao ou contingncias de execuo
- produo varivel de equipamentos, em funo da variao do fator de
trabalho, por contingncias de execuo

para adequao s condies locais de execuo da obra
correspondncia ao levantamento das condies locais de execuo da
obra, adequando-as e tornado-as representativas dessas contingncias,
nos custos. Exemplos de ajustes:

- consumos variveis de produtos e materiais, por contingncias de
canteiro
- produtividade varivel da mo-de-obra, por contingncias de canteiro
- produo varivel de equipamentos, em funo da variao do fator de
trabalho, por contingncias de canteiro

para adequao ao contrato e expertise do construtor
correspondncia s exigncias dos termos contratuais e a identidade com a
experincia e capacidade do construtor. Exemplos de ajustes:

- taxas variveis de Encargos Sociais, em funo de fatores que
impactam a produtividade e o andamento da obra
- taxas variveis de BDI Benefcio e Despesas Indiretas, atendendo s
necessidades do construtor e termos contratuais
- gesto diferenciada por qualificao e dimensionamento dos recursos
tcnicos (administrao local)
- logstica (canteiro: espaos, redes, sistemas e instalaes)
- custos das necessidades dos insumos, associados s necessidades da
mo-de-obra (alimentao, segurana, transporte, entre outros),
suprimento e consumo de materiais e produtos e condies de
operao, manuteno e consumo de equipamentos
- custos dos recursos tcnicos alocveis, por mdulos ou grupos de
servios, como o caso de centrais de preparo, fabricao,
armazenagem e servios especiais

A PINI recomenda que sejam observados os critrios de alocao,
estabelecidos, para o oramento da obra (por item especfico ou por rateio).

23

Oramento da Obra
Indica, por estimao definida, o preo da obra. O oramento o preo da obra,
numa determinada data, considerando, hipoteticamente, que todas as etapas
pudessem ser executadas, nessa mesma data.

O oramento a imagem da obra conformada financeira e quantitativamente. o
estgio final do processo de formao do preo. O oramento de uma obra no
pode ser confundido com uma simples planilha ou com uma tabela de preos. O
oramento derivado da matriz de custos ou da planilha de composies de
custos. O oramento tem suporte terico-conceitual na Engenharia de Custos.
Deve ser capaz de representar nas suas grandezas agregadas um sem-nmero
de decises tcnicas, desde a origem, no Projeto Executivo e no Projeto de
Construo.

Por ser representao, o oramento no deixa de ser modelo, mas preciso que
se exija do modelo o mximo poder de representao. Obras de edificaes
convencionais, que incorporam tecnologias intermedirias, graas ao
conhecimento que se forma em torno delas e possibilidade de repetio, tm
modelagens de custos quase universais.

Em oposio, obras especiais de infra-estrutura e tambm de edificaes com
tecnologia avanada devem estar associadas a modelagens de custos
particularizadas, representativas de programas complexos ou alternativas
tecnolgicas, no-raro inovadoras, e, consequentemente, representativas de
processos executivos especialmente projetados. Incorporam contingncias que
podem escapar a uma deteco prvia, focalizam obrigaes e responsabilidades
e requerem acuidades especiais.

O Oramento tem atributos que devem ser preservados, que a seguir se
apresentam.

O Poder de Representao, j comentado, o mais importante e decisivo
atributo do Oramento. Na elaborao do oramento, preciso destacar a
tomada de decises marcantes, a adoo de pr-requisitos, premissas e
assumir riscos e responsabilidades. A PINI recomenda que o oramento,
como produto final do processo de formao do preo, seja igualmente
elaborado com balizamento de conhecimento de Engenharia.

24

O oramento tem outros atributos importantes, alm do poder de
representao da obra, como se seguem:

Atributo da Exclusividade (especificidade): o oramento resultado de
uma modelagem de custos nica da obra. No existe oramento-padro,
generalizvel. H fatores que afetam diretamente o oramento. No h
como se comparar valores unitrios de diferentes obras, como a seguir se
demonstrar.

- estrutura e capacidade organizacional do construtor: o modo pelo qual o
construtor administra recursos humanos, tcnicos e financeiros
caracterstico, diferenciador. Refere-se destacadamente ao
balanceamento na distribuio das despesas indiretas e equalizao
na distribuio dos recursos tcnicos na produo

- processo executivo: uma deciso estratgica do construtor pelos
processos mais adequados e de melhor desempenho

- desenvolvimento de fornecedores: a capacidade de o construtor
mobilizar recursos externos habilitados, em estrita conformidade com
seus processos e sistemas operacionais, rigorosamente vinculados aos
Sistemas de Gesto da Qualidade, Meio Ambiente, Sade, Medicina e
Segurana do Trabalho e Responsabilidade Social (todos submetidos a
auditorias externas, independentes e peridicas, para a manuteno das
certificaes conquistadas).

- definio de premissas, adoo de pr-requisitos estratgicos,
administrativos, tcnicos e operacionais e definio do limite dos riscos
e responsabilidades

- prazo de execuo (descontinuidades): a varivel que influencia as
diretrizes, para a mobilizao e a distribuio dos recursos tcnicos da
obra, em funo de um cronograma de execuo a ser cumprido e em
funo das datas-marco, a serem atendidas

- gesto sobre contingncias: o domnio (por meio de conhecimento),
sobre presumibilidades

- gesto logstica: a capacidade de planejar a partir de condicionantes
relativos a espao, meio fsico, econmico e social, e tambm de
questes relativas segurana e acessibilidades

25

A PINI destaca que o atributo da exclusividade uma conseqncia lgica
do atributo do poder de representao da obra. Somente possvel
reconhec-los e conferir-lhes a mxima importncia, como se afirma, a
partir de demonstraes e justificativas competentes de Engenharia.

Atributo da Valorao Estimada: o oramento um instrumento de
Engenharia de Custos, fundamentado num processo decisrio complexo
que simula todo o andamento da execuo da obra, num instante nico.
Haver sempre uma estimativa associada ao seu resultado, por mais que
se ponderem as variveis selecionadas pelo modelo.
H fatores que justificam o atributo da Valorao Estimada.

- mo-de-obra: a produtividade assumida, os salrios e os Encargos
Sociais adotados

- materiais: o consumo previsto, as perdas inevitveis, a possibilidade de
reaproveitamentos, os preos considerados e os impostos incorridos

- equipamentos: a produo esperada e o custo horrio balizado por
variveis adotadas

- recursos logsticos: o corpo tcnico e administrativo de apoio, os custos
operacionais e logsticos e as despesas gerais da obra

- imprevisibilidades: os re-trabalhos por fatores climticos, por razes de
qualidade ou ainda por danos de causa

A PINI tambm destaca que o atributo da valorao estimada induz e obriga
a adoo do controle de custos, que tambm a possibilidade, durante
todo o processo executivo, em qualquer data, de se aprimorarem as
informaes do oramento. Somente possvel reconhecer essa
relevncia, a partir da aplicao de Engenharia, para uma gesto e
gerenciamento competentes.

26

Atributo da Validade Temporal: o oramento tem a sua validade
associada a uma data, com previses para um determinado perodo. Novas
associaes a datas e perodos de previso devero incorporar novos
parmetros e a necessidade de realizar ajustes financeiros. Normalmente
as razes podem ser identificadas, com o que a seguir est anotado.

- flutuao nos preos dos insumos, ao longo do tempo
- alterao na alquota ou criao de novos impostos ou encargos
- mudanas e inovaes tecnolgicas
- novos cenrios econmico-financeiros
- novos cenrios gerenciais

A PINI destaca que o atributo da validade temporal impe vida ao
oramento. Requer atualizao, coloca-o como instrumento de aferio, na
perspectiva indispensvel da gesto e gerenciamento de custos da obra.

27

BDI Beneficio e Despesas Indiretas

Razes para se estabelecer o BDI
Foi o modo pelo qual a Engenharia de Custos, aplicada Construo Civil,
montou um plano de contas, para referncia de custos, separando os
custos de construo das despesas indiretas, com o objetivo de rate-las,
por meio de uma taxa, para incidir de modo indistinto, sobre todos os custos
do oramento.O BDI no pode ser entendido de modo isolado, mas deve
ser estudado como parte integrante do oramento da obra.

BDI definio
O BDI um atributo singular e condicionado do construtor, para satisfazer
s suas necessidades organizacionais, s exigncias de habilitao do
contratante e compulsoriedade da poltica tributria e fiscal do Governo. O
BDI vinculado a um dimensionamento da obra. Qualquer alterao nas
obrigaes e responsabilidades contratuais, destacando-se prazos, valores
no oramento e quantitativos impactam o BDI.

Estruturao e Caractersticas do BDI
A PINI define a estruturao do BDI de acordo com quatro compartimentos:

- Conjuntura Tributria
- Competitividade Empresarial
- Gesto Centralizada
- Exigncias do Contrato

A Conjuntura Tributria compe-se de Impostos e Taxas. Tem como
caractersticas a compulsoriedade e sujeio a mudanas, com origem na
legislao e acordos institucionais. uma prerrogativa de governo, portanto
absolutamente fora do mbito das atribuies do construtor. representada
por parmetros designativos de taxas e impostos gerais e especficos (PIS,
COFINS, ISS e outros). O recolhimento obrigatrio, sob pena de
irregularidade por sonegao fiscal.

A Competitividade Empresarial compe-se do lucro ou resultado bruto
esperado pelo construtor. Tem como caracterstica a individualidade da
organizao e dimenso concorrencial, com forte influncia do porte
empresarial (posicionamento de mercado) e segmento de atuao (tipologia
de obras). uma prerrogativa do construtor. Tem como referncia as
oportunidades de oferta de obras do mercado, expectativa de remunerao
pelo esforo especfico na obra e o custo de oportunidade do capital.
representada por parmetro designativo da taxa de lucro bruto. O construtor
tem alto grau de liberdade para fixar a taxa, sendo possvel que exera
suas prerrogativas, para uma reduo abaixo das referncias de mercado.

28

A Gesto Centralizada compe-se da Administrao Central. Tem como
caractersticas a individualidade da organizao, a dimenso concorrencial,
que carrega forte influncia do porte empresarial (posicionamento de
mercado), segmento de atuao (tipologia de obras) e regulao, pelo
critrio de seleo dos termos de licitao. uma prerrogativa do
construtor. Refere-se aos fatores de vitalidade da gesto, capacidade de
assumir riscos, efetividade comercial (componente tpica da organizao
empresarial, que se traduz, como impresso digital do construtor).
representada por parmetro designativo da taxa de Administrao Central.
O construtor detm alto grau de liberdade, para fixar e alocar a taxa, sendo
possvel exercer sua prerrogativa de reduo, abaixo da referncias de
mercado.

As Exigncias de Contrato compreendem Seguros e Garantias, Despesas
Financeiras e Contingncias de Contrato, que so fatores de habilitao do
contratante.

Seguros e Garantias tm como caracterstica a individualidade da
obra. A proteo do investimento dada por um prmio, fixado pela
conjuntura econmico-financeira. So uma prerrogativa do
contratante. Tm como referncia o porte da empresa, tipologia e
valor da obra, prazo, obrigaes e responsabilidades do contrato. Os
termos contratuais devem ser explcitos, quanto s definies.

Despesas Financeiras tm como caractersticas a individualidade,
proteo do investimento (fixada pela conjuntura econmico-
financeira), dimenso concorrencial (posicionamento de mercado) e
segmento de atuao (tipologia de obras). So decorrncia da
necessidade de capital de giro do construtor ou do padro
operacional do contratante (fluxo de caixa) e dos critrios dos termos
de licitao (condies de pagamento). Tm como referncia a forma
de pagamento, juros de mercado, fluxo de caixa, alterao de prazos
e inflao. So representadas por taxas de mercado.

Contingncias de Contrato tm como caractersticas a
individualidade, so atribudas inicialmente como responsabilidades
pressupostas do construtor e adicionalmente so atribudas ao
padro operacional do contratante e esto definidas nos critrios dos
termos da licitao. So uma prerrogativa do contratante. Tm como
referncia a legislao (scio-ambiental, cdigo civil e cdigo de
defesa do consumidor) e obrigaes e responsabilidades do contrato.
Tm como parmetro os termos contratuais, que devem ser
explcitos, quanto a essas contingncias.

29

Decorrncias das Caractersticas do BDI
O BDI varia de obra para obra e varia dentro de uma mesma Construtora.
Mesmo no caso de obras idnticas, varia dentro de uma mesma
Construtora, com condies de execuo distintas. Varia com o tipo de
obra, com as exigncias do contratante, com o escopo do contrato e o
prazo.

O processo de formao de preos na Construo Civil exige transparncia
nos critrios adotados. O contratante deveria conhecer o oramento a ela
atribudo, para poder definir a faixa de variao de preo da obra de seu
interesse, identificando os custos incorridos, e tambm identificando a
necessidade de previso das despesas indiretas relacionadas obra
(ambos representam o custo da construo), identificando ainda itens de
fornecimentos especficos, para aplicao de taxas diferenciadas de BDI e,
finalmente, identificando o intervalo de validade do BDI aplicvel.

Todos os custos dos recursos logsticos (canteiro, administrao local,
centrais, oficinas, unidades de armazenamento, entre outros) devem ser
calculados e anotados exaustivamente, na discriminao do oramento e
no considerados, como parcela do BDI. Esse critrio deve estar coberto
pelos termos contratuais.

As despesas que compem o BDI , como se pode esperar, esto sujeitas a
grandes variaes, o que implica a necessidade e se representar as taxas
de BDI, definidas por intervalos de validade.

O BDI, como atribuio do construtor, gerencialmente estabelecido para
ser aplicado indistintamente a todos os contedos do oramento, a menos
de restries dos termos contratuais, para fornecimentos especficos.
Porque a partir da aplicao do BDI todos os fornecimentos se transformam
em utilidades ou facilidades do empreendimento, aps serem submetidos a
processos gerenciais e processos executivos tcnicos e de produo, que
mobilizam toda a estrutura logstica e organizacional da construtora.

30

Formao do BDI
Benefcio e Despesas Indiretas
Na elaborao das planilhas de composies de custos unitrios e dos
oramentos de obras, existem duas componentes, que somadas
determinam o preo final de uma obra: os custos e o BDI. A primeira
funo dos custos dos recursos tcnicos e logsticos. A segunda uma
componente aplicada, sobre aqueles custos, visando a contemplar as
despesas indiretas e o resultado esperado pelo construtor, convertendo o
custo no seu respectivo preo.

Custos dos Recursos Tcnicos e Logsticos (Custos Diretos), C
D
Esses custos referem-se a tudo o que est relacionado execuo
da obra. So obtidos por meio de critrios de Engenharia de Custos.

Despesas Indiretas, D
I
So aquelas que no podem ser atribudas diretamente aos insumos
aplicados, mas decorrentes da alocao de impostos e taxas,
administrao central, seguros e garantias, despesas financeiras e
contingncias de contrato.

Lucro Bruto, L
O lucro a expectativa de resultado do construtor. a parcela
destinada a remunerar vrias frentes de custos e investimentos. So
exemplos o custo de oportunidade do capital, os investimentos para
a manuteno e ampliao das capacidades administrativa, gerencial
e tecnolgica, para o cumprimento das responsabilidades dos
contratos, mobilizando todos os recursos e a estrutura
organizacional, e os custos de desenvolvimento profissional, criando
novas capacidades de reinvestir, no prprio negcio. O lucro bruto
inclui os encargos tributrios.

Valor de Venda ou de Contrato, V
O valor de venda ou de contrato igual ao total dos custos diretos e
despesas indiretas, mais o lucro, ou seja, custos diretos mais BDI. As
despesas indiretas, D
I
e o lucro L, compem o que se denomina
correntemente BDI (Benefcio e Despesas Indiretas). Obtm-se
assim o custo total C
T
ou o preo de venda V.

V = C
D
+ BDI

BDI = D
I
+ L

V = C
D
+ D
I
+ L

31

Composio das Despesas Indiretas
A parcela D
I
Despesas Indiretas constituda por grupos de despesas,
como se seguem:

Administrao Central, A
C

Essas despesas podem ser levantadas e pesquisadas nos balanos
patrimoniais da contabilidade das empresas. Podem ser
consideradas proporcionais ao valor do contrato.

A
C
= .V

Seguros e Garantias, D
SG

Devem estar definidos nos termos das obrigaes e
responsabilidades contratuais. Podem ser considerados
proporcionais ao valor do contrato.

D
SG
= .V

Despesas Financeiras, D
F

Incidem sobre os saldos devedores do fluxo de caixa (projeo de
desembolsos X projeo dos efetivos recebimentos) que ocorrem, ao
longo do empreendimento, nos intervalos de tempo correspondentes.
Deve ser includa tambm a reposio do valor da moeda, entre
esses dois momentos, por efeito inflacionrio. O descolamento de
custos, frente aos reajustes previstos em contrato, pode resultar em
desequilbrio contratual. Essas despesas supem a disponibilidade
de capital de giro, que deve ser compensado. Podem ser
consideradas proporcionais ao custo direto.

D
F
= m.C
D

Contingncias de Contrato e suas decorrncias (D
cc
)
Dependem das exigncias de cada contratante. Devem ser
consideradas proporcionais ao custo direto.

D
cc
= .C
D

Impostos e Taxas, T
Essa parcela inclui tributos federais T
F
(PIS e COFINS), tributos
estaduais T
E
(quando houver) e tributos municipais T
M
(ISS), so
valores proporcionais ao valor do contrato.

T
F
. V + T
E
. V + T
M
.V = T

32

Lucro Bruto, L
O lucro L considerado em relao ao valor do contrato. igual a
.V

L = .V

Expresso Geral do BDI
O BDI a taxa que deve ser acrescida ao custo direto, para que se tenha o
valor do contrato ou preo de venda. A partir das relaes entre as
grandezas acima definidas, obtm-se a seguinte expresso geral do BDI,
como se segue:

( )
( )
1
1
1

+
=
Dcc Dsg L Ac T
Df
BDI

Controle de Custos

O Controle de Custos compreende a Gesto de Custos, exercida pelo construtor,
e o Gerenciamento de Custos, exercido pelo contratante.

A gesto de custos a realizao de processos integrados, acompanhamento,
aferio, medio, apropriao, controle e retro-alimentao. Trata-se de uma
atividade tcnica requerida ao construtor pelo processo de execuo de um
empreendimento. Parte de uma modelagem representativa prvia e busca igual-
la ou otimiz-la, durante o processo executivo. Sinaliza desvios de custo-tempo,
ao longo de todo o processo, visando tomada de decises corretivas. Elabora
atualizaes na modelagem de custos original e nas modelagens subseqentes, a
partir das correes de rumo tomadas.

O gerenciamento de custos est associado ao contratante e ao seu esforo
organizacional, visando a suprir as necessidades de acompanhamento e controle
e subsidiar as atividades de fiscalizao e auditoria de instituies especializadas.
Somente por meio do gerenciamento de custos que se pode avaliar e identificar
distores na formao do preo que possam derivar em irregularidades de
sobrepreo e superfaturamento.

A PINI recomenda que o controle de custos seja o procedimento adequado e
insubstituvel, para o sucesso do empreendimento, desde que fundamentado em
Engenharia, utilizando composies de custos caracterizadas, que representam o
projeto executivo e o projeto de construo.

33

O conjunto dos contedos aqui analisados, a ampliao do interesse pelas
questes levantadas, os estudos que esto sendo realizados, a experincia dos
construtores, a mais ampla instrumentao e adeso conceitual dos contratantes e
dos rgos de auditoria e fiscalizao fazem crer na convergncia de esforos,
para um verdadeiro desenvolvimento da aplicao da Engenharia de Custos, no
setor da Construo Civil brasileira.

A PINI, na sua trajetria empresarial, tambm converge seus esforos, para
ampliar, aprofundar e difundir conceitos e conhecimento de Engenharia de Custos,
desenvolver sistemas informatizados, para possibilitar processos mais geis e
precisos, manter e atualizar o seu acervo, visando atender ao mercado e suas
necessidades tcnicas e de gesto.

Eng. Luiz Freire de Carvalho
Consultor de Engenharia de Custos

Arq. Mrio Srgio Pini
Diretor Tcnico da PSE
PINI Servios de Engenharia

Engenharia Custos Aplicada A Construcao Civil

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