ORIGENES DE LA CREACIN DE LAS FUERZAS POLICIALES EN ESPAA LA SANTA HERMANDAD, LA GUARDIA CIVIL, LA GUARDIA DE ASALTO, LOS CARABINEROS Y LA POLICA

ARMADA III PARTE Por David Odalric de Caixal i Mata de Armagnac Doctor en Historia Militar Director del Departamento de Historia y Cultura Militar del CFICD-Centro de Formacin para la Cultura de la Defensa (Ministerio de Defensa) Profesor de Historia Eclesistica (ESPRI-Escuela Superior Universitaria de Protocolo y Relaciones Internacionales) Historiador colaborador del Centro de Historia y Cultura Militar del Ejrcito Historiador colaborador del National World War II Military Museum Historiador colaborador del Strategic Studies Institute United States Army War College Historiador colaborador Harvard University Miembro de la Asociacin de Reservistas Espaoles (ARES) Miembro de la Hermandad de Amigos de la Guardia Civil Miembro de la Real Hermandad de Veteranos de las FAS y la Guardia Civil

LA GUARDIA DE ASALTO

El Cuerpo de Seguridad y Asalto fue un cuerpo policial espaol creado el 30 de enero de 1932 durante la Segunda Repblica con el objetivo de disponer de una fuerza policial para el mantenimiento del orden pblico fiel a la Repblica. La polica espaola fue creada en 1824 mediante una real cdula del rey Fernando VII. Tras muchos avatares y reorganizaciones, se funda en 1844 el Cuerpo de Proteccin y Seguridad, un cuerpo civil de polica, distinto del militarizado que constitua la Guardia Civil. Fue en 1887 cuando se determin que la polica comprenda dos servicios: el de Vigilancia y el de Seguridad, dependientes ambos del Ministerio de la Gobernacin. Segn un real decreto de 25 de noviembre de 1930, se aprueba un nuevo reglamento de la polica. Mediante este decreto, la polica gubernativa se pona bajo el mando directo y nico del Director General de Seguridad (dependiente del Ministro de Gobernacin). La polica se compondra de dos cuerpos: el Cuerpo de Vigilancia y el Cuerpo de Seguridad, atribuyendo a ambos carcter civil. Sin embargo, el Cuerpo de Seguridad se rega por normas militares, estando sus componentes sujetos al Cdigo de Justicia

Militar. Sus funciones comprendan el mantenimiento del orden pblico, la seguridad personal, el respeto a las propiedades y la observancia de las leyes. Dentro de este Cuerpo, se crea la denominada Seccin de Gimnasia, encargados del mantenimiento del orden pblico. Con la llegada de la II Repblica en 1931, aumenta la inestabilidad social. A ello se une el hecho de que la polica no goza ni del apoyo ni de la confianza de los nuevos gobernantes republicanos. Miguel Maura Gamazo, poltico republicano conservador que fue nombrado ministro de la Gobernacin del Gobierno Provisional de Repblica, acometi la tarea de adaptar el antiguo Cuerpo de Seguridad a las nuevas necesidades: crear rpidamente otra fuerza, para hacer frente a las alteraciones del orden en las ciudades, ms gil y con ms moderno armamento, dejando a la Guardia Civil la custodia del campo, su autntica misin. Ese mismo ao, el 17 de mayo de 1931 se reorganiz el Cuerpo de Seguridad y se le adscribieron las llamadas Compaas de Vanguardia (posteriormente denominadas Seccin de Guardias de Asalto), utilizando como base la ya existente Seccin de Gimnasia del Cuerpo de Seguridad. Integrada en el Cuerpo de Seguridad, la Seccin de Guardias de Asalto constituy una fuerza de choque destinada a actuar en las aglomeraciones con motivo de festejos, desfiles, manifestaciones, etc., y en los intentos de alteracin del orden pblico. Se trata de los antecesores de los actuales antidisturbios. Sus miembros fueron mejor dotados y equipados para la conservacin del orden pblico que la Guardia Civil.

Historia Finalmente, el 9 de febrero de 1932, una parte del Cuerpo de Seguridad se transform en Guardias de Asalto, pasando el cuerpo a denominarse Cuerpo de Seguridad y Asalto. Fue nombrado Muoz Grandes primer jefe y fundador del Cuerpo, por el entonces Director General de Seguridad Jos Valdivia en el cuarto gobierno presidido por Manuel Azaa, permaneciendo al frente de la nueva polica republicana hasta 1935. Para su nombramiento influy la gran fama adquirida al organizar y dirigir las tropas regulares de Marruecos. As se convirti en el mximo responsable del orden pblico en las grandes ciudades. El 24 de abril de 1932, segn el autor Salas Larrazbal, se autorizaba el aumento de la dotacin del Cuerpo de Seguridad y Asalto a un coronel, dos tenientes coroneles, 12 comandantes, 57 capitanes, 177 tenientes, 302 suboficiales y sargentos, y 3.896 cabos y guardias. El 8 de septiembre del mismo ao, se autorizaba un aumento de

2.500 guardias. En enero de 1933, este cuerpo interviene junto a la Guardia Civil en la represin de los Sucesos de Casas Viejas, en el cual mueren ms de 20 vecinos de la localidad. La brutalidad empleada por las fuerzas represivas conmociona a la opinin pblica espaola. As, en 1936, segn el citado autor, el nmero de integrantes del Cuerpo de Seguridad y Asalto era de 17.660: 450 jefes y oficiales, 543 suboficiales y 16.667 guardias, de los que unos 8.000 pertenecan a la seccin de Seguridad y el resto a la de Asalto. El cuerpo tena 50 compaas distribuidas en 16 grupos (3 en Barcelona, 2 en Valencia, etc).

Durante la Guerra Civil, el Cuerpo se aline fundamentalmente con el Gobierno de la Repblica, siendo uno de los cuerpos donde menos apoyos tuvo la sublevacin del General Francisco Franco, que posteriormente se convirti en la lite del Ejrcito Popular. Un 70 por ciento, segn estimaciones de Salas Larrazbal, se mantuvieron leales al Gobierno. Sin embargo, los acuartelamientos de Zaragoza, Oviedo y Valladolid se sumaron a la sublevacin. De todos los cuerpos policiales que haban quedado en la zona gubernamental era el mejor visto por la mayor parte de la poblacin. Esto hizo que gran nmero de militares decidieran ingresar en este cuerpo, para evitar los recelos y suspicacias que su profesin creaba. Hasta el punto de que Largo Caballero tuvo que prohibir a los oficiales del ejrcito pasarse a la Guardia de Asalto sin autorizacin expresa del Ministerio de la Guerra. Sin embargo, la vida del cuerpo estaba llegando a su fin. La Guardia Civil haba sido transformada por el gobierno republicano en Guardia Nacional Republicana, siendo fusionada, por decreto, el 27 de diciembre de 1936, con el Cuerpo de Seguridad y Asalto para formar el Cuerpo de Seguridad Interior. El cual a su vez fue disuelto por los vencedores de la contienda al terminar sta. Por ello, tras la contienda, la Ley de 15 de marzo de 1940 promulgada por Francisco Franco hace desaparecer el cuerpo de carabineros integrndolo en la Guardia Civil. Los miembros de la Guardia de Asalto que superaron los expedientes de depuracin, se integraron en la recin creada Polica Armada (popularmente "los grises").

Organizacin El Cuerpo de Seguridad y Asalto estaba organizado militarmente y distribuido en pelotones (de veinticinco guardias), que agrupados en compaas, se desplegaban por las principales ciudades espaolas. Su funcin principal era el mantenimiento del orden pblico y actuaba normalmente en caso de disturbios. A diferencia de los otros cuerpos policiales de la poca, no tena como funcin principal la persecucin de la delincuencia. Con su creacin, el mantenimiento del orden pblico, hasta entonces en manos de la Guardia Civil, qued exclusivamente a su cargo en las zonas en las que estaba desplegado. Estaban bajo el mando directo del ministro de la Gobernacin (actualmente Interior). Forman grupos de diferentes tamaos al modo del Ejrcito pero quedandose en la jerarqua de Compaa. Escuadra: 7 agentes manejados por un cabo. Pelotn: 3 escuadras ms un suboficial; adems cuentan con ametralladora (Hotchkiss M1914), camin descubierto de 25 plazas y granadas de humo. Seccin: 2 pelotones. Compaa: 3 secciones. Algunos puntos negros de la historia del cuerpo fueron la citada intervencin en la brutal represin de la revuelta anarquista de Casas Viejas en 1933, los enfrentamientos en mayo de 1937 en las calles de Barcelona, la dureza empleada en reprimir algunas huelgas o protestas sociales y la participacin de alguno de sus miembros en el asesinato del lder del Bloque Nacional, Jos Calvo Sotelo, el 13 de julio de 1936, en represalia por el asesinato del teniente de Guardias de Asalto Jos del Castillo Sez de Tejada.