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Rapport final
Projet no : 4-7-41-254-7/o
Dcembre 2008
VALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) AFRIQUE
Rapport final
Projet no : 4-7-41-254-7/o
Dcembre 2008
Notice lgal Ce rapport t commandit par le CTA afin daffiner sa connaissance des besoins en information des pays ACP. Le CTA ne peut en aucun cas se porter garant de la fiabilit des donnes, inclues dans le rapport, ni prendre la responsabilit des usages qui pourraient en tre fait. Les opinions exprimes ici sont celles de leurs auteurs et ne refltent pas ncessairement le point de vue du CTA. Le CTA se rserve le droit de slectionner des projets et des recommandations portant sur son mandat.
(ACP-UE) Centre Technique de Coopration Agricole et Rurale (CTA) Agro Business Park 2 6708 PW Wageningen Pays-Bas Site web : www.cta.int E-mail : cta@cta.int
Remerciements
Je tiens remercier toutes les personnes qui ont contribu de manire directe ou indirecte la ralisation de ce travail. Je remercie en particulier pour leur patience et leur assistance Yawo Assigbley et Christine Webster qui ont permis de le raliser dans de bonnes conditions. Je voudrais aussi remercier ici pour sa promptitude L Abdoulaye qui a particip de faon active la ralisation de lenqute de terrain surtout pour les institutions bases lintrieur du pays.
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GREZOH GTZ ICC IEC ISET MDR MATTEL MAURITEL MDPMCE MDRE NTIC OMC OMVS ONS PADEL PANE PAS PASA PASK PCF PDDO PDIAIM PDLCD PGRNF PGRNP PIB PMLCD PNBA PND PNLCP PNRA PNUD RIM SDSR SCS SGDSR SMCP SONADER UE UICN UMA UM UNSO UBT USD ZEE
Groupe de Recherche sur les Zones Humides Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (Coopration Allemande) Initiative Citoyenne pour le Changement Information Education Communication Institut Suprieur dEnseignement Technique Ministre de lAgriculture et de LElevage Mauritano-Tunisienne des Tlcommunications Mauritanienne des Tlcommunications Ministre Dlgu auprs du Premier Ministre Charg de lEnvironnement Ministre du Dveloppement Rural et de lEnvironnement Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication Organisation Mondiale du Commerce Organisation de Mise en Valeur du fleuve Sngal Office National des Statistiques Projet dAppui au Dveloppement de lElevage Plan dAction National Environnement Programme d'Ajustement Structurel de Programme d'Ajustement Structurel de Secteur Agricole Projet de lutte contre la pauvret dans LAFTOUT Sud et le KARAKORO Projet des Cultures Fourragres Programme de Dveloppement Durable des Oasis Programme de Dveloppement Intgr de lAgriculture irrigue en Mauritanie Plan Directeur de Lutte Contre la Dsertification Projet de gestion des ressources naturelles forestires Projet de Gestion des Ressources Naturelles en zone Pluviale Produit Intrieur Brut Programme Multi Sectoriel de Lutte Contre la Dsertification Parc National du Banc DARGUIN Parc National du DIAWLING Programme National de Lutte contre la Pauvret Plan National de Recherche Agricole Programme des Nations Unies pour le Dveloppement Rpublique Islamique de Mauritanie Stratgie de Dveloppement du Secteur Rural horizon 2015 Suivi-Contrle-Surveillance Stratgie Gnrale pour le dveloppement du secteur rural 2010 Socit Mauritanienne de Commercialisation du Poisson Socit Nationale de Dveloppement Rural Union Europenne Union Internationale pour la Conservation de la Nature Union du Maghreb Arabe Ouguiya Mauritanienne (unit montaire) Organisme des Nations Unies de lutte contre la Scheresse et Dsertification Unit de Btail Tropical Dollar USA Zone Economique Exclusive
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2.1.7 Les ressources halieutiques et production de la pche........................................................57 2.1.8 Principaux marchs lexportation ......................................................................................60 2.1.9 Accords commerciaux relatifs lagriculture ........................................................................61 2.1.10 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche, de ressources forestires et dlevage ..........................................................................................................................61 2.2 Profil socio-conomique .............................................................................................................64 2.2.1 Population active, rpartition dmographique ......................................................................64 2.2.2 Niveau dalphabtisation et les langues parles ..................................................................65 2.2.3 Accs aux services de base (sant, eau potable, ducation et logement) ...........................66 2.2.4 Exode rural vers les zones urbaines ....................................................................................67 2.3 Mdias et tlcommunications ...................................................................................................68 2.3.1 Journaux, priodiques, magazines, stations de radio, chanes de tlvision .......................68 2.3.2 Services de tlcommunication (tlphonie fixe, mobile, etc.) .............................................74 2.3.3 Ordinateurs et Internet .........................................................................................................76 Annexe III. Profil des institutions ......................................................................................................... 78 3.1 Liste de toutes les institutions.....................................................................................................79 3.2 Liste slective des principales institutions interviewes..............................................................90 Annexe IV. Liste des institutions et personnes interviewes ............................................................ 114 Annexe V. Rfrences bibliographiques .......................................................................................... 115
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Rsum analytique
Introduction Cr pour servir linformation agricole et rurale dans les pays ACP (Afrique Carabes et Pacifique) partenaires de lUnion Europenne (UE) dans les conventions successives de Lom, le CTA (Centre des Techniques Agricoles et Rurales) pour ne pas trop sgarer de ses objectifs et des besoins spcifiques des tats doit priodiquement redfinir sa stratgie dintervention. Cest dans ce cadre que sinsre la prsente. Compte tenu de lvolution des sciences et techniques et des modes de communication et de circulation de linformation de manire gnrale, il devient ncessaire de sadapter et moduler ses outils dintervention pour tre utile. Objectifs de ltude Cette tude a pour objectif de cerner les contours de la problmatique de la Gestion de lInformation et de la Communication (GIC) dans le secteur agricole et rural en Mauritanie et de proposer des solutions adaptes qui tiennent compte de la stratgie dintervention du CTA dans les pays ACP Mthodologie Pour la ralisation de ltude en objet, une mthodologie base sur la recherche bibliographique couple une enqute de terrain auprs des services techniques du secteur agricole et rural a t mene. La recherche bibliographique vise la collecte des donnes existantes sur le pays et le secteur des TIC en particulier. Lenqute de terrain base sur un questionnaire standard a concern les institutions significatives du secteur agricole et rural et les mthodes de GIC quelles emploient et la situation globale de linformation agricole et rurale. Elle a port sur trente-sept institutions dont les rponses de certaines dentre elles nont pas t disponibles temps opportun pour diverses raisons et finalement les rponses significatives de vingt-deux ont t prises en compte dans le rsultat de lenqute. La mise au point de cette dmarche mthodologique t prpare lors de latelier de briefing qui a regroup les consultants nationaux avec le coordinateur de ltude et qui sest tenu Lom au Togo du 27 au 29 janvier 2008. Rsultats escompts La prsente tude se propose de raliser la description et lanalyse de la situation des infrastructures, des services dinformation et des capacits de GIC des institutions impliques dans lagriculture et le secteur rural pour avoir une vision stroboscopique des tenants et aboutissants de la problmatique de linformation agricole. Elle compte raliser aussi lidentification des besoins en termes dinformation et de renforcement des capacits de GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires cls du CTA prsents dans le secteur agricole et rural afin de mieux cibler le partenariat potentiel escompt. Elle vise enfin la compilation de donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans les principales institutions de lagriculture et du secteur rural pour un meilleur suivi de la situation.
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Faits constats et rsultats obtenus Ltude a permis de relever les constats suivants : - Les retards constats de certaines institutions en matire de mise en uvre de programmes de GIC sont dus des faiblesses structurelles et un manque de moyens ; - Une volont relle affiche par les responsables des structures daccorder lavenir une place importante la GIC dans la planification des programmes raliser ; - Lexistence dun potentiel non ngligeable de dveloppement rapide de la GIC conscutif des orientations politiques qui encouragent le dveloppement des TIC et la libralisation du secteur de la communication avec des lois dorientation et une rgulation adapte. Conclusions Besoins en information Les services techniques du secteur agricole en Mauritanie ont des besoins en information divers et varis. Ils rsident dabord dans la recherche des donnes techniques et le reprage de leurs sources potentielles ainsi que ltablissement des partenariats solides et durables pour un change permanent avec des sources potentielles dinformations agricoles. Les besoins en informations agricoles et rurales des services techniques tels quils ressortent de la prsente tude sont aussi bien des besoins en documents de rfrence en agronomie gnrale que des besoins en publications qui font ressortir les derniers dveloppements des sciences agricoles et de la mdecine vtrinaire. Les domaines prcis recherchs par les diffrents intervenants sont en accord avec les activits quils excutent. Certaines institutions ont besoin dtablir des points de contacts et de sintgrer des rseaux dont ils ignorent lexistence. La fourniture des informations sur ces rseaux et groupes thmatiques constituerait pour elles une source dinformations inestimables. La fourniture aussi dinformation temps utile sur des activits gnratrices dinformations (colloques, sminaires, foires etc.) aidera beaucoup les institutions mauritaniennes impliques dans la GIC en milieu agricole et rurale vaincre lisolement dans lequel elles se trouvent. Si les besoins spcifiques des services de recherche agronomique rsident en la disponibilit de linformation technique sous quelque format que ce soit, les besoins particuliers aux formateurs et institutions de formation sont plutt en la forme de prsentation de ces informations. Les informations dans ce cas doivent tre fournies sous une forme soit numrique et facilement adaptable aux contextes des formations sinon en un format dj adapt aux exposs et autres projections (diapos, affiches) prsentable directement en formation pour simplifier les manipulations. Les institutions charges de lencadrement des producteurs ruraux et du dveloppement communautaire (DRFV, projets de dveloppement, Direction de lAgriculture, Direction de lElevage, ONG et Dlgations Rgionales) ont des besoins plus spcifiques en terme de documents (protection des vgtaux ou des animaux, lutte contre lrosion, la micro finance et le crdit rural, lorganisation et la gestion des communauts et des producteursetc.). Elles ont aussi formul le besoin en documents techniques illustrs et adapt au contexte local et ont exprim de faon particulire le besoin de recevoir certains documents en langue arabe qui semblent trs rares.
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Besoins en termes de renforcement des capacits Les capacits globales surtout en termes de moyens des institutions tant naturellement trs faibles, il importe ici de porter un intrt particulier lharmonie entre les besoins et les capacits. Il sera alors important que les institutions sachent mettre en adquation leurs capacits de gestion de linformation et de la communication et les besoins et objectifs prioritaires quelles peuvent se fixer pour pouvoir laborer une stratgie globale et une politique qui leur permettraient doptimiser les potentialits existantes. Le niveau technique des gestionnaires des centres de documentation et des responsables directs des services dont ils relvent laisse dsirer. Il constitue une source de blocage pour la progression du service. Un appui en terme de formation cible envers les centres les plus significatifs et ceux relevant des institutions les plus importantes telles que lEcole Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricole (ENFVA), le Centre National de Recherche Agronomique et de Dveloppement Agricole (CNRADA), le Centre National dElevage et de Recherche Vtrinaire (CNERV), lInstitut Mauritanien de Recherche Ocanographique et de Pche (IMROP), la Cellule de Communication du Ministre du Dveloppement Rural (CC MDR), la Direction de la Recherche-Formation-Vulgarisation (DRFV), la Chambre de Commerce, dIndustrie et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM) et quelques Dlgations Rgionales du Ministre du Dveloppement Rural) est indispensable pour amliorer la gestion de linformation et de la communication au profit du secteur rural. Cette formation devra tre oriente vers les nouvelles mthodes de gestion de linformation appuye sur lutilisation des technologies de linformation et de la communication (TIC). Le matriel existant est inadapt la GIC car les logiciels intgrs sont des logiciels standards peu performants et ne pourront pas servir grand-chose ; car dans ce cas prcis il existe un matriel spcialis qui doit tre utilis pour plus de performances. Ce matriel ne concerne pas seulement les parties intgres dans les ordinateurs, mais aussi les autres outils de production que sont les appareils de reprographie, de reliure et ddition en ligne (rseaux Internet et systmes informatiques de rseaux internes). Une formation spcifique sur les systmes des GIC et ldition en ligne devra permettre aux responsables de linformation agricole et rurale de pouvoir utiliser bon escient les outils disponibles pour plus grande performance et une plus grande visibilit de ce quils sont entrain de faire. Un autre besoin en formation a t soulign par quelques institutions et rside dans la formation du personnel de linstitution en matire de communication et gestion de linformation qui constitue la quintessence mme de leurs activits (Radio Rurale, Facults des Sciences et techniques, lENFVA et la DRFV), et qui sont en fait des institutions de formation, de communication et de vulgarisation. Le renforcement des capacits des institutions du secteur agricole et rural doit se focaliser sur la bonne gestion des bibliothques et des centres dinformation, les moderniser en les automatisant et assurer leur connexion lInternet haut dbit ; faciliter l'accs des usagers aux bases de donnes existantes et accrotre laccs aux bases de donnes sur CD ROM et collecter, analyser et stocker en digitalisant les informations techniques nationales existantes et les publier en tout format disponible surtout par Internet Partenaires et bnficiaires potentiels Compte tenu de la limitation des ressources disponibles pour la mise en uvre dun systme de production et de fournitures dinformations techniques dans chaque institution du secteur rural au niveau national, il serait prfrable de cibler une deux institutions dans chaque zone pour y tablir un ple de documentation et de disponibilit de linformation agricole et rurale.
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Les institutions qui peuvent tre cibles pour devenir des partenaires du CTA et des bnficiaires de ses prestations sont la Cellule de Communication du MDR(CC/MDR), la Socit Nationale de Dveloppement Rural (SONADER), la Chambre de Commerce dIndustries et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM) et son centre de documentation (CIMDET), la Radio-Rurale, le Centre National dElevage et de Recherche Vtrinaires (CNERV), linstitut Mauritanien de Recherches Ocanographiques et des Pches (IMROP),LInstitut Suprieur dEnseignement Technique de Rosso (ISET), le Centre National de Recherche Agronomique et de Dveloppement Agricole (CNRADA), lEcole Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricole de Kadi (ENFVA) et les Dlgations Rgionales du MDR dans les zones oasiennes (Adrar), dans les zones agro-sylvo-pastorales (Assaba), dans la zone de lirrigu (Trarza) et dans la zone du pluvial (Guidimagha). Les partenariats du CTA devraient tre tablis en priorit avec la cellule de communication du MDR pour la zone de la capitale Nouakchott qui regroupe toutes les directions centrales du MDR, du MPEM et celles du MDPMCE, ainsi que les institutions spcialises relevant dautres structures. La cellule de communication dont cest la mission devra jouer de point focal pour la vulgarisation des techniques de communication et de gestion de linformation pour le bnfice de toutes les institutions du secteur agricole et rural. Ce partenariat pourra ensuite tre tendu au CIMDET qui est le centre de documentation de la CCIAM et qui joue un rle important pour le priv mauritanien. Les autres institutions du secteur agricole et rural pourront tablir des partenariats spcifiques selon les missions et la localisation de linstitution et leurs besoins spcifiques. Recommandations Besoins en information Il est fortement recommand que les institutions de dveloppement de recherche et de vulgarisation disposent de stratgies claires et de politiques adaptes de communication labores partir de diagnostics internes. Ces politiques permettront alors de prciser sans quivoque possible la dmarche suivre pour lamlioration progressive de la situation de la communication et de linformation dans le secteur rural du pays. Le CTA pourra dans ce sens contribuer au lancement de quelques-unes de ces tudes au niveau de partenaires clefs tels que la cellule de communication du MDR, la Chambre de commerce, la SONADER, la DRFV et le CNRADA par exemple. Ladhsion des institutions du secteur agricole et rural aux rseaux de partenariats existants (tant au niveau national que rgional et international) et la cration de nouveaux rseaux ainsi que la ractivation des anciens rseaux sont une priorit fondamentale pour bnficier des changes dinformation et de donnes techniques Pour amliorer le niveau et la qualit de ses prestations en Mauritanie, le CTA devra assurer une dotation initiale en documents de base et de rfrence parmi ses publications. Cette dotation servira de fonds documentaire des institutions cibles et qui reprsenteront ses partenaires et au sein desquelles il disposera de personnes ressources qui lui seront dsignes par leurs institutions. Ces institutions pourront alors choisir la forme dacquisition de ces documents (papier, CD-ROMou autres). Dans chaque zone agro cologique du pays il sera indispensable de disposer en permanence de fonds documentaires autonomes chez un partenaire cible ou point focal zonal, de telle manire que la recherche des documents techniques soit ainsi simplifie dans le pays.
Les diffrentes institutions du secteur agricole et rural ont besoin du concours du CTA et de leurs moyens propres pour combler leurs besoins en informations. Ils doivent disposer de moyens substantiels pour assurer une bonne politique de GIC en terme de : Une stratgie et une politique de GIC bien labore ; Un personnel stable, comptent et motiv ; Des sources dinformation diversifies, sres et de qualit ; Des documents techniques varis et de qualit sous des formats divers avec des partenariats cibls avec des fournisseurs de donnes ; Des moyens de reprographie et ddition adapts aux besoins spcifiques ; Des sites web avec une interactivit pousse et avec un webmaster comptent et actif en permanence ; Traitement de lInformation brute pour en faciliter lexploitation ; Cration et gestion des bases de donnes ; Dveloppement et vulgarisation des technologies de pages Web ; Introduire la conception graphique et la publication ; Systmatiser les SIG dans tous les services techniques ; Utilisation des technologies Internet pour la publication et la dissmination.
Besoins en termes de renforcement des capacits Llaboration de politiques et de stratgies de GIC et de dveloppement des TIC dans les institutions concernes rendra les services de GIC plus performants et permettra doptimiser les moyens disponibles en se concentrant sur ce qui est utile et prioritaire au lieu de se disperser. Une tude spcifique par institution permettra de jeter les bases de la stratgie en matire de GIC. Une formation continue des personnes charges de la GIC et leurs principaux collaborateurs pour une prise en charge la hauteur des attentes. Ces formations devront concerner tous les tages de la GIC ; de la documentation linformatique et ses diffrentes applications dans le domaine. Une adhsion aux rseaux existants et une multiplication des contacts par divers canaux pour acclrer les changes dinformations. Les fora de contact et dchange de ces rseaux constituent un cadre idal pour veiller la curiosit des techniciens des services agricoles et ceux des centre de documentation. Les institutions du secteur agricole et rural en Mauritanie ont exprim des besoins divers en matire de renforcement des capacits qui leur permettront de mieux assurer une bonne gestion de linformation et de la communication. Il sagira pour elle de se faire aider pour : Assurer la mise en place de centres dinformation bien grs ; Automatiser les bibliothques et centres dinformation existants ; Digitaliser les publications nationales existantes et les mettre en ligne ; Assurer la connectivit Internet haut dbit des centres de documentation ; Faciliter l'accs des usagers aux bases de donnes existantes et accrotre laccs aux bases de donnes sur CD-ROM ; Assurer des formations diplmantes en GIC/TIC au profit du personnel spcialis et des responsables des institutions ; Assurer la formation des scientifiques et techniciens dans le domaine de lutilisation, de la gestion et de laccs linformation ; Installation de rseaux internes ; Etablir des plates-formes et mcanismes de partage de linformation aussi bien au niveau national, rgional quinternational ;
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Fourniture de plusieurs ordinateurs adapts et leurs accessoires ; Fourniture de matriel de nouvelles technologies de linformation pour amliorer les capacits de publication (Scanners, appareils photo numriquesetc.) ; Utilisation de logiciels appropris pour atteindre un optimum de rentabilit des hommes et du matriel.
Partenaires et bnficiaires potentiels Il sagira pour le CTA dtablir des relations tendues avec divers partenaires nationaux et qui se traduiront en un transfert continu de produits du CTA, en divers formats adaptes aux besoins spcifiques des partenaires ainsi identifis la Cellule de Communication du Ministre du Dveloppement Rural (CC/MDR), la Socit Nationale pour le Dveloppement Rural (SONADER), la Chambre de Commerce dIndustrie et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM), le Centre National dElevage et de Recherche Vtrinaire (CNERV), lInstitut Mauritanien de Recherche Ocanographique et de Pche (IMROP), la Radio-Rurale, la Direction de la Recherche, Formation et Vulgarisation (DRFV), LInstitut Suprieur dEnseignement Technique (ISET), le Centre National de Recherche Agronomique et de Dveloppement Agricole (CNRADA), lEcole Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricole (ENFVA) et les Dlgations Rgionales (Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha). Le CTA tablira de ce fait avec la Cellule de Communication du MDR un partenariat privilgi et tendu par lequel cette institution servira de point focal de lintervention du CTA en Mauritanie. La CC/MDR aura bnficier des appuis du CTA en matire damlioration des capacits techniques (consultations, formation et information), fourniture de la documentation technique sous diffrents formats et par les diffrents canaux du CTA. Elle servira de relai aux interventions du CTA en Mauritanie et sera la rfrence pour les autres partenaires du CTA dans le pays pour lesquels, elle transmettra les connaissances acquises auprs du CTA. Pour parvenir ce niveau, la CC/MDR aura aussi besoin dun appui matriel en quipements en Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication (NTIC) Pour la Chambre de Commerce dIndustrie et dAgriculture en Mauritanie (CCIAM), et la SONADER des besoins spcifiques en matire de documentation technique sur les changes commerciaux, la cration de services financiers des communauts de producteurs et le contact avec les services similaires dans le monde. Elles pourront aussi bnficier des services du CTA et de ses publications techniques en vue dune plus grande diffusion publique. Les institutions de formation (Universit de Nouakchott, ENFVA et ISET) et de recherche (CNERV, CNRADA et IMROP) bnficieront en tant que partenaire des publications du CTA sur des formats utilisables par les chercheurs et les formateurs. Il sagira des publications didactiques et des publications rcentes sur les derniers dveloppements des technologies agricoles et rurales. Ils bnficieront aussi des ouvrages de rfrence sur les sciences agricoles et agronomiques. Ils ont aussi besoin dun appui mthodologique en matire de formation et de techniques de diffusion de linformation technique quils produisent. La Direction de la Recherche, Formation et Vulgarisation (DRFV), la Radio-Rurale et les Dlgations Rgionales du MDR slectionnes et qui sont les interfaces techniques avec les producteurs ont besoin dtre appuyes pour assurer la disponibilit des documents techniques sous des formats facilement utilisables pour les besoins de dmonstration technique. De ce fait, ils devront bnficier dune amlioration des capacits technique par la formation dun personnel qualifi et spcialiste en GIC. Ils doivent aussi bnficier dun fonds documentaire de rfrence en ouvrages gnraux sur les sciences agricoles et des publications plus didactiques destines au grand public et adaptables aux conditions spcifiques de la Mauritanie si possible en arabe et en franais. Ces institutions auront aussi
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besoin dun appui en formations et dun appui en matriel et quipements techniques pour la diffusion (matriel de reprographie, page web etc. Toutes ces institutions sont importantes dans le secteur agricole et rural et couvrent des zones complmentaires dans la couverture agro-cologique de la Mauritanie. La dlgation rgionale de lAssaba se situe dans une zone agropastorale trs vaste regroupant les deux Hodh en plus de lAssaba elle-mme. La dlgation rgionale de lAdrar couvre une zone semi-dsertique constitue doasis. Rosso et le plus grand centre de production agricole du pays o tous les privs producteurs se regroupent. Kadi est un centre agricole important compte tenu de lexistence des centres de recherche et de formation. Nouadhibou est la capitale conomique mais surtout pour lactivit de pche artisanale et industrielle qui y est pratique et enfin Nouakchott est la capitale administrative et politique et le sige des institutions centrales.
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INTRODUCTION
Le Centre Technique de Coopration Agricole et Rurale (CTA) a t cr en 1983, pour rpondre un besoin stratgique de la relation entre les pays membres de lUnion Europenne et ceux de la zone ACP signataires de la convention de Lom. Les programmes du CTA sarticulent autour de trois principaux axes dintervention : Fournir un large ventail de produits et services dinformation et mieux faire connatre les sources dinformation pertinentes ; Encourager lutilisation combine de canaux de communication adquats et intensifier les contacts et les changes dinformations (entre les acteurs ACP en particulier) ; Renforcer la capacit ACP produire et grer linformation agricole, laborer et mettre en uvre des stratgies de gestion de linformation et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie. La rcente rorganisation du CTA en 2002 et la conception de son Plan stratgique et cadre daction pour 20012005, ont permis de systmatiser ce genre dtudes qui rpond au double objectif de mettre en uvre son propre agenda et de rpondre la demande des utilisateurs. La prsente tude permettra de : Passer en revue en Mauritanie, les principaux services et les acteurs du secteur de lagriculture (en matire doffre dinformations), en mettant laccent sur leurs atouts, leurs points faibles et les opportunits de collaboration avec le CTA ; Identifier les besoins des acteurs cls / des principaux partenaires stratgiques pour les produits et services du CTA, en termes dinformations agricoles et de renforcement des capacits de GIC ; Identifier de potentiels partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA (en accordant une attention particulire des entits telles que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et les rseaux de journalistes) ; Elaborer des donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC en Mauritanie pour faciliter les activits ultrieures de suivi et de mise niveau. 5. Ltude devra ainsi aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. Ltude devra galement mettre en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi den amliorer la fourniture. 6. Elle permettra de : Amliorer les stratgies de collaboration avec les organisations Mauritaniennes actives dans lagriculture et Amliorer aussi la pertinence de lappui gnral du CTA la Mauritanie.
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PROFIL DU PAYS
Situe entre le 15me et le 27me parallle nord, la Mauritanie couvre une superficie de 1.030.000 km. Elle est limite au nord par le Sahara Occidental et l'Algrie, l'est et au sud-est par le Mali, au sud par le Sngal dont elle est spare sur toute leur frontire commune par le fleuve Sngal et l'ouest par l'Ocan Atlantique. Le pays comprend une zone sahlienne au sud, une zone semi-dsertique au Centre traverse par les massifs montagneux de l'Adrar et du Tagant qui culminent plus de 800 mtres et une zone compltement dsertique au nord. Dans lensemble le climat est chaud et sec, saharien au Nord et sahlien au Sud. Les tempratures varient entre 38 et 43C la journe durant les mois chauds pour tomber autour de 10C entre dcembre et fvrier. Les nuits sont gnralement trs froides sur les massifs montagneux et dans certaines zones ctires. Les pluies tombent gnralement de juillet octobre et varient entre 100 et 120mm au centre et 400 650 mm dans la Valle du Sngal au sud. La superficie de la Mauritanie est occupe prs de 70% par le Sahara. Le rgime pluviomtrique cre des zones agro-pastorales qui schelonnent en se dgradant du sud au nord. Le pays connat des cycles de scheresse dont le plus svre a frapp entre 1968 et 1988 causant une transformation du milieu naturel. Le retour un cycle plus clment semble samorcer depuis lors. La population de la Mauritanie tait estime en 2003 prs de 2.850.000 dhabitants. Le dernier recensement en 2000 donnait une population de totale rsidente de 2.508.159 habitants contre 1.864.236 habitants en 1988, soit un taux de croissance de 2,4% par an. Ce taux tait de 2,9% entre 1977 et 1988. La proportion de la population sdentaire est plus de 95% (CDHLCPI, 2004). La structure dmographique affiche le caractre jeune de la population avec un pourcentage des moins de 15 ans de lordre de 43%. Les hommes reprsentent 49,5% de la population totale contre 50,5% pour les femmes. Les indicateurs sociaux ont enregistr une volution positive. En effet, le taux danalphabtisme est pass de 61,5% en 1988 47% en 2000 et le taux de chmage de 26% 19%, ce qui reflte une avance importante (CDHLCPI, 2004). Lagriculture pratique dans le pays fut au dpart une agriculture de subsistance aux abords des cours deau, dans les cuvettes et dpressions et dans les zones forte pluviomtrie au sud du pays, avant lintroduction progressive dune agriculture de rente moderne avec des amnagements couteux essentiellement sur la rive droite du fleuve Sngal partir du milieu des annes soixante-dix du sicle dernier. Les ressources forestires du pays sont limites eut gard aux grandes surfaces dsertiques qui couvrent la partie nord du pays. Cependant, certaines formations forestires persistent malgr leffet anthropique conjugu celui de la nature peu clmente. Les ressources pastorales connaissent une fortune peu diverse que les forts. Les pturages pourtant rputs riches arrivent peine faire vivre un cheptel qui assure lautosuffisance du pays en viandes rouges. Certaines annes de scheresse, une grande partie de ce cheptel est oblige de transhumer dans les pays voisins (Mali et Sngal). La pche au grand large tait peu connue au pays avant
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lindpendance du pays en 1960. Actuellement elle constitue la deuxime source en devises trangres du pays aprs les mines.
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16. Les eaux mauritaniennes sont parmi les plus poissonneuses du monde. Mais la population traditionnellement nomade vivait le dos tourn lOcan. Seule les Imraguen sadonnaient la pche saisonnire de mulets. Cette situation a commenc changer. La pche artisanale a connu une forte expansion partir de 1987, tire par une demande extrieure forte et de plus en plus exigeante sur la qualit de fracheur et de salubrit des produits. La pche moderne connut un dbut, trs timide, dans les annes trente du sicle dernier avec linstallation de petites units de pche industrielle. A lindpendance en 1960, lactivit de pche tait toujours embryonnaire. Ce nest que vers la fin des annes 70 quune flottille de pche moderne a commenc voir le jour. Depuis le dbut des annes 90, conscientes de l'puisement des ressources halieutiques, les autorits ont rglement la pche. Des rgles d'exploitation optimale des ressources ont t dictes, de mme que des procdures de contrle et de surveillance maritimes (deux arrts biologiques sont institus et durant lesquels toutes les activits de pche sont prohibes).
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Pour le bois, les estimations font tat dune consommation intrieure huit fois plus leve que le potentiel de production durable.
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2.2. Situation des infrastructures des TIC et des rcents dveloppements dans le secteur 2.2.1. Communication
27. La libralisation du march des Tlcommunications en Mauritanie a t prcde dune importante rforme institutionnelle visant crer un environnement garantissant la scurisation des investissements : a. la promulgation dun Code jurisprudentielles pertinentes ; b. la rforme du systme judiciaire ; c. la promulgation dun Code de Conciliation et dArbitrage ; d. la libralisation du systme de change et du commerce extrieur ; e. lallgement de la fiscalit 28. Les textes et mesures sus-numrs ont, entre autres, permis de mettre en place un ensemble de dispositions garantissant davantage de transparence et de clrit dans les procdures administratives et judiciaires. Les grandes lignes de cette rforme ont t nonces dans la dclaration de politique sectorielle du 22 Mars 1998. Louverture du secteur a t consacre par la loi 99.019 du 19 Juillet 1999 relative aux tlcommunications qui a, entre autres, port cration dune Autorit de Rgulation du secteur des tlcommunications. de Commerce inspir des volutions
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Grce un concours actif de la Banque Mondiale visant ancrer dfinitivement le pays dans la sphre des conomies fondes sur la connaissance (EFC), les pouvoirs publics en Mauritanie ont engag une politique sectorielle novatrice en matire de tlcommunications et daccs aux nouvelles technologies de linformation et de la communication (NTIC). Les principaux objectifs assigns cette politique, consacre par la loi 99-019 ambitionnent dassurer une plus grande couverture du territoire national, une meilleure qualit des services, une clarification des missions, une plus grande participation du secteur la cration des richesses, une promotion de lactionnariat populaire, un accroissement des ressources budgtaires et une amlioration de la comptitivit des oprateurs travers lintroduction de partenariats stratgiques. Force est de reconnatre que la plupart des mesures prvues ont t ralises dans de plus ou moins bonnes conditions suivant les cas : sparation des services postaux et de tlcoms en deux entits juridiques distinctes ; vente de trois licences de tlphonie mobile ; ouverture majoritaire du capital de loprateur historique un partenaire stratgique entre autres. On peut numrer les lments les plus significatifs comme suit : (i) La disponibilit quasi illimite des services de tlphonie dans la plupart des agglomrations telle enseigne que la tl densit est passe de moins de 1% plus de 27% ; (ii) La baisse de la plupart des tarifs des communications mais dans des proportions moindres par rapport celle observe ailleurs et disproportionn par rapport aux cots. Ce qui traduit un faible niveau de concurrence entre les trois oprateurs ; (iii) Lexplosion dun ensemble dactivits informelles lies au secteur. Les emplois crs sont estims 5513 pour une valeur ajoute de prs de 1,5 milliards en 2004 (soit respectivement 86,5% et 6% de lensemble des emplois et de la valeur ajoute du secteur) ; (iv) Lapport la cration de la richesse nationale sest considrablement accru, passant de 2,5% du PIB en 1999 6,4% en 2004 ; (v) Lautorit de rgulation qui a russi contribuer positivement la mise en uvre des rformes, semble avoir des difficults pour obtenir suffisamment de donnes, notamment sur les cots et tarifs des services ainsi qu adapter la rglementation aux exigences dun secteur en mutation. Ces contraintes limitent la concurrence et retardent louverture de nouveaux marchs de nouveaux oprateurs. Hormis la cession de 3% du capital de MAURITEL ses employs, lmergence dun actionnariat populaire dans le secteur se fait toujours attendre.
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2.2.2. Informatique
34. La Facult des sciences et techniques de l'Universit de Nouakchott</small> [http://www.univ-nkc.mr/] est la principale institution de rseautage de la Mauritanie. La facult, anciennement appele Institut suprieur scientifique (ISS) avant son intgration l'universit, est le prestataire de services Internet pour le secteur de l'enseignement suprieur et de la recherche, ainsi que l'administrateur du top level domain (TLD) ".mr". 35. Six collges et high schools (lyces) participent un programme financ par l'Institut de la Banque mondiale, World Links for Development WorLD programme. L'objet de ce programme est de mettre en contact des lves et enseignants de lyces de pays en voie de dveloppement avec leurs homologues de pays industrialiss en vue de cooprer dans des programmes de recherche, d'enseignement et d'apprentissage travers Internet.
36. Les principales institutions qui participent la collecte et diffusion d'informations sur la Mauritanie sont les suivantes : le Centre national de recherches ocanographiques et en pche (CNROP) a un grand centre de documentation, et participe avec FST au projet PIST ; la Socit nationale pour le dveloppement rural (SONADER) maintient une base de donnes sur le dveloppement rural en Mauritanie ; lOffice National de la Statistique (ONS) le Centre d'information pour le dveloppement conomique et technique (CIMDET) a produit un guide pour le courrier lectronique et Internet avec le soutien de la coopration franaise ; et la Direction des archives nationales est rattache directement au Secrtariat gnral la Prsidence.
(AMI). Celle-ci est lunique organe de presse disposer dun rseau de correspondants dans les treize wilayas du pays. NB : Cette situation a beaucoup volu depuis la politique mise en place par le gouvernement pour booster linformatisation du pays avec la cration en 2004 du Secrtariat dEtat Charg des Technologies Nouvelles (SETN)
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Les mdias privs se sont intresss au secteur agricole et rural et lon avait vu apparatre priodiquement des journaux tels que Chemama et Echos de lenvironnement qui nont pas dpass les deux ou trois numros avant de disparatre cause certainement de ltroitesse du march. Il nexiste pas de mesures incitatives particulires pour la diffusion de linformation agricole et rurale en particulier en Mauritanie. Cependant, les transformations survenues dans le domaine des TIC et du secteur de Tlcommunication profitent tous les secteurs conomiques et rduisent les distances et raccourcissent les dlais dans la fourniture des informations grce au dveloppement des tlcommunications en particulier le tlphone portable qui dsormais est utilis dans les groupes ferms dutilisateurs (GFU) entre les lments dune mme structure, et grce aussi aux sites Internet (bien quencore limits) qui permettent aux institutions de diffuser le maximum de donnes techniques sur leurs activits. Aucune disposition lgale en Mauritanie ne prvoit des mesures incitatives particulires pour la diffusion dinformations agricoles travers les mdias ou nimpose des quotas de publication en termes de pages de journaux ou de plages de temps pour le secteur agricole et rural. Lagence dinformation officielle quest lAMI (agence Mauritanienne dInformation) pour couvrir lensemble des activits du secteur agricole et rural dans le pays a plac une antenne permanente dans les locaux du Ministre du Dveloppement Rural.
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Aspects oprationnels
Description des services dinformation agricole Le Ministre de lAgriculture et de lElevage comprend les directions centrales de lAgriculture (DA), de lElevage (DE), de lAmnagement Rural (DAR), des Politiques et du suivi & valuation (DPSE) et de la Recherche-Formation-Vulgarisation (DRFV). Ces directions grent les diffrents aspects de lactivit de dveloppement du secteur rural. Dautres institutions prennes telles que la SONADER, et les centres de recherche (CNRADA et CNERV) et de formation (CFPR et ENFVA) soccupent elles aussi de lexcution des aspects du dveloppement du secteur rural ayant trait avec leurs domaines respectifs. Des activits plus ou moins importantes selon les domaines dintervention sont riges sous la forme de projets temporaires excuts par des units de coordination lgres dotes dautonomies relatives leur confrant une souplesse dans la mise en uvre et bnficiant dappuis en fonds extrieurs consquents. Dautres pans de lactivit agricole et rurale sont bien-entendu raliss par des institutions soit dconcentres de ce Ministre ou dautres institutions publiques et prives. Chaque institution recourant aux moyens disponibles pour collecter ou diffuser linformation agricole selon ses besoins propres. Le rle autrefois dvolu au service de lAnimation Documentation Presse de la direction de la Recherche, Formation et Vulgarisation est aujourdhui en partie confi la Cellule de Communication du Ministre du Dveloppement Rural. Les aspects de collecte et de diffusion de linformation technique agricole au sein du dispositif de vulgarisation La Cellule de Communication du Ministre du Dveloppement Rural dite un magazine mensuel qui retrace les actions existantes dans ce ministre. Le contenu de ce magazine est plutt politique que technique.
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3.2.2 Sources dinformation 58. Mises part des bibliothques peu fournies et vtuste existantes au niveau des centres de recherches (CNERV et CNRADA), la SONADER et lENFVA de Kadi, il nexiste pas de centres de documentation capables de fournir aux usagers, des donnes techniques dune valeur scientifique relle. Peu dentre elles disposent dun recueil de textes juridiques et rglementaires servant de rfrences sur lorganisation des activits menes dans ce domaine. Il existe les restes dune bibliothque qui fonctionnait la DRFV qui se trouve actuellement au niveau du cabinet du MDR et relevant de sa Cellule de Communication. De petites bibliothques existent dans certaines units de coordination de grands projets de dveloppement tels que le PDDO, le PDRC et le PDIAIM et une autre la Dlgation Rgionale du MDR en Assaba Toutes ces bibliothques en plus dtre de dimensions modestes, ne sont que trs rarement et irrgulirement approvisionnes et ne disposent pas de sources fidles dalimentation en documents sur divers supports. Certains bureaux dtude nationaux et trangers installs en Mauritanie et les organismes internationaux tels que le PNUD, la FAO, lUE ou la Banque Mondiale disposent de centres de documentation plus fournis et diversifis fournissant une source dinformation non ngligeable. Aucune structure nationale ne dispose de moyens propres pour diter des documents techniques sous quelque forme que ce soit. La production des fiches techniques sur support papier, des affiches et dpliants est souvent confie des oprateurs privs qui en altrent le contenu technique sous des prtextes dordre pratiques souvent purement esthtiques. Les informations brutes proviennent en gnral de la SONADER (donnes sur les primtres irrigus), de la DPSE (statistiques agricoles), DE (donnes sur llevage et la sant du cheptel) et du service agro-mtorologie de la Direction de lAgriculture (DA). Les institutions nationales telles que la Direction de lAgriculture et la Direction de lElevage ainsi que la plupart des Dlgations Rgionales relevant du Ministre du Dveloppement Rural disposent de peu de sources dinformation fiables et durables et nont tabli des liens quavec leurs partenaires directs (bailleurs de fonds ou institutions co-oprantes). Les principaux partenaires qui sont les plus grands fournisseurs dinformations sont le CTA qui fourni essentiellement le magazine spore et accessoirement des publications travers les systmes DORA et DSI. Les bnficiaires de cette source sont les institutions de la formation (Ecole Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricole-ENFVA), de la recherche (Centre National de la Recherche Agronomique et de Dveloppement Agricole-CNRADA et Centre National dElevage et de Recherche Vtrinaire-CNERV), de la vulgarisation (Direction de la Recherche-FormationVulgarisation-DRFV) ainsi la Chambre de Commerce, la Facults des Sciences et Techniques de lUniversit de Nouakchott, quelques projets de dveloppement tels que le PDRC (Programme de Dveloppement Rural Communautaire), la RadioRurale et le Correspondant national du CILSS (CONACILSS). Chaque institution dispose de partenaires qui lui sont particuliers et qui constituent une source dinformation privilgie. Pour la Chambre de Commerce dindustrie et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM), le Centre Commercial International, le systme douanier informatis (SYDONIA) et la banque Centrale de Mauritanie constituent une source dinformation particulire.
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La plupart des institutions du secteur public ont pour source dinformation la FAO, lOADA (Organisation Arabe pour le Dveloppement Agricole), le CILSS et ces diffrentes institutions (AGRYMET et lINSAH-Institut du Sahel) ainsi que des instituts spcialiss tels que lICARDA et lICRISAT. Les principaux bailleurs de fonds dans le secteur agricole constituent aussi pour leurs diffrents partenaires des sources considrables en donnes techniques et en ouvrages de rfrence quils publient. Il sagit en particulier de la Banque Mondiale, du FIDA (Fonds International de Dveloppement Agricole), de la FAO, de la JICA (coopration japonaise), les Cooprations Franaise et Allemande.
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3.2.3 Produits et services dinformation fournis 67. La DRFV, la SONADER et les institutions de formation et de recherche agronomique produisent et fournissent lessentiel des donnes techniques (fiches techniques, dpliants, prospectus, messages oraux par le biais du systme de vulgarisation, etc.). La Cellule de Communication du Ministre du Dveloppement Rural dite un magazine mensuel Akhbar Erriv en franais et en arabe. La Direction des Politiques et du Suivi et Evaluation (DPSE) dans le mme dpartement collecte les donnes statistiques recueillies par elle ou existantes dans dautres services techniques puis les agrgent pour les analyses et fourni ainsi une base de donnes conomiques sur le secteur. La radio nationale travers sa section radio rurale produit des documents techniques sonores pour les besoins de la vulgarisation agricole et la sensibilisation alors que trs peu de messages passent travers la tlvision et la presse crite. Pour la tlvision, souvent des spots caractre publicitaire ou des missions sur les activits dun projet de dveloppement sont produits sur commande. La plupart des projets de dveloppement (PDRC, PDIAIM, PADDEL, PDDO) qui disposent de financements substantiels ont intgr en leur sein des units dInformation, Education et Communication (IEC). Ces units fournissent un effort substantiel pour diffuser les informations de faon directe ou indirect grce aux postes radios quils distribuent et aux point focaux quils forment et qui leur servent de relais dans des villages et campements loigns. Pour certains projets de dveloppement, la cration dune base de donne sur leurs activits et parfois mme une base de donne go-rfrence sous forme de SIG (Systme dinformation Gographique) dnote dun souci rel de crer et de mettre la disposition des usagers une quantit de donnes existantes et qui risquerait de ne pas tre connue en dehors du cercle restreint des employs de la structure mettrice. Lavantage principal du SIG, en plus de la disponibilit des donnes sous une forme interactive, est la facilit de la ractualisation. Si cette ractualisation nest pas rgulire, il devient vite obsolte et napporte plus du neuf et perd rapidement de son intrt pour les exploitants. Cest le cas pour la plupart des SIG qui ont t raliss dans le domaine (Diawling, Maghama dcrue, Lac dAlegetc.). Il est actuellement envisag dans un proche avenir de crer au sein des structures du MDR dune base de donnes globale sous la forme dun SIG rural qui sera la somme des diffrents SIG existants dans les diffrentes institutions qui en possdent et dun complment fourni par les autres institutions qui nen disposent pas. La cration des bases de donnes est une chose certes louable mais cela ne suffit pas pour que linformation existante circule : faudrait-il pour cela que les canaux de diffusion soient cres et soient la porte des usagers : ce qui nest pas le cas actuellement.
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Les sources dinformations comme les journaux dactualits ou ceux spcialiss, les archives bien classes et rpertories, les livres de rfrence, les articles techniques, les catalogues, le matriel didactique, le matriel de vulgarisation, les bases de donnes lectroniques, les diapositives et les cassettes vido sont juges insuffisantes sinon quasi inexistantes. Il en est mme aussi pour les services demprunt de la documentation technique, des services de photocopie au sein des institutions dinformation agricole et des services de recherche, cela est aussi le cas dans la fourniture des services Internet et e-mail qui sont trs peu utiliss. Des institutions comme la SONADER et quelques projets de dveloppement disposent de sites web irrgulirement mis jour et qui sont trs peu exploits et ne fournissant pas une information de qualit ni de fiabilit suffisante pour fidliser les usagers pourtant de plus en plus nombreux consulter sur Internet. Grce la disponibilit du tlphone cellulaire portable en Mauritanie et aux facilits de contact accordes par les oprateurs de tlphonie mobile, certains projets de dveloppement ont mis en place un moyen de communication interne nouveau qui rduit les distances entre les usagers. Ce service est un GFU (groupe ferm dusager) pour lesquels un tarif prfrentiel est appliqu pour les communications entre ce groupe et qui est alors support par lemployeur. Capacit de gestion de linformation et de la communication La non-couverture des besoins en informations dans le secteur agricole et rural dcoule plutt dun dficit fonctionnel et organisationnel et dune carence en comptences techniques que dun dficit structurel. En effet, les institutions spcialises existent avec des missions et des domaines de comptences clairement dfinis : lespace de circulation des informations rurales a t dj balay par la cration dune unit dinformations rurales dnomme Systme dInformation sur la Scurit Alimentaire et Rurale - SISAR qui 1 lpoque avait t ancre au niveau de la DRAP alors quelle aurait due tre place au niveau de la DPSE ou la rigueur la DRFV. Cest pourquoi, au bout de deux ou trois ans de fonctionnement elle na pas pu poursuivre car elle tait isole de son environnement naturel. Sa mission tait de collecter les informations dans toutes les structures du secteur y compris au-del du ministre et des les faires circuler par diffrents canaux dont notamment la diffusion dun bulletin mensuel intitul bulletin du SISAR ou la runion de groupes de travail pluridisciplinaires (GTP) dont les travaux sont publis dans ce bulletin et diffuss travers des missions de la radio nationale et la radio rurale. Les services chargs de la collecte et de la diffusion de linformation dans les institutions publiques et prives du secteur agricole en Mauritanie sont trs peu structurs, ne sont pas autonomes et disposent de peu de moyens propres. Les budgets sont souvent inexistants et sont la discrtion des ordonnateurs qui accordent trs souvent peu dimportance laspect GIC dans leurs institutions sauf la Direction de lElevage qui accorde chaque anne la GIC une enveloppe de trois millions douguiyas (soit 8219,18 ). Ailleurs, si des activits relatives la GIC ncessitant des dpenses sont ralises occasionnellement, elles le sont sur des fonds qui au dpart ntaient pas allous ce objectif, do la difficult den valuer avec prcision les charges.
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DRAP : Direction du Dveloppement des Ressources Agro-pastorales (anctre des directions actuelles de lAgriculture et de lElevage)
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Si le niveau dinstruction du personnel technique impliqu dans la GIC dans les institutions de la vulgarisation (DRFV et SONADER) est assez lev, car les chefs de service et les chefs de division sont tous ingnieur (Bac + 4 ou 5), celui du personnel de la recherche et de la formation (CNERV, CNRADA et ENFVA) est dun niveau moindre et souffre dune perte de niveau car ne bnficie pas de recyclages indispensables pour lactualisation des connaissances. Il existe un personnel dynamique et engag, au sein de la DPSE mais sans qualifications prcises car dans leur grande majorit, ils ont gravi des chelons en passant par le niveau enquteur de terrain. Deux institutions publiques reoivent de faibles allocations budgtaires pour la vulgarisation agricole. La DRFV dispose pour lexercice courant (2008) dun budget global de 50 000 000 Ouguiya soit environ 136 986,30 ; la SONADER (Socit Nationale pour le Dveloppement Rural) qui est charge du secteur irrigu tout au long du fleuve Sngal dispose pour lexercice courant (2008) dun budget annuel de 10 378 098 462 UM soit environ 28 433 146,47 . Si tout le budget de la DRFV est destin la GIC qui constitue sa raison dtre en tant quinstitution, la SONADER nalloue la GIC que 100 000 000 UM soit environ 273.972 ,60 et le reste pour des amnagements et de la mise en valeur.
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(BAD), la Banque Arabe pour le Dveloppement Economique en Afrique (BADEA), lOrganisation Arabe pour le Dveloppement Agricole (OADA), lAutorit Arabe pour linvestissement dans le Dveloppement Agricole (AAAID), la FAO, le Programme des Nations-Unies pour le Dveloppement (PNUD), lAgence Franaise de Dveloppement (AFD), lUnion Europenne (UE), la Coopration Allemande (GTZ), les Cooprations bilatrales Espagnole, Franaise et italienne) ont continu financer des activits parallles et complmentaires dont certaines avaient leurs propres services dencadrement alors que la plupart utilisaient le systme mis en place par le PSA. 84. Cest dans ce cadre quont t cres les projets et programmes zonaux tels que le PDIAIM et le PDRC (ex-PGRNP) financs par la Banque Mondiale et le PDDO (exProjet oasis) financ par le FIDA et le FADES et ceux caractre sectoriel tels que le PADEL financ par la BAD et le PCF financ par le Fonds Koweitien. La Coopration Allemande (GTZ) finance quand elle un grand projet de gestion des ressources naturelles dans lest mauritanien (GIRNEM). Cependant, dautres dpartements ministriels tels que celui des Pches (MP), de lHydraulique et de lEnergie et celui de lEnvironnement, soccupe de pans entiers du secteur rural sans oublier les aspects de scurit alimentaires qui sont confis un commissariat autonome. Quelques ONG internationales (FLM, CARITAS, World VISION, OXFAM, PEACE CORPetc.) ont des activits dans le domaine rurales souvent individualises (non couples avec dautres actions qui les escamotent) et qui gnrent et vhiculent une masse non ngligeable dinformations agricoles au profit des producteurs ou en collectent sur le terrain. Le centre de documentation du CNRADA a t mis en place au dbut des annes 80 avec le concours de lUSAID (organisme amricain charg de la coopration internationale). Le reliquat de la documentation qui lui tait destine et qui se trouvait encore lAmbassade des USA Nouakchott lors de la cration de la DRFV en 1993, a t transfr par le Corps de la paix pour constituer le noyau de la documentation de cette institution encore embryonnaire. La FAO et lOADA ont beaucoup contribu la cration, lalimentation et au fonctionnement de la bibliothque qui existe au niveau de lEcole Nationale de Formation et de Vulgarisation agricole. De mme, la GTZ, la Coopration franaise et lAFD ont contribu la cration dun centre de documentation la SONADER et la formation de son personnel. Le CIMDET est le centre de documentation de la Chambre de Commerce, dIndustrie et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM). Il a t cre avec le concours de la Fdration Nationale des Employeurs de Mauritanie (syndicat des patrons) et la coopration franaise.
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ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS : POINTS FORT ET GOULOTS DTRANGLEMENTS ET POINTS FAIBLES
Besoins en informations
La plupart des institutions interviewes ont exprim des besoins en informations techniques relatifs leurs domaines dintervention. Pour les institutions de recherche les besoins se situent dans le domaine agricole pour le CNRADA et dans celui de llevage pour le CNERV. Cependant ces deux institutions sont intresses pour tre informes sur les confrences et runions, le dveloppement et le financement des programmes quelles mnent ainsi que sur les rseaux disponibles axs sur lagriculture et llevage aussi bien sur les plans rgionaux et internationaux. Le CNERV est intress dtre inform sur la gestion des bases de donnes bibliographiques, la Mise en ligne des documents disponibles et la Cration de sites Web. Les dlgations rgionales au mme titre que les directions de lagriculture et de llevage ont toutes exprim le besoin dtre surtout informes sur les techniques nouvelles dans les sciences agronomiques et sur les dernires dcouvertes en sant animale qui couvrent lessentiel des champs dactions qui leur choient de part leur mission principale qui est la mise en uvre des politiques et activits de leur dpartement de tutelle quest le Ministre du Dveloppement Rural. Cest aussi le cas pour le PADEL et le GNAP qui sintressent en particulier aux techniques nouvelles dans le domaine de llevage en milieu sahlien. La Radio-Rurale, le GNAP et lANADELP ont exprim des besoins en information sur les formations relatives leurs domaines respectifs. La Radio-Rurale voudrait tre informe sur les formations en matire de communication rurale alors que le GNAP voudrait tre inform sur la formation en gestion informatique et comptabilit, en organisation des producteurs, en gestion des ressources naturelles et en TIC enfin lANADELP voudrait son tour tre inform sur les formations en techniques de terrain (communication avec les organisations paysannes), sur lInternet et enfin tre inform sur les colloques ateliers nationaux et internationaux Les institutions de formation, de vulgarisation et de conseil rural ont exprim des besoins diffrents et qui refltent plutt une insuffisance dans le remplissage du questionnaire. En effet, la DRFV a soulev des besoins gnraux qui concernent le conseil dans le domaine agronomique vtrinaire, environnemental, la formation, la vulgarisation et le transfert de technologies; lENFVA a des besoins encore plus gnraux qui se rapportent linformation sur la formation professionnelle ainsi que des informations sur le transfert de technologie, lencadrement et la vulgarisation. La Facults des Sciences et techniques de lUniversit de Nouakchott prouve le besoin dtre informe sur les nouvelles donnes en agriculture, les nouveaux livres et catalogues ainsi que les nouveaux axes de recherche. La SONADER souhaite obtenir des donnes techniques gnrales en relation avec son champ dintervention quest lencadrement des producteurs sur les systmes dirrigations dans les amnagements hydro agricoles et sur les systmes dexploitation des donnes. Cest aussi le cas pour lUnion des Coopratives du Primtre Pilote du Gorgol 2 qui en plus des donnes techniques voudrait tre mieux informe sur les organisations et la formation en gestion.
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Le PDRC qui est le Programme de Dveloppement Rural Communautaire a identifi des besoins en informations spcifiques ses activits de terrain et qui se rapportent en particulier au crdit rural (activits bancaires et financement); lagroforesterie (production vgtale et protection des vgtaux), la politique et gestion de lenvironnement (gestion du sol et rosion) et la communication (radio rurale et la gestion de linformation). Le premier besoin en matire dinformations qui apparait commun toutes les institutions interviewes est li labsence de donnes techniques de rfrence disponibles sous diffrents formats (papier, Cd-rom etc.) pour permettre de rsorber les lacunes existantes tant dans les services fournisseurs de donnes quauprs des bnficiaires des services techniques. Ces lacunes sont caractrises par un vide total sur des questions fondamentales par inexistence de donnes. Les services techniques ont besoin au mme titre que les services administratifs (pour une utilisation certes diffrente) des connaissances sur les fondements juridiques de leur activit, des mthodes administratives dorganisation efficiente de leurs structures et des alternatives optimales de la mise en uvre de leurs potentiel pour la ralisation de leurs objectifs. Les services de statistiques agricoles et les services dagro-mtorologie ne fournissent pas les informations recueillies sur le terrain sous une forme utilisable par les usagers, car ne disposant pas de moyen appropri de diffusion des donnes. Ils ont tous les deux besoin de formuler autrement leurs donnes pour les adapter aux besoins spcifiques des utilisateurs potentiels. Les formes de diffusion des donnes existantes gagneraient tre plus lisibles du point de vue de clart en utilisant moins terminologie ou vocable scientifique incomprhensible par le commun des mortels. Les donnes dont ils disposent sont souvent dites par des services extrieurs tels que le FEWS (projet sur la scurit alimentaire au Sahel relevant de lambassade des USA dans diffrents pays Les services de recherche agronomiques du CNRADA ont publi des fiches techniques lusage de la vulgarisation agricole essentiellement dans le domaine de lhorticulture. Ces fiches qui datent de plus de trente ans sont actuellement dpasses. Elles ont besoin dtre radaptes. Elles ont besoin dune ractualisation du contenu et surtout besoin dillustrations pour les rendre plus vivantes et accessibles aux analphabtes ou aux personnes peu instruites. Elles ont en outre besoin dtre tendues dautres domaines de production et simplifies pour un usage pratique. La production de donnes techniques sous quelque forme que ce soit doit tre soumise un principe fondamental qui est le besoin de lutilisateur. Les rapports techniques et les fiches dites par les services sont dune qualit assez moyenne et sont souvent peu utilisables par les usagers (pas dillustrations et souvent traitent de gnralits). En une douzaine dannes les services techniques (tous confondus) ont dit peine une demi-douzaine de manuels lusage des techniciens des services de vulgarisation ce qui fait une moyenne d peine un manuel tous les deux ans. La plupart de ces ditions sont des reprises ou des adaptations de documents existants et rares sont les productions nouvelles. Peu de centres de documentation disposent de documents techniques lchelle dune srie rgulire ininterrompue dune publication trangre (la nationale nexistant mme pas), do les difficults pour les chercheurs et autres concepteurs de programmes de dveloppement se procurer des donnes et informations ncessaires leurs travaux. Les documents audiovisuels sont rares, pars et rarement adapts aux ralits socio-conomiques du pays car sils nont pas t
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produits dans dautres pays, le plus souvent ceux qui les ralisent (mme sils sont mauritaniens) font rfrence des situations vcues ailleurs. 98. Une page web aujourdhui remplacerait pour un service de vulgarisation ou une institution de recherche ou de formation, des milliers de tonnes de papier pour un effort moindre et pour certains usagers, elle faciliterait des recherches infinies. Seule la SONADER ou lIMROP disposent de ce mdia pourtant peu couteux. Les donnes brutes recueillies par les services dinvestigation (statistiques agricoles par exemple) sont verses dans des bases de donnes et sont souvent peu traites et ne permettent pas une utilisation directe par les usagers (particuliers, chercheurs, crdit agricole, planificateurs locaux et nationaux, services dagrgation des statistiques nationales etc.) donnant loccasion de multiples manipulations qui en altrent la fiabilit et diminuent la prcision des actions de dveloppement entreprises. Les rapports troits des services techniques avec leurs homologues des pays limitrophes et des autres pays ainsi quavec les institutions scientifiques et les rseaux sont des relations superficielles, saccades et sans retombes positives sur le niveau acadmique et scientifique des chercheurs et dveloppeurs.
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ANADELP (ONG) Formation sur les techniques de terrain (communication avec les organisations paysannes) - Internet - Colloques ateliers nationaux et internationaux CC MDR Dveloppement rural, communication des produits agricoles Cellule de communication CCIAM Linformation commerciale (Brevets-Financement et micro crdit) - Donnes Chambre de relatives aux marchs - Identification des marchs - Systmes dassurance commerce des rcoltes CNERV Problmes lis llevage - Confrences et runions -Dveloppement et financement de programmes - Rseaux disponibles axs sur llevage (rgionaux et internationaux) - Gestion de bases de donnes bibliographiques - Mise en ligne des documents disponibles - Cration de sites Web CNRADA Problmes lis lagriculture - Confrences et runions - Dveloppement et financement de programmes - Rseaux disponibles axs sur lagriculture et le dveloppement (rgionaux et internationaux) - Les Informations techniques - dition et mise en forme des rapports CONACILSS Nant2 D. Agriculture Information sur la surveillance phytosanitaire - changes dinformation avec les pays voisins - Circulation des vgtaux et produits vgtaux D. Elevage Utilisation des technologies de communication (production de spots tlviss) dans la vulgarisation - dition et mise en forme des rapports Mthodologies participatives DPI Toute formation relative au secteur de la pche et surtout la pche industrielle
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INSTITUTION DR ADRAR DR ASSABA DR BRAKNA DR GORGOL DR TRARZA DRFV ENFVA GNAP (ONG)
BESOINS EN INFORMATIONS Techniques nouvelles dans la science agronomique Dcouvertes dans la sant animale Techniques nouvelles dans la science agronomique Dcouvertes dans la sant animale Techniques nouvelles dans la science agronomique Dcouvertes dans la sant animale Techniques nouvelles dans la science agronomique Dcouvertes dans la sant animale Techniques nouvelles dans la science agronomique Dcouvertes dans la sant animale Conseil dans le domaine agronomique (vtrinaire environnemental formation vulgarisation et transfert de technologies) Information sur la formation professionnelle - Info sur le transfert de technologie lencadrement la vulgarisation Formation en gestion informatique et comptabilit - Formation en organisation des producteurs - Formation en gestion des ressources naturelles - Formation en TIC Donnes et informations sur llevage et ses techniques au Sahel Systme efficace de collecte et de diffusion suivi valuation Crdit rural, activits bancaire et financement - Agroforesterie production vgtale protection des vgtaux - Politique et gestion de lenvironnement gestion du sol et rosion - Communication radio rurale gestion de linformation La formation en matire de communication rurale Donne techniques systme dexploitation des donnes Informations techniques organisation et formation en gestion Nouvelles donnes en agriculture Nouveau livres et catalogues - Nouvel axe de recherche
4.2
Besoins en termes de renforcement des capacits (politiques & stratgies de lIC, sensibilisation, rseautage, comptences, formation, media, TIC, quipement)
Compte tenu des faiblesses constates et numres, les besoins en termes de renforcement des capacits se situent dans les diffrents segments de ce processus car ils constituent le nud gordien de la problmatique de la GIC. Les institutions ne disposent pas de visions suffisamment prcises de leurs propres besoins pour laborer des politiques et des stratgies appropries pour apprhender et sapproprier le concept de la GIC dans toute sa dimension. Des efforts particuliers en matire de sensibilisation et par la suite de dfinition des objectifs en matire de GIC doivent tre entrepris par les oprateurs dans le domaine de la vulgarisation de la recherche et de la formation agricole pour assurer une meilleure circulation des donnes techniques. Peu dinstitutions disposent de moyens suffisants pour raliser leurs objectifs quand bien mme existeraient-ils. Ce dficit de moyens se situe dans les comptences techniques et les ressources humaines disponibles pour raliser les ambitions affiches ou supposes de ces institutions. Cela est aussi bien valable pour les structures tatiques que pour les institutions prives et les ONG.
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Linexistence dun personnel qualifi, comptent et motiv sont lorigine de labsence de stratgie et de politique de linformation et de communication dans les institutions techniques du secteur rural en Mauritanie. En effet, les quelques rares personnes qui ont en charge la gestion de ces dossiers dans ces institutions, ne sont ni des spcialistes en la matire et nont pour la plupart bnfici daucune prparation pour ce faire et pire que cela les affectations abusives et intempestives dans les postes sont les sources dune instabilit qui ne permet pas aux personnes davoir une vision prospective dans le domaine. Depuis que la premire personne qui faisait office de responsable de la documentation-animation-presse la DRFV a quitt ce poste pour un autre, le service en question a t purement et simplement supprim pour que le noyau de bibliothque mis en place soit transfr au cabinet du Ministre de tutelle qui en a confi la gestion un secrtaire qui tient le bureau dordre. De mme lorsque le documentaliste du CNERV est parti la retraite, les chercheurs ne savent pas o donner de la tte car leur bibliothque est ferme longueur de journe et pour y accder il faut tre accompagn par la secrtaire du directeur quand elle est disponible. Le documentaliste en titre du CNRADA est en abandon de poste depuis quelques annes et son intrimaire est peu outill et trs peu motiv. Seules les reprsentations locales des organismes internationaux ou bilatraux disposent dun personnel possdant les comptences en communication. Il apparat ainsi, que peu dinstitutions publiques disposent actuellement de moyens suffisants en ressources humaines pour assurer un service minimum en gestion de linformation et de la communication qui doit constituer lun de leurs objectifs si elles en ont. Le dficit en moyens des institutions publiques se situe dans les comptences techniques et les ressources humaines disponibles pour raliser leurs ambitions affiches ou supposes. La cellule de communication du MDR laquelle est rattache cette bibliothque est confie un conseiller du Ministre qui supervise ldition dune revue mensuelle Akhbar Erriv (littralement : informations rurales). Il supervise aussi la fourniture des communiqus de presse du MDR vers lagence officielle dinformation AMI travers un journaliste de cette agence qui est rattach son service. Les changes sont trs faibles entre les services techniques agricoles nationaux qui voluent en vases clos. Cela est essentiellement d au fait quaucun rseau ne les lie entre eux et il nexiste pas de mdia commun, mise part la revue dite par la cellule de Communication du MDR (Akhbar Erriv) et qui ne suscite aucun intrt particulier compte tenu du fait quelle soit plutt publicitaire que technique ou informative. Les espaces dchanges entre des techniciens sur des domaines techniques sont restreints (un sminaire ou un atelier occasionnel), de dure phmre et ne suffisent pas pour tablir des ponts permanents entre les structures qui ont besoins de flux dchanges plus larges et plus rguliers. Les formes ddition des informations techniques ou des donnes dans les services sont archaques et traditionnelles et ne constituent pas des ples dattraction particuliers ; cest pourquoi elles sont trs peu connues du public. Des besoins normes dans la formation technique des personnes charges de collecter des donner et de les publier sont vidents pour donner linformation le contenu et la forme qui lui permettent dtre attractive, lui donner de la valeur et fidliser ses usagers. Linformation circule peu entre les services eux-mmes et vers le grand public cause de labsence de mdias spcialiss dans le secteur. Plusieurs tentatives de cration dun espace dchange ont chou pour diverses raisons (techniques,
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administratives, humaines et financires). Le Bourgeon du CNRADA une publication de la recherche agronomique na pas dpass les trois numros. Mme le priv ayant essay de sintresser au domaine agricole et rural a chou dans ses tentatives de produire des journaux spcialiss. 109. La recherche des canaux appropris de diffusion des informations techniques disponibles consistera en une adaptation des informations diffusion directe (systme de vulgarisation et moyens propres des ONG et projets pour toucher les groupes cibles) et une mise en forme plus labore des informations faire vhiculer par des mdias (Internet, affichage, journaux, Radio et Tlvision). Les efforts porteront sur la formation au profit du personnel technique, des responsables de la GIC et des spcialistes dans ces institutions de linformation. De temps en temps apparaissent des contradictions qui ne peuvent avoir pour explication que la btise humaine. Un service informatique comportant quelques divisions est cre en 1993 lavnement de la cration de la direction de la recherche-formation-vulgarisation pour tre transfr par la suite au cabinet du MDR. Il finira par disparatre de lorganigramme du MDR sans quil nait jamais t mis en marche et tout cela alors que lon crie qui veut lentendre que lon accorde une attention particulire aux TIC et que lon est entrain de les introduire partout. Des efforts certains ont t entrepris dans le secteur public ces dernires annes depuis la cration en 2000 du Secrtariat dEtat aux Technologies Nouvelles (SETN) qui sest attel rsorber la fracture technologique existante en introduisant des ordinateurs dans tous les services ministriels mme ceux qui en disposaient. Cette action a t couple avec la mise en place dun rseau Intranet gouvernemental connect sur Internet. Certains services techniques ont bnfici dune amlioration substantielle de leurs outils de travail informatiques qui ont t moderniss ou entirement rnovs sinon cres et ont en outre bnfici de formations (initiation loutil informatique) pour ceux de leurs responsables qui ne pouvaient lutiliser. Quelque soit leffort ralis lpoque, il doit tre soutenu par des actions permanentes dentretien et de renouvellement et dadaptation du matriel aux exigences toujours plus grandes des besoins incessants et par une formation des personnes. Toutes ces mises jour seront de nature viter aux services dtre dpasss par la rvolution perptuelle du monde de la technologie des moyens de communication (TIC). Le besoin en renforcement des capacits de la plupart des institutions interviewes lintrieur du pays (dlgations rgionales, centres de recherche et de formation), se rsume souvent en la dfinition dabord dune politique et dune stratgie de gestion de linformation et de la communication car leur inexistence trs remarque limite considrablement lefficacit des actions entreprises. Ce besoin mme sil na pas t clairement exprim, existe chez la majorit des autres institutions interviewes et sa rsorption permettra de disposer dune vision sur le court et moyen terme des possibilits offertes par la gestion de linformation et de la communication comme outils de mise en valeur des activits et de dmultiplication des efforts. Llaboration de telles stratgies et politiques au niveau de ces institutions impliquerait le recours des spcialistes dun niveau assez lev qui ne court pas les rues. Si quelques institutions ne disposent mme pas du personnel charg de la GIC, la formation du personnel existant est une priorit pour lensemble des institutions interviewes qui en disposent sauf la Radio Rurale et la Facults des Sciences et Techniques qui nont pas exprim ce besoin. Beaucoup dinstitutions du secteur agricole et rural ne disposent pas de personnel qualifi pour assurer la gestion de linformation et de la communication car souvent elles sont confrontes des
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limitations svres en ressources humaines en gnral. Un documentaliste absent (admis la retraite sans tre remplac), un autre reconverti en chercheur, un responsable de lamlioration animale au sein de la direction de llevage qui fait office de responsable de la GICetc., tels sont les cas les plus courants si ce nest un centre de documentation qui est confi un secrtaire ne disposant daucune qualification, ne serait-ce que pour la classification et le rpertoriage des documents existants. 114. Pour toutes les institutions, des degrs divers, le manque de moyens informatiques de qualit (ordinateurs complets et performants, logiciels appropris), de matriel de reprographie et audiovisuel ainsi que le faible niveau technique du personnel charg de la GIC (sil existait) sont des handicaps. Ces faiblesses limitent considrablement la capacit des institutions assurer une bonne gestion de linformation et de la communication dans leurs services. La production dinformations techniques dans des formats adquats est pour cela impossible et constitue une limite lefficacit de ces services qui pour la plupart sont en contact direct avec des populations rurales de niveau intellectuel peu lev et pour cela ont besoin de mdias labors avec soin et recherche. Le manque de matriel logistique pour la collecte et la diffusion des informations a t aussi voqu par la Radio Rurale, lANADELP et le GNAP. Il pourrait aussi constituer un lourd handicap pour des institutions comme le service des statistiques agricoles, et celui de la prospection dans la protection des vgtaux ainsi que le rseau charg de lpidmio-surveillance en protection sanitaire du cheptel. Les capacits de gestion de linformation et de la communication dans les institutions du secteur agricole et rural sont faibles. Si les institutions dans leur ensemble ou presque disposent de lignes tlphoniques fixes et de bibliothques souvent peu fournies et rarement de connexion Internet, elles ne disposent pas de vision claire des objectifs en matire de communication (absence de stratgies appropries). Elles disposent de peu de ressources humaines qualifies et outilles, de trs peu de ressources financires, leur matriel informatique et leur matriel audiovisuel sont obsoltes et trs souvent inexistants.
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Tableau 2: Synthse des besoins en renforcement des capacits des institutions interviewes
POINTS FORTS ANADELP 3 personnes - conomiste 10 ans dexprience informaticiens 12 ans dexpriences- Spcialiste en cosystme Base de donnes Enqute priodique sur le terrain Sept ordinateurs dont 4 connects lInternet Un micro-ordinateur portable Organisme transversal au MDR Une publication rgulire Accs direct aux mdias publics Grand centre de documentation bien fourni Gestionnaire comptent Accs Internet haut dbit Centre de documentation Chercheurs dynamiques Beaucoup de capacits de production de donnes POINTS FAIBLES Moyens logistiques Moyens financiers BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES Vhicules pour la collecte des donnes
CC MDR
Peu de moyen (budget rduit) Pas de personnel qualifi Matriel inadapt la mission
CCIAM
CNERV
CNRADA
CONACILSS
DA
Pas de personnel Pas de moyens financiers Matriel inadapt Bibliothque ferme pour manque de personnel Pas de matriel informatique appropri Personnel peu qualifi Centre de documentation Chercheurs dynamiques Matriel vtuste Beaucoup de capacits de production de donnes Faible capacit de production des donnes Organisme disposant des sources dapprovisionnement Pas de personnel qualifi sres Pas de moyens matriel Pas de charges de production (service de distribution Faible connexion Internet uniquement) Donnes parses Activits sur toute ltendue du territoire Gnre Pas de personnel qualifi beaucoup de donnes Pas de stratgie de Moyens logistiques et financiers consquents communication
Personnel qualifi Formation Equipements appropris (informatique et reprographie) Personnel qualifi Formation Equipements appropris (informatique et reprographie) Mise en place de stratgie de communication
Identification des objectifs en communication Elaboration de stratgie Formation du personnel Matriel de GIC appropri
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POINTS FORTS DE Activits sur toute ltendue du territoire Gnre beaucoup de donnes Existence dun rseau dpidmio-surveillance Moyens logistiques et financiers consquents (Une enveloppe de 3.000.000 UM est inscrite annuellement dans le budget de la Direction de llevage)
BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES . Insuffisance dexpertise en GIC La formation en techniques de communication des et moyens de production de diffrents acteurs de llevage (Cadres, techniciens supports de communication. et reprsentants des OSP) Une seule personne est qualifie Dotation en matriel de production de supports de en matire de communication. communication (logiciels spcifiques, matriel Cependant, tous les cadres de la didactique et bureautique). Direction et les agents de terrain ont souvent t initis dans le domaine (principe et techniques de communication). manque de moyens financiers Absence des comptences du personnel Matriel informatique performant et adapt Formation du personnel et amlioration des comptences
POINTS FAIBLES
DPI
DR ADRAR
Base de donnes relative aux informations concernant la flotte de pche en Mauritanie Les agents de saisie sont forms pour la gestion de cette base Le Directeur a bnfici de formation locale titre dinformation Cration en cours dun rseau pour la gestion de linformation au Ministre de la Pche Existence de matriel informatique Rseau local Ligne Internet faible dbit et irrgulire
DR ASSABA
Bibliothque peu fournie, (rapports de mission, notes dinformation, situation hebdomadaire) Inexistence dun service charg du GIC Absence de personnel qualifi et de matriel Bibliothque peu fournie, (rapports de mission, notes dinformation, situation hebdomadaire) Inexistence dun service charg du GIC Absence de personnel qualifi et de matriel
Cration dun service GIC Elaboration de politique et de stratgie de GIC Matriel informatique et de reprographie adapt et performant Formation du personnel
Cration dun service GIC Elaboration de politique et de stratgie de GIC Matriel informatique et de reprographie adapt et performant Formation du personnel
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POINTS FORTS DR BRAKNA Existence de matriel informatique Ligne Internet faible dbit et irrgulire
POINTS FAIBLES Bibliothque peu fournie, (rapports de mission, notes dinformation, situation hebdomadaire) Inexistence dun service charg du GIC Absence de personnel qualifi et de matriel Bibliothque peu fournie, (rapports de mission, notes dinformation, situation hebdomadaire) Inexistence dun service charg du GIC Absence de personnel qualifi et de matriel Bibliothque peu fournie, (rapports de mission, notes dinformation, situation hebdomadaire) Inexistence dun service charg de la GIC Absence de personnel qualifi et de matriel Manque de matriel de reprographie et de matriel audiovisuel Absence dune stratgie et dune politique pour la GIC Inexistence dun service charg de la GIC Manque de matriel de reprographie et de matriel audiovisuel Absence dune stratgie et dune politique pour la GIC
BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES Cration dun service GIC Elaboration de politique et de stratgie de GIC Matriel informatique et de reprographie adapt et performant Formation du personnel
Cration dun service GIC Elaboration de politique et de stratgie de GIC Matriel informatique et de reprographie adapt et performant Formation du personnel
DR TRARZA
Cration dun service GIC Elaboration de politique et de stratgie de GIC Matriel informatique et de reprographie adapt et performant Formation du personnel
DRFV
Toute lactivit du service est oriente vers la GIC (personnel et moyens) Existence de matriel informatique
ENFVA
Grand centre de documentation trs fourni en documents de rfrence Accs au grand public des formateurs et des bnficiaires des formations ralises par lcole
Formation du personnel Elaboration de politiques appropries de dveloppement de la GIC Acquisition de matriel de reprographie et audiovisuel de production et de diffusion des informations Elaboration dune politique et dune stratgie de gestion de linformation et de la communication Formation du personnel Matriel informatique et de reprographie adapt et performant
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POINTS FORTS GNAP Existence dune politique et dune stratgie de GIC 10 bureaux rgionaux assurant la coordination entre ACP (associations et Coopratives pastorales) et GNAP (groupement nationale) Base de donnes sur le pastoralisme Base de donnes interne Partenariat avec la Radio rurale Bibliothque Connexion Internet haut dbit Bibliothque Rseau IEC Existence de matriel informatique Remonte des informations sur lexcution du projet et des zones dintervention Base de donnes interne Internet Partenariat avec FIDAFRIQUE (rseau dinformation) Stratgie de GIC Campagne de sensibilisation la radio rurale et programmes IEC couvrant toutes les zones du programme (850 villages travers 10 des 12 rgions du pays) Raison dtre de linstitution est la diffusion des informations longueur de journe Le dpartement de la formation les radios locales et ONG Existence de la grande bibliothque sonore de la maison mre : Radio-Mauritanie Et de la Bibliothque de la Radio Production de documents audio en toute sorte (missions, entrevues, reportages sketchs, spots, magazines, interviews etc.)
BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES Acquisition matriel informatique Etablissement de la connexion Internet
PADEL
PDDO
Matriel informatique peu performant Formation du personnel charg de la GIC insuffisante Manque de moyens financiers Manque de capacit de gestion des bases de donnes
PDRC
Faible remonte des informations Formation sur la collecte et la diffusion des reues la base informations en milieu rural
RADIO RURALE
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POINTS FORTS SONADER Public cible assez important et clairement identifi Existence dune bibliothque fournie en documents de rfrence Services produisant des fiches de vulgarisation et des missions radiophoniques travers la radio-rurale Public cible facile informer car est sur le mme primtre rizicole
BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES Elaboration de stratgie de Gestion de lInformation et de la Communication Acquisition de matriel adquat et appropri
UC PPG2
Pas de politique et absence de stratgie de la GIC Manque de moyens financiers, humains et humains
Elaborer une politique de la GIC et une stratgie consquente Mettre en uvre les moyens de la mise excutions de cette politique Elaborer une politique et une stratgie de la GIC
Faible circulation des Existence dun public cible Un responsable charg du domaine de lInternet de la informations entre les usagers Mauritanie Tlphonie directe dans les Des informaticiens au niveau de la scolarit bureaux absente Existence dun Service de la documentation Deux informaticiens qualifis (1 chef de service la Espace des quipements scolarit + 1 charg de la documentation) informatique exigu Une bibliothque pour tudiants Un centre de documentation pour les professeurs loignement de la bibliothque Des salles dinformatique quipes de luniversit
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4.3. 117.
Feedback sur lutilisation des produits et services Moins dune dizaine dinstitutions interviewes en Mauritanie utilisent ou ont utilis les produits du CTA. Il sagit essentiellement des institutions de la recherche agronomique, de formation agricole et des institutions en charge de la vulgarisation (CNERV, CNRADA, ENFVA et DRFV) en plus dautres institutions que sont la Facult des Sciences et Techniques, la Radio-Rurale, lantenne locale du CILSS la Chambre de Commerce dIndustrie et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM) et le PDRC (Programme de Dveloppement Rural Communautaire). Toutes ces institutions reoivent de manire plus ou moins rgulire le magazine spore du CTA. En outre, seul le CNERV a bnfici de co-sminaires organis par le CTA avec dautres agences partenaires et le seul bnficier de la distribution slective dinformations (DSI). Aussi le CNRADA est la seule institution disposant dun abonnement pour les CD-ROM et bases de donnes publis par le CTA. LENFVA, la DRFV, la Facult des Sciences et Techniques de lUniversit de Nouakchott et la Radio-Rurale ont bnfici de la distribution douvrages de rfrence sur lagriculture (DORA).
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Tableau 3: Rception des produits CTA en Mauritanie Magazine Publication DORA DSI CD-ROM Spore Base de donnes + + + + + + + + + + + + + + 9 + 4 1 1 1 Participation Cosminaires
CNRADA CNERV DRFV ENFVA Radio-Rurale CONACILSS CCIAM PDRC Facult des Sciences et Techniques
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5.
5.1.
CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
Conclusions
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pouvoir laborer une stratgie globale et une politique qui leur permettraient doptimiser les potentialits existantes. 125. Le niveau technique des gestionnaires des centres de documentation et des responsables directs des services dont ils relvent laisse dsirer. Il constitue une source de blocage pour la progression du service. Un appui en terme de formation cible envers les centres les plus significatifs et ceux relevant des institutions les plus importantes telles que lEcole Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricole (ENFVA), le Centre National de Recherche Agronomique et de Dveloppement Agricole (CNRADA), le Centre National dElevage et de Recherche Vtrinaire (CNERV), lInstitut Mauritanien de Recherche Ocanographique et de Pche (IMROP), la Cellule de Communication du Ministre du Dveloppement Rural (CC MDR), la Direction de la Recherche-Formation-Vulgarisation (DRFV), la Chambre de Commerce, dIndustrie et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM) et quelques Dlgations Rgionales du Ministre du Dveloppement Rural) est indispensable pour amliorer la gestion de linformation et de la communication au profit du secteur rural. Cette formation devra tre oriente vers les nouvelles mthodes de gestion de linformation appuye sur lutilisation des technologies de lInformation et de la Communication (TIC). Le matriel existant est inadapt la GIC car les logiciels intgrs sont des logiciels standards peu performants et ne pourront pas servir grand-chose ; car dans ce cas prcis il existe un matriel spcialis qui doit tre utilis pour plus de performances. Ce matriel ne concerne pas seulement les parties intgres dans les ordinateurs, mais aussi les autres outils de production que sont les appareils de reprographie, de reliure et ddition en ligne (rseaux Internet et systmes informatique de rseaux internes). Une formation spcifique sur les systmes des GIC et ldition en ligne devra permettre aux responsables de linformation agricole et rurale de pouvoir utiliser bon escient les outils disponibles pour plus grande performance et une plus grande visibilit de ce quils sont entrain de faire. Un autre besoin en formation a t soulign par quelques institutions et rside dans la formation du personnel de linstitution en matire de communication et gestion de linformation qui constitue la quintessence mme de leurs activits (Radio Rurale, Facults des Sciences et techniques, lENFVA et la DRFV), et qui sont en fait des institutions de formation, de communication et de vulgarisation. Le renforcement des capacits des institutions du secteur agricole et rural doit se focaliser sur la bonne gestion des bibliothques et des centres dinformation, les moderniser en les automatisant et assurer leur connexion lInternet haut dbit ; faciliter l'accs des usagers aux bases de donnes existantes et accrotre laccs aux bases de donnes sur CD ROM et collecter, analyser et stocker en digitalisant les informations techniques nationales existantes et les publier en tout format disponible surtout par Internet
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Les institutions qui peuvent tre cibles pour devenir des partenaires du CTA et des bnficiaires de ses prestations sont la Cellule de Communication du MDR(CC/MDR), la Socit Nationale de Dveloppement Rural (SONADER), la Chambre de Commerce dIndustries et dAgriculture de Mauritanie (CCIAM) et son centre de documentation (CIMDET), la Radio-Rurale, La Direction de la Recherche, Formation et Vulgarisation (DRFV), le Centre National dElevage et de Recherche Vtrinaires (CNERV), linstitut Mauritanien de Recherches Ocanographiques et des Pches (IMROP),LInstitut Suprieur dEnseignement Technique de Rosso (ISET), le Centre National de Recherche Agronomique et de Dveloppement Agricole (CNRADA), lEcole Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricole de Kadi (ENFVA) et les Dlgations Rgionales du MDR dans les zones oasiennes (Adrar), dans les zones agro-sylvo-pastorales (Assaba), dans la zone de lirrigu (Trarza) et dans la zone du pluvial (Guidimagha). Les partenariats du CTA devraient tre tablis en priorit avec la Cellule de Communication du MDR pour la zone de la capitale Nouakchott qui regroupe toutes les directions centrales du MDR, du MPEM et celles du MDPMCE, ainsi que les institutions spcialises relevant dautres structures. La Cellule de Communication dont cest la mission devra jouer le rle de point focal pour la vulgarisation des techniques de communication et de gestion de linformation pour le bnfice de toutes les institutions du secteur agricole et rural. Ce partenariat pourra ensuite tre tendu au CIMDET qui est le centre de documentation de la CCIAM et qui joue un rle important pour le priv mauritanien. Les autres institutions du secteur agricole et rural pourront tablir des partenariats spcifiques selon les missions et la localisation de linstitution et leurs besoins spcifiques.
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Recommandations
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focal zonal, de telle manire que la recherche des documents techniques soit ainsi simplifie dans le pays. 136. Les diffrentes institutions du secteur agricole et rural ont besoin du concours du CTA et de leurs moyens propres pour combler leurs besoins en informations. Ils doivent disposer de moyens substantiels pour assurer une bonne politique de GIC en terme de : Une stratgie et une politique de GIC bien labore ; Un personnel stable, comptent et motiv ; Des sources dinformation diversifies, sres et de qualit ; Des documents techniques varis et de qualit sous des formats divers avec des partenariats cibls avec des fournisseurs de donnes ; Des moyens de reprographie et ddition adapts aux besoins spcifiques ; Des sites web avec une interactivit pousse et avec un webmaster comptent et actif en permanence ; Traitement de lInformation brute pour en faciliter lexploitation ; Cration et gestion des bases de donnes ; Dveloppement et vulgarisation des technologies de pages Web ; Introduire la conception graphique et la publication ; Systmatiser les SIG dans tous les services techniques ; Utilisation des technologies Internet pour la publication et la dissmination.
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Assurer la formation des scientifiques et techniciens dans le domaine de lutilisation, de la gestion et de laccs linformation ; Installation de rseaux internes ; Etablir des plates-formes et mcanismes de partage de linformation aussi bien au niveau national, rgional quinternational ; Fourniture de plusieurs ordinateurs adapts et leurs accessoires ; Fourniture de matriel de nouvelles technologies de linformation pour amliorer les capacits de publication (Scanners, appareils photo numriquesetc.) ; Utilisation de logiciels appropris pour atteindre un optimum de rentabilit des hommes et du matriel.
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La Direction de la Recherche, Formation et Vulgarisation (DRFV), la Radio-Rurale et les Dlgations Rgionales du MDR slectionnes et qui sont les interfaces techniques avec les producteurs ont besoin dtre appuyes pour assurer la disponibilit des documents techniques sous des formats facilement utilisables pour les besoins de dmonstration technique. De ce fait, ils devront bnficier dune amlioration des capacits technique par la formation dun personnel qualifi et spcialiste en GIC. Ils doivent aussi bnficier dun fonds documentaire de rfrence en ouvrages gnraux sur les sciences agricoles et des publications plus didactiques destines au grand public et adaptables aux conditions spcifiques de la Mauritanie si possible en arabe et en franais. Ces institutions auront aussi besoin dun appui en formations et dun appui en matriel et quipements techniques pour la diffusion (matriel de reprographie, page web etc. Toutes ces institutions sont importantes dans le secteur agricole et rural et couvrent des zones complmentaires dans la couverture agro-cologique de la Mauritanie. La dlgation rgionale de lAssaba se situe dans une zone agropastorale trs vaste regroupant les deux Hodh en plus de lAssaba elle-mme. La dlgation rgionale de lAdrar couvre une zone semi-dsertique constitue doasis. Rosso et le plus grand centre de production agricole du pays o tous les privs producteurs se regroupent. Kadi est un centre agricole important compte tenu de lexistence des centres de recherche et de formation. Nouadhibou est la capitale conomique mais surtout pour lactivit de pche artisanale et industrielle qui y est pratique et enfin Nouakchott est la capitale administrative et politique et le sige des institutions centrales.
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Le CTA aidera ces partenaires en Mauritanie laborer une politique nationale de GIC agricole et mieux cibler leurs objectifs en matire de GIC. Il leur fournira aussi lassistance technique pour mieux identifier le matriel technique performant adapt leurs besoins spcifiques. Il amliorera le niveau et les capacits techniques de gestion de linformation et de la communication par une formation spcifique selon les besoins. Le CTA contribuera amliorer la capacit matrielle des institutions partenaires collecter et diffuser des informations techniques.
157.
35
Tableau 4: Plan d'action prvisionnel du CTA en Mauritanie Priode ou dure dintervention des activits.
Point de dmarrage de ce plan daction
Stratgies
Activits
Objectifs
Responsables
Rsultats attendus/escompts
Etablir des canaux dchanges clairs et cration dune institution point focal qui servira de pont pour les changes permanents Etablir des canaux dchanges clairs travers une institution point focal qui servira de pont pour les changes permanents
CTA et CC/MDR
Etablir des contacts et un cadre juridique normalis pour sceller un partenariat avec les institutions partenaires
Fournir lappui pour la dfinition dune politique nationale Elaboration dune politique de GIC agricole dans le cadre dune politique nationale dfinir Assister les institutions partenaires la formulation dobjectifs clairs en matire de GIC
Cration dun cadre clair pour les institutions nationales Prciser les objectifs stratgiques des institutions en matire de GIC
CTA et CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha CTA et CC/MDR
CTA et CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha
Les institutions du secteur agricole et rural ont des jalons pour les guider dans llaboration de leurs stratgies et politiques Les institutions du secteur agricole et rural ont des stratgies et politiques prcises pour amliorer leur GIC
Les trois premiers mois aprs le lancement de ce plan daction La premire anne du partenariat
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Stratgies
Activits
Objectifs
Responsables
Rsultats attendus/escompts
Les documents du CTA sont disponibles pour les usagers en Mauritanie dans les diffrentes zones agro cologiques du pays en fonctions de leurs besoins spcifiques
Transfrer vers des institutions spcialises leurs besoins spcifiques en documents techniques Combler le dficit en documents techniques du CTA en Mauritanie
Mettre la disposition des centres de documentation actifs et les plus significatifs, un fonds documentaire diversifi
Amliorer les performances techniques des institutions agricoles (ordinateurs, matriel de reprographie, outils denregistrement des donnes audiovisuelles)
CTA et CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha CTA et CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha CTA et CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha
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Stratgies
Activits
Objectifs
Responsables
Rsultats attendus/escompts
Une bonne prise en compte de la GIC dans les programmes
Raliser une formation pour les responsables sur la bonne gestion de linformation
Sassurer que les responsables des institutions intgreront la GIC dans leurs proccupations
Raliser une formation sur la GIC pour le personnel qui en est charg
Amliorer les capacits techniques du personnel charg de la GIC dans les institutions
CTA et responsables directs des institutions suivantes CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha CTA et responsables directs des institutions suivantes CC/MDR, SONADER, CCIAM, CNERV, CNRADA, Radio-Rurale, ENFVA, ISET, DRFV, IMROP, Direction de la Pche Artisanale et les Dlgations Rgionales du MDR en Adrar, Assaba, Trarza et Guidimagha
A dterminer
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ANNEXES
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Annexe I.
Termes de rfrence
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1.
Introduction
Le Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) a t cr en 1983, dans le cadre de la Convention de Lom entre les tats du groupe ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) et les pays membres de Lunion europenne. Depuis 2000, le CTA exerce ses activits dans le cadre de lAccord de Cotonou ACP-CE. Le CTA a pour mission dlaborer et de fournir des services qui amliorent laccs des pays ACP linformation pour le dveloppement agricole et rural, et de renforcer la capacit de ces pays produire, acqurir, changer et exploiter linformation dans ce domaine. Les programmes du CTA sarticulent autour de trois principaux axes dintervention : fournir un large ventail de produits et services dinformation et mieux faire connatre les sources dinformation pertinentes ; encourager lutilisation combine de canaux de communication adquats et intensifier les contacts et les changes dinformations (entre les acteurs ACP en particulier) ; renforcer la capacit ACP produire et grer linformation agricole, laborer et mettre en uvre des stratgies de gestion de linformation et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie. Ces activits tiennent compte de lvolution des mthodologies appliques dans le traitement des questions transversales (le genre, les jeunes, les technologies de linformation et de la communication TIC et le capital social), des rsultats dvaluations dimpact et des valuations de programmes, mais aussi des thmes dinformation prioritaires pour lagriculture ACP3. Les activits du CTA sont aujourdhui programmes/dpartements oprationnels : rparties entre trois groupes de
Produits et services dinformation ; Services et canaux de communication ; Techniques et systmes de gestion de linformation et de la communication (GIC). Ces dpartements oprationnels sont appuys par lunit Planification et services communs (P&CS) qui leur fournit la base mthodologique ncessaire pour mener bien leur travail et assure le suivi de lenvironnement ACP, avec pour objectif didentifier les questions et tendances naissantes et de formuler des propositions qui seront traduites dans les programmes et activits du Centre. La prsente valuation sinscrit donc parfaitement dans le cadre du mandat de lunit P&CS. 2. Rappel historique Depuis 2003, le CTA entreprend systmatiquement des tudes dvaluation des besoins dans lensemble des rgions ACP (Afrique-Carabes-Pacifique), rgions quil a pour mission de servir en vertu du mandat qui lui a t confi. Ces tudes sont une rponse directe aux appels lancs au CTA travers diverses valuations de ses produits, services et programmes pour quil procde des choix plus stratgiques lorsquil sagit la fois de mettre en oeuvre son propre agenda et de rpondre la demande des utilisateurs. En concevant son Plan stratgique et cadre daction pour 20012005, le CTA a adopt une approche pragmatique, axe la fois sur la ncessit urgente de rpondre aux exigences exprimes par les parties prenantes et lintrt, long terme, dlaborer des programmes qui prennent en compte les besoins futurs.
3
Les thmes dinformation prioritaires pour lagriculture ACP ont fait lobjet de plusieurs tudes, ateliers et sminaires auxquels ont pris part diffrentes parties prenantes, organisations et institutions du secteur du dveloppement agricole et rural. Les documents affrents (ou des extraits de ces documents) seront fournis aux consultants.
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Le nouveau Plan stratgique du Centre, qui couvre la priode 20072010, sarticule autour de deux objectifs majeurs : (i) amliorer lefficience du CTA et lextension de son champ daction en sattaquant au problme majeur que reprsente la difficult ou le manque daccs linformation dans les pays ACP ; (ii) affiner le profil du CTA et mieux identifier le crneau sur lequel il prsente un avantage comparatif. Cest pourquoi il est crucial pour le CTA non seulement datteindre un plus grand nombre de bnficiaires et de renforcer ses rseaux de partenariat, mais aussi de rendre plus accessibles les stratgies de TIC et de GIC. 3. Principaux enjeux Cest essentiellement par le biais de ses partenaires des secteurs public et priv (centres de recherche, services de vulgarisation, bibliothques, ONG, organisations paysannes, organisations et rseaux rgionaux) que le CTA sefforce de promouvoir le dveloppement agricole et rural. Dans le nouveau plan stratgique, les organisations cibles vont stendre aux organes de presse, maisons ddition, stations radiophoniques, chanes de tlvision et rseaux de journalistes ; ce qui permet au CTA dlargir au maximum son rayon daction. Au travers de ces partenariats, le CTA espre accrotre le nombre dorganisations ACP capables daccder aux TIC et dutiliser la fois les technologies conventionnelles et modernes, de gnrer et de grer linformation, mais aussi dlaborer leurs propres stratgies de GIC. Cest pourquoi, il est trs important didentifier et de choisir les partenaires appropris, en prenant en considration la couverture gographique, la dcentralisation, la rgionalisation et lorientation thmatique, sur la base de critres de slection objectifs et transparents. 4. Objectif gnral Amliorer les stratgies de collaboration avec les organisations ACP actives dans lagriculture et la pertinence de lappui du CTA aux pays africains ACP. 5. Porte de ltude Ltude sattachera : passer en revue les principaux services et les acteurs du secteur de lagriculture (en matire doffre dinformations), en mettant laccent sur leurs atouts, leurs points faibles et les opportunits de collaboration avec le CTA ; identifier les besoins des acteurs cls / des principaux partenaires stratgiques pour les produits et services du CTA, en termes dinformations agricoles et de renforcement des capacits de GIC ; identifier de potentiels partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA (en accordant une attention particulire des entits telles que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et les rseaux de journalistes) ; laborer des donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans le pays concern pour faciliter les activits ultrieures de suivi et de mise niveau. Ltude devra aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur priv et les organisations de la socit civile) ; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. Ltude devra galement mettre en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi den amliorer la fourniture. 6. Rsultats attendus Les rsultats attendus de cette tude sont les suivants :
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une description et une analyse de ltat des infrastructures, des services dinformation et des capacits de GIC des institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural ; une identification des besoins en termes dinformation et de renforcement des capacits de GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires cls du CTA prsents dans le secteur du dveloppement agricole et rural ; une compilation de donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans lagriculture et le dveloppement rural pour un meilleur suivi de la situation. Le profil de chaque pays tudi sera ainsi actualis, avec des donnes fiables sur ltat des services dinformation agricole, de la GIC et des TIC. Le CTA pourra alors dcider, en connaissance de cause, des actions mettre en uvre et des partenaires quelle aura choisir. Ces donnes seront rsumes dans un (1) rapport principal sur chaque pays tudi ne dpassant pas 30 pages hors annexes (voir la section 8 ci-dessous). 7. Mthodologie Le consultant utilisera des mthodes dvaluation rapide, la fois qualitative et quantitative : passage en revue de la littrature et des sources dinformation disponibles, y compris les conclusions des valuations de programmes ; entretiens avec les acteurs cls et les parties prenantes concerns ; usage limit des questionnaires. La mthode dvaluation rapide permettra davoir un aperu des principaux problmes et de connatre les profils des entreprises / organisations dans chaque pays, informations qui pourraient, lavenir, servir de base des tudes approfondies si ncessaire. 8. Rdaction des rapports Les rapports labors sur chacun des pays tudi ne dpasseront pas 30 pages (hors annexes) et seront structurs comme suit : Rapport principal Remerciements Sigles, abrviations et acronymes Rsum analytique 1. Introduction 2. Profil du pays 2.1 Brve prsentation de lactivit agricole et derniers dveloppements nots dans le secteur : 2.1.1 Agriculture 2.1.2 Pche 2.1.3 Foresterie 2.1.4 Pastoralisme / levage (sil y a lieu) 2.2 Brve prsentation des infrastructures de TIC et derniers dveloppements nots dans le secteur 3. Linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural 3.1 Cadre institutionnel, rglementaire et politique Diagnostic des politiques nationales et/ou sectorielles en matire dinformation et de communication pour le dveloppement agricole et rural ; dfinition des enjeux stratgiques majeurs et des principales caractristiques ; opportunits et risques lis lenvironnement politique, institutionnel et rglementaire.
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3.2 Aspects oprationnels 3.2.1 Diagnostic des services et de linformation agricoles (principaux acteurs du secteur de linformation et de la communication pour le dveloppement agricole et rural) 3.2.2 Produits et services dinformation offerts 3.2.3 Capacits de gestion de linformation et de la communication 3.3 Actions censes promouvoir linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural Cette section passe en revue les principales actions menes, planifies ou prvues par ltat, les organismes donateurs et le secteur priv (par exemple, celui des tlcommunications) pour rpondre aux besoins identifis. Une attention particulire doit tre accorde aux priorits dfinies et aux moyens mobiliss, sans oublier les enseignements tirs des diffrentes interventions. 3.4. Analyse des besoins (goulots dtranglement et insuffisances) 3.4.1 Besoins en informations 3.4.2 Besoins en termes de renforcement des capacits (politiques et stratgies dinformation et de communication, sensibilisation, travail en rseau, comptences et savoir-faire, formation, mdias, TIC, quipements). 4. Conclusions et recommandations 4.1 Conclusions 4.1.1 Besoins en informations 4.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.1.3 Partenaires stratgiques potentiels 4.2 Recommandations 4.2.1 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.2.2 Besoins en informations 4.2.3. Partenaires stratgiques potentiels (institutions) 5. Proposition dune stratgie dintervention et dun plan daction pour le CTA En partant de lanalyse ci-dessus, faire le lien entre les besoins qui restent satisfaire ou qui ncessitent dautres actions et loffre de produits et services du CTA. Cela devrait donner lieu llaboration dune stratgie globale et cohrente pour le CTA, avec la mise en place dun plan daction en fonction des priorits et dun calendrier de mise en oeuvre. Annexes 1. Termes de rfrence 2. Profil des pays concerns 2.1 tat gnral de lagriculture (sur la base de la documentation disponible) : 2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes). 2.1.2 Superficie des terres cultives, forts, zones de pche. 2.1.3 Systmes agricoles. 2.1.4 Rle de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB). 2.1.5 Principales denres agricoles et produits drivs de lagriculture. 2.1.6 Principaux marchs lexportation. 2.1.7 Accords commerciaux portant sur lagriculture. 2.1.8 Politiques sectorielles axes sur lagriculture, la pche et la foresterie. 2.2 Profil socio-conomique (sur la base de la documentation disponible) 2.2.1 Total de la population active, rpartition dmographique. 2.2.2 Niveau dalphabtisation et langues parles. 2.2.3 Accs aux services (sant, cole, eau et lectricit). 2.2.4 Exode rural 2.3 Mdias et tlcommunications (mise jour / vrification) 2.3.1 Journaux, priodiques, magazines, stations radiophoniques, chanes de tlvision.
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3.
2.3.2 Services de tlcommunication (tlphone fixe, mobile, etc.). 2.3.3 Ordinateurs et accs au rseau Internet. Profil des institutions 3.1 Liste de toutes les institutions prsentes dans lagriculture et le dveloppement rural, y compris celles du secteur priv et les organisations de la socit civile, avec le nom, les coordonnes et contact, le type et le rle de chaque institution. 3.2 Parmi cette liste, les principales institutions cls impliques dans linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural, avec des donnes et informations dtailles sur celles-ci, les problmes quelles rencontrent et les raisons pour lesquelles on les considre comme des acteurs cls du dveloppement. Une liste des personnes/institutions interroges, avec leurs adresses, leurs numros de tlphone et fax, leurs adresses ml (le cas chant). Bibliographie. Dlais La version provisoire du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de trois mois compter de la signature du contrat par le CTA. La version finale du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de deux semaines aprs rception des commentaires et observations du CTA.
4. 5. 9.
10. Expertise requise dans le pays enqut Les consultants nationaux doivent tre titulaires dun diplme universitaire ou quivalent, et avoir au moins 10 ans dexprience dans les domaines de lagriculture, du dveloppement rural ou des sciences sociales / conomiques. Ils doivent avoir une parfaite connaissance du secteur agricole de leur pays, ainsi que des principales parties prenantes et institutions / organisations actives dans ce domaine. Des connaissances en sciences de linformation seront un atout supplmentaire. La capacit communiquer et rdiger en anglais ou en franais est indispensable. La matrise dau moins une des langues locales pour les besoins des changes et des interviews sera galement un avantage. En plus de disposer des comptences ci-dessus cites, le coordonnateur rgional devra parler couramment langlais et le franais, connatre les pays faisant lobjet de cette tude dvaluation et avoir une exprience avre dans la coordination dtudes menes par plusieurs consultants la fois, ainsi que dans la production de rapports de synthse. La coordination globale de cette tude sera assure par Melle Christine Webster, responsable adjointe de lunit Planification et services communs du CTA. 11. Dfinition des rles et responsabilits Coordonnateur rgional Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les dlais fixs. Aider identifier / examiner les consultants nationaux. Assister aux runions et pr-runions dinformation. tudier les termes of rfrence. Finaliser les questionnaires4 et lapproche mthodologique, aprs avoir consult comme il se doit lquipe du CTA. Finaliser les notes dinformation et les instructions5 destines aux consultants locaux, afin de garantir une application prcise et cohrente de la mthodologie convenue pour la collecte de donnes.
4
Les documents utiliss dans les prcdentes tudes dvaluation des besoins sont disponibles et vont ncessiter quelques lgres modifications.
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Rpondre aux questions (techniques et dautre ordre) des consultants locaux. Contrler et fournir lassistance technique et linformation ncessaires aux consultants locaux pendant la phase dtude. Revoir les rapports prliminaires et leurs conclusions sur le pays et renvoyer les commentaires aux consultants locaux. Envoyer au CTA la version finale du projet de rapport pour feedback . Assurer la coordination et la cohrence des tudes. Prparer le rapport rcapitulatif en prenant en compte les conclusions et recommandations de lensemble des tudes par pays (table des matires approuver). Consultants locaux Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les dlais fixs. Assister aux runions dinformation. Se familiariser avec les documents de base reus du CTA, y compris les termes de rfrence. tudier les documents ncessaires pour prparer le profil du pays, la liste des institutions prsentes dans lagriculture, ainsi que la liste des institutions prslectionnes. Effectuer des visites dtude dans le pays spcifi dans le contrat. Mener des interviews et collecter des informations dans le pays spcifi dans le contrat. Rdiger les projets de rapport sur le pays concern et les envoyer au coordonnateur rgional pour commentaires et observations. Sur la base des commentaires manant du coordonnateur rgional, effectuer des mises jour et envoyer au CTA un projet de rapport et un rapport final dans les dlais impartis. Finaliser les tudes par pays en tenant compte des commentaires et observations reus du CTA et envoyer le rapport final au CTA. Rle du CTA laborer les termes de rfrence et prparer les documents de fond ncessaires. Nommer le coordonnateur rgional et les consultants locaux ACP. Prparer les runions dinformation ( briefing ) des consultants et y assister. Inviter aux runions dinformation le coordonnateur rgional et les consultants locaux. Fournir des donnes au coordonnateur rgional pour contribuer affiner les termes de rfrence, les questionnaires et les directives pour les consultants, concernant la conduite des interviews et llaboration des rapports. Fournir des documents de fond pertinents aux consultants locaux et au coordonnateur rgional. tablir le budget et discuter des obligations contractuelles avec lquipe de consultants et le coordonnateur rgional. tre en liaison avec le coordonnateur rgional tout au long de ltude. Rgler les factures pour les services rendus temps et si les conditions de paiement sont runies. Garantir la supervision et la ralisation des tudes. Prendre en charge les cots et frais convenus (billets davion aller-retour en classe conomique, hbergement lhtel et indemnits journalires durant les runions dinformation ou les visites sur le terrain). Faire des commentaires et observations aux consultants locaux sur les projets de rapport. Faire des commentaires et observations au coordonnateur rgional sur le rapport rcapitulatif.
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12. Calendrier de mise en oeuvre (CTA) Prparation/Finalisation des termes de rfrence ; Identification/prslection des consultants (potentiels) ; Consultation du march : janvier avril 2007. Slection des consultants et laboration des dispositions contractuelles : fin avril mai 2007. Runion(s) dinformation : juillet 2007. Dbut du contrat : juin/juillet 2007. Priode de mise en uvre : juin 2007 mars 2008. Fin du contrat : mars 2008.
13. Principaux documents mis la disposition des consultants Le/la consultant(e) aura sa disposition la documentation suivante : Accord-cadre de Cotonou ; extraits des sections affrentes du Plan stratgique et cadre daction du CTA (20072010) ; rapports annuels ; documents concernant les thmes dinformation prioritaires identifis pour la rgion Afrique ; exemples de rapports de synthse de prcdentes tudes dvaluation des besoins ; documents sur les produits et services fournis par le CTA. -------------------------------
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Annexe II.
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2.1
2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes) Il ressort des travaux raliss jusqu prsent en Mauritanie, que la population rurale totale tait de 678.000 personnes en 1995 et qu'elle serait passe 788.000 personnes en l'an 2000, soit un taux moyen de croissance de 3% par an. En dpit de la croissance trs rapide de l'urbanisation dans le pays, le milieu rural sdentaire et nomade continue donc d'abriter la majorit de la population active. Pour l'essentiel, l'emploi rural concerne l'activit agricole, mais aussi l'levage, la pche, le commerce, les activits de service et l'artisanat. S'il n'est pas rductible l'emploi agricole, celui-ci reste, cependant, largement dominant (56,6% en milieu sdentaire) et ce, sous sa forme traditionnelle, l'agriculture de type moderne n'existant que dans le cadre du secteur irrigu localis dans la Valle et essentiellement au Trarza. Sur la base des temps normatifs de travaux dans lagriculture et de la taille du troupeau dans llevage, l'valuation des emplois directs permet d'estimer les emplois plein temps 79.000 soit 11,6% de la population active. Cette valuation rend peu compte de la pluriactivit, du sous-emploi saisonnier et du caractre familial de l'activit agricole (Source : MDRE, 2001).
Source : Indicateurs agricoles ONS (dpliant publi sur Internet, 2006) La rpartition de la force de travail occupe est trs quilibre entre les secteurs demploi. Lemploi en milieu rural reprsente encore plus de la moiti de la population occupe (il est estim 53% en 1999 contre 59% en 1988 et plus de 50% jusqu prsent). Sans quon la connaisse exactement, on peut penser que la population active rurale reste certainement dominante. Au sein de ce bassin demploi, les occups non agricoles, y compris un contingent demploys publics, sont estims 36.000 en 1999 soit un peu plus de 13% de la population rurale totale occupe, chiffre 268.000. Le fait le plus marquant est que cette proportion a tendance baisser puisquelle tait de 28% lors du recensement de 1988. Cest le signe dune diversification insuffisante et peu volutive de la structure du march de lemploi rural, et le signe dune agriculture encore domine par lagriculture de subsistance. En milieu rural, sans quon puisse faire tat de rsultats denqutes ou dtudes approfondies, les calculs grossiers effectues sur la base de la force de travail cense tre occupe et le temps de travail exig par les activits rurales agricoles, dlevage et non agricoles permettent de penser quil y a un taux de sous emploi probablement suprieur 50%. Cest dire que les occups ont en moyenne une rserve de temps de travail au moins gale la dure effective de leur occupation. Limportance de ce mode dinsertion signifie surtout que les efforts de dveloppement en milieu agricole, et rural en gnral, risquent damliorer surtout la qualit de linsertion et les
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revenus, mais quils nauraient quun effet limit sur llargissement de lemploi de nouveaux venus sur le march. Le premier fait marquant qui caractrise la problmatique de lemploi rural est la quasistagnation de la population active, comme rsultante dun faible taux de croissance de la population rurale (0,5% par an en moyenne). Dans ce contexte les effectifs demploi rural ont volu de 230.000 environ en 1998 268.000 en 1999, soit un rythme de croissance de lordre de 1,4% qui a suffi pour faire chuter le taux de chmage. Cela cache quelques volutions moins favorables : un recul des ruraux occups de sexe masculin dont leffectif a chut denviron 15.000 entre 1998 et 1999. Cette volution indique que le phnomne migratoire a t fort et quil a touch principalement les hommes ; seul lemploi agricole a augment alors que les autres formes demploi rural en particulier dans llevage et les activits commerciales ont rgress plus ou moins fortement, ce qui nest pas le signe dune dynamique de lconomie rurale, prise globalement.
Par contre deux faits positifs sont noter : le quasi doublement de lemploi fminin rural qui aurait augment au rythme trs lev de 6% par an passant de 60.000 112.000 en une dcennie ; llargissement du salariat qui se serait accru de plus de 1% par an, mais avec une rgression presque aussi forte des indpendants, ce qui indique des changements dans les modes de faire valoir des activits agro-pastorales.
Il faut enfin noter que lvolution globalement positive de lemploi rural dans la dcennie joint la quasi-stagnation de lemploi chez les populations nomades, signifie que laugmentation demploi est en totalit imputable aux populations sdentaires. 2.1.2 Terres agricoles, forts, zones de pche et dlevage Terres agricoles Les ressources en terres agricoles cultivables sont estimes 500.000 ha rparties comme suit, en fonction des systmes de culture ou typologie :
Le potentiel irrigable de la valle du fleuve Sngal et du Gorgol est denviron 135.000 ha. On y pratique principalement lagriculture intensive du riz et depuis quelques annes le marachage, la culture du sorgho et du mas suite la politique de diversification. La superficie amnage est denviron 42.000 ha dont seulement moins de 20.000 ha sont exploits annuellement. Les dfauts de conception et dentretien, les mthodes culturales peu adaptes sont lorigine de cette situation et ont entran une dgradation pousse des terres, aggrave par le passage du btail la recherche des pturages irrigus. La valle est la principale zone de production mais elle est insuffisamment valorise. Pour le systme pluvial, les surfaces concernes varient de 50.000 200.000 ha, selon la pluviomtrie. Les cultures pluviales sont limites aux rgions du Sud et du Sud-est. Le systme de dcrue (bas fonds et barrages), repose sur un potentiel exploitable, principalement situ aux niveaux des terres inondables du fleuve Sngal et son affluent (Le Gorgol), des mares et bas-fonds et au niveau des barrages. Les superficies mises en culture prsentent des variations qui peuvent tre trs importantes, allant de 30.000 ha 70.000 ha par an. Les principales cultures sont le sorgho, le mil et le nib. Le potentiel de dcrue contrle est estim 13.000 ha, qui sont principalement rpartis entre MAGHAMA (9.800 ha) et RKiz (3.200 ha).
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En zone oasienne, le rapport de formulation du PDDO souligne que les surfaces des palmeraies, estimes 5.000 ha par latlas des palmeraies, serait plutt denviron 9.500ha, rpartis en cinq wilayas : Adrar, Tagant, les deux Hodhs et lAssaba. Le potentiel en zones humides, valu 300.000 ha pour les zones humides continentales dj rpertories, reprsente une source non ngligeable de dveloppement conomique pour les populations rurales, et ce, aussi bien pour lagriculture, llevage, la cueillette ou encore le tourisme.
Les forts Les formations forestires occuperaient une superficie denviron 4.385.000 ha dont 3.785.000ha de formations arbustes, 525.000 ha de formations arbores claires et 77.000 ha de formations arbores denses. Les espces protges sont : Acacia albida, khaya senegalensis, ziziphus mauritiana, Hypaens thebaca, Borasus soudanica, Aristida pungens et Fanicum turgidum. Parmi les espces non protges on peut citer notamment Ceiba pentadra. Dalbergis melanoxylon. Pterocarpus erinaceus. Bombax castatum. Acacia nilotica. Sclerocaya biera. Le pays compte 48 forts classes, couvrant une superficie de 48.000 ha, et dont la plus grande partie est situe le long du fleuve Sngal. Tableau 6 : La rpartition des ressources forestires du pays par rgion en km
Wilaya Nouakchott Hodh El Charghi Hodh El Gharbi Assaba Gorgol Brakna Trarza Adrar Nouadhibou Tagant Guidimagha Tiris Zemour Inchiri Total
Source : MDRE, 1998
Superficie en km 120 182 700 53 400 36 600 13 600 33 000 67 800 215 300 17 800 95 200 10 300 258 580 46 300 1 030 700
Sylvo Pastoral 35 000 30 000 25 000 11 000 13 000 10 000 7 000 7 000 138 000
Elevage Lalimentation du cheptel est assure essentiellement par les pturages naturels (herbacs et ligneux), dont la production dans la zone sylvo-pastorale (6,3 milliards dunits fourragres) est rduite et ne correspond quaux besoins de 2,5 millions UBT. La superficie herbace ne cesse de dcroitre inexorablement suite aux terribles annes de scheresse qua connu le pays depuis la fin des annes soixante du sicle dernier Le potentiel pastoral en Mauritanie elle tait estime 39.250.000 ha en 1982 pour chuter 15.161.000 ha en 1997, soit une rgression de 24.089.000 ha. Actuellement, il tourne autour des 13.800.000 Ha selon les annes.
La situation actuelle du patrimoine forestier mauritanien est certainement beaucoup moins brillante que par le pass.
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Zone de pche La zone de pche en Mauritanie est constitue par une ZEE de prs de 230 000 km, avec un plateau continental denviron 39000 km, balaye par lintense upwelling7. La prsence de cet upwelling pratiquement toute lanne dans cette zone de lAtlantique centre, explique la richesse biologique des eaux mauritaniennes et leur potentiel lev en ressources halieutiques, avec des espces diversifies et de valeur marchande leve. Plusieurs dcennies defforts sappuyant sur des politiques centres sur la conservation des ressources halieutiques et lintgration de la pche lconomie nationale, ont permis au pays dimpulser le dveloppement dun secteur national de pche dynamique.
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t de 20% durant la priode 1991-1996. En moyenne, sur cette priode, la croissance du secteur rural tait de 4,2% par an. Mme si sa contribution au PIB demeure limite, l'agriculture connat, sur la priode, un taux de croissance annuel moyen (10,3%) suprieur l'ensemble des autres secteurs except celui de la pche artisanale. Tableau 7: Production des principales cultures durant la priode 1994/95 2003/04 (en milliers de tonnes)
94-95 Total crales Mil et sorgho Riz paddy Mas, bl, orge lgumes divers Dattes
Source : MDRE, 2005
La croissance du secteur primaire (agriculture, pche artisanale et levage) connat, des fluctuations trs brusques, lies en particulier aux variations climatiques. Elle a t dune manire globale ngative dans les annes 80, positive dans les annes 90. Les stratgies en matire de culture irrigue et de pche artisanale notamment devraient terme, sans doute, diminuer ces fluctuations. Les sources potentielles de croissance de lagriculture irrigue sont relles et nombreuses. Une forte demande intrieure potentielle peut tre envisage sur la base des facteurs dterminants suivants : croissance dmographique rapide (2.5%), croissance anticipe des revenus (croissance annuelle de 5.6% du PIB) ; lasticit de la demande significative pour les produits de lagriculture irrigue (riz, fruits et lgumes, pche et bois) ; et inflation anticipe matrise (cible fixe 4%). La demande intrieure de riz, par exemple, a augment de 5.4% en moyenne entre 1988 et 1996 selon les donnes de lONS, au rythme de la croissance urbaine (5.6%). La sdentarisation rapide et lurbanisation croissante (54% de la population est urbaine) saccompagnent de changements dhabitudes alimentaires portes sur les fruits et lgumes. La consommation intrieure des lgumes est estime environ 60 kg/tte/an Nouakchott et 20 kg dans les zones rurales selon la stratgie de dveloppement du secteur rural lhorizon 2015 (MDRE 2001). Pour le bois, les estimations font tat dune consommation intrieure huit fois plus leve que le potentiel de production durable. Quant la demande internationale, la part infime de la Mauritanie sur le march europen de fruits et lgumes indique le potentiel norme raliser La part du secteur rural dans la formation du PIB a t en moyenne de lordre de 21% sur la priode 1990-1999. Sur cette priode, la progression a t relativement faible : 19.8 % en 1990 et 22.6% en 1999. La contribution de llevage a t dterminante (15,2% en moyenne) en dpit du faible niveau dinvestissements accords ; lagriculture ne reprsentant que 5,1 % en dpit des importants investissements qui y ont t raliss
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Tableau 8 : Dcomposition du P.I.B. par genre d'activit conomique Millions UM - Prix 1998 1999 2000 2001 2002 constants 1985 1. Secteur primaire 17.254 18.211 18.707 19.575 20.361 1.1 Agriculture 4.570 4.972 4.957 5.255 5.570 1.2 Elevage 12.036 12.557 13.047 13.582 13.997 1.3 Pche artisanale 648 682 703 738 794 2. Industrie extractive 10.717 9.801 10.742 10.796 11.336 3. Industries manufacturires 5.008 5.627 5.812 6.042 6.339 3.1 Industrie de pche 2.162 2.636 2.660 2.686 2727 3.2 Autres industries 2.846 2.991 3.152 3.356 3.612 manufacturires et artisanat 4. Btiment et travaux publics 5. Transport tlcommunications 6. Commerce, restaurants, htels 7. Autres services 8. Total branches actives marchandes 9. Branches non marchandes des administrations publiques 10. P.I.B. au cot des facteurs 11. Taxes indirects nets de subventions 12. P.I.B. au prix du march
Source : SDSR 2015 (MDRE 2001)
2003 21.302 5.932 14.487 883 11.903 6.704 2.781 3.923 6.988 10.017 18.584 4.946 80.444
2004 22.373 6.347 14.994 1.032 12.498 7.134 2.851 4.283 7.783 10.692 19.949 5.269 85.698
4.959 6.526
5.108 7.254
5.373 7.645
5.834 8.584
6.359 9.222
13.546 14.367 15.256 16.418 17.385 3.699 3.955 4.163 4.406 4.652 61.709 64.323 67.698 71.655 75.654
12.500 13.154 14.054 14.922 15.923 74.209 77.477 81.752 86.577 91.577
16.990
18.129
97.434 103.827
7.496 7.570 7.738 7.836 8.499 9.137 10.241 81.705 85.047 89.490 94.413 100.076 106.571 114.068
2.1.5 Principales cultures de rente et produits agricoles secondaires Les rsultats de lEnqute auprs des Mnages et Exploitants Agricoles (EMEA- Enqute sur les mnages dleveurs et agriculteurs) (2002/2003) montrent travers lvolution des superficies totales mises en culture (en crales) durant les cinq dernires campagnes agricoles, une diminution continue depuis la campagne 1999/2000 avec une baisse particulirement importante en 2002/2003 o seulement 109.218 ha ont t mis en culture (soit 44% de baisse par rapport 2001/2002) ce qui ne reprsente pas plus de 25% du potentiel total cultivable. Les superficies exploites varient dun mode de culture lautre et sont fonction de la pluviomtrie. Le Diri (la culture sous pluie) occupe toujours la premire place (58%), suivi de lirrigue (18%), des Basfonds (16%), de la dcrue contrle (6%) et du Walo ou culture sur les berges (2%), (SDSR 2015, (MDRE 2001) La production cralire nette a t de 77.162 tonnes, ce qui permet de couvrir environ 16% des besoins craliers de la Mauritanie. Cette production est bien infrieure la moyenne enregistre sur les 10 dernires annes laquelle permettait de couvrir un peu moins du tiers des besoins du pays. Le niveau de production enregistr en 2002/03 est le plus faible jamais atteint depuis 1992.
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Les cultures irrigues La production de la culture irrigue, bien quen dessous des valeurs atteintes en 1998 et 1999, affiche une progression significative par rapport aux annes 2000 et 2001. Toutefois, lexamen des productions de lagriculture irrigue sur les 10 dernires annes indique des fluctuations importantes, tmoignage dune matrise bien insuffisante des facteurs de production. La production brute en irrigu reprsente 74% de la production cralire totale pour lanne 2002/2003, rsultat dune augmentation des superficies et dune amlioration gnrale des rendements, particulirement au niveau des amnagements privs (4,7t/ha en moyenne). Le riz reprsente la spculation dominante (97% de la superficie mise en culture en irrigu) avec 85.611T de paddy produit. La production actuelle denviron 85.000 tonnes de paddy permet de produire 127.500 tonnes de paille de riz et 11.000 tonnes de farine et son. Les cultures marachres Les productions en lgumes sont en augmentation rgulire sur les dix dernires annes, avec une moyenne de 56.000 tonnes sur cette priode et de 74.000 tonnes en moyenne sur les 3 dernires annes. Les cultures oasiennes La production de dattes est en moyenne de 16.000 tonnes par an sur la priode 92-03. Dans cette production, la part de lAdrar est value 75%. La productivit par palmier reste faible et infrieur 15 kg par pied et par an, cest dire dix fois moins importante que celle enregistres par les palmeraies des pays du Maghreb. Les autres systmes de production Tous les autres types de culture affichent une diminution consquente et plus particulirement le Diri et les bas-fonds. La production du Diri (essentiellement Sorgho et Mil) ne reprsente que 13% de la production cralire totale. En 2002/2003 le niveau de production a atteint 15.353 tonnes contre 43.270 tonnes en 2001/02 et 67.131 tonnes en 2000/01. Cette importante et rgulire chute de la production pourrait tre imputable au manque deau, la prsence dennemis des cultures et la divagation danimaux. Il est noter que ce grand recul de la production a t principalement observ dans les grandes zones de production habituelles que sont les wilayas du Hodh Charghi, lAssaba et le Gorgol, ce qui a un impact important sur la scurit alimentaire et les politiques de lutte contre la pauvret. Pour les bas-fonds, la production totale a atteint un minimum record de 8.788 tonnes en 2002/03, 11.450 tonnes en 2001/02 et 22.976 tonnes en 2000/01, vraisemblablement due aux faibles remplissages des barrages cette anne l. Cette mme tendance a t observe pour la production du Walo o la production a chut de 60% entre 01/02 et 02/03. Seule la dcrue contrle prsente une production constante autour de 5.500 tonnes de crales (78% de sorgho et 22% de mas).
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La production nationale en crales, calcule sur les onze dernires annes, reste trs alatoire puisquelle varie de 70.000 143.000 tonnes. La riziculture, seule production cralire en augmentation varie de 24.000 40.000 tonnes de riz. Plusieurs contraintes se dressent devant le dveloppement du secteur agricole : les conditions climatiques alatoires, la non matrise des diffrents ennemis et flaux des cultures (exemple des criquets en 2004), la matrise insuffisante des outils et techniques de production et la dgradation des sols etc.
1 087
1 182
1 184
1 206
1 230
1 278
1 329
1 381
1 323
1350
La production laitire, estime sur la base des paramtres zootechniques des troupeaux (4,5 l/j pour la chamelle, 2 l/j pour la vache et 0,5 l/j pour les petits ruminants) et des valuations
Dans ce total figurent certaines lgumineuses ainsi que les productions fruitires que nous navons pas juges ncessaire de faire figurer sur le prsent tableau puisquil sagit de productions marginales
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de la taille du cheptel, slevait environ 422 000 tonnes en 1996. Cette productivit reste en de des potentiels. Lessentiel de la production laitire est autoconsomme, soit 95%. Seuls 5% sont commercialiss. Il est signaler lexistence dun volume non ngligeable de lait perdu (non trait ou inutilis) auquel la Mauritanie pourra avoir recours en cas daugmentation de la demande, mme si lapprciation de cette quantit reste pour le moment difficile, principalement du fait de la mauvaise organisation de la filire. Lindustrie laitire connat pour le moment un dveloppement limit qui concerne principalement la production bovine et cameline (2% du cheptel national). Deux usines nationales, Laitire de Mauritanie et TopLait, se partage le march du lait : pasteuris (les deux usines) et UHT (Laitire de Mauritanie seulement). La premire affiche une capacit de 20.000 litres/jour de pasteuris et 20.000 litres / jour de lait strilis longue conservation, alors que la seconde possde une capacit de production de 10.000 litres / jour. Sur cette base, on peut dire que la capacit de traitement nationale est de 50.000 litres/jour. Toutefois, la production de lait UHT, commence il y a 3 ans, et sur laquelle les producteurs fondaient beaucoup despoir, ne connat pas le mme succs que le lait pasteuris, dune part, et narrive pas pour le moment se substituer au lait UHT import. En effet, le consommateur, longtemps habitu au lait UHT import, ne semble pas encore stre fait au got du nouveau lait national. La filire avicole est domine par deux systmes de production. Lun traditionnel pratiqu un peu partout dans le pays trs petite chelle et lautre intensif pratiqu proximit des centres urbains. La production locale est denviron 7.000 tonnes dont plus de la moiti est fournit par laviculture traditionnelle, le reste par laviculture intensive. La filire peaux et cuirs qui sappuie sur un potentiel important, est encore balbutiante et connat beaucoup de difficults sorganiser, condition premire de sa rentabilit. Le faible intrt accord jusqu prsent par lEtat cette filire est responsable de son tat actuel. En effet, aucun suivi ni initiatives nont t prises dans ce cadre malgr des perspectives de croissance justifies par la demande et les prix trs rmunrateurs quoffre le march europen.
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Seules les productions des navires mauritaniens ou affrts sont comptabilises comme exportations mauritaniennes. Les navires affrts transbordent leur cargaison en rade du port de Nouadhibou, sous contrle de la Douane, sur des cargos qui en assurent lexportation. Larmement national obit 2 rgimes : Produits congels : Les produits congels dbarqus Nouadhibou sont commercialiss travers la socit Mauritanienne de Commercialisation de poisson (SMCP), tandis qu Nouakchott ils sont exports directement par loprateur priv ; Produits labors, frais, vivants : Ces produits sont exports directement par les oprateurs.
Le tableau suivant retrace lvolution des exportations de la SMCP durant la dcennie prcdente, et fait ressortir: La prpondrance des cphalopodes qui ont toujours reprsent plus de 60 % du volume et 80 pour cent du CA malgr le dclin des quantits globales de 40000 tonnes en 1993 19700 tonnes en 2004 ; Une forte diminution du volume export, qui passe de 62000 tonnes en 1993, 39000 tonnes en 2004 ; La croissance de la part du congel terre qui, de 35 pour cent du volume et 34 % de la valeur en 1993, passe 50 pour cent du volume et 55 % de la valeur, ce qui reflte surtout la croissance des captures artisanales.
Avec un total cumul de 31 % de croissance de la valeur des exportations pour la priode 2001-2004 , on constate que les prvisions du plan daction 2001-2004 du CSLP (3 pour cent par an) ont t nettement dpasses, du moins en ce qui concerne la filire SMCP. Cependant, ce rsultat, entirement du la diffrence des prix (+60 pour cents), car les quantits ont enregistr une baisse lgre (-4 pour cent), montre la vulnrabilit du secteur aux prix du march extrieur, notamment celui du Japon. Avec une contribution moyenne au cours des dernires dcennies, de 4-10% du PIB, de 2030% des recettes budgtaires, les recettes en devises gnres par lexportation des produits (45-50% des recettes totales dexportation) et les redevances de pche verses par les armements trangers, qui constituent un soutien important la balance des paiements, le secteur joue un rle clef dans la ralisation des objectifs des politiques macroconomiques du pays. Depuis les Programmes dAjustement Structurels (PAS de annes 80) jusquau Cadre Stratgique de Lutte contre la Pauvret (CSLP, 2001), ces politiques se sont appuyes fortement sur le secteur pour stopper la rgression de lconomie nationale et relancer sa croissance; de ngatifs durant les annes 1980, les principaux indicateurs de lconomie nationale se sont nettement amliors: la croissance du PIB se maintient autour de 4,5%, le budget et la balance de paiements sont devenus excdentaires et la pauvret a enregistr un net recul. Cependant, le secteur de la pche trane encore son lourd hritage de dpendance vis vis de lextrieur dont il demeure tributaire pour les moyens de production (bateaux/usines et intrants divers), les quipages qualifis, les services (entretien, assurance), le renforcement du SCS (suivi contrle surveillance)9, et le march des produits de la pche etc.
9 Suivi (effort de pche, productivit des stocks), Contrle (textes rglementaires rgissant lexploitation des stocks), et Surveillance (observations type, intensit - requises pour contrler le respect de la rglementation).
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Aprs avoir enregistr des progrs notables durant les annes 80, le processus dintgration du secteur lconomie semble marquer le pas, ce qui se manifeste notamment travers le retour des cphalopodiers trangers sous licence, si bien que prs de 85% des captures totales, correspondant la production de la puissante flottille trangre, ne sont pas dbarques en Mauritanie. Tableau 11: Historique des exportations de poisson par la SMCP sur dix ans
An 1995 Dsignation Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Q V PM Congel bord 26526(62%) 106631(61%) 4020 24435(58%) 91140(57%) 3729 20063(58%) 74571(57%) 3717 11834(43%) 37997(46%) 3209 15966(48%) 43378(49%) 2731 17817(45%) 43038(48%) 2415 23934(50%) 55980(48%) Congel terre 16325(38%) 65903(39%) 4037 17665(42%) 68852(43%) 3898 14424(42%) 56703(43%) 3931 15559(57%) 44820(54%) 2874 17279 44265 2562 21456 47073 2194 24149(50%) 59867(52%) Total 42887 172534 4023 42104 159992 3800 34487 131272 3807 27428 82797 3019 33241 87643 2636 32273 90111 2295 40892 115846 2408 40255 118188 2938 34610 114228 3300 39386 151931 3857 % Cphalopodes 77 92
1996
67 87
1997
69 89
1998
71 88
1999
79 89
2000
71 80
2001
68 80
2002
18955(47%) 48711(41%)
21300(53%) 69477(59%)
61 80
2003
58 86
2004
64 91
Source : Bulletins SMCP,_2005 Q= quantits en tonnes ; V= valeur FOB en millions USD ; PM= Prix moyens
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2001 22 139 3 531 1 100 18 608 620 146 150 239 38 933
672 643 563 675 107 600 100 187 37 912 31 828
356 86,7 40 032,9 38 950,6 35 687 9,50% -4,10% 40 033 3,30% -14,90% 38 951 -6,50% -12,80%
2.1.8 Principaux marchs lexportation Les exportations mauritaniennes sont destines principalement lUnion europenne (61%) et au Japon (18%), lAfrique et le Moyen-Orient comptent pour 10%. Les exportations FOB, en valeur, ont plus que doubl de 1992 1999. En ce qui concerne les changes commerciaux avec lAfrique, 80% des exportations et 93% des importations se font avec lUMA et la CEDEAO. Le commerce avec la CEDEAO est plus quilibr, la Mauritanie exportant relativement peu vers les pays de lUMA do elle importe essentiellement des hydrocarbures. Cependant le flux dinvestissement en provenance des pays de lUMA et des pays arabes nest pas ngligeable et sest manifest rcemment dans le secteur des tlcommunications (cellulaires et filaires). Une des clefs du progrs de lconomie mauritanienne a t le choix de la libralisation, de louverture et de ladaptation la mondialisation. L'indicateur d'ouverture de lconomie, mesur travers le rapport des exportations plus importations sur le PIB, tait de 76,8% en 1994, 94% en 1995 et 88,5% en 1996. En ce qui concerne les flux commerciaux, les importations mauritaniennes proviennent 65% de pays industrialiss (Union europenne 56%), et 26% des pays en dveloppement (11% des pays asiatiques, 10% des pays dAfrique et du Moyen-Orient), le solde ntant pas affect.
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Les importations (CAF), quant elles, ont cru un rythme infrieur. La croissance des changes commerciaux pour la priode 1992-99 et l'volution de la balance commerciale ressortent du tableau ci-aprs : 2.1.9 Accords commerciaux relatifs lagriculture Lconomie agricole de la Mauritanie est de plus en plus ouverte sur les changes avec le reste du monde. Cette intgration globale de lconomie mauritanienne est vitale pour largir les possibilits de croissance car les possibilits de diversification de l'conomie mauritanienne sont les mmes que bon nombre de pays d'Afrique subsaharienne (le marachage de contre-saison, les produits issus de l'levage, la pche, le tourisme...). Elle est galement complmentaire avec les accords de coopration caractre rgional qui permette de tirer un meilleur profit des effets de proximit. En devenant membre de lOMC, la Mauritanie a fait le choix dune part dadhrer un mcanisme multilatral qui offre un cadre favorable une meilleure intgration de son conomie aux marchs internationaux, et dautre part, de simposer une discipline dans la conduite des politiques commerciales et conomiques. Ce faisant, lconomie mauritanienne gagne en visibilit et en attractivit aux yeux des investisseurs locaux et trangers. Les oprateurs locaux gagnent galement en information et en droit de recours sur les mcanismes tarifaires et surtout non tarifaires de protection et de soutien utiliser par les pays du Nord10. En ce sens, et dans le cadre de la rforme du rgime du commerce extrieur, le Gouvernement a poursuivi le processus de rationalisation de la structure tarifaire engage en 1997 pour une priode de quatre ans, avec comme objectif de simplifier le rgime des taxes limportation. Ainsi, depuis janvier 2001, le nombre de rgimes tarifaires a t ramen de 4 3 et les deux taux les plus levs sont respectivement de 20% et 10% (taxe statistique non comprise). De ce fait, la structure tarifaire de la Mauritanie se rapproche de celles des pays de la sous-rgion. A la charnire du monde arabe et de lAfrique au sud du Sahara, la Mauritanie a longtemps fait partie de deux blocs rgionaux, lUMA (Union du Maghreb arabe) et la CEDEAO (Communaut conomique des Etats dAfrique de l'Ouest). Elle a choisi de se retirer de la CEDEAO en raison notamment des projets dintgration montaire de cette institution rgionale. Son retrait de la CEDEAO est effectif depuis le 1er janvier 2001. Elle continue nanmoins faire partie dorganisations sous rgionales vocation plus spcifique comme lOMVS (Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sngal), le CILSS (Comit intertats de lutte contre la scheresse au Sahel). La coopration entre la Mauritanie et lUnion Europenne11 sinscrit dans le cadre de lAccord de partenariat ACP-CE sign Cotonou en juin 2000 qui place la rduction de la pauvret au premier rang de ses objectifs. Dans ce contexte, laccord met un accent particulier sur lappropriation locale des rformes conomiques et sociales et lintgration des acteurs du secteur priv et de la socit civile. 2.1.10 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche, de ressources forestires et dlevage Le Cadre Stratgique de Lutte contre la Pauvret (CSLP) constitue dsormais le document de rfrence de la politique de dveloppement conomique et social du pays. Lambition de
10
11
Cf. les dispositions de laccord de Marrakech portant sur les barrires non tarifaires (Technical Barriers to Trade, TBT) et sur les restrictions portant sur lutilisation des produits sanitaires et phytosanitaires (SPS). Cf. le cadre de coopration RIM/UE prpar en 2001.
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la Stratgie de Lutte contre la Pauvret est de rduire lincidence de la pauvret de 50% 39% dici 2004, 27% dici 2010, pour atteindre 17% en 2015. Sur le plan du dveloppement humain, les objectifs quantifis du CSLP concernent (i) la gnralisation de la scolarisation primaire lhorizon 2004 et llimination de lanalphabtisme en 2015, (ii) la rduction de la mortalit infantile de 118 pour mille 30 pour mille en 2015, (iii) lamlioration substantielle de laccs leau potable et aux services de sant. Cette stratgie bnficie du support des organismes de financement multilatraux et bilatraux, compte tenu du niveau dendettement atteint par la RIM, de sa forte dpendance lgard des recettes dexportation volatiles et de la bonne conduite des politiques dajustement structurel et sectoriels. Quoique btie sur les acquis de la politique dajustement structurel, le CSLP se distingue par la priorit donne la rduction de la pauvret, lappropriation du processus par les institutions nationales et la participation de la socit civile. La stratgie mauritanienne repose sur la reconnaissance du fait que la croissance conomique ne suffit pas elle seule rduire la pauvret et sappuie sur quatre axes : Lacclration de la croissance conomique fonde sur une amlioration de la comptitivit ; La valorisation du potentiel de croissance et de productivit des populations pauvres en encourageant, notamment, les secteurs qui profitent le plus aux pauvres et les zones o se concentrent les poches de pauvret ; Le dveloppement des ressources humaines et laccs aux infrastructures sociales essentielles ; Le dveloppement institutionnel soutenu par une bonne gouvernance et sur la pleine participation de tous les acteurs concerns.
Alors que les ruraux ne constituent que 56% de la population sdentaire, ils reprsentent 76,3% des pauvres. Le secteur rural, malgr des investissements importants, ne contribue, encore, que pour une part relativement faible au PIB estime 20% environ. Compte tenu de son rle dterminant dans lemploi et les revenus de la population, une rduction de la pauvret et une scurit alimentaire accrue passent ncessairement par son dveloppement. Comme le confirme lexprience internationale, ce dveloppement conditionne fortement lexistence, au niveau national, dune croissance soutenable et partage. Il implique des mutations structurelles et quilibres au niveau des diffrents soussecteurs qui composent le secteur rural. La croissance durable du secteur agricole implique une prise en compte des effets sur la conservation des ressources naturelles et des mesures de rduction de son cot environnemental, particulirement dans la valle du fleuve Sngal. Ds lors, il devient prioritaire de trouver des chemins de croissance durable fonds sur la valorisation plus que sur lexploitation minire des ressources naturelles. Cest ainsi que la mise en uvre progressive de la SDSR dans le cadre du CSLP exige le recours un cadre global en matire de politique environnementale. Ce cadre a t prpar12 par le MDPMCE qui est, sur le plan institutionnel, charg de lensemble des questions relatives lenvironnement ainsi.
12
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Les acquis en matire de politique environnementale ne sont pas pour autant ngligeables. Le tableau ci-aprs rsume les initiatives et documents labors depuis le lancement de la priode dajustement.
1999
1999 1999 En cours En cours En cours En cours En Plans daction pour la biodiversit et les changements climatiques. cours Source MDRE/PNUD : Plan dAction National pour lEnvironnement et le Dveloppement Durable (PANE). 2004 Concernant le cadre institutionnel, avec la ratification de la Convention sur la couche dozone (protocole de Montral), de la Convention Contre la Dsertification (CCD), de la Convention de la Biodiversit (CBD), de la Convention sur le Changement Climatique (CCC), il a t dcid ds 1995 de mettre en place le CNED dans lobjectif dassurer la concertation interministrielle et avec lensemble des acteurs impliqus. Les politiques de dveloppement rural doivent prendre en compte le renouvellement du cadre juridique, les obligations dcoulant des engagements internationaux de la RIM et les comptences reconnues aux collectivits locales. Les initiatives prises dans ces trois domaines donnent aux acteurs du dveloppement rural un environnement stable qui devrait faciliter lidentification et la mise en uvre de projets plus cohrents avec lvolution gnrale de lconomie et des institutions de la RIM. Les efforts en matire lgislative ont t intenses au cours des dernires annes, comme le rsume le tableau ci-dessous. Toutes les ressources de base ncessaires au dveloppement du secteur rural disposent maintenant dun ensemble de dispositions qui clarifient leur statut et leur mode de gestion. Le nouveau cadre juridique opte sur le modle
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associatif pour la gestion des ressources collectives et sur un modle dappropriation prive pour les terres agricoles. En matire de politique de pche, le dveloppement des institutions nationales et de la rglementation ont permis : 2.2 dasseoir la souverainet de lEtat sur la ZEE, de codifier le droit rgalien de lEtat sur les ressources halieutiques, de dterminer les mcanismes dallocation des droits de pche et leurs supports physiques, et dorganiser les structures charges de la mise en uvre des ces institutions. Profil socio-conomique
2.2.1 Population active, rpartition dmographique Evalue sur la base du recensement de 1988, la population active tait estime 581.000 personnes dont 60% de ruraux. Entre les recensements de 1977 et 1988, cette population a connu une progression de 35%, largement imputable la dynamique dmographique de la population et une plus grande activit des femmes ; celle-ci ayant progress de 78% sur la priode. Entre 1977 et 1999 la population active est passe de 360.000 620.000 soit un taux de croissance moyen de 2,5%. Le vritable dfi demploi en Mauritanie est aujourdhui de 620.000 postes doccupation et que selon les projections des dmographes, cette population active ne va pas cesser de crotre en valeur absolue. Par rapport au sexe, on constate que la population active fminine, qui ntait que de 27% de la masculine en 1977 reprsente en 1999, 58% environ de la masculine. De sorte que la population active totale se partage entre 66% pour les hommes et 34% pour les femmes. Globalement sur la priode 1977 - 1999 la population active fminine a volu au rythme de 4,7% avec un taux proche de 5% entre 1993 et 1999. Ce phnomne tendanciel a une grande incidence sur la problmatique de lemploi dans la mesure o il implique une pression la hausse de la demande globale demploi. Tableau 14: Structure par grands groupes dges selon les wilayas
Wilayas Hodh El Chargui Hodh El Gharbi Assaba Gorgol Brakhna Trarza Adrar D. Nouadhibou Tagant Guidimakha Tiris- Zemmour Inchiris Nouakchott Total 0 14 ans (%) 123 625 43,91% 93 871 44,24% 112 154 46,30% 120 071 49,48% 117 844 47,70% 116 974 43,61% 28 687 41,25% 28 347 35,65% 33 655 43,92% 87 662 49,33% 16 374 39,82% 4 247 36,94% 219 544 39,34% 1 100 723 43,88% Groupes dAge 15 59 ans (%) 140 791 49,99% 102 763 48,45% 113 458 46,83% 109 046 44,92% 113 048 45,77% 131 726 49,11% 35 653 51,27% 49 088 61,73% 37 790 49,33% 81 727 45,99% 22 946 55,80% 6 324 54,99% 321 158 57,48% 1 268 141 50,56% 60 ans et +(%) 17 186 6,10% 15 520 7,31% 16 654 6,87% 13 594 5,60% 16 114 6,53% 19 520 7,28% 5 202 7,48% 2 081 2,62% 5 175 6,75% 8 318 4,68% 1 801 4,38% 929 8,07% 17 494 3,13% 139 296 5,55%
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2.2.2 Niveau dalphabtisation et les langues parles Lalphabtisation a connu des progrs importants, le taux danalphabtisme chez les adultes tant pass de 61,1% en 1990 42% en 1998. Les donnes des enqutes EPCV montrent que les populations dont les dpenses sont les plus faibles sont celles qui sont les plus affectes par lanalphabtisme. On note, cependant, que ces disparits sont moins importantes chez les hommes en milieu urbain. En dpit des progrs enregistrs, lalphabtisation se heurte des difficults lies notamment ltendue du territoire (population disperse, nomadisme, etc.) et linsuffisance de moyens budgtaires qui lui sont consacrs. Lobjectif long terme du gouvernement, pour remdier cette situation est dliminer lanalphabtisme et de contribuer lavnement dune socit lettre. A moyen terme, cet objectif est de ramener le taux danalphabtisme 20% en 2004. A cet effet, la stratgie dalphabtisation sarticulera autour de quatre axes principaux : (i) le renforcement des moyens financiers et logistiques, (ii) le renforcement des comptences du personnel alphabtiseur et des responsables des structures charges de la conception, de la programmation et du suivi-valuation des programmes dalphabtisation, (iii) lamlioration des programmes et curricula, et (iv) une plus grande mise contribution des mahadras leffort dalphabtisation, grce lencadrement, la formation et lappui logistique De plus, cette stratgie visera une meilleure implication des organisations de la socit civile dans la dfinition, lexcution et le suivi des programmes dalphabtisation. Les actions prvues concernent notamment : (i) la construction et lquipement de 10 centres dalphabtisation fonctionnelle et lquipement de 1.000 salles dalphabtisation par an, (ii) la mise en place dun fonds dincitation des personnels alphabtiseurs, (iii) la formation du personnel alphabtiseur et des responsables des structures centrales, (iv) llaboration dun programme dalphabtisation fonctionnelle, (v) la ralisation dune tude pour la dfinition dune stratgie nationale de promotion de lenseignement des mahadras, et (vi) linformatisation du suivi et de la planification, etc. La langue officielle du pays est larabe. Le franais constitue une langue de travail au mme titre que larabe. Cependant le franais dispose dune avance considrable sur larabe en matire de langue de travail dans les administrations publiques et dans le priv structur. Les langues nationales parles en Mauritanie sont : lhassanya qui est un arabe dialectal est parl par environ 82% de la population du pays ; le Pular est parl par environ 12% de la population en Mauritanie ; le Sonink est parl par environ 5% de la population ; le Wolof est quant lui vhicul par environ 1% de la population en Mauritanie.
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2.2.3 Accs aux services de base (sant, eau potable, ducation et logement) La sant Malgr linsuffisance des donnes et la fiabilit relative des informations disponibles, les diffrents indicateurs de sant se sont globalement amliors, quoique de manire moins spectaculaire que ceux de lducation. Ainsi, entre 1990 et 1998, lesprance de vie la naissance (EVN) est passe de 47 54 ans, alors que les taux de mortalit infantile (TMI) et infanto-juvnile (TMIJ) ont baiss respectivement de 117%o et 170%o 105%o et 140%o. Lindice de fertilit (IF) est pass de 6,1 5,4, tandis que le taux de prvalence du VIH/SIDA (TPVIH) est rest relativement stable, aux alentours de 0,5%. Sur la mme priode, le taux daccessibilit des structures sanitaires (TASS), dans un rayon de 10km, est pass de 30% 80%. Cette situation sexplique principalement par linsuffisance de la couverture vaccinale notamment en milieu rural, du fait de la suspension, depuis quelques annes, des activits des quipes mobiles de vaccination), le faible recours lutilisation des contraceptifs, aux consultations prnatales et aux accouchements assists, ainsi que par un accs insuffisant aux visites curatives des enfants de moins de 5 ans, et la faiblesse de la prvention et du traitement des maladies infectieuses (Sida, paludisme, diarrhes, infections respiratoires, etc.). Elle sexplique galement par la disponibilit insuffisante des mdicaments essentiels, notamment depuis 1998, linadquation de la qualification et de la rpartition du personnel, lies aux problmes de formation, de rmunration et de motivation ainsi que par une stagnation, en termes rels, des dpenses publiques de sant. Eau potable En matire daccs leau potable, le taux de raccordement a connu une volution modeste, passant de 15,4% en 1990 19,1% en 1996. Dans huit rgions, le taux est infrieur 10% et dans cinq il natteint pas 5%. La situation est plus favorable si lon se rfre lindicateur points deau par village qui a atteint en 1998 un taux moyen de 60% (hors Nouakchott). Cette moyenne cache cependant dimportants carts entre les rgions : les taux, relativement satisfaisants pour le Brakna (95%) et le Trarza (143%), sont en revanche infrieurs 50% dans sept wilayas (deux Hodhs, Assaba, Gorgol, Adrar, Tagant et Nouadhibou). En milieu urbain, leau consomme provient encore principalement dachats aux revendeurs deau (52% en 1996). Le reste de lapprovisionnement sopre par le rseau dadduction deau potable (29%), les fontaines publiques (7,6%) et les puits (9,7%). La consommation deau reste encore trs faible faute de ressources : 40 litres/jour en moyenne Nouakchott, mais seulement de 13 22 litres/jour dans les quartiers prcaires o vit la moiti de la population de la ville. Dans ces quartiers, le prix de leau se situe autour de 2 dollars le m3 (selon les saisons), soit 7 fois le prix pay par les abonns au rseau de la SNDE. Lapprovisionnement en eau se fait dans des conditions dhygine plus prcaires encore en milieu rural o plus de 77% des mnages consomment leau provenant de puits et 13% du fleuve, des rivires, lacs ou des eaux de pluie. Education Lvolution du secteur ducatif sest traduite ces dernires annes par une progression rapide du taux brut de scolarisation primaire (enseignement fondamental) ; celui-ci est pass de 45% (89/90) 96% (2003/2004). Les donnes indiquent un rattrapage spectaculaire vis-vis des pays de la sous-rgion et mettent en vidence lalignement des taux de scolarisation des filles (87,8%) sur celui des garons (89,0%). La disparit entre sexes reste par contre trs prononce dans les autres ordres denseignement o les filles ne
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reprsentent que 41% des lves du secondaire, peine 3% de lenseignement technique et professionnel et 15% de lenseignement suprieur. Tableau 15: Lvolution du TBS, par wilaya et par sexe, entre 2001/02 et 2003/04 :
2001/02 Wilaya/Anne/Sexe Hodh Charghi Hodh El Gharbi Assaba Gorgol Brakna Trarza Adrar Nouadhibou Tagant Guidimakha Tiris Zemmour Inchiri Nouakchott Total Minimum Maximum Ecart type 2002/03 2003/204 Total Garon Fille Total 77,2% 86,7% 90,9% 88,7% 81,9% 80,8% 103,8% 92,0% 91,9% 95,6% 95,8% 95,7% 76,9% 78,5% 76,4% 77,5% 88,3% 87,2% 89,9% 88,5% 93,3% 101,1% 102,4% 101,7% 125,2% 127,0% 124,7% 125,9% 127,4% 121,7% 126,6% 124,1% 104,7% 114,0% 113,1% 113,5% 73,8% 79,4% 77,6% 78,5% 117,0% 112,0% 109,9% 111,0% 109,1% 115,6% 104,6% 110,0% 99,6% 106,6% 112,5% 109,5% 89,9% 73,8% 127,4% 17,6% 94,1% 78,5% 127,0% 16,3% 97,9% 76,4% 126,6% 15,2% 96,0% 77,5% 125,9% 15,3% Total Garon Fille Garon Fille 88,6% 88,4% 88,5% 76,0% 78,5% 68,0% 84,4% 76,0% 72,9% 91,4% 86,4% 86,6% 86,5% 92,1% 91,8% 74,5% 69,6% 72,1% 77,7% 76,0% 85,6% 81,8% 83,8% 88,2% 88,3% 85,9% 84,5% 85,2% 92,1% 94,5% 118,6% 118,3% 118,4% 125,6% 124,7% 130,3% 121,9% 126,2% 126,8% 128,1% 104,5% 104,7% 104,6% 104,1% 105,4% 71,6% 69,2% 70,5% 74,8% 72,6% 118,4% 115,8% 117,1% 121,3% 112,3% 110,2% 109,8% 110,0% 108,7% 109,5% 99,9% 105,3% 102,6% 97,4% 102,0% 87,8% 68,0% 130,3% 19,0% 89,0% 69,2% 121,9% 17,4% 88,4% 70,5% 126,2% 18,0% 88,6% 72,9% 126,8% 18,6% 91,4% 72,6% 128,1% 16,9%
Logement Plus des trois quarts des mnages sont propritaires du logement quils occupent selon une enqute sur les conditions de vie et des mnages ralise par lONS en 2005. Le milieu urbain se distingue par une proportion de mnages locataires bien plus forte et une importante mobilit de ces derniers. La question du logement occupe une place essentielle dans la problmatique de la lutte contre la pauvret en milieu urbain. Suivant lenqute sur le logement de 1998, plus dun quart de la population de Nouakchott vit dans un habitat prcaire (logement en tente, baraque ou case). Cette proportion atteint mme 35% Kiffa et 44% Aoun. Dans ces quartiers, seulement 18% des habitations disposent de llectricit et prs de 80% utilisent le bois et le charbon de bois comme combustible. Les conditions dhygine y sont trs mauvaises : un tiers des mnages na pas un accs direct leau potable, moins du tiers disposent dinstallations sanitaires adquates (gout, fosse septique ou latrines).
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En labsence de statistiques fiables, seule lvolution des villes rend compte de lampleur de ce phnomne aux consquences incalculables. En effet, la ville de Nouakchott a t construite en 1957 partir de la bourgade du Ksar qui ne comptait quenviron 2 3000 personnes. En 1963, elle comptait 30.000 personnes et en 1967, veille de la scheresse, elle en comptait 40.000 habitants. Cinq ans plus tard, en 1972, elle compte plus de 150.000 habitants. Aujourdhui elle compte environ 900.000 habitants soit environ le tiers de la population du pays
2.3
Mdias et tlcommunications
programme dmissions consacres exclusivement la sensibilisation politique. Privilgiant les langues nationales (sonink, wolof, pulaar et hassania). La cration de douze nouvelles stations FM lintrieur du pays na pas eu lieu jusqu prsent comme prvu ces dernires annes et cela pour des raisons techniques et administratives mais reste une perspective intressante pour la radiodiffusion dans le pays. Cependant la Radio Mauritanie disposait de stations autonomes spcialises dans les zones suivantes : une station de la jeunesse Nouadhibou ; une station femmes et dveloppement Rosso avec le PNUD ; une station Femme et enfant Aleg avec lUNICEF ; et deux stations de Radio-Rurales Barkol et Foum-Gleita.
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Tlphone Fax
Tlvision de Mauritanie (Chaine 1 et 2) Radio Mauritanie (Chaine 1 et 2) BP 200
13
Par le rseau DOMSAT et sur le Stellite Arabsat et par ondes hertziennes Nouakchott et dans ses environs immdiats Par le rseau DOMSAT et sur le Stellite Arabsat et par ondes hertziennes sur toute ltendue du territoire national
Ould Bouke
Une station de la jeunesse Nouadhibou Une station femmes et dveloppement Rosso avec le PNUD Une station Femme et enfant Aleg avec lUNICEF Station de la Radio Rurale Barkol Une station de Radio-Rurales Foum-Gleita
Par ondes hertziennes sur toute la ville de Nouadhibou Par ondes hertziennes au niveau de la ville de Rosso et ses environs immdiats Par ondes hertzienne sur toute la ville dAleg et ses environs immdiats Par ondes hertzienne sur toute ltendue de la zone agricole de Barkol dans lAftout Par ondes hertzienne sur toute ltendue de la zone du barrage de Foum-Gleita
8 heures par jour 4 heures par jour 4 heures par jour 4 heures par jour
Ould Bouke
525 21 01 525 12 64
Ould Bouke
525 21 01 525 12 64
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Enfin propos des mdias, ils constituent la principale source dinformation du grand public de vulgarisation des politiques et lducation des populations. Il existe deux types de mdias : les mdias publics (AMI Radio Mauritanie et ses stations locales, TVM) et les mdias privs reprsents par la presse indpendante (uniquement crite, au moins jusqu prsent) qui a connu un dveloppement important, mais dont les parutions rgulires sont limits. Le renforcement des capacits de ces mdias reste ncessaire pour la consolidation de ltat de droit et la conscration de la libert dexpression et du droit linformation
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LES SOUCIS
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Nom du journal AL YEWM CHAAB CHACHA CHINGUITY ECHTARY EL BELED EL EMEL EL HAWADITH EL HAYAT EL HOURIYA EL MOURAGHIBOUNE EL WIAM AL WATANY ESSAHIVA LE 15/21 MAL WE AAMAL QISTAS SAHARA SIRAGE TAWASSOUL
Directeur de publication
EL MOUDIR OULD BOUNA SIDI MOHAMED OULD l'cran HAMOUD SID'AHMED OULD BNEIJARA ABDEL BAGHY OULD QUOI DE NEUF? MOHAMED LE PAYS BEDOU OULD MED VALL EL HOUSSEIN OULD ESPOIR MOHENDH MOHAMED OULD LES EVENEMENTS AHMEDOU la vie RABIAA OULD IDOUMOU la libert NEMA OUMAR LES OBSERVATEURS MOHAMED YAHDHIH LA CONCORDE BEDOU OULD MED VALL LE JOURNAL EL MAMY OULD JIDDOU SELAMI OULD EL MEKI fortune et business SIDHA MED MAHMOUD OULD L'EGALITE MED EL BOU LA VOIE AHMEDOU WADIAA LE CONTACT AHMEDA OULD MOULAYE
800 200 500 200 500 2000 200 200 350 500 200 200 350 300 400 7283031 6125291 6304242 2085550 2046857 6180330 6308389 6305793 6375286 2055845 2000153 6412877 6304525 2046857 2000102 5744100 4404401
6423030
4404401
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2.3.2 Services de tlcommunication (tlphonie fixe, mobile, etc.) Malgr le dveloppement du rseau national de communication et de lInternet, les infrastructures de tlcommunication en milieu rural restent prcaires et peu utilises pour accder aux informations technologiques et commerciales. La libralisation du march des Tlcommunications en Mauritanie a t prcde dune importante rforme institutionnelle visant crer un environnement garantissant la scurisation des investissements : 1. la promulgation dun Code de Commerce inspir des volutions jurisprudentielles pertinentes ; 2. la rforme du systme judiciaire ; 3. la promulgation dun Code de Conciliation et dArbitrage ; 4. la libralisation du systme de change et du commerce extrieur ; 5. lallgement de la fiscalit Les textes et mesures sus-numrs ont, entre autres, permis de mettre en place un ensemble de dispositions garantissant davantage de transparence et de clrit dans les procdures administratives et judiciaires. Les grandes lignes de cette rforme ont t nonces dans la dclaration de politique sectorielle du 22 Mars 1998. Louverture du secteur a t consacre par la loi 99.019 du 19 Juillet 1999 relative aux tlcommunications qui a, entre autres, port cration dune Autorit de Rgulation du secteur des tlcommunications : La privatisation de loprateur historique MAURITEL a t opre en 2000. Une Agence Pour la Promotion de lAccs Universel aux Services de base a t ensuite cre en Juillet 2001.
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La loi 99.019 relative aux tlcommunications a port sur louverture du secteur la concurrence, la limitation de la dure de lexclusivit accorde MAURITEL au 30/6/2004, louverture immdiate la concurrence de tous les services valeur ajoute, la libert de choix technologique des oprateurs et la cration dune Autorit de Rgulation. LAutorit est dote de larges pouvoirs en matire dallocation de ressources (attribution de licences, numrotation, assignation de frquences, octroi des autorisations). Elle est galement investie de comptences tendues en matire de tarification, sanction, arbitrage. Tableau 19: Liste des oprateurs en tlcommunication Oprateur Domaine Type dactivits BP Mauritel SA Priv Tlphonie fixe et CDMA Tlphonie mobile 700 Adresse Tlphone 529 84 22 Fax
Mauritel Mobile Mattel Chinguitel THURAYA Tlcom INIMECH Tlcom Mobile Master
Priv avec Maroc Tlcom Priv avec Tunisie Priv avec SUDATEL Priv
525 76 00
Tlphonie mobile Tlphonie mobile et fixe Distribution en tlphonie mobile Distribution en tlphonie mobile Distribution en tlphonie mobile Distribution en tlphonie mobile Distribution en tlphonie mobile Provider Internet
Priv Priv
Priv
524 19 31
Priv
524 29 69
Top Technology
Priv
2823 525 57 94
5255795
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Tableau 20: Evolution du nombre de lignes de 1999 2004 1999 Parc de lignes fixes parc d'abonns mobiles Parc global
Source : Bulletin ARE 2006
17 000 0 17 000
IMPACT DE LA REFORME Dans le cadre de la rforme, les licences suivantes ont t attribues : deux licences GSM (MATTEL et MAURITEL MOBILES en 2000) ; Plus une troisime licence en 2007 pour loprateur CHINGUITEL ; une licence de tlphonie fixe loprateur historique MAURITEL SA en 2001; deux licences GMPCS MATTEL pour la fourniture du service THURAYA et MAURITEL MOBILES pour la fourniture de service INMARSAT.
De 1999 2004, le nombre des lignes de tlphonie fixe est pass de 17 000 55.153. Grce aux licences GSM, les principales agglomrations du pays sont aujourdhui desservies. Le nombre total dabonns au tlphone mobile tait en fin 2003 de 551530. La rforme des tlcommunications en Mauritanie a contribu sensiblement la cration de lenvironnement conomique et institutionnel ncessaire. Il est escompt dans le contexte de notre pays, que les infrastructures NTIC ainsi ralises aient un impact favorable sur lmergence et la consolidation des piliers requis pour la mise en uvre du concept EFC (Economie Fonde sur la Connaissance). Ces ralisations auront, en particulier, un effet trs positif sur les programmes dvelopps par lEtat en matire dalphabtisation et de promotion de lducation populaire, dune part, et dincitation linnovation et la crativit, dautre part. 2.3.3 Ordinateurs et Internet Laccs aux services de lInternet a t fortement encourag par les pouvoirs publics (tarifs douaniers drisoires sur les ordinateurs et le matriel informatique, possibilits daccs partir des capitales rgionales, tarification prfrentielle, sensibilisation au niveau politique). Mais les autres goulots dtranglement continuent poser problme. Il sagit, entre autres, dun taux danalphabtisme relativement lev, dun pouvoir dachat faible, dun march troit, dun dbit insuffisant malgr les amliorations successives, de labsence de culture moderne de communication mais aussi de la mfiance de loprateur historique qui craint les effets de la tlphonie IP sur son chiffre daffaires.
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Les donnes relatives lInternet montrent un niveau daccs relativement bas, bien quen nette progression. Comme voqu plus haut, cette situation reflte celle dautres facteurs comme ltat des infrastructures disponibles, les cots daccs et les tarifs levs, le niveau dducation de la population et les qualits de la bande passante : Les tarifs de raccordement et la redevance mensuelle pour les services Internet ont favorablement volu, mme sils sont rests un niveau lev, passant respectivement de 4 000UM (10,95 euros) et 7 000 UM (19,18 euros) en 2000 0 et 3 500 UM (9,59 euros) en 2005 mais il faut bien videmment disposer dune ligne RTC ; Louverture dune adresse lectronique revient 2 500 UM (6,8 euros) par mois et lhbergement dun site entre 4 000 UM (10,95 euros) et 20 000 UM mensuels soit 54,8 euros ; Laccs par liaisons spcialises est encore trop coteux : Hors impts et taxes, il faut payer entre 90 et 150 000 UM de taxe daccs en plus dune redevance mensuelle qui varie suivant la capacit entre 75 000 et 1 954 815 UM ; Il reste noter que le nombre de fournisseurs daccs lInternet (FAI) est rest stable 6 la fin de lanne 2003 ; Le nombre de cybercafs tait de 69 dont 51 Nouakchott en 2005.
LAssociation des Fournisseurs de Services dInternet en Mauritanie (AFSIM) soulve un certain nombre dobstacles au dveloppement de ce march : la qualit des services, le dbit, les tarifs des connexions, la facturation, les dlais dintervention, la continuit et le suivi technique des prestations, entre autres. Dailleurs, les possibilits globales daccs aux NTIC pour les citoyens de chaque pays sont rsumes par lindice daccs numrique (IAN). Sur une chelle de 0 1, lUIT (Union Internationale des Tlcommunications) effectue un classement annuel normalis. Le dernier en date (2005) est repris pour un chantillon de pays dont la Mauritanie. Avec un indice de 0,14, et o elle est galit avec le Sngal mais loin derrire le Maroc, le Brsil ou la Sude. LIAN intgre dans les calculs 13 indicateurs dont, entre autres : la tl densit, les tarifs de lInternet par rapport au RNB, le taux dalphabtisation des adultes, le taux de scolarisation, la largeur internationale Internet pour 100 habitants, le nombre dInternautes. Depuis la fin du monopole de loprateur historique sur la tlphonie fixe et le lancement dun troisime oprateur de tlphonie mobile qui a introduit le GSM de troisime gnration, lIAN connat une hausse conscutive lamlioration de la largeur Internet internationale. Le parc dordinateurs : Le dnombrement du parc dordinateurs na jamais t effectu de manire officielle ou officieuse par une enqute structur. Peu dindications permettent de se faire une ide en la matire. Mais, hormis le parc administratif et celui des grandes entreprises, qui ont connu une pousse substantielle depuis la cration dune structure ministrielle charg de la promotion des NTIC, lordinateur na pas encore atteint le niveau similaire dans la vie quotidienne de nos concitoyens au foyer. En effet, trs peu de mnages part ceux dont un des membres lutilise sur son lieu de travail, disposent dun ordinateur domicile.
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Annexe III.
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III.1.
NOM, CONTACT et COORDONNEES ACCOR (ACCOR) Extension Ilot K Nouakchott Tel 521 01 85 site web NOM, CONTACT et COORDONNEES COOPERATION ALLEMANDE (GTZ) ILOT V Nouakchott Tel 525 67 25 ou 525 55 11 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES FAO Ilot K Nouakchott Tel 5253157 ou 525 1172 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES AGENCE FRANCAISE DE DEVELOPPEMENT (AFD) Adresse postale Tel 525 2525 ou 2309 ou 7791 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale Tel 5254938 ou 5253915 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES CARREFOUR BMD Tel 5251738 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES IMMEUBLE BMCI 402 Tel 525 92 37 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES CARITAS ILOT V Nouakchott Tel 525 15 41 ou 525 65 60 site web Fax 525 51 78 BP 515 E.mail Fax BP 5364 E.mail Fax 525 96 38 BP 1237 E.mail Fax 5251052 BP 5221 E.mail Fax5254910 BP 5559 E.mail Fax 5253467 BP 665 E.mail Fax 525 86 21 BP 52 17 Fax E.mail
GOV
RUR
OFF
FIN
RGL
RUR
BNQ
RUR
RGL
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ONG
RUR
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NOM, CONTACT et COORDONNEES OXFAM Ilot K Nouakchott Tel 52539 82 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES FEDERATION LUTHERIENNE MONDIALE (FLM) ZRB FACE BANDE D'AOUZOU Tel 525 29 90 ou 525 1867 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES GROUPE DE RECHERCHE ET DE DEVELOPPEMENT RURAL (GRDR) Adresse postale Tel 529 24 17 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES UNION INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION DE LA NATURE Adresse postale Tel 525 12 76 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES WORLD VISION (WV) Adresse postale Tel 525 30 55 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Zone administrative Route de lespoir SOCOGIM Tel 525 15 00 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION RECHERCHE FORMATION ET VULGARISATION (DRFV) Zone administrative Route de lespoir Face LEtat Major des BP Armes 366 Tel 525 71 63 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE L'ELEVAGE (DE/MDR) Zone administrative Route de lespoir Face LEtat Major des Armes Tel 525 86 06 site web Fax BP 366 E.mail Fax E.mail Fax 525 74 75 BP 366 E.mail Fax525 11 83 BP 335 E.mail Fax 525 12 76 BP 4167 E.mail Fax 525 43 47 BP 2013 E.mail Fax525 25 44 BP 431 E.mail Fax 525 39 82 E.mail
ONG
RUR
ONG
RUR
ONG
RUR
ONG
RUR
ONG
RUR
GOV NKTT
RUR
GOV
VUL
NKTT
GOV
REG
NKTT
80
NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE L'AGRICULTURE Face la Foire Nationale Tel 525 79 89 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE L'AMENAGEMENT RURAL (DAR/MDR) ZRA (LAS-PALMAS) Tevragh Zeina Tel 529 01 15 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE LA PECHE ARTISANALE (DPA/MPEM) ZA des ministres Tel 5257892 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE LA PECHE INDUSTRIELLE (DPI/MPEM) ZA des ministres Tel 5257883 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE L'ENVIRONNEMENT (DE/MDPMCE) Zone administrative Route de lespoir Face LEtat Major des Armes Tel 5243140 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE LA PROTECTION DE LA NATURE (DPN/MDPMCE) Zone administrative Route de lespoir Face LEtat Major des Armes Nktt Tel 5242067 site web : WWW.SONADER.MR NOM , CONTACT et COORDONNEES SOCIETE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT RURAL (SONADER) ZONE FOIRE NOUAKCHOTT Tel 5252161ou 5251800 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Ilot C Tel 5251266 site web www.pdiaim.mr Fax 525 12 66 BP 2258 Fax 525 32 86 BP 321 E.mail Fax E.mail Fax Fax E.mail Fax 5257892 E.mail Fax 525 07 41 BP 366 E.mail Fax BP 366 E.mail
GOV NKT T
REG
GOV
REG
NKTT
GOV NKT T
REG
GOV NKT T
REG
GOV
REG
PUB Nktt
RUR
GOV Nktt
RUR
81
NOM , CONTACT et COORDONNEES programme de Dveloppement Rural Communautaire (PDRC) ZRA F-Nord face au March des femmes (KSAR) Tel 525 32 92 site web www.pdrc.mr NOM , CONTACT et COORDONNEES ZRB FACE BANDE D'AOUZOU Tel 525 76 12 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Face au dbarcadre de la ville de Rosso Tel 643 85 17 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES ROUTE DE MBOUT Tel 533 53 77 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Centre National d'Elevage et Recherches Vtrinaires (CNERV) Ksar Nouakchott Tel 525 28 03 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Nouadhibou Tel 574 5124 site web www.imrop.mr NOM , CONTACT et COORDONNEES Ecole Nationale d'Enseignement Maritime et des Pches (ENEMP) Nouadhibou Tel 574 90 90 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES INSTITUT SUPERIEUR D'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE (ISET) en instance de dmnagement vers son sige de Rosso Tel 524 38 31 site web Fax Rosso E.mail Fax 574 90 84 BP 28 E.mail Fax 574 50 81 Fax 525 27 65 BP 167 E.mail Fax Fax Rosso E.mail Fax 525 79 46 Fax 525 32 98 BP 5020
GOV
RUR
NKTT
Union Nationale des coopratives de crdit et d'epargne en Mauritanie (UNCACEM) NKTT E.mail uncacem@mauritel.mr RURVUL
ONG
R&D
R&D
PUB
R&D
Iinstitut Mauritanien de Recherches Ocanographiques et des Pches (IMROP) BP 22 E.mail courrier@imrop.mr EDU FRM
EDU
FRM
82
NOM , CONTACT et COORDONNEES PARC NATIONAL DU DIAWLING (PND) ZRA E-Nord Tevragh Zeina Tel 525 69 22 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES PARC NATIONAL DU BANC D'ARGUIN (PNBA) AVENUE Gemal Abdel nacer Nouakchott Tel 529 87 33 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES CENTRE NATIONAL DE LUTTE ANTIACRIDIENNE (CNLA) TENSWEILIM_ NOUAKCHOTT Tel 525 98 15 site web NOM, CONTACT et COORDONNEES FACE A LA FOIRE Tel 5252741 ou 5254117 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES ILOT C Tel 647 69 25 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES CENTRE DE FORMATION DES PRODUCTEURS RURAUX (CFPR) Zone Elevage de Bogh Tel : site web: NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale BP 2119 Tel :00222 529 28 82 site web : www.cciam.mr NOM , CONTACT et COORDONNEES DIRECTION DE L'AMENAGEMENT RURAL (DAR) ZRA (LAS-PALMAS) Tevragh Zeina Tel 525 24 03 site web Fax Nktt E.mail Nktt BOGHE E.mail : Fax E.mail Fax 5254923 BP Email Fax E.mail Fax E.mail Fax 529 10 35
REG-RUR
REG-RUR
PUB NKTT
RUR
GOV NKTT
GOV NKTT
RURVUL- R&D
CCI
COM
CHAMBRE DE COMMERCE, D'INDUSTRIE ET D'AGRICULTURE DE MAURITANIE Fax Fax 00222 525 87 38 E.mail: c.cimdet2008@yahoo.fr GOV REG-RUR
83
GOV
PP
DIRECTION DE LA PLANIFICATION ET DU SUIVI ET EVALUATION (DPSCE) Zone administrative Route de lespoir Face LEtat Major des Armes BP 366 Nktt Tel site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale Tel site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale Tel site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale Tel site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale Tel site web NOM , CONTACT et COORDONNEES LES GRANDS DOMAINES DE MAURITANIE (GDM) Adresse postale Tel 529 61 13 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES LES GRANDS MOULINS DE MAURITANIE (GMM) Adresse postale Tel / 529 07 88 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Adresse postale Tel 525 63 58 site web Fax Nktt E.mail GOV ILOT V REGRUR 22 - 24 Fax Nktt E.mail ILOT K N 04 TYPE ROLE Fax Nktt E.mail TYPE ROLE Fax Slibaby E.mail GOV REGRUR Fax Kiffa E.mail GOV REGRUR Fax Aioun E.mail GOV REGRUR Fax Nma E.mail REGGOV RUR Fax E.mail
84
NOM , CONTACT et COORDONNEES Ilot C Tel5241008//_19//_51//_52//_54//_88 Fax site web NOM , CONTACT et COORDONNEES RADIO RURALE NOUAKCHOTT _ ALI ABDALLAH (TEL : 648 03 89) Tel5293171 // 648 03 89 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES TELEVISION DE MAURITANIE (1 et 2) Nouakchott : Tel524 35 95//_1510//_3778 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES L'AUTORITE DE REGULATION Zone des Ministres Tel529 12 70 // 529 12 41 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES RADIO MAURITANIE (1 et 2) NOUAKCHOTT Tel524 00 55 // 529 77 03 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Universit de Nouakchott Tel5241966//5250112//5253929 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Zone des Ministres Tel 00222 525 87 38 site web Fax / 525 86 48 BP 2119 BP Fax5256443//5251382 E.mail Fax529 12 64 Fax 529 40 38 E.mail Fax525 84 23 BP E.mail Fax5251264 E.mail
OFF NKTT
REG-INF
OFF NKTT
REG-INF
INF-VULGOV - PUB RUR BP 200 NKTT E.mail GOV - PUB ROLE 798 Nktt
OFF NKTT
INF- COM
Centre d'Information Mauritanien pour le Dveloppement Economique et Technique (CIMDET) E.mail : cimdet@cimdet.mr
85
NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Atar Tel 00222 546 51 42 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Tijikja Tel 569 91 67 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Selibaby Tel 534 44 24 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Zouerate Tel 544 02 06 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Akjoujt Tel 574 15 06 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Nma Tel : 513 03 31 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Aoun Tel 515 14 16 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Antenne Commissariat la Scurit alimentaire (CSA) Kadi Tel : 533 54 24 site web Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail :
GOV ATAR
RUR
GOV TIDJIKJA
RUR
GOV SELIBABY
RUR
GOV Zourate
RUR
GOV Akjoujt
RUR
GOV Nma
RUR
GOV Aoun
RUR
GOV Kadi
RUR
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NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR en Adrar Atar Tel : 546 43 29 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au Hodh El Charghy Nma Tel : 513 03 38 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au Hodh El Gharbi Aoun El Attrouss Tel : 515 13 45 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au Guidimagha SELIBABY Tel : 534 43 28 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au GORGOL Kadi Tel : 533 52 72 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au BRAKNA ALEG Tel : 553 73 22 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au TIRIS ZEMOUR ZOUERATT Tel : 576 16 20 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR DAKHLET NOUADHIBOU NOUADHIBOU Tel : 574 57 38 site web Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail Fax E.mail
GOV Atar
RUR VUL
GOV
RUR - VUL
GOV Aoun
RUR - VUL
GOV Selibaby
RUR - VUL
GOV Kadi
RUR - VUL
GOV Aleg
RUR - VUL
GOV Zourat
RUR - VUL
GOV Nouadhibou
RUR - VUL
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NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR Nouakchott Nouakchott Tel : 525 86 29 site web NOM , CONTACT et COORDONNEES Dlgation Rgionale du MDR au TRARZA ROSSO Tel: 556 93 02 Fax E.mail site web NOM, CONTACT et COORDONNEES Nouakchott Tel 529 00 92 site web Fax E-mail Fax E.mail
GOV NKTT
RUR VUL
GOV Rosso
RUR - VUL
ONG NKTT
SP-P - VUL
SP-P NOM, CONTACT et COORDONNEES GROUPEMENT NATIONAL DES ASSOCIATIONS PASTORALES Hacen Ould Taled Tel : 636 74 55 Site web NOM, CONTACT et COORDONNEES GROUPEMENT NATIONAL DES AVICULTEURS DE MAURITANIE Mohamed Abdallahi Ould Nabagha Tel 641 89 42 // 638 42 03 site web NOM, CONTACT et COORDONNEES Ng O/ Med Mahmoud tel 647 20 28 Tel Site web NOM, CONTACT et COORDONNEES AHMED JIDDOU OULD ZEIN Ould Limam Tel 641 30 66 Site web Fax ILOT L E-mail ONG NKTT RUR Association Nationale pour le Dveloppement et la Lutte contre la Pauvret (ANADELP) Fax Kadi Email BNQ ONG FIN RUR COOPERATIVE AGRICOLE DE CREDIT ET D'EPARGNE DU HAUT FLEUVE (CACEHF) Fax Nktt Email ONG VUL Fax Nktt E-mail ONG VUL
88
Vulgarisation et animation Services dinformation Service financier Politique et planification Secteur priv Exportateur (produits frais, congels et schs) Secteur priv Produits manufacturs (tanneur, embouteilleur, raffineur, torrfacteur) PS-P Secteur priv Producteur (commerce agricole, socit de pche) PS-F Secteur priv Fournisseur (produits chimiques, quipements, semences) R&D Recherche et dveloppement REG Rglementation (mise en conformit, normes) FRM Formation (niveau secondaire, suprieur et professionnel) COM Commerce et vente (y compris la recherche de dbouchs) RUR Dveloppement rural AUT Autre
89
III.2.
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 40 employs dont 22 permanents et 18
temporaires 1 Ingnieur en Informatique - 5 conomistes -3 Spcialistes en dveloppement rural - 2 Spcialistes en micro finance - 2 Ingnieurs agronomes Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant
Budget annuel : 30 000 000 UM soit environ 82 191,78 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : conventions de partenariat avec diffrents partenaires et excution dactivits
pour le compte de ces partenaires (pas de subventions)
Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Population rurale (organisation de jeunes cooprative de femmes - Groupes dfavoriss - Dplacement sur le terrain
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Nant Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Terrain (organisation paysanne) Internet - Colloques ateliers nationaux et
internationaux // par le premier responsable qui est spcialiste en informatique applique
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Publication CTA magazine Spore - DORA Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Les moyens logistiques et financiers - Achat de portables pour les
quipes mobiles
90
Nom de linstitution : CC/MDR CELLULE DE COMMUNICATION DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE Dfinition de mission et des objectifs : Faire connatre les activits du
dpartement charg de LAE - Orienter les acteurs dans le domaine
Domaine dexpertise : laboration dun bimensuel - Alimentation dun site en donnes Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 7 personnes dont 1 cadre suprieur (Bac+4) et 6
agents
Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 8 millions soit environ 21917,81 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : - Les producteurs - -les organes de presse Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Nant Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Sources internes du MDR (DPSE Direction des Politiques, de la
Coopration et du Suivi - valuation - Coordination)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Doc adapts une diffusion massive - Doc rdig en
arabe - Infos visuelles ou illustres
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque de moyens humains et matriels (qualification et
financement)
2b. Rle : INF Services dinformation REG Rglementation (mise en conformit, normes) RUR Dveloppement rural
91
Nom de linstitution : CCIAM CHAMBRE DE COMMERCE, DINDUSTRIE ET DAGRICULTURE DE MAURITANIE Dfinition de mission et des objectifs : Interface public /prive - Promouvoir le
dveloppement du secteur prive recherche de dbouchs - Collecte et diffusion des informations
Domaine dexpertise : Les sminaires - Les ateliers - Les manifestations (foires expositions)
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 67 personnes dont 12 Cadres et 55 agents Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 83 816 560 UM soit environ 229 634,41 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les oprateurs conomiques - Les
entrepreneurs Chercheurs
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation :
Nant
Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Nant Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothques, publication et base de donnes Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Manque de documents revues - ouvrages Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Formation du personnel Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Institution servant dinterface entre le
public et le priv dans le secteur agricole disposant dun centre de documentation (CIMDET) trs fourni et assez performant Autres observations : Nant
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Nom de linstitution : CNERV CENTRE NATIONAL DLEVAGE DE RECHERCHE VTRINAIRE Dfinition de mission et des objectifs : Recherche pidmiologique des principales
affections limitant le dveloppement de llevage - Recherche et exprimentation de toute mthode pouvant contribuer lamlioration zootechnique et sanitaire du cheptel - Contrle de la salubrit des produits alimentaires dorigines animales - Accueil de stagiaires Domaine dexpertise : Contrle et connaissance de certaines affections infectieuses importantes Etude pidmiologique de maladies comme PPCB, rage, PPR, pasteurellose, FVR, trypanosomose cameline, parasitoses gastro-intestinales, etc. Analyse bromatologique des aliments de btail - Etude cologique de la grippe aviaire
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 48 personnes : 5 docteurs vtrinaires, 3 Zootechniciens et 4 laborantins et 36 personnel dappui Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 78 600 000 UM soit environ 21 5342,46 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Eleveurs, producteurs, industries, ONGs,
tudiants et stagiaires (dans le cadre de leur formation)
Degr dinteraction avec le CTA : - Magazine Spore, - Publications CTA, - DSI, Co-sminaires Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Rails (Rgional Agricultural Informations and Learning System) dans le Cadre du CORAF/WECARD Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Notre bibliothque a dans son actif, des publications, des ouvrages, des thses, des mmoires, des rapports, etc. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Gestion de base de donnes bibliographique - Mise en ligne des documents disponibles - Cration de sites Web Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Ne pas avoir du personnel spcialis pour soccuper de la documentation Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Principale institution de recherche
agronomique spcialise en levage et sant animale
Autres observations : Nant 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
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Nom de linstitution : CNRADA CENTRE NATIONAL DE RECHERCHE AGRONOMIQUE ET DE DVELOPPEMENT AGRICOLE Dfinition de mission et des objectifs : Charge dorganiser dexcuter et de diffuser
tous les travaux de recherche ayant trait lagriculture et la promotion des productions agricoles
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 152 Employs : 1 ingnieur principal (bac +5), 4
ingnieurs (Bac +4), 5 laborantins, 12 techniciens dagriculture et 130 personnes dappui
Budget annuel : 128 763 297 UM soit environ 352 776,16 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les producteurs agricoles sont les principaux
bnficiaires des rsultats du CNRADA
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation :
Magazine Spore Publications CTA
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque - publication par les chercheurs eux-mmes Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Contraintes en quipement, en ressources humaines et en formation Pourquoi avoir slectionn cette institution ?
Principale institution de recherche agronomique dans le pays possdant des antennes dans les diffrentes zones agro-cologiques du pays. Autres observations : Nant
2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
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Domaine dexpertise : Environnement - Agriculture - mtorologie - vulgarisation recherche & dveloppement - scurit alimentaire
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 4 personnes : 1 ingnieur et 3 personnes dappui Filiales et reprsentations, et autres sites : Budget annuel : 20.000.000 UM soit environ 54.794,52 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat et CILSS Programme / projets mis en uvre : Collecte de donnes en appui aux services
techniques des pays
Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les paysans les leveurs en un mot le monde
rural
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation :
Magazine Spore
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Les services techniques les institutions spcialises en scurit alimentaire
CILSS - AGRHYMET INSAH les runions de Revues nationales organises
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Nant Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Les contraintes sont matrielle (informatiques) et financires Pourquoi avoir slectionn cette institution ? tout en tant une source dinformation
importante au niveau national, elle jouera un rle non ngligeable dans la promotion des politiques de GIC futures Autres observations : Nant
2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
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Nom de linstitution : DA/MDR DIRECTION DE LAGRICULTURE DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE Dfinition de mission et des objectifs : labore, suit et contrle les politiques agricoles
dans leurs aspects techniques, conomiques et sociaux - Assure la surveillance et la protection sanitaire des vgtaux, le contrle des denres d'origine vgtale et des facteurs de production - tablir les rglementations en matire de surveillance, contrle et protection des facteurs de production et assure le suivi de l'application de ces rglementations - Dfinit les concours et interventions que les organisations professionnelles pourront exercer en matire de contrle de qualit tout au long de la chaine de production et de certification de produit - Participe la formulation et au suivi des politiques de commercialisation et de gestion des marchs agricoles.
Domaine dexpertise : Protection des cultures - Production agricole - Suivi Agro mtorologie
Dveloppement rural
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 128 personnes : 4 Ingnieurs principaux (Bac + 5), 7 ingnieurs
(Bac + 4), 17 Techniciens dagriculture et 100 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : 13 Dlgations Rgionales du MDR Budget annuel : 821 553 744 UM soit environ 2 250 832,18 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat et partenaires au dveloppement (Coop espagnole, FAO) Programme / projets mis en uvre : Campagnes agricoles rgulires - Programme
rgional AGRHYMET (formations diplmantes, stages, sminairesetc.) - Projet de suivi de la vulnrabilit (Coop. Italienne/AGRHYMET - Projet changement climatique (ACDI/AGRHYMET) Projet systme dinformation pastorale (CIRAD/AGRHYMET/)- projet suivi environnemental (OMVS) Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs sur toute ltendue du territoire de la Mauritanie
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
CNARADA DRFV SONADER PDIAIM PDRC DPSE CILSS rgional CIPV (convention internationale pour la Protection des Vgtaux) FAO PAM
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque Bulletin dinformation hebdomadaire Base de donnes agro-climatiques
Missions de terrain Dlgations Rgionales Messages officiels Rapports - Producteurs agricoles
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Information sur la surveillance phytosanitaire - changes
dinformation avec les pays voisins - Circulation des vgtaux et produits vgtaux
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Manque de personnes qualifies - Moyens financiers insuffisants limites pour la diffusion de linformation produite
GOV
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Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 73 personnes : 5 Docteurs vtrinaires, 6
Zootechniciens, 9 techniciens et 53 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : 13 Dlgations Rgionales du MDR Budget annuel : 507 153 004 UM soit environ 1 389 460,3 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Campagnes annuelles et saisonnires de
vaccination du cheptel vulgarisation des techniques travers la radio rurale
Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Tous les leveurs de Mauritanie - Les
organisations socioprofessionnelles ( GNAP - Groupement des Associations coopratives Sylvo Agropastorales ; FNEM - Fdration Nationale des Eleveurs de Mauritanie ; FNCB Fdration Nationale des Commerants de btail ; FNBM Fdration Nationale des Bouchers de Mauritanie ; FAVM Fdration des aviculteurs de Mauritanie) Les agents de terrains Les techniciens de lElevage des postes de surveillance Les ONG nationales actives aux niveaux du terrain
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
CNERV OIE (Office International des pizooties)
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Il existe une base de donnes sur le suivi pidmiologique des principales
maladies suivi dans le cadre du REMEMA (Rseau Mauritanien dEpidmiosurveillance des maladies Animales) notamment la PPCB, La Peste Bovine, La Fivre Aphteuse, La Fivre de la valle du rift, La Rage, La peste des Petits ruminants, La pasteurellose cameline et la Grippe aviaire.
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Insuffisance dexpertise en GIC et moyens de production de supports de
communication - La formation en techniques de communication des diffrents acteurs de llevage (Cadres, techniciens et reprsentants des OSP) - Dotation en matriel de production de supports de communication (logiciels spcifiques, matriel didactique et bureautique). Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Principale direction centrale du MDR charge du secteur de llevage 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation PP Politique et planification R&D Recherche et dveloppement REG Rglementation RUR Dveloppement rural
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Domaine dexpertise : Pche industrielle Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 22 personnes : 3ingnieurs halieutes, 5 techniciens et
14 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 30 millions UM soit environ 82 191,78 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget de ltat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Navire de pche - Partenaires Mauritaniens et
trangers
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
CSRP (Commission sous rgionale de Pche) - LUE -Toutes socits de pche GTZ
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Base de donnes existante et rgulirement alimente Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Toute formation et information relatives au secteur de la pche
et surtout la pche industrielle
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Assistance technique (manque) - -besoin de matriels informatiques et
de personnel qualifi
2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation PP Politique et planification REG Rglementation (mise en conformit, normes)
98
Nom de linstitution : DR/MDR/ Adrar DLGATION RGIONALE DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE EN ADRAR Dfinition de mission et des objectifs : Etablir les programmes du MDR relatifs
l'excution de ses missions rgionales d'appui conseil, de Recherche Dveloppement, de formation et de prestations de service en faveur des collectivits en concertation avec les intresss. - Excuter ou faire excuter les programmes rgionaux de dveloppement de lagriculture et de llevage aprs validation par les directions centrales concernes, et valuer les rsultats en concertation avec les diffrents bnficiaires.
Domaine dexpertise : Dveloppement agricole - Production animale -Sant animale Protection des cultures
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 17 personnes : 1 ingnieur principal, 3 techniciens et 13
personnes dappuis
Budget annuel : 4 410 000 Ouguiyas soit environ 12 082,19 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs leveurs - Coopratives
agricoles Associations de gestion participative des oasis Associations du dveloppement communautaire
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Directions centrales du MDR - Projets de dveloppement MDR ONGs nationales et internationales
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque peu fournie (rapports de mission, note dinformation, situation
hebdomadaire)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Techniques nouvelles dans la science agronomique
Dcouvertes dans la sant animale
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Labsence daccessoires pour laccs et lutilisation vocale et visuelle de
lInternet - Faiblesse de la capacit du Matriel informatique absence de personnel-
Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Lune des plus importantes dlgations
rgionales du MDR et couvre une wilaya agricole o le systme le plus rpandu est la phoeniciculture dans les oasis 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
99
Nom de linstitution : DR/MDR/ Assaba DLGATION RGIONALE DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE EN ASSABA Dfinition de mission et des objectifs : Etablir les programmes du MDR relatifs
l'excution de ses missions rgionales d'appui conseil, de Recherche Dveloppement, de formation et de prestations de service en faveur des collectivits en concertation avec les intresss. - Excuter ou faire excuter les programmes rgionaux de dveloppement de lagriculture et de llevage aprs validation par les directions centrales concernes, et valuer les rsultats en concertation avec les diffrents bnficiaires.
Domaine dexpertise : Dveloppement agricole - Production animale -Sant animale Protection des cultures
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 42 personnes : 1 ingnieur principal, 6 techniciens, 8
vulgarisateur et 25 personnes dappui
Budget annuel : 15 997 500 Ouguiyas soit environ 43 828,77 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs leveurs - Coopratives
agricoles Associations de gestion participative des oasis Associations du dveloppement communautaire
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Directions centrales du MDR - Projets de dveloppement MDR ONGs nationales et internationales
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque peu fournie (quelques documents techniques de rfrence
quelques manuels rapports de mission notes dinformation situation hebdomadaire)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Manuels lusage des techniciens de terrain ouvrages de
rfrence en sciences agronomiques Fiches techniques lusage des vulgarisateurs
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Un gestionnaire pour la bibliothque du matriel de reprographie pour
multiplier les documents existants. Des moyens de communication avec les inspections dpartementales - Faiblesse de la capacit du Matriel informatique et absence de personnel
Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Lune des plus importantes dlgations
rgionales du MDR et couvre une wilaya agricole o le systme le plus rpandu est la culture derrire les barrages, la phoeniciculture dans les nombreuses oasis et llevage transhumant. 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
100
Nom de linstitution : DR/MDR/ Brakna DLGATION RGIONALE DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE AU BRAKNA Dfinition de mission et des objectifs : Etablir les programmes du MDR relatifs
l'excution de ses missions rgionales d'appui conseil, de Recherche Dveloppement, de formation et de prestations de service en faveur des collectivits en concertation avec les intresss. - Excuter ou faire excuter les programmes rgionaux de dveloppement de lagriculture et de llevage aprs validation par les directions centrales concernes, et valuer les rsultats en concertation avec les diffrents bnficiaires.
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 47 personnes : 1 ingnieur, 7 techniciens, 5
vulgarisateurs et 34 personnes dappui
Budget annuel : 10 523 700 Ouguiyas soit environ 28 832,06 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs leveurs Coopratives agricoles
Associations du dveloppement communautaire
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Directions centrales du MDR - Projets de dveloppement MDR ONGs nationales et internationales
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque peu fournie (quelques documents techniques de rfrence quelques
manuels rapports de mission notes dinformation situation hebdomadaire)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Manuels lusage des techniciens de terrain ouvrages de
rfrence en sciences agronomiques Fiches techniques lusage des vulgarisateurs
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Pas de gestionnaire pour la bibliothque Inexistence du matriel de
reprographie pour multiplier les documents existants. Des moyens de communication avec les inspections dpartementales - Faiblesse de la capacit du Matriel informatique et absence de personnel
Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Lune des plus importantes dlgations
rgionales du MDR et couvre une grande wilaya agricole o le systme le plus rpandu est la culture de dcrue sur les berges du fleuve Sngal, la culture de Diri (sous pluie) et les cultures irrigues dans les nombreux primtres irrigus situs tout le long du fleuve. 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
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Nom de linstitution : DR/MDR/ Gorgol DLGATION RGIONALE DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE AU GORGOL Dfinition de mission et des objectifs : Etablir les programmes du MDR relatifs
l'excution de ses missions rgionales d'appui conseil, de Recherche Dveloppement, de formation et de prestations de service en faveur des collectivits en concertation avec les intresss. - Excuter ou faire excuter les programmes rgionaux de dveloppement de lagriculture et de llevage aprs validation par les directions centrales concernes, et valuer les rsultats en concertation avec les diffrents bnficiaires.
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 51 personnes : 1 ingnieur principal, 11 techniciens, 19
vulgarisateurs et 20 personnes dappui
Budget annuel : 8 611 200 Ouguiyas soit environ 23 592,33 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs leveurs Coopratives agricoles
Associations du dveloppement communautaire
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Directions centrales du MDR - Projets de dveloppement MDR ONGs nationales et internationales
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque peu fournie (quelques documents techniques de rfrence quelques
manuels rapports de mission notes dinformation situation hebdomadaire)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Manuels lusage des techniciens de terrain ouvrages de
rfrence en sciences agronomiques Fiches techniques lusage des vulgarisateurs
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Un gestionnaire pour la bibliothque du matriel de reprographie pour
multiplier les documents existants. Des moyens de communication avec les inspections dpartementales - Faiblesse de la capacit du Matriel informatique et absence de personnel
Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Lune des plus importantes dlgations
rgionales du MDR et couvre une grande wilaya agricole o le systme le plus rpandu est la culture de dcrue sur les berges du fleuve et de ses affluents (Gorgol blanc et Gorgol noir), la culture de Diri (sous pluie) et les cultures irrigues dans les nombreux primtres irrigus. 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
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Nom de linstitution : DR/MDR/ Trarza DLGATION RGIONALE DU MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LLEVAGE AU TRARZA Dfinition de mission et des objectifs : Etablir les programmes du MDR relatifs
l'excution de ses missions rgionales d'appui conseil, de Recherche Dveloppement, de formation et de prestations de service en faveur des collectivits en concertation avec les intresss. - Excuter ou faire excuter les programmes rgionaux de dveloppement de lagriculture et de llevage aprs validation par les directions centrales concernes, et valuer les rsultats en concertation avec les diffrents bnficiaires.
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 85 personnes :3 ingnieurs, 13 techniciens, 12
vulgarisateurs et 57 personnes dappui
Budget annuel : 11 643 300 Ouguiyas soit environ 31 899,45 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Campagnes agricoles et campagnes de vaccination Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs leveurs Coopratives agricoles
Associations du dveloppement communautaire
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Directions centrales du MDR - Projets de dveloppement MDR ONGs nationales et internationales
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque peu fournie (quelques documents techniques de rfrence quelques
manuels rapports de mission notes dinformation situation hebdomadaire)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Manuels lusage des techniciens de terrain ouvrages de
rfrence en sciences agronomiques Fiches techniques lusage des vulgarisateurs
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Pas de gestionnaire pour la bibliothque Inexistence du matriel de
reprographie pour multiplier les documents existants. Des moyens de communication avec les inspections dpartementales - Faiblesse de la capacit du Matriel informatique et absence de personnel
Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Lune des plus importantes dlgations
rgionales du MDR et couvre une grande wilaya agricole o le systme le plus rpandu est la culture de dcrue sur les berges du fleuve Sngal, la culture de Diri (sous pluie) et les cultures irrigues dans les nombreux primtres irrigus situs tout le long du fleuve . 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
103
Nom de linstitution : DRFV DIRECTION DE LA RECHERCHE FORMATION VULGARISATION Dfinition de mission et des objectifs : Coordonner et suivre les actions de conseil et
dappui techniques aux producteurs et OSP - Identification des besoins en recherche - Assurer le contrle des structures spcialises de recherche, de formation et de conseil rural Superviser de la formation professionnelles
Domaine dexpertise : Vulgarisation agricoles Formation agricole et Recherche applique Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 125 personnes : 1 ingnieur principal, 3 ingnieurs, 6
techniciens et 115 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : 13 dlgations rgionales du MDR Budget annuel : 50 000 000 Ouguiya soit environ 136986,30 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : assurer couverture des campagnes agricoles Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Producteurs ruraux, urbains et priurbains
Structures de recherches, dveloppement et de formation
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magazine Spore Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
ICARDA CNRADA CNERV PADEL PDRC PDDO
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque et Internet Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Document techniques de rfrence et manuels pratiques Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Pas de centre de documentation quip et manque de matriel de
reprographie pas de personnel comptent
104
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 73 personnes : 1 docteur vtrinaire, 3 ingnieurs, 12
techniciens et 57 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 65 000 000 UM soit environ 178 082,19 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les recruts niveau Bac pour les cycles B de la
fonction publique (cadres moyens) et niveau brevet pour le cycle C de la fonction publique (cadres subalternes) pour la formation initiale - Les cadres de terrain relevant du ministre de lagriculture et de llevage - Les producteurs, leveurs et agriculteurs
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
CNERV CNRADA OADA FAO
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Rapport des diffrentes structures Accs Internet Ateliers sminaires Bulletin Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Information sur la formation professionnelle
Info sur le transfert de technologie lencadrement la vulgarisation
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Sans quipement - Absence de qualification formation - Absence de
moyens financiers
105
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 6 personnes temps plein (technicien niveau BTS) Filiales et reprsentations, et autres sites : Bureaux rgionaux dans les 12 wilayas
lintrieur du pays
Budget annuel : 228 000 000 UM soit environ 624 657,53 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : cotisation des membres adhrents Partenaires au MDR PADEL et autres
partenaires
Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les leveurs organiss dans les AP Les
bureaux rgionaux du GNACASP Les services techniques des dlgations rgionales du MDR
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
MDR et Directions du M A E Projet PADEL Banque mondiale PNUD cole Inter tat de science et de mdecine vtrinaire de Dakar - Fondation Internationale pour le dveloppement de lAfrique
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Base de donnes (carte gographique pastorale ) Des publications (abonnes) Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Formation en gestion informatique et comptabilit - Formation en
organisation des producteurs - Formation en gestion des ressources naturelles - Formation en TIC
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque dordinateurs portables pour les missions de terrain connexion
lInternet Formation du personnel 2a. Type : AS-P Association paysanne (y compris les coopratives) ONG Organisation non gouvernementale 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
106
Domaine dexpertise : Protection et rhabilitation des parcours (couverture des points deau, rorganisation et amlioration pastoral) - Dveloppement de llevage (amlioration sant animale et amliorations gntique) - Appui au structure dintervention (Caisse dpargne et de crdits) Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 25 personnes : 3 vtrinaires, 1 ingnieur principal, 4
ingnieurs, 2 techniciens et 15 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : antennes dans les DR/MDR dans les zones pastorales du pays (Nma, Aoun, Kiffa, Selibaby, Kadi, Aleg, Rosso) Budget annuel : 80 000 000 douguiyas soit environ 219178,08 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget de ltat BAD Fonds de lOPEP et contribution des bnficiaires Programme / projets mis en uvre : Plusieurs campagnes de sensibilisation travers la
radio-rurale
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : DRFV
- D ELEVAGE DPM cole Inter tat de Dakar BAD - OPE
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Base de donnes interne - Radio rurale Bibliothque et Internet Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : levage Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Financier Qualification Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Trs important projet de dveloppement
qui couvre toute les zones pastorales du pays et la plus grande ressorce agricole du pays quest llevage. Autres observations : Nant 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
107
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 80 personnes : 2 conomiste (niveau maitrise), 12
ingnieurs, 17 techniciens, 12 vulgarisateurs et 37 personnes dappui
Budget annuel : 730 000 000 UM soit environ 2 000 000 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat RIM FIDA FADES FEM Programme / projets mis en uvre : FIDAFRIQUE (rseau dinformation) Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Producteurs dans la zone Oasiennes (AGPO Association de Gestion Participative des Oasis et Cooprative affilies)
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Rseau Fidafrique (changes zone Ouest-Afrique et centre avec possibilits dextension dans tous les pays dAfrique) DRFV CNRADA DPSE D. Agriculture- D. levage FIDA FADES FEM
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque Rseau IEC Remonte des informations sur lexcution du projet et
des zones dintervention Base de donnes interne Internet
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Systme efficace de collecte et de diffusion suivi valuation Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Manque de stratgies - Besoins formation mthodologie Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Projet de dveloppement qui couvre
toute la zone oasienne qui regroupe les rgions dsertiques et semi-dsertiques du nord du pays. Autres observations : Nant
2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation FIN Services financiers R&D Recherche et dveloppement REG Rglementation (mise en conformit, normes) RUR Dveloppement rural
108
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 286 personnes : 18 ingnieurs, 5 conomistes, 3
juristes, 22 techniciens et 236 personnes dappui
Budget annuel : 4 507 191 000 UM soit environ 12 348 468,49 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Gouvernement Mauritanien Banque Mondiale (principal bailleur de fonds) Bnficiaires
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magazine Spore Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
ICRISAT ICARDA (Institut Arabe de recherche agronomique en zones arides) - CNRADA (Centre de recherche agronomique et de dveloppement agricole) - CNERV (Centre dlevage et de recherche vtrinaire) - CFPR (Centre de Formation des Producteurs Ruraux)
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque Internet remonte des donnes de terrain base de donnes
interne - Journaux de la place
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Crdit rural, activits bancaire et financement - Agroforesterie
production vgtale protection des vgtaux - Politique et gestion de lenvironnement gestion du sol et rosion - Communication radio rurale - Gestion de linformation
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Faire remonter les informations reues la base Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Cest le plus important projet de
dveloppement du secteur rural du point de vue de la masse des financements investie, des zones touches et de la diversit des domaines dintervention Autres observations : Nant 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation R&D Recherche et dveloppement RUR Dveloppement rural
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Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 57 personnes : 12 cadres et 45 personnes dappui Filiales et reprsentations, et autres sites : 3 Stations : Rosso au Sud - Barkol au sud
Est et Aleg au centre
Budget annuel : 803 866 500 UM soit environ 2202373,97 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget tat RIM Programme / projets mis en uvre : Campagnes de sensibilisation - contrats et
convention avec les projets de dveloppement pour la diffusion de programmes spciaux des missions de terrain pour la collecte de la matire diffuser - Plusieurs formations pour les clubs dauditeurs et ONG de communication Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les populations (principalement les producteurs) des villages, des campements et des agglomrations surtout dans les rgions agro sylvo pastorales Degr dinteraction avec le CTA : Magazine Spore DORA
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque audio Internet Missions de la Radio et Correspondants et nos
antennes de radios rurales locales
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : La formation en matire de communication rurale Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Du matriel didactique et moyen denregistrement Pourquoi avoir slectionn cette institution ? partenaire principal de tous les projets
et programmes de dveloppement en vers le monde rural et seul mdia capable datteindre toutes les zones du pays. Autres observations : Nant 2a. Type : GOV Dpartement/Service ministriel PUB Entreprise publique 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation INF Services dinformation RUR Dveloppement rural
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Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 231 personnes : 22 ingnieurs, 19 techniciens, 30
vulgarisateurs et 160 personnes dappui
Budget annuel : 10 378 098 462 UM soit environ 28 433 146,47 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : tat-RIM PDIAIM BID OMVS FIDA FAO FSM Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Les villages et agglomrations situs sur la
rive droite du fleuve Sngal et ses affluents - Les producteurs ruraux dans ces zones
Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
BID BAD IDA OMVS FIDA FAO Banque Mondiale
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Bibliothque, Internet, remonte des info de terrain et base de donne interne du
systme de suivi et valuation
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Donne techniques systme dexploitation des donnes Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : besoin en formation Pourquoi avoir slectionn cette institution ? une entreprise publique qui est en
contact de part ses missions avec une grande partie des producteurs
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Nom de linstitution : UCPPG2_ Kadi UNION DES COOPERATIVES AGRICOLES DU PERIMETRE PILOTE N2 DU GORGOL A KAEDI Dfinition de mission et des objectifs : - Exploitation optimale et prenne du primtre Domaine dexpertise : Gestion du primtre - Fourniture des intrants - suivi de lexploitation
- appui la commercialisation
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 19 personnes (6 administrateurs 13 employs) Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 92.000.000 ouguiya soit environ 252 0547,95 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Crdit agricole et redevance annuelle des adhrents Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Coopratives membres de lUnion Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : MDR
SONADER PDIAIM UNCACEM DIRECTION DE LAGRICULTURE OMVS
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : SONADER INTERNET et coopratives membres Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Informations techniques organisation et formation en gestion Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Manque de ressources humaines qualifies et de ressources financires
pour la prise en charge de cette activit
Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Association qui administre le plus grand
primtre dexploitation agricole collectif avec ses 1800 hectares de cultures irrigues sur le Gorgol qui est un affluent du Sngal Autres observations : Nant 2a. Type : AS-P Association paysanne (y compris les coopratives) 2b. Rle : VUL Vulgarisation et animation AUT Autre : Entretien et gestion station de pompage, rseaux dirrigation et de drainage, production crales
112
Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 225 personnes : 64 chercheurs/formateurs, 17
techniciens de Labo et 144 personnes dappui
Filiales et reprsentations, et autres sites : Nant Budget annuel : 2 770 633 391 UM soit environ 7 590 776,41 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : financement de ltat : budget annuel - projet de recherche thmatiques
Financement institutions de financement pour la recherche
Programme / projets mis en uvre : Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Bacheliers de lenseignement secondaire Pour la recherche : chercheurs
Degr dinteraction avec le CTA : Magazine Spore publications CTA Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) :
Beaucoup duniversits dont lUCAD - CNRF de lISRA de Dakar - nergie renouvelable Dakar
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? : Une bibliothque pour tudiants - Un centre de documentation pour les
professeurs - Des salles dinformatique (centre de calcul) - Internet
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation) : Nouvelles donnes en agriculture - Nouveau livres et
catalogues - Nouvel axe de recherche
Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : Formateurs des utilisateurs non avertis - Plus dordinateurs - Dbit des
outils de communication augmenter Manque de locaux pour le traitement de linformation Salle de consultation et de lecture absente Tlphonie direct dans les bureaux absente Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Institution de formation et de recherche par excellence dans le pays Autres observations : La vocation de luniversit est surtout la formation. Dans le cadre de la recherche et dveloppement, surtout le dpartement de biologie de la FST, intervient dans le secteur agricole et cela travers la recherche partage avec dautres institutions. 2a. Type : EDU ducation/Enseignement GOV Dpartement/Service ministriel 2b. Rle : R&D Recherche et dveloppement FRM Formation (niveau secondaire, suprieur et professionnel)
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L Amadou Abdoul Dia Mamadou Lamine KANE Abdoul Karim Gandga Yelli Sow Moussa Mamadou
Sidi Bouna Ould GAOUAD Abdallahi Ould Mohamed El Moctar Mohamed El Hadi Ould Taleb Hasni Ould Bassid Amar Ould Ely Salem Sidi mahmoud Ould Sidi Sy Baba Houmeid Dr Kane Mamoudou Dr Idrissa Diarra El Hacen Ould Taleb Dr. Dagana Dieydi Moctar Ould Isselmou Moussa Pre Ndiaye Aly Ould Abdallah Yahia Ould Oumar Niang Samba Dieng Hamidou
DE/MDR DPI/MPEM DR/MDR/Adrar DR/MDR/Assaba DR/MDR/Brakna DR/MDR/Gorgol DR/MDR/Trarza DRFV ENFVA GNACASP PADEL PDDO PDRC Radio Rurale SONADER UC/PPG2 FST/UN
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Annexe V.
Rfrences bibliographiques
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