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Le ct obscur

de Volkswagen
Sommaire
informations cls 1
rsum 2
Les moteurs des
changements climatiques 4
Le groupe Volkswagen,
acteur cl du march automobile 8
|eo.|on oem|ss|ons
Vo||s..en r.|ne |es o|eos O
2 Mooe|es e.onomes en ..r|r.n
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Conclusion : Volkswagen peut
et doit faire mieux 20
rfrences 22
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1. AvecunevoituresurcinqvenduesenEurope,legroupeVolkswagenestlepremier
constructeurautomobileeuropen.Ilenvisagededevenirnumrounmondial,dici2018.
2. Autreambitionaffcheparlegroupeallemand:devenirleconstructeurleplus
respectueuxdelenvironnement.Pourtant,quandilsagitderduirelaconsommation
decarburantdesonparc,Volkswagentranelespieds.Legroupeacertesdvelopp
destechnologiesauservicedemodlestrsconomesencarburant,maiscesvhicules
nesontpasproduitsgrandechelle.
3. Entantqueleadereuropendusecteur,Volkswagenpossdelaplusgrosseempreinte
climatiquedetouslesconstructeursdEurope.
4. Volkswagenpnaliselesconsommateursquisouhaitentacqurirdesvhiculesplussobres
etpluspropresengonfantartifciellementleprixdecesvhiculesetenlesmarginalisant
durestedesonparc.
5. En2010,lesmodleslesplusconomesencarburantconstituaientpeine6%desventes
dugroupe.
6. Volkswagensefforcededtournerlattentiondesesmauvaisesperformances
environnementalesendveloppantdesprototypessupereffcacesqui,hlas,
nesontpasdestinslaproductionensrie.
7. Volkswagenatlundesmoteursdelacampagnedelobbyingcontreladoption,
parlUnioneuropenne,denormesdeffcacitnergtiquepourlesvhicules.
Outre-Atlantique,ilagalementluttcontreladoptiondenormesrigoureuses.
8. VolkswagenaplusdemembressigeantauconseildelACEA(lAssociationdes
constructeurseuropensdautomobiles,lundesgroupesdepressionlesplusinfuents
dEurope)quenimportequelleautreentreprise.LACEAestlechefdefledulobbying
contreladoptiondunerglementationambitieusesurleffcacitnergtiquedesvhicules.
9. Malgrsongreenwashing,Volkswagensopposeladoption,lcheloneuropen,
dedeuxpolitiquesclimatiquesncessairespourstimulerlinnovationetpromouvoir
unetechnologiepluspropredanslesecteurautomobile.Cesmesuresquipermettraient
aussiauxautomobilistesdefairedesconomiesetaideraientlEuropediminuer
sadpendanceauptrole.
10. Volkswagenatouteslesclsenmainpouramliorersesperformances.Sielleproduisait
engrandequantitsesmodleslesplusconomesencarburant,pluttquedefacturer
enoptionetauprixfortsestechnologiesmoinsnergivores,leconstructeurpourrait
rduiredefaonconsidrablelaconsommationdecarburantetlesmissionsdeson
parc.Enappliquantsestechnologieslesplusavanceslensembledesafotte,lamarque
allemandeamlioreraitnonseulementsespropresperformances,maisaussicellesduparc
automobileeuropendanssonensemble.
InformatIons cls
Commercial
Vehicles
2 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
Le groupe Volkswagen est le premier constructeur automobile
europen. plusieurs reprises, il a affirm vouloir devenir
un constructeur vert . Mais jusqu prsent, il ne sest
pas montr la hauteur de ses ambitions vertueuses . En
effet, bien quayant mis au point des technologies permettant
damliorer lefficacit nergtique de ses vhicules, le
constructeur tarde en faire bnficier lensemble de sa
flotte. De plus, il semploie activement empcher ladoption
de politiques climatiques ambitieuses lchelle europenne.
Il est temps que Volkswagen quitte le ct obscur
Il ne faut pas sous-estimer linfluence quexerce Volkswagen
sur le march automobile. Leader europen, le constructeur
allemand compte bien ravir Toyota
1
sa place de numro un
mondial lhorizon 2018
2
. Le groupe Volkswagen ne possde
pas moins de neuf marques
3
trs connues, mais galement
une participation majoritaire dans la socit Porsche. Une
voiture sur cinq vendues en Europe est une Volkswagen, et
le groupe espre asseoir sa domination lchelle mondiale
en augmentant ses ventes au tats-Unis, mais aussi en
investissant les marchs mergents tels que la Chine et lInde.
rsUm
la plUpart des vhIcUles
dU groUpe volkswagen
comptent toUjoUrs parmI
les plUs pollUants deUrope.
3 rSum
une technologie plus propre dans le secteur automobile, et qui
permettraient aussi aux automobilistes de faire des conomies
et daider lEurope diminuer sa dpendance au ptrole.
Sil entend tenir ses promesses, le groupe Volkswagen doit
rapidement amliorer lefficacit nergtique de ses vhicules,
et apporter son soutien ladoption de politiques climatiques
ambitieuses lchelle europenne. Il doit notamment se
prononcer publiquement en faveur dun objectif de rduction
de 30 % des missions europennes de gaz effet de
serre, dici 2020. En prenant une telle initiative, le groupe
montrerait clairement lexemple en matire de respect de
lenvironnement. Par ailleurs, en apportant son soutien au
renforcement de la lgislation europenne en matire defficacit
des vhicules, le groupe montrerait quil est vritablement
dtermin rduire les missions de son parc, mais aussi
la pollution lie lensemble de lindustrie automobile.
Volkswagen affirme avoir lambition de devenir le premier
constructeur automobile mondial, tant du point de vue
conomique qucologique
4
, et ses modles se classent
rgulirement parmi les dix vhicules les plus verts
5
.
Dans de nombreux spots publicitaires, le groupe met
en avant son engagement en faveur de la protection de
lenvironnement
6
. Mais compars dautres constructeurs
de modles de srie, la plupart des vhicules du groupe
Volkswagen comptent parmi les plus polluants dEurope
7
...
Ainsi, quand il sagit de rduire la consommation de carburant de
son parc de vhicules, Volkswagen trane les pieds. Le groupe
a certes dvelopp des technologies au service de modles
trs conomes en carburant, mais ces vhicules ne sont pas
produits grande chelle. Et malgr ses belles paroles, il
soppose ladoption, lchelon europen, de deux politiques
climatiques ncessaires pour stimuler linnovation et promouvoir
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4 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
La consommation de carburant des vhicules motoriss met
une quantit importante de gaz effet de serre. Si lensemble des
missions europennes a baiss de 11 % entre 1990 et 2008, les
missions dues au transport ont augment de 24 % au cours de la
mme priode
13
et poursuivent leur courbe ascendante
14
. Daprs
les estimations de lAgence europenne pour lenvironnement
(AEE), les voitures constituent la principale source des
missions lies au transport, avec prs de 50 % du total.
lheure actuelle, lUnion europenne importe environ 85 %
du ptrole quelle consomme. Mais cette dpendance pourrait
atteindre au moins 90 % lhorizon 2030
15
, les rserves de
ptrole trs modestes que lUE possde sur son territoire
tant en dclin. Si tel devait tre le cas, les ptroles non
conventionnels qui ncessitent des techniques dextraction
dangereuses comme lexploitation des sables bitumineux et
ptroles de schiste, ou le forage en eaux profondes risquent
de reprsenter une plus grande part de la consommation de
ptrole de lUE. Pour lheure on estime que, dans le monde,
jusqu 13 % de la production de ptrole provient de sources
non conventionnelles, essentiellement des forages en eaux
profondes (probablement plus de 75 %), puis de lexploitation
des sables bitumineux
16
. Dsormais, les compagnies ptrolires
convoitent les rserves de lArctique, rgion qui abriterait
lquivalent de moins de trois ans de consommation de ptrole,
selon les chiffres de la consommation mondiale actuelle
17
.
Aussi, les voitures europennes pourraient bientt rouler
grce du ptrole extrait de forages dangereux dans les
eaux de lArctique, dernire rgion prserve au monde.
les voItUres eUropennes
poUrraIent bIentt roUler
grce dU ptrole extraIt
de forages dangereUx
dans les eaUx de
larctIqUe, dernIre rgIon
prserve aU monde.
Les changements climatiques bouleversent profondment nos
vies. lheure actuelle, la concentration atmosphrique de gaz
effet de serre est bien plus leve quelle ne la jamais t depuis
650 000 ans. La premire cause de cette augmentation est notre
utilisation de combustibles fossiles
8
. Malgr la multiplication
des sommets sur le climat et les nombreuses ngociations
toujours en cours sur un accord mondial, la communaut
internationale na ralis, en dfinitive, que de timides
avances dans la lutte contre les changements climatiques.
Pour lheure, lEurope sest engage de faon unilatrale rduire
ses missions de 20 % dici 2020, par rapport au niveau de
1990. Cependant, cet objectif est inadapt : il ne permet pas de
favoriser les investissements dans lconomie verte europenne,
et ne reflte ni lampleur ni la rapidit de la croissance des
technologies propres dans dautres pays (notamment la Chine,
dsormais premier investisseur mondial en matire dnergies
renouvelables). Cet objectif est galement insuffisant pour
garantir le fonctionnement continu du dispositif phare de la
politique climatique europenne, le systme dchange de
quotas dmissions, ou pour assurer que lEurope soit en mesure
datteindre son objectif de rduction long-terme de 80
95 %, lhorizon 2050. A lheure actuelle, les gouvernements
europens dbattent de la ncessit de relever de 20 %
30 % lobjectif de rduction fix pour 2020. Daprs une tude
commande par le gouvernement allemand, une diminution des
missions de 30 % permettait de dynamiser les investissements
et daugmenter le PIB europen de 620 milliards deuros dici
2020
9
. Le passage 30 % donnerait un nouvel lan aux
ngociations internationales sur le climat, garantissant plus de
poids aux efforts fournis par lUnion europenne pour construire
une nouvelle coalition de pays disposs agir pour le climat.
Aujourdhui, les pays de lUnion europenne consomment
chaque anne prs de 670 millions de tonnes de ptrole
10
(soit
environ 13,68 millions de barils par jour
11
), dont 60 % sont
destins au secteur du transport. Si aucune mesure politique
supplmentaire nest mise en uvre, cette proportion devrait
atteindre 65 % dici 2030. La consommation des voitures
particulires et des vhicules utilitaires reprsente plus de
la moiti du ptrole utilis par le secteur du transport
12
.
les moteUrs des
changements
clImatIqUes

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5 LeS moteurS deS ChangementS CLimatiqueS

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6 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
Bien quil reprsente une part marginale de la consommation, ce
ptrole non conventionnel ncessite un processus dextraction
coteux et sa rentabilit est conditionne un prix du baril
lev. Mais le maintien un haut niveau des cours du ptrole
aggrave linstabilit conomique et gopolitique : il entrane
une hausse des cots du transport pour les entreprises, et
contribue augmenter les prix des produits alimentaires et
exacerber les tensions militaires dans les rgions productrices.
Dans le mme temps, un prix du baril lev augmente les
risques de faire drailler la fragile reprise conomique.
Mais quel que soit le cours du brut, consommer les dernires
rserves de ptrole jusqu la dernire goutte nous expose
galement aux risques dun emballement catastrophique du
climat. Dans la dernire dition des perspectives nergtiques
mondiales (World Energy Outlook), publie par lAgence
internationale de lnergie (AIE), le scnario politiques
actuelles prvoit une augmentation de la temprature
moyenne du globe de 6C
18
. Laugmentation de la concentration
atmosphrique en CO
2
pourrait avoir des impacts dvastateurs
et, associe une hausse des tempratures mondiales,
entraner la disparition de nombreuses espces, menacer
la diversit des cosystmes
19
et avoir des consquences
graves sur la vie de centaines de millions dtres humains
20
.

Lalternative est sans quivoque : le monde a besoin daller au-
del du ptrole, en adoptant des politiques qui visent rduire
de faon considrable notre consommation dhydrocarbures.
Daprs le World Energy Outlook de lAIE, si lon veut viter les
pires impacts des changements climatiques, la consommation
mondiale de ptrole doit atteindre son niveau maximal en 2018
puis redescendre en-dessous de niveaux actuels dici 2030, et
des rductions dmissions doivent galement tre mises en place
dans dautres secteurs
21
. Pour y parvenir, amliorer lefficacit
nergtique des vhicules et rduire leur taille est incontournable.
La lgislation europenne adopte en 2009 exige une
amlioration continue de lefficacit nergtique des nouvelles
voitures vendues en Europe. Aprs stre fortement oppos
lintroduction de la nouvelle loi, le secteur automobile
a depuis montr quil tait possible de rduire de faon
considrable la consommation de carburant, en mettant en
uvre les technologies existantes. Plusieurs constructeurs
sont dsormais en bonne voie pour atteindre bien en avance
leurs objectifs contraignants pour 2015. Toyota, par exemple,
a pratiquement atteint son objectif avec six ans davance.
Volkswagen, en revanche, est la trane
22
. On a galement
vu que le secteur automobile savait produire des vhicules
lectriques qui, lorsquils fonctionnent partir de sources
dnergie renouvelable, ne rejettent aucune mission.
Si lon fixait des normes defficacit nergtique strictes
mais ralisables (50 g de CO
2
/km pour les voitures et 88 g
de CO
2
/km pour les vhicules utilitaires), on pourrait rduire
la consommation de carburant du secteur europen des
transports de 13 %, soit de 1,1 million de barils par jour, par
rapport au statu quo
23
. Cette rduction quivaut environ
la consommation de ptrole cumule de lAutriche, du
Danemark, du Portugal, de la Norvge et de la Finlande
24
,
et reprsenterait une baisse de 8 % de la consommation
de ptrole de lensemble de lconomie europenne
25
.
Ci-dessus:|es s.|en|oes oe Creenoe..e .n.|,sen
|es ..ses oe |. one oe |. |.no|se oe |/r.|oe
Co|||n/Creenoe..e
Ci-contre:en r.|son oe |eo|semen oes reser.es
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oes |.s-'n|s C.roe-.oes oes |.s-'n|s
7 LeS moteurS deS ChangementS CLimatiqueS
Plusieurs constructeurs sont dsormais en bonne
voie Pour atteindre bien en avance leurs objectifs
contraignants Pour 2015. toyota, Par exemPle, a
Pratiquement atteint son objectif avec six ans davance.
volkswagen, en revanche, est la trane.
meSurer LeS miSSionS : dCrYPtage deS ChiFFreS
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Unioneuropenne Allemagne tats-Unis
8 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
du march allemand, premier march automobile europen
31
.
Sur ce segment, en Allemagne, une voiture vendue sur trois
est une Volkswagen
32
. La Golf est dailleurs si populaire que
lensemble du segment est parfois appel le segment Golf
33
.
La dimension, la puissance et linfluence du groupe
Volkswagen en font lun des piliers du march mondial de
lautomobile, et le principal acteur du march europen.
Et lorsquil sagit pour les constructeurs automobiles
dassumer leurs responsabilits environnementales, cette
influence peut tre bon ou mauvais escient.
Au cours des dernires annes, bien quil prtende le
contraire, le groupe Volkswagen sest servi de son influence
pour barrer la route toute mesure de protection du
climat. Cette opposition a pris trois formes diffrentes.
Le groupe Volkswagen qui compte parmi ses actionnaires Qatar
Petroleum
27
, la compagnie ptrolire nationale du Qatar, et le land
de Basse-Saxe possde 62 usines de production implantes
dans 15 pays europens et sur les continents amricain, asiatique
et africain
28
. En 2010, le nombre de vhicules fabriqus par
le groupe a augment pour atteindre 7,2 millions, soit 11,4 %
du march mondial des voitures particulires
29
. La mme anne,
la firme allemande a vendu prs de trois millions de voitures
particulires en Europe, soit une voiture sur cinq (21 %)
30
.
Sur certains segments du march, la domination de Volkswagen
est encore plus marque. Dans lensemble de lEurope,
la petite voiture familiale, encore appele compacte , est
dsormais le vhicule le plus vendu. Daprs lOffice fdral
pour la circulation des vhicules moteur (KBA), la classe des
compactes reprsente dsormais prs de 28 % de lensemble
le groUpe volkswagen,
acteUr cl dU march
aUtomobIle
La LgiSLation Sur LeFFiCaCit nergtique deS VhiCuLeS
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'n no.e| o||e.| oo| e.|emen ere .rree oor 2O2
9 Le grouPe VoLkSwagen, aCteur CL du marCh automobiLe
le groUpe volkswagen sest servI de son
InflUence poUr barrer la roUte toUte
mesUre de protectIon dU clImat.

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10 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
missions des vhicules au niveau europen. Mais ce
jour, bien que le Volkswagen affirme vouloir montrer
lexemple , le groupe affiche de bien pitres rsultats.
Entre 2006 et 2009, Volkswagen est parvenue rduire
les missions moyennes de sa flotte de 7,8 % en moyenne,
contre 18 % pour BMW et 14 % pour Toyota. Les chiffres
provisoires pour 2010 montrent que Volkswagen a
lgrement acclr la marche au cours de cette anne,
avec une diminution denviron 5 % des missions de son parc
europen. Toutefois, Volkswagen continue de marquer le pas
derrire la plupart de fabricants de vhicules de srie
39
.
Si les progrs accomplis doivent tre souligns, il faut aussi
1. rdUctIon dmIssIons :
volkswagen trane les pIeds
Le groupe Volkswagen possde la plus grosse empreinte
climatique de tous les constructeurs automobiles europens.
Daprs les estimations de la Figure 1, les nouvelles voitures
vendues par la marque allemande en 2009 ont rejet
plus de cinq millions de CO
2
chaque anne
37
, reprsentant
23 % de la consommation de ptrole et des missions
de CO
2
des nouvelles voitures europennes
38
.
Lempreinte carbone de Volkswagen est telle que le moindre
changement apport sa flotte par le constructeur
aurait des effets considrables sur lensemble des
fIgUre 1 : estImatIon des mIssIons rejetes par les noUvelles voItUres vendUes en eUrope en 2009
|s|m.|ons re.||sees o.r Creenoe..e . o.r|r oes oonnees oe 1|
Fiat
Toyota
Renault
Hyundai
Suzuki
Ford
Honda
General Motors
Mazda
BMW
Nissan
Daimler
23%
Groupe VW
PSA Peugeot-Citron
11 Le grouPe VoLkSwagen, aCteur CL du marCh automobiLe
rappeler que le constructeur ne sest dcid agir que
tardivement, se conformant au strict minimum requis par la
loi europenne aprs stre vivement oppos ladoption de
celle-ci
40
. Pour revoir sa copie en matire de rduction de CO
2
,
Volkswagen a attendu la mise en place dun cadre juridique
obligeant tous les constructeurs produire des voitures
plus propres. Une fois contrainte damliorer sa technologie,
la marque allemande a prouv que ses propres objections
vis--vis des normes actuelles ntaient pas justifies.
Pour revoir sa coPie en
matire de rduction de
co
2
, volkswagen a attendu
la mise en Place dun cadre
juridique obligeant tous
les constructeurs Produire
des voitures Plus ProPres.
fIgUre 2 : progrs ralIss par les constrUcteUrs aUtomobIles poUr rdUIre les mIssIons moyennes de leUr parc
Sr .e r.o||oe on oe .o|r oe Vo||s..en es . |. o|s |o|n oe |o||e.| xe oor 2O e o|| . .| mo|ns oeors oor reo|re ses em|ss|ons oe o.res r.nos
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Daimler
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Groupe VW
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Mazda
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(
%
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cart entre les missions de 2009 et lobjectif 2015 (g CO
2
/km)

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La taille des bulles est proportionnelle
aux ventes annuelles
12 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
de lensemble des ventes du groupe. En dautres termes, mme
en tenant compte de cette augmentation, les modles intgrant
les normes et technologies les plus efficaces ne reprsentent
que 5,6 % du total des ventes de ces cinq marques (et 6 % du
total des ventes de lensemble du groupe)
47
. lheure actuelle, le
groupe Volkswagen napplique pas ses technologies et normes
les plus efficaces tous ses modles de vhicules. Seuls certains
modles sont disponibles dans des versions plus sobres , et
ils sont commercialiss par le biais de gammes spcifiques.
Par exemple, les modles de koda les plus sobres font partie de
la gamme Greenline , tandis que certains modles Volkswagen
peuvent tre quips de technologies BlueMotion pour
amliorer leur efficacit nergtique. Il existe ainsi prs de
70 variantes de la Golf. Son modle BlueMotion le plus
sobre rejette 99 g de CO
2
par km (consommation diesel de
3,8 litres/100 km). Mais la majorit des modles Golf sans
option BlueMotion mettent plus de 130 g de CO
2
/km (modles
essence) ou 120 g de CO
2
/km (modles diesel), et certains
peuvent dgager jusqu 199 g de CO
2
/km (8,5 l/100 km,
modles essence). Le modle de base le moins cher met 149 g
de CO
2
/km soit 50 grammes de plus par kilomtre que la
version BlueMotion la plus efficace disponible sur le march
48
.
Les versions efficaces des vhicules Volkswagen sont
commercialises des prix bien plus levs que les modles
classiques. En Allemagne, la Golf BlueMotion 1,6 TDI 77 kW est
vendue 21 850 euros, tandis que le modle quivalent sans la
technologie BlueMotion cote 20 825 euros, soit un cart dun
peu plus de 1 000 euros entre les deux vhicules. Les carts de
prix sont encore plus importants pour le modle Polo : la Polo
1,2 TDI (99 g/km) est commercialise 15 050 euros, tandis
2. modles conomes en carbUrant
et vhIcUles prototypes : Un cran
de fUme verte
Si la marque allemande a tard diminuer les missions de son
parc, elle a en revanche t plus prompte mettre en avant ses
performances prtendument cologiques. Volkswagen affirme
ainsi avoir lambition de devenir le premier constructeur
automobile mondial, tant du point de vue conomique
qucologique
41
. Dans son Rapport de dveloppement durable
2009, le groupe va plus loin en affirmant vouloir devenir
le constructeur le plus respectueux de lenvironnement
42
.
Daprs ce rapport, cet objectif sera atteint en fixant de
nouvelles normes cologiques dans le secteur de la construction
automobile, afin de mettre sur les routes les voitures les plus
propres, les plus conomiques et les plus fascinantes
43
.
Mais ces paroles nont pas t suivies deffet. Selon les donnes
officielles de lUnion europenne, 88 % des nouvelles voitures
vendues par Volkswagen en 2009 rejettent plus de 120 g
de CO
2
par km, et le constructeur a vendu deux fois plus de
vhicules mettant plus de 160 g de CO
2
par km que de voitures
mettant moins de 120 g de CO
2
par km (voir Figure 3).
Les modles du groupe Volkswagen qui figurent souvent
dans les listes des dix voitures les plus vertes
44
, et qui
apparaissent dans les publicits du constructeur pour
mettre en avant son engagement cologique
45
, sont en
ralit des sries limites de modles classiques , non
reprsentatives de la majorit de ses ventes actuelles.
Dans son Rapport de dveloppement durable 2010, le groupe
reconnat lui-mme quentre 2007 et 2010, les ventes
mondiales des modles conomes en carburant des marques Audi,
Volkswagen, Volkswagen utilitaires, SEAT et koda, appartenant
au groupe Volkswagen, ont t multiplies par 12, passant de
32 500 402 400 units
46
. Ces marques reprsentent 99 %
fIgUre 3 : performances nergtIqUes des voItUres vendUes par le groUpe volkswagen en 2009
en 2010, les modles les Plus
efficaces ne rePrsentaient
que 6 % des ventes du grouPe.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
NC Plus de 121 g/km Moins de 121 g/km
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missions de CO
2
11%
26%
>160g/km
62%
>121160g/km
Sor.e Comm|ss|on erooeenne Sr.e|||.n.e oes em|ss|ons oe CO
2
2OO |o//e.eroo.e/.||m./oo.men.|on/r.nsoor/.e||.|es/..rs_en|m
13 Le grouPe VoLkSwagen, aCteur CL du marCh automobiLe
VoLkSwagen, adePte du greenwaShing
|eo|s oes .nnees Vo||s..en semo|o|e . oeorner
|.en|on oe ses oerorm.n.es en.|ronnemen.|es meo|o.res
en oe.e|ooo.n oes oroo,oes soer e...es o| n|ssen
o|s so.en o.ns |es |res oes |orn.x oe o.ns |es s|nes oe
oroo.|on
|.rm| .es oroo,oes e.onomes en ..r|r.n on ro.e
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|ne|||en |eer e e.onome en ..r|r.n) ne .o|re o|
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4

M.|s Vo||s..en . oe.|oe oe .ommer.|.||ser s. |oo . n


or|x e|e.e s| ||en oe||e ne ses o.s .enoe /|oro|| |e
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Vo||s..en oresene s. .ers|on o .on.eo Sm||| M.|s
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Vo||s..en oroo|s en ser|e . o.r|r oe 2OOo son eo|oes
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no.e||e .ers|on o .e||.|e es oresenee n o|ese| |,|r|oe
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m.r.|e oe m.sse e . oe.||ner |es e.|no|o|es ||eMo|on
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volkswagen Pnalise les
consommateurs qui voudraient rouler
Plus ProPre et Plus intelligent en
marginalisant ce tyPe de vhicule
du reste de sa flotte.
que la version BlueMotion (87 g/km) cote 16 675 euros soit
une diffrence de 1 625 euros
49
. Daprs le cabinet de conseil PA
Consulting, le vritable cot de lquipement BlueMotion serait de
260 euros seulement, ce qui laisse penser que VW facture au prix
fort lintgration de ses technologies defficacit nergtique
50
.
Dcliner les normes BlueMotion sur lensemble des modles
Volkswagen permettrait de rduire de faon considrable la
consommation de ptrole tout comme les missions de CO
2
.
Daprs les chiffres du constructeur lui-mme, lintgration de
lensemble des technologies BlueMotion tous les modles Golf
permettrait dconomiser prs dun litre de carburant tous les
100 km, ou de rduire les missions de 20 g de CO
2
par km
51
.
De plus, grce cette baisse importante de consommation de
ptrole, les conducteurs pourraient raliser des conomies sur le
carburant, en particulier au moment o les prix la pompe sont
levs et o lon sattend ce quils continuent daugmenter.
Si la marque allemande intgrait les technologies defficacit
nergtique de ses vhicules les plus sobres tous ses modles
classiques , plutt que de les proposer en option au prix fort,
elle pourrait diminuer considrablement lempreinte carbone
de ses vhicules, aider les automobilistes rduire leurs frais
de dplacement et attnuer la dpendance au ptrole de
lensemble de notre conomie. Pour rduire encore
davantage la consommation de ptrole et les
missions de CO
2
, il est ncessaire dinnover et
dinvestir de faon continue dans le dveloppement
de nouvelles technologies, destines la
production de voitures plus propres et de moteurs
hybrides et lectriques. Alors que dautres
constructeurs automobiles se sont dj engags
dans cette voie, Volkswagen pnalise les consommateurs
qui voudraient rouler plus propre et plus intelligent en
marginalisant ce type de vhicule du reste de sa flotte.
Par exemple, Ford a affirm, concernant lefficacit nergtique
de ses vhicules, que lun des [ses] principes est de fournir
des solutions court terme, des prix abordables pour
[ses] clients et disponibles en grande srie
52
. En 2012,
le prochain modle de la Focus, principale concurrente
de la Golf, mettra moins de 95 g de CO
2
par km
53
.
14 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
3. barrer la roUte aU progrs
LUnion europenne sest engage rduire ses missions de gaz
effet de serre de 20 % dici 2020, par rapport aux niveaux
de 1990. Les gouvernements des tats membres examinent
la possibilit de passer un objectif de rduction de 30 %.
Dans le cadre dun mouvement qui gagne progressivement
de lampleur, de grandes entreprises europennes, le Parlement
europen et les ministres de lEnvironnement du Danemark,
du Royaume-Uni, du Portugal, de la Sude, de la Grce et de
lEspagne, appellent adopter un objectif de rduction de 30 %
des missions europennes : une telle initiative permettrait
de dynamiser lconomie des tats membres, de maintenir sa
comptitivit, de favoriser les investissements dans les nouvelles
technologies et de soutenir les efforts consentis au niveau
international pour viter un emballement catastrophique du
climat. Plus de 90 grandes entreprises parmi lesquelles Google,
Ikea, Sony, Axa et Philips apportent leur soutien un objectif
de -30 %, et nombre dentre elles ont sign des dclarations
publiques pour faire connatre leur position en faveur dune
politique europenne plus ambitieuse
56
. Des chefs dentreprises,
des responsables politiques et des universitaires affirment
donc quune revalorisation de lobjectif de rduction inciterait
les entreprises innover et investir, crant ainsi des millions
demplois dans une conomie sobre en carbone . Daprs de
nombreuses entreprises, le renforcement de lobjectif europen
de rduction serait une stratgie gagnant-gagnant
57
.
le Passage un objectif de
rduction de 30 % Permettrait
de dynamiser lconomie des
tats membres, de maintenir
sa comPtitivit, de favoriser
les investissements dans les
nouvelles technologies et de
soutenir les efforts consentis
au niveau international
Pour viter un emballement
catastroPhique du climat.
La dmarche de ces entreprises est approuve par lopinion
publique. Daprs le dernier sondage Eurobaromtre, une
majorit dEuropens considre que les mesures prises pour
lutter contre les changements climatiques sont insuffisantes,
et prs des deux tiers pensent que la lutte contre le
drglement du climat peut avoir un effet positif sur lconomie
europenne
58
. Daprs plusieurs tudes, notamment de la
Commission europenne, non seulement lEurope a les moyens
techniques et conomiques de sengager de faon unilatrale
rduire ses missions de 30 %, mais cette initiative est en
outre ncessaire pour crer des emplois verts, garantir la
scurit nergtique europenne, amliorer la qualit de lair
et viter de gnrer des cots chous et de devoir, par
la suite, mettre en place une rduction brutale et intensive
des missions
59
, ce qui savrerait bien plus coteux
60
.
15
rduire davantage les missions de gaz effet de serre dans
le secteur du transport routier , et participer aux politiques
et lgislations de lUnion europenne visant dvelopper une
stratgie pour dcarboniser [sic] les transports dici 2050
63
.
Par ailleurs, le constructeur franais Renault a affirm quil
entend apporter son soutien la Commission europenne
afin dvaluer les possibilits, les avantages et les impacts sur
la comptitivit dun passage de -20 % -30 %
64
. Lalliance
Renault-Nissan est membre de lorganisation britannique Prince
of Wales EU Corporate Leaders Group on Climate Change, dont
la mission est de diffuser le soutien du monde de lentreprise
en faveur du passage une socit europenne mettant peu
de carbone et ayant peu dincidence sur le climat, et de travailler
en partenariat avec les institutions de lUnion europenne
pour garantir la mise en place des interventions politiques
indispensables lavnement dune telle socit
65
. Renault a
sign une dclaration commune soutenant une revalorisation
de lobjectif de rduction des missions europennes pour
2020
66
. Cependant, le constructeur franais ne sest pas encore
dclar ouvertement en faveur dun objectif de -30 %.
Mme BMW, marque haut-de-gamme, affirme apporter les
changements ncessaires son parc de vhicules afin de
contribuer de faon substantielle lobjectif de rduction
des missions de CO
2
de 20 %, actuellement en vigueur dans
lUnion europenne. . Ce constructeur dclare galement que
lobjectif de 30 %, en cours de discussion en Europe [] peut
tre ralisable condition que dautres secteurs industriels
assument leur part du travail de faon quitable, et que les
responsables politiques de chaque tat membre redoublent
defforts pour travailler ensemble de faon plus intgre
67
.
en campagne contre le changement
Malgr cette demande explicite manant aussi bien des
consommateurs que des entreprises, Volkswagen mne
activement campagne contre une volution de la politique
europenne, par le biais de lACEA (lAssociation des
constructeurs europens dautomobiles, lun des groupes de
pression les plus influents dEurope
61
). Dans un courrier dat du
1er fvrier 2011, Volkswagen explique, suite la demande de
Greenpeace, sa position vis--vis du passage un objectif de
rduction de 30 % des missions europenne. Le constructeur
affirme que cette initiative menacerait les emplois et
entranerait la dsindustrialisation de lEurope , reprenant
des termes dj utiliss lorsquil sopposait lintroduction
des normes defficacit nergtique aujourdhui en vigueur.
Le jugement de Volkswagen tait alors erron, et sa position
actuelle vis--vis de lobjectif de rduction des missions est
en contradiction avec les conclusions danalyses menes par
de nombreux organismes reconnus : une revalorisation de
lobjectif europen pourrait notamment crer des emplois,
renforcer les investissements et entraner une hausse du PIB
62
.
Toutefois, le groupe Volkswagen semble de plus en plus isol.
Dautres constructeurs, comme General Motors (GM), semblent
en effet adopter un point de vue diffrent. Par exemple, si le
groupe amricain affirme ne pas tre en position de sexprimer
au nom dautres entreprises et, par consquent, ne pas avoir de
point de vue sur le passage un objectif de rduction de 30 % ,
il dclare aussi par ailleurs tre daccord avec la ncessit de
Plus de 90 grandes entrePrises
Parmi lesquelles google, ikea,
sony, axa et PhiliPs aPPortent
leur soutien un objectif de
rduction de 30 % des missions
euroPennes.
Gauche:r.| oess|ne oe..n |e |.r|emen erooeen oor oem.noer
ne reo.|on oes em|ss|ons oe CO
2
oes .e||.|es |e,n.ers/Creenoe..e
Haut:oes ..|.|ses oe Creenoe..e ...sen |es .onsr.ers .omo|||es
oere |es moers o oere|emen .||m.|oe |een|es/Creenoe..e
Le grouPe VoLkSwagen, aCteur CL du marCh automobiLe
La Direction gnrale Entreprises et Industrie (DGEI) de la
Commission europenne a rcemment publi un rapport sur
la situation du secteur industriel en cette priode de sortie de
crise. Daprs la DGEI, le secteur automobile nest pas prpar,
dun point de vue structurel, affronter lavenir : la demande
soriente de plus en plus vers des vhicules conomes en
carburant ou quips de systmes de propulsion alternatifs
[] La question dune restructuration approfondie du secteur,
visant favoriser les vhicules consommant moins de carburant
et quips de moteurs alternatifs, continue de se poser. Les
capacits existantes laissent entrevoir dimportantes faiblesses
structurelles [] La concurrence croissante des pays tiers, qui
produisent des vhicules moins chers, ainsi que laccs restreint
aux marchs mergents, sont deux autres questions cls. La
ncessit damliorer continuellement les performances des
vhicules en matire de respect de lenvironnement, defficacit
nergtique et de scurit (active) est synonyme la fois de
nouveaux dfis et de nouvelles opportunits pour le secteur
72
.
En ralit, cela fait plusieurs annes que le groupe Volkswagen
trane les pieds derrire ses concurrents. Ce nest que
lorsquune lgislation contraignante a t mise en place, ne lui
laissant dautre choix, que le constructeur allemand a acclr
les progrs en matire de rduction de CO
2
. Il na montr
aucune dtermination pour mettre en uvre volontairement
les innovations ou les changements technologiques qui
simposaient. Aujourdhui, VW soppose ouvertement la norme
de performance nergtique fixe pour 2020, alors que cette
mesure profiterait pourtant aux automobilistes, lconomie
et lenvironnement. Non seulement, cette prise de position
montre que VW prfre continuer de produire des voitures
polluantes mais, en outre, elle risque de saper le cadre cens aider
lensemble du secteur automobile se racheter une conduite.
Le groupe Volkswagen soppose un objectif de rduction des
missions de gaz effet de serre 30 %. Et il affirme galement
que lobjectif de performance en matire dmissions de CO
2

pour les voitures neuves dici 2020, fix 95 g de CO
2
/km,
est trop ambitieux. Cet objectif a t adopt en 2009 dans
le cadre de la lgislation europenne. L encore, tandis que
deux de ses principaux concurrents (BMW et GM) ne semblent
pas remettre en question le cadre juridique rgissant les
missions des vhicules
68
, le groupe VW dclare que lobjectif
de performance ne repose sur aucune valuation dimpact
solide, ni sur une apprciation raliste des cots et des progrs
techniques ncessaires sa ralisation dans les dlais imposs
69
.
Vu les faits antrieurs, il nest pas inconcevable que Volkswagen
fasse un jour pression pour que cet objectif soit remis en
question, notamment lors de lexamen de sa mise en uvre.
Cependant, la recherche montre que ladoption de normes plus
rigoureuses visant rduire la consommation de carburant peut
avoir de nombreux impacts positifs : crer des emplois, stimuler
linnovation et encourager les secteurs de haute technologie
fabriquer davantage de produits manufacturs, et bien entendu
diminuer la consommation de ptrole, qui devient de plus en
plus cher et polluant. Comme la expliqu le PDG de Commins
(fabricant amricain de moteurs diesel, numro un mondial),
le renforcement de la lgislation, cest un fait. Dans les annes
1990, nous le considrions comme un fardeau. Dsormais, nous le
percevons comme un atout. Si nous avons un avantage comptitif
en matire de rduction dmissions ou de consommation de
carburant ou dans les deux domaines nous allons gagner des
parts de march, voire conqurir de nouveaux marchs. Ainsi,
nous allons garantir aussi bien les emplois que la croissance de
lentreprise
70
. Par ailleurs, selon lancien vice-prsident de General
Motors, Bob Lutz, lchec de GM aux tats-Unis est en partie d
la faiblesse des normes defficacit nergtique des automobiles
71
.
Droite: |.n.|en .|.n.e||er Cer|.ro S.|rooer e |e o.ron
oe Vo||s..en |ero|n.no ||e.| .|s|.n ne s|ne oe
oroo.|on . |resoe
volkswagen soppose oUvertement aUx normes
dj en vIgUeUr, qUI profIteraIent poUrtant aUx
aUtomobIlIstes, lconomIe et lenvIronnement.

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16 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
17
objeCtiF -30% : Le moteur de LinVeStiSSement
||.| . 2OO |'n|on erooeenne ses en.ee . reo|re ses
em|ss|ons oe .. . ee oe serre oe 3O . O ` o.r r.ooor .
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|'| ses e.|emen xee n o||e.| .onr.|n.n . mo,en
erme oe 2O ` oe reo.|on . ||or|.on 2O2O / ||ere ..e||e
|es o|r|e.ns erooeens oe|.en oe |. ooss|||||e oe re.o|r .
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Daprsunetudecommandeenmars2011parle
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73
,lepassageunobjectif
derductionde30%,accompagndemesurespolitiques
cohrentesetadquates,pourrait:
P
faire passer les investissements europens de 18 %
22 % du PIB ;
P
crer jusqu six millions demplois ;
P
augmenter le PIB europen de 620 milliards deuros dici
2020 (soit une hausse de 6 % par rapport au scnario
tendanciel) ;
P
aider lindustrie europenne maintenir et renforcer
sa comptitivit.
Ces orores |ner.|enor.|en |noeoeno.mmen on ...oro
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Le grouPe VoLkSwagen, aCteur CL du marCh automobiLe
secteur : lAssociation des constructeurs europens dautomobiles
(ACEA) lun des groupes de pression les plus influents dEurope.
Sur les 16 entreprises membres de lACEA, trois appartiennent au
groupe Volkswagen, et chacune dentre elles (Volkswagen, Porsche
et Scania), ont un sige au conseil dadministration de lACEA. Par
consquent, le groupe Volkswagen dtient plus de siges au conseil
de lACEA que tout autre constructeur. LACEA affirme que toutes
les entreprises sacquittent de la mme cotisation standard
pour devenir membre, mais refuse den dvoiler les montants
exacts. Nous avons donc suppos que le groupe Volkswagen,
possdant trois entreprises membres, contribuait trois fois plus
que les autres constructeurs au travail de lobbying effectu par
lACEA. partir de l, nous avons calcul que le groupe avait
vers plus de deux millions deuros uniquement sous forme de
contributions lACEA
77
. En tant que principal bailleur de fonds, on
peut penser que Volkswagen exerce une grande influence sur les
activits du groupe de pression. De plus, le constructeur allemand
tant considr comme un membre de classe A (contrairement
aux membres non europens, qui entrent dans la classe B
tels que GM, Ford et Toyota), dtache souvent son personnel
au secrtariat de lACEA Bruxelles. Peter Kunze, qui travaillait
pour Audi (filiale du groupe Volkswagen) est actuellement
responsable de la politique environnementale de lACEA.
LACEA sest oppose avec constance ladoption dobjectifs
de rduction dmissions de CO
2
dans lindustrie automobile.
Les objectifs de rduction volontaires ayant t ignors pendant
des annes par les constructeurs, la Commission europenne
a dcid, en 2007, de proposer des objectifs contraignants.
LACEA avait alors expliqu que le non-respect des objectifs
volontaires tait d des facteurs externes : recyclage mal
rglement, faible demande pour des vhicules conomes
en carburant, ventes mdiocres
78
En dautres termes, ce
ntait pas la faute de ses membres. Lassociation a galement
suggr que les dirigeants devaient chercher rduire les
missions dans dautres secteurs que celui de lautomobile
79
.
lobbying et chaises musicales
En Europe, le groupe Volkswagen nest pas seulement un acteur
conomique : cest aussi un acteur politique. Ses dirigeants sont
chaleureusement accueillis dans les coulisses des gouvernements,
notamment en Allemagne, pays dorigine du constructeur.
Volkswagen appartient dailleurs en partie ltat allemand :
le Land de Basse-Saxe dtient 20 % des droits de vote et deux
siges au conseil de surveillance. Avant de devenir chancelier
fdral, Gerhard Schrder tait ministre-prsident de Basse-
Saxe et sigeait ce titre au conseil de Volkswagen. Entre
Volkswagen et le gouvernement, on assiste au jeu des chaises
musicales, caractris par des relations trs troites entre le
pouvoir et les entreprises. Ainsi, les membres et les reprsentants
du gouvernement sont embauchs par Volkswagen, tandis
que les anciens employs du groupe automobile se recyclent
en politique. Par exemple, un ancien porte-parole du ministre
fdral des Transports, Hans-Christian Maa, est dsormais la
tte du bureau de reprsentation de Volkswagen Berlin, tandis
que Reinhold Kopp, ancien ministre de lconomie du Land de
Sarre, est devenu directeur des relations avec le gouvernement
pour Volkswagen. Lancienne directrice du bureau de liaison de
Volkswagen auprs de lUnion europenne, Elisabeth Altekster, a
occup jusquen 2010 la fonction de responsable des questions de
transport auprs du Conseil des ministres de lUnion europenne.
Volkswagen est lune des entreprises parmi les plus puissantes
dEurope. Cest ainsi quelle dpense au moins 2,3 millions
deuros par an dans des activits de lobbying, rien quau niveau
europen
76
. En raison de la nature confidentielle de ce type
dinformation, il est difficile de mesurer pleinement lampleur
des efforts raliss par le groupe dans ce domaine, mais
Volkswagen fait pression de longue date contre la lgislation
sur le climat, aussi bien en son nom propre que par le biais de
lAssociation des constructeurs europens dautomobiles (ACEA).
Les constructeurs automobiles europens sont censs tre unis
derrire un seul groupe de lobbying, rassemblant lensemble du
Vo||s..en enre|en oes re|.|ons ero|es
..e. |e o.ernemen .||em.no
Haut: |. .|.n.e||ere /ne|. Mer|e| oose oor |. oresse . |oro on
V\ '| |ors o s.|on |nern.|on.| oe |.omo|||e oe |r.n.or
|r.n.| M.,/||.re /|||.n.e
Droite:|.n.|en .|.n.e||er Cer|.ro S.|rooer oe.ore o.|e||emen
|e o.ron oe V\ |ero|n.no ||e.| |o|er |o||em.nn/||.re
/|||.n.e
18 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
volkswagen, lUne des
entreprIses les plUs
pUIssantes deUrope,
dpense aU moIns
2,3 mIllIons deUros par
an dans des actIvIts
de lobbyIng, rIen qUaU
nIveaU eUropen.
19
grandes puissances conomiques sengagent de faon aussi
ambitieuse et contraignante
87
. Daprs les lobbyistes, la
confrence de Copenhague a montr que [certains pays]
ntaient pas disposs prendre des mesures quivalentes
ou comparables celles envisages par lUnion europenne.
Ainsi, il est vident que toute revue la hausse de lobjectif
europen naurait aucune incidence sur la dcision des autres
pays de rduire leurs propres missions . Bien entendu, lACEA
minimise ou ignore les lments qui dmontrent quun objectif
plus ambitieux profiterait lconomie et la comptitivit
europennes, et ce quelles que soient les dispositions de laccord
climatique international post-2012. LACEA semble galement
sous-estimer limportance dadopter la trajectoire la plus rentable
possible qui mette lEurope en bonne voie pour atteindre son
objectif de rduction de long terme de 80 95 % dici 2050.
Mais Volkswagen fait galement barrage ladoption de normes
defficacit nergtique au-del des frontires europennes. Aux
tats-Unis, Volkswagen est membre de la National Automobile
Dealers Association (NADA), lassociation amricaine des
concessionnaires automobiles, lquivalent de lACEA. La NADA
soppose vigoureusement aux efforts entrepris par le Congrs
pour adopter une loi sur la rduction des gaz effet de serre
mis par les voitures (et dautres sources industrielles). Son
argument : une telle lgislation nuirait lconomie. Mais en
avril 2011, la justice amricaine a rejet un recours dpos par
lassociation, qui visait remettre en cause le droit de ltat
californien fixer des normes dmissions plus strictes que les
normes fdrales. La Cour a considr que les constructeurs
automobiles navaient fourni aucun lment prouvant que les
nouvelles normes entraneraient des prjudices conomiques
88
.
En revanche, Toyota aurait salu la proposition prliminaire
prsente par ladministration Obama pour renforcer les normes
de consommation de carburant
89
, qui pourraient tre fixes
62 mpg en 2025, selon la proposition la plus ambitieuse
90
.
LACEA a exerc de fortes pressions contre ladoption des
normes defficacit nergtique, et la Commission avait alors
dcid ddulcorer ses propositions et de faire passer le taux
moyen dmissions 120 130 g par km. LACEA avait qualifi cet
objectif, pourtant revu la baisse, d arbitraire et de trop
svre
80
. Suite aux ngociations entre le Parlement et les tats
membres, lentre en vigueur des normes avait t reporte
de trois ans. Aprs tre parvenue affaiblir les propositions de
rduction des missions des voitures, lACEA a tent de faire
revoir la baisse les nouveaux objectifs dmissions de CO
2
des
vhicules utilitaires, proposs par la Commission europenne
en octobre 2009
81
.LACEA a demand ce que lentre en
vigueur de la nouvelle lgislation soit retarde
82
, au motif que
la proposition ne garantissait pas aux industriels un dlai de
mise en uvre suffisant et que la valeur limite fixe pour 2020
tait irralisable
83
. Le projet de loi a fini par tre repouss,
et lobjectif dfini pour 2020 considrablement affaibli.
En ralit, aucun des motifs de plainte avancs par lACEA
ne sest vrifi dans les faits. En 2009, lorsque les objectifs
defficacit nergtique des vhicules ont finalement t arrts,
les constructeurs ont rduit les missions moyennes de CO
2

des voitures de plus de 5 %
84
, et les chiffres de 2010 montrent
quils ont renouvel la mme performance lanne suivante
85
.
Concernant les vhicules utilitaires, les principaux constructeurs
(y compris VW) avaient dj accompli des progrs importants sur
certains modles au moment o linstauration de normes a t
propose. Ainsi, les missions de CO
2
du nouveau T5, lanc en
2009, sont infrieures de 10 % celles de son prdcesseur
86
.
LACEA, tout comme le constructeur Volkswagen lui-mme, fait
galement obstruction au passage de 20 30 % de rduction
des missions europennes de gaz effet de serre. En janvier
2010, lACEA sest allie dautres groupes de pression pour
demander aux institutions europennes de sen tenir lobjectif
de 20 % jusqu ce que nous ayons la certitude que dautres
Creenoe..e oem.noe .x oeoes erooeens oe
renor.er |es normes oe oerorm.n.e enere|oe
oes .e||.|es |e,n.ers/Creenoe..e
Le grouPe VoLkSwagen, aCteur CL du marCh automobiLe
Volkswagen se vante davoir dvelopp des principes
cologiques contraignants au niveau mondial , censs
amliorer les impacts environnementaux de chaque modle
par rapport leur version prcdente, notamment en matire
de consommation de carburant et dmissions de CO
2
. De plus,
le constructeur affiche lambition de faire figure de leader en
termes de consommation de carburant pour chaque gamme
de vhicule
91
. Malgr ces affirmations, Volkswagen a tard
apporter les changements ncessaires pour rduire de faon
significative la consommation de carburant et les missions de
CO
2
de son parc de vhicules. Si le constructeur a dj dvelopp
des technologies permettant de produire des vhicules moins
gourmands en carburant, il ne les a pas encore mises en uvre
grande chelle pour fabriquer des vhicules abordables et
en grande nombre. Au contraire, Volkswagen a mme pratiqu
un lobbying intense contre des changements indispensables.
Pourtant, Volkswagen a toutes les cls en main pour faire
beaucoup mieux. Par exemple, le constructeur pourrait
produire en modle classique sa voiture la plus conome en
carburant, plutt que de proposer ses technologies defficacit
nergtique en option et de les facturer au prix fort. Ainsi,
Volkswagen serait mme de rduire considrablement
les missions de son parc de vhicules. Sil gnralisait ses
technologies les plus avances lensemble de ses modles,
Volkswagen rvolutionnerait les performances nergtiques de
sa flotte, mais aussi celles du parc automobile europen dans
son ensemble. En tant que premier constructeur europen,
les dcisions prises par Volkswagen ont une rpercussion
considrable sur lensemble de lconomie europenne.
Il faudrait quavant 2040, les nouvelles voitures produites
en Europe aient une empreinte climatique nulle. Ainsi, dici
2050, les missions de gaz effet de serre lies lutilisation
des voitures seraient proches de zro, puisque les nouveaux
vhicules fonctionnant grce aux nergies renouvelables auront
peu peu remplac les moteurs combustion. Pour y parvenir,
les constructeurs automobiles doivent acclrer les gains
defficacit sur les vhicules conventionnels, et se tourner vers
des technologies de propulsion alternatives qui, long terme,
faciliteront lutilisation dnergies renouvelables et durables.
Les grands constructeurs comme Volkswagen, encore plus que
toute entreprise, peuvent et doivent tirer parti des conomies
dchelle afin damliorer rapidement leurs performances.
Volkswagen a commenc dvelopper et promouvoir sa premire
voiture lectrique produite en srie, la e-up !, qui devrait tre
commercialise partir de 2013. Mais cette initiative ne peut se
substituer aux rductions de consommation que le constructeur
doit mettre en place, brve chance, sur lensemble de ses
modles classiques. Si le groupe aspire vraiment devenir leader
en matire de performances cologiques, il doit pousser lUnion
europenne dfinir les politiques de lutte contre les changements
climatiques les plus audacieuses au monde, afin de stimuler le march
des technologies efficaces et faibles missions. Il faut galement
quil soutienne ladoption de normes plus strictes pour les vhicules,
qui garantiraient que tous les constructeurs ne se contentent pas du
plus petit dnominateur commun, mais amliorent les performances
de leur parc en vue datteindre lobjectif le plus ambitieux possible.
Greenpeace demande au groupe Volkswagen de se montrer
la hauteur de ses ambitions et de devenir le leader, quil prtend
tre, tant du point de vue politique quindustriel : Volkswagen
doit soutenir les responsables politiques qui, grce des normes
nergtiques plus ambitieuses, veulent faire progresser lconomie
europenne, mais aussi adapter ses propres technologies pour
respecter ces normes. Ainsi, Volkswagen rinjectera de linnovation
et de la comptitivit dans lconomie europenne, contribuera
rduire la dpendance de lEurope envers le ptrole et les cots lis
au transport, et jouera un rle cl dans la rduction des missions
europennes qui aggravent les changements climatiques.
GreenpeaceappelleplusparticulirementlegroupeVolkswagen:
P
Mettre un terme ses activits de lobbying qui sapent les lgisla-
tions europennes destines rduire notre dpendance au ptrole ;

.
se prononcer publiquement en faveur du passage un
objectif de rduction de 30 % des missions europennes
de gaz effet de serre dici 2020 ;

.
soutenir publiquement lobjectif dmissions du parc
europen de voitures neuve, fix 95 g de CO
2
par km
en moyenne dici 2020, et aller plus loin en soutenant des
normes encore plus ambitieuses pour les voitures de 80 g
de CO
2
/km dici 2020 et de 60 g de CO
2
/km dici 2025.
P
Dans le cadre de ces objectifs plus ambitieux, sengager mettre
en uvre chaque anne des rductions significatives, de faon
ce que le taux moyen dmissions de sa flotte ne dpasse pas
80 g de CO
2
par km dici 2020.
P
Gnraliser lensemble des technologies BlueMotion toute la
flotte de vhicules Volkswagen et intgrer, en tant ququipements
de srie, ses technologies defficacit nergtique les plus
avances aux vhicules de ses autres marques, sans augmenter
le poids ou la puissance des vhicules.
P
Garantir que le prochain modle de sa voiture la plus vendue
(la Golf VII) consomme moins de trois litres/100 km et rejette
au maximum de 78 g de CO
2
/km (modles diesel).
P
tablir et prsenter un plan daction pour que lensemble
de son parc de vhicule, dici 2040, roule sans ptrole.
Volkswagen dispose des capacits et de linfluence ncessaires pour
faire la diffrence. Le constructeur a la responsabilit de devenir un
moteur du changement, et de contribuer desserrer ltau ptrolier
qui trangle lUnion europenne et les autres pays du monde.
conclUsIon : volkswagen
peUt et doIt faIre mIeUx
20 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
en tant qUe premIer constrUcteUr eUropen, les
dcIsIons prIses par volkswagen ont Une rpercUssIon
consIdrable sUr lensemble de lconomIe eUropenne.

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e
22 Le Ct obSCur de VoLkSwagen
1 http://www.guardian.co.uk/business/2011/jan/24/toyota-world-number-
one-carmaker
2 Dclaration de Martin Winterkorn, PDG du groupe Volkswagen, octobre 2010
http://timesnewsworld.com/072119/volkswagen-car-maker-plans-to-be-
number-one-in-the-world-by-2018/
3 Volkswagen, Audi, SEAT, Skoda, Volkswagen vhicules utilitaires, Bentley,
Bugatti, Lamborghini et Scania.
4 Rapport de VW, Looking back to the future, p. 26.
www.volkswagenag.com/vwag/vwcorp/info_center/en/
publications/2011/04/looking_back_to_the.-bin.acq/qual-BinaryStorageItem.
Single.File/110421_VW_TE_engl_BRO_DINA4_lowres.pdf
5 Par exemple, la VW POLO DIESEL HATCHBACK 1.2 TDI Bluemotion est
actuellement troisime du classement des voitures les plus vertes, labor par
le site britannique The Green Car Website. http://www.thegreencarwebsite.
co.uk/top-10-green-cars.asp
6 www.volkswagenag.com/vwag/vwcorp/info_center/en/themes/2010/02/
think_Blue.html
7 En 2009, seul Nissan, dont les ventes sont beaucoup moins importantes,
affichait une moins bonne moyenne de CO
2
par flotte que VW, parmi
lensemble des modles essence produits en srie. Voir : Transport &
Environment, How Clean are Europes cars? An analysis of carmaker
progress towards EU CO
2
targets in 2009, novembre 2010, http://www.
transportenvironment.org/Publications/prep_hand_out/lid/610
Daprs les donnes 2010, VW est toujours la trane par rapport aux autres
marques de production en srie, malgr quelques progrs. JATO (Leader
mondial de linformation automobile), Rich nations falling behind Europe on car
CO
2
emissions, mars 2011. http://www.jato.com/PressReleases/Rich%20
Nations%20Falling%20Behind%20Europe%20on%20Car%20CO2%20
Emissions.pdf
(Remarque : les donnes de JATO ne tiennent pas compte des chiffres de
lensemble du groupe VW).
8 GIEC, Changements climatiques 2007, Rapport de synthse, 2007, p. 5.
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_fr.pdf
9 Jaeger Carlo C. et. al., A New Growth Path for Europe - Generating Growth
and Jobs in the Low-Carbon Economy. Synthesis report, mars 2011. www.
newgrowthpath.eu/
10 Direction gnrale de lnergie et des transports (DG TREN), European Energy
and Transport: Trends to 2030 Update 2007, 2008. Ces prvisions tablaient
sur une consommation de 674 millions de tonnes de ptrole dans lUnion
europenne en 2010. Ce chiffre est cohrent par rapport aux estimations plus
rcentes de BP, selon lesquelles lEurope aurait consomm 670,8 millions de
tonnes de ptrole en 2009.
BP, BP Statistical Review of World Energy, juin 2010 www.bp.com/
statisticalreview
11 Chiffres 2010, CIA factbook www.cia.gov/library/publications/the-world-
factbook/fields/2174.html
12 DG TREN 2008, op. cit.
13 Commission europenne, www.vwec2010.be/notulen/VWEC2010_sessie_3_
Tom_Van_Ierland.pdf ; Agence europenne pour lenvironnement (AEE)
www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/transport-emissions-of-
greenhouse-gases/transport-emissions-of-greenhouse-gases-7
14 Agence europenne pour lenvironnement (AEE), Annual European Union
greenhouse gas inventory 1990 2008 and inventory report 2010,
2010 www.eea.europa.eu/publications/european-union-greenhouse-gas-
inventory-2010
15 Agence internationale de lnergie (AIE), World Energy Outlook 2009, 2009 ;
DG TREN 2008, op. cit. (donnes AIE : 91 % dimportations dici 2030 ;
donnes DG TREN : 95 % dici 2030).
16 Skinner, I. et al (TEPR), Steering clear of oil disasters, rapport command par
Greenpeace, 2010 www.greenpeace.org/raw/content/eu-unit/press-centre/
reports/steering-clear-of-oil-disaster.pdf
17 Daprs les estimations de linstitut amricain dtudes gologiques (United
States Geological Survey), les rserves offshores de lArctique renferment
90 milliards de barils de ptrole techniquement rcuprables. Gautier, D.L.
et al., Assessment of Undiscovered Oil and Gas in the Arctic in Science,
29 mai 2009, n324, pp. 1175-1179. La consommation mondiale de ptrole
stablit environ 85 millions de barils par jour.
18 Agence internationale de lnergie (AIE), World Energy Outlook 2010, 2010.
19 GIEC, Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability.
Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the
Intergovernmental Panel on Climate Change (M.L. Parry, O.F. Canziani,
J.P. Palutikof, P.J. van der Linden et C.E. Hanson, Eds.), Ecosystems and
biodiversity, Assessing Key Vulnerabilities and the Risk from Climate Change,
Schneider, S.H., S. Semenov, A. Patwardhan, I. Burton, C.H.D. Magadza, M.
Oppenheimer, A.B. Pittock, A. Rahman, J.B. Smith, A. Suarez et F. Yamin
20 Increased flood risk linked to global warming , in Nature 470, 316,
fvrier 2011, doi :10.1038/470316a ; 5.2 Vulnrabilits, incidences
et risques critiques perspectives long terme in GIEC, Changements
climatiques 2007, Rapport de synthse, 2007, p. 64
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_fr.pdf
21 Agence internationale de lnergie (AIE), World Energy Outlook 2010, 2010.
(Scnario450).
22 Communiqu de presse de Transport & Environment, Carmakers
exaggerated time needed for CO
2
cuts, 4 novembre 2010 http://www.
transportenvironment.org/news/2010/11/carmakers-exaggerated-time-
needed-for-co2-cuts
23 Cest--dire sans quaucune autre mesure politique ne soit prise au sein de
lUE pour rduire les missions de CO
2
ou la consommation de ptrole. Voir :
Skinner, I et al., op. cit.
24 En 2009, lAutriche a consomm 0,27 million de barils de ptrole par jour, le
Danemark 0,17, le Portugal 0,27, la Norvge 0,22 et la Finlande 0,20, soit
un total de 1,13 million de barils. Voir : Agence amricaine dinformation sur
lnergie (US EIA) www.eia.gov/countries/index.cfm?view=consumption#coun
trylist
25 Sans quaucune autre mesure politique ne soit prise au sein de lUE pour rduire
les missions de CO
2
ou la consommation de ptrole. Voir : Skinner, I et al.,
op. cit.
26 ICCT, The Regulatory Engine: How Smart Policy Drives Vehicle Innovation,
janvier 2011, www.theicct.org/2011/01/the-regulatory-engine/
27 Le fonds Qatar Holding dtient 12,3 % de Volkswagen AG et 17 % des
droits de vote au sein du conseil. Le fonds est une filiale 100 % de Qatar
Petroleum . Voir : Qatar Intermediate Industries Holding Co. Ltd, Qatar
Intermediate Industries Holding - Welcome page , 2011 www.qh.com.
qa/qh/index.aspx (dernire consultation : 10 fvrier 2011). Ils envisagent
de devenir le constructeur et le distributeur numro un au Moyen-Orient
de produits ptrochimiques et hors hydrocarbures intermdiaires . Voir :
Qatar Intermediate Industries Holding Co. Ltd., Qatar Holding - Vision And
Mission , 2011 www.qh.com.qa/qh/content.aspx?secid=5&parentid=1
(dernire consultation : 10 fvrier 2011). [le Qatar] devrait obtenir un
sige au sein du conseil dadministration, soulignant le rle plus actif que
les tats du Golfe jouent dans le secteur de lautomobile allemand. in
ArabianBusiness.com, Qatar becomes major shareholder in Volkswagen
- Energy ,19 dcembre 2010, www.arabianbusiness.com/qatar-becomes-
major-shareholder-in-volkswagen-9923.html (dernire consultation :
9 fvrier 2011).
28 www.volkswagenag.com/vwag/vwcorp/content/en/the_group.html
29 www.volkswagenag.com/vwag/vwcorp/content/en/the_group.html
30 Association des constructeurs europens dautomobiles (ACEA), New Vehicle
Registrations by Manufacturer, passenger cars, www.acea.be/images/uploads/
files/20110221_07_2010_vo_By_Manufacturer_Enlarged_Europe.xls
31 Id.
32 Id. Mit 3,8 Millionen Einheiten trgt jeder 3. Wagen in dem Segment das
Wolfsburger Emblem .
33 www.kba.de/cln_015/nn_124384/DE/Statistik/Fahrzeuge/Bestand/
Segmente/2010__b__segmente__kompakt.htmlKBA Die Kompaktklasse
wird auch gern als Golfklasse bezeichnet .
34 Lettre des constructeurs automobiles allemands la Commission europenne,
26 janvier 2007.
35 Cette restructuration, qui navait rien voir avec les mesures
environnementales, est intervenue alors que les bnfices de Volkswagen
continuaient de progresser.
36 Communiqu de presse de Transport & Environment, Carmakers
exaggerated time needed for CO
2
cuts, 4 novembre 2010 http://www.
transportenvironment.org/news/2010/11/carmakers-exaggerated-time-
needed-for-co2-cuts
37 Pour des raisons de simplicit, le concept dempreinte climatique tient
uniquement compte des missions de CO
2
lies lutilisation des vhicules, et
non des missions dues leur production ou leur limination, ou encore la
production du combustible, qui augmentent de 30 % en gnral les missions
de la phase utilisation . (AEE, 2010).
38 Calculs effectus par Greenpeace partir des donnes de Transport
& Environment, How Clean are Europes cars? An analysis of carmaker
progress towards EU CO2 targets in 2009, novembre 2010, www.
transportenvironment.org/Publications/prep_hand_out/lid/610
39 Ibid. Daprs les donnes 2010, VW est toujours la trane par rapport aux
autres marques de production en srie, malgr quelques progrs. JATO (Leader
mondial de linformation automobile), Rich nations falling behind Europe on car
CO
2
emissions, mars 2011. http://www.jato.com/PressReleases/Rich%20
Nations%20Falling%20Behind%20Europe%20on%20Car%20CO2%20
Emissions.pdf
23 rFrenCeS
40 Lettre des constructeurs automobiles allemands la Commission europenne,
26 janvier 2007.
41 Rapport Volkswagen, Looking back to the future, Op. cit.
42 Volkswagen, Sustainability Report 2009, p. 9 www.volkswagenag.com/.../
sustainability_report0.../VW_Sustainability_Report_2009.pdf
43 Ibid, p. 10.
44 Par exemple, la VW POLO DIESEL HATCHBACK 1.2 TDI Bluemotion est
actuellement troisime du classement des voitures les plus vertes, labor par
le site britannique The Green Car Website. http://www.thegreencarwebsite.
co.uk/top-10-green-cars.asp
45 www.volkswagenag.com/vwag/vwcorp/info_center/en/themes/2010/02/
think_Blue.html
46 Volkswagen, Sustainability Report 2010, p. 47. www.volkswagenag.com/
vwag/vwcorp/info_center/en/publications/2011/05/Report_2010.-bin.acq/
qual-BinaryStorageItem.Single.File/VWAG_Nachhaltigkeitsbericht_online_e.pdf
47 Volkswagen, Annual Report 2010, p. 154 www.volkswagenag.com/
vwag/vwcorp/info_center/en/publications/2011/03/Volkswagen_AG_
Geschaeftsbericht_2010.-bin.acq/qual-BinaryStorageItem.Single.File/
GB_2010_e.pdf
En 2010, le total des ventes de ces cinq marques tait de 7,134 millions,
tandis que le total des ventes du groupe atteignait 7,203 millions.
48 www.volkswagen.de/konfigurator
49 VW Konfigurator http://www.volkswagen.de/de/CC5.html
50 PA Consulting group, cit in E.Wimmer/M.Schneider/P.Blum, Antrieb fr
die Zukunft, Schaeffer-Poeschel Verlag, 2010. Daprs leurs estimations,
lintgration de la technologie BlueMotion cote au constructeur 260 euros
par vhicule sur la base dune Golf 1,4 TSI.
51 Volkswagen Konfigurator, http://www.volkswagen.de/de/CC5.html Golf 1,6
TDI 77 kW (gamme BlueMotion Technology ou BlueMotion) : 119 g ; Golf
1.6 TDI 77 kW gamme BlueMotion Technology : 107 g ; Golf 1,6 TDI 77 kW
gamme BlueMotion : 99 g. ( titre de comparaison : la Golf 1.4 59 kW essence
classique consomme 6,4 litres/100 km et met 149 g de CO
2
).
52 CCT, The Regulatory Engine: How Smart Policy Drives Vehicle Innovation,
janvier 2011, www.theicct.org/2011/01/the-regulatory-engine/
53 www.telegraph.co.uk/motoring/news/8432669/80mpg-Ford-Focus-
for-2012.html
54 www.greenpeace.de/themen/verkehr/smile/
55 www.independent.co.uk/life-style/motoring/volkswagen-to-power-up-new-
hybrids-from-2013-2281799.html
56 Voir, par exemple, la dclaration de The Climate Group : www.theclimategroup.
org/_assets/files/JointBusinessDeclaration-June-3.pdf (Greenpeace
nentretient aucune forme dassociation que ce soit avec The Climate Group et
napprouve pas systmatiquement toutes ses prises de positions) ; Business
backs higher emissions goals , in Financial Times, 20 juillet 2010.
57 Voir The Climate Group, Increasing Europes climate ambition will be good
for the EU economy and jobs, www.theclimategroup.org/EU-30-per-cent-
initiative
58 Eurobaromtre : le changement climatique est le deuxime problme le plus
grave auquel est confront le monde aujourdhui http://europa.eu/rapid/
pressReleasesAction.do?reference=IP/09/1858&format=HTML&aged=1&l
anguage=FR&guiLanguage=en Une majorit variant de 55 % 72 % estime
que les mesures prises pour lutter contre les changements climatiques sont
insuffisantes.
59 Communication de la Commission europenne, Unlocking Europes potential in
clean innovation and growth: Analysis of options to move beyond 20%, 2010.
(les cots chous correspondent aux investissements qui, dans un nouvel
environnement comptitif, ne peuvent plus tre rentabiliss).
60 Daprs les estimations de lAgence internationale de lnergie, chaque anne
de retard pour prendre le chemin dune rduction des missions dans le secteur
de lnergie cotera, terme, 336 milliards deuros. Voir : AIE, World Energy
Outlook, 2009.
61 Voir par exemple :ACEI (Alliance for a Competitive European Industry),
lettre du 21 janvier 2010. Cette lettre appelait le Conseil, le Parlement et la
Commission de lUnion europenne sen tenir un objectif de rduction de
20 %. LACEA est membre de lACEI, qui fait du lobbying en son nom.
62 Jaeger Carlo C. et. al. op cit.
63 Lettre adresse Greenpeace, 21dcembre 2010
64 Lettre adresse Greenpeace, 26 janvier 2011
65 www.cpsl.cam.ac.uk/Leaders-Groups/The-Prince-of-Wales-Corporate-
Leaders-Group-on-Climate-Change/EU-CLG.aspx
66 www.cpsl.cam.ac.uk/Leaders-Groups/The-Prince-of-Wales-Corporate-
Leaders-Group-on-Climate-Change/~/media/Files/Resources/Press_
Releases/8th_March_EU_CLG_Press_Release.ashx
67 Lettre adresse Greenpeace, 3mai 2011
68 Lettres adresses Greenpeace: BMW, 8juillet 2010 ; GM, 20aot 2010
69 Rponse adresse Greenpeace, 14 juin 2010
70 ICCT, op cit.
71 www.autonews.com/apps/pbcs.dll/article?AID=/20110523/OEM02/30523
9961/1432#ixzz1NBkqyFJV
72 Direction gnrale Enterprises et Industrie (DGEI), EU Manufacturing Industry:
What are the Challenges and Opportunities for the Coming Years?, avril 2010
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/
economic-crisis/files/eu_manufacturing_challenges_and_opportunities_en.pdf
73 Jaeger Carlo C. et. al., op. cit.
74 The PEW Charitable Trust. Whos Winning the Clean Energy Race?, 2010
Edition. www.pewenvironment.org/uploadedFiles/PEG/Publications/Report/
G-20Report-LOWRes-FINAL.pdf
75 Commission europenne, Analyse des options envisageables pour aller au-del
de lobjectif de 20 % de rduction des missions de gaz effet de serre et
valuation du risque de fuites de carbone, COM (2010) 265, Bruxelles.
76 Ce chiffre est une estimation des contributions que le groupe VW verse
chaque anne lACEA (les revenus annuels de lACEA sont de 10 112 343 ,
rpartis entre 15 membres ; lACEA compte dsormais 16 membres, mais
Volvo ne la rejointe quen octobre 2010), laquelle sajoute les sommes
que le groupe dclare consacrer au lobbying (soit, pour 2009, 200 000
250 000 euros rien que pour VW, hors contributions des groupes tels que
lACEA https://webgate.ec.europa.eu/transparency/regrin/consultation/
displaylobbyist.do?id=6504541970-40.) Ces chiffres ne tiennent compte
daucune donne interne, ou de cotisations verses Weber Shandwick, le
groupe de pression auquel le constructeur a recours Bruxelles. Daprs une
personne proche de lentreprise, il est fort probable que les contributions
soient bien suprieures, mais lACEA refuse de transmettre Greenpeace les
chiffres rels. LACEA a refus de communiquer Greenpeace le montant
exact vers par chaque entreprise, prcisant toutefois que chaque membre
sacquittait dune cotisation standard .
77 Id.
78 Voir site Internet de lACEA, Committed to reducing CO
2
(dernire
consultation : 15 mars 2007).
79 Rduire davantage les missions de CO
2
uniquement au moyen de la
technologie des vhicules, cest le choix le plus coteux et le moins rentable
pour la socit [] On peut faire plus pour lenvironnement, moindre cot.
Communiqu de presse de lACEA, Car industry wants fact-based policy on
CO
2
reductions, Bruxelles, 26 janvier 2007.
80 Ibid.
81 Commission europenne : http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/
vehicles/vans_en.htm
82 Auto industry pushes hard to reduce CO
2
emissions and needs supportive,
realistic legislative framework to succeed, communiqu de presse de lACEA,
28 octobre 2009 www.acea.be/index.php/news/news_detail/auto_industry_
pushes_hard_to_reduce_co2_emissions_and_needs_supportive_real
83 Communiqu de presse de lACEA, CO
2
proposal for light commercial vehicles
must be modified, Hanovre, 21 septembre 2010 www.acea.be/index.php/
news/news_detail/co2_proposal_for_light_commercial_vehicles_must_be_
modified
84 Commission europenne, Surveillance des missions de CO
2
des voitures
particulires neuves dans lUE: donnes pour lanne 2009, 2010.
85 JATO Consult, Rich Nations Falling behind Europe on Car CO
2
Emissions, op. cit.
86 www.volkswagen.co.nz/media/country/nz/x/company.Par.0054.File.pdf/
vwmr0909_new_generation.pdf
87 Lettre de lACEI, op. cit. www.eurofer.org/index.php/eng/content/
download/8541/44459/file/2010-01-21ACEIOpenLetter.PDF
88 Voir : http://latimesblogs.latimes.com/greenspace/2011/04/california-auto-
clean-car-standards.html et www.edf.org/article.cfm?contentID=4192
89 http://www.autospies.com/news/Toyota-s-Jim-Colon-praises-US-
government-s-proposal-on-fuel-economy-standards-61281/
90 EPA/NHTSA Notice of Upcoming Joint Rulemaking to Establish 2017 and
Later Model Year Light-Duty Vehicle Greenhouse Gas Emissions and CAFE
Standards, www.epa.gov/oms/climate/regulations/420f10051.htm
91 Volkswagen, Sustainability Report 2010, op. cit.
Das Problem.