Diagnostico y Propuesta #49

POLTICA COMERCIAL, CRISIS EXTERNA E IMPACTOS SOBRE EL SECTOR AGROPECUARIO PERUANO Un Anlisis a Nivel Agregado, de Productos y Regiones
POLTICA COMERCIAL, CRISIS EXTERNA E IMPACTOS SOBRE EL SECTOR AGROPECUARIO PERUANO Un Anlisis a Nivel Agregado, de Productos y Regiones
Waldo Mendoza Mario D. Tello Editores
Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano. Un Anlisis a Nivel Agregado, de Productos y Regiones 2011, Consorcio de Investigacin Econmica y Social, CIES Antero Aspllaga 584, El Olivar, Lima 27, Per Telefax [51-1] 421-2278 www.cies.org.pe 2011, Waldo Mendoza, de la Primera Parte, Poltica Comercial y Pobreza en Amrica Latina 2011, Mario D. Tello, de la Segunda Parte, Comercio Internacional, Arreglos Preferenciales Comerciales y el Sector Agropecuario en el Per: Restricciones Comerciales, Impacto de las Crisis e Impactos Regionales
Edicin: Waldo Mendoza - Mario D. Tello Cuidado de edicin: Alessandra Canessa Diseo de cartula: Daniela Cabrerizo Primera edicin: junio 2011 Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2011-07559 ISBN 978-612-4099-13-7 Impreso en el Per Ediciones Nova Print S.A.C. Av. Ignacio Merino 1546 - Lince Telfono: 471-5366 Todos los derechos reservados. Esta publicacin puede reproducirse, registrarse o transmitirse, citando la fuente. El Consorcio de Investigacin Econmica y Social (CIES) est conformado por 48 instituciones de investigacin o docencia y cuenta con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) y otras fuentes de cooperacin. Comercio y Pobreza en Latinoamrica (COPLA) fue un proyecto de dos aos que tuvo por objetivo explorar los vnculos entre comercio, pobreza e inclusin social en Per, Bolivia y Nicaragua. COPLA cont con el auspicio del Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID) y del Overseas Development Institute (ODI). El CIES agradece el apoyo del IDRC para la publicacin de este documento. El CIES, COPLA, DFID, ODI, PUCP no comparten necesariamente las opiniones vertidas en el presente libro, que son responsabilidad exclusiva de sus autores.
ndice
Prlogo de Waldo Mendoza Presentacin de Javier Portocarrero Maish Primera Parte

POLTICA COMERCIAL Y POBREZA EN AMRICA LATINA
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Waldo Mendoza Bellido y Liu Mendoza Prez Captulo I Poltica comercial y Pobreza en amrica latina Introduccin I.1 I.2 I.3 I.4 I.5 Dnde Estn los Pobres en Amrica Latina? Pobreza y Desigualdad Crecimiento Econmico, Desigualdad y Pobreza: La Evidencia para Amrica Latina Poltica Comercial y Pobreza: La Evidencia para Amrica Latina A Modo de Conclusin
19 21 21 21 23 24 26 28 29
Referencias
Segunda Parte RESTRICCIONES AL COMERCIO Y LOS IMPACTOS DE LOS ARREGLOS PREFERENCIALES COMERCIALES Y CRISIS EXTERNA SOBRE EL SECTOR AGROPECUARIO PERUANO
Anlisis a Nivel Agregado, por Productos y Regiones Mario D. Tello Introduccin Referencias
31 33 37
Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano
Captulo II barreras no arancelarias y Proteccin

externa e interna de los Productos transables agroPecuarios: el caso del Per, 2000-2008
Introduccin II.1 Estructura del Sector Transable Peruano de Bienes, 1950-2007 II.2 Las Barreras Comerciales en el Sector Transable Peruano, 1970-2007 II.2.1 Aranceles del Per y sus Principales (Pases) Socios Comerciales II.2.2 Barreras Comerciales No Arancelarias del Per y de sus Principales Socios Comerciales II.3 Mtodos de Indicadores de Proteccin Originados por las Barreras Comerciales No Arancelarias II.4 Metodologa de Estimacin de la Proteccin Nominal de una Muestra de Productos Transables (Exportables e Importables) Agropecuarios y Pesqueros Peruanos, y Resultados, 2001-2008 II.5 Conclusiones Referencias Anexo II Captulo III imPactos de los shocks externos y arreglos
Preferenciales comerciales sobre el Producto bruto agroPecuario Per cPita en el Per, 1950-2007
39 39 42 49 49 59 72
77 100 103 112
Introduccin III.1 Caractersticas del Crecimiento del Producto Agropecuario en el Per, 1950-2007/8 III.2 Especificaciones y Fuentes de Informacin III.3 Resultados e Hiptesis Derivadas de las Estimaciones III.4 Conclusiones Referencias Anexo III
143 143 144 154 160 171 174 176
ndice
Captulo IV imPactos de los arreglos Preferenciales comerciales en el sector agroPecuario: un anlisis exPloratorio del caso
de los Productos agrcolas no transables de la sierra sur del Per, 1965-2005
179 179 181
Introduccin IV.1 Precios, Cantidades del Sector No Transable, y Arreglos Preferenciales Comerciales (APC): Aspectos Tericos IV.2 Arreglos Preferenciales Comerciales en la Economa Peruana y Evidencias de los Impactos sobre los Productos No Transables IV.3 Especificaciones para las Estimaciones de los Impactos de los APC sobre los Precios y Cantidades de Productos Agrcolas No Transables IV.4 Resultados de las Estimaciones IV.5 Conclusiones y Consideraciones Finales Referencias Anexo IV
189
194 207 246 249 256
10
LISTA DE CUADROS II.1 II.2 II.3 II.4 Estructura del Sector Transable de Bienes (%) del Per, 1950-2007 43 Estructura del Valor (FOB) de las Importaciones Peruanas Por Sectores de Bienes, 1980-2006 47 Principales Mercados del Sector Transable de Bienes Peruanos (%), 1950-2007 48 Promedios Anuales de los Aranceles Ad Valrem de la Nacin ms Favorecida (NMF) del Per y los Principales Socios Comerciales del Per, 1970-2005 (%) 50 Promedio Simple de Aranceles Ad Valrem NMF y Preferenciales Nominales (%) de los Principales Socios Comerciales del Per por Sector Econmico de Bienes, 2006 51 Promedio Simple de Aranceles Ad Valrem NMF y Preferenciales Nominales (%) del Per por Sector Econmico de Bienes, 2007 55 Restricciones Arancelarias Impuestas a las Exportaciones Peruanas por los Principales Socios Comerciales, 2006 59 Estructura de las Barreras No Arancelarias por Categora (%) 1994 y 2004 61 Estructura de las Barreras No Arancelarias por Categoras y Regiones (%), 1994 y 2004 62 Nmero de Barreras No Arancelarias del Pas Destino de las Exportaciones Peruanas por Sector ISIC, 2002 63 Nmero de Notificaciones de Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC) por Categora del Per y de sus Principales Socios Comerciales 1995-2007 70 Lista de Trabajos sobre Mediciones de la Proteccin Nominal de las Barreras No Arancelarias 74 Parmetros de la Metodologa del Grado de Proteccin (Externo) de las BNA de Bradford para las Partidas Arancelarias de Exportacin de Productos Agrcolas y Pesqueros de los Principales Socios (Pases) Comerciales del Per 84
II.5
II.6
II.7
II.8 II.9 II.10
II.11
II.12 II.13
ndice
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II.14 Parmetros de la Metodologa del Grado de Proteccin (Interno) de las BNA de Bradford para las Partidas Arancelarias de Importacin de Productos Agrcolas y Pesqueros del Per II.15 Grado de Proteccin Nominal (Externo) de las BNA de la Metodologa de Bradford para las Partidas Arancelarias de Exportacin de Productos Agrcolas y Pesqueros de los Socios Comerciales del Per, 2000-2008 II.16 Grado de Proteccin Nominal (Interno) de las BNA de la Metodologa de Bradford para las Partidas Arancelarias de Importacin de Productos Agrcolas del Per, 2007-2008 II.17 Grado de Proteccin Nominal de las BNA de Diversos Estudios, 1999-2008 II.A1 Lista y Cdigos de las Restricciones Comerciales Internacionales de Acuerdo a la Conferencia en Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas (UNCTAD) II.A2 Pases de Comparacin (Ecuacin [5]) y Fuentes de Informacin de los Precios del Consumidor de la Metodologa de Bradford III.1 Indicadores de Variabilidad de la Tasa de Variacin Anual del PBI Agropecuario Per Cpita del Per y los Precios Relativos del Sector, 1951-2007 III.2 Estimaciones de las Ecuaciones del PBI Per Cpita Agropecuario [3] y del ndice de Precios Relativos del Sector Agropecuario [4] en el Per: 1952-2007 III.3 Estimaciones de las Ecuaciones del PBI Agropecuario Interno [3] y su Respectivo ndice de Precios Relativos [4] en el Per: 1952-2007 III.4 Estimaciones de las Ecuaciones del PBI Agropecuario Externo [3] y su Respectivo ndice de Precios Relativos [4] en el Per, 1952-2007 III.A1 Estimaciones del PBI Agropecuario del Per, 1950-2007 IV.1 IV.2 Arreglos Preferenciales Comerciales con Participacin del Per, 1965-2003 Indicadores de Desarrollo y Estructura Productiva de Regiones del Sur del Per, 2005
88
90
96 99 112
134
150 161 164 166
190 196
12
IV.3
Representatividad de la Muestra de Productos y Regiones con Respecto al Producto Agropecuario (Sag.Adj.) y Producto Bruto Interno (SAGRO) de la Regin, 2005 (%) IV.4 Coeficientes y Estadsticos de las Estimaciones de la Especificacin [1] de Panel en Diferenciales de Logaritmo de Precios, Per, 1965-2005 IV.5 Estimaciones de la Especificacin [2] de Panel en Diferenciales de Logaritmo de Ratios de Produccin, Per, 1965-2005 IV.6 Coeficientes y Estadsticos de las Estimaciones de la Especificacin [3] de Panel en Diferenciales de Logaritmo de la Demanda, Per, 1965-2005 IV.7 Coeficientes y Estadsticos de las Estimaciones de la Especificacin [4] de Oferta, Per, 1965-2005 IV.A1 Tasa de Crecimiento (g) y Coeficiente de Variacin (CV) de los Precios Relativos y Cantidades de los Productos Agrcolas de la Muestra en las Regiones del Sur del Per, 1965-2005 LISTA DE GRFICOS III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 Tendencia y Ciclos del PBI Per Cpita Agropecuario y sus Precios Relativos, 1950-2007/8 Sincronizacin de las Tendencias y Ciclos del PBI Per Cpita Total y Agropecuario, 1950-2008 Sincronizacin de Tendencias y Ciclos del PBI Per Cpita Total y los ndices de Precios Relativos Agropecuarios, 1950-2007 Sincronizacin de Tendencias y Ciclos del PBI Per Cpita Total y Agropecuario Interno y Externo, 1950-2007 Sincronizacin de Tendencias y Ciclos del PBI Per Cpita Total y los ndices de Precios Relativos Agropecuario Interno y Externo, 1950-2007
197 208 214 222 232
256
145 146 147 148 149
Prlogo
Cul es el efecto del comercio internacional sobre el sector agropecuario y la pobreza rural en el Per? Esa es la pregunta que este libro intenta responder. La vinculacin entre la apertura comercial y el crecimiento econmico, y la pobreza no parece ser concluyente. Para algunos autores, la apertura favorece el crecimiento econmico; mientras que otros sealan que es el liderazgo de las exportaciones, no la eliminacin de las barreras comerciales para la importacin, lo que promueve el crecimiento econmico. En el Per, como la inmensa mayora de los pobres dependen directa o indirectamente de las actividades agropecuarias para su sustento, para evaluar cmo impacta el comercio internacional sobre la pobreza necesitamos conocer cmo influye el comercio sobre estas actividades.
Cul es el efecto de la apertura comercial sobre el sector agropecuario en el Per? La respuesta a esta pregunta es compleja, pues en nuestro pas coexisten el sector agropecuario transable, que produce exportables o sustitutos de importaciones, y el sector agropecuario no transable, que produce exclusivamente para el mercado interno, y no compite directamente con las importaciones. Este es el marco general que condujo a la realizacin de este libro. El libro tiene cuatro captulos. En el Captulo I, Poltica Comercial y Pobreza en Amrica Latina, Waldo Mendoza y Liu Mendoza discuten la
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literatura terica y emprica que vincula el comercio internacional con la pobreza en la regin. La evidencia para Amrica Latina no muestra resultados concluyentes sobre si la poltica comercial favorece la reduccin de la pobreza. En general, especialmente cuando el nfasis est en la promocin de las exportaciones antes que en la apertura a las importaciones, la apertura comercial puede incrementar el crecimiento econmico y, por esa va, reducir la pobreza. Sin embargo, dicha reduccin de la pobreza puede ir de la mano con una elevacin de la desigualdad en la distribucin de los ingresos, que es tan daina como la pobreza. En este caso, en la medida que la apertura comercial implica ganadores y perdedores, los autores sugieren la necesidad de asegurar las medidas compensatorias adecuadas (tanto en focalizacin como en incentivos) para los perdedores. Adems, en el escenario donde el comercio internacional contribuya al crecimiento econmico, su impacto sobre la pobreza ser mayor en la medida que implique tambin un mayor dinamismo en los sectores agropecuarios de los diferentes pases de Amrica Latina. Los siguientes tres captulos han sido elaborados por Mario D. Tello. El propsito general de estos captulos es el de estimar la incidencia del comercio internacional y de los acuerdos o arreglos comerciales, del que el Per es miembro, sobre el sector agropecuario peruano. En el Captulo II, Barreras No Arancelarias y Proteccin Externa e Interna de los Productos Transables Agropecuarios: el Caso del Per, 2000-2008, Tello saca a la luz el tema de que, en la actualidad, el libre comercio es ms retrico que real, por lo menos en lo que concierne al sector agropecuario peruano. La disminucin de las barreras arancelarias para los productos agropecuarios, que es lo que ms se conoce y publicita, ha ido junto con el fortalecimiento de las barreras no arancelarias, de lo que se conoce poco, y tampoco se publicita. En este captulo se presentan las estimaciones del grado de proteccin nominal originada por las barreras comerciales no arancelarias en un grupo de partidas arancelarias de exportacin y de importacin. Los principales resultados encontrados son tres. Primero, la proteccin no arancelaria aplicada a nuestras exportaciones limita el acceso de los mercados internacionales en mayor medida que la proteccin originada por los aranceles.
Prlogo
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Segundo, la proteccin nominal externa (que se impone a los productos de exportacin del Per) es mayor que la interna (que impone el Per a los productos importados agropecuarios). Por ltimo, las restricciones comerciales en el mundo actual se basan fundamentalmente en restricciones comerciales no arancelarias, las cuales siguen en aumento y terminan configurando barreras al comercio ms importantes que las barreras arancelarias. En el Captulo III, Impacto de los Choques Externos, Ciclos Econmicos y Arreglos Preferenciales Comerciales sobre el Producto Bruto Interno Agropecuario Per Cpita en el Per, 1950-2007, el profesor Tello, a travs de estimaciones de un modelo economtrico, busca evaluar los efectos de un conjunto de variables de la economa internacional (modificaciones en los trminos de intercambio y en la cuenta corriente de la balanza de pagos, los cambios repentinos de los flujos internacionales de capitales y las modificaciones en nuestra capacidad para importar) y de los arreglos preferenciales comerciales (reducciones arancelarias) sobre el producto bruto interno (PBI) per cpita, en el periodo 1950-2007. La hiptesis es que el contexto internacional y los arreglos comerciales afectan los precios y las cantidades en el sector agropecuario a travs de sus efectos en el PBI per cpita nacional. No se encuentra evidencia slida del impacto del PBI per cpita nacional sobre el sector agropecuario. Tampoco se ha encontrado evidencia slida acerca del impacto de los arreglos arancelarios en el sector agropecuario, debido probablemente al hecho, mostrado en el captulo anterior, de que los arreglos preferenciales no han eliminado la proteccin originada por las restricciones comerciales no arancelarias vigentes. En el Captulo IV final, Impacto de los Arreglos Preferenciales Comerciales en el Sector Agropecuario: Un Anlisis Exploratorio del Caso de los Productos Agrcolas No Transables de la Sierra del Per, 1965-2005, Tello busca encontrar los efectos de la poltica comercial en un espacio geogrfico donde estn los ms pobres de los pobres en el Per, la Sierra Sur. El autor concentra su investigacin en 18 bienes agrcolas no transables producidos en nueve departamentos de la zona sur del Per. Los resultados de las estimaciones sugieren que, a diferencia de los impactos a nivel agregado en produccin y precios para todo el Per estimados en el captulo anterior, los arreglos preferenciales comerciales s han tenido incidencia sobre algunos productos agrcolas no transables en el perodo de anlisis.
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Confiamos en que esta publicacin servir tanto a los acadmicos, para entender mejor cmo son las interconexiones entre el contexto internacional, las polticas comerciales y el sector agropecuario y la pobreza en el Per, y a los hacedores de poltica econmica, para tomar decisiones ms informadas. Waldo Mendoza Jefe del Departamento de Economa Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP)
Presentacin
La presente publicacin recoge las investigaciones agregadas producidas en el marco del Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID). El Consorcio de Investigacin Econmica y Social (CIES) fue seleccionado por el Overseas Development Institute (ODI) como socio estratgico en nuestro pas. tuvo como principal objetivo explorar polticas comerciales y las polticas complementarias pueden lograr que los beneficios del comercio internacional lleguen a los sectores ms excluidos. El trabajo de COPLA-Per estuvo organizado en tres componentes estratgicos: investigacin, desarrollo de capacidades y comunicacin e incidencia.
Los resultados de investigacin informaron el diseo e implementacin de la estrategia de comunicacin e incidencia de COPLA-Per, la cual prioriz el trabajo con tomadores de decisiones del sector pblico y medios de comunicacin. Asimismo, las investigaciones fueron incor-
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poradas como insumos en los talleres de fortalecimiento de capacidades dirigidos a periodistas de cinco regiones del pas, implementados por el CIES en alianza con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), los cuales culminaron con la exitosa organizacin de un concurso nacional de periodismo sobre comercio e inclusin social. El equipo responsable de la implementacin del programa COPLAPer estuvo conformado por Norma Correa Aste (Coordinadora General de COPLA-Per y Oficial de Programa CIES) y Waldo Mendoza Bellido (Coordinador de Investigaciones).
Javier Portocarrero Maish Director Ejecutivo Consorcio de Investigacin Econmica y Social (CIES)
Primera Parte POLTICA COMERCIAL Y POBREZA EN AMRICA LATINA
Waldo Mendoza Bellido y Liu Mendoza Prez1
Profesor y Jefe de Prctica, respectivamente, del Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
CAPTULO I
Poltica Comercial y Pobreza en Amrica Latina
introduccin
La reduccin de la pobreza es un reto para los pases de Amrica Latina. A pesar de los constantes esfuerzos de estos pases para reducir la tasa de pobreza, en la actualidad alrededor del 34%2 de los habitantes de Amrica Latina y el Caribe es pobre. Adems, Amrica Latina es una de las regiones ms desiguales del mundo. Como parte de una estrategia de expansin econmica, la regin se ha embarcado en una mayor apertura comercial en los ltimos aos. Como muestra Behrman et al. (2001), durante la dcada pasada casi toda la regin se embarc en un proceso de liberalizacin comercial. En Repblica Dominicana y el Per la liberalizacin comercial fue particularmente intensa; sin embargo, este proceso fue significativamente menor en Nicaragua y Bolivia. Cmo ha afectado la poltica comercial a la pobreza? Esa es la pregunta que este artculo intenta responder.
i.1 dnde estn los Pobres en amrica latina?

Skoufias y Lpez-Acevedo (2009), para una muestra de ocho pases latinoamericanos, realizan un anlisis sobre desigualdad y pobreza en dos
2 Dato de 2007 publicado en CEPAL (2009). La correspondiente tasa de pobreza extrema es de 13%. En general, las cifras pueden diferir entre documentos; ello se debe a diferentes formas de medir la pobreza en cada estudio en particular.
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dimensiones. La primera dimensin se basa en la comparacin de las tasas de pobreza entre regiones rezagadas y lderes de un pas. La segunda dimensin se basa en la comparacin de las tasas de pobreza en reas rurales y urbanas dentro de una misma regin. Los autores encuentran que las reas rezagadas presentan mayores tasas de pobreza, mientras que al interior de cualquier regin (lder o rezagada) las reas rurales tienden a presentar tasas de pobreza menores que las reas urbanas. Asimismo, Galiani (2007) encuentra que no solo las tasas de pobreza son mayores en las reas rurales, sino que tambin lo son las tasas de pobreza extrema. En particular, la tasa de extrema pobreza es tres veces mayor en reas rurales que en reas urbanas, mientras que la tasa de pobreza es solamente el doble. Entonces, es la pobreza un fenmeno principalmente rural? Como sealan Fay y Ruggeri (2005), si bien las tasas de pobreza son mayores en reas rurales, las tres cuartas partes de la poblacin en la regin viven en zonas urbanas. En trminos absolutos, entonces, alrededor del 60% del total de pobres y alrededor del 46% del total de pobres extremos viven en zonas urbanas. De esta manera, el estudio de los efectos en la pobreza no puede centrarse exclusivamente en los efectos en la pobreza rural. Cmo puede afectar la poltica comercial a la pobreza? Winters (2000) y Bird (2004) muestran un marco de anlisis que explica los vnculos entre polticas comerciales y pobreza3. En trminos generales, siguiendo a Hertel y Reimer (2004), estos vnculos se basan en los efectos que tiene el comercio en: i) el precio y disponibilidad de los bienes; ii) el precio de factores (principalmente mano de obra), el ingreso y el empleo de las familias; iii) los impuestos gubernamentales y transferencias, que pueden verse afectados por menores impuestos al comercio; iv) los incentivos para invertir e innovar, que afectan principalmente en el crecimiento econmico de largo plazo; v) los choques externos, en particular, los cambios en los trminos de intercambio; y vi) los riesgos de corto plazo y los costos de ajuste.
3 Para polticas comerciales basadas en acuerdos comerciales regionales, la parte primera de Te Velde (2005) ofrece un anlisis detallado del vnculo entre este tipo de acuerdos y la pobreza, enfatizando los canales de comercio, inversin extranjera directa y migracin.
Captulo I. Poltica Comercial y Pobreza en Amrica Latina / Waldo Mendoza, Liu Mendoza
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Es esta amplitud de vnculos la que dificulta obtener una relacin precisa entre la poltica comercial y la pobreza. El efecto neto de la poltica comercial depender entonces de las circunstancias especficas de la economa4 y de la medida comercial adoptada. Asimismo, como seala Page (2008), este efecto neto tambin depender del conjunto de polticas regulatorias, informativas y financieras; de provisin de infraestructura; y, en menor medida, de medidas complementarias que abarcan otros aspectos, adems del comercio, que tome el gobierno frente a las nuevas oportunidades que cree el comercio. Entre las principales compilaciones de documentos que vinculan estas dos variables (polticas comerciales y pobreza) destacan Winters et al. (2004) y Hertel y Reimer (2004), aunque no se centran exclusivamente en economas latinoamericanas. La principal diferencia entre estos dos documentos es que el primero se centra en identificar estos vnculos, documentando tambin la evidencia emprica en cada uno de ellos; mientras el segundo se basa principalmente en documentos que muestran algn tipo de anlisis contrafactual. Ambos resaltan el papel crtico que juega el mercado de factores, principalmente de mano de obra, en el impacto de la poltica comercial sobre la pobreza.
i.2 Pobreza y desigualdad

Cules son los principales determinantes de la pobreza y la desigualdad en Amrica Latina? En general, uno de los principales determinantes es la falta de acceso a trabajos adecuadamente remunerados. Ello se debe en particular a caractersticas intrnsecas de los individuos, como nivel de escolaridad, sexo, edad, etc. Como sealan De Janvry y Sadoulet (2000), la pobreza rural est determinada por el poco acceso a tierra (irrigada) y a instituciones financieras agrarias, la deficiente infraestructura complementaria para el proceso productivo y el bajo nivel de educacin de la poblacin rural. Asimismo, la integracin a los mercados es incompleta.
Es decir, cules sectores y hogares son los ms afectados, as como su capacidad de respuesta frente a los impactos negativos de la liberalizacin, creacin o destruccin de mercados, etctera.
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Con respecto a la desigualdad, Skoufias y Lopez-Acevedo (2009) encuentran que lo que explica que las reas rurales estn en peor situacin que las urbanas es la diferencia de caractersticas; por ejemplo, en las reas rurales el nivel de educacin es ms bajo y la actividad econmica se concentra en los sectores con menor rentabilidad. Por otro lado, las diferencias entre las regiones lderes y regiones rezagadas de un pas obedecen principalmente a diferencias en los retornos o rentabilidades de las actividades. Esto significa que la gente que vive en las ciudades lderes posee caractersticas similares a aquella que vive en regiones rezagadas; sin embargo, el retorno es mayor en las primeras. En la medida que la poltica comercial puede tener efectos tanto en el crecimiento econmico como en la distribucin del ingreso, en la siguiente seccin (I.3) se muestra el papel que han jugado los conceptos de crecimiento econmico y desigualdad en la reduccin de la pobreza, con algunos resultados empricos para economas de la regin. Luego, se estudia el impacto que puede tener la apertura comercial en la pobreza.
i.3 crecimiento econmico, desigualdad y Pobreza: la evidencia Para amrica latina

El consenso es general respecto a que el crecimiento econmico sostenido genera una reduccin sostenida de la pobreza5. Berry (2004) ilustra la capacidad que tiene el crecimiento sostenido para reducir los niveles de pobreza en Amrica Latina. Encuentra que durante el periodo comprendido entre 1945 y 1980 el PBI y el PBI per cpita crecieron a un ritmo de 5.5% y 3% en Amrica Latina, respectivamente. Si bien los indicadores de desigualdad se mantuvieron sin cambios significativos, la pobreza se redujo de 65%, en 1950, a 25%, en 1980. Durante los aos 80 del siglo pasado, la dcada perdida, la fuerte recesin que sufri la regin elev la pobreza nuevamente a alrededor de 35%. En la dcada de 1990, cuando la regin creci 3%, en promedio, el nivel de pobreza volvi a disminuir, aunque no sustancialmente.
Winters et al. (2004) muestran de manera clara y ordenada la discusin sobre la relacin entre crecimiento econmico y pobreza.
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Un caso emblemtico, resaltado por Galiani (2007), es la experiencia chilena ocurrida entre 1987 y 1998. Durante este periodo, Chile creci 5.7% anual en promedio, consiguiendo reducir la pobreza a menos de la mitad, desde 40%, en 1987, a 17%, en 1998. Similar a la conclusin de Berry (2004), este xito chileno no es extensivo a otros pases de la regin debido a su escasa capacidad de mantener un crecimiento econmico sostenido. Sin embargo, Lpez (2006a) y Lpez (2006b) argumenta que una estrategia que reduzca la pobreza en la regin debe implementar no solamente un rpido crecimiento, sino tambin sociedades ms igualitarias. En general, el crecimiento puede favorecer diferentes sectores perjudicando a otros, dependiendo por ejemplo de sus intensidades de mano de obra y de los efectos sobre los otros sectores (spillovers). Entonces, estos aspectos pueden provocar no solamente un incremento en la desigualdad, sino tambin un incremento en la pobreza. En Lpez (2006a), se descompone la reduccin de la pobreza en dos componentes: cambios en el ingreso promedio (crecimiento del ingreso) y cambios en los ingresos relativos (distribucin del ingreso). Encuentra que las reducciones de la pobreza en Amrica Latina se pueden explicar, en aproximadamente 50%, a una mejor distribucin del ingreso (tanto en el corto como en el largo plazo), valor significativamente mayor que los datos globales, en el que este porcentaje es aproximadamente 30% y 10% en el corto y largo plazos, respectivamente. Sin embargo, Lpez (2006a) tambin muestra que la importancia del componente distribucional y del componente de crecimiento es muy heterognea dentro de los pases de la regin. Por ejemplo, en Argentina, Ecuador y Panam el componente distribucional es muy importante, mientras que en Bolivia, El Salvador y Jamaica ha predominado el componente de crecimiento. En el caso de Nicaragua y Brasil, estos dos componentes son similares en importancia. En este contexto, cul de los dos componentes debe tener ms valor al momento de formular una estrategia de crecimiento? Como concluye Lpez (2006a), ello depende de las condiciones iniciales de ingreso y desigualdad de cada pas individual. Si un pas es pobre pero relativamente igualitario, el componente de crecimiento es ms importante. Sin embargo, si un pas es rico y desigual, debe balancear estos dos objetivos, pues un incremento de la desigualdad implica un efecto dramtico en la pobreza.
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Otros ejercicios economtricos sobre los efectos del crecimiento y de la desigualdad en la pobreza son realizados por Gasparini et al. (2006) y Wodon (2000) para muestras de 18 y 12 pases de Amrica Latina y el Caribe, respectivamente. Sus resultados muestran que tanto el crecimiento econmico y la reduccin de la desigualdad favorecen la reduccin de la pobreza, por lo que ambas son estrategias vlidas para reducir la pobreza. A pesar del papel que se le brinda a la distribucin del ingreso en reducir la pobreza, durante la dcada de 1990 la distribucin del ingreso no mejor en la regin y, sin embargo, la pobreza se redujo. Entonces, cul es el factor que permiti las reducciones observadas en la regin? Como sealan Behrman et al. (2001) y Berry (2004), estas reducciones de la pobreza en esa dcada se deben esencialmente al crecimiento econmico que registr la regin.
i.4 Poltica comercial y Pobreza: la evidencia Para amrica latina

De acuerdo con Lpez (2006b), la apertura comercial es generalmente vista como un elemento importante en una estrategia de crecimiento econmico. Sin embargo, puede generar una serie de efectos con signo contrario sobre la reduccin de la pobreza, como por ejemplo, inducir una elevacin en la desigualdad al incrementar la dispersin salarial perjudica a los trabajadores menos calificados, y, por ende, afecta a los sectores ms pobres. En este contexto, los resultados empricos sobre el efecto de las polticas comerciales en la pobreza para la regin no son concluyentes. La compilacin realizada por De Hoyos y Lustig (2009), en la que se revisan diferentes documentos que relacionan la apertura comercial con la pobreza y la desigualdad, sugiere que el efecto de la apertura comercial en la pobreza y en la distribucin de salarios est vinculado principalmente a la dinmica del mercado laboral que resulta de la apertura, en particular, mediante sus efectos en el empleo y en los salarios. Por otro lado, Hoekman y Olaerraga (2007)6 estudian el posible impacto de las reformas comerciales propuestas por la Ronda de Doha en la cada de la pobreza para siete economas en desarrollo, entre ellas Bolivia
Citado por De Hoyos y Lustig (2009).
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y Nicaragua. Los resultados muestran que la apertura comercial, por la reduccin de los precios debido a los menores aranceles, hara descender levemente la pobreza de Bolivia (debido al incremento de la demanda de exportaciones), mientras que en Nicaragua la pobreza se incrementara marginalmente. Sin embargo, si se incorporan los posibles efectos en salarios y empleo, estos pases mostraran rebajas ms significativas de la pobreza. Otro anlisis de simulacin sobre la relacin entre apertura comercial y pobreza es realizado por Ganuza et al. (2003)7. Ellos encuentran que en 16 de los pases estudiados la liberalizacin disminuye la pobreza en una magnitud significativa, mientras que en el caso de la desigualdad, los resultados no son concluyentes. A nivel agregado para Amrica Latina, Berham, Birdsall y Szekely (2001)8 encuentran que, para una muestra de 17 pases latinoamericanos, entre 1977 y 2000, la apertura comercial no ha tenido un efecto significativo en los cambios en la desigualdad y la pobreza en los aos en cuestin: si bien el coeficiente es negativo, no es significativo para los intervalos de confianza usuales9. Con respecto la pobreza rural, Gasparini et al. (2005) evalan los efectos del comercio internacional (definido como exportaciones, importaciones, o el ratio de importaciones ms exportaciones sobre el PBI) con tres indicadores laborales: salarios, empleo e ingresos laborales. Los autores encuentran una relacin positiva entre el comercio internacional con estos indicadores para los trabajadores rurales. Este resultado es particularmente significativo para aquellos trabajadores que se encuentran en los quintiles ms bajos de distribucin salarial rural. Finalmente, los resultados no fueron significativos para la pobreza urbana. Mendoza (2009) muestra evidencia para el Per segn la cual el reciente Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado con su principal socio
7 8 9
Estos autores asumen que es dentro del mercado laboral donde se transmiten los efectos de la apertura comercial sobre la pobreza. Haciendo el mismo tipo de anlisis para la apertura financiera, los autores encuentran que esta empeora la distribucin tanto del ingreso como la pobreza. Entre otros controles que introducen en la regresin se encuentran los trminos de intercambio y el tipo de cambio real. El mejoramiento de los trminos de intercambio y apreciaciones del tipo de cambio real mejoran la distribucin del ingreso y reducen la pobreza; sin embargo, la primera variable no es significativa en ninguna de las especificaciones.
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comercial, Estados Unidos, puede agravar la pobreza rural en dicho pas. Este efecto sera particularmente importante en la Sierra Sur, la regin con mayores tasas de pobreza y de pobreza extrema del Per, y cuya principal actividad econmica es la agricultura. Segn argumenta este autor, dicho TLC es bsicamente una apertura (reduccin arancelaria) de la economa peruana a las importaciones americanas, entre ellas productos alimentarios (cereales, lcteos, oleaginosas, azcar, etctera). Esto implica una reduccin del precio de estos productos que, al competir con productos alimentarios producidos en dicha regin, reducir tambin el precio de estos productos, agravando su situacin de pobreza.
i.5 a modo de conclusin

La evidencia para Amrica Latina no muestra resultados concluyentes sobre si la poltica comercial favorece la reduccin de la pobreza. En general, si bien puede incrementar el crecimiento econmico, sus efectos pueden llevar a un mayor nivel de desigualdad. De esta manera, es importante estudiar los casos particulares para evaluar los efectos en la dinmica de los mercados laborales y en las reas rurales. En la medida que la apertura comercial implique ganadores y perdedores, es necesario que se aseguren las medidas compensatorias adecuadas (tanto en focalizacin como en incentivos) para los perdedores. Por otro lado, acerca de si el crecimiento econmico puede reducir la desigualdad o la pobreza; la respuesta tampoco es concluyente. Existen estrategias de crecimiento que pueden ser ms pro pobres que otras, dependiendo de si permiten a la vez una disminucin de la desigualdad. Si bien asegurar un crecimiento econmico sostenido es una estrategia relevante, su impacto en la pobreza ser mayor en la medida que implique tambin una reduccin de la desigualdad y un mayor dinamismo en los sectores agropecuarios de los diferentes pases de Amrica Latina.
Captulo I. Referencias / Waldo Mendoza, Liu Mendoza
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referencias
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Segunda Parte RESTRICCIONES AL COMERCIO Y LOS IMPACTOS DE LOS ARREGLOS PREFERENCIALES COMERCIALES Y CRISIS EXTERNA SOBRE EL SECTOR AGROPECUARIO PERUANO
Anlisis a Nivel Agregado, por Productos y Regiones
Mario D. Tello10
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Profesor e Investigador Principal de CENTRUM CATLICA y del Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del Per. El autor agradece a los asistentes de investigacin Pa Torres, Eder Redondo, Augusto Delgado, Patricia Lengua y Daniel Sandoval, su apoyo en los tres proyectos COPLA.
Introduccin
Esta segunda parte condensa en tres captulos la misma cantidad de trabajos resultantes de los proyectos COPLA (Comercio y Pobreza en Latinoamrica) a mi cargo durante el perodo 2008-2009. El Captulo II corresponde al primer proyecto COPLA11. El Captulo III corresponde al tercer proyecto COPLA12. El Captulo IV corresponde al segundo proyecto COPLA13. El objetivo comn de los tres captulos es el de estimar la incidencia del comercio internacional y de los acuerdos o arreglos comerciales, de los que el Per es miembro, sobre el sector agropecuario peruano. En el Captulo II, se presentan las estimaciones del grado de proteccin nominal originada por las barreras comerciales no arancelarias en ocho partidas arancelarias de exportacin agropecuarias y una del sector pesquero, con destino a 13 pases para el perodo 2000-2008. Esta proteccin limita el acceso de los mercados internacionales en mayor medida que la proteccin originada por los aranceles. Similarmente se estima el grado de proteccin en el perodo 2007-2008 para 11 partidas de importacin del sector agropecuario. Las nueve partidas exportadas representaron en conjunto el 26% del valor de exportacin del sector agropecuario y pesquero de 2007. Los 13 pases destino de las partidas de exportacin representaron en promedio, por partida, el 40% del valor exportado del Per al mundo en 2007. De otro lado, las 11 partidas
11 12 13 Se public una versin acortada y en ingls de este captulo en Tello (2008). Se public una parte del producto de este proyecto en Tello (2009a) y otra parte en Tello (2010). Los resultados del proyecto completo pueden ser obtenidos en Tello y Rodrguez (2009). Se public un trabajo derivado de este proyecto en Tello (2009b).
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arancelarias de productos agropecuarios importados, considerados sensibles por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR, 2004), representaron en 2007 cerca de 36% del valor importado FOB agrcola. Las estimaciones y la informacin revisada en este captulo sealan, por un lado, que la proteccin nominal externa (que se impone a los productos de exportacin agropecuarios del Per) es mayor que la interna (la que impone el Per a los productos importados agropecuarios). De otro lado, que las restricciones comerciales actuales en el mundo se basan fundamentalmente en restricciones comerciales no arancelarias. Estas siguen en aumento y generan aranceles equivalentes a los productos agropecuarios, en promedio, mayores a 40%, mientras que los productos agropecuarios de exportacin del Per enfrentan, en la prctica, aranceles promedio de 0%. Ms an, los diferentes arreglos preferenciales comerciales14 en los que el Per ha participado desde 1970 se han concentrado en la reduccin de los aranceles, sin limitar el nmero de las barreras no arancelarias. En el Captulo III se evalan y estiman los impactos de las crisis internacionales y shocks externos y de los arreglos preferenciales comerciales (dominados por reducciones de aranceles) sobre el producto por persona y precios relativos del sector agropecuario total, interno (o domstico) y externo (o de exportacin) para el perodo 1950-2007. Los shocks externos analizados son originados por: cambios en los trminos de intercambio, la reversibilidad de la cuenta corriente (Current Account Reversals), las cadas repentinas de los flujos de capitales internacionales (Sudden Stops), y las disminuciones en la capacidad de importacin. Las crisis internacionales que afectan al sector agropecuario son canalizadas a travs de los ciclos del producto bruto interno (PBI), per cpita, de la economa15.
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15
El arreglo preferencial comercial se define como un conjunto de instrumentos, que los pases utilizan, tendientes a reducir (total o parcialmente) las restricciones al comercio de bienes, servicios y factores transados. Estos arreglos pueden ser de cuatro tipos: i) unilaterales, cuando una economa reduce unilateralmente sus restricciones al comercio; ii) bilaterales o regionales, cuando dos o ms pases acuerdan reducir de forma discriminada (en contra de los pases no miembros del arreglo) y recproca las restricciones al comercio; iii) sistema generalizado de preferencias, cuando un pas otorga reducciones de sus restricciones comerciales de manera discriminada a un grupo de pases y sin exigencia de reciprocidad de dichas reducciones; y, iv) arreglo multilateral, es un arreglo regional de amplia cobertura de pases, como es el caso de los pases miembros de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Un segundo canal mediante el cual las crisis internacionales pueden afectar al producto agropecuario del Per es a travs del grado de sincronizacin de los ciclos de los PBI de
Segunda Parte. Introduccin / Mario Tello
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Los resultados de las informaciones y estimaciones presentados en este captulo sugieren que los impactos de los shocks externos y ciclos internacionales sobre el producto total interno y externo agropecuario, en el perodo 1950-2007, han sido transmitidos travs de los impactos de dichos shocks y ciclos sobre el PBI per cpita de la economa16. Sin embargo, los mecanismos de transmisin hacia los precios relativos de estos productos, particularmente del producto agropecuario interno, fueron mucho ms dbiles, y sus impactos no han sido (estadsticamente) significativos. De otro lado, los impactos de los arreglos preferenciales comerciales sobre el producto agropecuario total, y particularmente con el componente interno, tampoco han sido significativos. Este resultado es consistente con el hecho de que los arreglos preferenciales no han eliminado la proteccin originada por las restricciones comerciales no arancelarias vigentes, mostradas en el Captulo II. El Captulo IV aborda las estimaciones de los impactos de los arreglos preferenciales comerciales sobre el producto agropecuario, trabajadas con mayores niveles de desagregacin en productos y en espacio geogrfico, y concentrndose en productos agrcolas no transables producidos fundamentalmente por agricultores en situacin de pobreza en el Per. Las estimaciones de los impactos ex-post de los arreglos preferenciales comerciales para el perodo 1965-2005 son sobre los precios y cantidades de 18 bienes agrcolas no transables producidos en nueve regiones (departamentos de la zona sur del Per). Cuatro de estas zonas tienen los ndices de incidencia de pobreza ms bajos del Per: Apurmac (69.5%), Ayacucho (68.3%), Huancavelica (85.7%), y Puno (67.2%). A estas cuatro regiones le sigue, en nivel de incidencia de la pobreza, el Cusco (57.4%). Las cuatro regiones restantes tienen menores niveles de incidencia de la pobreza. Estas son: Arequipa (23.8%), Madre de Dios (15.6%), Moquegua
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los principales socios comercial del Per y del PBI agropecuario peruano. El autor (Tello, 2010) tambin ha estimado este canal de transmisin, y encuentra que la incidencia estadstica del grado de integracin comercial, financiera y de especializacin sectorial en el grado de sincronizacin entre los ciclos del PBI agropecuario peruano, con aquellos de los PBI de 31 pases con quienes el Per comerci en el perodo 1982-2006; es dbil y no muy robusta ante una serie de indicadores y mtodos de estimacin utilizados. Adicionalmente, y para el mismo perodo, la incidencia de seis arreglos preferenciales comerciales sobre los grados de integracin (financiera y comercial), especializacin y sincronizacin tampoco fue estadsticamente significativa. Impactos estimados en Tello (2009a).
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(25.8%), y Tacna (18.1%). Los resultados de las estimaciones, usando el panel de datos en regiones y perodo por cada producto, sugieren que, a diferencia de los impactos a nivel agregado en produccin y para todo el Per estimados en el Captulo III, los arreglos preferenciales comerciales han tenido incidencia (estadstica) sobre algunos productos agrcolas no transables en el perodo de anlisis. Esta incidencia, sin embargo, ha variado segn el tipo de arreglo considerado. Dos conclusiones principales se derivan de los resultados presentados en los tres captulos. La primera es que las restricciones comerciales que limitan el acceso a los mercados de exportacin de ciertos productos agropecuarios an persisten, y son originadas por las barreras comerciales no arancelarias. As, las reducciones de los aranceles obtenidas en los arreglos preferenciales comerciales de los que el Per es miembro no necesariamente han incrementado el acceso a los mercados de exportacin de todos los productos agropecuarios. Como consecuencia de ello, la incidencia (estadstica) de estos arreglos a nivel agregado del producto agropecuario no ha sido significativa, aunque s lo ha sido para ciertos productos agrcolas no transables, y de manera diferenciada de acuerdo al tipo de arreglo preferencial comercial. De otro lado, las crisis internacionales y shocks externos han afectado fundamentalmente el producto agropecuario a nivel agregado, a los productos no transables especficos, y a nivel de regiones a travs de cambios en el PBI de la economa. La segunda es que, en adicin a los aspectos internacionales considerados, otros factores de origen interno tambin han incidido en el producto agropecuario y los productos agrcolas no transables. De todos ellos, la productividad de la tierra ha sido el factor que en todas las estimaciones a nivel agregado, por productos y regiones, ha incidido en la produccin agropecuaria. Ms an, el grado de incidencia estadstica de este factor es mucho menor sobre los precios relativos. Estas conclusiones obtenidas sujetas a los mtodos de estimacin e indicadores utilizados sugieren que las polticas que intenten reducir el efecto y el nmero de las restricciones comerciales no arancelarias, estabilizar la economa en los perodos de crisis internacionales y shocks externos, o generar crecimiento, y fomenten incrementos en la productividad de la tierra; no solo promovern el sector agropecuario, sino que, adems, podran incidir en el alivio de la pobreza, en particular, en la poblacin productora de bienes agrcolas no transables.
Segunda Parte. Referencias / Mario Tello
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referencias
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CAPTULO II
Barreras No Arancelarias y Proteccin Externa e Interna de los Productos Transables Agropecuarios: El Caso del Per, 2000-2008
INTRODUCCIN
Existen mltiples factores y canales (o mecanismos) de transmisin que conectan el comercio internacional de bienes, servicios e inversin con los niveles de pobreza de los pases que comercian. Winters et al. (2002), World Bank (2003) y Winters (2000a, 2000b) ilustran y resumen el marco conceptual mediante el cual dichos factores y canales de transmisin inciden sobre la pobreza en los pases en desarrollo17. Uno de los principales factores, por medio del cual se afecta a la situacin econmica de la poblacin en pobreza es el comercio internacional a travs de los impactos de este sobre: i) los precios internacionales; ii) los beneficios econmicos de las empresas (de los sectores transables y no transables), y la incidencia de estos sobre los salarios y la demanda de empleo; iii) los impuestos y gastos del gobierno; iv) el crecimiento econmico de la economa; y, v) los shocks externos. El nmero de mecanismos de transmisin, sin embargo, es mucho mayor; y estos son diversos y de distinta naturaleza. Un grupo de tales mecanismos es la incidencia de la poltica comercial sobre la economa. La poltica comercial se manifiesta a travs de diversos tipos de arreglos preferenciales comerciales (APC). As, por ejemplo, un cambio unilateral de los aranceles y de las medidas, restricciones o barreras comerciales
17 Esta diversidad de canales conlleva a la ambigedad de los resultados de la literatura emprica respecto a la incidencia del comercio internacional sobre la pobreza (Captulo I del presente libro).
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no arancelarias (BNA) puede afectar los precios domsticos, de frontera (o internos) sin que los precios internacionales sean alterados. Otro tipo de arreglos, de actual vigencia, son los acuerdos bilaterales y regionales, que errneamente se denominan tratados de libre comercio o reas de libre comercio. En dichos acuerdos no solo se incluyen los instrumentos (tradicionales) de los aranceles y (no tradicionales) de las barreras comerciales no arancelarias, sino tambin son incluidos acuerdos en diversas reas distintas a la de flujos de bienes, como son las reas de servicios, inversin extranjera, propiedad intelectual, compras del gobierno, polticas de competencia, etc. Como consecuencia, en adicin a los efectos de las barreras comerciales sobre los factores que inciden en la pobreza, los efectos sobre la situacin econmica de la poblacin en pobreza, de los resultados de las negociaciones en cada una de las reas incluidas en los acuerdos, requieren tambin ser considerados. El presente captulo se centra en un solo factor de incidencia, el precio interno que reciben los productores, y en un grupo de mecanismos, los correspondientes a las barreras comerciales no arancelarias que imponen los pases al comercio. La literatura emprica sobre el impacto de las barreras no arancelarias en las economas es reciente, y en auge. Esta literatura se concentra en: i) las mediciones, definiciones y cuantificacin de las barreras no arancelarias (por ejemplo, los estudios de Bora-Kuwahara-Laird, 2002 y OECD, 200518); ii) el anlisis de los impactos de estas barreras sobre los flujos comerciales y el bienestar econmico (por ejemplo, Tello y Tello-Trillo, 2008, Tello, 2008b; Haveman-Nair-Reichert-Thursby, 2003; Maskus-Wilson, 2004; Maskus-Otsuki-Wilson, 2001, y Francois-Reinert, 1997); y iii) los impactos sobre el grado de proteccin nominal y los precios internos e internacionales (por ejemplo, Ferrantino et al, 2006; Bradford 2003 y 2006; Dee-Ferrantino, 2005; Chang-Winters, 2000 y 2002). Este captulo se enmarca dentro del tercer grupo de estudios, y de forma especfica, en la estimacin del grado de proteccin nominal de las BNA que imponen los socios comerciales y el Per a los bienes transables del sector agropecuario y pesquero. Los resultados de las estimaciones realizadas en este grupo de estudios muestran el alto grado de proteccin y de incremento de precios internos o domsticos originados por las barreras no arancelarias.
18 Incluye la literatura sobre los ndices de restricciones comerciales (por ejemplo, Anderson-Neary, 1994 y 2004; Pantzios, 2000; y Kee-Nicita-Olarreaga, 2006).
Captulo II. Barreras No Arancelarias y Proteccin Externa e Interna de los Productos Transables / Mario Tello
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El grado de proteccin externo (en contra de los productos de exportacin) y el interno (a favor de los productores nacionales que compiten con los productos de importacin) originados por las barreras no arancelarias proveen informacin de los impactos de dichas BNA: i) sobre los salarios, empleo domstico y beneficios econmicos en las economas exportadoras, por el menor grado de acceso a los mercados de los productos de exportacin; y, ii) sobre los precios internos que reciben los productores nacionales que compiten con los productos importados. La muestra seleccionada para la estimacin del grado de proteccin nominal que origina las barreras comerciales no arancelarias, que el Per y sus principales socios comerciales imponen, se compone de 20 productos (partidas arancelarias) del sector agropecuario y pesquero transable peruano (exportador19 y competidor con las importaciones20) en el perodo 20002008. El grado de proteccin nominal es definido como el ratio entre el precio que recibe el productor nacional (de una economa) y el precio internacional (que incluye los costos de seguro y transporte). La presuncin que se mantiene a lo largo del captulo es que un mayor grado de proteccin nominal de los pases de destino de los productos agropecuarios y pesqueros de exportacin peruanos genera la disminucin del grado de acceso del mercado de estos productos, afectando al productor exportador peruano, en particular al de bajos niveles de ingreso. De otro lado, un mayor grado de proteccin nominal de los productos agropecuarios y pesqueros importados salvaguarda los productores nacionales que compiten con dichos productos. El captulo se compone de cinco secciones, una lista de referencias y un anexo de cuadros. En las primeras dos secciones se describe la estructura del sector transable peruano en el perodo 1950-2007 (Seccin II.1) y las barreras comerciales que el Per y sus principales socios comerciales han impuesto a los bienes de dichos sectores en el perodo 1970-2006 (Seccin II.2). La Seccin II.3 resume los mtodos de estimacin del grado de proteccin nominal originado por las barreras comerciales no arancelarias. La Seccin II.4 describe la metodologa usada para la estimacin de la proteccin nominal de los sectores agropecuario y pesquero peruanos,
19 20
Se consideran 9 partidas de exportacin, que en 2007 representaron el 26% del valor total de las exportaciones del sector agropecuario y pesquero de exportacin. Se consideran 11 partidas de importacin en las cuales, en 2007, ms del 70% del valor de importacin de cada partida provena de los pases de importacin seleccionados para las estimaciones y comparaciones.
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y expone los resultados de la aplicacin de dicha metodologa. La ltima seccin lista las principales conclusiones del captulo.
ii.1 estructura del sector transable Peruano de bienes, 1950-2007

Despus de casi medio siglo de desarrollo econmico y del sector transable de la economa, y luego de haber experimentado los modelos liberales en la dcada de 1950, hasta inicios de la de 1960, los de sustitucin de importaciones desde finales de la dcada de 1960, hasta finales de aquella de 1980, y el modelo neoliberal desde 1990; el Per contina exportando fundamentalmente productos primarios (mineros, agrcolas y pesqueros) intensivos en el uso de recursos naturales. As, las cifras del Cuadro II.1 muestran que en la dcada de 1950, el 88% del valor FOB (Free on Board) exportado era de productos primarios, y en 2007 fue de 84%. El porcentaje del valor exportado en manufacturas, del valor total exportado, no ha superado el 20% en todo el perodo considerado. Ms an, el grado de especializacin (o concentracin) de los sectores de productos primarios se ha acentuado en su composicin hacia la exportacin de productos del sector minero. La participacin del valor FOB de las exportaciones de este sector, del valor total exportado en el 2007 (62%), duplica aquella de la dcada de 1950 (30.2%). De otro lado, la participacin del valor de los productos de exportacin del sector agrcola tradicional21, del valor total exportado, ha decrecido drsticamente de 45.7% en la dcada de 1950 a 1.6%, en 2007; mientras que la participacin del valor exportado del sector agropecuario no tradicional22 ha crecido de 1.5% en la dcada de 1970 a 5.4%, en 2007. La estructura de exportacin concentrada hacia los productos primarios, en particular hacia aquellos mineros, origina una serie de implicancias con respecto a las unidades econmicas que se benefician (de forma directa) con dicha estructura, y con respecto a la articulacin productiva que generan los sectores primarios de exportacin, sobre el resto de sectores de la economa.
21 22 Sector que incluye, en su mayor parte, los productos algodn, azcar y caf. Incluye, en su mayor parte, legumbres, frutas, productos vegetales diversos, cereales y sus preparaciones, t, cacao y esencias.
Cuadro II.1 estructura del sector transable de bienes (%) del Per, 1950-2007
1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 2000-05 2006 2007
Sector/Perodo
Valor (FOB) de las Exportaciones Peruanas de Bienes 88.4 93.2 89.2 81.2 78.3 30.2 43.9 47.5 45.6 45.8 45.7 25.2 16.7 7.0 5.3 n.d. n.d. 1.5 2.5 5.2 79.7 52.2 2.5 6.3 12.0 6.6 19.3 8.6 1.8 2.8 7.8 1.2 3.3 5.6 1.1 7.4 7.4 15.2 6.2 1.4 2.5 5.1 0.7 84.1 61.8 2.4 5.1 5.2 7.3 11.6 n.d. n.d. n.d. 11.6 0.0 273.3 18.2 23.3 n.d. 16.4 9.7 17.4 14.7 8.1 5.4 668.5 n.d. 6.8 0.0 1.4 5.4 0.8 2.2 7.3 1.2 n.d. n.d. 0.1 0.8 n.d. 3.2 8.0 9.1 1.6 6.8 6.6 10.0 15.6 17.6 5.0 20.5 22.5 16.8 10.4 17.0
84.0 62.0 1.6 5.4 7.0 8.0 15.4 6.2 1.3 2.9 5.0 0.6
Primarios Minero Agrcola Tradicional Agropecuario No Tradicional Pesca (Tradicional y No Tradicional) Petrleo y Derivados Manufacturas
Textiles
Madera, Papeles y sus Manufacturas Qumicos Resto de Manufacturas Otros Valor Total Promedio Anual (Mill. US$) % PBI1 17.9 12.3 8.9 10.6 22.3 13.0
1,565.9 3,138.2 4,809.8 10,160.4 23,800.0 27,955.6 16.3 21.2 12.4 25.6 17.6 9.8 25.6 16.3 8.9
(Contina)
Valor (FOB) de las Importaciones Peruanas de Bienes por Uso o Destino Econmico
Bienes de Consumo No duraderos
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44
(Continuacin)
Cuadro II.1
1980-89 1990-99 2000-05 2006 2007
Sector/Perodo
1950-59
1960-69
1970-79
Valor (FOB) de las Importaciones Peruanas de Bienes por Uso o Destino Econmico n.d. 36.8 n.d. n.d. n.d. 38.9 n.d. n.d. n.d. n.d. 0.9 277.7 18.5 15.4 589.6 13.5 16.8 7.8 5.9 19.1 20.2 20.1 8.9 12.2 2.0 1.0 1.4 3.0 2.6 2.5 2.3 0.5 19.8 7.7 5.2 31.9 29.7 32.8 30.3 33.8 34.2 36.4 31.1 32.8 25.5 2.6 0.3 17.7 4.9 1.0 1.6 2.6 3.0 2.5 3.3 2.8 8.5 3.3 8.6 16.2 18.9 2.9 31.9 27.9 3.2 0.2 18.8 5.6 0.8 38.2 45.4 42.7 42.1 52.3 53.7 6.7 2.7 3.4 9.3 8.8 7.8 7.3 53.1 18.5 3.0 31.7 30.0 3.0 0.3 20.3 6.4 0.6 8,674.3 14,866.0 19,599.1 14.5 16.1 13.1 13.9 16.0 18.0
Duraderos
Insumos
Combustibles, Lubricantes y Conexos
Materias Primas para la Agricultura
Materias Primas para la Industria
Bienes de Capital
Materiales de Construccin
Para la Agricultura
Para la Industria
Equipos de Transporte
Otros
Valor Total Promedio Anual (Mill. US$)
1,539.6 2,833.9 5,924.0
% PBI1
Fuente: BCRP (2008). Elaboracin propia. 1 El ratio considera los valores nominales en millones de dlares.
45
Con respecto a las unidades econmicas, las que predominan en el sector minero son empresas grandes y, en particular, extranjeras23. En el sector agrcola, las unidades econmicas relevantes son aquellas cuyas reas de cultivo son dedicadas a los productos de exportacin. Bustamante (2005) estima que el 23% del total del rea cosechada est dedicado a los productos agrcolas de exportacin y que, en este sector, cerca del 50% de las unidades productivas realizan actividades en superficies de, a lo ms, cinco hectreas. La poblacin propietaria de estas unidades productivas es estimada por Escobal et al. (1998) como la poblacin en situacin de pobreza24. Estas estimaciones sugieren que la poblacin que cultiva productos de exportacin agrcolas no necesariamente es aquella en situacin de pobreza, y por consiguiente la poblacin en situacin de pobreza cultiva productos que compiten con aquellos importados y no transables. Esto implicara que para un mismo grado de proteccin nominal externo e interno (originado por las BNA) ceteris paribus, la proteccin interna tendra una mayor cobertura en relacin a la poblacin en la condicin de pobreza. Respecto a la articulacin productiva, el sector minero es considerado como un sector independiente con bajas interrelaciones (o eslabonamientos, hacia delante y hacia atrs) productivas con el resto de sectores, y niveles bajos de generacin de empleo directo e indirecto. El sector agropecuario, por su parte, es considerado como un sector base, que sirve de insumo a una serie de ramas manufactureras y de servicios, y tiene un nivel relativamente mayor de generacin de empleo directo e indirecto que el sector minero (Tello, 2008). Estas diferencias en la articulacin productiva intersectorial de los sectores exportadores minero y agropecuario implicaran, por un lado, que el crecimiento de las exportaciones mineras no generara importantes efectos de goteo (trickle-down) productivo o de empleo sobre el resto de sectores25, y de otro lado, el crecimiento
23 24 25 Ms del 70% del valor de produccin del sector minero proviene de empresas grandes y medianas y, en promedio, ms del 30% de la produccin minera proviene de empresas extranjeras (MEM, 2008). Basados en Encuesta Nacional de Niveles de Vida (ENNIV) estos autores estiman que en 1994 los dos quintiles ms pobres del sector rural agrcola posean un promedio de tres hectreas por unidad productiva. Un mecanismo alternativo, que generara un potencial impacto del crecimiento de las exportaciones mineras sobre el resto de sectores, se dara a travs de la transferencia de recursos del sector minero hacia el resto de los sectores y la poblacin va impuestos (por ejemplo, a la renta, canon e impuestos indirectos, MEM, 2008).
46
de las exportaciones de productos agropecuarios no arrastrara el crecimiento productivo de otros sectores y el efecto de goteo del empleo no necesariamente sera significativo, por la concentracin de las unidades productivas agrcolas de la poblacin en pobreza, hacia los productos no transables y los que compiten con la importaciones. Estas posibles implicancias de las diferencias entre los sectores agropecuario y minero de exportacin, aunado a las diferencias de productividad de la mano de obra (Tello, 2008), sugieren que las ganancias del comercio derivadas de estos sectores de exportacin no generaran significantes efectos en produccin y empleo sobre el resto de sectores, y que la distribucin de estas ganancias estara sesgada hacia empresas grandes y medianas (muchas de ellas extranjeras). Una segunda caracterstica del sector transable de exportacin del Per es su tamao relativo al valor del producto bruto interno (PBI). El tamao del sector exportador se ha incrementado notablemente, en particular a partir de 1990. La participacin del valor exportable del PBI pas de 18.2%, en la dcada de 1950, a cerca de 26%, en 2007. En contraste con el tamao del sector exportador, el sector importador solo ha recuperado el tamao relativo de mayor auge del perodo liberal de la dcada 1950, aunque ha crecido ligeramente con respecto al perodo de sustitucin de importaciones entre 1970 y 1989. El menor tamao del sector importador con respecto al sector exportador es consistente, por un lado, con el decrecimiento del tamao relativo de la produccin interna o domstica (con respecto al PBI), y de otro lado, con la estructura de las importaciones, la cual contina siendo dominada por los insumos y bienes de capital. Dicha estructura es el reflejo del bajo desarrollo del sector manufacturero y del bajo nivel de eslabonamiento hacia atrs del sector primario exportador minero (Tello, 2008). En la dcada de 1950, el 77% del valor importado era de insumos y bienes de capital, en 2007, la cifra se increment a cerca de 84%. Estos insumos y bienes de capital comprenden, bsicamente, productos manufacturados y combustibles, tal como se muestra en el Cuadro II.2. Mientras la estructura del sector transable de bienes est concentrada en bienes primarios de exportacin y en insumos y bienes de capital importados, los pases con quienes el Per comercia estn concentrados en pases desarrollados y en menor proporcin en pases en desarrollo, en particular con China. Las cifras del Cuadro II.3 muestran que en la dcada de 1960, el 88% del valor exportado era destinado hacia los Estados
47
Unidos y pases de Europa (en particular de la Unin Europea). En 2006, el 64% del valor exportado era destinado a hacia estos mismos pases, y a pases del Asia26. En el sector transable importador, el grado de diversificacin de pases con quienes el Per comercia es mayor que en el caso del sector exportador. As, en la dcada de 1960, el 71% del valor importado provena de Estados Unidos, Europa y Asia, en 2006, esta cifra se redujo a 46%. La estructura de la direccin de comercio de bienes, consistente con el grado de la especializacin del sector transable, en teora, sugiere que las reducciones en las barreras comerciales a travs de reas preferenciales
Cuadro II.2 estructura del valor (fob) de las imPortaciones Peruanas Por sectores de bienes, 1980-2006
Sector/Perodo 1980 1990-1999 2000-05 2006
Primarios Minero Agrcola Combustibles Manufacturas Textiles Prendas de Vestir Qumicos Hierro y Acero Maquinaria y Equipo de Transporte Otros1 Valor Promedio Total Anual (Mill. US$)
27.3 2.2 22.6 2.5 72.7 0.8 0.1 16.5 5.4 40.6 9.4 2,568.5
28.6 0.8 18.5 9.3 71.4 1.9 0.5 13.5 3.5 37.2 14.8 5,837.5
32.0 0.8 14.3 16.9 68.0 2.5 1.0 16.4 3.8 29.3 15.1 8,870.4
32.1 1.0 11.7 19.3 67.9 2.3 0.9 15.2 5.0 30.9 13.5 15,307.0
Fuente: WTO (2008a). Elaboracin del autor. 1 Incluye otras manufacturas y semimanufacturas.
26
En 2006, de acuerdo a las cifras del Cuadro II.7 (debajo), el 14.7% del valor exportado era destinado a Japn y a China.
48
comerciales entre Per y los pases desarrollados y con China, pueden ser de cierto beneficio para la economa peruana, debido al incremento del grado de acceso a los mercados que otorgan dichas reas preferenciales. Sin embargo, como se muestra en la Seccin II.2, en la prctica, dichas reas no necesariamente otorgan un mayor grado de acceso a los mercados de los pases desarrollados.
Cuadro II.3 PrinciPales mercados del sector transable de bienes Peruanos (%), 1950-2007
Periodo EE. UU. CAN1 Mercosur2 Resto de NAFTA4 Europa5 Asia6 Otros7 Amrica3
Exportaciones 1962-1969 1970-1979 1980-1989 1990-19998 2000-2005 2006 1962-1969 1970-1979 1980-19898 1990-1999 2000-2005 2006 42.1 31.9 34.0 22.9 28.0 21.9 37.5 31.7 30.8 27.3 20.3 16.4 1.9 4.1 6.6 8.1 8.1 7.3 2.7 10.3 5.3 15.0 18.3 4.4 3.7 4.4 4.3 4.9 4.0 4.5 8.8 6.0 13.1 11.6 13.3 4.2 3.6 3.3 3.8 3.8 9.0 10.3 2.4 1.9 3.6 4.8 5.9 6.5 1.3 1.6 2.0 4.8 4.5 5.4 3.1 4.6 3.6 5.4 5.1 2.6 45.9 31.2 27.0 27.7 18.0 24.0 32.0 29.1 25.1 17.5 13.5 12.2 1.1 13.3 4.4 13.7 6.9 10.0 14.3 17.4 18.4 9.2 7.2 6.9
Importaciones 1.3 11.0 1.4 14.1 2.7 12.4 7.9 14.1 17.4 9.2 6.6 4.8
Fuente: UN (2008). Elaboracin propia. De acuerdo a los datos de COMTRADE (UN, 2008) el valor total exportado del Per en el 2006 fue 19,762 millones de dlares. 1 Grupo Andino, Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. 2 Mercado Comn del Sur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. 3 Mercado Comn Centroamericano: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua; El Caribe y Chile. 4 Se excluye Estados Unidos. 5 Unin Europea, Resto de Europa, URSS (parte de Europea Oriental) y pases euroasiticos. 6 Este Asitico, URSS (parte asitica), China y resto de pases Asiticos. 7 Incluye Australia, Islandia, Noruega, Nueva Zelanda, Suiza, Turqua y Japn. 8 No incluye informacin del ao 1981.
49
ii.2 las barreras comerciales en el sector transable Peruano, 1970-2007

Las barreras comerciales son definidas y codificadas por la UNCTAD (United Nations Conference on Trade an Development) y reportadas en el Anexo II. Otras definiciones y clasificaciones pueden ser encontradas en Deardorff y Stern (1997), Donnelly & Manifold (2005), Manifold & Donnelly (2005), Ferrantino (2006) y OECD (2005). El sistema UNCTAD, denominado Sistema de Codificacin de Medidas de Control del Comercio (SCMCC), cuyas estadsticas para los pases miembros de las Naciones Unidas estn registradas en TRAINS (Trade Analysis and Information System; UNCTAD, 2008)27, clasifica en nueve grupos las BNA, en cdigos de hasta cuatro dgitos. Los grupos denominados como centrales o estndar son: medidas arancelarias (incluyendo contingentes arancelarios o tariffs quota) (1); medidas de control de precios (3); medidas financieras (4); medidas de control de cantidad (6); sin incluir: i) autorizacin previa para la categora de productos sensibles (617), ii) cuotas para la categora de productos sensibles (627), iii) prohibiciones para la categora de productos sensibles (637); y medidas de monopolio (7). Los grupos no centrales o no estndar son: medidas de licencias automticas (5); los cdigos 617, 627 y 637; y medidas u obstculos tcnicos al comercio (8). El grupo de BNA con cdigo 9 incluye restricciones no incluidas en el resto de grupos. A continuacin se describe la evolucin de las restricciones arancelarias y no arancelarias que el Per y sus principales socios comerciales imponen al sector transable.
II.2.1 Aranceles del Per y sus Principales (Pases) Socios Comerciales

Las cifras del Cuadro II.4 muestran que el arancel de la nacin ms favorecida (NMF), que corresponde al arancel que rige para los pases miembros de la OMC (Organizacin Mundial de Comercio)28, que imponen los
27 28 Ferrantino (2006) compara las diferentes definiciones y clasificaciones de las BNA. El SCMCC de la UNCTAD es el ms usado en los diversos estudios sobre los efectos de las BNA, como es sealado en Tello (2004b, 2008b) y en Tello y Tello-Trillo (2008). Inici con 25 pases miembros a finales de la dcada de 1940, y en la actualidad se compone de 152 pases miembros.
50
principales pases desarrollados de destino de las exportaciones peruanas, son menores que las que imponen los pases en desarrollo, en particular de los pases de Amrica del Sur. Ms an, dichos aranceles para ambos grupos de pases, incluyendo el arancel NFM del Per, tienen una tendencia decreciente desde 1970.
Cuadro II.4 Promedios anuales de los aranceles ad valrem de la nacin ms favorecida (nmf) del Per y los PrinciPales socios comerciales del Per, 1970-2005 (%)
Periodo Per EE. UU. CAN1 Mercosur2 Resto de Amrica5 NAFTA7 Europa10 Asia11
1970-1979 55.3 1980-1989 43.7 1990-1999 16.7 2000-2005 10.7
7.8 6.9 5.3 3.4
48.7 32.2 13.8 11.4
52.73 40.34 15.2 12.8
32.56 31.9 17.9 11.0
13.08 16.39 10.4 9.4
13.2 8.5 5.7 2.4
26.3 24.0 16.2 9.1
Fuente: UN (2007), UNCTAD (2007), UNCTAD (1991), UNCTAD (2008), De Paiva Abreau (2004). Gwartney et al. (2006), World Bank (2008a), Perry y Asociados (2002), WTO (2008a). Elaboracin del autor. 1 Grupo Andino, Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. 2 Mercado Comn del Sur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. 3 Solo incluye datos de Brasil y Argentina. 4 No incluye datos de Uruguay para el ao 1980. 5 Mercado Comn Centroamericano: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, el Caribe y Chile. 6 Solo incluye datos de Chile, Islas Vrgenes y Panam. 7 Se excluye a los Estados Unidos. 8 Solo incluye datos de Canad a partir de 1975. 9 Los datos de Mxico son tomados a partir de 1982. 10 Unin Europea (25), Resto de Europa, URSS (parte europea), y pases euroasiticos. 11 Este Asitico, URSS (parte asitica), China, y resto de pases asiticos.
Las cifras del Cuadro II.5 muestran los promedios simples de los aranceles ad valrem NMF y los preferenciales unilaterales concedidos por los principales socios comerciales del Per en el perodo 2004-200629. Las cifras del Cuadro II.6 corresponden a los aranceles NMF y preferenciales que impone el Per.
29
Estos aranceles no toman en cuenta los aranceles ad valrem equivalentes de los impuestos especficos a las importaciones.
Cuadro II.5 Promedio simPle de aranceles ad valrem nmf y Preferenciales nominales (%) de los PrinciPales socios comerciales del Per Por sector econmico de bienes, 2006
Estados Unidos NMF1 NMF SGP9 ATPDEA10 SGP16 NMF13 NMF14 Unin Europea11 Japn China CAN Pref.15
Sector
1. Por categoras de la OMC 5.3 2.5 25.0 4.1 1.5 5.0 3.8 4.6 1.7 72.8
5
Productos Agropecuarios 0.9 0.9 2.9 0.0 0.9 1.7 3.1 0.2 43.8 0.2 0.1 0.1 1.1 0.0 13.7 6.4 4.7 18.0 20.5 2.5 4.2 4.2 11.3 6.6 7.0 0.2 0.0 3.8 0.2 0.0 0.1 0.0 0.7 0.0 0.0 0.0 9.4 1.5 9.9 8.1 9.8 23.7 15.6 2.1 10.6 14.2 2.5 14.0 5.1 2.4 3.4 3.4 5.8
0.4
11.3
2.7
10.0
15.2 13.6 12.1 20.2 8.6 16.0 33.9 11.1 20.3 25.4 12.4 N.D. 8.8 10.5
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
(Contina)
Animales y Productos de Origen Animal
Productos Lcteos
Caf y T, Cacao, Azcar, etc.2
Flores Cortadas, Plantas
Frutas, Legumbres y
Hortalizas3
Cereales
Semillas Oleaginosas, Grasas y Aceites y sus Productos
Bebidas y Lquidos Alcohlicos 1.1 3.3 3.3
Tabaco
Los dems Productos Agropecuarios n.e.p.
Productos No Agropecuarios (Incluido el Petrleo)
Productos No Agropecuarios (Excluido el Petrleo)
Pescado y Productos de Pescado
51
(Continuacin) Cuadro
II.5
Unin Europea11 Japn NMF13 NMF14 Pref.15 China CAN NMF SGP16
52
Sector NMF1 SGP9 ATPDEA10
Estados Unidos
Productos Minerales, Piedras Preciosas y Metales Preciosos6 1.7 1.7 2.8 4.3 0.4 7.9 ;11.5 3.1 1.2 1.7 2.1 2.1 3.5 11.4 4.0 3.5 13.3 0.6 8.6 0.9 0.2 8.9 0.0 0.0 0.2 0.5 0.6 0.0 4.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1.7 3.1 2.5 2.7 5.4 29.6 17.3 9.4 21.8 0.8 0.0 4.7 8.2 8.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.5 22.7 13.0 3.5 8.3 0.0 0.0 1.2 0.0 2.1 5.4 0.1 10.4 1.8 6.5 0.0 0.0 0.2 1.3 1.7 4.5 21.5 19.3 4.9 12.3 0.6 0.0 3.7 0.1 2.5 0.0 1.9 0.1 0.7 7.0 6.3 12.2 4.3 11.5 13.2 8.0 7.9 11.4 5.4 9.8 15.6 25.3 18.4 22.9 2.8 0.0 2.8 0.0 0.9 9.2
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
(Contina)
Metales6
Productos Qumicos y Productos
Fotogrficos7
Cuero, Caucho, Calzado y Artculos de Viaje
Madera, Pasta De Madera, Papel y Muebles
Textiles y
Vestido8
Equipo de Transporte
Maquinaria No Elctrica
Maquinaria Elctrica
Productos No Agropecuarios n.e.p.
Petrleo
Promedio Total4
2. Por Secciones del Sistema Armonizado
01 Animales Vivos y Productos del Reino Animal
02 Productos del Reino Vegetal
03 Grasa y Aceites
04 Preparaciones Alimenticias, etc.
05 Productos Minerales
II.5
Unin Europea11 Japn NMF13 NMF14 Pref.15 China CAN NMF SGP16
Estados Unidos
06 Productos de las Ind. Qumicas y de las Ind. Conexas 3.7 4.3 2.2 0.0 9.0 13.3 5.0 3.0 1.9 1.6 2.6 3.0 1.5 3.2 0.0 4.3 0.7 0.0 0.1 0.0 2.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 1.3 0.1 0.0 0.0 0.0 0.8 1.9 2.3 4.6 2.3 2.2 2.5 0.0 6.2 0.4 0.2 4.0 12.3 10.2 7.9 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 2.2 0.0 0.0 2.4 8.8 8.3 8.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.4 63.0 0.6 0.5 0.5 0.0 0.0 0.1 3.4 0.4 0.0 7.0 0.2 0.2 2.4 0.0 1.5 2.1 1.5 3.1 0.2 10.1 17.5 6.1 7.6 22.5 23.4 17.7 8.3 8.7 10.6 30.9 9.1 19.8 13.4 12.9 15.1 0.1 0.1 5.0 0.0 1.1 13.0
3.5
0.0
0.0
3.4
0.3
0.6
9.8
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
07 Plstico y Caucho
08 Pieles y Cueros
09 Madera y Manufacturas de Madera
10 Pasta de Madera, Papel, etc.
11 Materias Textiles y sus Manufacturas
12 Calzado, Sombreros y Dems Tocados
13 Manufacturas de Piedra
14 Piedras Preciosas, etc.
15 Metales Comunes y sus Manufacturas
16 Mquinas y Aparatos
17 Material de Transporte
18 Instrumentos de Precisin
19 Armas y Municiones
20 Manufacturas Diversas
21 Objetos de Arte, etc.
Promedio Total
53
(Contina)
II.5
Unin Europea11 Japn NMF13 NMF14 China CAN Pref.15 NMF SGP16
54
Estados Unidos
3. Por sectores CIIU (Rev. 2) Agricultura y Pesca Explotacin de Minas Industrias Manufactureras Promedio Total 5.7 0.4 4.9 3.7 3.6 0.0 2.6 2.1 N.D. N.D. N.D. N.D. 10.9 0.3 6.8 6.0 N.D. N.D. N.D. N.D. 7.0 0.1 5.6 4.2 11.1 2.4 9.8 7.8
0.0 0.0 0.0 0.0
Fuente: USITC (2008), UNCTAD (2008b), WTO (2008), WTO (2007), WTO (2006a, b). Elaboracin propia. 1 Todos los aranceles NMF de los Estados Unidos, para la clasificacin por categoras de la OMC, corresponden al ao 2006, excepto para la categora Flores Cortadas, Plantas, cuyo dato es del ao 2004. Para 2006 se asume que el arancel NMF de la categora Productos No Agropecuarios (incluido el Petrleo) es igual al de la categora Productos No Agropecuarios (excluido el Petrleo), porque los aranceles NMF de 2004 de ambas categoras tambin eran iguales (4.0%). Para la clasificacin por secciones del sistema armonizado y por sectores de CIIU (Rev. 2), los datos corresponden al ao 2004, el ltimo disponible. 2 Para los aranceles NMF de los Estados Unidos, esta categora solo agrupa Caf y T. 3 Para los aranceles NMF de los Estados Unidos, esta categora agrupa, adems de las mencionadas, a las Plantas. 4 Es el promedio simple de todas las partidas, incluyendo Azcar y Granos. 5 Otros aranceles NMF para los Estados Unidos son Algodn 5.2%, y Azcar y Confitera 20.5%. Para esta ltima categora, el arancel ad valrem promedio bajo ATPDEA para el ao 2008 es 2.1%, y para la categora Granos es 0.0%. Mientras que para los aranceles ad valrem NMF (SGP) de la Unin Europea son 9.7% (0.8%) y 0.6% (0.6%) para Azcar y Granos, respectivamente. Para Japn estos aranceles son 24.1% y 1.9% respectivamente; n.e.p. son productos no especificados. 6 Para los aranceles NMF de los Estados Unidos, esta categora agrupa Minerales y Metales. 7 Para los aranceles NMF de los Estados Unidos, esta categora incluye solo Qumicos. 8 Para los aranceles de NMF de los Estados Unidos, esta categora tiene datos independientes de Textiles y Vestidos. 9 Aranceles SGP de los Estados Unidos, corresponde al ao 2004 para las dos clasificaciones disponibles. Segn la metodologa de WTO (2006a), si la partida no era elegible por el SGP, se consideraba el arancel NMF. 10 En las partidas no incluidas en el ATPDEA, se consider el arancel del SGP, y de no estar incluido en este sistema, se consider el arancel NMF. Para las dos clasificaciones disponibles (1 y 2), incluye solo aranceles ad valrem para el ao 2008. La categora con ms partidas con aranceles especficos es Productos Lcteos con 78 partidas (68% del total correspondiente a la categora). 11 Los aranceles NMF y SGP para la clasificacin por categoras de la OMC y por secciones del sistema armonizado corresponden al ao 2007. Para la clasificacin por sectores de CIIU (Rev. 2), corresponden al ao 2006. Los aranceles bajo SGP de la clasificacin por sectores de la OMC son ad valrem estimados. 12 Los aranceles NMF para las clasificaciones por categoras de la OMC y por secciones del sistema armonizado corresponden al ao 2007, mientras que para la clasificacin por sectores de CIIU (Rev. 2) corresponden al ao fiscal de 2006. 13 Los aranceles NMF son ad valrem estimados, y para la clasificacin por categoras de la OMC y por sectores de CIIU (Rev. 2) corresponden al ao 2005. Para la clasificacin por secciones del sistema armonizado corresponden al ao 2007. 14 dem nota 13. 15 Los aranceles de todas las clasificaciones corresponden al ao 2007. 16 En las partidas que no se encontraban bajo SGP, se utilizaron los valores segn NMF.
Cuadro II.6 Promedio simPle de aranceles ad valrem nmf y Preferenciales nominales (%) del Per Por sector econmico de bienes, 2007
Sector Argentina Brasil Chile Cuba Mxico
NMF
Preferenciales Paraguay
1. Por categoras de la OMC Productos Agropecuarios Animales y Productos de Origen Animal Productos Lcteos Caf y T, Cacao, Azcar, etc. Flores Cortadas, Plantas Frutas, Legumbres y Hortalizas Cereales Semillas Oleaginosas, Grasas y Aceites y sus Productos Bebidas y Lquidos Alcohlicos Tabaco Los dems Productos Agropecuarios n.e.p. Prod. No Agropecuarios (Incluido el Petrleo) Prod. No Agropecuarios (Excluido el Petrleo) Pescado y Productos de Pescado Prod. Minerales, Piedras y Metales Preciosos Metales Productos Qumicos y Productos Fotogrficos Cuero, Caucho, Calzado y Artculos de Viaje 14.9 18.8 25.0 15.5 8.3 21.4 11.3 6.6 19.0 12.0 7.0 7.2 7.3 11.9 5.9 6.5 4.4 8.5 11.2 16.7 24.1 13.0 4.4 13.8 9.2 4.7 13.4 9.0 4.8 5.1 5.2 7.1 4.1 4.2 2.8 6.5 11.2 16.6 25.0 12.6 4.4 13.7 9.3 4.7 13.9 8.8 4.8 5.0 5.1 7.3 4.0 4.3 2.8 6.4 2.6 3.7 15.2 3.9 0.0 0.4 6.4 2.6 2.4 0.0 0.5 0.6 0.6 0.2 0.5 0.6 0.7 2.0 14.4 17.1 25.0 15.0 8.2 20.9 11.3 6.6 17.5 11.5 7.0 7.1 7.1 10.6 5.8 6.3 4.1 8.5 14.7 18.8 25.0 14.9 8.1 21.0 11.3 6.6 19.0 12.0 7.0 7.1 7.1 11.9 5.9 6.4 3.9 8.3
10.9 15.8 24.8 12.6 5.1 13.3 9.1 4.4 12.9 8.0 4.5 4.8 4.9 7.2 3.7 3.9 2.8 5.9
(Contina)
55
II.6
Preferenciales
56
Sector Argentina Brasil Chile Cuba Mxico
NMF
Paraguay
Madera, Pasta de Madera, Papel y Muebles 17.0 3.2 2.2 4.9 7.5 1.3 10.3 15.2 14.7 7.3 17.2 5.7 4.1 5.7 10.8 11.0 5.2 13.1 3.8 2.6 4.2 7.6 7.5 9.8 12.0 12.1 9.7 5.2 13.1 3.8 2.6 4.2 7.6 7.5 7.7 7.7 0.8 0.8 0.0 1.9 3.1 1.1 4.2 2.8 0.0 0.4 1.6 1.3 0.1 5.1 5.1 0.2 3.4 3.3 0.4 4.8 7.3 1.3 9.9 13.8 14.5 7.3 16.6 5.5 3.9 5.7 10.7 11.0 1.5 1.4 0.6 2.1 2.9 2.9 0.4 3.2 3.2 2.1 4.8 7.4 1.3 10.1 15.2 14.5 7.3 16.7 5.7 3.7 5.4 10.8 11.0 12.9 12.5 0.1 17.0 17.0
9.0
6.4
6.4
1.9
9.0
8.8
5.7 12.5 2.8 1.3 3.1 4.5 0.8 7.4 11.7 9.5 5.2 12.7 3.4 2.5 4.1 6.7 6.6
(Contina)
Textiles y Vestido
Equipo de Transporte
Maquinaria No Elctrica
Maquinaria Elctrica
Productos No Agropecuarios n.e.p.
Petrleo
Promedio Total
2. Por secciones del Sistema Armonizado
01 Animales Vivos y Productos del Reino Animal
02 Productos del Reino Vegetal
03 Grasa y Aceites
04 Preparaciones Alimenticias, etc.
05 Productos Minerales
06 Prod. de las Ind. Qumicas y Conexas
07 Plstico y Caucho
08 Pieles y Cueros
09 Madera y Manufacturas de Madera
II.6
Preferenciales
Sector Argentina Brasil Chile Cuba Mxico Paraguay
NMF
10 Pasta de Madera, Papel, etc. 17.0 16.4 5.9 9.1 6.4 3.1 3.2 4.8 12.0 10.8 12.0 9.6 12.0 6.8 8.0 8.9 8.1 4.6 5.8 6.2 6.9 8.4 7.4 7.5 8.4 6.9 7.9 4.5 5.7 6.0 8.4 8.4 3.3 3.2 0.0 0.0 0.6 0.0 1.3 0.6 0.0 0.9 0.5 2.9 2.9 0.4 2.2 2.1 0.4 4.1 4.2 0.7 6.2 3.1 3.2 4.6 12.0 10.5 11.1 9.3 11.2 6.5 7.9 8.5 6.2 5.8 0.0 9.1 4.2 4.1 1.2 5.9 5.8 9.1 6.3 3.1 3.2 4.8 12.0 10.5 12.0 9.4 12.0 6.7 7.9 8.9 13.5 13.5 6.4 16.4 16.4 12.9 12.4 0.0 17.0 16.9
8.2
5.9
5.9
2.8
8.1
7.8
5.4 12.5 13.0 3.7 5.4 3.8 1.9 2.8 2.9 7.2 6.6 7.2 6.4 7.7 4.1 5.5 5.8
11 Materias Textiles y sus Manufacturas
12 Calzado, Sombreros y dems Tocados
13 Manufacturas de PIedra
14 Piedras Preciosas, etc.
15 Metales Comunes y sus Manufacturas
16 Mquinas y Aparatos
17 Material de Transporte
18 Instrumentos de Precisin
19 Armas y Municiones
20 Manufacturas Diversas
21 Objetos de Arte, etc.
Promedio Total
3. Por Sectores CIIU (Rev. 2)
Agricultura y Pesca
Explotacin de Minas
Industrias Manufactureras
Promedio Total
57
Fuente: WTO (2008b). Elaboracin propia.
58
Las cifras de ambos cuadros indican: i) a excepcin de China, los aranceles (NFM o preferenciales30) son prcticamente cero para los productos mineros de exportacin; ii) a excepcin de los Estados Unidos y la Comunidad Andina, los aranceles de los productos agropecuarios son mayores que aquellos del sector minero. Adems, los promedios simples de los aranceles ad valrem preferenciales (el ATPDEA de los Estados Unidos y el SGP de la Unin Europea) de los productos agropecuarios de los dos principales socios comerciales son menores al 3%31; iii) los aranceles (NFM y preferenciales) por cada seccin de la clasificacin de partidas del sistema armonizado que impone el Per son mayores que los correspondientes aranceles impuestos por los principales socios comerciales a las exportaciones peruanas. Las cifras del Cuadro II.7 muestran con mayor claridad el nivel bajo de los aranceles que los principales socios comerciales imponen a los productos de exportacin peruanos. A excepcin de China, en promedio y tomando en cuenta la ponderacin del valor exportado del Per a los socios comerciales, ms del 80% de las partidas arancelarias tienen cero arancel. Las cifras de los cuadros II.1, II.2 y II.3 sealan que las ganancias en reduccin de aranceles en futuras reas preferenciales comerciales32, que el Per establezca con sus principales socios comerciales (en los sectores de exportacin que el Per tiene ventajas internacionales), son mnimas. Ms an, sera mayor el porcentaje de reduccin de aranceles que realizara el Per que el de sus principales socios comerciales. Las ganancias potenciales y mayores del establecimiento de estas reas preferenciales pueden ocurrir con respecto a la reduccin o eliminacin de las restricciones o barreras no arancelarias, como se muestra en la Seccin II.2.2.
30
31 32
Los Estados Unidos conceden dos aranceles preferenciales: del sistema generalizado de preferencias (SGP) y de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (Andean Trade Preferential Drug Eradication Act, ATPDEA). La Unin Europea concede el SGP, y la Comunidad Andina (CAN) concede el arancel preferencial del rea de libre comercio de la comunidad. El promedio ponderado (por la participacin de las exportaciones del Per) del arancel ad valrem del sector agropecuario de la Unin Europea de 2002 fue 0.8% (Tello, 2008b). Estas reas incluyen el rea del tratado de libre comercio entre el Per y los siguientes pases o regiones: Estados Unidos, Unin Europea y Canad.
59
Cuadro II.7 restricciones arancelarias imPuestas a las exPortaciones Peruanas Por los PrinciPales socios comerciales, 2006
Ad Valrem NMF Nominal Participacin (Partidas Arancelarias) Pas Socio del Valor Margen Exportado Promedio Promedio 2 Simple1 Ponderado Preferencial3 Porcentaje de Partidas con Aranceles Cero Promedio Simple4 Promedio Ponderado5
Estados Unidos Unin Europea (25) Japn China Canad Chile
24.0 19.3 5.2 9.5 6.8 6.0
6.1 9.1 12.1 8.8 6.5 6.0
4.0 3.3 1.1 1.1 0.4 6.0
1.1 2.8 0.2 0.0 0.1 5.8
68.4 90.7 29.3 12.3 50.5 69.2
83.5 97.3 80.8 56.0 97.7 95.7
Fuente: WTO (2008b, 2007b). Elaboracin del autor. Estos pases representaron el 71.8% del valor FOB de las exportaciones peruanas. De acuerdo con los datos del WTO (2008b), el valor total exportado por el Per en 2006 fue 23.765 millones de dlares. 1 Promedio simple de los aranceles NMF, basado solo en las partidas con importaciones. 2 Promedio de los aranceles NMF, ponderado por el flujo de importaciones de las partidas con seis dgitos. 3 El margen preferencial es la diferencia entre el arancel ad valrem NFM (promedio ponderado) y el preferencial. 4 Porcentaje de partidas con arancel cero, de todos los flujos bilaterales comerciales; incluye trato preferencial de arancel cero. 5 La ponderacin es la participacin del valor de las exportaciones al pas de destino de cada partida con arancel cero, sobre el valor total exportado bilateral de cada partida del mismo pas.
II.2.2 Barreras Comerciales No Arancelarias del Per y de sus Principales Socios Comerciales
Los Cuadros II.8 y II.9 presentan las cifras de las restricciones comerciales de acuerdo a la clasificacin del SCMCC, por regiones de pases y para los aos 1994 y 2004. El Cuadro II.10 presenta el nmero de restricciones comerciales no arancelarias considerando las partidas de exportacin del Per. Las cifras de los cuadros indican: i) desde 1994 hasta 2004, ha cambiado dramticamente la composicin de las restricciones/medidas comerciales, de 55.4% de partidas arancelarias con restricciones no estndar a cerca de 85%. Las medidas estndar se redujeron al 15% del total de restricciones al comercio (Cuadro II.8);
60
ii)
iii)
iv)
el notable incremento de las restricciones no estndar se debe al incremento del nmero de medidas u obstculos tcnicos al comercio (OTC)33, los cuales en el 2004 comprendan casi el 60% de todas las barreras comerciales contabilizadas en las partidas arancelarias. De otro lado, la reduccin drstica de 5.8% en 1994 a 0.3% en 2004 de las restricciones arancelaras, y de 7.1% en 1994 a 1.8% en 2004 de la medidas de control de precios han conducido a la reduccin drstica de las barreras comerciales estndar (Cuadro II.8); el cambio de la composicin de las barreras comerciales es similar en todas las regiones del mundo y tipos de pases (desarrollados o menos desarrollados) (Cuadro II.9); considerando solo las partidas arancelarias de exportacin del Per, las cifras del Cuadro II.10 sealan que las barreras no arancelarias (BNA, o medidas no estndar) se concentran en los productos agropecuarios y manufactureros, y no as en los productos del sector minero exportador, para casi la mayora de los pases de destinos de las exportaciones peruanas.
33
El Acuerdo OTC incluye; i) reglamentos tcnicos, los cuales establecen las caractersticas especficas de un producto (por ejemplo el tamao, la forma, el diseo, las funciones o el rendimiento, o bien la manera en que se etiqueta o embala antes de ponerlo en venta). En algunos casos, la manera en que se elabora un producto puede influir en esas caractersticas, en cuyo caso puede ser ms oportuno elaborar reglamentos tcnicos relativos a los procesos y mtodos de produccin, en lugar de a las propias caractersticas. El Acuerdo OTC permite aplicar ambos mtodos; ii) las normas o estndares tcnicos que se distinguen de los reglamentos tcnicos solo por la observancia. Mientras que la conformidad con las normas es voluntaria, los reglamentos tcnicos son de carcter obligatorio. As, por ejemplo, si un producto importado no cumple las prescripciones establecidas en un reglamento tcnico, no se autorizar que se ponga a la venta. En el caso de las normas, los productos importados que no estn en conformidad con ellas podrn ponerse en el mercado, pero se vern penalizados si los consumidores prefieren productos que se ajusten a las normas del pas; iii) los procedimientos de evaluacin de la conformidad, los cuales son procedimientos tcnicos (por ejemplo, de prueba, verificacin, inspeccin o certificacin) que determinan si los productos cumplen las prescripciones establecidas en los reglamentos y las normas. Por lo general, son los exportadores los que deben satisfacer los derechos aplicados si se aplican a esos procedimientos. Si no son transparentes y se aplican discriminatoriamente, los procedimientos de evaluacin de la conformidad pueden resultar instrumentos proteccionistas eficaces.
61
Cuadro II.8 estructura de las barreras no arancelarias Por categora (%) 1994 y 2004
1994 (Cdigo) Categora Nmero Promedio de Partidas Arancelarias/ Pas 2004 Nmero Promedio de Partidas Arancelarias/ Pas
(1) Medidas Arancelarias (3) Medidas de Control del Precio (4) Medidas Financieras (417) Depsito Reembolsable para Categoras de Productos Sensibles (5) Medidas de Concesin Automtica de Licencias (6) Medidas de Control de la Cantidad (617) Autorizacin Previa para Categoras de Productos Sensibles (627) Contingentes para Categoras de Productos Sensibles (637) Prohibicin para Categoras de Productos Sensibles (7) Medidas Monopolsticas (8) Medidas Tcnicas Total Nmero de Pases Nmero de Partidas Arancelarias Medidas Estndar1 Medidas No Estndar2
5.8 7.1 2.0 0.0 2.8 49.2 18.1 0.2 2.5 1.3 31.9 100 52 97,706 44.7 55.3
10,898.0 13,340.6 3,757.9 0.0 5,261.1 92,444.9 34,009.2 375.8 4697.4 2,442.7 59,938.9 1879
0.3 1.8 1.5 0.6 1.7 34.8 17.1 0.2 6.8 1.5 58.5 100 97 545,078 15.2 84.8
1,685.8 10,114.8 8,429.0 3,371.6 9,552.9 195,553.8 96,091.1 1,123.9 38,211.7 8429.0 328,732.6 5619
Fuente: UNCTAD (2005). Elaboracin propia. 1 Cdigos del 1 al 7, excepto los cdigos 417,617, 627, y 637. 2 Cdigos 5, 8 y 417, 617, 627 y 637.
62
Cuadro II.9 estructura de las barreras no arancelarias Por categoras y regiones (%), 1994 y 2004
Pases en Desarrollo frica 2004 3.4 2.9 0.3 0.3 7.4 34.7 16.7 0.6 1.0 0.7 50.0 23.5 76.0 31.5 85.0 68.5 15.0 7.8 92.2 19.7 60.4 48.6 2.5 2.6 0.6 0.6 63.9 8.1 91.8 0.6 9.2 2.7 6.3 4.4 1.9 23.5 54.1 45.9 0.0 0.4 0.0 0.0 0.0 11.2 10.5 40.9 21.3 14.2 14.0 0.5 8.3 2.6 48.4 25.8 74.2 62.5 32.0 48.1 31.3 55.6 43.6 53.1 25.9 0.0 3.1 1.4 34.4 35.0 65.0 0.0 0.7 0.0 0.2 3.7 3.0 1.5 1.1 35.2 17.2 0.2 7.5 1.6 58.6 14.7 85.3 0.0 3.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.6 0.0 0.0 9.9 7.1 0.0 0.0 0.0 90.1 2.9 97.1 0.0 3.8 0.0 2.0 7.7 0.0 3.1 1.6 0.0 15.3 0.5 2.7 1.9 6.9 2.2 6.1 1.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 16.5 13.5 0.0 0.0 0.0 83.1 3.1 96.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 0.1 0.3 0.0 0.0 0.1 9.4 0.1 0.1 5.3 45.8 4.7 0.5 1.5 1.1 21.9 65.9 34.1 1994 2004 1994 2004 1994 2004 1994 2004 1994 2004 1994 5.8 7.1 2.0 0.0 2.8 49.2 18.1 0.2 2.5 1.3 31.9 44.6 55.4 Amrica Asia Total Total del Mundo 2004 0.3 1.8 1.5 0.6 1.7 34.8 17.1 0.2 6.8 1.5 58.5 15.2 84.8
(Cdigo) Categora 16.3
Pases Desarrollados
Europa Central y Oriental
1994
(1) Medidas Arancelarias
(3) Medidas de Control del Precio
(4) Medidas Financieras
(417) Depsito Reembolsable para Categoras de Productos Sensibles
(5) Medidas de Concesin Automtica de Licencias
(6) Medidas de Control de la Cantidad
(617) Autorizacin Previa para Categoras de Productos Sensibles
(627) Contingentes para Categoras de Productos Sensibles
(637) Prohibicin para Categoras de Productos Sensibles
(7) Medidas Monopolsticas
(8) Medidas Tcnicas
Total
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Medidas Estndar1
Medidas No Estndar2
Fuente: UNCTAD (2005). Elaboracin propia. 1 Cdigos del 1 al 7, excepto los cdigos 417,617, 627, y 637. 2 Cdigos 5, 8 y 417, 617, 627 y 637.
Cuadro II.10 nmero de barreras no arancelarias del Pas destino de las exPortaciones Peruanas Por sector isic (international standard industrial classification), 2002
PER ARG ALG AUS BOL BRA BUL CAN CHI CHN COL KDR
Sector ISIC
Agricultura 183 107 98 0 0 0 9 2496 18 114 3 33 192 318 35 19 N.E. 13 0 0 N.E. 0 0 0 0 3 16 0 N.E. 0 0 0 0 4 0 0 0 2 1 52 21 0 0 2 2 N.E. N.E. N.E. N.E. 5 N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 11 0 11 272 378 N.D. 0 N.E. 0 4 12 N.D. 0 55 N.E. 67 72 6 6 0 0 0 N.E. 0 N.E. 0 N.D. 0 0 18 1002 0 15 0 0 106 0 0 3 N.E. N.E. N.E. N.E. N.D. 0 0 N.E. N.E. N.E. 0 N.E. N.D. N.E. 2 1 N.E. N.E. 29 N.E. N.D. 7 207 0 N.E. N.E. 4 0 2 N.E. 7 N.E. N.E. 1 N.E. 16 0 N.E. N.E. 1 10 N.D. 5 18 0 N.E.* N.E. 3 21 N.E. N.D. 3 41 3 3 12 18 N.E. N.E. 1 0 165 N.E. 56 N.E. N.E. 17 N.E. 17
1010
45
99
N.D.*
76
687
106
0 N.E. 0 0 N.E. N.E. 0 0 3 N.E. 0 0 0 0 N.E. N.E.
Ganadera, Caza
Silvicultura
Pesca
Extrac. de Carbn y Lignito; Extraccin de Turba
Extraccin de Petrleo Crudo y Gas Natural
Extr. Min. de Uranio y Torio y Extr. Min. Metalferos
Explotacin de otras Minas y Canteras
Elaboracin de Productos Alimenticios y Bebidas
Elaboracin de Productos de Tabaco
Fabricacin de Productos Textiles
Fabricacin de Prendas de Vestir
Curtido y Adobo de Cueros, Fabricacin de Maletas
Prod. de Madera y Productos de Madera y Corcho
Fabr. Papel y de Prod. de Papel y Activ. Edicin e Impres.
Fabr. de Coque, Prod. de la Refinacin del Petrleo
63
(Contina)
II.10
BRA BUL CAN CHI CHN COL KDR
64
Sector ISIC
PER
ARG
ALG
AUS
BOL
Fabricacin de Sustancias y Productos Qumicos 36 12 39 5 35 0 19 129 141 18 22 555 4.61 2.4 214 6209 2848 0.0 0 79 12 N.E. 0 0.4 31 1415 3 0 0 0 13 1.0 652 0 N.E. N.E. 0 0 0 0 24 166 N.E. 11 47 2.6 2556 2933 42821 14 N.E. 0 11 67 N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 74 N.E. 0 0 87 N.D. 1 0 2 0 2 1 0.2 326 0 N.E. 1 0 3 N.D. 0 4 0 6 6 103 N.D. 0 27 3 20 15 64 1 2 47 2.1 3276 26 0 1 2 2 N.D. 7 0 0 2 N.E. 0 0 N.E. N.E. N.E. 6 0.9 51 0 N.E. 0 0 3 N.D. 14 0 3 0 0 0 0 3 N.D. 0 0 0 0 6 3 3 N.E. 11 1 N.E. N.E. N.E. 1 7.6 519 2122 14707 1566 13971 4 0 0 2 35 N.D. 2 8 N.E. N.E.
582
201
1468
N.D.
993
99
0 0 0 0 0 0 N.E. 0 0 0 N.E. 0 0 0.0 3 151
Fabricacin de Productos de Caucho y Plstico
Fabr. de otros Productos Minerales No Metlicos
Fabricacin de Metales Comunes
Fabricacin de Productos Elaborados de Metal, Excepto Maquinaria y Equipo
Fabricacin de Maquinara y Equipo N.C.P.
Fabricacin de Maquinaria de Oficina
Fabricacin de Maquinaria y Aparatos Elctricos y Aparatos de Radio y Televisin y Comunicaciones
Fabricacin de Instrumentos Mdicos, pticos y de Precisin y Fabricacin de Relojes
Fabricacin de Vehculos Automotores
Fabricacin de otros Tipos de Equipos de Transporte
Fabricacin de Muebles; Industrias Manufactureras
Resto de Productos de Exportacin
Promedio Ponderado por Partida
Nmero de BNA a las Exportaciones del Per
Nmero Total de BNA
(Contina)
II.10
ANDCom GUA HON IND INS IRN JPN MEX
Sector ISIC
ECU
EE. UU.
SLV
PHL
Agricultura 72 27 N.E. 0 N.E. 0 15 496 N.E. 42 87 6 0 3 31 0 0 5 0 112 1 N.E. N.E. N.E. 12 0 N.E. 101 184 38 150 1372 0 0 378 0 0 0 0 2 497 1 0 402 0 0 N.E. N.E. 8 N.E. 0 0 0 0 0 0 0 2077 0 1 3247 0 0 2 N.E. N.E. 12 0 0 1 2 N.E. 1 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 4 N.E. N.E. 0 N.E. N.E. 0 N.E. 0 8 N.E. 0 0 N.E. N.E. N.E. 3 2 0 N.E. 8 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. N.E. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 102 N.E. 0 96 N.E. N.E. 1 3 N.D. 28 N.E. N.E. 0 0 294 N.E. 14 0 0 0 0 0 20 N.E. N.E. 18 N.E. N.E. 1 N.E. N.D. 1 43 N.E. N.E. 127 N.E. N.E. N.E. N.E. N.D. 0 65 14 3 N.E. N.E. 0 0 251 N.E. 243 283 92 44 14 10
389
352
N.E.
N.E.
1419
N.D.
60
78
Ganadera, Caza
Silvicultura
Pesca
Prod. de Madera y Productos De Madera y Corcho
65
(Contina)
II.10
ANDCom GUA HON IND INS IRN JPN MEX
66
Sector ISIC
ECU
EE. UU.
SLV
PHL
Fabricacin de Sustancias y Productos Qumicos 19 4 14 14 22 0 0 38 148 12 4 30 4.3 2029 7750 5785 10640 2.4 80 3 0.2 35 92 1 N.E. 0 0.0 1 1704 273 38 0 N.E. 342 0 N.E. 331 57 37 204 6.9 13146 29874 20 1 N.E. 141 0 0 N.E. 0 0 0.4 6 156 144 4 N.E. 64 0 0 0 0 N.E. 0 0 0.0 0 7 14 2 N.E. 0 0 N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. N.E. 3 0.4 10 2199 76 6 N.E. 114 0 0 N.E. 42 1 0 49 0 0 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 0 0.0 22 940 48 1 0 132 0 0 0 0 N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 6 0 0 53 0 0 0 N.E. N.D. 0 0 0 0 N.E. 0 0 0 N.E. 0 1 1.2 399 30 3 N.E. 139 0 0 N.E. 0 N.D. 0
556
258
5637
N.D.
107 51 53 2 31 71 0 89 35 21 1 89 71 2.0 1718
Fabricacin de Metales Comunes
Nmero Total de BNA
1232 14430
(Contina)
II.10
SUI TAI TWN TTO TUR UE2 VEN
Sector ISIC
DOM
RUS
SGP
Agricultura N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 0 N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. N.E. 0 0 14 2 0 0 N.E. N.E. 0 0 0 3 0 0 1 0 0 N.E. N.E. N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 3 98 0 173 N.E. 0 4 0 0 N.E. N.E. 50 N.E. 0 N.E. 0 1 0 8 0 N.E. 0 0 N.E. 0 N.E. 1 N.E. 0 N.E. 0 N.E. 0 N.E. 0 0 0 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 N.E. N.D. N.E. N.D. N.D. N.E. N.E. N.D. N.E. 0 0 1 0 0 1 N.E. N.E. 12 N.E. 1 0 3 426 N.E. 552 498 90 17 0 36 29 3 17 N.E. N.E. 3 N.E. 4 N.E. N.E. 6 N.E. 1 4 N.E. N.E. N.E. N.E. 8 6 15 7 N.E. N.E. N.E. 0 326 4 16 20 45 8 8 53 146 28 8
N.D.
123
N.E.
186
42
70
Ganadera, Caza
Silvicultura
Pesca
Prod. de Madera y Productos de Madera y Corcho
Fabricacin de Sustancias y Productos Qumicos
67
(Contina)
II.10
SUI TAI TWN TTO TUR UE2 VEN
68
Sector ISIC
DOM
RUS
SGP
Fabricacin de Metales Comunes N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 434 1 5 206 0,0 0,0 N.E. 0 0 0,0 252 2048 0 0 3 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 0,0 0 27 N.E. 0 0 N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 5 1,5 437 4691 N.E. N.E. 0 N.E. 4 0 0 N.E. N.E. 0 0 3,6 3 42 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0 N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. 0,0 0 768 N.E. N.E. 0 0 1 2 N.E. 1 0 18 2 0 0 58 5 0,7 1859 4524 N.E. N.E. 0 N.E. N.E. 0 N.D. 19
N.D.
N.E.
N.E.
N.E.
16
9 25 27 0 20 0 38 0 35 4 2,0 918 5220
Nmero Total de BNA
Fuente: UNCTAD (2004), ADUANET (2006), European Commission (2004). Elaboracin propia. * N.E. no existe exportacin del Per. ** N.D. Informacin no disponible. 1 Las ponderaciones de las BNA del Per son las participaciones del valor de cada partida de importacin con respecto al total. 2 Para la Unin Europea se ha calculado el nmero promedio de BNA por pas de los 12 pases considerados en este grupo. Los pases de la UE considerados en el clculo son: Austria, Blgica, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Espaa.
69
El Cuadro II.11 reporta el nmero de notificaciones formuladas por los pases miembros de la OMC (Organizacin Mundial del Comercio) sobre restricciones medidas u obstculos tcnicos al comercio segn el acuerdo sobre OTC de la OMC (WTO, 2008d)34. Estas notificaciones no incluyen las medidas sanitarias y fitosanitarias definidas en el Acuerdo sobre la Aplicacin de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF) de la OMC35 (WTO, 2008d). En su mayora, estas notificaciones representan el flujo de incremento de las BNA que cada ao los pases miembros generan, y explican su alto crecimiento en el perodo 1994-2004. Las cifras del Cuadro II.11 indican que el flujo de notificaciones que generan los principales socios comerciales de las exportaciones peruanas
34 Segn dicho acuerdo, los miembros requieren presentar notificaciones cuando: i) no exista una norma, orientacin o recomendacin internacional pertinente o que el contenido tcnico de un reglamento tcnico o procedimiento adoptado o en proyecto no est en conformidad con el de las normas, orientaciones o recomendaciones internacionales pertinentes; y ii) el reglamento tcnico o procedimiento de evaluacin de la conformidad pueda tener un efecto significativo en el comercio de otros miembros. Los proyectos de reglamento deben notificarse a la Secretara de la OMC, a ser posible, 60 das antes de su adopcin formal, para dar tiempo a que los dems miembros formulen observaciones. Podrn tambin notificarse a posteriori si se plantearan problemas urgentes de seguridad, sanidad o proteccin del medio ambiente. Las autoridades locales del nivel inmediatamente inferior al del gobierno central tambin requieren notificar los reglamentos tcnicos y los procedimientos de evaluacin de la conformidad que no hayan sido notificados por las autoridades de su gobierno central. Las medidas sanitarias y fitosanitarias (segn el AMSF) comprenden todas las leyes, decretos, reglamentos, prescripciones y procedimientos pertinentes, con inclusin, entre otras cosas, de: criterios relativos al producto final; procesos y mtodos de produccin; procedimientos de prueba, inspeccin, certificacin y aprobacin; regmenes de cuarentena, incluidas las prescripciones pertinentes asociadas al transporte de animales o vegetales, o a los materiales necesarios para su subsistencia en el curso de tal transporte; disposiciones relativas a los mtodos estadsticos, procedimientos de muestreo y mtodos de evaluacin del riesgo pertinentes; y prescripciones en materia de embalaje y etiquetado directamente relacionadas con la inocuidad de los alimentos (de origen animal o vegetal). El mbito de aplicacin de uno y otro es diferente. La diferencia entre las medidas sanitarias y fitosanitarias y las correspondientes a las medidas de obstculos tcnicos est en la finalidad y naturaleza de las medidas. Las finalidades de las MSF son: i) proteger la salud de las personas o de los animales de los riesgos que comporten los productos alimenticios; ii) proteger la salud de las personas de enfermedades propagadas por animales o por vegetales; y, iii) proteger la salud de los animales o preservar los vegetales de plagas o enfermedades; independientemente de que esa medida revista o no la forma de una prescripcin tcnica. Las finalidades de los OTC son: i) proteger la seguridad y salud de las personas de riesgos derivados de los productos no alimenticios; ii) proteger el medio ambiente; iii) prevencin de prcticas que induzcan a error (por problemas de informacin recibida por los consumidores); iv) establecer la calidad del producto y la armonizacin tcnica de los productos entre pases; y, v) facilitar el comercio.
35
70
Cuadro ii.11 nmero de notificaciones de obstculos tcnicos al comercio (otc) Por categora del Per y de sus PrinciPales socios comerciales, 1995-2007
Perodo Per EE.UU. UE(27) JPN China Canad Chile CAN1 Total Socios
(Art.) Categora
(2.9) Estndar Nacionales o No Existentes Internacionales 2007 2003 2007 2003 2007 2003 2007 2003 2007 2003 2007 95-2003 2004-07 6 11 0 0 0 0 255 275 0 0 0 0 (2) 0 229 127 0 0 0 0 0 0 0 343 128 0 0 5 6 1 0 8 8 2 15 2 0 0 0 40 289 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 14 0 0 0 0 217 141 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 6 0 0 0 0 108 31 0 71 33 44 90 31 9
2003
26
19
42
23
24
22 34 1 3 0 0 2 7 0 0 0(1) 0(2) 110 92
158 312 5 5 0 30 29 53 2 0 0(3) 0(2) 1302 1083
(2.10) Reglamentos Tcnicos por Problemas Urgentes de Seguridad Salud, Proteccin del Ambiente y Seguridad Nacional
(3.2) Reglamentos Tcnicos de Gobiernos Locales
(5.6) Guas de Estndares Internacionales No Existentes o Procedimientos de Conformidad que No Siguen Estndares Internacionales
(5.7) Procedimientos de Conformidad de Reglamentos Tcnicos por Problemas Urgentes de Seguridad Salud, Proteccin del Ambiente y Seguridad Nacional
(7.2) Procedimientos de Conformidad de Gobiernos Locales2
Total3
Fuente: WTO (2008c, 2004). Elaboracin propia. 1 Incluye a Bolivia, Ecuador y Colombia. 2 Los valores entre parntesis representan el nmero de notificaciones no especificadas en ninguna categora. 3 Los totales representan el nmero de notificaciones acumuladas en ambos periodos, a diferencia de las notificaciones por categoras que corresponden a los dos aos analizados.
71
es dominado por los socios de los pases desarrollados y China. En el perodo 1995-2003, los Estados Unidos, la Unin Europea (compuesta por 27 pases), China, Japn y Canad generaron el 83% del flujo total de notificaciones de los siete socios comerciales. Esta cifra se increment a 88% en el perodo 2004-2007. El flujo del nmero de notificaciones generadas por los socios de los pases en desarrollo provenientes de Amrica Latina es menor, y ha decrecido en el perodo 2004 y 2007. Por otro lado, el Per es el pas que menos flujo de notificaciones sobre OTC ha generado en el perodo 1995-2007. La conclusin central de todas las cifras reportadas en esta seccin es que el proceso de liberalizacin mundial ocurrido en las ltimas dos dcadas se ha concentrado fundamentalmente en una reduccin drstica de los aranceles ad valrem impuestos por los pases desarrollados y menos desarrollados, incluyendo el Per. Estas reducciones se han originado por las distintas formas de arreglos preferenciales comerciales (APC), que los pases han formulado durante dicho periodo36. Este proceso, sin embargo, ha sido solo parcial, pues ha cambiado la proteccin, originada por las barreras comerciales estndar, por el incremento drstico de la proteccin de las barreras no arancelarias o medidas no estndar. En trminos sectoriales de bienes de exportacin, el proceso de liberalizacin mundial ha implicado que el sector exportador minero sea aquel con menores, o inexistentes, barreras comerciales estndar y no estndar. De otro lado, el sector agropecuario exportador, en particular el agrcola, es donde todava prevalecen ambos tipos de medidas (estndar y no estndar). Los arreglos preferenciales que han implementado los pases, si bien han reducido parte de la proteccin derivada de las medidas arancelarias, no han impedido la proliferacin y el incremento de las BNA. En el sector manufacturero, de menor preponderancia en la composicin de los productos de exportacin del Per, el proceso de liberalizacin mundial ha implicado una sustitucin de la proteccin de los mercados de restricciones basadas en los aranceles, hacia restricciones no arancelarias, en particular las generadas por los OTC. Una implicancia de este cambio en la composicin de las barreras comerciales, originada en el proceso de liberalizacin mundial, es que
36 Tello (2010) distingue cuatro grupos: i) los APC unilaterales, ii) los unilaterales del sistema generalizado de preferencias, iii) los regionales o reas preferenciales comerciales, y iv) los multilaterales dentro del contexto de la OMC y el GATT (General Agreement on Tariffs and Trade).
72
refuerza las ventajas comparativas y competitivas de los pases. A economas como la peruana, con dotaciones de recursos naturales (en particular, mineros), les genera y facilita el crecimiento de su sector minero exportador, que prcticamente no tiene restricciones en el acceso a los mercados internacionales. En pases en desarrollo como el Per, que tienen menores ventajas internacionales en el sector manufacturero, el proceso de liberalizacin ha originado un incremento de las barreras comerciales, principalmente las BNA, limitando as el desarrollo de dicho sector. El sector agropecuario, denominado sensible por la mayora de pases, en el que ciertos pases (industrializados y menos desarrollados, ubicados en su mayora en el continente africano) tienen ventajas comparativas y competitivas, el avance del proceso de liberalizacin ha sido menor, y en dicho sector todava existe mayor cobertura de barreras comerciales, aunque predominan tambin las BNA. En este sector, a pesar de que los APC han reducido las barreras arancelarias, estos arreglos no han eliminado las BNA. Ms an, es este sector el que directamente est ligado a la poblacin en situacin de pobreza en los pases en desarrollo. Cun limitante es la proteccin, o el acceso a los mercados, que generan estas BNA en dicho sector es abordado en las siguientes secciones.
ii.3 mtodos de indicadores de Proteccin originados Por las barreras comerciales no arancelarias
La tendencia decreciente de las barreras arancelarias, al mismo tiempo que la tendencia creciente de las barreras comerciales no arancelarias, ha implicado un cambio de nfasis en las mediciones del grado de proteccin hacia aquellas resultantes de las BNA. A diferencia de las medidas directas de la proteccin nominal resultantes de los aranceles, las resultantes de las BNA no son fciles de medir debido a la naturaleza de las medidas. As, por ejemplo, mientras que un arancel ad valrem de 10%, en teora, y bajo condiciones estndar37, incrementa el precio domstico del productor nacional en 10% sobre el precio de importacin internacional, es decir, un ratio de proteccin nominal de 1.1, en el caso del establecimiento de
37
En mercados de competencia perfecta y sin economas de escala a nivel de las firmas.
73
un reglamento tcnico por razones de seguridad en la salud no es evidente cul sera su efecto sobre el precio domstico. La literatura acerca de los mtodos para la medicin de la proteccin nominal originado por las BNA se clasifica en dos grupos38: i) el mtodo basado en la brecha de precios, y ii) mediciones basadas en mtodos economtricos39. El mtodo de la brecha de precios consiste en estimar el incremento de los precios domstico por encima de los precios internacionales en aquellos pases que imponen BNA. En teora, se comparan los precios domsticos de bienes que tienen y no tienen BNA. En la prctica, se utilizan los precios domsticos de bienes a los cuales se les descuentan los efectos de los costos de transporte y seguros, los aranceles nominales y otros parmetros resultantes de la poltica comercial y domstica de los pases. La principal desventaja del mtodo est en la dificultad de encontrar informacin confiable de precios domsticos de los pases e informacin relevante que permita identificar el efecto de las BNA. Las mediciones basadas en mtodos economtricos estiman directamente (a travs de precios) o indirectamente (a travs del valor de los flujos comerciales) los efectos de las BNA sobre los precios. Estos mtodos hacen uso de informacin de precios y de flujos comerciales para una muestra de pases y bienes, en perodos determinados de tiempo. Cuando se usan los valores de los flujos comerciales como la variable dependiente, la ecuacin de la gravedad es la especificacin ms usada. Evenett y Keller (2002) exponen la base terica de esta ecuacin mediante el modelo de Heckscher-Ohlin (o modelo de proporcin de factores). Por otro lado, Anderson (1979), Deardoff (1998), Helpman (1998), y Bergstrand (1990, 1985) desarrollan diversos modelos tericos (incluyendo el modelo de ventajas competitivas) que tambin sustentan esta ecuacin. El Cuadro II.12 presenta una muestra de trabajos en los dos grupos de mtodos.
38 39
Destacan los resmenes de Deardorff y Stern (1997), Ferrantino (2006), y Kee et al. (2006) y Dee y Ferrantino (2005) entre muchos otros. Un tercer grupo considera polticas comerciales especficas que tambin pueden originar barreras al comercio tales como: reglas de origen, compras del gobierno, medidas sanitarias y fitosanitarias, contingentes arancelarios (o tariff quota), etctera.
74
Cuadro II.12 lista de trabajos sobre mediciones de la Proteccin nominal de las barreras no arancelarias
Autores I. Brecha de Precios Warren, Hufbauer, y Wada (2002) Los precios domsticos son estimados de acuerdo a los promedios de 109 ciudades, correspondientes a 70 pases, del ao 1999, con la base de datos de la Unidad de Inteligencia Econmica de la revista The Economist. Con dichas estimaciones, los autores determinan una banda de precios (con 1 o 2 desviaciones estndar de los precios). La divergencia de precios domsticos, entre un pas y producto y la banda, se asume que es originado por las barreras no arancelarias. Las estimaciones de las bandas se realizan para ms de 50 productos. Descripcin
Chemingui-Dessus El ratio de proteccin nominal (RPn) de las BNA estimado por los (2004) autores es: RPn= (1+te)=(pd/pw). (1+t)-1. (1+c)-1; Donde te es el arancel equivalente debido a las BNA, t es el arancel nominal, c son los costos unitarios de transporte y seguros, pd es el precio domstico y pw es el precio internacional o mundial. Este ratio se aplic para Siria para todos los sectores de 1999. Huang et al. (2005) La proteccin nominal es definida como la diferencia porcentual entre el precio domstico y el precio a bordo del mismo producto. Para los productos importados de China el precio a bordo es el precio CIF y para los productos exportados es el precio FOB. A dicha diferencia se le descuentan los aranceles u otros instrumentos que afectan los precios de los bienes transables, y lo que queda es la proteccin nominal debido a las BNA. Esta proteccin es estimada para 17 productos agropecuarios. Mide las tasas de aranceles (que funcionan como impuesto a las exportaciones) equivalentes de las cuotas de exportacin impuestas por los Estados Unidos a sus principales pases fuentes de productos importados. La frmula del clculo para un producto de importacin i proveniente del pas j es: Cij = Pij Lij; Vij=Lij/ Cij; donde Cij es el costo de produccin del producto i del pas j; Pij es el precio FOB de exportacin del producto i del pas j; y Lij es el precio unitario de la licencia del producto i del pas j. Las estimaciones se hacen para 18 productos/sectores de 2002. Mtodo descrito en II.4 (debajo). Estima la proteccin nominal debida a las BNA para 25 productos de 8 pases de la Unin Europea y los Estados Unidos.
(Contina)
USITC (1993, 2007)
Bradford (2006)
75
II.12
Autores II. Mtodos Economtricos Dean, Feinberg y Ferrantino (2005); Andriamananjara et al. (2004)1
Descripcin
Usan informacin de costos de distribucin (), aranceles (), costos de transporte (), precios de importacin (Pw) para estimar el arancel equivalente () debido a las BNA. Debido a las variedades de productos por ciudades los precios al consumidor de una regin r (Pr) son estimados mediante una regresin con el mtodo de ecuaciones simultaneas no relacionadas. Cada ecuacin de precios de la regin r depende del mark up de cada ciudad, de la distancia como proxy a los costos de transporte, variables dicotmicas por variedad de producto, y de las BNA. Las ecuaciones usadas son: Pr=Pw.(1 + )( 1 + )(1 + )( 1 + ) y Pr= F(Z, BNA, Variables dicotmicas) Los resultados se estiman para tres grupos de productos: vestidos, zapatos y alimentos procesados, y para 16 pases. La principal fuente de precios al por menor es la Unidad de Inteligencia Econmica de la revista The Economist.
Kee, et al. (2004, 2005, 2006); World Bank (2008a)
Usan la especificacin de la gravedad para estimar los aranceles equivalentes de las BNA. Las especificaciones bsicas de las estimaciones son: VMij-f(aranceles)=F(variables dicotmicas, caractersticas de los pases, j tales como PBI; subvenciones agrcolas domsticas del pas j; BNA), i es el producto y j el pas, VM es el valor importado. ave=dlog(pd)/dBNA= (-1)/, donde pd es el precio domstico, ave el arancel equivalente debido a la BNA, es el cambio porcentual del valor de importaciones con respecto al cambio de BNA y es la elasticidad precio de la demanda de importaciones. Con esta metodologa se estiman aranceles nominales equivalentes (ave) debido a las BNA para 91 pases en los sectores de agricultura y manufacturas con datos entre 2003-2004 y valores de BNA del perodo 1997-2001.
Autores (Ao) Babula et al. (2005)
Descripcin Los autores no estiman directamente la proteccin nominal debido a las BNA, pero si analizan el impacto de las cuotas de importacin sobre los precios del trigo (perodo 1986-2003) en el mercado americano con estimaciones de vectores autorregresivos y la tcnica de directed acyclic graphs (grficos acclicos directos).
Fuente: Elaboracin propia. 1 Hassink & Schettkat (2001), y Goldberg & Verboven (2001) presentan trabajos y resultados similares, aunque el nfasis es sobre la convergencia de precios domsticos entre pases.
76
La estimacin de la proteccin nominal con esta especificacin es a travs de las elasticidades de los precios domsticos ante cambios de las BNA40. La principal desventaja del mtodo economtrico es que proviene de un conjunto de limitaciones que surgen por la informacin, especificacin de la ecuacin de regresin y las tcnicas de estimacin. En el caso de que la variable dependiente sean los precios, la base terica de esta ecuacin considera el efecto Balassa-Samuelson (Balassa, 1964; Samuelson, 196441). Este efecto consiste en la existencia de diferencias en las tasas de cambio real entre pases. As, si pw y pd son respectivamente los precios mundiales y del pas domstico, y E la tasa de cambio, y si la ley de un solo precio para el bien i del pas j se cumple entonces: pdij=Ej. pwij. Esto implica que si existen diferencias de pdij entre pases del mismo producto, estas pueden ser explicadas por diferencias en productividades u otros factores que explican el comercio entre pases. Las BNA son un grupo de dichos factores. De manera alternativa, si eij es la tasa de cambio real del pas j, para el bien i entonces eij=Ej.pwij/pdij; diferencias de dichas tasas tambin implican diferencias de precios, para prefijados niveles de Ej y pwij. Tomando en cuenta las limitaciones de la metodologa e interpretacin de los resultados que se derivan de mediciones basadas en mtodos economtricos formuladas por Deardorff y Stern (1997)42, este captulo usa el mtodo de la brecha de precios para estimar los ratios de proteccin nominal (o ratios de arancel equivalente) de una muestra de productos agropecuarios de exportacin e importacin del Per en el
40 Sea e la elasticidad, h la elasticidad precio de la demanda de los productos importados y x la elasticidad del valor del flujo comercial ante cambios de las BNA. Si la estimacin se hace con datos de corte transversal y el valor de importacin (exportacin) depende de las BNA y otros factores, entonces: e=x/h. Donde h y x son estimados por mtodos economtricos. Tambin descrito en Obstfeld & Rogoff (1996). Estimaciones del valor de los flujos comerciales basadas en la ecuacin de gravedad tienen las siguientes limitaciones: i) debido a los errores de especificacin, pueden sobreestimar el impacto de las BNA sobre el valor del flujo comercial; ii) debido a limitaciones de los modelos que explican el comercio entre pases, las estimaciones pueden solo predecir el promedio de los patrones de comercio de los pases y no los patrones especficos por pas; y, iii) las estimaciones solo pueden comparar pases e industrias y no miden el grado en que el patrn de comercio difiere del que se establecera con libre comercio. Deardorff y Stern (1997) recomiendan cautela en la interpretacin de los resultados aunque las estimaciones puede proveer informaciones tiles de la relativa proteccin originada por las BNA entre pases y sectores.
41 42
77
perodo 2000-200843. El mtodo especfico a ser usado es el de Bradford (2006, 2003) descrito en la siguiente seccin.
ii.4 metodologa de estimacin de la Proteccin nominal de una muestra de Productos transables (exPortables e imPortables) agroPecuarios y Pesqueros Peruanos, y resultados, 2001-2008
Bradford (2003, 2006) usa el mtodo de la discrepancia, o brecha, entre los precios internacionales y los precios internos de los productos transados en una economa. Los precios que reciben los productores de los bienes transables en los pases de produccin estn influenciados por el nivel y cambio de los precios internacionales, y por el nivel y cambio de los instrumentos comerciales. Estos instrumentos generan una discrepancia entre los precios internos y los internacionales. De otro lado, existe una cadena de servicios intermedios que implican costos de comercializacin, transporte y distribucin que tambin generan una discrepancia entre el precio internacional y los precios que reciben los productores. La ausencia de informacin detallada de dichos costos y, en muchos casos, de los precios de los productores (por ejemplo, agricultores y ganaderos), impide una precisa estimacin del grado de proteccin de los instrumentos comerciales sobre los precios que reciben los productores nacionales. El mtodo de Bradford utiliza diversos mrgenes de costos de los servicios intermedios y de beneficio econmico para estimar el precio interno recibido de los productores y el grado de proteccin nominal originado por las barreras no arancelarias. Las ecuaciones de [1] a [8] presentan las relaciones de precios y parmetros que se requieren para la estimacin del grado de proteccin nominal externo en los pases de destino de las exportaciones peruanas originado por las BNA.
43
Tello (2004a, 2008b), Tello y Tello-Trillo (2008) realizan las estimaciones del impacto de las BNA sobre el valor exportado del Per en el perodo 1992-2002 usando el mtodo de gravedad. Con dichas estimaciones e informaciones de la elasticidad precio de la demanda de importaciones se puede tener una gruesa estimacin de la elasticidad del precio domstico con respecto a las BNA.
78
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
Ppij= (1+tij +teij).Pwi Pcij= (1+mpij).Ppij Pwi= (1+mtij). Pi Ppij= (1+tij+teij).(1+mpij)-1.Pwi Pi= min { Pxi1; Pxi2;.Pxik} ; k=1,...N Pxij = Ppij.(1+ mxij) Gpntij= Ppij/Pwi= [Pcij/(1+mpij)]/Pwi= (1+teij+tij) Gpneij= Gpntitij=(1+teij); para Gpntij > (1+tij), caso contrario Gpneij=1 teij=0
Donde, Gpneij es el grado/medida de proteccin nominal que el pas j impone al producto i; tij es el arancel ad valrem del producto i impuesto por el pas j; teij es el arancel equivalente ad valrem resultante de las BNA; Pi es el precio internacional del producto i; Pwi es el precio internacional incluidos los costos de seguros y transporte; Ppij es el precio del productor del producto i recibido en el pas j; Pxij es el precio de exportacin del producto i del pas j; Pcij es el precio de consumo final del producto i en el pas j; mij es el margen de los costos de seguros y transporte internacionales del producto i que corresponde al pas j; mxij es el margen de los costos de los servicios que se requieren para exportacin del producto i del pas j; y mpij es el margen de produccin interna del producto i en el pas j que corresponde a los costos de la cadena de servicios, incluyendo impuestos para trasladar el bien del lugar de produccin al lugar del consumo. Para las estimaciones del grado de proteccin nominal interno de los productores nacionales que compiten con las importaciones se usaron las ecuaciones [1], [2], [3], [5], [7] y [8]. Los precios internacionales, incluyendo los costos de seguros y transporte, fueron obtenidos directamente con los precios de importacin CIF del pas que provee el producto importado por Per. La hiptesis derivada de los resultados encontrados por Tello (2004a, 2004b, 2004c, 2008b), Tello y Tello-Trillo (2008), es que las barreras no arancelarias inducen a un alto grado de proteccin (externo e interno) a los sectores agropecuarios transables de la economa peruana. Esto es, que el grado de proteccin nominal, Gpnetij, originado por dichas BNA es mayor a uno para la mayora de partidas arancelarias de los productos transables del sector agropecuario y pesquero considerados.
79
Las fuentes de informacin son mltiples, y varan segn los parmetros (mpij, mxij, mtij, tij) y variables usados (Pcij). Estas son: i) Para los mrgenes de produccin (mpij) y de exportacin44 (mxij) se usan las matrices insumo producto de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos - OCDE, o por su sigla en ingls OECD (2008), del Per (INEI, 2000), y la base de datos provista por Bradford (2006). La lista de pases que se incluy en la determinacin del grado de proteccin de las partidas de exportacin (de acuerdo a la ecuacin [5]) es presentada en el Cuadro II.A2 del Anexo II. Sin incluir a Francia y Espaa, los mrgenes de produccin y exportacin del resto de pases desarrollados registrados en el Cuadro II.A2 fueron obtenidos de la base de datos de Bradford, cuya fuente es la OECD (2008). Para Francia y Espaa se tomaron los mrgenes de los pases desarrollados provistos por Bradford (2006)45; para los mrgenes de produccin y exportacin de los pases de Amrica Latina, las fuentes fueron la matriz insumo producto de Per (INEI, 2000), Chile (Banco Central de Chile, 2008) y Mxico (INEGI, 2008). En ausencia de las tablas insumo producto a precios del comprador se opt por usar como proxy los mrgenes de excedente al productor y exportador, los cuales son calculados de las matrices insumo producto de estos tres pases. Para los mrgenes de produccin y exportacin de China se tomaron los mrgenes de Japn provistos por Bradford (2006); para los mrgenes de los costos de seguro y transporte (mtij) de todos los pases de la muestra, a excepcin de Per, se tomaron los ratios del valor CIF de importacin que los Estados Unidos importa de cada partida y pas sobre el respectivo valor FOB, siendo la fuente de informacin del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, cuya sigla en ingls es USDA (2008). Los mrgenes del Per se tomaron de los mismos ratios de las partidas y pases de importacin de la base de datos de ADUANET (2008);
ii)
iii)
44 45
Los mrgenes de exportacin de los pases desarrollados son obtenidos de la base de datos de Bradford (2006). Estos son: Austria, Blgica, Canad, Alemania, Italia, Alemania, Japn, Holanda, Reino Unido y los Estados Unidos.
80
iv)
v)
los aranceles ad valrem (tij) preferenciales otorgados al Per por cada pas de destino son obtenidos de diversas fuentes46. Para los pases de la Unin Europea y los Estados Unidos los aranceles se basaron en las siguientes fuentes de informacin: BITD (2008), ITC (2008), European Commission (2004-2008, TARIC) y APEC (2008). Las fuentes para los pases de Amrica Latina son: ALADI (2008, Mxico), CAE (2008, Ecuador), SNA (2008, Chile) y DIAN (2008, Colombia) y ADUANET (2008, Per); las fuentes para los precios al consumidor (Pcij) de las partidas arancelarias (productos) de exportacin del Per, en los pases de destino, son listadas en el Cuadro II.A2 del Anexo II. Para las partidas de importacin del Per, la fuente es el INEI (2008) y VIVANDA (2008)47.
Los cuadros II.13 y II.14 reportan los cdigos de las partidas arancelarias de exportacin (Cuadro II.13) y de importacin (Cuadro II.14) y los valores de los parmetros usados para los estimados del grado de proteccin. Los cuadros II.15 y II.16 reportan los valores de precios del consumidor, los estimados de los precios internacionales (que incluyen los costos de seguros y transporte) y el grado de proteccin nominal originado por las BNA, segn las ecuaciones [3] y [8], respectivamente. El Cuadro II.15 reporta adems el valor unitario de exportacin del Per de cada partida arancelaria, y pas de destino, obtenido de ADUANET (2008). De acuerdo con las ecuaciones de la metodologa de Bradford (2006), y dado el precio del consumidor en el pas importador, el grado de proteccin nominal externo e interno estimado depende, de forma inversa, de los mrgenes de produccin (a travs la cadena de los servicios del consumo de dicho pas) y de costos de transporte y seguros; y de forma directa, del margen del productor especfico del pas de menor costo de exportacin/importacin48. En los grados de proteccin
46 47
48
En ausencia de estos aranceles se toma el arancel de la nacin ms favorecida. Los productos seleccionados corresponden a aquellos ms similares a la descripcin de la partida arancelaria o un producto representativo de la partida. Los precios de consumo, internacionales y de produccin, de distintas unidades de peso y moneda, fueron convertidos a dlares por kilogramo (kg). Ntese que los precios de exportacin de los pases que compiten con los productos de exportacin del Per son estimados usando el precio del consumidor en los pases importadores, descontando sus respectivos mrgenes de produccin, y multiplicando
81
reportados en los Cuadro II.15 y II.16 se han seleccionado aquellos parmetros que reducen los valores de los grados de proteccin, y en muchos casos se usaron los valores mximo y mnimo de los mrgenes utilizados. Otras estimaciones no reportadas, con distintas carteras de parmetros, producen grados de proteccin mayores a los reportados en dichos cuadros. Por otro lado, a falta de informacin disponible de los parmetros de los mrgenes se usaron los mrgenes de los pases cercanos y de la misma regin del pas cuya informacin no estaba disponible. Con estos criterios, los cuadros II.15 y II.16 reportan dos valores del grado de proteccin nominal externo e interno, por partida arancelaria y pas de destino de las exportaciones peruanas. El valor mximo en la columna del estimado grado de proteccin nominal solo indica que para las estimaciones se tomaron los valores mximos de los parmetros y precios internacionales (incluyendo los costos de seguros y transporte). De manera anloga, la columna del grado de proteccin nominal con valor mnimo solo indica que se tomaron los respectivos valores mnimos de los parmetros o precios internacionales (incluyendo los costos de seguros y transporte). En la mayora de casos, los valores mximos y mnimos de los parmetros, o los precios internacionales, originaron que los valores de los grados de proteccin nominal sean tambin los mximos y mnimos, respectivamente. Sin embargo, para ciertos pases y partidas (por ejemplo, en Espaa y Reino Unido del Cuadro II.15), los parmetros y precios internacionales con valores mximos produjeron una menor estimacin del grado de proteccin nominal que aquel calculado con los valores mnimos. Segn estos criterios, y debido a las limitaciones (y no disponibilidad) de la informacin y diversidad de fuentes usadas, se realizaron las siguientes selecciones de los parmetros y variables: i) Para la partida arancelaria correspondiente a la Harina de pescado (2301201010) de todos los pases de destino de las exportaciones de Per, se tomaron los valores mximo y mnimo de los mrgenes
por los mrgenes de exportacin de dichos pases segn las ecuaciones [6] y [2]. Los precios de las importaciones peruanas se obtienen directamente de los datos de valores y cantidades de dichas importaciones.
82
ii)
iii)
iv)
v)
de produccin de cada pas correspondiente a los productos agrcolas incluidos en la base de datos de Bradford (2006)49; para la partida correspondiente a Frutos de los gneros capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados (0904200000) de Canad, se tomaron los valores mximo y mnimo de los mrgenes de produccin de los productos agrcolas de Canad; en el caso de Espaa, para los mrgenes de produccin y exportacin se tomaron los valores mximo y mnimo de los pases de la muestra de Bradford (2006), correspondiente al producto (sector) al que pertenece la partida de exportacin. En el caso de Francia, por la diferencia sustantiva entre el precio del consumidor y el valor unitario de exportacin se tom el valor promedio del margen de produccin del sector correspondiente y de todos los pases de la muestra de Bradford (2006); y para el margen de exportacin se tomaron los valores mximo y mnimo de todos los sectores y pases de la muestra de Bradford (2006). Estimaciones del grado de proteccin no reportadas para Francia con alternativos mrgenes de produccin y exportacin produjeron valores ms altos que los reportados en el Cuadro II.15; para Chile, el margen de produccin se tom el de Per y el margen de exportacin se tom como proxy el margen del excedente de produccin domstica de la matriz insumo producto de Chile. Los mrgenes de exportacin para Ecuador, Colombia y Mxico son los mismos. Estos son los valores mximo y mnimo de la proxy del margen del excedente de la produccin domstica de las matrices insumo producto de Per y Chile. Dicho valor mximo tambin se us como margen de produccin para Ecuador y Colombia. Para Mxico, el margen de produccin utilizado es el del excedente de produccin domstica de la matriz insumo producto de Mxico50; para la partida arancelaria de esprragos preparados o conservados de los Estados Unidos del perodo 2000-2006, los precios internacionales son los estimados del precio del consumidor de los Estados Unidos, dado que no hubo informacin en ese perodo de los dems pases;
49 50
Bradford (2006) incluye 38 productos de los siguientes grupos: Vegetales, frutas y nueces; Productos de jardinera; Carnes diversas y pollo; Productos lcteos; Azcar, bebidas y tabaco. Otras combinaciones de mrgenes produjeron estimados de grados de proteccin nominal mayores que los reportados en los cuadros II.15 y II.16.
83
vi)
para los pases desarrollados, se tomaron los valores mximo y mnimo de los mrgenes de exportacin de los pases importadores correspondientes a los productos agrcolas de cada pas considerado en la base de datos de Bradford (2006); vii) los mrgenes de los costos de seguros y transporte, para todos los pases de destino de las exportaciones del Per, se tomaron de los valores mximo y mnimo de los respectivos mrgenes de los Estados Unidos del perodo 2000-2008; viii) los valores mximo y mnimo de los precios internacionales estimados (incluyendo los mrgenes de los costos de seguros y transporte) corresponden a aquellos que consideran los valores mximo y mnimo de los respectivos parmetros; ix) finalmente, en los mrgenes de produccin para la estimacin del grado de proteccin interno del Per se tomaron como valor mnimo el margen de produccin y como valor mximo el margen del excedente del productor, ambos del sector agropecuario de la matriz insumo producto (INEI, 2000). La muestra de productos transables consiste en ocho partidas arancelarias de exportacin del sector agrcola y una partida del sector pesquero. Las partidas del sector agrcola representaron el 33% del valor exportado del sector agrcola (tradicional y no tradicional) de 2007. La partida del sector pesquero represent el 19% del valor de exportacin del sector pesquero del ao mencionado. Las nueve partidas representaron, en conjunto, el 26% del valor de exportacin del sector agropecuario y pesquero de 2007. Los pases de destino de las partidas de exportacin considerados en los estimados del grado de proteccin representaron, en promedio, para cada partida, en 2007, el 40% del valor exportado al mundo. En el sector importador se examin una muestra de 11 partidas arancelarias de productos agropecuarios considerados sensibles por MINCETUR (2004). En promedio, el valor de importacin de cada partida proveniente de los pases considerados en las estimaciones del grado de proteccin represent ms del 73% del valor total importado de cada partida. El valor de importacin FOB en 2007, de las 11 partidas, represent cerca del 36% del valor importado del sector agrcola51.
51 La fuente de informacin del valor importado del sector agrcola es WTO (2008a).
84
Cuadro II.13 Parmetros de la metodologa del grado de Proteccin (externo) de las bna de bradford Para las Partidas arancelarias de exPortacin de Productos agrcolas y Pesqueros de los PrinciPales socios (Pases) comerciales del Per
Cdigo (Sist. Arm.) Partida Arancel Margen de preferencial1 Produccin (%) (%) Margen de Exportacin (%)
1. Estados Unidos Esprragos, 0709200000 frescos o refrigerados Esprragos 2005600000 preparados o conservados Mangos y 0804502000 mangostanes, frescos o secos Alcachofas 2005901000 preparadas o preservadas 0806100000 Uvas frescas 0804400000 2. China Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin 2301201010 humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso 3. Espaa Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin 2301201010 humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso 6173 0.0 107.4 8.2 ; 31.7 8.2 ; 31.7 8.2 ; 31.7 8.2 ; 31.7 8.2 ; 31.7 8.2 ; 31.7 50.2 ; 59.3 10.3 15.5 ; 20.8 7.1 13.2 ; 25.1 13.6 ; 17.6
8111; 8151 6173; 8111; 8151 8111; 8151 6173
0.0
63.9
0.0
83.6
0.0 0.0 0.0
63.9 83.6 83.6
Aguacates, frescos 6173; o secos 8111; 8151
8152
2.0
33.5 ; 97.9
15.7
3.4 ; 8.3
6175
0.0
43.4 ; 121.0
3.5 ; 23.7
3.4 ; 8.3
(Contina)
85
II.13
Margen de Exportacin (%)
Cdigo (Sist. Arm.)
Partida
Arancel Margen de preferencial1 Produccin (%) (%)
Esprragos 2005600000 preparados o conservados 4. Alemania Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin 2301201010 humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso 5. Chile Caf sin 0901110000 descafeinar, sin tostar Esprragos 2005600000 preparados o conservados Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin 2301201010 humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso 6. Holanda Esprragos 2005600000 preparados o conservados 7. Blgica Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin 2301201010 humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso
5220
0.0
43.4 ; 49.0
3.5 ; 23.7
10.3
6175
0.0
38.9 ; 42.3
1.9 ; 6.6
3.4 ; 8.3
8113; 8153; 8151; 8180; 8119; 8130; 6173 8130; 8151; 8153
0.0
50.0
27.6
4.1
0.0
50.0
27.6
10.3
6175
0.0
33.3 ; 98.8
3.5 ; 15.0
3.4 ; 8.3
5220
0.0
44.9
3.5 ; 15.0
10.3
6175
0.0
36.5 ; 62.6
3.1 ; 6.0
3.4 ; 8.3
(Contina)
86
II.13
Cdigo (Sist. Arm.)
Partida
Esprragos 2005600000 preparados o conservados 8. Francia Esprragos 2005600000 preparados o conservados 9. Canad Caf sin 0901110000 descafeinar, sin tostar Esprragos, 0709200000 frescos o refrigerados Frutos de los gneros capsicum 0904200000 o pimenta, secos, triturados o pulverizados Mangos y 0804502000 mangostanes, frescos o secos 0806100000 Uvas frescas 0804400000 Aguacates, frescos o secos
5220
0.0
36.5
3.1 ; 6.0
10.3
5220
0.0
40.7
1.9 ; 23.7
10.3
6173
0.0
25.9
0.8 ; 19.2 0.8 ; 19.2
4.1 50.2 ; 59.3
6173
10.0
23.8
6173
0.0
21.1 ; 121.0
0.8 ; 19.2
4.6
6173 6173 6173
0.0 0.0 ; 1.7 0.0
23.8 23.8 23.8
0.8 ; 19.2 0.8 ; 19.2 0.8 ; 19.2
15.5 ; 20.8 13.2 ; 25.1 13.6 ; 17.6
10. Reino Unido Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin 2301201010 humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso Esprragos 2005600000 preparados o conservados
6175
0.0
26.9 ; 121.0
5.5 ; 9.8
3.4 ; 8.3
5220
0.0
48.9
5.5 ; 9.8
10.3
(Contina)
87
II.13
Cdigo (Sist. Arm.)
Partida
11. Mxico Caf sin 0901110000 descafeinar, sin tostar Esprragos, 0709200000 frescos o refrigerados Frutos de los gneros capsicum 0904200000 o pimenta, secos, triturados o pulverizados 12. Ecuador Caf sin 0901110000 descafeinar, sin tostar 6173; 0.0 8153; 8180; 6373; 6179; 6173; 8119 8180; 0.0 8153; 6173 6173; 0.0 8113; 8180; 8153 8111; 0.0 8180; 8151; 6173; 6171; 8153 8153; 0.0 6173; 8113; 8180 8153; 8130; 8113 8113; 8153 20.0 54.3 27.6 ; 57.3 27.6 ; 57.3 4.1 50.2 ; 59.3
10.0
54.3
8153; 8130; 8113
20.0
54.3
27.6 ; 57.3
4.6
57.3
27.6 ; 57.3
4.1
0806100000 Uvas frescas 13. Colombia Caf sin 0901110000 descafeinar, sin tostar Frutos de los gneros capsicum 0904200000 o pimenta, secos, triturados o pulverizados 0806100000 Uvas frescas
57.3
27.6 ; 57.3
13.2 ; 25.1
57.3
27.6 ; 57.3
4.1
57.3
27.6 ; 57.3
4.6
57.3
27.6 ; 57.3
13.2 ; 25.1
Fuente: USDA (2008), BITD (2008), ALADI (2008), CAE (2008), SNA (2008), DIAN (2008), USITC (2008), TARIC (2008), APEC (2008), Bradford (2003), ITC (2008). Elaboracin propia. 1 Aranceles preferenciales segn programa SGP, ATPDEA. Se ha tomado el arancel NMF en el caso de no existencia de preferencias. En caso de subdivisin de partidas (como para la partida 080610 en Canad) se utilizan ambos aranceles. 2 Se utiliza el ratio de valor de importacin CIF sobre FOB de los Estados Unidos, por la falta de disponibilidad de datos y la poca variabilidad entre pases. En caso de que existan datos de precio del consumidor para ms de un ao, se coloca el mnimo y mximo costo de transporte de la serie de aos.
88
Cuadro II.14 Parmetros de la metodologa del grado de Proteccin (interno) de las bna de bradford Para las Partidas arancelarias de imPortacin de Productos agrcolas y Pesqueros del Per
Cdigo AS
Partida
Cdigo BNA
Arancel NMF (%) Convenio
Arancel Preferencial (%)
Margen de Margen de Pases de Seguro y 2 Produccin Transporte1 Comparacin (%) (%)
Hgados de 0206220000 bovinos, congelados 0.0 Sin Pref. Estados Unidos
6172, 8112, 6372, 8151, 8170 (SENASA)
50.0 ; 57.3
24.0
Carnes y despojos comestibles de 0207110000 gallo o gallina sin trocear, frescos o refrigerados 9.0 8.1
504 - ACUERDO DE ALCANCE REGIONAL NRO. 4 - PAR 4 PERU-BRA-CH
6172, 8112, 6372, 8151, 8170 (SENASA)
Bolivia y Chile
50.0 ; 57.3
4.0
Las dems carnes de la especie 0210190000 porcina, saladas o en salmuera, secas o ahumadas 9.0 Sin Pref. 9.0 Sin Pref.
6172, 8112, 8151, 8170 (SENASA)
Italia
50.0 ; 57.3
8.0
0713409000 Lentejas, excepto para la siembra 9.0 0.0 1.3
6173, 8113, 8180, 8153 (SENASA)
Estados Unidos y Canad

338 - ALADI, ACE 38 PER - CHILE
50.0 ; 57.3 Chile Argentina

BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY
30.0
0808100000 Manzanas frescas
6173, 8113, 8180, 8153 (SENASA)
50.0 ; 57.3 50.0 ; 57.3
7.0 19.0
1001109000 Trigo duro, excepto para la siembra
6173, 8113, 8180, 8153 (SENASA)
Sin Pref. 358 - ALADI, ACE 58 (excepcin) PER - ARGENTINA,
(Contina)
II.14
Cdigo AS
Partida
Cdigo BNA
Arancel NMF (%) Convenio
Arancel Preferencial (%)
Margen de Margen de Pases de Seguro y 2 Produccin Transporte1 Comparacin (%) (%)
1001902000 Los dems trigos

BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY
6173, 8113, 8180, 8153 (SENASA) 0.0 Sin Pref. Uruguay y Tailandia 50.0 ; 57.3
0.0
Sin Pref. 358 - ALADI, ACE 58 (excepcin) PER - ARGENTINA,
Argentina
50.0 ; 57.3
18.0
1006300000 Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado 0.0

11 - PACTO ANDINO COLOMBIA 338 - ALADI, ACE 38 PER - CHILE
6173, 8113, 8180, 8153, 3310 (SENASA) 0.0 Colombia
17.0
1517100000 Margarina, excepto la margarina lquida 9.0 0.0
8130, 6173, 8111, 8113 (DIGESA)
50.0 ; 57.3 Chile y Grecia 50.0 ; 57.3
10.0
2008702000 Duraznos en agua con adicin de azcar u otro edulcorante, incluido el jarabe 9.0 Sin Pref.
6173, 8111, 8113, 8180, 81533
4.0
1005901100 Maz duro amarillo
6173, 8113, 8180, 8153, 3310 (SENASA)
Estados Unidos
50.0 ; 57.3
27.0
Fuente: ADUANET (2008); INEI (2000), UNCTAD (2004). 1 La tasa marginal de transporte es igual al ratio del valor CIF entre el valor FOB de las importaciones. 2 En promedio, los pases incluidos en la comparacin representan ms del 73% del valor importado de cada partida. 3 Los cdigos 6173 y 8153 no son considerados en la base de ADUANET (2008).
89
90
Cuadro II.15 grado de Proteccin nominal (externo) de las bna de la metodologa de bradford Para las Partidas arancelarias de exPortacin de Productos agrcolas y Pesqueros de los socios comerciales del Per, 2000-2008
Ao Max. Valor Unitario de Exportacin1 Grado de Proteccin2 Mn. Precio del Consumidor1 (US$/kg) Precio Internacional1 (US$/kg)
Cdigo AS
Partida
1. Estados Unidos 2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008 2008 2008 7.4 1.1 25.1 21.2 27.3 26.5 16.41 ; 13.49 16.76 ; 13.77 13.22 ; 10.86 15.61 ; 12.82 1.26 0.33 ; 0.27 3.33 ; 3.20 22.9 14.18 ; 11.65 19.7 12.12 ; 9.96 27.1 16.95 ; 13.93 2.4 1.8 1.8 1.6 2.1 2.1 2.1 2.1 0.7 2 2.31 1.59 ; 1.13 1.5 2.43 1.46 ; 0.93 1.5 3.09 1.46 ; 0.93 1.4 2.58 1.37 ; 0.87 1.4 1.42 1.59 1.25 1 1.19 1.21 1.2 1.2 1.21 1.19 1.2 3.43 2.23 1.41 1 1.01 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3.43 1.81 1.35
(Contina)
709200000
Esprragos, frescos o refrigerados
2005600000 Esprragos preparados o conservados3
804502000
Mangos y mangostanes, frescos o secos
2005901000 Alcachofas preparadas o preservadas4
II.15
Valor Unitario de Exportacin1 Max. Mn. Grado de Proteccin2
Cdigo AS
Partida
Ao
Precio del Consumidor1 (US$/kg)
Precio Internacional1 (US$/kg)
806100000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008 2000 2001 2002 2003 2004 2008 Promedio 2002 2004 2005 2006 Promedio 0.22 ; 0.19 0.36 ; 0.25 0.38 ; 0.20 0.60 ; 0.40 0.5 0.5 0.5 0.8 0.48 ; 0.40 1.8 0.19 ; 0.15 1.8 0.93 ; 0.71 2.1 0.94 ; 0.77 1.8 0.92 ; 0.75 1 1.4 0.7 1.5 0.1 1.5 0.76 ; 0.61 1.2 2.4 0.48 ; 0.40 1.7 4.5 0.33 ; 0.27 1.9 4.2 0.26 ; 0.21 2.1 4.1 0.19 ; 0.15 2.3 14.24 10.38 8.86 3.26 2.64 2.23 2.34 1.95 1.78 1.48 2.9 1.54 1.26 1.6 1.1 1.38 3.8 0.93 ; 0.71 1.8 2.9 3.8 0.94 ; 0.77 0.9 2.68 3.7 0.92 ; 0.75 1.5 2.69 2.18 2.18 2.21 11.73 8.55 7.3 2.68 2.14 1.62 1.74 1.58 1.44 1.2 2.38 2.07 1.3 1.29 1.1 1.44
Uvas frescas
2000
3.5
0.76 ; 0.61
3.09
2.51
804400000
Aguacates, frescas o secas
2. China
2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2%3
91
(Contina)
II.15
92
Cdigo AS
Partida
Ao
2000 2001 2003 2004 2008 Promedio 2000 0.5 0.23 ; 0.19 0.4 27.7 1.26 3.4 14.73 3.91 1.9
0.5 0.5 0.6 0.7
0.23 ; 0.19 0.27 ; 0.19 0.22 ; 0.20 0.36 ; 0.25
0.4 0.4 0.5 0.5
1.14 1.16 1.34 1.18
1.51 1.24 1.86 1.25 15.3 4.23 1.67
3. Espaa 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso 2005600000 Esprragos preparados o conservados
4. Alemania 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% 5. Chile 901110000 Caf sin descafeinar, sin tostar4 2005600000 Esprragos preparados o conservados 2008 2008 Promedio 2004 2005 2008 Promedio 9.8 0.7 0.8 0.36 ; 0.25 0.38 ; 0.20 1.26 0.5 0.6 3.3 12.1 9.6 3.30 ; 2.68 1.26 2.4 1.9
3.01 5.09 4.05 1.42 1.9 5.37 2.9
2.44 5.09 3.77 1 1.03 5.37 2.47

(Contina)
6. Holanda 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% 2005600000 Esprragos preparados o conservados
II.15
Cdigo AS
Partida
Ao
2000 2001 2002 2008 Promedio 2008 22.4 1.26 4 18.2 1.26 3.2 10.54 4.22 12.62
0.6 0.7 0.8
0.23 ; 0.19 0.27 ; 0.19 0.22 ; 0.19
0.4 0.4 0.5
1.78 2.1 2.45
1.81 1.74 2.62 10.54 4.18 12.62
7. Blgica 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% 2005600000 Esprragos preparados o conservados
8. Francia 2005600000 Esprragos preparados o conservados 9. Canad 901110000 Caf sin descafeinar, sin tostar4 709200000 Esprragos, frescos o refrigerados 2008 13.5 3.30 ; 2.68 2.7 13.6
3.99
3.24
904200000
Frutos de los gneros capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados4
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2008
1.46 ; 0.93 1.46 ; 0.93 1.27 ; 1.04 1.29 ; 1.06 1.34 ; 1.10 3.87 ; 3.29 6.37 ; 4.51 5.55 ; 4.51
1.7 2.5 1.7 1.8 2.7 2.6 1.9 1.4
1.64 2.94 10.41 4.59 5.67 2.26 1.12 1.4
1.01 1.84 8.54 3.75 4.64 1.91 1 1.14
93
(Contina)
II.15
94
Cdigo AS
Partida
Ao
804502000
Mangos y mangostanes, frescos o secos
806100000 804400000
Uvas frescas Aguacates, frescas o secas
2005 2008 2008 2004 2005 Promedio 2000 0.5 0.23 ; 0.19 0.4 1.19
3.1 6.9 7
1.23 ; 0.78 0.33 ; 0.27 0.48 ; 0.40 0.67 ; 0.54 0.98 ; 0.80
0.6 0.7 1.7 0.2 1.5
3.18 20.78 14.19 1.56 2.37 5.44
2.03 16.86 11.68 1.26 1.92 4.34 1.77
10. Reino Unido 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2%
2005600000 Esprragos preparados o conservados Promedio
2001 2002 2003 2004 2005 2008 0.8 7.9
0.27 ; 0.19 0.22 ; 0.19 0.22 ; 0.20 0.36 ; 0.25 0.38 ; 0.20 1.26
0.5 0.6 0.5 0.6 0.6 2.3
1.36 1.59 1.63 1.36 1.74 4.21 1.87
1.65 2.49 2.55 1.64 1.64 4.21 2.28
11. Mxico 901110000 709200000 904200000
Caf sin descafeinar, sin tostar4 2008 7.9 Esprragos, frescos o refrigerados 2008 8.4 Frutos de los gneros 2008 16.3 capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados Promedio
3.30 ; 2.68 6.37 ; 4.51 5.55 ; 4.51
3.1 2.8 2.5
1.73 1.1 2.15 1.66
1.36 1 1.71 1.36

(Contina)
II.15
Cdigo AS
Partida
Ao
12. Ecuador 2008 2001 2002 2004 2006 Promedio 2008 2008 10.7 5.55 ; 4.51 6.4 3.30 ; 2.68 1.4 1.5 0.33 ; 0.27 0.2 0.19 ; 0.15 0.9 5.97 3.83 2.83 1.51 1.5 0.93 ; 0.71 0.8 1.12 0.92 ; 0.75 1.2 1.13 8.8 3.30 ; 2.68 1.5 2.09 1.7 1 1 4.89 3.15 2.35 1.23 1.22
901110000
Caf sin descafeinar, sin tostar
806100000
Uvas frescas
13. Colombia
901110000
Caf sin descafeinar, sin tostar4
904200000
Frutos de los gneros capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados4 2008 Promedio Promedio total 1.8 0.48 ; 0.40
806100000
Uvas frescas
1.6
2.78 1.93 3.36
2.29 1.58 2.96
Fuente: Cuadro II.13, Cuadro II.A2. Elaboracin propia. 1 Para los precios internacionales se muestran dos valores (separados por un punto y coma) cuando los valores mximos y mnimos de los mark-up y tasa marginal de transporte originan dos valores correspondientes para el precio internacional. 2 El valor mximo del grado de proteccin considera los valores mximos de las variables fijas y el valor mnimo los valores mnimos correspondientes a las mismas variables fijas. 3 Para estas partidas del ao 2000 al 2006 de Estados Unidos y del 2006 de China, la metodologa se aplic exclusivamente a esos pases por indisponibilidad de datos. 4 El ao considerado para el valor unitario de exportacin para la correspondiente partida es el 2007.
95
96
Cuadro II.16 grado de Proteccin nominal (interno) de las bna (gPne) de la metodologa de bradford Para las Partidas arancelarias de imPortacin de Productos agrcolas del Per, 2007-2008
Cdigo AS Partida Ao Grado de Precio del Precio 3 4 Consumidor Internacional Proteccin (US$/kg) (US$/kg) Mx. Mn.
0206220000
Hgados de bovinos, congelados
2007 2008 2007
2.7 3.0 3.6
0.9 1.0 0.8
1.9 1.9 2.6
2.0 2.0 2.8
Carnes y despojos comestibles 0207110000 de gallo o gallina sin trocear, frescos o refrigerados Carnes y despojos comestibles 0207110000 de gallo o gallina sin trocear, frescos o refrigerados
2008
4.0
0.6
4.1
4.4
Las dems carnes de la especie 0210190000 porcina, saladas o en salmuera, 2008 secas o ahumadas1 0713409000 Lentejas, excepto para la siembra 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2008 2007
41.0 1.2 1.6 0.7 0.7 1.0 1.1 1.0 1.1 0.8 1.0 2.6 2.8 3.7 0.322
10.8 0.6 0.8 0.7 0.7 0.2 0.3 0.2 0.4 0.5 0.5 1.3 1.6 0.8 0.2
2.3 1.2 1.2 1.0 1.0 2.8 2.0 2.5 1.9 1.1 1.3 1.3 1.1 2.9 1.0 1.9
2.4 1.3 1.3 1.0 1.0 3.0 2.2 2.6 2.1 1.2 1.4 1.4 1.2 3.2 1.04 2.0
0808100000 Manzanas frescas Trigo duro, excepto para la 1001109000 siembra 1001902000 Los dems trigos Arroz semiblanqueado o 1006300000 blanqueado, incluso pulido o glaseado 1517100000 Margarina, excepto la margarina liquida
Duraznos en agua con adicin 2008702000 de azcar u otro edulcorante, incluido el jarabe1 1005901100 Maz duro amarillo
Promedio del grado de proteccin
Fuente: ADUANET (2008), INEI (2008). 1 VIVANDA (2008). 2 En la metodologa de esta partida se utiliz directamente el precio del productor (0.2) y se le agreg el markup de 60% para obtener el precio del consumidor. 3 Este precio incluye el margen de seguros y transporte. 4 El valor mximo y mnimo del grado de proteccin considera, respectivamente, el mximo y el mnimo (60% y 50%) valor del margen de produccin.
97
A pesar de las limitaciones de la informacin y los criterios de seleccin utilizados, las estimaciones del grado de proteccin nominal externo e interno, por un lado, son consistentes con las diferencias entre los valores unitarios de los productos de exportacin y los respectivos precios al consumidor en los pases de destino de las exportaciones, y entre estos precios y los estimados de los precios internacionales. Por otro lado, son consistentes con las estimaciones por pas realizadas en otros estudios, tal como se muestra en el Cuadro II.17. Las cifras del Cuadro II.14 indican, en primer lugar, que el valor unitario de exportacin para cada partida y pas de destino de las exportaciones del Per es menor o igual a los precios internacionales CIF estimados, o caen dentro del rango de dichos precios. Esto implica que los estimados de los precios internacionales, de acuerdo a los parmetros considerados, reflejan el grado de competencia del Per con respecto a los pases que compiten con las exportaciones en las partidas consideradas. En segundo lugar, para casi la totalidad de las partidas consideradas en el Cuadro II.14, el grado de proteccin nominal externo hubiese sido mayor al reportado si solo se considera el ratio entre el precio del consumidor y el valor unitario de exportacin del Per. Esto sugiere que con los parmetros tomados, las estimaciones del grado de proteccin nominal son sesgadas hacia abajo. Cabe anotar que cuanto mayor sea la diferencia entre el valor unitario de exportacin y el precio al consumidor menor ser el grado de acceso al mercado de los productos de exportacin del Per. En tercer lugar, a excepcin del grado de proteccin externo de Chile, el promedio del respectivo grado de los pases desarrollados es mayor que el promedio de China y los pases de Amrica Latina. En cuarto lugar, en las 31 partidas-pases de destino de las exportaciones consideradas, el estimado grado de proteccin externo, debido a las BNA, supera el respectivo grado originado por el arancel ad valrem que impone los pases a las partidas de exportacin del Per. Las cifras del Cuadro II.16 indican tambin que el grado de proteccin interno originado por las BNA, que impone el Per a los productos importados considerados, supera el respectivo grado originado por arancel ad valrem (NMF o preferencial). Sin embargo, el promedio de grado de proteccin interno es mucho menor que el externo, en particular con la proteccin causada por las BNA de los pases desarrollados.
98
Las cifras del Cuadro II.17 muestran los promedios de los grados de proteccin nominal de los pases estimados en los cuadros II.15 y II.16 con las estimaciones reportadas en Bradford (2006), Kee et al. (2006), World Bank (2008a) y Warren et al. (2002). Las cifras de Bradford (2006) son obtenidas con la misma metodologa usada en este captulo, y representan el promedio de 12 productos del rubro Vegetales, frutas y nueces partidas. El grado de proteccin estimado por el World Bank (2008a) corresponde al promedio de las partidas arancelarias de los cdigos del 06 al 09 del sistema armonizado52. Los estimados solo toman en cuentan las barreras no arancelarias estndar y no consideran el resto de las BNA. La metodologa de los grados de proteccin nominal del World Bank (2008a) es la formulada en Kee et al. (2006)53. Estos autores tambin estiman el denominado ndice de restriccin al comercio (Anderson y Neary, 1994 y 2004). El relevante ndice, en trminos de los estimados del grado de proteccin reportados aqu, es el ndice total de restriccin al comercio correspondiente al acceso al mercado. Este ndice mide el arancel uniforme equivalente que mantendra las exportaciones de un pas a un nivel constante. El grado de proteccin nominal derivado de este arancel es estimado para el total de sectores, el sector agropecuario y el manufacturero. Los aranceles equivalentes de Kee et al. (2006) incluyen los aranceles ad valrem y el arancel ad valrem equivalente resultante de las BNA estndar. Las cifras del grado de proteccin de Warren et al. (2002) corresponden a los ratios entre el precio de tres productos agrcolas de 17 ciudades de los Estados Unidos, con los respectivos precios mximo y mnimo estimados, con precios de 109 ciudades de 70 pases. El ao de informacin de los precios es 1999. Si bien los grados de proteccin nominal reportados en el Cuadro II.17 no son comparables por la diversidad de informacin, perodo y mtodos que dichos grados han usado para sus estimaciones, las caractersticas comunes que las estimaciones comparten sugieren que, independientemente del mtodo, informacin y perodo usados, las BNA estndar o no estndar otorgan proteccin a los productores domsticos de los pases
52 53 La descripcin de los sectores son (06), Plantas vivas y productos de floricultura; (07) Hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios; (08) Frutas y frutos comestibles, cortezas de agrios (ctricos), melones o sandas; (09) Caf, t, hierba mate y especias. La metodologa es descrita en el Cuadro II.12.
99
Cuadro II.17 grado de Proteccin nominal de las bna de diversos estudios, 1999-2008
Metodologas Sector (Sectores de los Mtodos Alternos) Grado de Proteccin1 Bradford2 Max. Min. Warren et al.3 World Bank 5 Proteccin Proteccin Mundial Mundial Max. Min.
Pas
Estados Unidos China6 Espaa Alemania Chile Holanda Blgica Francia Canad Reino Unido Mxico Ecuador Colombia Per Per
Agrcola Pesquero (Agrcola) Agrcola Pesquero (Agrcola) Agrcola Agrcola/ Pesquero (Agrcola) Agrcola/ Pesquero (Agrcola) Agrcola Agrcola Agrcola/ Pesquero (Agrcola) Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Manzanas Arroz Margarina
2.9 1.4 3.9 1.9 4.1 2.9 4.2
2.4 1.4 4.2 1.7 3.8 2.5 4.2
1.2 n.d. n.d. 1.3 n.d. 1.0 1.1 n.d. 1.04 1.3 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
1.4 1.4 1.44 1.44 1.3 1.5 1.6 1.5 1.5 1.54 1.3 1.3 1.4 1.4 n.d. n.d. n.d.
n.d.7 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 1.1 1.4 2.1
n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 1.0 1.0 1.5
12.7 12.7 5.4 1.9 1.7 2.8 1.9 1.9 1.0 1.2 1.2 4.3 2.3 1.4 2.4 1.6 2.0 1.0 1.3 1.3
Fuente: Warren (2002), Kee et al. (2006), Bradford (2006), World Bank (2008a). Cuadros II.12, II.15 y II.16. 1 Promedios de productos y perodos de acuerdo al pas, con valores de los aos entre 2001 y 2008. 2 El grado de proteccin por pas de Bradford (2006) es el promedio de los grados estimados para 12 productos que pertenecen a la agrupacin: Vegetales, frutas y nueces. El ao de informacin es 1999. 3 El grado de proteccin nominal corresponde a los ratios de los precios de 17 ciudades de los Estados Unidos del ao 2000. 4 El grado de proteccin estimado por Kee et al. (2006) es de 1.5 para los pases de la Unin Europea. El grado de proteccin del World Bank (2008a) no dispone de informacin para el Reino Unido. 5 Periodo de la informacin entre 1997-2001, la proteccin corresponde a las BNA estndar del sector agrcola de los cdigos 06, 07, 08 y 09 del sistema armonizado. 6 El grado de proteccin reportado es el estimado por Kee et al. (2006) para China del sector agropecuario; de Mxico para la misma fuente y sector; el grado de Kee et al. (2006) es 1.6. 7 No disponible.
100
que establecen dichas BNA, y por consiguiente restringen el acceso a los mercados de estos pases. Ms an, por la continua y la sostenida reduccin de las barreras arancelarias desde 1994, dicha proteccin nominal es mayor que aquella que origina los aranceles. De otro lado, las BNA de los pases desarrollados originan un mayor grado de proteccin nominal que aquel resultante de las BNA de los pases en desarrollo.
ii.5 conclusiones
La tesis central, que se deriva de las informaciones y estimaciones reportadas en este captulo, es que en las ltimas tres dcadas los efectos directos de la estructura del sector transable y la poltica comercial del Per, conjuntamente con el proceso de globalizacin (liberalizacin) de los mercados internacionales de bienes sobre el sector agropecuario peruano, pueden no haber sido lo suficientemente significantes, y la magnitud de la cobertura de estos efectos sobre la poblacin rural en situacin de pobreza puede haber sido an menor. Esta tesis se sostiene en los resultados siguientes, descritos en este captulo: El valor de las exportaciones del Per en el perodo 1950-2007 ha sido dominado por el valor de las exportaciones de productos primarios, y entre estos, por aquel de los productos mineros. El valor de produccin de estos productos es elaborado, en su mayora, por empresas grandes y medianas, con alta participacin de las empresas extranjeras. De otro lado, la participacin del valor de exportacin del sector agropecuario (en particular del sector tradicional) del valor total exportado ha disminuido drstica y sostenidamente desde 1950. Los estimados sobre la estructura de superficie cosechada (y cultivada) agrcola indican que solo el 23% de dicha superficie es dedicada a los productos de exportacin y que ms del 70% de las unidades productivas en las superficies agrcolas poseen a lo ms cinco hectreas. As, estas estimaciones sugieren que la cobertura en unidades productivas del sector agrcola exportador es relativamente baja, y menor an en la poblacin rural en situacin de pobreza. Se estima que esta poblacin explota superficies agrcolas de a lo ms tres hectreas, las cuales representan el 17% de la superficie agrcola total.
101
Los estimados de la estructura de superficie agrcola tambin indican que la mayora de las unidades agrcolas se orientan a actividades productivas cuyos productos compiten con los importados, o son productos no transables. En 2006, los productos agropecuarios representaban el 12% del valor de las importaciones del Per. Como consecuencia del proceso de globalizacin (liberalizacin) de las ltimas dos dcadas, la poltica comercial del Per y sus principales pases-socios comerciales, con respecto a los instrumentos comerciales de bienes y a los arreglos comerciales preferenciales implementados, ha estado asociada, por un lado, a una reduccin drstica de los aranceles (ad valrem) del Per y de los principales pases de destino de las exportaciones peruanas, y por otro lado, a un incremento sustancial de las barreras comerciales no arancelarias. As, en 2006, las preferencias otorgadas por los principales socios comerciales han originado que los sectores primarios de exportacin enfrenten aranceles ad valrem prcticamente nulos y que, a excepcin de China, en promedio (y tomando en cuenta la ponderacin del valor exportado del Per a los socios comerciales), ms del 80% de las partidas arancelarias tengan cero arancel. El nmero de barreras comerciales no arancelarias, por su parte, no ha sido reducido, y estas barreras se han concentrado en los sectores agropecuario y manufacturero. Si bien los aranceles en los mercados de exportacin son prcticamente cero para la mayor parte de las partidas arancelarias, el Per todava impone aranceles a los productos agropecuarios, en promedio, mayores a 14%54, y el arancel promedio peruano es mucho mayor que el que imponen a las exportaciones los principales socios comerciales. Estas diferencias en las restricciones arancelarias indican que las ganancias en reducciones arancelarias resultantes de las negociaciones comerciales que el Per est estableciendo sern poco significativas. En esencia, las concesiones arancelarias que el Per otorgue a sus socios comerciales sern mayores que las que
54
Aunque en 2008 estos aranceles se han reducido an ms, como se muestra en el Cuadro II.15 de las partidas arancelarias consideradas en las estimaciones del grado de proteccin interno.
102
los socios otorguen al Per. Contrariamente, las ganancias seran mucho mayores y significativas si las negociaciones se concentraran en la reduccin de las barreras comerciales no arancelarias. Las estimaciones del grado de proteccin externo e interno originado por las barreras no arancelarias indican que estas son significativas y, en promedio, el grado de proteccin externo es mayor que el interno. Estas diferencias sugieren que si las reducciones o armonizaciones de las barreras no arancelarias son introducidas en las negociaciones comerciales, las ganancias en el grado de acceso a los mercados externos, resultantes de las reducciones de las barreras no arancelarias que otorguen los principales socios de los productos de exportacin peruanos, seran mayores para el Per que las ganancias en dicho grado en el mercado interno, obtenidas por los pases exportadores de las importaciones peruanas. Sin embargo, por la estructura del rea cosechada agrcola, y por las diferencias en el grado de proteccin externo e interno, las potenciales ganancias en acceso a los mercado por las reducciones de las barreras no arancelarias seran sesgadas a favor de las empresas exportadoras agropecuarias y en contra de la poblacin rural en situacin de pobreza, cuyas actividades agropecuarias son orientadas mayormente hacia el mercado interno. Estas estimaciones, junto con el cambio en la composicin de las barreras comerciales ocurrido en las ltimas tres dcadas a consecuencia del proceso de liberalizacin comercial en los mercados internacionales de bienes, indican una sustitucin de la fuente de la proteccin de los mercados domsticos de los pases (en particular de los pases desarrollados), de proteccin basada en barreras estndar (dominado en la dcada de 1970 y fines de aquella de 1980 por las barreras arancelarias) a proteccin basada en barreras no estndar, o no arancelarias. Por la concentracin de estas barreras en los sectores agropecuario y manufacturero, la liberalizacin de los mercados internacionales de bienes ha sido efectiva para el sector minero de exportacin, y no ha as para los sectores agropecuario y manufacturero de exportacin peruanos. Ms an, por la liberalizacin unilateral implementada en el Per desde mediados de la dcada de 1980, el grado de proteccin del mercado interno ha disminuido por la reduccin de las barreras arancelarias.
Captulo II. Referencias / Mario Tello
103
referencias 1. Teora y Mtodos de los Impactos de las Barreras al Comercio

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112
anexo ii
Cuadro II.A1 lista y cdigos de las restricciones comerciales internacionales de acuerdo a la conferencia en comercio y desarrollo de las naciones unidas (unctad)
No. Restriccin comercial internacional Acuerdos/Artculos del GATT y OMC
Medidas arancelarias: Estas medidas aumentan los costos de las importaciones en un porcentaje o monto fijo. Estos pueden ser de dos tipos: derechos de aduana ad valrem, y derechos especficos.
11 Derechos de Aduanas Normales: Son los derechos bsicos establecidos en la ley del arancel de aduanas, a menudo denominados tambin derechos generales. 12 Derechos NMF (nacin ms favorecida): Si un pas establece un trato de preferencia o de mejora de las condiciones comerciales con algn pas, automticamente lo establece con el resto de interlocutores comerciales que sean miembros de la OMC. 121 Derechos NMF (Estatutorio) 122 Derechos NMF (Aplicados) 123 Derechos NMF (Consolidados) 13 Derechos Mximos Aplicados por el GATT: Derechos mximos aplicables por una parte contratante del GATT a las otras partes; que han sido consolidados como contrapartida de concesiones otorgadas en el marco de negociaciones celebradas en el GATT. 14 Derechos Aplicados a Contingentes Arancelarios: Un contingente arancelario es todo valor o cantidad predeterminada de un producto dado, en relacin con una partida arancelaria que puede importarse durante un perodo especfico con una reduccin de los derechos de aduana normales, y por encima del cual toda cantidad adicional de ese producto puede importarse pagando los derechos de aduana normales. 141 Derechos Bajos: Reducciones arancelarias temporales a productos especficos de importacin. 142 Derechos Altos: Aumentos arancelarios temporales a productos especficos de importacin. 15 Derechos de Temporada: Reducciones arancelarias aplicables segn la poca del ao, normalmente a los productos agrcolas. 151 Derechos Bajos
(Contina)
Captulo II. Anexos II / Mario Tello
113 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
Restriccin comercial internacional
Acuerdos/Artculos del GATT y OMC
Medidas arancelarias
152 Derechos Altos 16 Derechos Reducidos Temporales: Reducciones arancelarias temporales a productos especficos de importacin. 17 Derechos Aumentados Temporales: Aumentos arancelarios temporales a productos especficos de importacin. 171 Derechos de Represalia 172 Derechos de Urgencia o de Salvaguardia: Aumentos tarifarios que permiten aliviar las presiones internas que causan las importaciones masivas. 18 Derechos Preferenciales en Virtud de Acuerdos Comerciales: Reducciones arancelarias a determinadas partidas establecidas por acuerdos comerciales multilaterales o bilaterales, o derechos otorgados sin reciprocidad por un grupo de pases a otro grupo de pases. 181 Unin Aduanera 182 Acuerdos de Libre Comercio 183 SGP (Sistema de Preferencias Generalizadas): Mecanismo por el que los productos manufacturados y determinados productos agrcolas exportados por los pases en vas de desarrollo acceden al mercado de un pas o grupo de pases con una exoneracin total o parcial de los derechos de Aduana. 1831 SGP para los pases en desarrollo 1832 SGP para los pases menos adelantados 184 Otros Acuerdos Preferenciales Especficos 1841 De los pases desarrollados a los pases desarrollados 1842 De los pases desarrollados a los pases en desarrollo 1843 De los pases desarrollados a los pases menos adelantados
(Contina)
114
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
Medidas arancelarias
1844 De los pases en desarrollo a los pases desarrollados 1845 De los pases en desarrollo a los pases en desarrollo 1846 De los pases en desarrollo a los pases menos adelantados 189 Acuerdos Preferenciales N.E.P. 19 Medidas Arancelarias N.E.P.
II
Medidas paraarancelarias: Medidas no arancelarias que aumentan el costo de las importaciones de forma anloga a como lo hacen las medidas arancelarias, es decir, en un determinado porcentaje o suma, calculados respectivamente sobre la base del valor o de la cantidad.
21 Recargos Aduaneros: Aumento de los costos aduaneros 22 Gravmenes Adicionales: Carga fiscal adicional a la de los derechos y recargos aduaneros. 221 Impuesto sobre las Transacciones en Divisas 222 Impuesto de Timbre: Impuesto aplicado sobre los instrumentos pblicos y documentos privados que se otorguen en el pas, o que se otorguen fuera del mismo, pero que se ejecuten en el territorio nacional. 223 Derechos de Licencia de Importacin 224 Derechos Consulares por Visado de Facturas 225 Impuesto de Estadstica: Pago a Aduanas por informacin. 226 Impuesto sobre los Servicios de Transporte 227 Gravmenes Aplicables a Categoras de Productos Sensibles 2271 Gravmenes para proteger la salud de las personas 2272 Gravmenes para proteger la salud/vida de animales 2273 Gravmenes para proteger la salud de plantas 2274 Gravmenes para proteger el medio ambiente 2275 Gravmenes para proteger la fauna/flora silvestres
(Contina)
115 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
II
Medidas paraarancelarias
2276 Gravmenes para combatir el uso indebido de drogas 2277 Gravmenes para garantizar la seguridad de las personas 2278 Gravmenes para garantizar la seguridad nacional 2279 Gravmenes para fines N.E.P. 229 Gravenes Adicionales N.E.P. 23 Impuestos y Gravmenes Interiores sobre Productos Importados 231 Impuesto General sobre las ventas 232 Impuesto Sobre el Consumo: Impuesto que grava determinados tipos de productos, por lo general suntuarios o no esenciales, como bebidas alcohlicas o tabaco. Este impuesto se percibe ad valrem o en forma de gravamen especfico. 237 Impuestos y Gravmenes sobre las Categoras de Productos Sensibles 2371 Gravmenes para proteger la salud de las personas 2372 Gravmenes para proteger la salud/vida de animales 2373 Gravmenes para proteger la salud de plantas 2374 Gravmenes para proteger el medio ambiente 2375 Gravmenes para proteger la fauna/flora silvestres 2376 Gravmenes para combatir el uso indebido de drogas 2377 Gravmenes para garantizar la seguridad de las personas 2378 Gravmenes para garantizar la seguridad nacional 2379 Gravmenes para fines N.E.P. 239 Impuestos y Gravmenes Internos sobre Productos Importados N.E.P.
(Contina)
116
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
II
Medidas paraarancelarias
24 Aforo Aduanero Basado en un Precio Administrativo: Derechos de aduana y otros gravmenes sobre ciertas importaciones basados en un precio administrativo fijado para esos productos, que transforma este derecho en uno especfico. 29 Medidas Paraarancelarias N.E.P.
III
Medidas no arancelarias
3 Medidas en Control del Precio: Se utilizan para controlar el precio de los productos importados. 31 Fijacin del Precio por la Administracin: Para la fijacin del precio, las autoridades del pas importador tienen en cuenta el precio interno al productor o al consumidor; establecen un precio mnimo y otro mximo; o recurren a una determinada cotizacin del mercado internacional. 311 Precios Mnimos de Importacin 319 Precios Administrativos N.E.P. 32 Limitacin Voluntaria del Precio de las Exportaciones: Acuerdo por el cual el exportador acepta mantener el precio de sus productos por encima de un nivel determinado. 33 Derechos Variables: Acercan el precio de mercado de los productos agrcolas o alimenticios importados a los de productos nacionales similares, anticipadamente y por un determinado perodo y para un precio preestablecido. 331 Derechos Reguladores Variables 332 Elementos Mviles 333 Elementos Compensatorios 334 Derechos de Importacin Flexibles 339 Derechos Variables N.E.P. 34 Medidas Antidumping: Se adoptan estas medidas si la autoridad investigadora del pas importador resuelve que existe dumping y que este ocasiona un dao importante. Existe dumping si el precio de exportacin del producto exportado es menor que el precio comparable, en el curso de operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el pas exportador.
(Contina)
117 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
341 Investigaciones Antidumping 342 Derechos Antidumping: Derechos percibidos sobre ciertos productos originarios destinados a compensar el margen de dumping. Generalmente estos derechos se aplican a una empresa concreta. 343 Compromisos Relativos al Precio: Compromisos ofrecidos por los exportadores para evitar la imposicin de derechos antidumping. 35 Medidas Compensatorias: Podrn adoptarse medidas compensatorias si la autoridad investigadora del pas importador determina que los productos importados se benefician de una subvencin en el pas exportador y ello causa un dao. 351 Investigaciones con Fines Compensatorios 352 Derechos Compensatorios: Derechos percibidos sobre ciertos productos originarios para compensar el monto de la subvencin concedida a la produccin o exportacin deesos productos. 353 Compromisos Relativos al Precio: Son los compromisos ofrecidos por los exportadores o por las autoridades del pas exportador para evitar la imposicin de derechos compensatorios. 319 Medidas de Control del Precio N.E.P. 4 Medidas Financieras: Medidas por las que se regula el acceso a las divisas para adquirir importaciones y el costo de tales divisas, y se determinan las condiciones del pago. 41 Pagos Anticipados Obligatorios: Pago por anticipado del valor de la transaccin de importacin. 411 Depsito Previo a la Importacin: Obligacin de depositar un determinado porcentaje del valor de la transaccin de importacin durante un cierto tiempo con anterioridad a la importacin, sin que genere intereses. 412 Depsito de Efectivo: Obligacin de depositar la totalidad o una parte del valor de la transaccin en un banco comercial antes de la apertura de la carta de crdito.
(Contina)
118
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
413 Pago Anticipado de los Derechos de Aduana: Pago por anticipado de la totalidad o una parte de los derechos de aduana, sin que se generen intereses. 417 Depsitos Reembolsables por Categoras de Productos Sensibles: Los depsitos reembolsables son cargas que se restituyen cuando los productos usados o sus envases son devueltos a un sistema de recuperacin. 4171 Depsitos reembolsables para proteger la salud de las personas 4172 Depsitos reembolsables para proteger la salud/ vida de animales 4173 Depsitos reembolsables para proteger la salud de plantas 4174 Depsitos reembolsables para proteger el medio ambiente 4175 Depsitos reembolsables para proteger la fauna/ flora silvestres 4176 Depsitos reembolsables para combatir el uso indebido de drogas 4177 Depsitos reembolsables para garantizar la seguridad de las personas 4178 Depsitos reembolsables para garantizar la seguridad nacional 4179 Depsitos reembolsables para fines N.E.P. 419 Pagos anticipados obligatorios. N.E.P. 42 Tipos de Cambio Mltiples para Fines N.E.P.: El tipo de cambio oficial se reserva para los productos esenciales, mientras que los dems productos se han de pagar a los tipos de cambio del mercado o, algunas veces, con divisas adquiridas en subastas. 43 Asignacin Restrictiva para Fines N.E.P.: Controla los flujos de importaciones, es efectuada generalmente por el banco central a travs de licencias, visados, autorizaciones, etctera.
(Contina)
119 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
431 Prohibicin de Asignacin de Divisas 432 Autorizacin Bancaria 439 Asignaciones Restrictivas de Divisas Oficiales N.E.P. 45 Normas Reguladoras de las Condiciones de Pago de las Importaciones: Regulan las condiciones de pago de las importaciones y la obtencin y utilizacin de crditos (extranjeros o nacionales) para financiarlas. 46 Demoras en la Transferencia, Colas: Demoras mnimas permitidas entre la fecha de entrega de los productos y la de la liquidacin final de la transaccin de importacin (por lo general 90, 180 360 das para los bienes de consumo y los insumos industriales, y entre dos y cinco aos para los bienes de capital). 49 Medidas Financieras N.E.P. 5 Regmenes de Licencias Automticas: Medidas de carcter formal nicamente, que no implican una restriccin. 51 Licencias Automticas: Aprobacin de las solicitudes de importacin. A veces se denomina licencia general, o liberal, abierta. 52 Vigilancia de las Importaciones: Sirve para indicar la preocupacin de la administracin de un pas ante un aumento de las importaciones, y lograr que los socios comerciales reduzcan el crecimiento de sus exportaciones. 521 Vigilancia Retrospectiva 522 Vigilancia Previa 527 Vigilancia Previa para las Categoras de Productos Sensibles 5271 Vigilancia previa para proteger la salud de las personas 5272 Vigilancia previa para proteger la salud/vida de animales 5273 Vigilancia previa para proteger la salud de plantas 5274 Vigilancia previa para proteger el medio ambiente
(Contina)
120
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
5275 Vigilancia previa para proteger la fauna/flora silvestres 5276 Vigilancia previa para combatir el uso indebido de drogas 5277 Vigilancia previa para garantizar la seguridad de las personas 5278 Vigilancia previa para garantizar la seguridad nacional 5279 Vigilancia previa para fines N.E.P. 57 Exigencia de Rescate 59 Regmenes de Licencias Automticas N.E.P. 6 Medidas de Control de la Cantidad: Restringen la cantidad de las importaciones de un producto determinado, mediante la concesin restrictiva de licencias, el establecimiento de un contingente o la prohibicin de importar el producto. 61 Regmenes de Licencias No Automticas: La prctica de exigir una licencia de importacin que no se concede automticamente. La licencia puede concederse de forma discrecional o bajo ciertas condiciones. 611 Licencia sin Condiciones Previas: Licencia que depende del criterio de la autoridad expedidora, a veces denominada tambin licencia discrecional. 612 Licencia Reservada a Determinados Compradores: Licencia para importar determinados productos, reservada a ciertas categoras de importadores solamente, como fabricantes, empresas de servicios, organismos de la administracin pblica, etctera. 613 Licencia Reservada para Determinados Usos: Licencia limitada a las operaciones que se espera tendrn un beneficio positivo para economa nacional, tales como actividades de produccin para la exportacin, proyectos de inversin, etctera. 6131 Vinculada a exportaciones 6132 Concedida para efectos distintos de la exportacin
(Contina)
121 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
614 Licencia Vinculada a la Produccin Interior: Vinculacin obligatoria de las importaciones con la produccin para el mercado interior. 6141 Compra de Productos Nacionales: Licencia concedida con la condicin de que se compre una cierta proporcin de productos nacionales que sean similares a los importados. 6142 Exigencia de un Cierto Porcentaje de Productos Nacionales: Licencia que se concede con la condicin de que el producto de que se trate incluir un cierto porcentaje de insumos nacionales. 6143 Comercio de Trueque o de Compensacin: Trueque de productos en especie. 615 Licencia Vinculada al Uso de Divisas No Oficiales: Licencia que se concede cuando no se requieren divisas oficiales. 6151 Divisas procedentes del extranjero 6152 Divisas propias del importador 616 Licencia Combinada con o Sustituida por una Autorizacin: Se exige tambin una autorizacin especial o una inscripcin en un registro para importar expedida por el organismo tcnico encargado de coordinar un determinado sector de la economa nacional (Ministerio de Industria, Ministerio de Agricultura, etctera.). 617 Autorizacin Previa para las Categoras de Productos Sensibles: Autorizacin previa exigida para importar productos sometidos a reglamentos de sanidad o de seguridad, a normas tcnicas o a disposiciones de tratados internacionales para la proteccin del medio ambiente o de la fauna y la flora silvestres. 6171 Autorizacin previa para proteger la salud de las personas 6172 Autorizacin previa para proteger la salud/vida de animales
(Contina)
122
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
6173 Autorizacin previa para proteger la salud de plantas 6174 Autorizacin previa para proteger el medio ambiente 6175 Autorizacin previa para proteger la fauna/flora silvestres 6176 Autorizacin previa para combatir el uso indebido de drogas 6177 Autorizacin previa para garantizar la seguridad de las personas 6178 Autorizacin previa para garantizar la seguridad nacional 6179 Autorizacin previa para fines N.E.P. 619 Regmenes de Licencias No Automticas N.E.P. 62 Contingentes: Restriccin de las importaciones de un determinado producto mediante el establecimiento de una cantidad o un valor mximos para el producto cuya importacin se autoriza. 621 Contingente Global: Contingente de importacin de un determinado producto fijado en forma de una cantidad o un valor total. 6211 Sin repartir 6212 Repartido entre determinados pases exportadores 622 Contingente Bilateral: Contingente de importaciones reservado a un determinado pas. 623 Contingente de Temporada: Contingente de importacin para una poca determinada del ao, que se establece por lo general para ciertos productos agrcolas. 624 Contingente Vinculado a los Resultados de Exportacin: Contingente de importacin establecido en un porcentaje del valor de los productos exportados. 625 Contingente Vinculado a la Compra de Productos Nacionales: Contingente de importacin establecido en un porcentaje del valor de los productos comprados en el mercado interior similares a los productos importados.
(Contina)
123 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
627 Contingente para las Categoras de Productos Sensibles: Contingente establecido con el fin de proteger la salud humana, la salud y la vida de animales o plantas, el medio ambiente o la fauna y la flora silvestres y de combatir el uso indebido de drogas, y para garantizar la seguridad de las personas. 6271 Contingente para proteger la salud de las personas 6272 Contingente para proteger la salud/vida de animales 6273 Contingente para proteger la salud de plantas 6274 Contingente para proteger el medio ambiente 6275 Contingente para proteger la fauna/flora silvestres 6276 Contingente para combatir el uso indebido de drogas 6277 Contingente para garantizar la seguridad de las personas 6278 Contingente para garantizar la seguridad nacional 6279 Contingente para fines N.E.P. 6289 Contingente por razones polticas 629 Contingentes N.E.P. 63 Prohibiciones: Prohibicin incondicional de importar. 631 Prohibicin Total: Prohibicin estricta. 632 Suspensin de la Concesin de Licencias: Una forma de prohibicin de facto. 633 Prohibicin de Temporada: Prohibicin de las importaciones durante una poca determinada del ao, que se aplica por lo general a ciertos productos agrcolas. 634 Prohibicin Temporal: Prohibicin que tiene una duracin limitada fijada de antemano. 635 Diversificacin de las Importaciones: Prohibicin de importar determinados productos de pases con los cuales el pas importador sigue teniendo un dficit comercial muy grande.
(Contina)
124
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
636 Prohibicin por Razones del Origen (Embargo) 637 Prohibicin para las Categoras de Productos Sensibles: Prohibicin de importar determinados productos o de determinados pases impuesta con el fin de proteger la salud humana, la salud y la vida de animales o plantas, el medio ambiente o la fauna y la flora silvestres y de combatir el uso indebido de drogas, y para garantizar la seguridad de las personas. 6371 Prohibicin para proteger la salud de las personas 6372 Prohibicin para proteger la salud/vida de animales 6373 Prohibicin para proteger la salud de plantas 6374 Prohibicin para proteger el medio ambiente 6375 Prohibicin para proteger la fauna/flora silvestres 6376 Prohibicin para combatir el uso indebido de drogas 6377 Prohibicin para garantizar la seguridad de las personas 6378 Prohibicin para garantizar la seguridad nacional 6379 Prohibicin para fines N.E.P. 638 Prohibicin por Razones Polticas: Prohibicin de importar productos de un pas o un grupo de pases aplicada por razones polticas. 639 Prohibiciones N.E.P. 66 Acuerdos de Limitacin de las Exportaciones: El exportador conviene en limitar sus exportaciones a fin de evitar que el pas importador imponga restricciones obligatorias. Estos acuerdos se llaman acuerdos de limitacin voluntaria de las exportaciones (LVE), acuerdos de ordenacin del comercio (AOM), etctera. 661 Acuerdos de Limitacin Voluntaria de las Exportaciones 662 Acuerdos de Ordenacin del Mercado
(Contina)
125 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
663 Acuerdo Multifibras (AMF) 6631 Acuerdos de contingentacin 6632 Acuerdos de celebracin de consultas 6633 Acuerdos de cooperacin administrativa 664 Acuerdos de Limitacin de las Exportaciones de 6641 Acuerdos de contingentacin 6642 Acuerdos de celebracin de consultas 6643 Acuerdos de cooperacin administrativa 669 Acuerdos de Limitacin de las Exportaciones N.E.P. 67 Restricciones Impuestas a Determinadas Empresas: Incluyen restricciones como la aprobacin selectiva de los importadores, la imposicin de limitaciones a empresas en virtud del programa nacional de importaciones, la asignacin a determinadas empresas de contingentes establecidos sobre la base del valor o de la cantidad, etctera. 671 Aprobacin Selectiva de los Importadores 672 Contingentes Asignados a Determinadas Empresas 679 Restricciones Impuestas a Determinadas Empresas N.E.P. 69 Medidas de Control de la Cantidad N.E.P. 7 Medidas Monopolsticas: Medidas que crean una situacin monopolstica, al otorgar derechos exclusivos a un agente econmico o un grupo limitado de agentes econmicos. 71 Canal nico de Importacin: Obligacin de efectuar todas las importaciones, o las de determinados productos, por intermedio de un organismo estatal o una empresa bajo control estatal. 711 Administracin Estatal del Comercio de Importacin 712 Organismo Importador nico 717 Canal nico para Categoras de Productos Sensibles 7171 Canal nico para proteger la salud de las personas 7172 Canal nico para proteger la salud/vida de animales
(Contina)
126
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
7173 Canal nico para proteger la salud de plantas 7174 Canal nico para proteger el medio ambiente 7175 Canal nico para proteger la fauna/flora silvestres 7176 Canal nico para combatir el uso indebido de drogas 7177 Canal nico para garantizar la seguridad de las personas 7178 Canal nico para garantizar la seguridad nacional 7179 Canal nico para fines N.E.P. 72 Servicios Nacionales Obligatorios: Derechos exclusivos otorgados por la administracin a empresas nacionales de seguros o de transporte martimo respecto de la totalidad o una determinada proporcin de las importaciones. 721 Seguro Nacional Obligatorio 722 Transporte Nacional Obligatorio 79 Medidas Monopolsticas N.E.P. 8 Medidas Tcnicas: Medidas referentes a caractersticas de los productos, tales como la calidad, la seguridad o las dimensiones, consistentes en la imposicin de requisitos relativos a las formalidades administrativas, la terminologa, los smbolos, los ensayos y los mtodos de ensayo, as como de requisitos de embalaje, marcado y el etiquetado de los productos. 81 Reglamentos Tcnicos: Barreras comerciales establecidas debido a requisitos tcnicos, con el objeto de proteger la vida o la salud de las personas o la vida o la salud de animales (reglamentos sanitarios); proteger la vida o la salud de plantas (reglamentos fitosanitarios); para proteger el medio ambiente y la fauna y la flora silvestres, garantizar la seguridad de las personas; garantizar la seguridad nacional; e impedir la utilizacin de prcticas engaosas. 811 Requisitos Relativos a las Caractersticas de los Productos: Disposiciones que prescriben las especificaciones tcnicas que deben satisfacer los productos.
(Contina)
127 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
8111 Requisitos: Caractersticas para proteger la salud de las personas 8112 Requisitos: Caractersticas para proteger la salud/ vida de animales 8113 Requisitos: Caractersticas para proteger la salud de plantas 8114 Requisitos: Caractersticas para proteger el medio ambiente 8115 Requisitos: Caractersticas para proteger la fauna/ flora silvestres 8116 Requisitos: Caractersticas para combatir el uso indebido de drogas 8117 Requisitos: Caractersticas para garantizar la seguridad de las personas 8118 Requisitos: Caractersticas para garantizar la seguridad nacional 8119 Requisitos: Caractersticas para fines N.E.P. 812 Requisitos Relativos al Marcado: Disposiciones que especifican la informacin que debe figurar en el embalaje de los productos (pas de origen, peso, smbolos especiales para las sustancias peligrosas, etc.), a los efectos del transporte y el despacho de aduanas. 8121 Requisitos: Marcado para proteger la salud de las personas 8122 Requisitos: Marcado para proteger la salud/vida de animales 8123 Requisitos: Marcado para proteger la salud de plantas 8124 Requisitos: Marcado para proteger el medio ambiente 8125 Requisitos: Marcado para proteger la fauna/flora silvestres 8126 Requisitos: Marcado para combatir el uso indebido de drogas
(Contina)
128
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
8127 Requisitos: Marcado para garantizar la seguridad de las personas 8128 Requisitos: Marcado para garantizar la seguridad nacional 8129 Requisitos: Marcado para fines N.E.P. 813 Requisitos Relativos al Etiquetado: Disposiciones que regulan el tipo y tamao de los signos que deben estamparse en los embalajes y las etiquetas y prescriben la informacin que puede o debe proporcionarse al consumidor en ellos. 8131 Requisitos: Etiquetado para proteger la salud de las personas 8132 Requisitos: Etiquetado para proteger la salud/vida de animales 8133 Requisitos: Etiquetado para proteger la salud de plantas 8134 Requisitos: Etiquetado para proteger el medio ambiente 8135 Requisitos: Etiquetado para proteger la fauna/ flora silvestres 8136 Requisitos: Etiquetado para combatir el uso indebido de drogas 8137 Requisitos: Etiquetado para garantizar la seguridad de las personas 8138 Requisitos: Etiquetado para garantizar la seguridad nacional 8139 Requisitos: Etiquetado para fines N.E.P. 814 Requisitos Relativos al Embalaje: Disposiciones que reglamentan la forma en que se deben o no embalar los productos para que se los pueda manejar con el equipo de manipulacin de la carga utilizado en el pas importador o por otras razones, y prescriben los materiales de embalaje que se han de emplear. 8141 Requisitos: Embalaje para proteger la salud de las personas
(Contina)
129 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
8142 Requisitos: Embalaje para proteger la salud/vida de animales 8143 Requisitos: Embalaje para proteger la salud de plantas 8144 Requisitos: Embalaje para proteger el medio ambiente 8145 Requisitos: Embalaje para proteger la fauna/flora silvestres 8146 Requisitos: Embalaje para combatir el uso indebido de drogas 8147 Requisitos: Embalaje para garantizar la seguridad de las personas 8148 Requisitos: Embalaje para garantizar la seguridad nacional 8149 Requisitos: Embalaje para fines N.E.P. 815 Requisitos Relativos a los Ensayos, la Inspeccin y la Cuarentena: Ensayo obligatorio de muestras del producto de que se trate por un laboratorio previamente asignado en el pas importador, inspeccin del producto por las autoridades sanitarias antes de que la aduana autorice el levante o, si se trata de animales vivos y plantas, cuarentena. 8151 Ensayos/inspeccin/cuarentena para proteger la salud de las personas 8152 Ensayos/inspeccin/cuarentena para proteger la salud/vida de animales 8153 Ensayos/inspeccin/cuarentena para proteger la salud de plantas 8154 Ensayos/inspeccin/cuarentena para proteger el medio ambiente 8155 Ensayos/inspeccin/cuarentena para proteger la fauna/flora silvestres 8156 Ensayos/inspeccin/cuarentena para combatir el uso indebido de drogas
(Contina)
130
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
8157 Ensayos/inspeccin/cuarentena para garantizar la seguridad de las personas 8158 Ensayos/inspeccin/cuarentena para garantizar la seguridad nacional 8159 Ensayos/inspeccin/cuarentena para fines N.E.P. 816 Requisitos de informacin: Medida que exige dar informacin detallada sobre el producto, tal como la enumeracin del contenido o notas explicativas para su uso y su eliminacin. 8161 Requisitos: Informacin para proteger la salud de las personas 8162 Requisitos: Informacin para proteger la salud/ vida de los animales plantas 8164 Requisitos: Informacin para proteger el medio ambiente 8165 Requisitos: Informacin para proteger la fauna/ flora silvestres 8166 Requisitos: informacin para combatir el uso indebido de drogas 8167 Requisitos: Informacin para garantizar la seguridad de las personas 8168 Requisitos: Informacin para garantizar la seguridad nacional 8169 Requisitos: Informacin para fines N.E.P. 817 Requisitos Relativos al Trnsito: Medida que exige que la expedicin se efecte directamente a partir del pas de origen hacia el pas de destino sin transitar por un tercer pas. 818 Reglamentos Tcnicos 8180 Requerimientos aduaneros 819 Reglamentos Tcnicos N.E.P. 8191 Reglamentos tcnicos N.E.P. para proteger la salud de las personas
(Contina)
131 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
8192 Reglamentos tcnicos N.E.P. para proteger la salud/vida de animales 8193 Reglamentos tcnicos N.E.P. para proteger la salud de plantas 8194 Reglamentos tcnicos N.E.P. para proteger el medio ambiente 8195 Reglamentos tcnicos N.E.P. para proteger la fauna/flora silvestres 8196 Reglamentos tcnicos N.E.P. para combatir el uso indebido de drogas 8197 Reglamentos tcnicos N.E.P. para garantizar la seguridad de las personas 8198 Reglamentos tcnicos N.E.P. para garantizar la seguridad nacional 8199 Reglamentos tcnicos N.E.P. para fines N.E.P. 82 Inspeccin Previa a la Expedicin: Control obligatorio de la calidad, la cantidad y el precio de los productos antes de su expedicin en el pas exportador, efectuado por la agencia de inspeccin designada a este efecto por las autoridades del pas importador. El control del precio tiene por objeto impedir la subfacturacin y la sobrefacturacin, para as evitar la evasin de los derechos de aduana o la salida de divisas. 83 Trmites Aduaneros Especiales: Trmites que no guardan una relacin clara con la administracin de ninguna de las medidas aplicadas por el pas importador, como la obligacin de presentar informacin acerca del producto que se vaya a importar ms detallada que la exigida normalmente a los efectos de la declaracin de aduanas, la exigencia de utilizar una determinada aduana de entrada, etctera. 84 Obligacin de Devolver los Productos Usados: Una medida que obliga a devolver el producto despus de su uso. 8401 Obligacin de devolver para proteger la salud de las personas
(Contina)
132
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
III
8402 Obligacin de devolver para proteger la salud/ vida de animales 8403 Obligacin de devolver para proteger la salud de plantas 8404 Obligacin de devolver para proteger el medio ambiente 8405 Obligacin de devolver para proteger la fauna/ flora silvestres 8406 Obligacin de devolver para combatir el uso indebido de drogas 8407 Obligacin de devolver para garantizar la seguridad de las personas 8408 Obligacin de devolver para garantizar la seguridad nacional 8409 Obligacin de devolver para fines N.E.P. 85 Obligacin Relativa al Reciclare o Reuso 89 Medidas Tcnicas N.E.P. 9 Medidas Diversas 91 Permisos de Comercializacin para Categoras de Productos Sensibles 9101 Permisos de comercializacin para proteger la salud de las personas 9102 Permisos de comercializacin para proteger la salud/vida de animales 9103 Permisos de comercializacin para proteger la salud de plantas 9104 Permisos de comercializacin para proteger el medio ambiente 9105 Permisos de comercializacin para proteger la fauna/flora silvestres 9106 Permisos de comercializacin para combatir el uso indebido de drogas
(Contina)
133 Cuadro II.A1
(Continuacin)
No.
III
9107 Permisos de comercializacin para garantizar la seguridad de las personas 9108 Permisos de comercializacin para garantizar la seguridad nacional 9109 Permisos de comercializacin para fines N.E.P. 92 Compras Pblicas para Categoras de Productos Sensibles 9201 Compras publicas para proteger la salud de las personas 9202 Compras pblicas para proteger la salud/vida de animales 9203 Compras pblicas para proteger la salud de plantas 9204 Compras pblicas para proteger el medio ambiente 9205 Compras pblicas para proteger la fauna/flora silvestres 9206 Compras pblicas para combatir el uso indebido de drogas 9207 Compras pblicas para garantizar la seguridad de las personas 9208 Compras pblicas para garantizar la seguridad nacional 9209 Compras pblicas para fines SEP 93 Instrumentos Voluntarios 9301 Instrumentos voluntarios para proteger la salud de las personas 9302 Instrumentos voluntarios para proteger la salud/ vida de animales 9303 Instrumentos voluntarios para proteger la salud de plantas 9304 Instrumentos voluntarios para proteger el medio ambiente
(Contina)
134
(Continuacin)
Cuadro II.A1
No.
9305 Instrumentos voluntarios para proteger la fauna/ flora silvestres 9306 Instrumentos voluntarios para combatir el uso indebido de drogas 9307 Instrumentos voluntarios para garantizar la seguridad de las personas 9308 Instrumentos voluntarios para garantizar la seguridad nacional 9309 Instrumentos voluntarios para fines SEP 931 Normas Relativas a Categoras de Productos Sensibles 9313 Ecoetiquetado para categoras de productos sensibles 932 Pactos o Acuerdos Voluntarios con la Industria 94 Responsabilidades Legales del Fabricante 95 Subsidios
Cuadro II.A2 Pases de comParacin (ecuacin [5]) y fuentes de informacin de los Precios del consumidor de la metodologa de bradford
Cdigo AS Partida Ao Pases de comparacin Total Descripcin Fuente
1. Estados Unidos 709200000 Esprragos, frescos o refrigerados 2000 5 Espaa, Alemania, Holanda, Canad, Reino Unido Espaa, Alemania, Holanda, Canad, Reino Unido Espaa, Alemania, Holanda, Canad, Reino Unido USDA (2007a)
2001
USDA (2007a)
2002
USDA (2007a)
(Contina)
135 Cuadro II.A2

Pases de comparacin Total Descripcin Fuente
(Continuacin)
Cdigo AS
Partida
Ao
2005600000
Esprragos preparados o conservados
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008
0 0 0 0 0 0 0 11
-------Espaa, China, Chile, Holanda, Blgica, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia Espaa, Holanda, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Colombia Espaa, Holanda, Blgica, Canad, Reino Unido, Italia Reino Unido, Ecuador Reino Unido, Ecuador Reino Unido, Ecuador Espaa, Ecuador Espaa, Alemania, Francia, Ecuador Espaa, Alemania, Francia, Ecuador Espaa, Alemania, Francia, Ecuador Espaa, Alemania, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Colombia
USDA (2007a) USDA (2007a) USDA (2007a) USDA (2007a) USDA (2007a) USDA (2007a) USDA (2007a) Supermercado Groceries/ Express.com (2008)
804502000
Mangos y mangostanes, frescos o secos Alcachofas preparadas o preservadas Uvas frescas
2008
INFOASERCA (2008)
2005901000
2008
Supermercado Groceries/ Express.com (2008) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) DIMEAGRO (2008)
806100000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008
2 2 2 2 4 4 4 7
(Contina)
136
(Continuacin)
Cuadro II.A2
Pases de comparacin
Cdigo AS
Partida
Ao
Total
Descripcin
Fuente
804400000
Aguacates, frescos o secos
2000 2001 2002 2003 2004
2 2 2 2 5
Espaa, Ecuador Espaa, Ecuador Espaa, Ecuador Espaa, Ecuador Espaa, Alemania, Francia, Canad, Ecuador Espaa, Alemania, Francia, Reino Unido, Mxico, Colombia Espaa, Holanda, Blgica, Reino Unido Espaa, Holanda, Reino Unido Espaa, Holanda, Reino Unido --
USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b) USDA (2007b)
2008
INFOASERCA (2008)
2. China 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% 2002 2004 2005 2006 4 3 3 0 COMTRADE (2008) COMTRADE (2008) COMTRADE (2008) COMTRADE (2008) Eurostat (2008) Eurostat (2008) Eurostat (2008)
3. Espaa 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso Esprragos preparados o conservados 2000 2001 2003 4 3 4 Blgica, Alemania, Holanda, Reino Unido Blgica, Holanda, Reino Unido China, Blgica, Holanda, Reino Unido China, Holanda, Reino Unido Estados Unidos, China, Chile, Holanda, Blgica, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia
2004 2008
3 11
Eurostat (2008) Supermercado El Corte Ingls (2008)
2005600000
(Contina)
137 Cuadro II.A2

(Continuacin)
Cdigo AS
Partida
Ao
4. Alemania 2301201010 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% en peso 2000 4 Blgica, Espaa, Holanda, Reino Unido Eurostat (2008)
5. Chile 901110000 Caf sin descafeinar, sin tostar 2008 11 Estados Unidos, Espaa, Holanda, Blgica, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia, Italia Estados Unidos, China, Espaa, Holanda, Blgica, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia Supermercado Lider.cl (2008)
2005600000
Esprragos preparados o conservados
2008
11
Supermercado Lider.cl (2008)
6. Holanda 2301201010 Harina de 2004 pescado sin desgrasar, 2005 impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2% Esprragos preparados o conservados 2008 3 3 China, Espaa, Reino Unido Espaa, China, Reino Unido Eurostat (2008) Eurostat (2008)
2005600000
11
Estados Unidos, China, Chile, Espaa, Blgica, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia
Supermercado Albert Heijn (2008)
(Contina)
138
(Continuacin)
Cuadro II.A2
Pases de comparacin Fuente
Cdigo AS
Partida
Ao
Total
Descripcin
7. Blgica 2301201010 2000 Harina de pescado sin desgrasar, impropio para 2001 la alimentacin humana, con 2002 contenido de grasa mayor al 2% Esprragos preparados o conservados 2008 4 Alemania, Espaa, Holanda, Reino Unido Espaa, Holanda, Reino Unido Espaa, Holanda, China, Reino Unido Estados Unidos, China, Espaa, Holanda, Chile, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia Estados Unidos, China, Espaa, Holanda, Chile, Blgica, Canad, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia Estados Unidos, Espaa, Holanda, Blgica, Francia, Chile, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia, Italia Espaa, Alemania, Holanda, Estados Unidos, Reino Unido Espaa, Alemania, Holanda, Estados Unidos, Reino Unido Estados Unidos, Espaa, Alemania, Japn, Holanda, Francia, Reino Unido Eurostat (2008)
3 4 11
Eurostat (2008) Eurostat (2008) Supermercado CaddyHome (2008)
2005600000
8. Francia 2005600000 Esprragos preparados o conservados 2008 11 Supermercado Auchandirect.fr (2008)
9. Canad 901110000 Caf sin descafeinar, sin tostar 2008 11 Supermercado Grocerygateway. com (2008)
709200000
Esprragos, frescos o refrigerados
2001
Infohort (2008)
2002
Infohort (2008)
2004
Infohort (2008)
(Contina)
139 Cuadro II.A2

(Continuacin)
Cdigo AS
Partida
Ao
2005
2006 2007 2008
3 3 5
Estados Unidos, Espaa, Alemania, Holanda, Francia, Reino Unido Estados Unidos, Espaa, Francia Italia, Espaa, Francia Espaa, Alemania, Francia, Reino Unido, Mxico
Infohort (2008)
Infohort (2008) Infohort (2008) Todays Market Prices (2008)
9. Canad 904200000
804502000
Frutos de los gneros capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados Mangos y mangostanes, frescos o secos
2008
11
2005 2008
2 7
806100000
Uvas frescas
2008
804400000
Aguacates, frescas o secas
2004
2005
Estados Unidos, Supermercado Espaa, Chile, Grocerygateway. Holanda, Blgica, com (2008) Francia, Reino Unido, Mxico, Ecuador, Colombia, Italia Francia, Espaa Infohort (2008) Espaa, Holanda, Todays Market Francia, Estados Prices (2008) Unidos, Reino Unido, Mxico, Colombia Espaa, Alemania, Todays Market Francia, Estados Prices (2008) Unidos, Reino Unido, Mxico, Colombia Espaa, Alemania, Infohort (2008) Francia, Estados Unidos, Ecuador Espaa, Alemania, Infohort (2008) Francia, Estados Unidos, Ecuador Alemania, Espaa, Holanda, Blgica Espaa, Holanda, Blgica Espaa, Holanda, China, Blgica China, Blgica, Holanda, Espaa Eurostat (2008) Eurostat (2008) Eurostat (2008) Eurostat (2008)
(Contina)
10. Reino Unido 2301201010
Harina de pescado sin desgrasar, impropio para la alimentacin humana, con contenido de grasa mayor al 2%
2000 2001 2002 2003
4 3 4 4
140
(Continuacin)
Cuadro II.A2
Pases de comparacin Fuente
Cdigo AS
Partida
Ao
Total
Descripcin
2004 2005 2005600000 Esprragos preparados o conservados 2008
3 3 11
Espaa, Holanda, Blgica Espaa, Holanda, Blgica Estados Unidos, China, Espaa, Holanda, Chile, Blgica, Canad, Francia, Mxico, Ecuador, Colombia Estados Unidos, Espaa, Holanda, Blgica, Francia, Chile, Reino Unido, Canad, Ecuador, Colombia, Italia Espaa, Alemania, Francia, Reino Unido, Canad Estados Unidos, Espaa, Chile, Holanda, Blgica, Francia, Reino Unido, Canad, Ecuador, Colombia, Italia Estados Unidos, Espaa, Holanda, Blgica, Francia, Chile, Reino Unido, Canad, Mxico, Colombia, Italia Reino Unido, Estados Unidos Reino Unido, Estados Unidos Espaa, Alemania, Francia, Estados Unidos
Eurostat (2008) Eurostat (2008) Supermercado Mysupermarket (2008)
11. Mxico 901110000 Caf sin descafeinar, sin tostar 2008 11 Supermercado SORIANA (2008)
709200000
Esprragos, frescos o refrigerados Frutos de los gneros capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados Caf sin descafeinar, sin tostar
2008
INFOASERCA (2008) Supermercado SORIANA (2008)
904200000
2008
11
12. Ecuador 901110000 2008 11 Supermercado Despensaenline@ (2008)
806100000
Uvas frescas
2001 2002 2004
2 2 4
MAG (2008) MAG (2008) MAG (2008)
(Contina)
141 Cuadro II.A2

(Continuacin)
Cdigo AS
Partida
Ao
2006
Espaa, Alemania, Francia, Estados Unidos Estados Unidos, Espaa, Holanda, Blgica, Francia, Chile, Reino Unido, Canad, Ecuador, Mxico, Italia Estados Unidos, Espaa, Chile, Holanda, Blgica, Francia, Reino Unido, Canad, Ecuador, Mxico, Italia Espaa, Alemania, Francia, Canad, Reino Unido, Mxico, Estados Unidos
MAG (2008)
13. Colombia 901110000 Caf sin descafeinar, sin tostar 2008 11 Supermercado MercoMucho. com (2008)
904200000
Frutos de los gneros capsicum o pimenta, secos, triturados o pulverizados Uvas frescas
2008
11
Supermercado MercoMucho. com (2008)
806100000
2008
Supermercado MercoMucho. com (2008)
Fuentes de Informacin
DIMEAGRO (2008). Direccin de Mercados Agropecuarios. Obtenido en marzo de 2008, www.sagpya.mecon.gov.ar/new/0-0/nuevositio/index7.php Eurostat (2008). Obtenido en marzo de 2008, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_ pageid=0,1136206,0_ 45570467&_dad=portal&_schema =PORTAL INFOASERCA (2008). Informacin de Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria. Obtenido en marzo de 2008, www. infoaserca.gob.mx Infohort (2008). Agriculture and Agri-food Canada. Obtenido en marzo de 2008, http://www3.agr.gc.ca/apps/infohort/index. cfm?action= dspHome&lang=eng
142
MAG (2008). Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca de Ecuador. Obtenido en marzo de 2008, http://www.sica.gov.ec/ agro/precios/index2.html Supermercado Groceries/Express.com (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.groceries-express.com Supermercado El Corte Ingls (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.elcorteingles.es Supermercado Albert Heijn (2008). Obtenid en marzo de 2008, el http://webwinkel.ah.nl Supermercado CaddyHome (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.caddyhome.be Supermercado Auchandirect.fr (2008). Obtenid en marzo de 2008, www.auchandirect.fr Supermercado Grocerygateway.com (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.grocerygateway.com Supermercado Lider.cl (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.lider.cl Supermercado Mysupermarket (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.mysupermarket.co.uk Supermercado SORIANA (2008). Obtenido en marzo de 2008, www. soriana.com Supermercado Despensaenline@ (2008). Obtenido en marzo de 2008, http://despensaenlinea.com Supermercado MercoMucho.com (2008). Obtenido en marzo de 2008, www.mercomucho.com Todays Market Prices (2008). Obtenido en marzo de 2008, http:// www.todaymarket.com/ USDA (2007a). United States Department of Agriculture, Economic Research Service. Vegetables and Melons Yearbook. USDA (2007b). United States Department of Agriculture, Economic Research Service, Fruit and Tree Nut Yearbook.
CAPTULO III
Impactos de los Shocks Externos y Arreglos Preferenciales Comerciales sobre el Producto Bruto Agropecuario Per Cpita en el Per, 1950-200755
INTRODUCCIN
El advenimiento de la crisis financiera en los Estados Unidos a inicios de 2008 documentado en una serie de artculos y presentaciones en el Per (p.e., Alarco, 2008; Dancourt, et al, 2008) y en otros pases (p.e., Rojas-Sarez, 2008, y especiales ediciones de The Economists Voice, 2008) ha originado preocupacin sobre los impactos de esta sobre la economa y sus principales sectores. La preocupacin es mayor del impacto de la crisis sobre el sector agropecuario, debido a que la mayora de las actividades productivas de la poblacin pobre y de extrema pobreza est concentrada en dicho sector. Igual preocupacin para este sector han venido originando los acuerdos de libre comercio, en particular con los Estados Unidos. En un reciente trabajo, Tello (2009d) ha estimado la incidencia estadstica de los shocks (o choques) externos y los arreglos preferenciales comerciales sobre el crecimiento del Producto Bruto Interno real (PBI), per cpita, de la economa peruana en el perodo 1950-2007. En dicho trabajo se concluye que los arreglos preferenciales comerciales que se implementaron a partir de la dcada de 1970 no han apoyado la generacin de tasas mayores de crecimiento del producto per cpita,
55
Esta es una versin resumida del trabajo en ingls del autor (Tello, 2010). Se agradece al Journal of Centrum Cathedra por el permiso concedido para su inclusin en este libro.
144
y de la productividad, y sus impactos han sido limitados por el tipo de modelos de desarrollo implementados, y por la no reduccin de las barreras comerciales no arancelarias. Estas restricciones comerciales continuaron limitando el acceso a los mercados de exportacin de los principales pases-socios comerciales, a pesar de que las barreras arancelarias han disminuido progresivamente a consecuencia de esos arreglos (unilaterales, bilaterales o regionales, y multilaterales). Por otro lado, los shocks externos tampoco alteraron el crecimiento econmico de largo plazo obtenido de los dos modelos, aunque s afectaron al PBI per cpita y a su tasa de variacin anual de manera temporal. La magnitud de estos impactos y su duracin han dependido del manejo de las polticas (o programas) de estabilizacin y de la magnitud del shock externo. El objetivo de este captulo es corroborar o rechazar estos resultados para el caso de la incidencia de estos mismos arreglos y shocks externos sobre la produccin agropecuaria en el Per en el perodo 1950-2007. Para ello el captulo se divide en cuatro secciones. La Seccin III.1, reporta las caractersticas del proceso de crecimiento del PBI agropecuario per cpita en el Per en el perodo considerado. La Seccin III.2, presenta las especificaciones a ser estimadas y lista las fuentes de informacin usadas. La seccin III.3 reporta los resultados. La Seccin III.4 resume los resultados principales.
iii.1 caractersticas del crecimiento del Producto agroPecuario56 en el Per, 1950-2007/8

Los grficos del III.1 al III.557 y el Cuadro III.1 resumen las caractersticas del PBI per cpita agropecuario (ya) sus ndices de precios relativos (ipra) en relacin al comportamiento del PBI per cpita de la economa (y).
56 57
Incluyen tambin las actividades de caza y silvicultura. En ellos los coeficientes de correlacin de Pearson son denotados por la letra r y la significacia estadtsica de ellos con 1, 2 o 3 asteriscos, correpodientes a los niveles de 10%, 5% y 1% de significancia.
Captulo III. Impactos de los Shocks Externos, Ciclos Econmicos y Arreglos Preferenciales / Mario Tello
145
Grfico III.1 tendencia y ciclos del Pbi Per cPita agroPecuario y sus Precios relativos, 1950-2007/8
600 500 400 300 200 100 0 100
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
00
IPR2_Agro IPR1_Agro Tendencia IPR2_Agro
Tendencia IPR1_Agro Ciclo IPR2_Agro Ciclo IPR1_Agro
Fuente: BCRP (2009), INEI (2009). Elaboracin del autor.
La primera caracterstica es que la tasa de crecimiento del PBI per cpita agropecuario ha sido prcticamente nula en el perodo58. Decreci desde 1950 y su recuperacin se inici en el segundo y actual perodo deflactor liberal, 1991-2009. Recin a partir de 2001 el PBI per cpita agropecuario super a su valor ms alto, registrado en 1952. Esta recuperacin del producto se ha originado a pesar del decrecimiento del ndice de los precios del producto agropecuario relativo al ndice de precios al consumidor (IPR1_Agro) o al decflator implcito del PBI (IPR2_Agro). Estos precios relativos han tenido un decrecimiento constante a lo largo de las (casi) seis dcadas consideradas.
58 Las tasas de variacin anual de los productos e ndices de precios han sido obtenidos aplicando el operador del diferencial del logaritmo natural, dln, a las correspondientes variables.
05
146
Grfico III.2 sincronizacin de las tendencias y ciclos del Pbi Per cPita total y agroPecuario, 1950-2008
r= 0.167 500 450 400 350 300 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05
7000 6000 5000 4000 3000 2000
Tendencia PBI per cpita
Tendencia PBI per cpita_Agro
1200 800 400 0 -400 -800
r= 0.530***
40 20 0 20 40 60
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
00
Ciclo PBI per cpita_Agro
Ciclo PBI per cpita
Fuente: BRCP (2009), INEI (2009). Elaboracin del autor.
05
147
Grfico III.3 sincronizacin de tendencias y ciclos del Pbi Per cPita total y los ndices de Precios relativos agroPecuarios, 1950-2007
r1= -0.288**: r2= 0.333**: r= 0.997***
600 500 400
50 40 30 20 10 0 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05
300 200
Tendencia IPR1 Agro Tendencia IPR2 Agro Tendencia PBI per cpita
r1= 0.648***; r2=0.610***; r= 0.921 120 80 40 0 -40 -80 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05
1200 800 400 0 -400 -800
Ciclo IPR1_Agro Ciclo IPR2_Agro Ciclo PBI per cpita
148
Grfico III.4 sincronizacin de tendencias y ciclos del Pbi Per cPita total y agroPecuario interno y externo, 1950-2007
6000 4000 r(tend)= 0.243*; r(ciclo)= 0.265** 100 80 60 40 20 0 -20 2000 0 -2000
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
00
Tendencia PBI per cpita Ciclo PBI per cpita Tendencia PBI per cpita Agro_X Ciclo PBI per cpita Agro_X 6000 4000 r(tend)= 0.182; r(ciclo)= 0.517*** 500 400 300 200 100 0 -100 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05 2000 0 -2000
Tendencia PBI per cpita Ciclo PBI per cpita Tendencia PBI per cpita Agro_Int. Ciclo PBI per cpita Agro_Int.
05
149
Grfico III.5 sincronizacin de tendencias y ciclos del Pbi Per cPita total y los ndices de Precios relativos agroPecuario interno y externo, 1950-2007
600 500 400 300 200 100 0
r1(int)= 0.086; r1(X)= -0.669***; r2(Int)= 0.156; r2(X)= -0.704***
500 400 300 200 100 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05 0
Tendencia PBI per cpita Tendencia IPR1_Agro_Int. Tendencia IPR2_Agro_Int
Tendencia IPR1_Agro_X Tendencia IPR2_Agro_X
1200
r1(X)= 0.150; r2(X)= 0.225*; r1(Int.)= 0.620***; r2(Int)= 0.529
800 400 0 -400 -800
150 100 50 0 -50 -100 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05
Ciclo PBI per cpita Ciclo IPR1_Agro_Int Ciclo IPR2_Agro_Int
Ciclo IPR1_Agro_X Ciclo IPR2_Agro_X
150
Cuadro III.1 indicadores de variabilidad de la tasa de variacin anual del Pbi agroPecuario Per cPita del Per y los Precios relativos del sector, 1951-2007
Perodos 1971-80 1981-90 1991-2000 2001-07 1951-67 1968-90 1991-2007 1950-2007
Indicadores
195160
1961-70
1. Tasa de Crecimiento Promedio Anual del Perodo (%) dlny 2.4 2.9 0.7 -3.2 dlnya -0.4 0.5 -2.6 -0.7 dlnyax 4.5 -2.1 -3.2 -1.7 dlnyai -1.5 1.1 -2.5 -0.5 dlnipra1 -0.1 -0.2 -2.0 -5.3 dlnipra2 0.3 -0.5 -1.3 -12.1 dlniprax1 -5.7 -5.3 -2.7 -8.4 dlniprax2 -5.2 -5.6 -2.0 -15.2 dlniprai1 1.7 3.9 -1.7 -4.6 dlniprai2 2.2 3.6 -1.1 -11.4 2. Tasa Mxima de Crecimiento del Perodo (%) dlny 6.3 6.0 5.7 9.2 dlnya 4.0 4.7 1.2 6.4 dlnyax 9.8 6.1 2.1 15.2 dlnyai 3.1 6.2 1.0 8.1 dlnipra1 9.0 13.5 8.0 25.5 dlnipra2 7.3 12.1 8.4 18.3 dlniprax1 4.4 20.6 26.8 26.7 dlniprax2 7.1 17.6 24.6 24.3 dlniprai1 24.5 31.8 24.2 27.5 2.1 3.4 2.3 3.6 -3.3 -4.2 -3.6 -4.4 -3.3 -4.1 10.3 10.6 24.1 8.7 6.0 3.5 69.8 71.7 13.1 7.1 6.6 19.7 5.7 1.0 3.2 26.2 31.2 7.1 6.3 4.0 9.8 4.5 13.5 12.1 20.6 17.6 31.8 9.2 6.4 15.2 8.1 25.5 18.3 26.8 24.6 27.5 3.7 2.0 2.9 1.9 -1.7 -0.3 -0.3 1.0 -1.9 -0.6 3.0 -0.1 1.8 -0.4 0.2 0.0 -5.1 -5.3 3.2 3.0 -1.0 -1.4 -2.4 -1.2 -3.5 -5.9 -5.9 -8.3 -2.7 -5.1 2.8 2.8 2.5 2.9 -2.6 -2.6 -2.3 -2.2 -2.7 -2.7 10.3 10.6 24.1 8.7 6.0 3.5 69.8 71.7 13.1
1.3 0.3 0.3 0.3 -2.1 -3.2 -4.5 -5.6 -0.9 -2.0 10.3 10.6 24.1 8.7 25.5 18.3 69.8 71.7 31.8
(Contina)
(Continuacin)
Cuadro III.1
Perodos 2001-07 1951-67 1968-90 1991-2007 1950-2007
Indicadores 1971-80 1981-90 1991-2000
195160
1961-70
3. Tasa Mnima de Crecimiento del Perodo (%) dlny -3.4 -2.5 -6.5 -16.5 -2.4 dlnya -7.6 -6.3 -8.7 -11.2 -11.4 dlnyax -3.6 -12.7 -13.3 -23.5 -16.0 dlnyai -9.0 -7.6 -7.8 -9.9 -10.7 dlnipra1 -8.3 -4.9 -22.4 -35.7 -17.2 dlnipra2 -5.5 -8.1 -17.4 -50.0 -23.1 dlniprax1 -24.9 -28.9 -44.6 -53.6 -50.4 dlniprax2 -26.4 -32.9 -47.6 -64.8 -53.0 dlniprai1 -26.0 -7.8 -26.9 -49.9 -19.8 dlniprai2 -23.2 -8.7 -21.9 -64.2 -25.7 4. Desviacin Estndar de la Tasa de Crecimiento (%) del Perodo dlny 2.9 2.5 3.6 8.5 4.1 dlnya 3.4 3.1 3.0 6.5 6.2 dlnyax 5.9 5.6 5.8 13.3 13.1 dlnyai 3.6 4.1 3.0 6.6 5.6 dlnipra1 4.6 5.3 9.8 16.3 7.7 dlnipra2 3.8 5.1 7.8 19.9 8.6 dlniprax1 10.2 12.8 21.5 33.9 37.5 dlniprax2 11.1 12.7 22.2 38.2 38.4 dlniprai1 15.9 11.2 15.0 22.8 11.2 dlniprai2 14.6 10.7 12.7 24.7 11.6 -1.3 -2.9 -8.0 -3.8 -8.0 -7.7 -27.2 -27.0 -9.0 -8.1 2.8 3.2 8.7 3.4 3.1 3.6 20.7 22.3 5.7 4.8 2.5 2.8 6.7 3.3 5.1 4.7 12.1 12.5 14.6 13.6 6.3 5.1 9.5 5.3 12.2 14.8 25.9 29.0 17.6 18.6 3.6 5.1 11.2 4.8 6.1 7.1 30.9 32.0 9.1 9.4 -3.4 -7.6 -12.7 -9.0 -8.3 -8.1 -28.9 -32.9 -26.0 -23.2 -16.5 -11.2 -23.5 -9.9 -35.7 -50.0 -53.6 -64.8 -49.9 -64.2 -2.4 -11.4 -16.0 -10.7 -17.2 -23.1 -50.4 -53.0 -19.8 -25.7 -16.5 -11.4 -23.5 -10.7 -35.7 -50.0 -53.6 -64.8 -49.9 -64.2 5.0 4.8 9.4 4.9 8.9 10.6 24.1 26.0 14.6 15.0
151
Fuente: BCRP (2009). Elaboracin del autor.
152
La segunda caracterstica es que mientras la tendencia del PBI per cpita del sector agropecuario59 no ha estado sincronizada estadstica y significativamente60 con la correspondiente PBI per cpita de la economa, los ciclos del PBI per cpita agropecuario y los dos ndices de precios relativos han estado sincronizados estadstica y significativamente, y de manera procclica, a los ciclos del PBI per cpita de la economa61. Tambin las tendencias de los ndices de precios relativos del sector agropecuario han estado sincronizadas estadstica y significativamente a la tendencia del PBI per cpita de la economa. La tercera caracterstica se relaciona a las asociaciones entre el PBI per cpita y los dos componentes del PBI por habitante agropecuario y sus respectivos ndices precios relativos. Dicho producto se dividi en dos componentes: el PBI por habitante agropecuario externo (yax) y el interno (yai). El primero corresponde a los productos de agropecuarios de exportacin y el segundo a aquellos destinados fundamentalmente al mercado interno (no transables y que compiten con los productos importados)62. As, mientras la tendencia del PBI per cpita agropecuario interno y aquella de sus ndices de precios relativos no han estado sincronizada estadstica y significativamente a la tendencia del PBI per cpita, los ciclos de dichos productos e ndice de precios, y la tendencia y ciclos del PBI per cpita agropecuario externo y las de sus respectivos ndices de precios relativos si han estado estadstica y significativamente sincronizados con las respectivas tendencias y ciclos del PBI per cpita. En el caso de la tendencia del producto por habitante agropecuario interno y los ciclos de este producto y los respectivos de los ndices de precios relativos, la sincronizacin ha sido de manera procclica, y en el caso de la tendencia de los ndices de precios relativos agropecuario
59 60 61 Los ciclos y las tendencias de ambos productos por habitante y de los ndices de precios relativos han sido obtenidos usando el filtro Hodrick-Prescott (1997) con parmetro l=100, que tiene el rol de penalizar la variabilidad del componente de tendencia de las variables. Sincronizacin entre un par de variables es el grado de asociacin entre estas variables, o sus componentes tendenciales, y sus ciclos. Este grado est medido por el coeficiente de correlacin de Pearson entre esas variables o sus componentes. En el Grfico III.3, r1 y r2 son los coeficientes de correlacin de Pearson entre las tendencias o ciclos de los ndices de los precios con las respectivas tendencias y los ciclos del PBI per cpita, y r es la correlacin de la tendencia o los ciclos de los dos ndices de precios relativos del sector agropecuario. La metodologa de las estimaciones de los PBI e ndices de precios agropecuarios de exportacin y los destinados al mercado interno es descrita en la seccin III.2 y en la fuente del Cuadro III.A1 del apndice de tablas.
62
153
externo, la sincronizacin con el PBI per cpita de la economa los ha sido de manera anticclica. La cuarta caracterstica es que los comportamientos entre los dos componentes del PBI por habitante agropecuario (externo e interno) y aquellos entre sus respectivos ndices de precios relativos63 han sido similares a partir de la dcada de 1970, bajo el rgimen proteccionista (19681990), y ha continuado hasta el segundo perodo liberal (1991-2008). Sin embargo, en el primer perodo liberal (1950-1967) los comportamientos de ambos productos e ndices de precios relativos han sido distintos. Desde 1970, ambos productos y sus respectivos ndices de precios han tenido una tendencia decreciente. Sin embargo, los dos productos agropecuarios (externo e interno) se recuperaron a partir de los noventa. De otro lado, en el primer perodo liberal el PBI per cpita interno disminuy a pesar de que sus respectivos ndices de precios se incrementaron. Los comportamientos del PBI per cpita agropecuario externo y sus respectivos precios fueron contarios al de los respectivos productos y precios internos: el producto se increment y los ndices de precios relativos disminuyeron. Las dos ltimas caractersticas se refieren a las variabilidades64 de las tasas de variacin anual de los productos y precios relativos del sector agropecuario. As, si bien las variabilidades de los PBI per cpita de la economa y del sector agropecuario son similares a lo largo de los 58 aos del perodo 1950-2007, excepto en las dcadas de 1970 y 1980 del perodo proteccionista, la variabilidad del PBI por habitante agropecuario ha sido mayor al correspondiente para la economa. Por otro lado, la variabilidad del PBI per cpita agropecuario externo ha sido mayor que la correspondiente del producto agropecuario interno a lo largo del perodo considerado. Finalmente, la variabilidad del ndice de precios relativos del sector agropecuario durante el perodo 1950-2007 ha sido mayor que la respectiva del PBI per cpita agropecuario, y a excepcin de la dcada de los cincuenta, la variabilidad de los ndices de precios relativos agropecuarios externos ha sido mayor que la respectiva de los ndices de precios relativos agropecuarios internos. Este conjunto de caractersticas de la evolucin dinmica de los PBI per cpita del sector agropecuario, y sus respectivos precios, sugieren
63 64 El subndice 1 indica que el precio relativo es con respecto al ndice de precios al consumidor, y el 2 con respecto al deflactor implcito del PBI. Medido por la desviacin estndar de las variables.
154
que los dos principales canales de transmisin de los shocks internos o externos sobre este sector han sido a travs de los shocks (o ciclos) del PBI per cpita de la economa, y los impactos de estos shocks sobre los precios relativos y el PBI per cpita del producto agropecuario destinado al mercado externo, cuyas variabilidades han sido mayores que las respectivas variabilidades de los precios y el producto (agregado) agropecuario destinado al mercado interno.
iii.2 esPecificaciones y fuentes de informacin

Basados en las ecuaciones de ingresos y de precios de los modelos estndar de equilibrio general, esta seccin presenta las especificaciones a ser estimadas para identificar la incidencia de los shocks externos y los arreglos preferenciales comerciales sobre el sector agropecuario. Estas ecuaciones son las siguientes:
[1] [2] ya= F(p, v,T, z); pa= G(p, v,T, z);
Donde ya es el PBI per cpita agropecuario, pa es el precio relativo de los productos del sector agropecuario, p es el vector de precios relativos de los bienes transables y determinados exgenamente en los mercados internacionales, v es el vector de dotaciones per cpita, T es la tecnologa del sector y z es el conjunto de variables de poltica u otras que inciden sobre ya. Las especificaciones basadas en estas ecuaciones son las siguientes:
[3] dlnyat=ao +a1.dlnp+ a2.dlnv +a3.dlnT+ S k.Xkt + et ; t= 1952-2007;
k=1 Nk Nk
[4]
dlnpat=bo +b1.dlnp+b2.dlnv +b3.dlnT + S qk.Xkt + ut ; t= 1952-2007;

k=1
El operador dln representa el diferencial del logaritmo natural65. Las variables dependientes a ser usadas en ambas especificaciones son las siguientes:
65 Este operador ha sido usado para transformar las variables con races unitarias a variables estacionarias.
155
dlnyat,
dlnyait, dlnyaxt, dlnipra1t,
dlnipra2t,
dlniprai1t,
dlniprai2t,
dlniprax1t,
dlniprax2t,
es el diferencial de logaritmo (o la tasa de variacin anual) del PBI real (base 1994) agropecuario per cpita del perodo t; es el diferencial del logaritmo del PBI real (base 1994) agropecuario interno per cpita del perodo t; es el diferencial de logaritmo del PBI real (base 1994) agropecuario externo per cpita del perodo t; es la tasa de variacin anual del ndice de precio relativo (base 1994) del producto agrcola con respecto a ndice de precios al consumidor del perodo t; es la tasa de variacin anual del ndice de precio relativo (base 1994) del producto agrcola con respecto a deflator implcito del PBI del perodo t; es la tasa de variacin anual del ndice de precio relativo (base 1994) del producto agrcola interno con respecto a ndice de precios al consumidor del perodo t; es la tasa de variacin anual del ndice de precio relativo (base 1994) del producto agrcola interno con respecto a deflator implcito del PBI del perodo t; es la tasa de variacin anual del ndice de precio relativo (base 1994) del producto agrcola externo con respecto a ndice de precios al consumidor del perodo t; es la tasa de variacin anual del ndice de precio relativo (base 1994) del producto agrcola externo con respecto a deflator implcito del PBI del perodo t;
Las variables independientes a ser usadas en ambas especificaciones son las siguientes: dlnTIt, es la tasa de variacin anual de los trminos del intercambio en el perodo t definido como el ndice de precios (medidos en dlares) base 1994 de las exportaciones de bienes sobre el respectivo de las importaciones de bienes; es la tasa de variacin anual del PBI per cpita del perodo t, que es usada como proxy del stock de capital per cpita; es la tasa de variacin del PBI per cpita filtrada usando el mtodo Hodrick-Prescott (1997) con parmetro l=100;
dlnyt, dlnyft,
156
dlncyt, dlnrendt,
es el componente del ciclo de la tasa de variacin del PBI per cpita usando el mtodo Hodrick-Prescott (1997) con parmetro l=100; es la tasa de variacin del rendimiento promedio anual del producto agropecuario por hectrea en el perodo t;
Las variables Xkt se dividen en tres grupos. El primer grupo corresponde a los arreglos preferenciales comerciales66. El segundo grupo corresponde a las variables que representan los choques externos, sin incluir los trminos de intercambio que tienen doble incidencia, como choque externo y como variable bsica del modelo estructural, que afecta tambin al producto per cpita del sector agropecuario. El tercer grupo corresponde a las variables incidentales relacionados al sector financiero, la variabilidad del tipo cambio real, la variable tendencia, los efectos de la corriente de El Nio, y la variable indicador de la poltica econmica representada por el grado de apertura de la economa. Las variables que representan los arreglos preferenciales comerciales que se implementaron en el Per en el perodo 1950-2000 son dos. La primera variable denotada con A seguida por las siglas del nombre del acuerdo y la segunda denotada con AT ms las siglas del nombre del acuerdo. Esta variable toma valor unitario en el perodo de vigencia del arreglo y valor cero en el resto del perodo. La segunda variable toma el valor de la variable TIEMPO durante la vigencia del acuerdo y cero en el resto del perodo. La variable TIEMPO toma los valores enteros y correlativos desde un valor de 1 en 1950 hasta 58 en el ao 2007. La primera variable captura el efecto temporal o de nivel en el ao de inicio de la vigencia del arreglo. La segunda variable captura el efecto permanente del arreglo, esto es, sobre la tendencia de la variable dependiente. Los arreglos a ser considerados son los siguientes: CAN, la Comunidad Andina, que se inici en 1970, siendo vigente a partir de 1971 (inicio). En 1993 el Per se retir temporalmente para reincorporarse en 1997; CANAR/BR, el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica, del ao 2000, vigente desde 2001, entre la CAN (excepto Bolivia) y Argentina y el Acuerdo de Complementacin Econmica,
Una detallada lista de caractersticas de los arreglos preferenciales considerados es expuesta en el siguiente captulo.
66
157
ACE No. 39 entre la CAN y Brasil en 1999. Por la caracterstica de la variable binaria usada para representar los arreglos se ha tomado solo un arreglo y sus dos variables que la representan a partir del ao 2001; MEX, el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica No. 8, entre el Per y Mxico vigente desde 1987; CHI, el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica No. 38, entre el Per y Chile desde 1998; ATPDEA, el Acuerdo Comercial de Preferencias Andinas para la Erradicacin de las Drogas (Andean Trade Promotion Drug Erradication Act), que es un sistema generalizado de preferencias otorgado por los Estados Unidos a los pases miembros de la CAN. Estas preferencias fueron iniciadas en el ATPA (siglas en ingls de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas), acuerdo comercial preferencial de los Estados Unidos a la CAN en 1992 y continuadas en forma ampliada en el 2001 con el ATPDEA, en consecuencia este arreglo toma los valores unitarios desde 1992. PERU, es el arreglo unilateral correspondiente a los perodos liberales de la economa peruana, 1950-1967 y 1991-2007. Esta variable tambin recoge parte de las polticas liberales o reformas estructurales que se implementaron en dichos perodos.
Las variables que representan el segundo grupo (referidos a los choques externos) son las siguientes: DSS, la variable binaria que representa los choques de Sudden Stops o cadas repentinas del flujo de capitales internacionales a una economa. Esta variable toma valor unitario en los seis siguientes aos: 1954, 1976, 1978, 1983, 1984, y 1998, y cero en el resto de aos67. En dichos aos la reduccin de la balanza de la cuenta financiera de la balanza de pagos68 del Per, en trminos del PBI, ha sido mayor o
En 1954 la crisis se debi a la cada drstica de los trminos de intercambio en los dos aos precedentes (1952-1953) al ao del Sudden Stop, los aos 1976, 1978, 1983 y 1984 corresponden a las crisis de la deuda externa (originada por la crisis del petrleo o aumentos de la tasa de inters internacionales), y el ao 1998 corresponde a la crisis asitica. De acuerdo con la metodologa del BCRP (2009b), la cuenta financiera registra el flujo de capitales de largo y corto plazo entre residentes del pas y del resto del mundo, por concepto de inversin directa, prstamos, inversin de cartera y los flujos de activos y pasivos internacionales del sistema financiero (excluyendo al Banco Central), y del sector no financiero. El flujo de capitales de largo plazo se presenta desagregado entre sector pblico y sector privado
67
68
158
igual al 4%. Tello (2009d) resume los aspectos tericos que relaciona este tipo de choque externo con el PBI per cpita de la economa; DReversal, la variable binaria que representa los choques de Current Account Reversals o la reversin de la cuenta corriente de la balanza de pagos. Esta variable toma valor unitario en los siete siguientes aos: 1959, 1968, 1978, 1979, 1983, 1984, y 1989, y cero en el resto de aos69. En dichos aos la reduccin del dficit la balanza en la cuenta corriente de la balanza de pagos del Per, en trminos del PBI, ha sido mayor o igual al 4%. De manera anloga a la anterior variable, el trabajo de Tello (2009d) resume los aspectos tericos que relacionan este tipo de choque externo con el PBI per cpita de la economa; dlnCimport, es la tasa de variacin anual de la capacidad importar. Esta capacidad es definida como el valor real en dlares de 1994 de las importaciones de bienes ms el cambio de las reservas internacionales de la balanza de pagos. La capacidad importar es un indicador sugerido por Dancourt et al (1997), que trata de capturar el impacto de variaciones en los trminos de intercambio, de cambios en la tasa de inters internacional y de alteraciones del grado de disponibilidad de crdito externo. El tercer grupo comprende las siguientes variables:
DNio y DTNio, las cuales correspondieron a los aos de ocurrencia del fenmeno de El Nio, que fueron los aos 1982-1983 y 19971998. Estas variables son similares al de los arreglos preferenciales comerciales; dlnCredit, es la tasa de variacin anual de la participacin del crdito domstico del PBI el perodo, t; dlnColt, es la tasa de variacin anual de las colocaciones reales (base 1994) de la banca mltiple en el perodo t;
69
La crisis del ao 1959 se debi a la cada drstica de los trminos de intercambio del ao anterior (1958). En la de 1968, confluyeron los factores externos de la cada de los trminos de intercambio y las reducciones drsticas de las reservas internacionales que llevaron a la crisis cambiaria de ese ao. En 1989, varios factores confluyeron es la crisis de este ao, la cada de los trminos de intercambio, la disminuciones drsticas de las reservas internacionales y la alta inestabilidad de la inflacin y del tipo de cambio. Las fuertes crisis del resto de ao coinciden con aquellas de los Sudden Stop.
159
dlnAPt, es la tasa de variacin anual del grado de apertura de la economa definido como el ratio del valor real de las importaciones y exportaciones de bienes y servicios sobre el PBI real (base 1994): dlnAPt, es la variable anterior con valores solamente para los perodos 1950-1967 y 1991-2007, correspondientes a la implementacin del modelo liberal y proexportador. En los dems aos los valores son cero. El coeficiente de esta variable mide la diferencia de efectos sobre la variable dependiente debido a cambios en la poltica que inciden en el grado de apertura, desde una de corte proteccionista a otra de corte liberal; s(TCR), es la desviacin estndar de la tasa de variacin mensual del tipo de cambio real bilateral mensual (base 1994) del Per con respecto al de Estados Unidos70 del ao t.
Excepto por la variable rendimiento y colocaciones, las fuentes de informacin para todas las variables son el BCRP (2009) y del INEI (2009). La fuente de las colocaciones es la SBS (2009) y la de rendimiento, el MINAG (2009). La fuente del ndice de precios de los Estados Unidos para el clculo del tipo de cambio real bilateral es BEA (2009). La variable del diferencial de logaritmo del rendimiento fue estimada de las tasas de variacin anual del rendimiento de los productos agrcolas. Esta tasa se estim como el promedio ponderado de las tasas de variacin anual de los rendimientos de 55 productos agrcolas. La ponderacin promedio de cada producto usada para cada perodo t fue estimada como por el promedio de los ratios, entre el valor de produccin del ao t, valorados a precios de chacra de 1994 de cada producto, y el valor total de produccin de los 55 productos, en el ao t valorados a precios de chacra de 1994. Dicho promedio cubre los 58 aos del periodo 1950-2007. El PBI agrcola externo se estim multiplicando el coeficiente valor agregado sobre valor bruto de produccin de la matriz insumo producto del INEI (2000) del ao base de 1994 (cuyo valor es 0.71) por el valor de produccin en precios de chacra de 1994 de los siguientes productos de
70
Este tipo de cambio real es definido como (TCNt).IPC*t/IPCt, donde TCNt es el ndice de tipo de cambio nominal del perodo t (base 1994), IPC*t es el ndice de precios al consumidor de los Estados Unidos (base 1994) en el perodo t, IPCt es el ndice de precios al consumidor del Per en el perodo t.
160
exportacin: achiote, algodn rama, cacao, caf, caa de azcar, cebolla, esprragos, mandarina, mango, pallar grano seco, palta y uva. La diferencia del PBI real agropecuario y este PBI agrcola externo es el estimado del PBI agropecuario interno71. Los ndices de precios de los PBI agropecuario interno y externo fueron obtenidos del ratio del PBI agropecuario en valores nominales o corrientes y el respectivo en valores reales base 1994. El PBI nominal agropecuario externo del ao t fue obtenido de la conversin en soles (usando el tipo de cambio del ao t) del valor en dlares de las exportaciones de los productos agrcolas multiplicado por el ratio del PBI agropecuario de exportacin (en soles) entre el valor de exportacin agrcola (en soles) del ao 1994. El PBI nominal agropecuario interno fue estimado por la diferencia entre el PBI nominal agropecuario y el respectivo del PBI agropecuario externo. Los ndices de precios relativos son calculados mediante el cociente entre los ndices de los precios de los productos agropecuarios interno y externo estimados y los ndices de precios al consumidor y el deflator implcito del PBI.
iii.3 resultados e hiPtesis derivadas de las estimaciones

Las cifras de los Cuadros del III.2 al III.4 resumen los resultados de las estimaciones de las ecuaciones de producto [3], y de los ndices de precios relativos [4], del sector agropecuario del Per para el perodo 1950-2007. Cada estimacin tiene cuatro columnas de resultados. Las primeras dos columnas reportan los valores mnimo (primera columna de coeficientes) y mximo (segunda columna) de los coeficientes de cada variable independiente obtenidos del conjunto de regresiones realizadas para cada variable. Las siguientes dos columnas reportan el porcentaje de coeficientes con signos negativos y positivos del total de regresiones realizadas para cada variable, que fueron estadsticamente significativos. Todas las estimaciones reportadas de los errores estndar de los coeficientes incluyen la correccin por heterocedasticidad del mtodo de White (1981).
71 Una metodologa similar fue usada por Seminario y Beltrn (1998) quienes solo tomaron tres productos de exportacin: caf, algodn, y azcar. Las estimaciones del presente trabajo y las de Seminario y Beltrn (1998) estn listadas en el Cuadro III.A1 del Apndice de cuadros.
Cuadro III.2 estimaciones de las ecuaciones del Pbi Per cPita agroPecuario [3] y del ndice de Precios relativos del sector agroPecuario [4] en el Per: 1952-2007
Ecuacin dlnipra1 Coeficientes Estimados Mn. Mx. Posit. (%) Mn. Mx. Negat. (%) Posit. (%) % de Coeficientes Estadist. Signif. Coeficientes Estimados Ecuacin dlnipra2 % de Coeficientes Estadist. Signif. Negat. (%)
Ecuacin dlnya
Factores Negat. (%)
Coeficientes Estimados
% de Coeficientes Estadist. Signif.
Mn.
Mx.
Posit. (%)
1. Variables Bsicas 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11.00 0.24* -18.10* 0.00 0.00 -11.86* 0.36* 17.57* -0.04 0.02 0.0 0.0 0.0 75.0 16.7 0.93* 1.37*** 75.0 -0.89 2.30 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 75.0 0.0 0.0 0.94* 1.38*** 75.0 0.0 -0.64*** -0.19 0.0 50.0 -0.75*** 0.51 -3.38 0.51 -0.01 0.00 -19.10 0.27 12.15 -0.54* -0.05 0.0 8.3 -0.41 -0.03 0.25 0.0 0.0 -0.14 0.34 -0.02 -0.31** 0.84** 2.96 0.82 0.06 0.00 -13.29 0.38 18.37 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 25.0 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0
(Contina)
constante
-0.27
0.02
0.0
dlnrend
0.51***
0.67***
100.0
dlnTIt
0.13*
0.29***
100.0
dlny
0.89***
1.01***
100.0
dlnyf
-0.39
2.78
0.0
cydlny
0.89***
0.99***
100.0
2. Arreglos Preferenciales Comerciales
ACAN
-0.05
-0.02
0.0
AtCAN
0.00
0.00
0.0
aCanar/br
-0.44
5.65
0.0
atCanar/br
-0.11
0.01
0.0
161
AChi
-5.45
1.16
0.0
162
(Continuacin)
Cuadro III.2
Ecuacin dlnipra2 Coeficientes Estimados Mn. Mx. Posit. (%) % de Coeficientes Estadist. Signif. Negat. (%)
Ecuacin dlnya Coeficientes Estimados Mn. Mx. Posit. (%) Negat. (%) % de Coeficientes Estadist. Signif.
Ecuacin dlnipra1
Factores Negat. (%)
Mn.
Mx.
Posit. (%)
AtChi 0.0 0.0 0.0 33.3 0.0 0.0 0.00 0.00 0.0 -0.05 0.06 0.0 0.0 0.0 -0.01 0.06 0.0 0.0 -2.21 0.90 0.0 0.0 -0.41 -0.02 0.05 -0.01 -0.03 0.04 0.0 0.0 -0.01 -1.48 1.21 0.0 0.0 -2.37 0.15 0.06 1.26 0.02 0.14 0.00
-0.02
0.11
0.0
0.0
-0.36*
-0.22
0.0
16.7
-0.37
-0.24
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
AMex
-0.69
0.89
0.0
AtMex
-0.02
0.02
0.0
Atpdea
-0.40
1.02
16.7
Atpdeatime
-0.03*
0.01
0.0
APer
-0.04
0.03
0.0
AtPer
0.00
0.00
0.0
3. Choques Externos 16.7 0.0 66.7 0.01 -0.03 0.01 0.21** 0.03 0.12 25.0 0.0 16.7 0.0 0.0 0.0 0.06 -0.05 0.02 0.13 -0.03 0.17* 0.0 0.0 8.3 0.0 0.0 0.0
Dreversalt
-0.06***
0.00
0.0
DSSt
-0.02
0.00
0.0
dlncimport
-0.10**
-0.03
0.0
4. Resto de Variables 0.0 -0.21 0.00 0.0 0.0 -0.12 -0.04 0.0 0.0
(Contina)
dlncredit
0.04
0.07
0.0
(Continuacin)
Cuadro III.2
Ecuacin dlnipra2 Coeficientes Estimados Mn. Mx. Posit. (%) Negat. (%) % de Coeficientes Estadist. Signif.
Ecuacin dlnya Coeficientes Estimados Mn. Mx. Posit. (%) Negat. (%) % de Coeficientes Estadist. Signif.
Ecuacin dlnipra1
Factores Negat. (%)
Mn.
Mx.
Posit. (%)
dlncol 0.0 0.0 66.7 0.0 0.0 0.0 0.73*** 0.86*** -0.01 0.00 0.0 0.0 -0.02** -0.01 0.0 25.0 0.36 0.87** 33.3 0.0 0.40 -0.02 -0.02 0.63** -0.25 0.39 0.0 0.0 -0.06 -0.99*** -0.38** 0.0 100. -0.91** -0.23 0.0 33.3 -0.56** 0.08
0.06
0.07*
66.7
0.0
-0.14**
-0.10
0.0
50.0
-0.19**
-0.16*
0.0 0.0 0.0
100.0 16.7 100.0
s(TCR)
-0.32
0.27**
33.3
dlnAP
0.15*
0.40***
100.0
-1.04*** -0.60*** 0.38 0.72 -0.01 0.00 0.72*
dlnAP
-0.52**
-0.12
0.0
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0 0.0 100.0
Dnio
-0.30
0.15
0.0
dtnio
0.00
0.01
0.0
time 100.0
0.00
0.01
0.0
R2 Ajustado
0.77***
0.90***
100.0
Fuente: BCRP (2009). Elaboracin del autor. El nmero de regresiones estimadas para la ecuacin [2.3], del dlnya, ha sido 6. Para las ecuaciones de precios (dlnipra1 y dlnipra2) han sido 12. Las variables dlny y cdlny estn incluidas en 4 regresiones de las ecuaciones de precios, las variables dlncredit, dlncol y s(TCR) en 6 regresiones, y la variable dlnyf en 8 de las 12 regresiones estimadas para las ecuaciones de precios. De otro lado, las variables dlny y cdlny estn incluidas en 2 regresiones de la ecuacin del producto agropecuario, las variables dlncredit y dlncol en 3 regresiones, y la variable dlnyf en 4 de las 6 regresiones estimadas para la ecuacin de dlnya. Las dems variables se incluyeron en todas las regresiones estimadas del producto y de precios. * significa el grado de significancia estadstica de 10%, ** significa el grado de significancia estadstica de 5% *** la significancia estadstica es menor o igual a 1%. El perodo de las regresiones es 1952-2007, excepto cuando se incluye la variable dlncredit. En este caso el periodo es 1961-2006.
163
164
Cuadro III.3 estimaciones de las ecuaciones del Pbi agroPecuario interno [3] y su resPectivo ndice de Precios relativos [4] en el Per: 1952-2007
Ecuacin dlniprai1 Coeficientes % de Coeficientes Estimados Estadist. Signif. Posit. Negat. Mn. Mx. (%) (%) -0.13 -0.63 -0.79** 0.26 -2.47 0.30 -0.22 0.00 -38.29** 0.50 24.39 -0.80* 0.12 -0.10 -6.64 0.00 -0.16 0.00 -0.04 0.01 -24.86 0.77** 39.37* -0.49 4.10 0.00 0.11 0.17 0.09 0.01 0.0 0.0 0.0 25.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.19 0.00 -38.59* 0.47 23.27 -0.80* 0.02 -0.06 -4.76 0.00 -0.05 0.00 0.58 -0.09 -0.31 1.99** 7.21 1.92** 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 25.0 0.0 0.0 50.0 0.0 0.0 0.0 -0.24 -0.49 -0.90** -0.18 -4.84 -0.09 0.66 -0.04 -0.42 1.44 7.93 1.36 -0.02 0.01 -23.60 0.77* 39.33* -0.47 2.64 0.00 0.21 0.12 0.15 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Ecuacin dlniprai2 Coeficientes % de Coeficientes Estimados Estadist. Signif. Posit. Negat. Mn. Mx. (%) (%) 0.0 0.0 83.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
(Contina)
Ecuacin dlnyai Coeficientes % de Coeficientes Factores Estimados Estadist. Signif. Posit. Negat. Mn. Mx. (%) (%) 1. Variables Bsicas constante -0.38 0.01 0.0 0.0 dlnrend 0.46* 0.63*** 100.0 0.0 dlnTIt 0.12 0.29** 33.3 0.0 dlny 0.87*** 1.07** 100.0 0.0 dlnyf 0.45 4.88 0.0 0.0 cydlny 0.86*** 1.01** 100.0 0.0 2. Arreglos Preferenciales Comerciales ACAN -0.10 -0.06 0.0 0.0 AtCAN 0.00 0.00 0.0 0.0 aCanar/br 1.70 8.30 0.0 0.0 atCanar/br -0.17 -0.03 0.0 0.0 AChi -8.10 -1.15 0.0 0.0 AtChi 0.02 0.16 0.0 0.0 AMex -0.20 1.84 0.0 0.0 AtMex -0.05 0.01 0.0 0.0 Atpdea -1.01 0.89 0.0 0.0 Atpdeatime -0.02 0.02 0.0 0.0 APer -0.08 0.00 0.0 0.0 AtPer 0.00 0.00 0.0 0.0
III.3
Ecuacin dlniprai2 Coeficientes Estimados Mn. 0.08 -0.04 -0.03 -0.30 -0.07 -1.31** -1.44*** -0.43 0.39 0.0 0.0 91.7 -0.03 -0.03 0.46 -0.06 -0.01 -0.85* -0.72* 0.05 1.25 -0.01 0.00 0.64 0.13 0.06 0.22 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Mx. Posit. (%) Negat. (%) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 33.3 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 % de Coeficientes Estadist. Signif.
Ecuacin dlnyai Coeficientes Estimados Mn. 0.07 0.00 -0.04 -0.39 -0.02 -1.65*** -1.39*** -0.65 0.45 -0.04 -0.03 0.55 0.75** 0.00 0.0 -0.01 0.0 1.39 0.0 0.0 0.06 0.0 0.0 -0.50 0.0 75.0 -1.22 0.0 83.3 0.05 0.0 0.0 -0.02 0.0 0.0 0.17 0.0 0.0 0.09 0.0 0.0 0.22 25.0 0.0 Mx. Posit. (%) Negat. (%) % de Coeficientes Estadist. Signif.
Ecuacin dlniprai1
Factores Negat. (%) 16.7 0.0 66.7 0.0 0.0 0.0 0.0 66.7 0.0 0.0 0.0 100.0
Mn.
Mx.
Posit. (%)
3. Choques Externos
Dreversalt
-0.07*
0.00
0.0
DSSt
0.00
0.02
0.0
dlncimport
-0.11**
-0.03
0.0
4. Resto de Variables
dlncredit
0.08
0.11
0.0
dlncol
0.08*
0.10***
100.0
s(TCR)
-0.35
0.26
0.0
dlnAP
0.15
0.43***
83.3
dlnAP
-0.53*
-0.12
0.0
Dnio
-0.35
0.07
0.0
dtnio
0.00
0.01
0.0
time
0.00
0.02
0.0
R2 Ajustado
0.73***
0.86***
165
Fuente: BCRP (2009). Elaboracin del autor. El nmero de regresiones estimadas para la ecuacin [2.3], del dlnyai, ha sido 6. Para las ecuaciones de precios (dlniprai1 y dlniprai2) han sido 12. Las variables dlny y cdlny estn incluidas en 4 regresiones de las ecuaciones de precios, las variables dlncredit, dlncol y s(TCR)en 6 regresiones, y la variable dlnyf en 8 de las 12 regresiones estimadas para las ecuaciones de precios. De otro lado, las variables dlny y cdlny estn incluidas en 2 regresiones de la ecuacin del producto agropecuario, las variables dlncredit y dlncol en 3 regresiones, y la variable dlnyf en 4 de las 6 regresiones estimadas para la ecuacin de dlnyai. Las dems variables se incluyeron en todas las regresiones estimadas del producto y de precios. * significa el grado de significancia estadstica de 10%, ** significa el grado de significancia estadstica de 5% ***, la significancia estadstica es menor o igual a 1%. El perodo de las regresiones es 1952-2007, excepto cuando se incluye la variable dlncredit. En este caso el periodo es 1961 2006.
166
Cuadro III.4 estimaciones de las ecuaciones del Pbi agroPecuario externo (2.3) y su resPectivo ndice de Precios relativos [4] en el Per: 1952-2007
Factores
Ecuacin dlnyax Coeficientes % de Coeficientes Estimados Estadist. Signif. Posit. Negat. Mn. Mx. (%) (%) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 37.5 0.0 0.0 50.0 50.0 0.0 0.0 0.0 0.0 50.0 0.44 -0.03* 39.16 -1.65** -87.98** 0.82 -13.65*** 0.11 10.73 -0.34** 0.03 -0.03 0.72 -0.02 82.05** -0.78 -40.51 1.79** -4.97 0.33*** 14.38** -0.25 0.42 -0.02 16.7 0.0 83.3 0.0 0.0 66.7 0.0 83.3 66.7 0.0 0.0 0.0 0.0 50.0 0.0 83.3 66.7 0.0 83.3 0.0 0.0 66.7 0.0 0.0 0.48 -0.04* 42.03* -1.58** -84.53** 0.89* -14.0*** 0.15 11.33* -0.36 0.12 -0.03* -1.60 -0.09 -0.01 4.54** -8.71 4.57** 0.08 0.75 0.91* 5.10** 14.47 5.00** 0.0 0.0 16.7 100.0 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -1.41 -0.05 -0.20 4.17** -7.61 4.19** -0.05 0.74 0.76 4.68*** 11.56 4.62** 0.75 -0.02 78.71** -0.84* -43.73* 1.72** -6.57 0.34*** 15.01 -0.27 0.47 -0.02 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0 100.0 33.3 0.0 100.0 0.0 0.0 100.0 0.0 83.3 83.3 0.0 0.0 0.0
Ecuacin dlniprax1 Coeficientes % de Coeficientes Estimados Estadist. Signif. Posit. Negat. Mn. Mx. (%) (%)
Ecuacin dlniprax2 Coeficientes % de Coeficientes Estimados Estadist. Signif. Posit. Negat. Mn. Mx. (%) (%)
1. Variables Bsicas constante -0.14 0.23 dlnrend 0.92*** 1.16*** dlnTIt 0.21 0.35 dlny 0.47 0.89* dlnyf -4.44 -2.40 cydlny 0.58 0.90* 2. Arreglos Preferenciales Comerciales ACAN 0.06 0.13 AtCAN 0.00 0.00 aCanar/br -14.50* -6.41 atCanar/br 0.13 0.29* AChi 7.67 16.59* AtChi -0.34* -0.16 AMex -2.96*** -1.32 AtMex 0.03 0.07*** Atpdea -0.62 0.53 Atpdeatime -0.01 0.02 APer 0.06 0.21** AtPer -0.01** 0.00
0.0 100.0 75.0 50.0 0.0 50.0
16.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 66.7 0.0 100.0 100.0 0.0 83.3 0.0 0.0 66.7 0.0 50.0
(Contina)
0.0 0.0 0.0 37.5 50.0 0.0 0.0 50.0 0.0 0.0 37.5 0.0
III.4
Ecuacin dlniprax2 Coeficientes Estimados Mn. -0.15 -0.19 -0.08 -0.15 -0.27 1.29 -0.61 0.64 -1.77 0.0 0.0 100.0 0.01 0.00 0.67** -0.05 -0.22 3.94*** 0.39 3.13** 0.64 0.07 0.06 0.84*** 0.43* -0.04 0.05 0.0 0.0 16.7 0.0 0.0 83.3 0.0 16.7 0.0 0.0 0.0 100.0 Mx. Posit. (%) Negat. (%) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 % de Coeficientes Estadist. Signif. % de Coeficientes Estadist. Signif. Posit. (%) 0.0 0.0 16.7 0.0 0.0 66.7 0.0 16.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Negat. (%)
Ecuacin dlnyax Coeficientes Estimados Mn. -0.18 -0.17 -0.09 -0.12 -0.23 0.95 -0.38 0.39 -1.80 0.01 0.00 0.66** 0.84*** 0.07 0.07 0.74 3.16** 0.62 3.64*** -0.18 -0.02 0.44* 0.00 0.02 Mx.
Ecuacin dlniprax1
Factores Negat. (%) 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25.0 0.0 100.0
Mn. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mx.
Posit. (%)
3. Choques Externos
Dreversalt
-0.03
0.01
DSSt
-0.10**
-0.08**
dlncimport
-0.05
0.01
4. Resto de Variables
dlncredit
-0.20
-0.18
Dlncol
-0.08
-0.06
s(TCR)
0.00
0.45
dlnAP
0.08
0.31*
25.0
dlnAP
-0.36
0.14
Dnio
0.19
0.81**
25.0
Dtnio
-0.02**
-0.01
Time
-0.01
0.00
R2 Ajustado
0.80***
0.89***
167
Fuente: BCRP (2009). Elaboracin del autor. El nmero de regresiones estimadas para la ecuacin [2.3], del dlnyax, ha sido 8. Para las ecuaciones de precios (dlniprai1 y dlniprai2) han sido 6. Las variables dlny y cdlny estn incluidas en 2 regresiones de las ecuaciones de precios, las variables dlncredit y dlncol en 3 regresiones, y la variable dlnyf en 4 de las 6 regresiones estimadas para las ecuaciones de precios. De otro lado, las variables dlny y cdlny estn incluidas en 2 regresiones de la ecuacin del producto agropecuario, las variables dlncredit y dlncol en 4 regresiones, y la variable dlnyf en 4 de las 8 regresiones estimadas para la ecuacin de dlnyai. Las dems variables se incluyeron en todas las regresiones estimadas del producto y de precios. * significa el grado de significancia estadstica de 10%, ** significa el grado de significancia estadstica de 5% ***, la significancia estadstica es menor o igual a 1%. El perodo de las regresiones es 1952-2007, excepto cuando se incluye la variable dlncredit. En este caso el periodo es 1961-2006.
168
La primera hiptesis que se deriva de los resultados es que la incidencia del PBI per cpita de la economa sobre el PBI per cpita agropecuario, y muy particularmente del PBI per cpita agropecuario interno, es fundamentalmente a travs de los choques de oferta o demanda (internos o externos) que inciden en el PBI per cpita de la economa. Esta incidencia es adems procclica. As, cuando la tasa de variacin del PBI per cpita de la economa se descompone en su parte de tendencia (dlnyft) y de ciclo (cydlnyt), solo el componente de los ciclos es el que incide positiva, estadstica y significativamente en el 100% de las estimaciones. Ms an, los coeficientes estimados del ciclo son similares a los correspondientes a la tasa de variacin anual del PBI per cpita de la economa, cuando las regresiones no consideran la descomposicin de este producto. Estos resultados fueron menos robustos en el caso del PBI per cpita de producto agropecuario destinado al mercado externo. La incidencia, con coeficientes estadsticamente significativos, solo fue en el 50% de las estimaciones realizadas. El segundo resultado o hiptesis es que variaciones de los trminos de intercambio es el segundo canal mediante el cual los choques externos inciden en el PBI per cpita agropecuario, y lo hacen primariamente sobre el producto destinado al mercado externo. Esta incidencia es tambin procclica. El tercero, los ciclos del PBI per cpita de la economa tambin inciden en los precios relativos del producto agropecuario, y lo hacen fundamentalmente a travs de su impacto, de manera procclica, sobre los precios relativos de los productos agropecuarios destinados al mercado externo. La incidencia estadstica de los ciclos del PBI per cpita es dbil sobre los precios relativos de los productos destinados al mercado interno. El cuarto resultado es sobre los impactos de los arreglos preferenciales comerciales sobre el producto y precios del sector agropecuario. Sus impactos han sido principalmente sobre los precios relativos y en menor medida sobre el componente externo del PBI per cpita agropecuario. Estos efectos han sido temporales al inicio de vigencia de los arreglos y en la mayora de estimaciones luego de estos efectos, los precios relativos y productos (en los cuales los arreglos incidieron estadstica y significativamente) retomaron su tendencia antes de la vigencia del arreglo. As, para las tasas de variacin de ndices de precios relativos del producto agropecuario total e interno, solo los arreglos de la CAN con Argentina y Brasil y el de Per con Chile incidieron sobre dichas tasas. En
169
ambos casos, los efectos fueron temporales para luego retomar la tendencia decreciente que han tenido los precios relativos del producto agropecuario. Estos resultados estadsticos no son robustos dado que dependen del precio usado como deflactor de los precios del sector agropecuario. Para las tasas de variacin del ndice de precios del producto agropecuario externo, la incidencia estadstica es ms robusta. Los arreglos que incidieron estadstica, significativa y temporalmente sobre estos precios fueron: el arreglo de la CAN con Argentina y Brasil (con un porcentaje de 83% y 100% de coeficientes estadsticamente significativos correspondientes a los indicadores de precios), el arreglo Per-Chile (con porcentajes de 67% y 100%), el arreglo Per-Mxico (con porcentajes de 83% para ambos indicadores de precios), el ATPDEA (con porcentajes de 66.7% y 83.3%). Los impactos de los arreglos de Chile y el ATPDEA fueron negativos y temporales. De sentido contrario fueron los impactos del arreglo de la CAN-Argentina y Brasil, y el de Chile. Los impactos estadsticos de los arreglos preferenciales comerciales sobre las tasas de variacin de los productos agropecuarios fueron muy dbiles y con signos ambiguos. Para el PBI per cpita agropecuario total, solo el ATPDEA tuvo alguna incidencia estadsticamente significativa y temporal. Sin embargo, la incidencia fue ambigua con efectos positivos y negativos. Para el producto agropecuario interno ningn arreglo incidi de forma estadsticamente significativa. Para el producto per cpita agropecuario externo, los arreglos entre Per y Chile y el arreglo unilateral de los perodos liberales incidieron de forma temporal y positivamente. Esta incidencia no fue robusta para todas las estimaciones realizadas. De efecto contrario, y tambin temporal, fueron los impactos de los arreglos entre la CAN-Argentina y Brasil, y el del Per y Mxico. Tampoco esta incidencia fue robusta para todas las estimaciones. La quinta hiptesis se refiere a los shocks externos de origen macroeconmico como son los Sudden Stops, donde se restringe abruptamente los flujos de capitales internacionales, los Current Account Reversal cuando por razones externas o internas el dficit de la balanza comercial se reduce significativamente, y la capacidad para importar, que mide la cantidad de divisas disponible para importar. Estos shocks, y especficamente el de Sudden Stop y el la capacidad para importar parecen haber incidido estadsticamente sobre los productos agropecuarios pero no as sobre los precios relativos. Esta incidencia ha sido
170
robusta y negativa para el caso del shock del Sudden Stop sobre las tasa de variacin del PBI per cpita agropecuario externo. De otro lado, la incidencia de shock de la capacidad importar ha sido menos robusta que el efecto del shock anterior, y ha incidido de forma negativa sobre la tasa de variacin anual del PBI agropecuario total y el interno. El tercer shock en la mayora de los casos, no incidi estadsticamente a los precios o productos del sector agropecuario. Finalmente, de todas las variables incidentales consideradas, el rendimiento de la tierra del sector agropecuario, el grado de apertura de la economa bajo los dos modelos de desarrollo implementados en la economa peruana en el perodo 1950-2007, y en menor medida, las colocaciones reales de la banca comercial afectaron estadstica y significativamente al sector agropecuario. La incidencia estadstica del resto de variables no fue significativa o robusta, y en muchos casos con coeficientes de signos contrarios. De estas tres variables incidentales, destaca el rendimiento de la tierra, el cual afect positiva y significativamente en todas las regresiones estimadas de los tres productos agropecuarios, el total, interno y el externo. De otro lado, si bien la incidencia de los efectos del rendimiento sobre los precios relativos del producto agropecuario (total, interno y externo) no fue estadsticamente significativa, el signo de esta incidencia fue negativo, en particular para los precios del producto agropecuario, total y el interno. Las polticas econmicas, de corte proteccionista o liberal, que afectaron el grado de apertura de la economa, tambin incidieron, estadstica y significativamente, en los productos y precios relativos agrcolas del sector agropecuario, particularmente en el componente interno. Por un lado, el decrecimiento del grado de apertura en el perodo proteccionista incidi estadstica, negativa y significativamente en la tasa de crecimiento del PBI per cpita agropecuario, total e interno. La incidencia estadstica sobre el respectivo producto externo fue muy dbil. En el perodo liberal, si bien la incidencia estadstica del grado de apertura sigui siendo positiva72, la magnitud de este efecto sobre los productos agropecuarios, total e interno, disminuy. La apertura comercial en el perodo liberal no incidi sobre los productos agropecuarios destinados al mercado externo73.
72 73 Ntese que el coeficiente de apertura del perodo liberal es la suma de los coeficientes de las variables dlnAP y dlnAP. Cabe anotar que, en las estimaciones del producto agropecuario externo, se consideraron los 12 principales productos de exportacin durante el perodo 1950-2007, sin
171
De otro lado, la apertura comercial, independientemente de los modelos de desarrollo implementados en el Per, ha asociado estadstica y significativamente un decrecimiento de los precios relativos del producto agropecuario total, y fundamentalmente de los precios relativos de los productos agropecuarios destinados al mercado interno. La incidencia estadstica de las colocaciones del sistema bancario ha sido de grado menor que en los casos de las dos variables anteriores. Esta incidencia ha estado concentrada en los productos agropecuarios destinados al mercado interno. As, ante el incremento de estas colocaciones, en la medida que hayan podido ser canalizadas tambin hacia la produccin agropecuaria, ha incidido positivamente en la tasa de variacin anual del PBI cpita agropecuario total, primariamente por su impacto sobre la tasa de variacin del PBI agropecuario interno. Tambin, los cambios en estas colocaciones incidieron estadstica y significativamente, aunque de forma negativa, sobre la tasa de variacin de los ndices de precios relativos del sector agropecuario. Sin embargo, esta incidencia ha sido menos robusta que en el caso de la incidencia sobre el producto agropecuario. Ms an, los resultados estadsticos no permiten discernir cul de los precios relativos de los productos agropecuarios, el interno o el externo, es el que origina el efecto negativo de las colocaciones.
iii.4 conclusiones
Este captulo, bajo una perspectiva de largo plazo, ha presentado evidencias de que los shocks y ciclos que han afectado al PBI per cpita de la economa en el perodo 1950-2007 han sido transmitidos tambin hacia la produccin agropecuaria, tanto para los productos destinados al mercado interno como aquellos destinados al mercado externo. En adicin, los shocks externos de carcter macroeconmico, como disminuciones
tomar en cuenta el ao de inicio en que se exportaron estos productos. As, nueve de estos 12 productos iniciaron sus actividades de exportacin en el perodo 1991-2007. Sin embargo, a la par que estas exportaciones y producciones se incrementaban, las exportaciones y produccin de los tres productos de exportacin tradicional, caf, azcar y algodn, disminuan hacia fines de la dcada de 1980. Es decir, la disminucin de estos productos se compensaba parcial, aunque no totalmente, con el aumento de los 9 productos. La participacin del valor de las exportaciones agropecuarias del valor total exportado ha venido disminuyendo en el segundo periodo liberal (Tello, 2008).
172
repentinas del flujo de capitales internacionales (denominado tambin Sudden Stops) o incrementos en la capacidad de importar, tambin han afectado negativamente el crecimiento del producto per cpita agropecuario a travs de su componente interno. Los shocks de los trminos de intercambio (dominado usualmente por los efectos de los precios de los productos de exportacin mineros), tambin han incidido en el crecimiento del PBI per cpita agropecuario; en este caso, a travs de su componente externo. Por otro lado, los mecanismos de transmisin de los shocks y ciclos del PBI per cpita, los shocks externos de carcter macroeconmico, y los cambios en los trminos de intercambio sobre la tasa variacin anual de los precios relativos de los productos agropecuarios (interno, externo y el total) han sido mucho ms dbiles, y sus impactos (estadsticos) por lo general no han sido significativos. Consistente con el resultado reportado en Tello (2009d) sobre la ausencia de impactos significativos de los arreglos preferenciales comerciales sobre el crecimiento econmico de la economa, en el caso del sector agropecuario, los impactos (estadsticos) de estos arreglos tampoco han incidido en los productos de dicho sector, en particular de aquellos destinados al mercado interno. Su incidencia es un poco mayor sobre los productos agropecuarios destinados al mercado externo, pero en la mayora de casos sus efectos han sido temporales y de signos ambiguos. Parte de la explicacin de la ausencia de incidencia de los arreglos preferenciales comerciales sobre el sector agropecuario es que estos arreglos primariamente se han orientado a reducir los instrumentos arancelarios sin desmantelar, de la misma forma, las restricciones comerciales no arancelarias. Como lo muestran los resultados del captulo II, estas restricciones generan protecciones del orden del 40% de tasas de aranceles equivalentes en los principales mercados de destino de las exportaciones de los productos agrcolas. A diferencia de los efectos sobre los productos agregados agropecuarios, la incidencia (estadstica) de los arreglos preferenciales comerciales ha sido mayor sobre la tasa de variacin anual de los precios relativos del sector agropecuario, primariamente sobre aquellos productos destinados al mercado externo. En los casos en que estos arreglos incidan sobre los precios relativos, esta incidencia era temporal y de signo variado, que dependa del arreglo especfico implementado. La evidencia mostrada en el presente captulo tambin indica las diferencias de comportamiento del PBI per cpita agropecuario segn las
173
polticas de corte liberal y proteccionista aplicadas durante los 58 aos del perodo de anlisis considerado. As, en la medida de que estas polticas incrementaban el grado de apertura este afectaba positivamente en el crecimiento del PBI per cpita agropecuario, y primariamente a travs de los productos destinados al mercado interno. Cabe anotar, sin embargo, que la incidencia del grado de apertura en los perodos de polticas liberales ha sido menor a aquella del perodo proteccionista. De otro lado, el grado de apertura ha afectado negativamente a la tasa de variacin anual de los precios relativos del sector agropecuario y primariamente sobre el producto agregado destinado al mercado interno. Estos precios, incluyendo el de los productos destinados al mercado externo, han tenido una tendencia decreciente en las ltimas tres dcadas, y lo han tenido independientemente del modelo de desarrollo que el Per ha implementado. Finalmente, la evidencia presentada tambin indica que la poltica econmica y sectorial ms adecuada (en el corto, mediano y largo plazo) para sostener e incrementar el PBI per cpita agropecuario (total, interno y externo), evitando los potenciales efectos negativos de los choques externos y ciclos de la economa, es a travs de un continuo y autosostenido incremento de la productividad de las tierras agrcolas. Dicho incremento no solo incrementar la tasa de crecimiento del PBI per cpita agropecuario, sino que adems no tendra efectos negativos significativos sobre los precios relativos de los productos agropecuarios.
174
referencias
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Captulo III. Referencias / Mario Tello
175
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2. Fuentes de Informacin
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anexo iii
Cuadro III.A1 estimaciones del Pbi agroPecuario del Per, 1950-2007
Ao 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 En Millones de Soles de 1994 PBI_Agro 3,119.1 3,212.6 3,305.8 3,381.8 3,449.3 3,421.9 3,257.5 3,270.6 3,496.2 3,667.5 3,902.3 4,019.4 4,115.8 4,177.5 4,382.2 4,469.9 4,711.3 4,895.1 4,728.6 5,040.6 5,433.8 5,542.6 5,409.5 5,431.2 5,632.1 5,630.3 5,714.6 5,708.9 5,623.3 5,842.0 PBI_Agr X 435.4 484.6 542.9 613.1 690.5 695.5 698.6 691.7 774.0 784.1 887.7 921.3 1,007.5 1,003.4 1,023.5 982.8 1,029.1 932.7 949.4 904.7 953.9 991.7 1,001.3 1,021.4 1,070.6 998.3 923.0 968.7 965.0 1,010.7 PBI_Agr Int 2,683.8 2,728.0 2,762.8 2,768.7 2,758.8 2,726.3 2,558.9 2,578.9 2,722.3 2,883.4 3,014.5 3,098.1 3,108.3 3,174.1 3,358.7 3,487.1 3,682.3 3,962.4 3,779.2 4,135.9 4,479.9 4,550.9 4,408.2 4,409.8 4,561.5 4,632.0 4,791.6 4,740.1 4,658.3 4,831.2 En Millones de Soles de 1979 PBI_Agro 168.4 183.5 194.1 202.7 209.6 213.2 213.5 214.0 230.5 240.8 264.6 277.4 289.4 307.8 319.6 319.1 329.5 328.0 311.9 330.3 358.1 365.3 365.5 357.9 371.2 371.0 376.6 376.2 370.6 385.0 PBI_Agr X 49.0 54.6 61.3 67.5 74.4 75.4 78.6 77.8 84.1 87.1 101.5 107.1 112.7 115.6 101.6 107.3 108.2 91.9 103.7 96.0 101.2 106.0 107.0 109.1 114.8 107.0 97.5 105.4 108.5 116.2 PBI_Agr Int 119.4 128.8 132.8 135.1 135.2 137.8 135.0 136.2 146.4 153.6 163.1 170.2 176.7 192.2 218.1 211.8 221.3 236.1 208.2 234.2 256.9 259.3 258.5 248.8 256.4 264.0 279.1 270.8 262.1 268.8
(Contina)
Captulo III. Anexo III / Mario Tello
177
III.A1
En Millones de Soles de 1979
Ao 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
En Millones de Soles de 1994 PBI_Agro 5,491.9 6,003.6 6,124.2 5,622.9 6,131.1 6,309.3 6,565.2 6,908.9 7,317.2 7,024.8 6,412.3 6,671.6 6,066.3 6,614.0 7,487.2 8,201.5 8,630.2 9,099.4 9,145.4 10,069.2 10,729.2 10,796.3 11,445.4 11,795.4 11,629.5 12,259.4 13,286.4 13,722.7 PBI_Agr X 907.6 906.7 933.4 755.8 900.3 1,050.1 1,028.7 919.4 1,024.8 1,130.8 962.6 896.4 778.2 773.7 1,002.3 1,140.6 1,269.8 1,227.8 1,111.6 1,330.3 1,445.8 1,490.9 1,609.5 1,642.0 1,715.6 1,606.5 1,984.9 1,958.2 PBI_Agr Int 4,584.3 5,096.9 5,190.8 4,867.1 5,230.8 5,259.2 5,536.5 5,989.5 6,292.4 5,894.0 5,449.7 5,775.2 5,288.1 5,840.3 6,484.9 7,060.9 7,360.4 7,871.6 8,033.8 8,738.9 9,283.4 9,305.4 9,835.9 10,153.4 9,913.9 10,652.8 11,301.5 11,764.5
PBI_Agro 362.6 395.4 404.2 365.2 402.6 414.3 432.3 460.1 493.4 465.8 433.4 447.1 419.0 443.7 504.9 539.2 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
PBI_Agr X 102.9 100.0 102.2 82.1 98.3 116.7 115.4 101.8 112.6 122.4 98.1 89.5 77.1 73.4 90.9 105.1 n.d n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
PBI_Agr Int 259.7 295.4 302.0 283.1 304.3 297.6 316.9 358.3 380.8 343.4 335.3 357.6 341.9 370.3 414.0 434.0 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Fuente: Seminario y Beltrn (1998), INEI (2007), MINAG (2009). Elaboracin propia. El PBI Agrcola Externo se calcul en base a la sumatoria del valor de produccin en precios de 1994 de: achiote, algodn rama, cacao, caf, caa de azcar, cebolla, esprragos, mandarina, mango, pallar grano seco, palta y uva; obtenindose as el valor agregado a travs del coeficiente 0.71 (valor agregado/valor bruto de produccin de la produccin agrcola, caza y silvicultura) obtenido de la matriz insumo producto de 1994. n.d.: No disponible.
CAPTULO IV
Impactos de los Arreglos Preferenciales Comerciales en el Sector Agropecuario: Un Anlisis Exploratorio del Caso de los Productos Agrcolas No Transables de la Sierra Sur del Per, 1965-2005
introduccin
Mientras que los canales tericos por los cuales los arreglos preferenciales comerciales (APC) de corte liberal74, incluyendo la apertura comercial, afectan el sector agropecuario y a la poblacin en situacin de pobreza son diversos (descritos p.e. en Winters et al., 2002; World Bank, 2003; y Winters, 2000 a y b); la incidencia y magnitud de estos en la prctica depender, entre otros factores, del tamao del sector transable y no transable de las actividades productivas de la poblacin pobre. La escasa y dispersa evidencia del caso peruano sugiere que son los productos agropecuarios no transables los de mayor preponderancia en el sector agropecuario, y es en la produccin de los bienes en este sector donde la mayor poblacin en situacin de pobreza realiza sus actividades primarias. Entre las evidencias ms relevantes que sustentan esta proposicin estn: i) la participacin del valor de las importaciones agrcolas del valor total importado est en decrecimiento. As, en 1980 el 22.6% del valor total importado era de productos agrcolas, en 2006 dicha participacin se redujo al 11.7% (Captulo II). En 1994, el valor de las importaciones agropecuarias representaba el 8.5% del valor de produccin nacional total agropecuario, y el valor de la demanda interna agropecuaria representaba
74 Un arreglo preferencial comercial de corte liberal de una economa es definido como un conjunto de instrumentos, que utilizan los agentes representantes de dicha economa (usualmente, el gobierno), tendientes a reducir las restricciones de parte o la totalidad del comercio de bienes, servicios y factores transados con un grupo de pases.
180
94.6% del valor de produccin nacional (INEI, 2004); ii) la participacin del valor de las exportaciones agrcolas tambin decrece de 46% en el perodo 1950-1959 a 7% en el 2007 (Captulo II). En 1994 las exportaciones del sector agropecuario solo representaban el 5% del valor de produccin nacional total (INEI, 2004). Desde inicios de siglo XX hasta datos del 1995, informacin compilada por Seminario y Beltrn (1998), la participacin del valor agregado agrcola destinado al mercado interno del respectivo total ha ido creciendo de 62% en 1960 a 81% en 1995; iii) las informaciones de Bustamante (2005) y Escobal et al. (1998) sugieren que en la poblacin que cultiva productos agrcolas de exportacin no necesariamente predomina aquella en situacin de pobreza, y por consiguiente, la predominancia de esta poblacin es en las reas agrcolas que cultivan productos que son destinados al mercado interno, no transable o que compiten con los productos importados. Dado que la participacin del valor de los productos importados, en trminos de la produccin nacional, est en decrecimiento, entonces son los productos no transables donde la poblacin pobre realiza, en mayor proporcin, sus actividades productivas. Este conjunto de evidencias indica la relevancia de analizar el impacto econmico del proceso de liberalizacin sobre el sector agrcola no transable, debido a la importancia del tamao de este sector y a la mayor dedicacin de los pobres en actividades agropecuarias en la economa peruana. En consecuencia, y sujeto a la variedad de posibilidades que ofrecen los aspectos tericos y las limitaciones de la informacin usada, el objetivo del presente captulo, de carcter exploratorio, es el de estimar los impactos ex post de la apertura comercial y los arreglos preferenciales comerciales sobre los precios y cantidades de 18 bienes agrcolas no transables75, producidos en nueve regiones/departamentos de la zona sur del Per. Cuatro de estos tienen los
75 Los bienes no transables son definidos como aquellos productos cuyo porcentaje del valor de exportacin o importacin sobre el total del valor de produccin es menor al 5% en el perodo 2001-2005. Las partidas arancelarias de los productos asumidos como no transables con este criterio son: Aceituna (con partida arancelaria nmero 0709902000); Ajo (703201000, 703209000, 712901000); Alfalfa (1209210000, 1214100000); Arroz (1006101000, 1006109000); Camote (714200000); Cebada (1104291000, 1104210000); Papa (0710100000, 0701100000, 0701900000); Pia (0804300000); Pltano (803001100, 803001200, 803001300, 0803001900, 0803002000); Quinua (1008901100, 1008901900); T (0902400000, 0902300000); Tomate (0702000000, 0810903000); y, Yuca (0714100000). Para Olluco, Maz Choclo, Maz amilceo, Haba grano seco y Frijol grano seco no se registraron partidas arancelarias.
Captulo IV. Impactos de los Arreglos Preferenciales Comerciales en el Sector Agropecuario / Mario Tello
181
ndices de incidencia de pobreza76 ms bajos del Per: Apurmac (69.5%), Ayacucho (68.3%), Huancavelica (85.7%), y Puno (67.2%). A estas cuatro regiones les sigue, en nivel de incidencia de la pobreza, Cusco (57.4%). Las cuatro regiones restantes tienen menores niveles de incidencia de la pobreza. Estas son: Arequipa (23.8%), Madre de Dios (15.6%), Moquegua (25.8%), y Tacna (18.1%)77 (INEI, 2007). El captulo se compone de cinco secciones. La Seccin IV.1 describe brevemente las relaciones tericas reportadas en la literatura econmica entre apertura comercial, arreglos preferenciales comerciales y los precios y cantidades de los productos no transables. La Seccin IV.2 resume la literatura emprica de los impactos ex post de los arreglos preferenciales comerciales. La Seccin IV.3 describe las especificaciones del modelo en que se basan las estimaciones y la informacin usada en estas. La Seccin IV.4 presenta los resultados de las estimaciones. La Seccin IV.5 hace una sntesis del captulo. Se adjunta al final la lista de referencias y fuentes de informacin utilizadas y un anexo estadstico.
iv.1 Precios, cantidades del sector no transable, y arreglos Preferenciales comerciales (aPc): asPectos tericos
Dos reas en la literatura son las que mayormente han abordado la incidencia de sector externo en la presencia de bienes o sectores no transables78. La primera, macroeconmica, concentrada en la relevancia de la poltica monetaria, fiscal y rgimen cambiario79 en la presencia del sector no transable y el papel del tipo de cambio real80. La segunda,
76 77 78 79 80 Porcentaje de la poblacin de la regin que gasta en consumo un valor menor al costo de la canasta bsica, cuyo valor en 2007 fue de 229.4 soles (cerca de 80 dlares) por persona. La muestra no considera Ica, con 15.1% de nivel de incidencia de la pobreza. Una tercera rea de la literatura combina los componentes bsicos de las dos principales reas y analiza los efectos de la apertura sobre el bienestar en la presencia de distorsiones monetarias y en el sector no transable (p.e., Chau, Yip, 2001 y Palivo y Yip, 1997). Entre otros, los trabajos de Dornbusch (1973), Enders y Lapan (1978), Kowalski (2003), y Rabanal y Tuesta (2007). La literatura distingue dos tipos de cambio reales. El primero denominado bilateral o de paridad que relaciona el ndice de precio de los bienes forneos (convertido a unidades monetarias domstica a travs de tipo de cambio nominal) sobre el respectivo ndice de precio domstico. El segundo definido como el precio de los bienes transables sobre los no transables (Engels, 1999).
182
del comercio internacional, que se concentra en los impactos de los precios externos y los arreglos preferenciales comerciales sobre los precios y cantidades de los productos de los sectores transable y no transable. El mtodo usado en el captulo se basa en esta segunda rea de la literatura81. En una economa pequea y en ausencia de movilidad de factores, el factor externo fundamental que la afecta est constituido por los precios de los bienes transables (determinados exgenamente en el mercado internacional). La incidencia de estos precios sobre los precios relativos de los bienes no transables dependen, tericamente, del bien numerario que se seleccione de medida del precio relativo y de una serie de condiciones relacionadas al proceso productivo, condiciones del mercado y la poltica econmica del pas. Asumiendo que el bien numerario seleccionado es un bien transable (p.e., un insumo importado), cuyo precio no cambia pero s el resto de los productos transables, la literatura econmica destaca las siguientes condiciones y efectos sobre los precios relativos de los productos no transables: i) las relativas intensidades de uso de los factores que son comunes en la produccin de los bienes transables y no transables (p.e., Koyima, 1967; y Ethier, 1972). As, cuanto ms similares sean dichas intensidades entre los bienes transables y no transables, los cambios de los precios relativos de los bienes no transables sern del mismo signo de los cambios de los precios relativos de los transables. Lo opuesto ocurrir si existen diferencias significativas en la intensidad de uso de factores; la existencia de factores especficos (p.e., Cordern y Neary, 1982; y Hazari, 1981) en cada bien (transable y no transable). En ausencia de factores comunes en la produccin de los bienes transables y no transables, los cambios en los precios relativos, de los productos no transables, dependern de los efectos sobre la demanda de estos
ii)
81
En unidades productivas de bajos niveles de ingreso se hace difcil justificar los efectos de los saldos monetarios reales en la demanda de bienes no transables enfatizados en la literatura del rea macroeconmica. En dichas unidades, los cambios en la produccin y los precios de los productos agrcolas no transables estarn ms asociados a los aspectos que determinan los precios y cantidades de los mercados cercanos de bienes y factores de produccin al que estn expuestos.
183
iii)
iv)
v)
productos originados por los cambios de los precios de los productos transables. As por ejemplo, los precios de los no transables se reducirn si la demanda de estos bienes, relativa a aquella del resto de bienes, se reduce por incrementos de los precios de bienes transables; el grado de sustitucin o de complementariedad en el consumo o produccin entre bienes transables y no transables (p.e., Jones, 1985). Si ambos bienes son sustitutos en el consumo, y el efecto precio es mayor que el efecto ingreso, entonces un incremento de precios de los bienes transables conlleva a un incremento de la demanda y precios de los bienes no transables, lo contrario ocurre si los bienes son complementarios. De otro lado, si ambos bienes son complementarios en produccin, entonces, incrementos de los precios de los transables conllevan a incrementos en la oferta y reduccin de precios de los productos no transables. Lo contrario ocurre si los bienes son sustitutos en produccin; la estructura u organizacin del mercado de los bienes (Helpman y Krugman, 1984; y Coto-Martnez y Reboredo, 2007) y existencia de economas de escala a nivel de las firmas (p.e., Anwar, 1999; y Faini, 1984). Si el mercado del sector de productos no transables no es de competencia perfecta por la existencia de economa de escala a nivel de las firmas, entonces los efectos de los precios de los productos transables dependern de la incidencia de estos sobre los costos de produccin, la demanda de los productos no transables y la escala de produccin de las firmas; la existencia de bienes intermedios no transables (p.e., Ray, 1972; Batra y Casas, 1974; Batra y Naqvi, 1989; y Ohyama y Suzuki, 1980). El signo de los cambios de estos precios cuando cambian los precios de los transables son tambin diversos, y dependern de los factores i) y ii) anotados arriba, y de cul industria del sector transable (el exportador o el que compite con las importaciones) usa al producto no transable como bien intermedio. As, por ejemplo, si existen cuatro bienes, dos bienes finales transables (exportable e importable), un bien intermedio no transable, y un insumo de importacin, entonces Batra y Casas (1974) muestran que un incremento de precio del bien final de importacin incrementa el precio del insumo no transable si la intensidad de uso de factores del bien de exportacin es mayor que el del insumo no transable;
184
vi)
la existencia de distorsiones (tales como tarifas, diferenciales de salarios y arreglos preferenciales comerciales, p.e., Dornbusch, 1974; Michaely, 1992; Batra, 1973; y Yu, 1979). Estas distorsiones hacen ms compleja la determinacin de la relacin de precios de los productos transables y no transables.
En la presencia de cada una de estas condiciones, los precios relativos de los productos no transables pueden incrementar, disminuir, cambiar en sentido contrario o no cambiar sus niveles iniciales ante variaciones de los precios relativos de los productos transables. El efecto sobre la produccin de los bienes de los no transables, bajo un enfoque de equilibrio general, depender, por un lado, de las condiciones anteriores y la dotacin relativa de factores disponibles para los sectores de productos no transables. As, p. e., si ante incrementos de los precios de los bienes transables intensivos en el uso de los servicios del capital que induzcan a que los incrementos en produccin de estos bienes originen que la dotacin disponible para los productos no transables sea relativamente ms concentrada en el factor trabajo, entonces, la produccin de los bienes no transables ms intensiva en el uso de este factor se incrementar y la del resto de los no transables se reducir. Por otro lado, el efecto depender de los factores de oferta y demanda del mercado de los bienes no transables, siempre y cuando la oferta no sea perfectamente elstica o que los precios en el mercado sean determinados solo por costos de produccin. En este ltimo caso, la produccin de los bienes no transables ser determinada exclusivamente por los factores de demanda del mercado. En adicin, los resultados de los efectos sobre los precios relativos de los bienes no transables, bajo las condiciones sealadas, tambin se alteraran dependiendo de cul sea el bien numerario seleccionado para la determinacin del precio relativo. Estos aspectos descritos en la literatura econmica indican a priori las relaciones entre los precios de los transables y no transables y sus respectivas producciones, son tericamente indeterminados, y para que estas relaciones sean determinadas se requiere conocer la relevancia de cada una de las condiciones que inciden en dichas relaciones. Como consecuencia, es la evidencia de cada economa la que determinar la relativa importancia de cada una de esas condiciones.
185
De igual manera, y por las mismas consideraciones, los efectos tericos directos e indirectos de los arreglos preferenciales comerciales son tambin, a priori, indeterminados. En un estudio reciente, el autor (Tello, 2010) sintetiza la literatura de los impactos de los cuatro grupos de APC definidos en la introduccin de la Parte II. Estos son: i) los arreglos unilaterales no discriminatorios (APCU), ii) los arreglos preferenciales regionales (APCR), iii) el sistema generalizado de preferencias (SGP), y iv) los arreglos multilaterales (APCM). La literatura terica se han concentrado en los impactos econmicos de los arreglos i), ii) y iv). Los impactos del tercer arreglo (iii) pueden ser interpretados como los impactos parciales de los arreglos anteriores, dado que solo un pas miembro del arreglo otorga preferencias de forma unilateral, aunque discriminadamente, al resto de pases miembros del arreglo sin requerir reciprocidad de dichas preferencias de estos pases. El Per, como describiremos en la siguiente seccin (IV.2), tambin ha sido beneficiario de este tercer tipo de arreglo, en particular por la reduccin de los aranceles de sus principales socios comerciales del grupo de pases desarrollados (p.e., Japn, la Unin Europea y los Estados Unidos82). Como consecuencia, los aspectos tericos resumidos en esta seccin se concentran en los primeros dos y en el cuarto tipo de arreglos. Los procesos de apertura comercial o de arreglos preferenciales comerciales regionales (incluyendo los multilaterales), que tienden a reducir los aranceles de un conjunto de bienes, tienen tres grupos de efectos sobre los precios y cantidades de los productos no transables. Los primeros dos grupos son efectos directos y de carcter esttico, y el tercer grupo, indirecto y de carcter dinmico. Los dos grupos de efectos directos son precio e ingresos (o bienestar). El tercer grupo, son los efectos sobre la inversin, movilidad de factores, productividad, cambios tecnolgicos o innovacin, y la generacin de nuevos productos83.
82 Los compromisos de la reduccin de los aranceles, en el caso de los pases en desarrollo miembros de la OMC, fueron distintos a los de los pases desarrollados. En general, las reducciones de aranceles de dichos pases empez con mayor fuerza bajo los acuerdos de la Ronda de Uruguay, en 1994. Para ese entonces, los pases en desarrollo, incluyendo el Per, haban iniciado el proceso de apertura comercial de forma unilateral. Corden (1971); Diewert-Woodland (2004); Rivera-Batiz y Romer (1991a y b); Coes et al, (1997); Seghezza (2003); y Bretschger-Steger (2004). Tello (2009) resume esta literatura.
83
186
El primer efecto directo o efecto precio, bajo mercados de competencia y con comportamiento de economa pequea en todos los productos transables, se debe a la incidencia de la reduccin del arancel de los productos que compiten con las importaciones sobre los productos no transables. As, si prtm y prwtm son los precios relativos domsticos e internacionales, respectivamente, de los bienes de importacin y prtm=prwtm.(1+t), donde t es el arancel ad valrem, entonces los arreglos unilaterales y regionales que reduzcan los aranceles conllevar a un decrecimiento de los precios domsticos de las importaciones, afectando la economa de la misma manera que una mejora de los trminos de intercambio (definido como el ndice de precios de los exportables sobre el respectivo de los importables). Esto es, los efectos sobre los precios y cantidades de los bienes no transables de estos arreglos, por el canal de precios de los transables seran similares (e indeterminados) como los descritos anteriormente, dependiendo tambin de las condiciones sealadas arriba. El segundo efecto precio, bajo mercados de competencia perfecta y con comportamiento de economa grande en un conjunto de productos transables, o en mercados de competencia imperfecta, se debe a la incidencia sobre los precios internacionales de la reduccin de los aranceles. Cambios de estos precios generan cambios en los precios internacionales de los transables, los cuales afectaran a los precios y cantidades de los productos no transables de la economa de la misma forma descrita anteriormente. El segundo grupo de efectos directos son los efectos ingreso, originados por los cambios del bienestar econmico. Para el caso de los arreglos preferenciales regionales, en adicin a los efectos sobre los precios internacionales y en ausencia de reducciones de las barreras comerciales que no generan renta para la economa, Baldwin-Venables (1995) y Lloyd-Maclaren (2004) descomponen los efectos sobre el bienestar y sus implicancias sobre los ingresos en cuatro componentes. En cada uno de ellos la incidencia sobre los precios y cantidades de los productos no transables depende de si el bienestar/ingreso se incrementa o se reduce. Incrementos del bienestar e ingresos, abstrayendo los dos efectos anteriores, generan incrementos en la demanda de los productos no transables, y si estos son bienes normales, incrementos de precios y cantidades de dichos productos. Caso contrario estos precios
187
y cantidades se reduciran. Los componentes que contribuyen a los cambios del bienestar e ingreso son: i) el efecto de volumen comercial. Incrementos de este volumen (debido a que el efecto de creacin de comercio es mayor al efecto desviacin de comercio84) conllevan a incrementos del bienestar e ingresos, caso contrario el bienestar e ingreso sern reducidos85; los cambios en la produccin de industrias donde los precios de mercado difieren de los costos medios. Estos cambios se originan cuando los mercados de los sectores productivos son de competencia imperfecta. Si la produccin de estas industrias se incrementa, el efecto ser positivo sobre el bienestar e ingresos, de lo contrario, el efecto ser negativo; los cambios en los costos unitarios de produccin de las firmas con tecnologas de produccin con economas de escala. Con costos medios decrecientes, los incrementos de la escala de produccin de la firma incrementan el bienestar econmico e ingresos. Si esta escala disminuye con los APCR, entonces, los efectos sobre el bienestar e ingresos son negativos; los cambios en el nmero de variedades o productos diferenciados. Si este nmero crece con los APCR, entonces, el efecto ser positivo
El efecto creacin de comercio ocurre cuando se incrementa el volumen de las exportaciones e importaciones de un pas miembro del arreglo que tiene ventajas comparativas en los productos transables. El efecto desviacin de comercio ocurre cuando se reduce el volumen de los bienes transables de los pases no miembros, que son los que tienen la ventaja comparativa de dichos productos. Michaely (1992) y Yu (1982 y 1979), con la extensin a tres pases de la teora de unin aduanera, identifican dos tipos de creacin de comercio y dos de desviacin. La creacin de comercio tipo I ocurre cuando un pas aumenta sus importaciones del pas miembro que tiene el ms bajo costo de los productos. La creacin de comercio tipo II ocurre cuando la economa forma dos uniones aduaneras y cambia sus importaciones desde un pas miembro de la unin a otro pas miembro de la otra unin. Este ltimo pas es el que tiene las ventajas comparativas en los productos de importacin. En ambos casos, y con pleno empleo de recursos, los efectos de creacin sobre el bienestar y el ingreso son positivos. Si existe desempleo de recursos, el efecto es indeterminado. La desviacin de comercio tipo I ocurre cuando las importaciones se desvan desde el pas de menor costo al pas de mayor costo por la abolicin de los aranceles. La desviacin de comercio tipo II ocurre cuando las importaciones se desvan hacia el pas de mayor costo imponiendo un arancel al pas de menor costo. En ausencia de desempleo, la desviacin de comercio tipo I reduce el bienestar y el ingreso, y en el tipo II sus efectos son ambiguos. Con desempleo de recursos, la desviacin de comercio tipo I puede mejorar el bienestar y el ingreso, y el de tipo II, reduce el bienestar y el ingreso.
ii)
iii)
iv)
84
85
188
sobre el bienestar e ingreso de los pases miembros, si decrece, el efecto ser negativo. Esta descomposicin de los impactos sobre el bienestar econmico de los pases miembros de los APCR es consistente con la teora del segundo mejor, que postula que cuando existen dos o ms distorsiones en los mercados, la eliminacin de una distorsin no necesariamente incrementa el bienestar econmico. Los APCR mantienen o incrementan el nivel de los instrumentos comerciales que restringen el comercio con lo pases no miembros, y eliminan o reducen la restricciones comerciales entre los pases miembros. Estos arreglos de los instrumentos, en consecuencia, no necesariamente producen incrementos en el bienestar econmico. Los signos de los efectos de los componentes pueden ser diferentes entre s, y el signo del efecto de cada componente ser, adems, indeterminado (esto es, puede ser positivo, negativo o cero). En los arreglos unilaterales, la proposicin estndar es que estos arreglos en economas pequeas incrementan el bienestar y el ingreso. En economas grandes o en la presencia de mercados de competencia imperfecta, la apertura comercial no necesariamente incrementa el bienestar y el ingreso (Feenstra, 2004). Al igual que los dos efectos anteriores, la incidencia del tercer grupo de efectos (los indirectos y dinmicos) sobre los precios, las cantidades y el crecimiento del sector no transable es a priori indeterminada y depende de las mismas condiciones que determinan los impactos de efectos directos. As por ejemplo, dados los precios internacionales, un incremento del stock de capital nacional, que no induce a cambios en los retornos de los factores, conlleva a incrementos en la produccin de los productos transables y no transables intensivos en el uso del capital y reduce la produccin de los productos transables y no transables de los sectores intensivos en el uso de mano de obra. De otro lado, los precios de los no transables no cambian si los factores usados en dicho sector son los mismos que los usados en el sector transable, caso contrario los efectos sobre los precios de los productos no transables dependern de los efectos ingreso generados por el incremento del stock de capital. Los impactos tericos de los APC, condicionados a los aspectos sealados arriba sobre las caractersticas de los sectores transable y no transable de una economa, otorgan una mayor relevancia al anlisis de las experiencias de los impactos de dichos arreglos sobre el sector no transable de los pases.
189
iv.2 arreglos Preferenciales comerciales en la economa Peruana y evidencias de los imPactos sobre los Productos no transables
El Cuadro IV.1 muestra los principales arreglos preferenciales comerciales en los que el Per ha participado como miembro activo o como beneficiario en el perodo 1965-200386. Estos arreglos indican: i) la desgravacin arancelaria, como consecuencia de arreglo unilateral o proceso de apertura comercial iniciado en 1990, ha precedido al resto de arreglos bilaterales y regionales implementados luego de 1990, y en consecuencia, estos han complementado dicho proceso; a excepcin del rea de libre comercio de la Comunidad Andina (operativa desde 2003) y el Acuerdo de Complementacin Econmica ACE No. 38 con Chile, la desgravacin arancelaria con el resto de arreglos bilaterales y regionales ha sido en sectores especficos y marginales con respecto al nivel promedio del arancel ad valrem de la nacin ms favorecida (NFM) vigente para los pases no miembros de estos arreglos; en 2006, las importaciones provenientes de los pases miembros de los arreglos bilaterales y regionales representaban solo el 6.2% del PBI y las exportaciones, el 4.6%; el perodo de los beneficios arancelarios de los productos de exportacin del Per en los arreglos del sistema generalizado de preferencias (de sus principales socios comerciales de pases industrializados87) y de las rondas multilaterales del GATT (Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y el Comercio) - OMC (Organizacin Mundial del Comercio) fue mucho mayor que el de los respectivos arreglos unilaterales y regionales.
ii)
iii)
iv)
86 87
No se han considerado el AAP (acuerdo de alcance parcial) N 50 de 2001 con Cuba, por el poco comercio con dicho pas, y el ACE (acuerdo de complementacin econmica) N 58 de 2005 con el MERCOSUR. En 2006, el valor del volumen transado con los Estados Unidos, la Unin Europea y Japn representaban el 32.2% de las importaciones del Per y 51% de las exportaciones.
190
Cuadro IV.1 arreglos Preferenciales comerciales con ParticiPacin del Per, 1965-2003
Participacin del Respectivo Sector Transable (%) 2006 Export. Import. Sectores con Preferencias Arancelarias
No. APC-Miembros (Notacin)
Fecha
Unilateral del Per (AU)
19801982; 1990-a la fecha 1970 (Inicio) En 1993, rea de libre comercio (Per se retir ese ao y se reintegr en 1997) 1999
25.6% (16% Todos los sectores (del PBI del PBI) (8.2%, arancel ad corriente) valrem promedio y 12% el Agrcola y Pesca, 2006) 6.1% 14.1% Todos los sectores con desgravacin arancelaria lenta en un perodo de cerca de 30 aos (arancel ad valrem promedio es cero, 2006. La desgravacin arancelaria fue progresiva aunque lenta)
Regional, Grupo o Comunidad Andina. Ecuador, Bolivia, Colombia y Venezuela (ACAN)
Regional, Brasil y la Comunidad Andina (Acuerdo de Complementacin Econmica, ACE N 39) (ACANBr)
3.4%
10.5% Caf (09), Cereales (10), Lcteos (11), Aceites (12), Otros Productos Agrcolas (13 y 26), Alimentos (20, 21), Combustibles (17) y Manufacturas (5.8% arancel promedio y 7.9% el Agrcola y Pesca, 2006) 5.2% Animales vivos (HS-01); Carne (02); Vegetales (07); Frutas (08); Caf (09), Cereales (10), Lcteos (11), Aceites (12), Otros productos Agrcolas (13 y 26), Alimentos (20, 21), Combustibles (17) y Manufacturas (5.9% arancel promedio y 8.1% el Agrcola y Pesca, 2006)
(Contina)
Regional, Argentina y la Comunidad Andina (excepto Bolivia). Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmico, AAPCE N 48) (Este acuerdo reemplaz otros ACE N, 11,21,09.20) (ACANAr)
2000
0.3%
191
IV.1
Sectores con Preferencias Arancelarias
No. APC-Miembros (Notacin)
Fecha
Participacin del Respectivo Sector Transable (%) 2006 Export. Import.
Bilateral Chile-Per, ACE N 38 (AChi)
1998
6.4%
5.6%
La mayora de sectores con aranceles diferenciados (0.8% arancel promedio y 2.6% el agrcola, 2006) Sectores especficos agrcolas y de alimentos con rebajas muy pequeas con respecto al arancel NMF (8.1% arancel promedio y 12.0% el Agrcola y Pesca, 2006)
Bilateral Mxico-Per, ACE N 8 (AMex)
1987
1.7%
3.4%
Fuente: ALADI (2007), WTO (2008, 2007), Tello (2008a). En adicin, Per es beneficiario del Sistema Generalizado de Preferenciales de los Estados Unidos (ASUSA, desde 1976), de la Unin Europea (ASUE, desde 1971) de Japn (desde 1971), el Acuerdo de Preferencias Arancelarias Andinas (AATPA, desde 1991) y su ampliacin a la Erradicacin de las Drogas de los Estados Unidos (AATPDEA, ley ampliada en 2001). Los acuerdos multilaterales en el contexto de la OMC resultaron de las rondas de Kennedy (AMKen, 1967), Tokio (AMTk, 1979) y Uruguay (AMU, 1994).
Las evidencias de los impactos ex post de los APC sobre los productos no transables, en general, son escasas. Ms an, la mayor parte de los estudios de estos impactos son evaluados de manera ex ante88, usando modelos computables de equilibrio general. Las condiciones o caractersticas de estos modelos definidas por los investigadores, implcitamente determinan los impactos de los arreglos. La indeterminacin de los impactos en estos modelos solo se debe a un problema de dimensionalidad. En modelos de dos o tres sectores, estos impactos podran ser determinados, mientras que es ms difcil su evaluacin cuando los modelos, como los encontrados en la literatura, tienen cuatro o ms sectores89. El mtodo usado en este captulo se basa en evidencias ex post90 de los impactos de los arreglos en el Per. Morn et al. (2005) resume parte
88 89 90 Esto es, antes de que los arreglos se hayan implementado. Tello (2006). Esto es, luego de algunos aos de haber sido implementados los arreglos.
192
de la literatura de este tipo de evidencias91. Algunos resultados de esta literatura sealan: i) la apertura comercial de Brasil de 1990 implic luego de dos aos un decrecimiento de los salarios reales de ambos sectores, el transable y no transable, siendo mayor la tasa de decrecimiento del sector transable. De otro lado, la participacin del empleo en el sector transable se redujo a favor del incremento de la participacin del sector no transable (Arbache et al., 2003). De acuerdo a la seccin anterior, una explicacin terica de estos resultados es que los sectores transables que se expandieron debido a la liberalizacin han sido aquellos ms intensivos en el uso de otros factores distintos a la mano de obra (p.e., capital y conocimientos), y que sean los sectores no transables intensivos en el uso de mano de obra los que, relativamente, absorben un mayor cantidad del empleo92; Nicita (2004) encuentra que la liberalizacin en Mxico de 1989 tuvo efectos sobre los precios agrcolas e ingresos de forma diferenciada por regiones geogrficas y grupos de ingresos. Ambos, precios relativos e ingresos relativos, disminuyeron con la liberalizacin incrementando as la brecha de ingresos entre el sector rural y el urbano. Consistente con la explicacin anterior, la liberalizacin, al otorgar mayor rentabilidad a los sectores intensivos en capital y conocimientos, puede haber conllevado a que la reduccin de precios de servicios de factores como tierra y mano de obra, usados intensivamente en el sector agrcola, haya inducido a menores precios relativos de los productos agrcolas, lo cual tambin puede haber incidido negativamente en los ingresos agrcolas de las regiones cuyos precios agrcolas se redujeron93; Tornell et al. (2003) encuentra que la liberalizacin en Mxico disminuy el ratio de los productos no transables sobre los transables, pero
Las revisiones de los trabajos sobre los efectos ex ante de las reas preferenciales comerciales son las que abundan. La lista de ellos puede ser encontrada en Tello (2008). Tello (2008b) muestra que en el perodo post liberal de Brasil la participacin de las exportaciones de productos manufacturados intensivos en capital y conocimientos se incrementaron de manera notable. Tello (2008b) muestra que Mxico (al igual que Brasil) fue el pas de Amrica Latina con mayores ganancias en la participacin de las exportaciones de bienes manufacturados intensivos en capital y conocimientos en el perodo post reformas liberales.
ii)
iii)
91 92 93
193
iv)
v)
que el aumento del crdito, el cual afecta positivamente a este ratio, ayud a compensar el efecto negativo de la liberalizacin. Consistente con los argumentos tericos presentados en la seccin anterior, la liberalizacin hace ms rentable al sector transable (en particular el de exportacin) induciendo a una reasignacin de recursos hacia la produccin de este sector; Lederman et al. (2005) arguyen que el impacto del TLCAN o NAFTA (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, Estados Unidos, Mxico y Canad, desde 1994) fue similar al de la liberalizacin disminuyeron los precios agrcolas, pero que estos ya estaban disminuyendo antes del TLCAN, la produccin del sector agrcola disminuy al inicio (tambin por la crisis cambiaria de 1994 en Mxico), luego se recuper, teniendo una alta incidencia en ella los productos no tradicionales de exportacin. Lopez (2001) analiza a nivel de productos los impactos del TLCAN, y tambin encuentra que la produccin de granos y semillas de aceites, dominada por pequeos agricultores, respondi en menor grado que los vegetales y frutas de exportacin. Parte de esa menor respuesta puede ser debida a escasa infraestructura, limitaciones al crdito y conocimiento de marketing internacional para el aprovechamiento de los mercados forneos que enfrentan los pequeos agricultores en Mxico. Escobal (2007) llega a las mismas conclusiones en su revisin bibliogrfica sobre los efectos ex post del TLCAN; Valdivia (2001) resume el impacto de la liberalizacin en el Per sobre el sector agrcola, postulando que los precios relativos de los exportables mejoraron, comparados con los precios de los importables y los no transables. Adicionalmente, argumenta que, a pesar de los efectos de las reformas en los precios agropecuarios, la produccin del sector (sujeto a las limitaciones de los datos del MINAG) parece haber registrado una evolucin positiva en la dcada de 1990, beneficindose, en parte, del crecimiento econmico logrado y la consiguiente expansin de la demanda interna.
Estos resultados, incluyendo la hiptesis postulada por Valdivia (2001), sugieren, por un lado, que los APC del proceso de liberalizacin han estado asociados a un decrecimiento de los precios relativos de los productos agrcolas no transables. Por otro lado, que los efectos sobre la produccin dependeran de los otros factores determinantes de la oferta
194
(como la disponibilidad y costos de los servicios financieros, infraestructura, mercadeo, tecnologa, etc.) en las reas geogrficas donde se producen los bienes no transables, y de los cambios en la demanda local o nacional. Bajo los aspectos tericos descritos en la seccin anterior, el decrecimiento de los precios relativos de los productos agrcolas no transables y los posibles aumentos de produccin son consistentes con las condiciones relacionadas a las diferencias en las intensidades de uso de factores, o en el uso de factores especficos (p.e., los recursos mineros en el sector minero y la tierra en el sector agrcola), entre los productos transables y no transables y las posibles complementariedades, o grados de sustitucin entre estos dos grupos de productos agrcolas. Considerando estos resultados, la variedad de aspectos tericos y las limitaciones de la informacin usada, el captulo pretende evaluar de manera exploratoria los impactos de los APC sobre precios relativos y produccin para una muestra de 18 productos agrcolas no transables en nueve regiones (departamentos) de la Sierra Sur del Per. La evaluacin, basada en mtodos ex post y microeconmicos, se focaliza en los impactos directos sobre produccin y precios relativos de: i) los APC, ii) los precios relativos de 11 productos agrcolas transables, iii) los trminos de intercambio como variable proxy de los precios relativos de los productos mineros de exportacin, iv) la productividad de la tierra, v) la dotacin relativa de factores por persona de cada regin, vi) la disponibilidad de crdito de cada regin, y vii) el producto bruto interno real del Per. Por las limitaciones de la informacin sobre precios, produccin, rendimiento de los productos agrcolas, y los cambios de moneda que se implementaron en el Per en los aos 1985 y 1991 (por la alta inflacin que domin el perodo 1970-1989), los resultados descritos en las siguientes secciones requieren ser interpretados con cautela.
iv.3 esPecificaciones Para las estimaciones de los imPactos de los aPc sobre los Precios y cantidades de Productos agrcolas no transables
Debido a las consideraciones tericas formuladas en la Seccin IV.1, y los escasos resultados empricos presentados en la Seccin IV.2, la estrategia de especificacin y estimacin de los impactos de los APC
195
sobre los precios relativos y la produccin de la muestra de productos y regiones seleccionados (Cuadro IV.2 y Cuadro IV.3) ser basada en los enfoques de equilibrio general y de equilibrio parcial de los mercados agrcolas no transables. El primer enfoque se concentra en los efectos de los APC, y las otras variables relevantes de los sectores transables y no transables sobre los precios relativos de los productos agrcolas no transables, y el grado de reasignacin en la produccin de estos productos con respecto a los productos agrcolas transables. El segundo enfoque pretende analizar los canales de oferta y demanda mediante los cuales los APC (y el resto de variables consideradas) incide sobre los precios relativos y cantidades (ofrecidas y demandadas) de los productos agrcolas no transables. La especificacin de los precios relativos de los no transables se basa en el enfoque de equilibrio general del modelo o especificacin de Porto (2006)94. La especificacin del ratio de produccin de los productos transables y no transables se basa en el enfoque de equilibrio general del modelo de Tornell et al. (2003), el cual enfatiza los aspectos financieros. Las especificaciones de los canales de oferta y demanda de la produccin de los bienes agrcolas no transables se basa en el enfoque de modelo de equilibrio parcial de Cagatay y Lattimore (2004). Estas diferencias en especificaciones y enfoques permiten ilustrar la relevancia de los impactos de los APC y el resto de factores considerados en las especificaciones sobre los precios relativos y produccin de los 18 productos agrcolas no transables en las nueve regiones seleccionadas. Los modelos o especificaciones de estos tres conjuntos de autores fueron adems ajustados incorporando variables relevantes para la muestra regional (de departamentos del estudio) y los APC. En este ajuste, se asume que existe un mercado para cada producto agrcola (transable o no transable) en cada regin, y que el canal de interrelacin entre los mercados de las distintas regiones es a travs del PBI (producto bruto interno real) del Per (o alternativamente de la respectiva regin o de las regiones/
94 Escobal (2007) usa este modelo para estimar los impactos ex ante del TLCPEU (Tratado de Libre Comercio Per - EE. UU.) sobre el bienestar de la poblacin por zonas geogrficas y por tipo de integracin comercial (comprador, vendedor, o balanceado neto en cuanto la diferencia entre compras y ventas de los productos agrcolas). En el trabajo, sin embargo, no se muestran los resultados intermedios de los efectos de los precios de los bienes transables sobre los no transables. Por otro lado, usa sectores agregados y no productos especficos.
196
Cuadro IV.2 indicadores de desarrollo y estructura Productiva de regiones del sur del Per, 2005
Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Madre de Dios Moquegua Puno Tacna
Indicador
Apurmac
PBI per Cpita (soles de 1994) 6,479 3,865 3.4 41.3 22.8 72.3 4.3 3.9 804 1,107 733 2,067 5,975 2,706 3,129 3,073 3,244 13,750 2,635 1,226 41.6
1,878
7,408 2,988 3.3
PBI per Cpita (US$, 2003)
533
Tasa de Pobreza Extrema1 (2006)
39.7
Participacin del Sector Agropecuario del PBI 10.7 23.4 11.9 21.4 16.7 6.2 2.0 12.7 8.1 3.6
23.5
8.4
17.9
5.5
Participacin de la Minera del PBI 15.7 17.6 19.5
14.6
24.2
8.3
13.3
Participacin de Manufacturas del PBI 43.2 28.1 40.6
21.8
14.0
14.1
34.2
22.1
7.8
Participacin de Servicios del PBI
28.8
47.8
51.9
20.9
36.4
50.7
Fuente: MEF (2008), INEI (2007). Elaboracin propia.
Cuadro IV.3 rePresentatividad de la muestra de Productos y regiones con resPecto al Producto agroPecuario (sag.adj.) y Producto bruto interno (sagro) de la regin, 2005 (%)
Ayacucho Cusco Huancavelica Madre de Dios Moquegua Puno Tacna
Producto No Transable
Apurmac
Arequipa
Aceituna 0.183 12.064 0.132 0.011 0.890 0.282 0.656 2.339 0.601 0.548 6.577 0.228 9.449 0.364 1.561 1.008 0.639 0.366 02 1.125 1.233 7.780 3.171 0.376 1.296 1.213 0.179 0.961 1.332 1.391 1.975 0.010 0.296 0.004 0.058 0.109 0.062 0.439 0.239 0.924 0.564 0.011 0.484 23.718 0.363 0.558 7.968 0.855 4.096 7.056 0.043 3.842 0.044 0.029 1.591
1.829
0.273
20.034 0.375 16.105
Ajo
0.080
2.414
Alfalfa
2.015
14.796
Arroz
11.691
Camote
0.020
0.1191
0.208 0.0071
Cebada
0.974
0.082
Frijol
1.685
2.434
Habas
0.760
0.041
Maz amlaceo
4.863
0.779
1.782 0.911
Maz choclo
0.432
0.394
Olluco
1.743
0.030
Papa
15.102
4.628
2.638
197
Pia
(Contina)
IV.3
198
Producto No Transable Ayacucho Cusco Huancavelica Moquegua Puno Tacna
Apurmac
Arequipa
Madre de Dios
Pltano 0.267 0.191 0.191 0.482 25.7 18.3 23.4 16 0.032 0.002 3.870 3.134 0.208 3.210 16.241 0.484 0.003 0.035 0.140 0.072 0.157 0.015 1.851 0.343 0.934 16 9 11.9 21.4 21.2 8.9 15.3 16.7 7 0.016 29.8 12.5 21.6 3.712 5.072 9.6 6.8 8.4 12 0.011 0.044 0.007 0.916 35.8 25.5 17.9 14 0.004 0.129 0.044 0.005 2.963
0.032
0.003
0.218
1.256
0.061
5.381
0.332
Quinua
0.249
0.034
Tomate
0.125
0.415
1.778
Yuca
0.063
0.037
Sag.
28.1
39.7
43.8 31.2 5.5 9
Sag.Adj.
20.0
28.3
SAGRO
23.5
10.7
Nmero
14
16
Achiote
Algodn
0.238
Cacao
Caf
Cebolla
0.040
9.666
3.889
(Contina)
IV.3
Producto No Transable Ayacucho Cusco Huancavelica Moquegua Puno Tacna
Apurmac
Arequipa
Madre de Dios
Maz duro 0.029 3.458 0.048 0.909 1.417 0.935 0.079 0.978 11.8 8.4 23.4 9 9 5 11.9 21.5 16.5 0.8 4.8 16.7 6 23.2 1.2 6.7 1.7 1.2 8.4 6 2.9 2.1 17.9 7 0.111 0.173 0.164 1.773 0.434 0.242 0.046 0.019 0.187 0.045
0.581
0.086
0.143
0.625
4.528
0.044
0.326
0.080
Mango
0.061
0.014
Palta
0.256
0.298
0.028
Soya
Trigo
1.245
1.153
0.046 3.392 7.4 5.3 5.5 5
Uva
02
0.221
Sag.
2.2
11.7
Sag.Adj.
1.6
8.3
SAGRO
23.5
10.7
Nmero
Fuente: MEF (2008), MINAG (2008). Elaboracin propia. 1 Representatividad del ao 2004. 2 En Apurmac y Huancavelica solo hay informacin hasta el ao 1990.
199
200
departamentos frontera a cada regin). Las diferencias de los precios de los transables son explicadas por los distintos costos internos de las regiones (cinternokj). As, si PTwk es el precio internacional del producto k comn a todas las regiones, entonces el precio interno a cada regin j sera PTkj = PTwk + cinternokj. No se pudo usar precios unitarios de exportacin e importacin para todos los productos transables considerados en la muestra debido a que la informacin de precios est disponible partir del ao 1993. La especificacin [1] mostrada abajo es derivada del modelo de economa pequea de Porto (2006). Este modelo se basa en la especificacin de equilibrio general de la dualidad para el sector de productos no transables. En este modelo E[PT, Pn, U(PT, Pn, Y)] es la funcin de gasto de la economa que depende del vector de variables exgenas de los precios de los bienes transables, PT, del vector de variables endgenas de los precios de los bienes no transable Pn y del ndice de utilidad indirecta U que depende de los precios y del ingreso nacional (o producto bruto interno) Y. R( PT, Pn, V, G) es la funcin de renta (o ingresos) que depende del vector de los precios de los bienes transables y no transables, de la dotacin de recurso, V, y la tecnologa G. En el equilibrio de los mercados de los productos no transables se cumple que EPn=dE/dPn=RPn=dR/dPn, esto es, que la especificacin de demanda (Epn=Qnd) sea igual a la de oferta (RPn=Qns) de los bienes no transables. Despejando Pn de esta igualdad se obtiene la especificacin [1], en la cual se le agrega los arreglos preferenciales comerciales (APC). La especificacin [2] mostrada ms abajo proviene del modelo de Tornell (2003). En esta, el ratio de produccin de los bienes no transables entre los transables depende del grado de liberalizacin comercial y financiera y del grado de acceso a los crditos. En esta relacin se postula que es el sector no transable el que tiene mayores restricciones financieras, y en consecuencia un incremento en el acceso a los instrumentos financieros incrementa dicho ratio. Para complementar la especificacin se introducen las mismas variables de la especificacin anterior consistentes con el enfoque de equilibrio general. Esto es, las variables tecnolgicas, de dotacin de recursos de ambos sectores, los precios de los productos transables y no transables y los APC. Las especificaciones [3] y [4] corresponden al modelo de demanda y oferta respectivamente de Cagatay y Lattimore, quienes incorporan las relaciones de los modelos de Swan (1960), Salter (1959), Dornbusch
201
(1974), Mussa (1986) y Edwards (1989). La produccin del mercado o sector de bienes no transables es determinado por los factores de oferta y demanda de dichos bienes. En la especificacin [3] de demanda, se incluyen los precios de los productos transables y no transables y el ingreso o PBI. En la especificacin [4] de oferta, se incluyen los precios de los no transables, la restriccin financiera, costos de los factores y la variable tecnolgica. En ambas especificaciones tambin se introduce los APC. Las especificaciones derivadas de los tres modelos son: [1] dlnPnijt= S aijsANst + SaijsANTst + Sbijk.dlnPTijkt +
s=1 s=1 k=1 na na nk
gij.dlnVjt + ij.dlnYjt + lij.dlnGijt+ Sfijr.Dijrt+ ijTimet+ eijt;

r=1 na na n
[2] dln(Qnijt/QTkt)= S aijsANst + SaijsANTst + Sbijk.dlnPijkt +

s=1 s=1 l=T
gij.dlnVjt + ij.dlnYjt + Slijk.dlnGijkt+ Sfijr.Dijrt +

l=T r=1
ijTimet +jij.FINjt +ijt;

na na np
[3] dlnQdnijt= S aijsANst + SaijsANTst + Sbijk.dlnPijkt +

s=1 s=1 l=1
Sfijr.Dijrt + + ijTimet nijt

[4] dlnQsnijt= S aijsANst + SaijsANTst + bij.dlnPnijt +
s=1 s=1 na na
qij.wyjt+ + lij.dlnGijt +jij.FINjt+Sfijr.Dijrt + ijTimet ijt

r=1
donde i=1,18; j=1,9; t=1965-2005, na= nmero de APC, nk= nmero de bienes transables.
202
Los subndices i, k, j, t representan el producto agrcola no transable i, el transable k; el rea geogrfica j localizada en el sur del Per, en el perodo t y los subndices n y T representan los productos no transables y transables respectivamente. Pn y PT son los precios relativos (con respecto al ndice de precios al consumidor de Lima, base 199495) de los productos no transables y transables respectivamente Pn y PT. En adicin a los precios transables, se incluye los trminos de intercambio, PTTI, variable proxy de los precios de los productos mineros, los cuales dominan la canasta de los bienes transables del Per. Los APC son representados por variables discretas. Dos conjuntos de estas variables son considerados para cada uno de los arreglos descritos en el Cuadro IV.1. El conjunto denotado con letras AN, que toma el valor 1 durante el perodo de vigencia del arreglo y 0 el resto del perodo, y el conjunto de arreglos denotado con letras ANT, que toma los valores del producto de AN por la variable Tiempo, cuyos valores son los nmeros del 1 al 41, correspondientes a los aos de 1965 a 2005. N es el arreglo especfico descrito en el Cuadro IV.1. El primer conjunto de variables captura el efecto inicial o inmediato del nivel (o de intercepto) sobre la variable dependiente, asociado a la vigencia de los APC, y el segundo conjunto captura el efecto permanente adicional sobre la tendencia (o de cambio de la pendiente de la variable Tiempo) de la variable dependiente, asociada a la vigencia de los APC y a los aspectos no identificados, por el resto de variables independientes de cada especificacin, que tambin inciden sobre la variable dependiente de cada especificacin. Para la variable dotacin de recursos, V, se ha usado como proxy el PBI per cpita, y, de la regin o departamento que tericamente est relacionado a la dotacin de recursos por habitante de dicha regin. Y es el PBI del Per (Yper)96. Para la variable tecnolgica,G, se ha usado la variable del rendimiento de la tierra, Rend, en kilos de producto por hectrea. Para la variable financiera FIN se usa el ndice del valor real de los crditos otorgados a los departamentos por la banca comercial o
95 Para los productos del Caf en Huancavelica, Cebada en Tacna, Maz duro en Ayacucho y Maz choclo en Madre de Dios, el ao base para los ndices de precio de cantidades fue 2000, debido a que no existieron datos de precios o cantidades en el ao 1994. Estos cambios de base no alteran los resultados de las regresiones presentadas, por incluir variables dependientes e independientes en tasas de variacin anual. Alternativamente, tambin se ha usado el PBI de la regin, el de Lima (YLim) y el promedio simple de los PBI de las regiones frontera de cada departamento (YF).
96
203
mltiple (Irpf). Finalmente, como proxy a los salarios reales, wy, se ha usado la variable y. En adicin a estas variables se incorporaron dos conjuntos de variables binarias, Dijrt. El primer conjunto captura el posible efecto de la corriente de El Nio. DNio toma valores unitarios para los aos 1982, 1983, 1997 y 1998, y 0 para el resto de aos y DTNio toma los valores del producto de DNio y T. La otra es la que captura el perodo 1974-1994, de inflacin creciente y su decrecimiento. La variable DInfla toma el valor de 1 en ese perodo y 0 en los dems aos, y la variable DTInfla toma los valores del producto de DInfla por T. Estos dos conjuntos de variables tratan de controlar el efecto de estos eventos sobre la variable dependiente y sus potenciales efectos sobre las estimaciones de la incidencia del resto de variables. El ltimo trmino de cada especificacin representa la variable estocstica o error, que incluye la constante y, segn el mtodo de datos de panel correspondiente, tambin puede incluir los coeficientes fijos por regin. Los datos y fuentes principales de informacin son: precios del productor (o de chacra), produccin (en toneladas mtricas) y rendimientos de produccin de la tierra (en kilos por hectrea) de los productos agrcolas transables y no transables obtenidos del MINAG (1992, 1994, 2006), los PBI totales y sectoriales, y los trminos de intercambio variable proxy de los precios de los productos mineros (los cuales dominan la canasta de los productos de exportacin del Per) del BCRP (2008) y del MEF (2008), los ndices de precios y poblacin se obtuvieron del INEI (varios aos). En adicin se complement la serie de trminos de intercambio con la serie estimada por Seminario y Beltrn (1998), y la variable crdito financiero, la cual se toma como proxy a las colocaciones por departamento de la banca comercial o de la banca mltiple97. La fuente de esta variable es la SBS (2008 y 1970-1995). Por limitaciones y problemas de confiabilidad de la informacin de los datos de precios y produccin, se usaron mtodos de mnimos cuadrados ordinarios e instrumentales en datos de panel. En adicin, en las especificaciones y estimaciones se asume que los APC no tienen efectos dinmicos significativos sobre la tasa de crecimiento del PBI nacional, inversin y productividad. Tello (2010) presenta evidencias de la no significancia estadstica
97 La Banca Comercial incluye los bancos comerciales nacionales, sucursales de bancos extranjeros y bancos multinacionales. La Banca Mltiple incluye la banca comercial, entidades estatales y COFIDE.
204
de los APC sobre la tasa de crecimiento del PBI en 31 pases de Amrica Latina y el Caribe, incluyendo el Per, ni sobre la inversin extranjera en 10 pases de Amrica Central y del Sur. De otro lado, tambin existe una serie de estudios que sealan que la liberalizacin no ha conducido a incrementos significativos sobre la productividad en los pases de Amrica Latina y el Caribe, incluyendo el Per (p.e., Blyde & Fernandez-Arias, 2005; y Loayza et al., 2004). Los mtodos de estimacin, por lo tanto, toman como variables exgenas a la tasa de crecimiento del PBI nacional total y per cpita, y a la variable tecnolgica. De otro lado, las variables independientes de los precios relativos de los productos agrcolas transables son consideradas endgenas, y se usa el mtodo variables instrumentales para evitar sesgos por errores de simultaneidad entre estos precios y los APC. Los instrumentos que se usaron en la determinacin de los precios relativos de los productos agrcolas no transables fueron el conjunto de variables independientes de cada especificacin y los precios agrcolas transables con un rezago. Estos instrumentos indican que los coeficientes de los precios relativos de los productos agrcolas transables no incluyen los efectos de los APC, los cuales son capturados por los coeficientes del conjunto de variables discretas asociados a la vigencia de los APC. Se hicieron tambin diversas pruebas estadsticas (no reportadas) de races unitarias98 para todas las variables (excepto las binarias) transformadas en logaritmo neperiano (ln), las cuales reportaron la existencia de tales races, para la mayora de las variables. Las correcciones del diferencial del logaritmo de estas variables resultaron ser estacionarias. Similares pruebas se hicieron para las regresiones usando datos de panel99 con correcciones en diferencia que convirtieron las variables de cada regresin de panel en estacionarias. En consecuencia, las cuatro especificaciones toman a las variables no discretas en diferenciales de logaritmo neperiano (dln). La muestra para la evaluacin exploratoria de los impactos de los APC sobre precios y producciones de los productos agrcolas no transables comprende nueve regiones o departamentos de la zona sur del Per y 18 productos no transables. La muestra tambin considera 11 productos agrcolas transables (siendo tres de importacin y nueve de exportacin) y los trminos de
98 99 Estas pruebas incluyen Augmented Dickey-Fuller y Pillips-Perron. Las pruebas unitarias en datos de panel incluyen a Levin, Lin y Chu (2002); Im, Pesaran y Shin (2003); y ADF - Fisher Chi-square (Maddala y Wu, 1999).
205
intercambio que asumen variables proxy de los precios de los productos mineros. Las regiones consideradas son: Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna; y los productos agrcolas son listados en el Cuadro IV.3, este y el Cuadro IV.2 muestran una serie de indicadores de desarrollo, estructura productiva y representatividad de la muestra (Sag., en trminos de porcentajes del valor de produccin real) de cada producto agrcola del PBI real del sector agropecuario de la regin correspondiente. Tambin se reporta la representatividad ajustada (Sag.Adj.) correspondiente al porcentaje estimado del valor agregado real de cada producto100 del total del PBI agropecuario de cada regin. Las regiones ms pobres de la muestra (y tambin de la economa peruana) con altas tasas de poblacin en situacin de pobreza extrema y menores niveles de PBI per cpita son Huancavelica, Puno, Ayacucho y Apurmac. Los de menor pobreza y mayor PBI per cpita son Moquegua, Tacna y Arequipa. Las regiones intermedias en PBI per cpita o tasa de pobreza son Cusco y Madre de Dios. En 2005, la distribucin de la produccin de los cuatro principales sectores estn entre 71% (Ayacucho) y 91% (Huancavelica) del PBI. Estos sectores son Servicios (entre 21% para Moquegua y 51% para Madre de Dios), Manufacturas (entre 34% para Moquegua y 8% para Tacna), Agropecuario (entre 24% para Apurmac y 6% para Tacna) y Minera (entre 24% para Moquegua y 2% para Ayacucho). En las cuatro regiones ms pobres de la muestra, ms del 50% del PBI es dedicado a las actividades agropecuarias y de servicios. En dos de las tres regiones ms ricas, Moquegua y Tacna, el sector Minero, para ambas regiones, Manufacturas (ligadas a los sectores mineros) en Moquegua, y el sector Servicios para Tacna, explican ms del 50% del PBI de estas regiones. En la tercera regin ms rica de la muestra, Arequipa, los sectores de Manufacturas y Servicios explican ms del 50% del PBI de cada regin. En la regin intermedia de Cusco, Manufacturas y Servicios explican ms del 50% del PBI, y en Madre de Dios este porcentaje lo explican los sectores Agropecuario y de Servicios. Los 18 productos agrcolas no transables tienen mayor representatividad con respecto al sector Agropecuario que los respectivos 11 productos
100 La conversin del valor de produccin al valor agregado se realiza usando el ratio valor agregado sobre el valor de produccin, el cual se obtiene de la matriz insumo-producto del INEI (2004).
206
transables, en cada regin de la muestra. Esta representatividad vara entre 7% (Moquegua) y 28% (Arequipa), mientras que la de los transables vara entre 1% (Moquegua) y 17% (Cusco). En las regiones ms pobres, la Papa y la Alfalfa son los productos ms representativos, cubriendo ms del 50% del valor producido por los 18 productos no transables. En las tres regiones ms ricas, la Alfalfa junto con la Aceituna en Tacna, el Arroz en Arequipa y la Papa en Moquegua, explican ms del 50% del valor producido de los productos no transables. La Papa y el Maz amilceo, para Cusco, y la Yuca y el Pltano, para Moquegua, son los productos agrcolas no transables que explican ms del 50% del valor de produccin de los 18 productos para estas regiones intermedias. La importancia de los 11 productos transables vara para cada regin. A excepcin de Ayacucho (siendo los dos productos ms representativos el Caf y el Cacao), en las otras tres regiones ms pobres, la representatividad de los productos transables con respecto al PBI del sector Agropecuario es menor al 3%. Los productos ms representativos para las dos de las tres regiones ms ricas son Cebolla, para Arequipa y Tacna, y Uva, para Tacna. Los productos agrcolas transables representaron menos del 1.5% del PBI agropecuario de Moquegua. Para las regiones intermedias, el Maz duro es el de mayor representatividad para Madre de Dios, y el Caf y el Cacao son los de mayor representatividad para Cusco. El Cuadro IV.A1 del anexo presenta las cifras respecto de la evolucin y variabilidad101 de los precios relativos y la produccin de los productos agrcolas no transables, las cuales indican: i) A excepcin de Alfalfa, Arroz y Yuca, en todas las regiones y en la mayor parte de los perodos considerados, la variabilidad de la produccin es mayor que la de precios. En el caso de la Alfalfa, las variabilidades (de precios y produccin) cambian de acuerdo al perodo y la regin. En el caso del Arroz, la variabilidad de la produccin es mayor que la de precios en el periodo 1965-1989. En el periodo 1990-2005, la variabilidad se invierte, y la variabilidad de precios es mayor que la produccin. En el caso de la Yuca, la variabilidad de los precios es mayor que la produccin en la mayora de los casos;
101 Medido por el coeficiente de variacin.
207
ii)
iii)
iv)
para el 66.4% de productos y regiones102, los precios relativos han tenido una tendencia decreciente para los perodos 19651989, 1990-2005 y el que cubre ambos perodos (1965-2005). El porcentaje se incrementa a 80.5% en el perodo 1990-2005, que coincide con las reformas estructurales, programa de estabilizacin y la drstica reduccin de la tasa de inflacin a tasas internacionales menores a 5%; la mayor variabilidad de la produccin agrcola no transable ha implicado que solo un 44.2% de los productos y regiones tengan una tendencia creciente en ambos perodos el pre reformas (1965-1989) y el post reformas (1990-2005). El 68.1% de productos y regiones tuvieron una tendencia creciente en el primer perodo (1965-1989) y 78.8% en el segundo perodo. En todos esos casos, las tasas de crecimiento positivas no necesariamente son mayores o iguales a la tasa de crecimiento de la poblacin; solo en la tercera parte de los productos y regiones la tendencia decreciente de los precios relativos coincida con el incremento de la produccin en ambos perodos (pre y post reformas).
iv.4 resultados de las estimaciones

Los cuadros del nmero IV.4 al nmero IV.7 presentan las estimaciones en diferenciales de logaritmo de los datos de panel con el mtodo de variables instrumentales (o mnimos cuadrados ordinarios de 2 etapas) sin (regresiones de nmeros impares 1) y con coeficientes fijos (regresiones de nmeros pares). Solo los coeficientes estadsticamente significativos103 son acentuados con color negro104 en los cuadros. Todas las variables, a excepcin de las binarias, estn en diferencial de logaritmo (dln)105. El nmero de observaciones de cada regresin es descrito entre parntesis l lado del nombre del producto.
102 El total de productos y regiones es 113 (Cuadro IV.3) 103 Con nivel de significancia menor o igual al 10%. 104 Se realizaron tambin estimaciones por mnimos cuadrados ordinarios e instrumentales en niveles de las variables, con datos de panel y por regiones y productos; por los problemas races unitarias y grados de libertad estas no son reportadas. 105 Las ecuaciones en diferencias evita los problemas de las variables no estacionarias que se encontraron en las pruebas de races unitarias de los datos de panel.
208
Cuadro IV.4 coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [1] de Panel

Aceituna (101)1 Variables Arequipa, Moquegua y Tacna Ajo (122) Apurmac, Arequipa, Cusco, Moquequa y Tacna (1) (2) 0.42 -0.01 -10.8 0.33 -17.1 0.59 -20.3 0.68 2.1 -0.09 14.9 -0.45 -1.22 0.12 -0.85 0.04 0.43 -0.01 -1.8 0.05 -17.4 0.61 -21.1 0.71 2.9 -0.13 14.5 -0.44 -1.05 0.11 -1.21 0.07 Alfalfa (172 / 70) Apurmac, Arequipa, Cusco, Cusco y Puno Moquequa y Tacna (1) (2) (3) (4) -0.76 0.04 -365.6 11.4 39.7 -1.4 41.8 -1.4 6.7 -0.23 -50.0 1.5 -2.15 0.26 5.2 -0.30 -0.76 0.04 280.8 -8.8 39.6 -1.4 41.8 -1.4 6.8 -0.24 -50.0 1.5 -2.15 0.26 5.1 -0.30 -3.2 0.02 26.3 -0.85 47.6 -1.7 62.3 -2.1 -35.3 1.62 -43.5 1.3 1.80 -0.03 17.3 -1.00 -3.2 0.02 26.2 -0.85 47.7 -1.7 62.3 -2.1 -35.2 1.62 -43.6 1.3 1.79 -0.03 17.3 -1.01
(1) (2) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -0.26 -0.27 AUT -0.03 -0.03 ACAN -2.8 -2.8 ACANT 0.08 0.08 AATPA 9.1 9.3 AATPAT -0.26 -0.27 AATPDEA 0.22 0.76 AATPDEAT 0.00 -0.02 AMEX 1.7 1.5 AMEXT -0.08 -0.07 ACHI 18.0 17.6 ACHIT -0.52 -0.51 ASUSA -0.18 -0.18 ASUSAT 0.03 0.03 AMTK 0.30 0.34 AMTKT 0.00 -0.01 AMU -18.4 -18.4 AMUT 0.61 0.61 II. Precios, Ingresos, Dotacin, Tecnologa dlnPmmaid dlnPmmtri 0.02 0.02 dlnPxcebo -0.06 -0.06 dlnPxpal dlnPxcaf dlnPxcac dlnPTTI 0.58 0.57 dlny -1.2 -1.3 dlnPer 2.3 2.4 dlnRend -0.07 -0.07 III. Dummies, Constante y Tiempo DNINO -0.43 -0.42 DTNINO 0.01 0.01 DINFLA -0.02 -0.01 DTINFLA 0.01 0.01 Constante 3.2 3.1 Tiempo -0.13 -0.13 IV. Estadsticos R2adj 0.37 0.35 Grados L. 70 70
0.11 0.16 -0.10 0.37
0.08 0.16 -0.09 0.39
0.40 -0.19 -0.02 0.24
0.40 -0.19 -0.02 0.24
-0.07 -0.14 -1.6 0.13 -1.0 0.04 -0.65 0.09 12.7 -0.54 0.06 92
-0.01 -0.10 -1.8 0.15 -1.1 0.04 -0.56 0.08 3.8 -0.26 0.04 92
-1.4 -0.76 5.1 0.06 0.84 -0.02 2.8 -0.35 364.0 -11.3 0.54 142
-1.4 -0.74 5.0 0.06 0.84 -0.02 2.8 -0.35 -282.4 8.9 0.52 142
-0.41 -0.59 0.87 0.02 0.08 -3.4 -1.7 17.3 0.72 3.2 -0.06 -2.5 0.04 -29.1 1.1 0.69 39
-0.41 -0.59 0.88 0.01 0.08 -3.4 -1.8 17.4 0.72 3.2 -0.06 -2.5 0.04 -29.1 1.1 0.68 39
209
en
diferenciales de logaritmo de Precios, Per, 1965-2005

Arroz (76) Arequipa, Cusco y Puno (1) (2) -0.35 -0.06 28.0 -0.87 39.6 -1.4 41.6 -1.5 -10.9 0.48 -29.4 0.90 0.21 0.04 Camote (222 / 60) Apurmac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Cusco y Puno Puno, Moquegua y Tacna (1) (2) (3) (4) -0.15 0.03 1.4 -0.05 -9.2 0.37 -14.1 0.51 8.9 -0.36 3.61 -0.09 -0.82 0.07 2.0 -0.12 -0.15 0.03 1.4 -0.05 -9.1 0.37 -14.2 0.51 8.8 -0.36 3.75 -0.10 -0.81 0.07 2.0 -0.12 -0.07 0.05 4.6 -0.14 -23.9 0.92 -21.4 0.85 15.0 -0.63 9.49 -0.54 -3.64 0.33 0.88 -0.06 -0.08 0.05 4.6 -0.14 -23.9 0.92 -21.4 0.85 15.0 -0.63 9.53 -0.54 -3.64 0.33 0.88 -0.06 Cebada (238) Apurmac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Cusco y Puno Puno, Moquegua y Tacna (1) (2) (3) (4) 0.03 0.01 -3.1 0.09 8.6 -0.31 8.2 -0.30 0.34 -0.02 5.40 -0.16 2.14 -0.20 0.03 0.01 -3.2 0.09 8.6 -0.31 8.2 -0.30 0.34 -0.02 5.40 -0.16 2.14 -0.20 0.00 0.00 -2.6 0.07 12.0 -0.46 12.1 -0.47 -5.4 0.22 7.01 -0.21 2.65 -0.26 0.00 0.00 -2.6 0.07 12.1 -0.47 12.2 -0.47 -5.4 0.22 7.06 -0.21 2.66 -0.26
-0.35 -0.06 -33.3 1.0 39.7 -1.4 41.6 -1.5 -10.9 0.48 -29.4 0.90 0.21 0.04
-16.33 0.62 0.14 0.02 0.01 0.18 0.14 0.02 0.01 0.18
-16.34 0.62
-15.48 0.68
-15.61 0.69
0.21 0.19
0.21 0.19
0.40 0.41 -0.12 0.03 -0.04 0.95 -1.3 -0.15
0.40 0.41 -0.12 0.03 -0.04 0.95 -1.3 -0.15
0.48 0.01
0.48 0.01
0.57 -0.07 0.01 -0.03 0.06 -0.25 2.1 -0.17
0.57 -0.07 0.01 -0.03 0.06 -0.23 2.1 -0.18
-0.86 -1.2 4.8 0.29 0.71 -0.01 1.5 -0.18 32.3 -0.95 0.66 66
-0.86 -1.2 4.9 0.29 0.71 -0.01 1.5 -0.18 -29.0 0.97 0.65 66
-0.28 0.38 0.80 0.19
-0.28 0.37 0.82 0.19
-0.19 0.01 1.1 -0.08
-0.19 0.02 1.1 -0.08
-0.19 0.01 -1.2 0.02 0.25 198
-0.18 0.01 -1.2 0.02 0.23 198
2.9 -0.28 -4.3 0.12 0.48 32
2.9 -0.28 -4.3 0.12 0.47 32
-1.5 0.12 2.6 -0.03 0.42 212
-1.5 0.12 2.7 -0.03 0.40 212
-2.8 0.26 2.6 -0.06 0.58 42
-2.8 0.26 2.6 -0.06 0.57 42
210
Cuadro IV.4 A coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [1] de Panel

Variables Frijol (118) Apumac, Arequipa, Moquegua y Cusco Haba (222) Apurmac, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna (1) (2) -0.41 -0.12 7.1 -0.27 51.3 -1.9 55.7 -2.0 -26.6 1.1 16.5 -0.48 1.2 -0.05 -0.41 -0.12 7.1 -0.27 51.3 -1.9 55.7 -2.0 -26.5 1.1 16.5 -0.49 1.2 -0.05 Maz Amilaceo (172) Apurmac, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna (1) (2) -0.40 0.01 -7.4 0.24 19.7 -0.72 18.9 -0.70 -6.0 0.26 -13.9 0.42 -0.32 0.06 1.5 -0.06 -0.40 0.01 2.4 -0.07 19.6 -0.72 18.9 -0.70 -6.0 0.26 -13.9 0.42 -0.35 0.06 1.5 -0.07 Maz Choclo (169) Apurmac, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna (1) (2) -0.30 0.03 -13.5 0.43 22.5 -0.84 26.9 -0.96 -4.9 0.23 -23.3 0.71 0.38 -0.01 3.4 -0.23 -0.30 0.03 13.7 -0.42 22.5 -0.85 26.9 -0.96 -5.0 0.23 -23.3 0.71 0.37 0.00 3.5 -0.23
(1) (2) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU 0.15 0.15 AUT -0.01 -0.01 ACAN 1.6 0.27 ACANT -0.06 -0.02 AATPA -1.9 -1.9 AATPAT 0.06 0.06 AATPDEA -3.1 -3.1 AATPDEAT 0.09 0.09 AMEX 0.71 0.71 AMEXT -0.01 -0.01 ACHI 1.28 1.28 ACHIT -0.04 -0.04 ASUSA 0.06 0.05 ASUSAT 0.01 0.01 AMTK AMTKT AMU AMUT II. Precios, Ingresos, Dotacin, Tecnologa dlnPmmaid 0.62 0.62 dlnPmmtri 0.55 0.56 dlnPxcebo 0.17 0.17 dlnPxpal 0.06 0.06 dlnPxcaf dlnPxcac dlnPTTI -0.40 -0.39 dlny 0.57 0.56 dlnPer -0.10 -0.10 dlnRend 0.22 0.21 III. Dummies, Constante y Tiempo DNINO DTNINO DINFLA DTINFLA Constante -1.4 -0.1 Tiempo 0.03 -0.01 IV. Estadsticos R2adj 0.59 0.57 Grados L. 94 94
-45.8 1.5
-45.8 1.5 0.44 0.23 0.12 -0.04 0.44 0.23 0.12 -0.04 -0.01 0.31 -0.17 0.28 -0.01 0.31 -0.18 0.28
0.20 0.16 -0.03
0.20 0.17 -0.03
-0.64 0.74 5.8
-0.64 0.75 5.8
-0.53 0.06 1.8 0.06
-0.53 0.06 1.8 0.06
-1.0 -0.41 3.9 -0.04 0.37 0.00 0.09 -0.10 11.7 -0.22 0.43 139
-1.0 -0.42 3.9 -0.03 0.37 0.00 0.08 -0.10 -15.5 0.63 0.41 139
1.3 -0.03
1.3 -0.03 1.1 -0.12 7.1 -0.22 0.67 144 1.1 -0.11 -2.7 0.09 0.66 144
-7.3 0.26 0.69 196
-7.3 0.26 0.68 196
211
en
diferenciales de logaritmo de Precios, Per, 1965-2005

Olluco (120) Papa (170 / 64) Apurmac, Arequipa, Cusco, Puno, Cusco y Puno Moquegua y Tacna (1) (2) (3) (4) -1.5 -0.04 -62.7 1.9 27.1 -1.0 36.0 -1.3 -29.1 1.3 -13.1 0.41 1.07 -0.07 8.4 -0.49 -1.5 -0.04 2.7 -0.13 27.1 -1.0 36.0 -1.3 -29.1 1.3 -13.1 0.41 1.06 -0.07 8.4 -0.49 -2.1 -0.02 12.8 -0.44 32.4 -1.20 40.7 -1.4 -34.9 1.6 -12.7 0.41 1.44 -0.10 11.7 -0.68 -2.1 -0.02 37.4 -1.2 32.4 -1.20 40.7 -1.4 -34.9 1.6 -12.7 0.41 1.44 -0.10 11.7 -0.68 Pia (64) Cusco y Puno (1) -0.63 -0.09 -16.7 0.48 -18.1 0.60 -21.3 0.69 -28.7 1.27 44.7 -1.3 4.62 -0.41 5.4 -0.37 (2) -0.62 -0.09 -30.6 0.92 -18.2 0.60 -21.4 0.69 -28.4 1.26 44.6 -1.3 4.60 -0.41 5.3 -0.36 Pltano (197) Apurmac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Puno y Tacna (1) (2) 0.11 0.04 2.3 -0.09 0.82 -0.01 -3.6 0.11 -14.5 0.48 8.8 -0.25 0.68 -0.05 0.11 0.04 2.3 -0.09 0.79 -0.01 -3.6 0.11 -14.4 0.47 8.8 -0.25 0.69 -0.05
Apurmac, Arequipa, Cusco y Puno (1) -2.0 0.07 -11.9 0.38 51.3 -1.9 55.0 -2.0 -18.3 0.83 -42.9 1.3 -1.22 0.15 11.4 -0.66 (2) -2.0 0.07 -108.3 3.4 51.4 -1.9 55.2 -2.0 -18.4 0.84 -42.9 1.3 -1.23 0.15 11.5 -0.67
-0.14 -0.21 0.06 0.01
-0.14 -0.21 0.06 0.00
0.14 0.14 0.01 0.05
0.14 0.14 0.01 0.05
0.07 -0.09
0.07 -0.08
-0.25 -0.08 0.31
-0.25 -0.07 0.31
0.21 0.15
0.21 0.14
-1.6 0.80 8.9 0.17 2.1 -0.05 0.96 -0.20 9.5 -0.13 0.29 90
-1.6 0.77 9.0 0.17 2.1 -0.05 0.95 -0.20 105.9 -3.14 0.27 90
-1.2 0.37 6.9 -0.73 1.4 -0.02 -1.6 0.08 61.4 -1.78 0.66 140
-1.2 0.38 6.9 -0.73 1.4 -0.02 -1.6 0.08 -4.1 0.27 0.65 140
0.07 -0.08 -1.6 0.06 9.9 -0.36 1.8 -0.04 -2.1 0.10 -14.9 0.65 0.57 34
0.07 -0.08 -1.6 0.06 9.9 -0.36 1.8 -0.04 -2.1 0.10 -39.4 1.4 0.56 34
-1.4 -1.5 11.9 -0.21 2.0 -0.06 -5.6 0.45 15.2 -0.33 0.42 35
-1.3 -1.5 11.9 -0.22 2.0 -0.06 -5.6 0.45 29.1 -0.77 0.41 35
-0.15 0.34 1.4 0.38 8.3 -0.35
-0.15 0.34 1.4 0.37 8.3 -0.35
-2.6 0.11 0.30 173
-2.6 0.11 0.28 173
212
Cuadro IV.4 B coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [1] de Panel en diferenciales de logaritmo de Precios, Per, 1965-2005
T (33) Cusco (1) -0.74 0.06 -8.2 0.29 -16.5 0.60 -21.2 0.71 7.4 -0.32 -15.6 0.43 4.6 -0.42 4.6 -0.42 0.43 -15.6 -0.32 -0.40 10.2 -0.32 0.69 -0.09 0.26 -0.05 12.9 -0.06 12.9 -0.06 (Contina) 7.4 9.3 0.71 0.75 -21.2 -19.8 -19.8 0.75 9.3 -0.40 10.2 -0.32 0.70 -0.09 0.24 -0.05 0.60 0.75 0.75 -16.5 -19.7 -19.7 0.29 0.11 -0.30 -8.6 299.9 -10.0 296.8 -9.9 19.0 -0.78 -295.0 8.9 -17.3 1.7 0.64 -0.07 -8.2 -3.4 9.9 283.5 0.06 0.03 0.03 -0.60 -0.74 0.18 0.18 0.24 0.25 -0.60 283.5 -8.6 299.9 -10.0 296.8 -9.9 19.2 -0.78 -295.0 8.9 -17.3 1.7 0.59 -0.07 (2) (3) (4) (1) (2) (3) 0.18 -0.63 278.9 -8.4 299.8 -10.0 299.3 -10.0 9.3 -0.34 -288.7 8.7 -15.0 1.4 1.77 -0.15 Apurmac, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna Apurmac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Puno y Tacna Tomate (179) Yuca (172 / 66) Cusco y Puno (4) 0.19 -0.63 278.8 -8.4 299.7 -10.0 299.2 -10.0 9.4 -0.35 -288.6 8.7 -15.0 1.4 1.74 -0.14
Quinua (148 / 68) Cusco y Puno (3) -0.02 -0.01 1.1 -0.04 8.7 -0.29 12.3 -0.39 0.04 -0.01 -12.3 0.38 -0.10 -0.01 -0.01 -0.11 0.38 -12.3 -0.01 0.06 -0.39 12.2 -0.29 8.7 -0.04 1.0 -0.01 -0.02 (4)
Variables
Apurmac, Arequipa, Cusco, Moquegua y Puno
(1)
(2)
I. Arreglos Preferenciales Comerciales
AU
-0.37
-0.37
AUT
-0.02
-0.02
ACAN
-365.7
-26.0
ACANT
11.5
0.84
AATPA
43.1
43.1
AATPAT
-1.5
-1.5
AATPDEA
44.0
44.0
AATPDEAT
-1.6
-1.6
AMEX
-4.5
-4.5
AMEXT
0.19
0.18
ACHI
-37.1
-37.0
ACHIT
1.1
1.1
ASUSA
-0.38
-0.38
ASUSAT
0.09
0.09
AMTK
AMTKT
AMU
AMUT
(continuacin) Cuadro T (33) Cusco (1) (2) (3) (4) (1) (2) (3) (4) Apurmac, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna Cusco y Puno Apurmac, Arequipa, Cusco, Huancavelica, Puno y Tacna Tomate (179) Yuca (172 / 66)
IV.4 B
Quinua (148 / 68) Cusco y Puno (3) (4)
Variables
Apurmac, Arequipa, Cusco, Moquegua y Puno
(1)
(2)
II. Precios, Ingresos, Dotacin, Tecnologa 0.52 0.15 0.17 0.12 0.03 -0.18 -1.2 1.9 0.00 -0.96 0.04 0.28 -0.03 -1.5 0.10 0.68 39 39 5 0.68 -0.61 0.10 -0.39 -0.39 -0.61 5 -1.5 8.8 8.8 -0.03 0.54 0.54 0.28 -5.3 -5.3 -1.4 0.12 3.0 -0.05 0.34 152 0.04 -1.4 0.11 -10.3 0.36 0.32 152 -0.96 0.00 -0.20 -0.20 -0.15 -0.15 1.9 5.7 5.7 0.30 0.31 -1.2 -4.5 -4.5 -0.12 -0.13 -0.47 -3.5 0.27 -0.31 0.00 22.7 -2.4 -290.1 9.4 0.99 143 -0.18 -0.20 -0.20 -0.31 -0.31 -2.1 0.03 -2.1 -0.46 -3.5 0.28 -0.31 0.00 22.7 -2.4 -290.0 9.4 0.99 143 0.12 0.18 -0.13 -0.13 0.04 0.04 0.15 0.42 0.42 0.24 0.24 0.12 0.12 0.52 0.26 0.26 0.25 0.25 0.23 0.23 0.03 0.46 0.06 0.01 0.18 -2.4 -1.70 -0.7 0.55 0.03 -0.01 21.0 -2.3 -286.6 9.4 0.99 35 0.03 0.46 0.06 0.01 0.18 -2.4 -1.68 -0.8 0.55 0.03 -0.01 21.0 -2.3 -286.5 9.4 0.99 35
dlnPmmaid
-0.22
-0.22
dlnPmmtri
0.24
0.24
dlnPxcebo
0.19
0.19
dlnPxpal
0.19
0.20
dlnPxcaf
dlnPxcac
dlnPTTI
-0.87
-0.87
dlny
-1.8
-1.8
dlnPer
5.3
5.3
dlnRend
0.00
0.00
III. Dummies, Constante y Tiempo
DNINO
0.56
0.56
DTNINO
-0.02
-0.02
DINFLA
2.3
2.3
DTINFLA
-0.28
-0.28
Constante
364.2
24.5
Tiempo
-11.3
-0.68
IV. Estadsticos
R2adj
0.59
0.58
Grados L.
128
128
Fuente: Elaboracin propia. 1Se adicion el precio de Uva, cuyos coeficientes son 0.11, 0.11.
213
214
Cuadro IV.5 estimaciones de la esPecificacin [2] de Panel en diferenciales de logaritmo de

Aceituna/Cebolla (99) Variables Arequipa, Moquegua y Tacna Aceituna/Uva (99) Arequipa, Moquegua y Tacna (2) -0.57 0.02 -45.5 1.6 -10.7 0.32 -46.8 1.3 -12.5 0.55 89.3 -2.8 6.8 -0.66 2.9 -0.14 -35.3 1.7 0.01 0.65 Ajo/Cebolla (185) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Puno (1) 0.39 -0.02 -7.0 0.23 1.1 -0.01 -0.56 0.004 5.8 -0.26 -0.69 0.01 -2.2 0.22 -2.4 0.12 -5.9 0.09 0.06 0.04 -0.06 (2) 0.40 -0.02 -6.9 0.23 1.1 -0.01 0.27 -0.02 5.7 -0.26 -0.87 0.01 -2.4 0.24 -2.1 0.10 -5.7 0.09 0.06 0.05 -0.07 Ajo/Uva (47) Arequipa, Moquegua y Tacna (1) 0.31 0.01 -13.7 0.41 -4.1 0.17 -9.4 0.27 11.3 -0.48 41.9 -1.3 4.8 -0.52 1.4 -0.13 -60.2 2.5 -0.04 -0.37 (2) 0.32 0.01 -13.8 0.42 -4.0 0.17 -9.2 0.27 11.4 -0.48 41.8 -1.3 4.8 -0.52 1.4 -0.13 -60.3 2.5 -0.04 -0.38 Alfalfa/Cebolla (280) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurmac (1) (2) -0.04 0.002 -4.1 0.15 -2.3 0.09 -5.6 0.19 1.6 -0.08 -0.06 0.003 -0.15 0.06 -2.0 0.11 7.6 -0.34 0.01 0.000 -0.11 -0.04 0.002 -4.1 0.15 -2.3 0.09 -5.6 0.19 1.7 -0.08 0.03 0.000 -0.15 0.06 -2.0 0.11 7.5 -0.34 0.01 0.000 -0.11
(1) (2) (1) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -0.48 -0.47 -0.59 AUT 0.03 0.03 0.02 ACAN -46.7 -46.7 -45.6 ACANT 1.6 1.6 1.6 AATPA -9.8 -9.8 -11.0 AATPAT 0.30 0.29 0.33 AATPDEA -52.7 -52.6 -47.8 AATPDEAT 1.4 1.4 1.3 AMEX -9.6 -9.6 -12.6 AMEXT 0.43 0.43 0.55 ACHI 79.5 79.4 90.1 ACHIT -2.5 -2.5 -2.8 ASUSA 3.9 3.9 6.8 ASUSAT -0.37 -0.37 -0.65 AMTK 1.9 1.9 2.9 AMTKT -0.10 -0.10 -0.14 AMU -23.3 -23.4 -35.2 AMUT 1.1 1.1 1.7 II. Precios, Dotacin, Tecnologa Dlniprf 0.06 0.05 0.03 dlnPn 0.69 0.70 0.64 dlnPxcebolla 0.03 0.03 dlnPxcaf dlnPxuva 0.17 dlnPxcacao dLny 0.99 1.0 0.86 dlnRendn 1.2 1.2 1.1 dlnRendT -0.97 -0.96 -0.90 III. Dummies, Constante y Tiempo Constante 47.2 47.2 46.3 Tiempo -1.7 -1.7 -1.7 DNINO 10.2 10.2 9.7 DTNINO -0.52 -0.52 -0.50 DINFLA -4.5 -4.5 -7.2 DTINFLA 0.44 0.45 0.74 IV. Estadsticos R2adj 0.86 0.86 0.87 Grado L. 69 69 69
0.16 0.97 1.1 -0.89 46.2 -1.7 9.6 -0.50 -7.2 0.74 0.87 69 -0.75 0.82 -1.2 7.4 -0.27 -0.05 -0.004 1.8 -0.18 0.12 155 -0.77 0.82 -1.2 7.3 -0.27 -0.07 -0.003 1.8 -0.18 0.11 155
0.06 -0.68 1.7 -0.87 15.0 -0.58 0.76 -0.04 -8.7 0.88 0.18 47
0.06 -0.62 1.7 -0.87 15.1 -0.58 0.75 -0.04 -8.6 0.88 0.14 47 -0.35 0.86 -1.3 3.9 -0.12 1.0 -0.04 1.3 -0.15 0.21 250 -0.37 0.85 -1.3 3.9 -0.12 1.0 -0.04 1.3 -0.15 0.20 250
215
ratios de Produccin, Per, 1965-2005

Alfafa/Caf (124) Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Puno (1) -0.15 0.02 -4.4 0.16 -12.3 0.47 -17.7 0.62 6.4 -0.29 2.9 -0.10 -0.11 0.02 -2.1 0.14 11.1 -0.52 0.02 -0.01 -0.04 (2) -0.15 0.02 -4.5 0.16 -11.8 0.45 -16.9 0.59 6.1 -0.27 3.1 -0.11 -0.08 0.02 -2.1 0.13 10.5 -0.50 0.02 -0.01 -0.04 Arroz/Cebolla (128) Arequipa, Cusco, Ayacucho y Puno (1) 0.03 0.001 (2) 0.03 0.001 Arroz/Caf (128) Cusco, Ayacucho, Puno y Madre de Dios (1) 0.13 0.003 (2) 0.12 0.003 Camote/Cebolla (253) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurimac (1) 0.25 -0.03 3.1 -0.10 1.1 -0.04 1.0 -0.04 -0.32 0.004 1.6 -0.04 5.1 -0.45 -3.0 0.15 -3.8 0.29 0.07 0.000 -0.03 (2) 0.25 -0.03 3.1 -0.10 1.2 -0.04 1.3 -0.04 -0.37 0.01 1.6 -0.04 5.1 -0.45 -3.0 0.15 -3.9 0.29 0.07 0.000 -0.03 Camote/Caf (142) Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno, Madre de Dios (1) -0.04 0.01 -2.3 0.11 -10.9 0.42 -2.1 0.15 3.9 -0.16 -39.6 1.2 9.6 -0.93 -0.09 -0.005 23.0 -0.30 0.13 -0.45 0.06 (2) -0.03 0.01 -2.0 0.10 -10.1 0.39 -1.4 0.12 3.5 -0.14 -39.4 1.2 9.8 -0.95 -0.16 -0.001 22.4 -0.27 0.13 -0.45 0.06
-9.8 0.36 -14.9 0.50 3.0 -0.13 7.1 -0.21 3.2 -0.23 -3.0 0.18 4.3 -0.20 -0.03 0.02 0.04
-9.8 0.36 -14.9 0.50 2.9 -0.13 7.1 -0.21 3.2 -0.23 -3.0 0.18 4.3 -0.20 -0.03 0.02 0.04
-6.9 0.26 -13.3 0.42 1.8 -0.06 14.6 -0.45 3.8 -0.31 -1.2 0.10 -11.5 0.40 -0.03 -0.12 0.03
-6.9 0.25 -13.2 0.42 1.2 -0.04 14.2 -0.44 3.9 -0.32 -1.1 0.10 -10.7 0.38 -0.03 -0.11 0.02
-1.7 1.1 -1.2 3.2 -0.03 0.98 -0.04 2.3 -0.24 0.29 94
-1.6 1.1 -1.2 3.4 -0.03 0.98 -0.04 2.3 -0.23 0.30 94
0.31 1.7 -1.1 -1.1 0.12 0.57 -0.02 -0.29 -0.02 0.38 100
0.32 1.6 -1.1 -1.1 0.12 0.57 -0.02 -0.30 -0.02 0.36 100
1.2 0.93 -0.95 -0.59 0.05 -0.39 0.02 -1.1 0.11 0.26 100
1.4 0.92 -0.98 -0.58 0.05 -0.37 0.02 -1.2 0.12 0.25 100
0.03 1.1 -1.3 -4.0 0.22 0.56 -0.02 -3.5 0.29 0.19 223
0.05 1.1 -1.3 -4.1 0.22 0.56 -0.02 -3.5 0.29 0.17 223
1.7 1.0 -0.72 0.19 0.13 -1.7 0.10 -7.6 0.70 0.27 112
1.9 1.0 -0.76 -0.14 0.14 -1.7 0.10 -7.8 0.72 0.26 112
216
Cuadro IV.5 A estimaciones de la esPecificacin [2] de Panel en diferenciales de logaritmo de

Cebada/Ceboll Cebada/Caf a (271) (124) Arequipa, Moquegua, Ayacucho, Variables Tacna, Cusco, Cusco, Puno y Huancavelica, Huancavelica Ayacucho, Puno y Apurmac (1) (2) (1) (2) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU 0.42 0.42 0.52 0.53 AUT -0.03 -0.03 -0.04 -0.04 ACAN -5.5 -5.4 -11.3 -11.3 ACANT 0.17 0.16 0.32 0.33 AATPA 6.3 6.5 18.8 18.9 AATPAT -0.21 -0.22 -0.65 -0.66 AATPDEA 7.1 7.3 25.0 25.0 AATPDEAT -0.23 -0.24 -0.83 -0.83 AMEX 3.5 3.5 2.9 2.9 AMEXT -0.16 -0.15 -0.15 -0.15 ACHI 1.8 2.5 9.4 9.6 ACHIT -0.05 -0.07 -0.29 -0.29 ASUSA 1.3 1.3 3.4 3.4 ASUSAT -0.10 -0.10 -0.33 -0.33 AMTK -2.7 -2.7 -3.3 -3.4 AMTKT 0.13 0.13 0.19 0.19 AMU -11.2 -12.0 -37.5 -37.6 AMUT 0.4 0.4 1.3 1.3 II. Precios, Dotacin, Tecnologa Dlniprf -0.01 -0.01 0.03 0.03 dlnPn -0.07 -0.07 -0.29 -0.29 dlnPxcebolla -0.11 -0.11 dlnPxcaf 0.02 0.02 dlnPxuva dlnPxcacao dLny 0.01 0.000 -0.68 -0.66 dlnRendn 1.1 1.1 1.3 1.2 dlnRendT -1.0 -1.0 -0.62 -0.63 III. Dummies, Constante y Tiempo Constante 5.2 5.1 10.3 10.3 Tiempo -0.13 -0.13 -0.21 -0.21 DNINO -0.06 -0.05 -1.4 -1.4 DTNINO 0.01 0.01 0.06 0.06 DINFLA -0.76 -0.77 -1.9 -1.9 DTINFLA 0.04 0.05 0.16 0.17 IV. Estadsticos R2adj 0.18 0.17 0.33 0.31 Grado L. 241 241 94 94 Frijol/Cebolla (207) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Madre de Dios (1) -0.19 -0.02 -6.2 0.18 11.1 -0.40 6.7 -0.28 -3.6 0.18 15.3 -0.46 5.0 -0.44 0.45 -0.01 -26.7 1.2 0.09 0.03 0.03 (2) -0.18 -0.02 -6.1 0.18 11.0 -0.40 6.6 -0.28 -3.5 0.17 15.5 -0.47 5.0 -0.44 0.43 -0.01 -26.7 1.2 0.09 0.03 0.03 Frijol/Caf (124) Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Madre de Dios (1) -0.35 -0.02 -2.2 0.08 -9.2 0.35 -14.9 0.49 -3.2 0.18 -10.4 0.31 5.3 -0.50 3.7 -0.17 13.3 -0.2 0.12 -0.003 -0.06 (2) -0.36 -0.02 -2.0 0.08 -8.6 0.33 -14.2 0.47 -3.7 0.21 -10.5 0.32 5.4 -0.51 3.7 -0.18 13.1 -0.2 0.12 0.003 -0.06 Haba/Cebolla (269) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurimac (1) (2) 0.32 0.01 -12.8 0.41 6.0 -0.23 1.8 -0.11 3.5 -0.15 13.5 -0.41 -0.37 0.08 -1.8 0.08 -16.7 0.5 -0.004 0.20 -0.05 0.32 0.01 -12.8 0.40 6.0 -0.23 1.7 -0.11 3.5 -0.15 13.6 -0.41 -0.38 0.08 -1.8 0.08 -16.7 0.5 -0.004 0.20 -0.05
0.60 1.7 -1.1 7.4 -0.34 0.67 -0.03 -5.3 0.54 0.31 177
0.60 1.7 -1.1 7.3 -0.34 0.67 -0.03 -5.3 0.54 0.30 177
0.65 1.8 -0.88 1.3 0.005 -0.65 0.03 -4.0 0.38 0.40 94
0.79 1.8 -0.91 1.1 0.01 -0.62 0.03 -4.1 0.39 0.39 94
0.11 -0.81 12.8 -0.39 0.43 -0.03 0.66 -0.11 0.13 240
0.09 -0.78 12.8 -0.39 0.43 -0.03 0.68 -0.11 0.11 240
217

Haba/Caf (124) Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Puno (1) 0.14 0.003 -13.3 0.38 23.8 -0.89 27.0 -0.98 -2.7 0.11 25.7 -0.78 0.96 -0.08 -0.40 0.04 -49.0 1.6 0.05 0.07 -0.02 (2) 0.14 0.002 -13.3 0.38 24.0 -0.90 27.5 -0.99 -2.9 0.12 25.5 -0.78 0.98 -0.08 -0.35 0.03 -49.1 1.6 0.05 0.07 -0.02 Maz Amilaceo/Cebolla (280) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurimac (1) 0.24 -0.02 -0.06 0.000 -0.21 0.004 -3.2 0.09 0.64 -0.02 11.3 -0.33 -1.1 0.14 -1.9 0.08 -6.0 0.1 0.000 0.16 0.01 (2) 0.24 -0.02 -0.01 -0.002 -0.29 0.007 -3.3 0.09 0.64 -0.02 11.3 -0.33 -1.1 0.14 -1.9 0.08 -5.9 0.1 0.000 0.16 0.02 Maz Amilaceo/Caf (124) Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Puno (1) 0.13 -0.02 2.6 -0.10 7.8 -0.27 12.6 -0.41 -1.1 0.05 2.4 -0.08 0.05 0.005 -0.90 0.05 -12.8 0.4 0.02 0.07 0.03 (2) 0.13 -0.02 2.6 -0.10 8.0 -0.28 12.9 -0.42 -1.2 0.06 2.3 -0.07 0.06 0.004 -0.87 0.05 -12.8 0.4 0.02 0.07 0.03 Maz Choclo/Cebolla (277) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurimac (1) 0.01 -0.02 -9.7 0.30 13.6 -0.50 14.6 -0.53 -4.7 0.20 15.5 -0.47 -0.05 0.06 -1.7 0.10 -22.5 0.6 0.12 -0.05 -0.06 (2) 0.01 -0.02 -9.5 0.30 13.5 -0.50 14.7 -0.53 -4.7 0.20 15.5 -0.48 -0.08 0.06 -1.7 0.10 -22.2 0.6 0.12 -0.04 -0.06 Maz Choclo/Caf (150) Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno, Madre de Dios (1) -0.19 -0.02 -3.4 0.13 -4.8 0.18 -9.8 0.31 -4.2 0.20 8.7 -0.27 1.9 -0.18 0.91 -0.04 -0.3 0.1 0.08 0.01 -0.04 (2) -0.19 -0.02 -2.6 0.10 -4.6 0.17 -9.5 0.29 -4.8 0.22 8.3 -0.26 2.0 -0.19 0.91 -0.04 0.4 0.1 0.08 0.01 -0.04
1.1 -0.74 12.7 -0.30 -0.61 0.02 0.29 -0.05 0.26 95
1.2 -0.76 12.7 -0.30 -0.61 0.02 0.26 -0.05 0.25 95
1.0 1.3 -1.1 0.30 -0.03 0.88 -0.03 1.1 -0.12 0.25 250
1.0 1.3 -1.0 0.25 -0.03 0.88 -0.03 1.1 -0.12 0.23 250
0.53 1.8 -1.0 -2.8 0.12 -0.33 0.02 0.63 -0.06 0.70 94
0.55 1.8 -1.1 -2.8 0.12 -0.33 0.02 0.61 -0.06 0.70 94
-0.03 0.60 -1.3 10.0 -0.31 0.99 -0.04 0.96 -0.14 0.12 247
-0.06 0.61 -1.3 9.8 -0.30 0.99 -0.04 1.00 -0.14 0.11 247
0.63 0.35 -1.3 3.5 -0.12 1.3 -0.05 -1.7 0.15 0.09 120
0.82 0.38 -1.3 2.7 -0.09 1.4 -0.05 -1.9 0.17 0.10 120
218
Cuadro IV.5 B estimaciones de la esPecificacin [2] de Panel en diferenciales de logaritmo de

Olluco/Cebolla (210) Variables Arequipa, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurmac Olluco/Caf (124) Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Puno (1) 0.12 -0.02 -2.5 0.05 7.6 -0.23 13.4 -0.39 5.4 -0.22 4.9 -0.15 0.67 -0.07 -0.80 0.07 -22.0 0.6 0.08 0.002 0.03 (2) 0.12 -0.02 -2.5 0.05 7.6 -0.23 13.4 -0.39 5.3 -0.22 5.0 -0.15 0.68 -0.07 -0.81 0.07 -22.0 0.6 0.08 0.001 0.03 Papa/Caf (110) Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Puno (1) 0.36 -0.02 -2.9 0.08 4.7 -0.15 9.3 -0.27 4.1 -0.17 -3.3 0.09 2.4 -0.24 -1.5 0.09 -10.2 0.3 0.01 -0.14 0.13 (2) 0.36 -0.02 -2.9 0.08 4.8 -0.15 9.6 -0.28 4.1 -0.17 -3.4 0.10 2.4 -0.24 -1.5 0.09 -10.1 0.3 0.02 -0.14 0.13 Papa/Cebolla (256) Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurmac (1) 0.31 -0.04 -4.6 0.14 7.7 -0.27 4.7 -0.18 0.79 -0.04 4.5 -0.12 -0.32 0.06 -2.6 0.12 -7.2 0.1 -0.01 -0.27 0.08 (2) 0.31 -0.04 -4.5 0.14 7.8 -0.27 4.7 -0.18 0.75 -0.04 4.6 -0.13 -0.33 0.06 -2.6 0.12 -7.3 0.1 -0.01 -0.27 0.08
(1) (2) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU 0.19 0.18 AUT -0.02 -0.02 ACAN -7.8 -7.7 ACANT 0.24 0.24 AATPA 8.2 8.2 AATPAT -0.28 -0.28 AATPDEA 8.5 8.5 AATPDEAT -0.28 -0.28 AMEX 3.3 3.2 AMEXT -0.13 -0.13 ACHI 10.9 11.0 ACHIT -0.33 -0.33 ASUSA -1.1 -1.1 ASUSAT 0.17 0.17 AMTK -2.6 -2.6 AMTKT 0.15 0.15 AMU -16.0 -16.1 AMUT 0.2 0.2 II. Precios, Dotacin, Tecnologa dlniprf 0.07 0.08 dlnPn -0.04 -0.04 dlnPxcebolla 0.10 0.11 dlnPxcaf dlnPxuva dlnPxcacao dLny -0.45 -0.45 dlnRendn 0.67 0.67 dlnRendT -0.96 -0.93 III. Dummies, Constante y Tiempo Constante 6.4 6.3 Tiempo -0.07 -0.06 DNINO 0.02 0.02 DTNINO -0.001 -0.001 DINFLA 4.0 4.1 DTINFLA -0.45 -0.45 IV. Estadsticos R2adj 0.21 0.19 Grado L. 180 180
-0.72 0.75 -0.93 1.3 0.08 -1.5 0.06 1.3 -0.13 0.48 94
-0.70 0.74 -0.94 1.3 0.08 -1.5 0.06 1.3 -0.13 0.46 94
0.18 1.7 -0.49 1.4 0.09 -0.92 0.04 -0.30 0.01 0.75 80
0.18 1.7 -0.50 1.4 0.09 -0.93 0.04 -0.31 0.01 0.74 80
0.70 1.1 -1.0 3.7 -0.03 0.23 -0.01 1.3 -0.17 0.40 226
0.72 1.1 -1.0 3.6 -0.03 0.23 -0.01 1.3 -0.17 0.40 226
219

Pia/Caf (140) Cusco, Ayacucho, Puno y Madre de Dios (1) -0.01 0.02 -11.1 0.36 1.5 -0.07 -1.5 0.01 0.77 -0.03 -2.0 0.04 0.55 -0.10 1.6 -0.10 -2.9 0.2 -0.24 0.16 -0.02 (2) -0.02 0.02 -11.0 0.36 2.0 -0.08 -1.1 -0.01 0.28 -0.004 -1.9 0.04 0.67 -0.11 1.7 -0.10 -3.1 0.2 -0.24 0.15 -0.02 0.0 0.11 0.97 -0.65 9.5 -0.30 -0.99 0.04 -2.1 0.22 0.62 92 0.0 0.24 0.96 -0.68 9.4 -0.30 -0.96 0.04 -2.2 0.24 0.61 92 Pia/Cacao (140) Cusco, Ayacucho, Puno y Madre de Dios (1) 0.46 0.01 -9.3 0.29 0.14 -0.02 -1.4 0.03 5.2 -0.25 12.6 -0.40 1.3 -0.18 -1.5 0.07 -17.3 0.7 -0.19 -0.24 (2) 0.45 0.01 -9.2 0.29 0.58 -0.03 -1.1 0.02 4.7 -0.22 12.6 -0.40 1.4 -0.19 -1.4 0.07 -17.5 0.7 -0.18 -0.24 Pltano/Caf (159) Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios y Puno (1) -0.01 -0.01 -16.3 0.53 8.3 -0.29 4.4 -0.19 -1.5 0.08 -17.9 0.55 1.7 -0.15 0.41 -0.002 11.4 -0.3 0.003 -0.07 -0.07 (2) -0.02 -0.01 -16.1 0.53 8.8 -0.31 5.2 -0.22 -2.1 0.11 -18.1 0.56 1.9 -0.16 0.49 -0.01 11.1 -0.3 0.005 -0.07 -0.07 Pltano/Cebolla (230) Arequipa, Tacna, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurmac (1) (2) 0.20 -0.01 -12.9 0.42 4.1 -0.14 3.0 -0.10 2.5 -0.12 -7.2 0.22 1.1 -0.05 -3.7 0.23 4.8 -0.2 -0.02 -0.09 -0.15 0.20 -0.01 -12.8 0.42 4.1 -0.14 2.9 -0.10 2.5 -0.12 -7.2 0.22 1.1 -0.05 -3.7 0.23 4.9 -0.2 -0.02 -0.09 -0.15 Quinua/Caf (122) Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (1) 0.23 0.02 -24.1 0.76 -3.7 0.14 -7.6 0.24 9.5 -0.39 14.6 -0.47 -0.27 0.04 -1.3 0.11 -19.1 0.4 0.08 0.15 -0.11 (2) 0.24 0.02 -24.2 0.77 -4.0 0.15 -8.5 0.27 9.7 -0.40 15.2 -0.48 -0.28 0.04 -1.4 0.11 -19.0 0.4 0.08 0.15 -0.11 Quinua/Cebolla (241) Arequipa, Moquegua, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurmac (1) (2) 0.22 -0.02 -9.1 0.30 1.3 -0.04 -0.99 0.02 -0.26 0.02 0.08 -0.01 0.12 0.04 -1.2 0.07 0.7 -0.2 0.05 -0.001 -0.02 0.22 -0.02 -9.0 0.30 1.3 -0.04 -0.98 0.02 -0.27 0.02 0.04 -0.01 0.11 0.04 -1.2 0.07 0.8 -0.2 0.05 -0.002 -0.02
0.76 1.2 -0.87 10.8 -0.32 -0.59 0.02 -0.95 0.10 0.62 92
0.91 1.2 -0.89 10.7 -0.32 -0.57 0.02 -1.1 0.11 0.61 92
0.70 0.99 -0.86 15.7 -0.46 -0.25 0.01 -0.14 0.001 0.19 129
0.84 0.97 -0.88 15.5 -0.45 -0.23 0.01 -0.26 0.01 0.17 129
-0.14 0.75 -1.1 12.8 -0.40 0.08 -0.001 0.92 -0.12 0.13 200
-0.17 0.74 -1.0 12.7 -0.39 0.07 -0.001 0.97 -0.13 0.11 200
-0.63 1.6 -0.67 22.6 -0.62 -0.94 0.04 3.3 -0.30 0.62 92
-0.63 1.6 -0.67 22.8 -0.63 -0.93 0.04 3.3 -0.30 0.61 92
0.09 1.6 -0.76 8.0 -0.19 -0.05 0.01 2.2 -0.23 0.34 211
0.09 1.6 -0.73 7.9 -0.19 -0.05 0.01 2.2 -0.23 0.32 211
220
Cuadro IV.5 C estimaciones de la esPecificacin [2] de Panel en diferenciales de logaritmo de ratios de Produccin, Per, 1965-2005
T/Cacao (33) Cusco (1) (2) (1) (2) (1) (2) (1) (2) Ayacucho, Cusco, Puno y Huancavelica (1) Tomate/Caf (106)
T/Caf (33)
Variables
Cusco
Tomate/Cebolla Yuca/Cebolla Yuca/Caf (258) (203) (140) Arequipa, Moquegua, Arequipa, Moquegua, Ayacucho, Cusco, Cusco, Huancavelica, Cusco, Huancavelica, Huancavelica, Madre Ayacucho, Puno, Ayacucho, Puno y de Dios y Puno Apurmac y Tacna Apurmac (2)
(1)
(2)
I. Arreglos Preferenciales AU 0.08 AUT 0.02 ACAN -3.1 ACANT 0.09 AATPA -1.3 AATPAT 0.10 AATPDEA -9.1 AATPDEAT 0.29 AMEX 13.9 AMEXT -0.64 ACHI -30.6 ACHIT 0.99 ASUSA -0.05 ASUSAT 0.000 AMTK -4.9 AMTKT 0.28 AMU 22.0 AMUT -0.6 -0.11 -0.01 -15.3 0.53 -6.2 0.27 -37.3 1.1 6.5 -0.30 12.4 -0.38 2.4 -0.26 -2.7 0.16 2.6 0.1 -0.21 0.02 -3.9 0.13 -3.5 0.15 -8.2 0.26 2.2 -0.10 -7.9 0.23 -2.0 0.26 -1.9 0.15 11.4 -0.7 -0.19 0.01 -3.8 0.13 -3.4 0.14 -8.3 0.26 2.1 -0.09 -7.2 0.21 -2.1 0.27 -1.8 0.14 11.0 -0.7 -0.12 0.02 6.2 -0.19 -5.7 0.21 -1.4 0.08 1.7 -0.07 -21.1 0.65 0.33 0.03 -0.92 0.07 21.2 -0.9 -0.12 0.02 6.3 -0.20 -5.7 0.21 -1.4 0.09 1.6 -0.06 -21.0 0.64 0.32 0.03 -0.91 0.07 21.2 -0.9 0.07 -0.08 24.9 -0.78 30.9 -1.0 40.4 -1.3 1.3 -0.05 -39.0 1.2 -0.40 0.09 -2.2 0.13
Comerciales 0.08 -0.11 0.02 -0.01 -3.1 -15.3 0.09 0.53 -1.3 -6.2 0.10 0.27 -9.1 -37.3 0.29 1.1 13.9 6.5 -0.64 -0.30 -30.6 12.4 0.99 -0.38 -0.05 2.4 0.000 -0.26 -4.9 -2.7 0.28 0.16 22.0 2.6 -0.6 0.1
0.07 -0.09 25.9 -0.81 31.8 -1.1 41.4 -1.3 1.3 -0.05 -39.8 1.2 -0.44 0.09 -2.2 0.13
0.11 -0.06 27.4 -0.81 50.6 -1.7 51.8 -1.8 3.6 -0.14 -57.3 1.7 -2.3 0.23 -0.21 0.02
0.11 -0.06 26.0 -0.77 49.0 -1.7 50.2 -1.7 2.9 -0.11 -55.3 1.7 -2.2 0.22 -0.18 0.02
(Contina)
IV.5 C
T/Caf (33) Cusco (1) (2) (1) (2) Ayacucho, Cusco, Puno y Huancavelica
T/Cacao (33)
Tomate/Caf (106)
Variables
Cusco
(1)
(2)
Tomate/Cebolla Yuca/Cebolla Yuca/Caf (258) (203) (140) Arequipa, Moquegua, Arequipa, Moquegua, Ayacucho, Cusco, Cusco, Huancavelica, Cusco, Huancavelica, Huancavelica, Madre Ayacucho, Puno, Ayacucho, Puno y de Dios y Puno Apurmac y Tacna Apurmac (1) (2) (1) (2) (1) (2)
0.06 -0.81 -0.07 0.3 -3.4 0.79 -1.1 -0.49 1.6 -1.2 3.8 -0.10 -0.30 0.01 4.3 -0.46 0.28 76 0.26 76 0.23 228 3.7 -0.10 -0.31 0.01 4.3 -0.46 -7.5 0.37 -0.42 0.03 2.2 -0.29 -7.5 0.37 -0.42 0.03 2.2 -0.29 0.21 228 -0.43 1.6 -1.2 0.35 1.5 -1.4 0.35 1.5 -1.4 15.6 -0.55 0.13 -0.02 -2.2 0.23 0.06 3 0.06 3 15.6 -0.55 0.13 -0.02 -2.2 0.23 0.3 -3.4 0.79 -1.1 -0.07
0.06 -0.81
-0.15 -0.10
-0.16 -0.08
-0.12 -0.04 0.01
-0.12 -0.04 0.02
0.20 -0.09 0.03
0.20 -0.09 0.03
-0.07 -0.10 -0.07
-0.07 -0.10 -0.07
-0.45 1.5 -1.6 -25.0 0.80 0.14 0.01 1.6 -0.19 0.30 175
-0.47 1.5 -1.6 -26.0 0.83 0.15 0.01 1.7 -0.19 0.29 175
0.59 1.2 -1.0 -28.7 0.97 -0.45 0.03 3.9 -0.40 0.16 112
0.77 1.2 -1.1 -27.3 0.92 -0.43 0.03 3.8 -0.39 0.15 112
II. Precios, Dotacin, Tecnologa dlniprf 0.45 0.45 dlnPn -0.45 -0.45 dlnPxcebolla dlnPxcaf -0.04 -0.04 dlnPxuva dlnPxcacao dLny -3.1 -3.1 dlnRendn 0.74 0.74 dlnRendT -1.8 -1.8 III. Dummies, Constante y Tiempo Constante 4.1 4.1 Tiempo -0.19 -0.19 DNINO -3.5 -3.5 DTNINO 0.18 0.18 DINFLA -0.20 -0.20 DTINFLA 0.04 0.04 IV. Estadsticos R2adj 0.82 0.82 Grado L. 3 3
221
Fuente: Elaboracin Propia
222
Cuadro IV.6 coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [3] de Panel

Aceituna (111) Variables Arequipa, Moquegua y Tacna Ajo (79;79) Arequipa, Moquegua y Tacna (2) 1.6 0.01 0.27 -0.05 -24.4 0.94 -1.4 0.29 -33.5 0.94 30.5 -1.4 -2.5 0.17 -6.0 0.26 1.1 -0.05 -0.12 0.000 0.24 0.03 -0.28 Arequipa, Moquegua y Tacna (3) 1.4 0.02 0.07 -0.03 -27.0 1.0 22.0 -0.33 -57.3 1.6 28.4 -1.3 -1.9 0.12 -5.7 0.26 3.5 -0.13 -0.04 0.000 0.28 -0.11 -0.30 (4) 1.4 0.03 0.07 -0.03 -26.9 1.0 46.4 -0.99 -81.4 2.2 28.5 -1.3 -1.9 0.12 -5.7 0.26 3.1 -0.12 -0.04 0.000 0.29 -0.11 -0.29 Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) -0.56 -0.01 0.20 -0.03 17.2 -0.64 17.1 -0.64 13.3 -0.40 -10.6 0.45 1.2 -0.10 1.5 -0.07 -21.7 0.78 0.000 -0.06 -0.04 -0.09 -0.55 -0.01 0.20 -0.03 17.0 -0.64 16.9 -0.64 13.3 -0.40 -10.5 0.45 1.1 -0.10 1.5 -0.07 -21.6 0.78 0.000 -0.06 -0.04 -0.09 Alfalfa (28L111; 122) Arequipa, Moquegua y Tacna (3) -0.17 -0.01 0.21 -0.02 10.7 -0.40 12.1 -0.44 7.5 -0.22 -5.0 0.21 1.9 -0.16 0.05 0.01 -16.2 0.63 0.000 -0.07 0.01 -0.03 (4) -0.17 -0.01 0.21 -0.02 10.7 -0.40 12.1 -0.44 7.4 -0.22 -5.0 0.22 1.9 -0.16 0.06 0.01 -16.1 0.63 0.000 -0.07 0.01 -0.03
(1) (2) (1) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -1.9 -1.9 1.6 AUT -0.17 -0.17 0.01 ACAN -0.13 -0.13 1.2 ACANT -0.09 -0.09 -0.08 AATPA 95.8 95.8 -20.8 AATPAT -3.6 -3.6 0.80 AATPDEA 65.7 65.1 -64.1 AATPDEAT -2.8 -2.8 2.0 ACHI 190.1 191.2 31.8 ACHIT -5.8 -5.8 -0.81 AMEX -56.0 -55.9 29.0 AMEXT 2.4 2.4 -1.3 ASUSA -2.2 -2.2 0.07 ASUSTA 0.28 0.28 -0.09 AMTK 4.7 4.7 -5.9 AMTKT -0.25 -0.25 0.25 AMU -198.9 -199.5 -4.2 AMUT 6.2 6.2 0.51 II. Precios, Ingresos dlnPn -0.48 -0.48 -0.10 dlnPntAlf 0.001 0.001 0.000 dlnPntPap -1.6 -1.6 0.26 dlnPntMaia -0.69 -0.69 0.07 dlnPtxCebo 1.2 1.2 -0.30 dlnPtxCaf dlnPntCeba dlnP1 0.15 dlnP2 0.59 0.59 dLnYper 13.3 13.3 -6.5 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio 12.6 12.6 -4.35 DTNio -0.59 -0.59 0.19 DInfla 3.4 3.5 DTInfla -0.33 -0.34 Constante -1.1 -1.1 1.5 Tiempo 0.15 0.15 -0.21 IV. Estadsticos R2adj 0.33 0.31 -0.10 Grados L. 80 80 48
0.16 -6.9 -4.07 0.17
0.16 0.16 -6.9 -3.57 0.14
0.17 0.16 -6.9 -3.6 0.14
-0.04 2.5 0.79 -0.02 -1.2 0.12 -0.16 0.01 0.01 255 2.5 0.78 -0.02 -1.2 0.12 -0.17 0.01 0.01 255 1.7 0.09 0.000 -1.6 0.15 -0.01 -0.003 0.02 81
-0.04 1.7 0.09 0.000 -1.6 0.15 -0.01 -0.003 0.002 81
0.53 0.01 -0.15 50
0.48 0.02 -0.14 49
0.48 0.02 -0.18 49
223
en
diferenciales de logaritmo de la demanda, Per, 1965-2005

Arroz (108; 144; 114; 108)
Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (5) -0.90 0.001 0.19 -0.04 20.6 -0.79 19.3 -0.75 23.7 -0.71 -13.2 0.56 0.62 -0.06 2.7 -0.14 -31.2 1.1 0.06 -0.13 -0.03 -0.21 0.02 (6) -0.89 0.001 0.19 -0.04 20.6 -0.78 20.1 -0.77 22.7 -0.68 -13.0 0.56 0.62 -0.06 2.6 -0.14 -31.0 1.1 0.06 -0.13 -0.04 -0.22 0.02
Ayacucho, Cusco y Puno (1) 0.28 -0.004 -0.96 0.13 -0.90 0.06 -8.3 0.26 -108.8 3.3 9.0 -0.37 3.0 -0.26 -1.7 0.10 103.8 -3.0 -0.28 0.01 -0.09 0.27 0.09 (2) 0.29 -0.004 -0.97 0.13 -0.95 0.06 -8.4 0.27 -108.7 3.3 9.0 -0.37 3.1 -0.26 -1.7 0.10 103.9 -3.0 -0.28 0.01 -0.08 0.27 0.09
Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno (3) 0.38 -0.003 -0.45 0.05 -0.10 0.04 -8.0 0.25 -30.5 0.92 10.7 -0.45 1.5 -0.12 -2.4 0.14 25.3 -0.67 -0.18 -0.01 0.03 0.15 0.08 (4) 0.39 -0.003 -0.45 0.05 -0.03 0.04 -7.9 0.25 -30.9 0.93 10.7 -0.45 1.5 -0.12 -2.4 0.14 25.7 -0.68 -0.19 -0.01 0.03 0.15 0.08
Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno (5) 0.33 0.08 -0.13 0.01 -40.7 1.4 -48.2 1.6 1.2 -0.04 8.7 -0.37 1.7 -0.13 -2.0 0.12 35.1 -1.2 -0.20 -0.03 0.01 0.16 0.06 (6) 0.30 0.06 -0.22 0.02 -31.1 1.1 -38.3 1.3 -10.7 0.32 8.0 -0.33 1.8 -0.14 -1.9 0.11 37.8 -1.2 -0.21 -0.01 -0.02 0.16 0.06
Ayacucho, Cusco y Puno (7) 0.32 0.06 -0.64 0.09 -33.4 1.2 -41.2 1.4 -69.4 2.1 9.8 -0.40 2.5 -0.21 -1.9 0.10 96.8 -3.0 -0.32 -0.00 -0.10 0.31 0.13 0.06 (8) 0.33 0.06 -0.64 0.09 -34.4 1.2 -42.3 1.4 -69.3 2.10 9.8 -0.40 2.6 -0.21 -1.9 0.11 97.8 -3.0 -0.33 0.00 -0.09 0.31 0.13 0.06
3.5 1.8 -0.05 -0.83 0.09 -0.36 0.03 -0.05 92
3.4 1.7 -0.05 -0.82 0.09 -0.37 0.03 -0.06 92
-0.2 -0.22 0.01 -1.2 0.11 0.37 -0.07 0.000 78
-0.2 -0.22 0.01 -1.2 0.11 0.38 -0.07 -0.01 78
-0.90 -0.23 0.01 -0.19 0.03 0.29 -0.04 -0.01 114
-0.89 -0.23 0.01 -0.22 0.03 0.29 -0.04 -0.02 114
0.13 -0.5 -0.15 0.005 -0.76 0.09 0.26 -0.03 -0.02 83
0.10 -0.3 -0.13 0.005 -0.84 0.09 0.27 -0.04 -0.03 83
0.10 -0.50 -0.14 0.01 -1.2 0.12 0.37 -0.07 -0.03 76
0.10 -0.51 -0.14 0.01 -1.2 0.12 0.38 -0.07 -0.05 76
224
Cuadro IV.6 A coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [3] de Panel

Camote (98; 98; 36) Variables Ayacucho, Cusco y Puno Ayacucho, Cusco y Puno (4) 0.53 0.02 -0.39 -0.05 -2.1 0.11 7.8 -0.18 21.2 -0.92 17.3 -0.53 5.4 -0.56 -4.6 0.21 -49.4 1.9 -0.33 -0.06 -0.24 0.41 0.27 0.03 Cebada (122; 108) Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (1) 0.27 -0.09 0.59 -0.10 42.9 -1.5 53.7 -1.8 -9.2 0.37 19.0 -0.56 2.5 -0.25 -1.5 0.05 -63.3 2.3 -0.26 0.04 -0.56 0.17 0.05 (2) 0.27 -0.09 0.59 -0.10 42.8 -1.5 53.8 -1.8 -9.2 0.37 18.7 -0.55 2.5 -0.25 -1.6 0.05 -63.3 2.3 -0.26 0.04 -0.56 0.17 0.05 Ayacucho, Cusco y Puno (3) 0.89 -0.07 -0.54 0.05 62.1 -2.2 64.1 -2.2 -42.8 1.3 8.9 -0.43 0.78 -0.10 -4.6 0.24 -26.1 1.1 -0.15 -0.10 -0.21 -0.05 -0.34 -0.03 (4) 0.90 -0.07 -0.53 0.05 62.3 -2.2 64.1 -2.2 -40.3 1.2 9.0 -0.44 0.77 -0.10 -4.6 0.24 -28.7 1.2 -0.14 -0.10 -0.20 -0.05 -0.34 -0.03
Arequipa (5) 2.6 0.12 2.6 -0.41 -93.2 3.3 -78.2 2.9 41.1 -1.8 321.2 -9.7 5.5 -0.48 -14.5 0.77 -273.4 8.4 0.000 -0.96 0.17 -1.1 0.89 (6) 2.6 0.12 2.5 -0.39 -91.8 3.2 -76.7 2.8 40.5 -1.8 303.8 -9.2 5.5 -0.48 -14.4 0.76 -256.9 7.9 0.000 -0.94 0.16 -1.1 0.88
(1) (2) (3) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU 0.49 0.50 0.52 AUT 0.02 0.02 0.02 ACAN -0.41 -0.40 -0.39 ACANT -0.05 -0.05 -0.05 AATPA 0.93 1.3 -2.5 AATPAT -0.005 -0.02 0.12 AATPDEA 11.8 11.4 8.3 AATPDEAT -0.31 -0.30 -0.19 AMEX 19.7 19.7 21.2 AMEXT -0.85 -0.86 -0.92 ACHI 18.3 20.8 14.8 ACHIT -0.56 -0.63 -0.45 ASUSA 6.3 6.3 5.4 ASUSTA -0.64 -0.64 -0.56 AMTK -4.2 -4.3 -4.6 AMTKT 0.20 0.20 0.21 AMU -54.1 -56.1 -47.4 AMUT 2.1 2.2 1.9 II. Precios, Ingresos dlnPn -0.20 -0.19 -0.34 dlnPntAlf -0.09 -0.09 -0.06 dlnPntPap -0.23 -0.23 -0.24 dlnPntMaia 0.41 0.40 0.42 dlnPtxCebo 0.27 dlnPtxCaf 0.05 0.06 0.03 dlnPntCeba dlnP1 dlnP2 0.27 0.27 0.24 dLnYper -2.9 -3.0 -3.0 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio -1.3 -1.3 -1.1 DTNio 0.08 0.08 0.08 DInfla -5.9 -5.9 -5.4 DTInfla 0.57 0.57 0.52 Constante -0.52 -0.53 -0.41 Tiempo 0.16 0.17 0.14 IV. Estadsticos R2adj 0.13 0.11 0.15 Grados L. 64 64 66
0.92 0.91 0.24 1.1 1.0 -3.0 -5.8 -5.7 -1.1 0.08 -5.3 0.52 -0.42 0.15 0.13 66 1.3 -0.05 -4.9 0.56 -0.29 0.12 0.38 4 1.3 -0.05 -4.9 0.55 -0.26 0.11 0.39 4
2.4 -1.5 0.08 -3.5 0.33 -0.58 0.09 0.23 92
2.4 -1.6 0.08 -3.5 0.33 -0.58 0.09 0.21 92
0.10 -2.3 -2.1 0.07 -0.02 -0.03 -0.39 0.09 0.28 76
0.09 -2.3 -2.1 0.07 -0.03 -0.03 -0.40 0,09 0.26 76
225
en

Frijol (203;83) Haba (273; 122) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) -0.30 -0.03 0.62 -0.07 32.9 -1.2 35.0 -1.3 -14.3 0.63 18.3 -0.54 2.2 -0.18 2.0 -0.12 -43.3 1.6 0.06 0.001 -0.18 0.07 0.01 -0.30 -0.03 0.62 -0.07 32.9 -1.2 35.1 -1.3 -14.3 0.63 18.3 -0.54 2.2 -0.18 2.0 -0.12 -43.4 1.6 0.06 0.001 -0.18 0.07 0.01 Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (3) 0.23 -0.02 0.59 -0.08 27.6 -1.0 32.3 -1.2 -5.6 0.23 28.7 -0.86 -0.19 0.02 -1.0 0.02 -54.9 1.8 0.15 0.01 -0.06 0.21 0.19 -0.03 -0.45 -0.15 2.9 -0.31 0.03 -1.1 0.09 -0.22 0.05 0.26 92 (4) 0.24 -0.02 0.59 -0.08 27.3 -1.0 32.8 -1.2 -5.3 0.22 27.6 -0.83 -0.16 0.02 -1.1 0.03 -54.6 1.8 0.15 0.01 -0.05 0.21 0.18 -0.03 -0.45 -0.16 2.9 -0.36 0.03 -1.1 0.09 -0.23 0.05 0.25 92 Maz Amilceo (284; 111; 122) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) 0.20 -0.05 0.03 -0.04 15.5 -0.56 17.6 -0.62 -3.8 0.16 20.0 -0.60 -1.1 0.12 -1.4 0.06 -31.7 0.93 0.29 0.000 -0.35 0.10 0.20 -0.05 0.03 -0.05 15.4 -0.56 17.6 -0.62 -3.8 0.16 20.1 -0.60 -1.2 0.12 -1.4 0.06 -31.7 0.93 0.29 0.000 -0.35 0.11
Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Moquegua (1) -0.48 -0.07 0.14 -0.06 37.5 -1.4 33.4 -1.3 -19.0 0.83 26.2 -0.78 3.1 -0.30 2.4 -0.15 -49.5 1.8 -0.20 0.000 -0.40 0.20 0.12 (2) -0.49 -0.07 0.14 -0.06 37.4 -1.4 33.2 -1.3 -19.0 0.83 26.3 -0.78 3.1 -0.29 2.4 -0.15 -49.5 1.8 -0.20 0.000 -0.40 0.20 0.12
Ayacucho, Cusco y Huancavelica (3) -1.9 -0.05 -0.002 -0.05 47.8 -1.7 37.2 -1.5 -34.3 1.5 30.5 -0.91 3.7 -0.37 9.8 -0.51 -55.5 2.0 0.03 -0.33 0.22 -0.28 0.28 0.15 0.14 -1.6 4.9 1.3 -0.04 -4.3 0.37 -0.95 0.16 0.26 50 (4) -1.9 -0.05 0.01 -0.05 48.2 -1.8 36.0 -1.5 -34.7 1.5 32.7 -1.0 3.5 -0.35 9.9 -0.51 -56.1 2.0 0.03 -0.32 0.19 -0.29 0.31 0.15 0.14 -1.6 5.0 1.4 -0.04 -4.3 0.36 -0.92 0.16 0.25 50
3.5 0.65 -0.01 -3.5 0.33 -0.42 0.08 0.11 273
3.5 0.65 -0.01 -3.5 0.33 -0.42 0.08 0.27 273
4.5 0.28 0.002 -3.2 0.30 -0.20 0.002 0.15 243
4.5 0.28 0.002 -3.2 0.30 -0.19 0.002 0.14 243
0.52 -0.12 0.01 1.10 -0.11 -0.20 0.06 0.16 255
0.51 -0.12 0.01 1.11 -0.12 -0.20 0.06 0.15 255
226
Cuadro IV.6 B coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [3] de Panel

Maz Amilceo (284; 111; 122) Variables Arequipa, Moquegua y Tacna Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (6) 0.32 -0.06 -0.15 -0.05 24.3 -0.87 32.8 -1.11 -2.8 0.11 11.7 -0.35 -5.2 0.48 -1.8 0.06 -33.9 0.81 -0.10 0.06 -0.51 0.54 0.15 0.15 Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) -0.16 -0.01 0.84 -0.06 13.0 -0.48 19.3 -0.65 -4.2 0.19 13.3 -0.41 1.3 -0.12 1.2 -0.06 -32.4 1.2 -0.11 0.000 -0.19 0.20 0.02 -0.16 -0.01 0.84 -0.06 13.4 -0.49 20.1 -0.68 -4.4 0.20 12.9 -0.40 1.4 -0.13 1.2 -0.07 -32.7 1.2 -0.11 0.000 -0.19 0.20 0.01 Maz Choclo (277; 138; 110; 116) Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno (3) 0.17 0.002 1.4 -0.11 -0.10 0.02 -5.20 0.16 6.5 -0.28 119.5 -3.6 -0.38 0.01 -0.75 0.04 -121.3 3.9 -0.02 0.11 0.04 -0.11 0.07 0.08 0.01 -0.09 -2.2 1.2 -0.06 -2.0 0.23 0.78 -0.12 -0.01 105 (4) 0.16 0.002 1.3 -0.10 -0.55 0.03 -5.06 0.16 6.2 -0.27 113.3 -3.5 -0.32 0.01 -0.68 0.03 -114.5 3.7 -0.02 0.12 0.03 -0.10 0.07 0.08 0.01 -0.10 -2.1 1.3 -0.06 -2.1 0.24 0.82 -0.13 -0.01 105
Arequipa, Moquegua y Tacna (5) 0.07 0.01 0.64 -0.07 12.3 -0.44 25.6 -0.80 3.6 -0.15 8.8 -0.28 -1.7 0.20 -0.54 0.05 -33.9 0.94 -0.23 0.000 -0.11 0.26 0.15 (6) 0.07 0.01 0.65 -0.07 12.3 -0.44 26.1 -0.81 3.6 -0.15 7.8 -0.25 -1.7 0.19 -0.52 0.05 -33.4 0.93 -0.24 0.000 -0.10 0.26 0.14
(3) (4) (5) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -0.24 -0.24 0.32 AUT -0.04 -0.04 -0.06 ACAN 0.23 0.23 -0.15 ACANT -0.03 -0.03 -0.05 AATPA 4.8 4.8 24.3 AATPAT -0.22 -0.22 -0.87 AATPDEA 0.71 0.62 32.4 AATPDEAT -0.11 -0.10 -1.10 AMEX -12.2 -12.2 -2.8 AMEXT 0.54 0.54 0.11 ACHI 33.6 33.7 12.1 ACHIT -1.0 -1.0 -0.36 ASUSA 2.7 2.7 -5.2 ASUSTA -0.25 -0.25 0.48 AMTK 1.2 1.2 -1.8 AMTKT -0.07 -0.07 0.06 AMU -26.2 -26.3 -33.9 AMUT 0.98 0.99 0.81 II. Precios, Ingresos dlnPn 0.22 0.22 -0.10 dlnPntAlf 0.001 0.001 0.06 dlnPntPap -0.08 -0.08 -0.51 dlnPntMaia dlnPtxCebo -0.12 -0.12 0.54 dlnPtxCaf 0.15 dlnPntCeba 0.15 dlnP1 -0.12 -0.12 dlnP2 0.31 0.31 dLnYper 1.3 1.3 -0.58 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio 0.45 0.46 -0.45 DTNio -0.02 -0.02 0.03 DInfla -2.9 -2.9 4.5 DTInfla 0.30 0.29 -0.44 Constante -0.03 -0.03 -0.10 Tiempo -0.01 -0.01 0.08 Estadsticos R2adj 0.27 0.25 0.16 Grados L. 80 80 80
-0.59 -0.47 0.03 4.5 -0.44 -0.11 0.08
1.3 0.24 0.003 -2.4 0.23 0.14 -0.04
1.3 0.24 0.003 -2.5 0.24 0.17 -0.05 -0.01 247
-0.12 -0.02 -0.35 -0.94 0.05 2.3 -0.24 -0.12 0.03 0.08 78
-0.12 -0.02 -0.32 -0.96 0.05 2.3 -0.24 -0.11 0.03 0.06 78
0.16 -0.002 80 247
227
en

Olluco (144; 108) Papa (284; 111) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) 0.06 -0.07 0.28 -0.05 20.5 -0.73 22.2 -0.78 -6.7 0.28 13.7 -0.41 0.06 -0.01 -0.18 -0.01 -30.7 1.1 -0.54 0.000 0.26 0.06 (2) 0.06 -0.07 0.28 -0.05 20.4 -0.72 22.1 -0.77 -6.6 0.27 13.7 -0.41 0.05 -0.01 -0.19 -0.01 -30.6 1.0 -0.54 0.000 0.26 0.06
Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (7) 0.03 -0.04 0.94 -0.02 -0.01 -0.001 -8.1 0.21 -4.2 0.17 17.9 -0.55 1.3 -0.17 -0.06 -0.05 -13.0 0.77 0.16 0.12 -0.13 -0.20 0.16 0.03 -0.26 (8) 0.01 -0.04 0.94 -0.02 0.13 -0.01 -8.3 0.21 -4.4 0.18 19.4 -0.59 1.2 -0.16 0.01 -0.05 -13.3 0.78 0.17 0.12 -0.15 -0.19 0.17 0.03 -0.26
Arequipa, Ayacucho, Cusco y Huancavelica (1) 0.22 -0.04 -1.6 0.13 32.1 -1.2 35.6 -1.3 -1.7 0.07 -123.5 3.8 -4.0 0.40 -2.2 0.11 97.4 -3.25 -0.08 0.07 -0.41 0.37 0.28 (2) 0.23 -0.04 -1.6 0.14 32.1 -1.2 35.5 -1.3 -1.7 0.07 -125.7 3.8 -4.0 0.40 -2.2 0.11 99.7 -3.33 -0.08 0.07 -0.41 0.37 0.29
Ayacucho, Cusco y Puno (3) -0.04 -0.05 -0.41 -0.03 33.4 -1.2 39.4 -1.4 -4.8 0.21 -0.13 0.02 -3.4 0.32 0.22 -0.03 -29.3 0.78 -0.05 0.07 -0.51 0.21 0.41 0.08 -0.04 -0.10 1.0 -0.91 0.05 3.7 -0.35 -0.39 0.11 0.31 75 (4) -0.04 -0.05 -0.41 -0.03 33.4 -1.2 39.4 -1.4 -4.8 0.21 1.16 -0.02 -3.4 0.32 0.19 -0.03 -30.6 0.83 -0.05 0.07 -0.51 0.21 0.41 0.08 -0.04 -0.11 1.0 -0.91 0.05 3.7 -0.35 -0.39 0.11 0.30 75
Arequipa, Moquegua y Tacna (3) -0.45 -0.03 0.28 -0.04 14.8 -0.57 15.6 -0.60 -12.4 0.54 4.5 -0.13 3.0 -0.31 3.0 -0.16 -16.9 0.84 -0.35 0.000 -0.02 -0.11 (4) -0.45 -0.03 0.28 -0.04 14.7 -0.57 15.8 -0.60 -12.4 0.54 4.0 -0.12 3.0 -0.31 3.0 -0.16 -16.7 0.84 -0.34 0.000 -0.02 -0.12
-0.10 0.96 2.1 -0.08 -5.2 0.54 1.1 -0.22 -0.05 84 0.98 2.2 -0.09 -5.2 0.54 1.2 -0.22 -0.04 84 1.0 -0.43 0.03 6.5 -0.66 -0.36 0.09 0.22 113
-0.10 1.0 -0.43 0.03 6.5 -0.66 -0.35 0.08 0.21 113
1.4 -0.81 0.04 -0.73 0.08 -0.15 0.03 0.37 255
1.4 -0.82 0.04 -0.72 0.08 -0.15 0.03 0.36 255
-0.09 0.19 2.0 -0.68 0.03 -4.3 0.44 0.12 -0.03 0.49 80
-0.09 0.19 2.0 -0.69 0.03 -4.3 0.44 0.12 -0.04 0.48 80
228
Cuadro IV.6 C coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [3] de Panel

Pia (117; 117) Ayacucho, Cusco y Puno Ayacucho, Cusco y Puno (4) -0.15 0.01 0.11 0.002 -5.5 0.18 -3.0 0.12 0.18 -0.01 7.4 -0.24 0.40 -0.08 0.59 -0.04 -2.2 0.13 -0.20 0.13 -0.30 0.01 0.11 0.05 0.04 0.61 -0.24 0.02 -1.2 0.11 -0.05 0.01 0.05 86 2.1 -0.06 0.02 -1.8 0.17 -0.15 0.01 0.10 196 2.1 -0.06 0.02 -1.8 0.17 -0.15 0.02 0.08 196 Pltano (226; 108) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Ayacucho, Cusco Huancavelica, y Puno Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) (3) (4) 0.05 -0.03 0.03 -0.01 9.7 -0.36 13.2 -0.46 -3.9 0.17 -9.5 0.30 2.9 -0.25 -2.3 0.14 0.62 0.11 -0.21 0.10 -0.16 0.26 -0.05 0.05 -0.03 0.03 -0.01 9.6 -0.36 13.0 -0.45 -3.9 0.16 -9.4 0.30 2.9 -0.25 -2.3 0.14 0.67 0.10 -0.21 0.10 -0.16 0.26 -0.04 0.11 -0.02 0.48 -0.08 26.6 -0.98 25.0 -0.93 1.6 -0.06 78.5 -2.4 1.9 -0.16 -2.0 0.10 -103.2 3.4 -0.14 0.12 0.04 0.34 0.01 -0.08 -0.15 0.01 -0.12 0.87 0.08 -0.000 -1.6 0.16 -0.29 0.06 0.28 74 0.12 -0.02 0.40 -0.07 26.6 -0.98 25.0 -0.93 1.6 -0.07 68.8 -2.07 1.8 -0.16 -2.0 0.10 -93.5 3.1 -0.13 0.12 0.04 0.34 0.01 -0.07 -0.15 0.01 -0.13 0.84 0.08 0.000 -1.5 0.15 -0.27 0.05 0.27 74 Quinua (245; 122) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua y Puno (1) -0.06 -0.06 -0.12 -0.04 25.0 -0.90 27.5 -0.98 -7.7 0.35 11.8 -0.35 1.1 -0.10 0.57 -0.05 -35.8 1.2 0.04 -0.000 -0.40 0.37 -0.02 (2) -0.06 -0.06 -0.13 -0.04 24.7 -0.89 27.1 -0.96 -7.6 0.35 11.9 -0.36 1.1 -0.09 0.55 -0.05 -35.6 1.2 0.04 -0.000 -0.40 0.37 -0.02
Variables
(1) (2) (3) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -0.14 -0.14 -0.15 AUT 0.02 0.02 0.01 ACAN 0.13 0.13 0.11 ACANT -0.001 -0.001 0.003 AATPA -5.9 -5.8 -5.6 AATPAT 0.20 0.19 0.18 AATPDEA -2.6 -2.5 -3.1 AATPDEAT 0.11 0.11 0.12 AMEX 1.4 1.3 0.23 AMEXT -0.06 -0.06 -0.01 ACHI 7.8 7.8 7.4 ACHIT -0.25 -0.25 -0.24 ASUSA 0.50 0.51 0.39 ASUSTA -0.09 -0.09 -0.08 AMTK 0.36 0.37 0.58 AMTKT -0.03 -0.04 -0.04 AMU -4.1 -4.2 -2.2 AMUT 0.21 0.21 0.13 II. Precios, Ingresos dlnPn -0.14 -0.14 -0.20 dlnPntAlf 0.13 0.13 0.13 dlnPntPap -0.29 -0.29 -0.30 dlnPntMaia 0.10 0.09 0.01 dlnPtxCebo 0.11 dlnPtxCaf 0.04 0.04 0.05 dlnPntCeba dlnP1 0.04 dlnP2 dLnYper 0.49 0.50 0.60 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio -0.30 -0.29 -0.24 DTNio 0.02 0.02 0.02 DInfla -1.4 -1.4 -1.2 DTInfla 0.13 0.13 0.11 Constante -0.05 -0.05 -0.05 Tiempo 0.01 0.01 0.01 IV. Estadsticos R2adj 0.09 0.07 0.07 Grados L. 87 87 86
3.6 0.002 0.02 -0.72 0.07 -0.45 0.08 0.12 215
3.6 -0.002 0.02 -0.70 0.07 -0.46 0.08 0.10 215
229
en

T (39) Tomate (270; 111; 112) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) -0.35 -0.003 -0.10 0.01 7.3 -0.27 13.1 -0.43 -5.4 0.23 -16.2 0.48 2.0 -0.19 1.9 -0.10 5.1 -0.04 -0.06 -0.000 0.22 -0.22 -0.11 -0.34 -0.003 -0.10 0.01 7.2 -0.26 12.9 -0.42 -5.3 0.23 -15.7 0.47 1.9 -0.18 1.9 -0.10 4.8 -0.03 -0.06 -0.000 0.22 -0.22 -0.11 Arequipa, Moquegua y Tacna (3) -0.38 -0.003 -0.55 0.03 5.1 -0.22 7.5 -0.29 -8.8 0.38 -3.3 0.09 7.7 -0.75 3.2 -0.18 -5.3 0.69 -0.09 -0.000 0.40 -0.25 -0.18 (4) -0.38 -0.003 -0.55 0.03 5.1 -0.22 7.5 -0.29 -8.7 0.38 -3.3 0.09 7.7 -0.75 3.2 -0.18 -5.3 0.69 -0.09 -0.000 0.40 -0.25 -0.18 Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (5) -0.17 0.002 0.36 -0.01 5.0 -0.15 3.7 -0.12 2.5 -0.13 -3.4 0.10 -2.2 0.26 -2.6 0.16 -0.05 -0.23 0.02 0.001 0.27 -0.17 -0.20 -0.10 -0.19 (6) -0.17 0.003 0.35 -0.01 4.8 -0.14 3.8 -0.12 2.6 -0.14 -3.9 0.11 -2.2 0.26 -2.7 0.17 0.20 -0.24 0.02 0.001 0.27 -0.17 -0.20 -0.10 -0.19
Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (3) -0.01 -0.07 0.44 -0.10 41.2 -1.5 46.1 -1.7 -10.3 0.47 36.0 -1.1 0.001 -0.002 -0.68 -0.02 -76.1 2.6 0.53 0.15 -0.80 -0.11 0.34 -0.13 -0.62 0.50 6.9 0.56 0.02 -1.1 0.14 -0.37 0.04 0.25 89 (4) -0.01 -0.07 0.44 -0.10 41.2 -1.52 45.9 -1.7 -10.3 0.47 36.4 -1.1 -0.02 -0.001 -0.67 -0.02 -76.2 2.56 0.54 0.15 -0.80 -0.11 0.34 -0.13 -0.62 0.50 6.9 0.58 0.02 -1.1 0.14 -0.36 0.04 0.22 89 (1)
Cusco
(2) -0.80 -0.08 0.92 -0.01 17.5 -0.64 -6.9 -0.03 -23.2 0.98 15.1 -0.49 -0.62 -0.06 5.1 -0.29 -12.7 0.64 -0.92 -0.07 -0.64 0.12
-0.80 -0.08 0.92 -0.01 17.5 -0.64 -6.9 -0.03 -23.2 0.98 15.1 -0.49 -0.62 -0.06 5.1 -0.29 -12.7 0.64 -0.92 -0.07 -0.64 0.12
0.77 0.05 -1.2 -0.03 -0.02 -3.3 0.34 0.18 -0.08 -3.9 8
0.77 0.05 -1.2 -0.03 -0.02 -3.3 0.34 0.18 -0.08 -3.9 8
1.5 -0.92 0.04 -2.2 0.18 -0.20 0.03 -0.03 240
1.5 -0.92 0.04 -2.2 0.18 -0.20 0.03 -0.06 240
0.05 -0.03 3.8 -0.21 0.01 -8.5 0.79 -0.08 0.02 -0.09 79
0.05 -0.03 3.8 -0.21 0.01 -8.5 0.79 -0.08 0.02 -0.11 79
-0.34 -0.47 0.01 3.3 -0.35 -0.23 0.03 -0.07 80
-0.36 -0.48 0.01 3.3 -0.35 -0.24 0.03 -0.11 80
230
Cuadro IV.6 D coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [3] de Panel en diferenciales de logaritmo de la demanda, Per, 1965-2005
Yuca (144; 108) Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno (1) (2) (3) (4) Ayacucho, Cusco y Puno
Variables
I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU 1.2 AUT -0.03 ACAN 0.64 ACANT -0.15 AATPA 30.1 AATPAT -0.99 AATPDEA 26.5 AATPDEAT -0.9 AMEX 25.3 AMEXT -1.1 ACHI 132.6 ACHIT -4.0 ASUSA -3.95 ASUSTA 0.37 AMTK -7.0 AMTKT 0.38 AMU -181.3 AMUT 5.5 1.2 -0.03 0.74 -0.16 30.6 -1. 26.9 -0.9 25.5 -1.1 145.6 -4.4 -3.96 0.37 -7.0 0.38 -194.9 5.9 0.23 0.02 1.7 -0.35 26.8 -0.97 25.1 -0.93 9.3 -0.41 297.8 -9.0 -3.4 0.33 -2.6 0.12 -331.4 10.1
0.21 0.01 0.85 -0.22 30.5 -1.1 29.5 -1.1 8.8 -0.39 193.5 -5.9 -3.5 0.33 -2.5 0.12 -230.2 7.0
(Contina)
Yuca (144; 108) Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno (1) (2) (3) (4) Ayacucho, Cusco y Puno
Variables
-0.06 0.06 0.06 -0.08
0.03 -0.01 0.13 -0.14 0.06 -0.09
0.02 0.00 0.11 -0.13 0.07 -0.09
0.14 -6.5 -1.1 0.04 4.4 -0.41 -0.24 0.14 0.02 114 -0.06 0.01 2.2 -0.18 -0.69 0.22 0.17 76
0.10 -0.01
0.10 0.00 -0.08 0.01 2.9 -0.27 -0.52 0.18 0.16 76
II. Precios, Ingresos dlnPn -0.06 dlnPntAlf 0.06 dlnPntPap 0.06 dlnPntMaia dlnPtxCebo -0.09 dlnPtxCaf dlnPntCeba dlnP1 dlnP2 0.14 dLnYper -6.5 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio -1.1 DTNio 0.04 DInfla 4.5 DTInfla -0.42 Constante -0.22 Tiempo 0.13 IV. Estadsticos R2adj 0.03 Grados L. 114
Fuente: Elaboracin Propia. dlnP1 para Pia, Pltano (3 y 4), T (1 y 2) es dlnPtxCac. dlnP1 para Ajo (1 y 2); Ajo, Alfalfa, Maz Amilceo, Papa, Tomate (3 y 4); Camote, Maz Choclo (5 y 6) es dlnPntAce. dlnP1 para Maz Choclo (3 y 4), Olluco (1, 2, 3 y 4) es dlnPntArr. dlnP2 para Camote (1, 2, 3, 4, 5, 6), Yuca (1, 2, 3, 4), Cebada, Pltano (3 y 4) es dlnPntArr. dlnP2 para Maz Choclo, Quinua, Frijol, Haba (3 y 4) es dlnPtmTri. dlnP2 para T (1 y 2) es dlnPntYuc. lnP2 para Aceituna (1 y 2); Alfalfa, Maz Amilceo, Papa, Tomate (3 y 4); Maz Choclo (5 y 6) es dlnPtxUva
231
232
Cuadro IV.7 coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [4] de oferta,

Aceituna (99) Ajo (185) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua y Tacna (2) 0.35 -0.02 -3.5 0.10 3.0 -0.09 1.6 -0.08 4.2 -0.20 3.4 -0.12 -0.20 -0.03 -0.09 -0.03 -16.4 0.65 0.05 -0.05 -0.47 0.99 -0.62 0.02 -1.6 0.16 3.6 -0.1 0.14 157 Alfalfa (280) Arroz (165)
Variables
Arequipa, Moquegua y Tacna
Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Cusco, Madre de Dios Moquegua, Puno y y Puno Tacna (1) -0.08 0.003 0.11 -0.003 -1.6 0.06 -3.9 0.13 0.84 -0.04 4.2 -0.13 -0.48 0.05 -0.52 0.03 0.35 -0.09 0.002 0.000 -0.19 0.91 0.44 -0.02 1.1 -0.11 -0.46 0.05 0.26 252 (2) -0.08 0.003 0.06 -0.002 -1.6 0.06 -3.9 0.13 0.86 -0.04 4.3 -0.13 -0.48 0.05 -0.52 0.03 0.21 -0.08 0.001 0.000 -0.19 0.90 0.44 -0.02 1.1 -0.11 -0.41 0.04 0.27 252 (1) 1.3 -0.06 18.8 -0.60 24.6 -0.89 21.3 -0.79 6.2 -0.31 -8.0 0.27 0.87 -0.03 -9.2 0.47 -12.1 0.47 0.04 -0.14 0.41 1.5 -0.11 0.02 0.51 -0.04 -18.7 0.57 -0.43 137 (2) 1.3 -0.06 -14.7 0.42 24.6 -0.89 21.0 -0.79 6.0 -0.31 25.8 -0.76 0.88 -0.03 -9.2 0.47 -45.7 1.49 0.04 -0.14 0.42 1.5 -0.10 0.02 0.49 -0.04 14.8 -0.45 -0.47 137
(1) (2) (1) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -0.56 -0.56 0.35 AUT 0.02 0.02 -0.02 ACAN -43.9 -44.0 -3.5 ACANT 1.5 1.5 0.10 AATPA -11.5 -11.4 2.9 AATPAT 0.37 0.36 -0.09 AATPDEA -48.0 -47.8 1.0 AATPDEAT 1.3 1.3 -0.07 AMEX -11.6 -11.6 4.3 AMEXT 0.51 0.51 -0.20 ACHI 81.8 81.7 3.4 ACHIT -2.6 -2.5 -0.12 ASUSA 3.8 3.8 -0.05 ASUSTA -0.36 -0.37 -0.04 AMTK 2.6 2.6 -0.32 AMTKT -0.12 -0.12 -0.01 AMU -25.4 -25.5 -16.4 AMUT 1.1 1.1 0.65 II. Precios, Salarios, Tecnologa dlniprf -0.03 -0.04 0.05 dlnPn 0.69 0.70 -0.05 dlnwy 0.82 0.92 -0.48 dlnRend 1.2 1.2 1.0 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio 9.3 9.3 -0.61 DTNio -0.48 -0.48 0.02 DInfla -3.7 -3.7 -1.6 DTInfla 0.37 0.37 0.16 Constante 44.1 44.2 3.6 Tiempo -1.6 -1.6 -0.1 IV. Estadsticos R2adj 0.90 0.90 0.16 Grados L. 71 71 157
233
Per, 1965-2005
Camote (289) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna (1) (2) -0.02 -0.02 5.7 -0.19 2.4 -0.09 3.3 -0.12 -2.3 0.09 8.7 -0.27 4.8 -0.5 -0.55 0.02 -15.3 0.72 0.03 0.000 0.40 1.1 -0.34 0.02 -4.2 0.39 -6.44 0.29 0.16 261 -0.02 -0.02 5.7 -0.20 2.4 -0.09 3.4 -0.13 -2.4 0.10 8.7 -0.27 4.8 -0.5 -0.52 0.02 -15.4 0.72 0.03 0.000 0.44 1.1 -0.34 0.02 -4.2 0.39 -6.49 0.29 0.14 261 Cebada (271) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) 0.36 -0.03 -2.1 0.04 8.6 -0.29 11.0 -0.37 2.8 -0.12 5.6 -0.17 0.83 -0.09 -1.2 0.05 -19.8 0.71 -0.02 -0.04 0.25 1.2 -0.61 0.03 -0.96 0.09 1.65 -0.003 0.31 243 (2) 0.36 -0.03 -2.1 0.04 8.6 -0.29 11.1 -0.37 2.7 -0.12 5.7 -0.17 0.83 -0.09 -1.2 0.04 -20.0 0.71 -0.02 -0.04 0.25 1.2 -0.61 0.03 -0.97 0.09 1.72 -0.005 0.29 243 Frijol (242) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, y Moquegua (1) -0.13 -0.02 1.6 -0.08 8.5 -0.30 4.7 -0.20 -2.4 0.13 15.6 -0.47 4.5 -0.44 1.3 -0.07 -27.0 1.2 0.09 0.02 0.60 1.8 -0.14 0.01 -4.7 0.47 -1.5 0.05 0.42 214 (2) -0.12 -0.02 1.7 -0.08 8.5 -0.30 4.7 -0.20 -2.4 0.12 15.5 -0.47 4.5 -0.44 1.3 -0.07 -27.0 1.2 0.09 0.02 0.62 1.8 -0.14 0.01 -4.7 0.47 -1.5 0.05 0.41 214 Haba (269) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) 0.22 0.002 -9.3 0.27 10.6 -0.40 8.5 -0.34 1.6 -0.07 16.1 -0.49 -0.19 0.02 0.02 -0.02 -27.1 0.89 -0.002 0.15 0.51 n.d -0.28 0.01 -0.20 -0.004 9.2 -0.25 0.13 242 (2) 0.22 0.002 -9.3 0.27 10.6 -0.39 8.5 -0.34 1.6 -0.07 16.1 -0.49 -0.20 0.02 0.01 -0.02 -27.0 0.89 -0.002 0.15 0.50 n.d -0.28 0.01 -0.19 -0.004 9.2 -0.25 0.11 242 Maz Amilceo (280) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) 0.11 -0.02 5.3 -0.18 -1.6 0.05 -2.6 0.08 -0.36 0.02 10.8 -0.32 -1.0 0.09 0.09 -0.03 -8.2 0.22 0.004 0.17 1.3 1.6 0.32 -0.01 0.23 -0.02 -5.1 0.15 0.48 252 (2) 0.11 -0.02 5.3 -0.18 -1.5 0.05 -2.6 0.08 -0.37 0.03 10.8 -0.32 -1.0 0.09 0.09 -0.03 -8.2 0.23 0.003 0.17 1.3 1.6 0.32 -0.01 0.22 -0.02 -5.1 0.15 0.46 252
234
Cuadro IV.7 A coeficientes y estadsticos de las estimaciones de la esPecificacin [4] de oferta,

Maz choclo (303) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna Olluco (210) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno (2) 0.14 -0.01 -4.0 0.11 9.4 -0.32 11.1 -0.37 2.8 -0.11 8.0 -0.24 -0.33 0.04 -0.71 0.04 -19.3 0.49 0.09 -0.01 0.12 0.95 -0.60 0.03 2.0 -0.22 2.7 0.04 0.35 182 Papa (256) Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno y Tacna (1) 0.38 -0.02 -3.4 0.11 0.89 -0.02 0.39 -0.01 3.2 -0.15 -1.2 0.03 -0.30 0.02 -1.9 0.09 -1.6 0.03 -0.001 -0.05 0.73 1.7 -0.27 0.01 0.44 -0.05 3.0 -0.05 0.69 228 (2) 0.38 -0.02 -3.5 0.11 0.89 -0.02 0.36 -0.01 3.2 -0.15 -1.2 0.03 -0.30 0.02 -1.9 0.09 -1.6 0.03 -0.001 -0.05 0.73 1.7 -0.27 0.01 0.43 -0.05 3.0 -0.05 0.68 228 Pia (140) Ayacucho, Cusco, Madre de Dios y Puno (1) 0.14 0.01 -7.9 0.24 1.7 -0.06 -2.1 0.05 4.9 -0.22 19.4 -0.60 -0.76 0.03 -0.31 0.000 -21.4 0.74 -0.15 -0.02 0.05 1.0 -0.23 0.01 -0.23 0.04 8.1 -0.25 0.32 112 (2) 0.14 0.01 -7.9 0.24 1.7 -0.06 -2.2 0.05 5.0 -0.22 19.3 -0.60 -0.77 0.03 -0.32 0.000 -21.4 0.74 -0.15 -0.02 0.03 1.0 -0.24 0.01 -0.23 0.04 8.1 -0.25 0.30 122
Variables
(1) (2) (1) I. Arreglos Preferenciales Comerciales AU -0.10 -0.09 0.14 AUT -0.02 -0.02 -0.01 ACAN -5.9 -6.0 -4.0 ACANT 0.17 0.18 0.11 AATPA 12.3 12.3 9.4 AATPAT -0.45 -0.45 -0.32 AATPDEA 12.5 12.9 11.1 AATPDEAT -0.46 -0.47 -0.36 AMEX -4.1 -4.1 2.8 AMEXT 0.17 0.17 -0.11 ACHI 22.0 22.1 8.0 ACHIT -0.67 -0.68 -0.24 ASUSA -0.44 -0.47 -0.33 ASUSTA 0.05 0.05 0.04 AMTK -0.34 -0.37 -0.71 AMTKT 0.02 0.02 0.04 AMU -28.9 -29.0 -19.3 AMUT 0.88 0.89 0.49 II. Precios, Salarios, Tecnologa dlniprf 0.11 0.11 0.09 dlnPn -0.10 -0.09 -0.01 dlnwy 0.09 0.04 0.12 dlnRend 0.82 0.83 0.95 III. Dummies, Constante y Tiempo DNio 0.92 0.92 -0.60 DTNio -0.04 -0.04 0.03 DInfla 0.47 0.51 2.0 DTInfla -0.07 -0.07 -0.22 Constante 6.0 6.2 2.7 Tiempo -0.16 -0.17 0.04 IV. Estadsticos R2adj 0.10 0.09 0.37 Grados L. 275 275 182 Fuente: Elaboracin propia.
235
Per, 1965-2005
Pltano (265) Quinua (241) T (33) Tomate (268) Yuca (236) Apurmac, Arequipa, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huancavelica, Madre de Dios, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Moquegua y Puno Tacna (1) (2) (1) (2) -0.17 0.02 10.2 -0.34 -4.3 0.16 0.14 0.03 0.95 -0.03 -15.8 0.48 0.22 -0.01 1.0 -0.03 10.6 -0.48 -0.13 -0.06 0.35 1.4 -1.1 0.05 1.1 -0.16 -11.3 0.48 0.16 240 -0.18 0.02 10.3 -0.34 -4.1 0.15 0.25 0.02 0.84 -0.03 -16.1 0.48 0.25 -0.01 1.0 -0.04 10.8 -0.49 -0.13 -0.06 0.42 1.4 -1.1 0.05 1.1 -0.16 -11.3 0.48 0.14 240 0.11 -0.08 33.9 -1.1 31.2 -1.04 39.6 -1.3 2.0 -0.08 -39.8 1.2 -1.1 0.11 -0.91 0.06 -63.1 2.2 0.09 -0.10 0.05 1.3 -0.50 0.03 2.0 -0.21 -34.5 1.1 0.17 210 0.11 -0.07 30.3 -1.0 27.7 -0.92 36.1 -1.2 1.9 -0.08 -36.3 1.1 -0.9 0.09 -0.92 0.06 -46.7 1.7 0.09 -0.09 0.07 1.3 -0.47 0.03 1.7 -0.18 -30.8 1.0 0.15 210
Apurmac, Arequipa, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huancavelica, Madre de Dios, Moquegua y Puno Puno y Tacna (1) 0.27 -0.02 -8.3 0.26 6.0 -0.20 5.7 -0.19 2.7 -0.13 -5.3 0.16 1.0 -0.08 -2.5 0.15 -1.9 0.09 -0.003 -0.15 -0.05 0.60 -0.27 0.01 0.03 -0.01 8.2 -0.24 0.10 237 (2) 0.26 -0.02 -8.3 0.26 6.1 -0.21 5.7 -0.19 2.7 -0.13 -5.3 0.16 1.0 -0.08 -2.5 0.15 -1.9 0.09 -0.002 -0.15 -0.04 0.60 -0.27 0.01 0.03 -0.01 8.2 -0.24 0.08 237 (1) 0.19 -0.02 -6.0 0.19 4.0 -0.13 3.0 -0.11 -0.16 0.01 1.4 -0.05 -0.78 0.08 0.02 0.000 -5.5 0.004 0.05 -0.02 0.36 1.7 -0.70 0.04 2.7 -0.27 4.4 -0.02 0.47 213 (2) 0.19 -0.02 -6.0 0.19 4.0 -0.13 2.9 -0.11 -0.15 0.01 1.4 -0.05 -0.77 0.08 0.01 0.000 -5.5 0.005 0.05 -0.02 0.36 1.7 -0.70 0.04 2.7 -0.27 4.4 -0.02 0.46 213 (1)
Cusco
(2) -0.19 0.02 -31.1 1.1 -9.0 0.35 -12.2 0.43 -10.3 0.48 15.8 -0.60 1.0 -0.11 -1.0 0.07 3.8 -0.17 0.05 -0.27 -0.79 0.97 4.45 -0.25 -1.2 0.13 31.7 -1.1 0.95 5
-0.19 0.02 -31.1 1.1 -9.0 0.35 -12.2 0.43 -10.3 0.48 15.8 -0.60 1.0 -0.11 -1.0 0.07 3.8 -0.17 0.05 -0.27 -0.79 0.97 4.45 -0.25 -1.2 0.13 31.7 -1.1 0.95 5
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Las cifras de estos cuadros sugieren, en primer lugar, que existen diferencias en la incidencia estadstica de los coeficientes de los APC en las cuatro especificaciones estimadas. De los 18 productos agrcolas considerados en cada grupo relevante de regiones, en 12 productos de las especificaciones de precios relativos y de oferta, seis productos de las especificaciones de la demanda y tres de las especificaciones de los ratios de produccin, por lo menos un coeficiente (pero no todos) de los APC incidi de forma estadsticamente significativa106 sobre las respectivas variables dependientes de dichas especificaciones. Estos resultados sugieren que los APC han incidido relativamente ms sobre la tasa de variacin de los precios relativos de los productos no transables y muchos menos sobre la respectiva de produccin. De otro lado, que la incidencia estadstica de los APC sobre la variacin de la produccin ha sido ms importante por el canal de la oferta que por el de la demanda. Solo en dos productos, Ajo y T, ningn coeficiente de los APC incidi de forma estadsticamente significativa en las cuatro especificaciones estimadas. En segundo lugar, en adicin a los productos Ajo y T, en los productos Aceituna, Frijol, Pltano y Quinua, la casi totalidad de los coeficientes de los APC en la especificacin de precios han sido tambin estadsticamente no significativos. Similarmente y en adicin a los de Ajo y T, todos los coeficientes de los APC en la especificacin de oferta de los productos de Alfalfa, Arroz, Quinua y Yuca fueron estadsticamente no significativos. En tercer lugar, existen diferencias en las estimaciones (coeficientes) estadsticamente significativas de los impactos de los APC en las especificaciones de precios. La mayora de estas estimaciones para los arreglos de liberalizacin unilateral (como la ocurrida desde 1990) o arreglos de liberalizacin regional o bilateral (como los casos de la Comunidad Andina, los acuerdos con Chile107 y Mxico) han tenido un efecto negativo inicial sobre la tasa de crecimiento de los precios relativos de los productos agrcolas no transables,
106 En ciertas regresiones de la especificacin de ratios de produccin [2], para el Ajo y en la especificacin de la oferta [4], para el T, algunos de los coeficientes de los APC fueron tambin estadsticamente significativos. Sin embargo, con cambios de regiones o productos transables en el denominador, estos mismos coeficientes resultaron ser no estadsticamente significativos. 107 Ntese que el arreglo con Chile incorpora los efectos de los arreglos bilaterales con Argentina y Brasil.
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para luego recuperar la tendencia habitual de dicha tasa de crecimiento108. Este resultado es consistente con las evidencias descritas en la Seccin IV.2 y la hiptesis de Valdivia (2001), la cual postula que la apertura comercial (por los arreglos unilaterales y regionales) ha originado un decrecimiento de los precios relativos de los productos agrcolas no transables. De otro lado, los arreglos del sistema generalizado de preferencias (como el ASUSA, ATPA y ATPDEA) han tenido efectos contrarios sobre la variacin de los precios relativos. Esto es, efectos iniciales positivos sobre la variacin de los precios relativos de los productos agrcolas no transables para luego retomar la tendencia habitual de la tasa de crecimiento de los precios relativos. A diferencia de los dos arreglos anteriores, el sistema generalizado de preferencias otorgados al Per por los pases desarrollados (en particular los Estados Unidos) incide solamente sobre el sector de exportador, el cual, por los efectos positivos sobre la demanda externa y posiblemente por incrementos de los precios de los productos de exportacin, puede inducir a incrementos de los precios de los factores de produccin usados intensivamente en la produccin de los bienes agrcolas. Este incremento de precios de los factores inducira a incrementos de los precios de los productos agrcolas no transables. En los arreglos unilaterales y regionales tambin se incide sobre el sector que sustituye las importaciones de productos agrcolas, lo cual puede inducir a que los efectos sobre los precios de los factores usados intensivamente en el sector Agrcola sean revertidos debido a la liberacin de recursos provenientes de la produccin de bienes que sustituyen a los importados. En general, los arreglos multilaterales (como el de la Ronda de Tokio y la de Uruguay) han tenido una incidencia menor sobre la variacin de los precios. De los 18 productos agrcolas no transables, estos arreglos incidieron estadsticamente en cinco productos: Alfalfa, Olluco, Papa, Cebada y Habas. Tambin incidi de forma parcial en el Maz choclo. En los primeros tres productos, el efecto del arreglo multilateral de Tokio es similar al del sistema generalizado de preferencias, es decir, un aumento
108 Esto significa que los coeficientes de las variables AN y ANT han sido negativo y positivo respectivamente (o de signos contarios) y que la magnitud en valor absoluto del coeficiente AN es mayor que el de ANT. Cabe sealar que los cambios variables de tasa de crecimiento de los precios relativos referidos como la tendencia de dicha tasa estn asociados a la vigencia de los APC y a los aspectos no identificados por el resto de variables independientes que inciden en la especificacin de precios.
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inicial de la tasa de variacin de los precios relativos para luego retomar la tendencia habitual en la tasa de crecimiento. Para Cebada y Habas, el arreglo multilateral de la ronda de Uruguay tuvo una incidencia negativa inicial sobre la tasa de crecimiento de los precios para luego retomar su tendencia habitual. En el caso del Maz choclo solo el efecto negativo sobre la tendencia del arreglo multilateral de Tokio fue estadsticamente significativo. Cabe anotar que el efecto del arreglo de Tokio ha sido similar a los arreglos del sistema generalizado de preferencias dado que el Per aplic la reciprocidad de la desgravacin arancelaria a partir de la ronda de Uruguay. El efecto de este ltimo arreglo, por otro lado, es similar a los impactos de los arreglos preferenciales comerciales bilaterales o regionales. En cuarto lugar, al igual que en los impactos sobre los precios, existen diferencias en los signos de los coeficientes estadsticamente significativos de los APC en la especificacin de oferta [4]. La incidencia estadsticamente significativa y con coeficiente positivo para la variable AU y negativo para la variable AUT ha sido solo para la Papa y la Cebada. Este resultado junto con los resultados de precios sugieren que la incidencia estadsticamente significativa ms importante de la liberalizacin comercial, iniciada en la dcada de 1990, ha sido sobre el producto agrcola no transable ms representativo de las nueve regiones consideradas: la Papa. Esta incidencia estadstica ha sido en elevar la tasa de crecimiento de la produccin y reducir la de los precios relativos de este producto, para luego retomar la tendencia habitual de ambas variables. La explicacin terica de este resultado es que la liberalizacin comercial en ciertas regiones y productos puede haber hecho ms rentable los productos de exportacin y no transables a costa de los productos que sustituyen importaciones (dado la reduccin de la proteccin a estos productos que conlleva el arreglo unilateral). Esta mayor rentabilidad incide en una mayor oferta y una disminucin de los precios de los productos agrcolas no transables. Con respecto a los arreglos multilaterales, solo el de Uruguay ha tenido una incidencia estadsticamente significativa para ciertos productos y regiones. Sus efectos han sido similares a los del arreglo unilateral. De los arreglos del sistema generalizado de preferenciales, solo el ATPA y el ATPDEA han tenido incidencia estadsticamente significativa en la produccin. Esta ha sido inicialmente positiva para luego retomar la tendencia habitual de la tasa de crecimiento de la produccin. Este resultado puede ser explicado por los impactos de demanda que han tenidos estos arreglos. La desgravacin arancelaria unilateral de los productos
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agrcolas de exportacin hacia los Estados Unidos (pas que concedi las preferencias de estos arreglos) puede haber implicado mayores ingresos en las regiones de produccin de dichos productos, involucrando una mayor demanda local de productos de estas regiones, y las colindantes a las regiones de produccin. Estos efectos, sin embargo, no han sido generalizados para todos los productos y regiones. De acuerdo a los resultados de los cuadros, estos efectos han ocurrido especficamente para las regiones (de la muestra) productoras de Habas y Olluco. En los dems productos donde la incidencia fue estadsticamente significativa, estos arreglos incidieron solo en los precios o en la produccin, pero no en ambos. En general, la incidencia estadsticamente significativa de los APC regionales o bilaterales sobre la produccin y precios ha sido mixta y ha dependido del producto y las regiones consideradas en las estimaciones. Estos han incidido en precios solamente (p.e., el efecto de la Comunidad Andina, CAN, sobre la Alfalfa), produccin solamente (p.e., la CAN sobre Aceitunas) o en ambas (p.e., la CAN en Habas). De otro lado, los efectos han sido positivos y negativos para un mismo arreglo, aunque para diferentes regiones y productos. Estos resultados son tericamente consistentes con lo descrito en la Seccin IV.1 y las evidencias descritas en la Seccin IV.2 sobre el impacto de la liberalizacin en Mxico En quinto lugar, solo en tres de los 18 productos agrcolas no transables (Aceituna, Camote y Habas), cierto conjunto de APC incidieron estadsticamente en todas las estimaciones sobre la reasignacin de produccin entre los productos agrcolas no transables y transables, reportadas en el Cuadro IV.5. Estos resultados sugieren que los APC, al parecer, no han incidido de forma estadsticamente significativa en dicha reasignacin de produccin en la mayora de productos y regiones de la muestra. Cabe anotar que los signos predominantes de los coeficientes de los APC indican que los arreglos preferenciales comerciales inicialmente pueden haber sesgado (aunque dbilmente de acuerdo a los resultados estadsticos) la produccin a favor de los productos agrcolas transables para luego retomar su tendencia habitual. Este resultado tambin es consistente con la evidencia descrita en la Seccin IV.2. La incidencia estadstica y ex post de los APC sobre la demanda tambin ha sido menor que aquella sobre los precios y la oferta. Solo para seis productos, en todas las regresiones reportadas en el Cuadro IV.6, existieron coeficientes, de por lo menos un APC, estadsticamente significativos. Estos productos son: Aceituna, Cebada, Frijol, Olluco, Papa y Quinua.
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Para estos productos, el arreglo unilateral109, al parecer, ha contribuido a una disminucin de la tasa de crecimiento de la demanda, mientras que los arreglos multilaterales tuvieron un impacto inicial negativo para luego retomar su tendencia habitual (y positiva) de la demanda. A excepcin del arreglo bilateral con Mxico para el Frijol y la Papa, el resto de arreglos regionales o bilaterales, o del sistema generalizado de preferencias, ha incidido inicialmente de forma (estadsticamente) positiva sobre la demanda de dichos productos en las regiones consideradas en las estimaciones, para luego retomar la tendencia de la demanda de los productos. Cabe mencionar que el efecto inicial negativo del arreglo con Mxico sobre la demanda de los productos agrcolas no transables coincide con el perodo hiperinflacionario iniciado a fines de 1987. En sntesis, los resultados de los impactos de los APC reportados hasta aqu, similares a las evidencias ex post descritas en la Seccin IV.2 y consistentes con las consideraciones tericas resumidas en la Seccin IV.1, indican a manera de hiptesis que los APC de corte liberal, implementados u otorgados al Per en el perodo 1970-2000, han incidido (estadstica y significativamente) con mayor predominancia sobre la variacin de los precios relativos de los productos agrcolas de nueve regiones de la Sierra Sur del Per, y en menor medida sobre aquella de la produccin por medio de sus efectos sobre la oferta de estos productos. Sin embargo, no todos los APC implementados en dicho perodo (en particular aquellos que coinciden con el perodo liberal de 1990-2005) han incidido sobre los precios, la oferta, la demanda y los ratios de produccin de los 18 productos agrcolas no transables considerados en la muestra. De otro lado, en los casos de los APC que incidieron (estadsticamente) sobre los precios y la oferta de estos productos, la incidencia inicial fue distinta de acuerdo al tipo de APC. As, el arreglo de liberalizacin unilateral, los arreglos preferenciales regionales y los multilaterales, que exigen reciprocidad en las preferencias, incidieron negativamente sobre la tasa de crecimiento de los precios relativos, y positivamente sobre la respectiva de la oferta de los productos agrcolas no transables. Contrariamente, los arreglos del sistema generalizado de preferencias y los multilaterales que no exigan reciprocidad en las preferencias incidieron positivamente sobre la tasa de variacin de los
109 Incluyendo las reformas estructurales que se implementaron en el perodo liberal, 1990-2005.
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precios relativos, y la respectiva de la oferta de dichos productos. Estas diferencias en los cambios de precios y la cantidad ofrecida de dichos productos implican que los APC no necesariamente han aportado al incremento de los ingresos reales derivados de los 18 productos agrcolas no transables en las nueve regiones consideradas en la muestra110. Finalmente, la predominancia de coeficientes de los APC con incidencia estadstica significativa ha sido mucho menor en las especificaciones de los ratios de produccin de los productos agrcolas no transables y transables y la demanda. En los pocos productos que dichos coeficientes fueron estadsticamente significativos, los resultados sugieren que los APC sesgan inicialmente la produccin hacia los bienes transables, y que sus efectos son diferenciados sobre la demanda. Al parecer, los arreglos del sistema generalizado de preferencias han tenido un efecto positivo sobre el crecimiento de la demanda, mientras que en el resto de arreglos sus efectos han sido mixtos dependiendo de las regiones y productos, aunque se vislumbra un efecto de reduccin en la tasa de crecimiento de la demanda de los productos agrcolas no transables. Consistentes con la evidencia reportada en la Seccin IV.2 y el resumen de los aspectos tericos considerados en la Seccin IV.1, estos resultados tambin relevan la posible importancia de las diferencias en intensidades de uso de factores, y de factores especficos entre los productos agrcolas no transables y los productos transables agrcolas y mineros, y los posibles grados de complementariedad y sustitucin en produccin y demanda entre los productos agrcolas transables y no transables, en la determinacin de los impactos de los APC sobre los precios relativos y la produccin de los bienes agrcolas no transables. Las condiciones de bienes intermedios, economas de escala y estructuras de mercados de competencia imperfecta no parecen ser relevantes ante la diversidad de productores agrcolas y la ausencia de industrias de exportacin que usen insumos agrcolas no transables. Con respecto al resto de variables econmicas no discretas incluidas en las especificaciones, los resultados explican y refuerzan an ms la tendencia decreciente de los precios e incrementos de la produccin de los productos agrcolas no transables ocurrida en el perodo post reformas
110 La mitad de los 127 productos y regiones, de los que se dispone de informacin para el perodo 1990-2005, disminuyeron el valor real de produccin.
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liberales, donde se concentra la mayor parte de los APC analizados. Las cifras de los cuadros respecto a dichas variables indican: i) la variable que abrumadoramente incidi estadsticamente en casi la totalidad de estimaciones reportadas sobre la produccin ha sido el rendimiento por hectrea, no solo para los productos no transables (Cuadro IV.7), sino tambin para los productos transables (de acuerdo a los resultados de los ratios de produccin, Cuadro IV.5). Ms an, la elasticidad de la tasa de crecimiento de la produccin o de los ratios con respecto a la tasa de crecimiento del rendimiento es alrededor de 1. Dos posibles interpretaciones de este resultado son, por un lado, que la variable rendimiento sea exactamente igual que la produccin, siempre y cuando los cambios en las hectreas de tierra de produccin no hayan cambiado significativamente durante los 41 aos de la muestra de observaciones para cada producto y regin. En este caso, la relacin estadstica sera totalmente espuria. De otro lado, si las hectreas de tierra dedicadas a la produccin son variables en el tiempo, por producto y regin, entonces, la productividad de la tierra resulta uno de los principales determinantes de la produccin de los productos agrcolas no transables y transables en las regiones y productos considerados en la muestra. Contrariamente, el coeficiente del rendimiento por hectrea solo fue estadsticamente significativo y con el signo positivo en la especificacin de precios para dos productos, Alfalfa y Pltanos. Para los dems productos los coeficientes fueron no estadsticamente significativos, aunque en la mayora de casos con el signo negativo. Estos resultados implicaran que los precios relativos no son sensitivos a los cambios de productividad y responden ms al resto de factores de oferta y demanda analizados abajo; en nueve de los 18 productos agrcolas considerados en las estimaciones, los trminos de intercambio proxy de los precios de los minerales incidieron estadstica y negativamente sobre los precios relativos de dichos productos. En el resto de productos, y a excepcin de la Aceituna, el efecto tambin es negativo, aunque no estadsticamente significativo. Esto sugiere que existe un trade-off entre los precios relativos de los minerales, que son los productos que dominan ms del 80% del valor exportable del Per, y los precios relativos de los productos agrcolas no transables. As, ceteris paribus, incrementos de los precios relativos de los minerales decrecen los precios de los
ii)
243
iii)
iv)
productos agrcolas no transables. Lo contrario ocurre cuando los precios de los minerales decrecen. De acuerdo con las consideraciones tericas resumidas en la Seccin IV.1, dos canales de oferta pueden explicar estos resultados estadsticos. El primer canal es la incidencia de los precios de los productos transables sobre los costos de produccin de los productos no transables. Bajo este canal, un incremento de los precios de los minerales, que son intensivos en capital y recursos mineros, incrementa los retornos de dichos factores y disminuye los retornos de los otros factores (trabajo y tierra) usados en menor proporcin en la produccin de dichos productos. Estas disminuciones de costos de produccin inducen que los precios de los productos no transables intensivos en el uso de los estos factores (tierra y trabajo) se reduzcan. El segundo canal es la disponibilidad de la dotacin de recursos para el sector no transable. Bajo este canal, la dotacin relativa disponible de los factores no usados intensivamente en el sector minero se incrementa, lo cual, por los efectos de reduccin de costos, conlleva a un incremento de la oferta de los productos no transables, decreciendo as los precios de estos productos. Ambos canales inducen al decrecimiento de los precios de los no transables111; en 13 de los 18 productos, la variable demanda PBI del Per ha incidido estadstica, significativa y positivamente (a excepcin de la Yuca) sobre las variaciones de los precios relativos o la cantidad demandada de dichos productos; solo en cuatro productos (Frijol, Maz choclo, Olluco y Yuca) la variable crdito financiero ha incidido estadstica, significativa y positivamente sobre la oferta o el ratio de produccin de los productos no transables y transables. En dos productos (Pia y Tomate) los signos fueron negativos y estadsticamente significativos. Para el resto de productos cuyos coeficientes no fueron estadsticamente significativos, en la mayora
111 Los canales de demanda tambin pueden explicar el trade-off estadstico encontrado entre los trminos de intercambio y los precios relativos de los productos agrcolas no transables. As, por los efectos ingresos de los trminos de intercambio que induzcan incrementos de la demanda (y en consecuencia de precios) de mayor proporcin en el resto de productos (los no agrcolas no transables), los precios relativos de los productos agrcolas no transables disminuiran, a pesar de que los precios monetarios de estos se estn incrementando. Esta explicacin resulta del numerario seleccionado para la determinacin del precio relativo, que en este trabajo es el ndice de precios al consumidor.
244
v)
vi)
de casos, los signos fueron positivos. Esto sugiere la posible fragilidad de la variable financiera en la determinacin de la produccin de los productos agrcolas no transables. en cinco productos (Arroz, Frijol, Maz Choclo, Papa y Pltano), los coeficientes de los precios relativos de la demanda fueron negativos y estadsticamente significativos. Para el Maz Amilceo, el coeficiente de los precios fue positivo y estadsticamente significativo. Para el resto de productos, si bien la mayora de los coeficientes de precios fueron de signo negativo, estos no fueron estadsticamente significativos. En todos los casos, sin embargo, la elasticidad precio de la demanda fue menor a 0.6 en valor absoluto. Esto sugiere que la demanda de productos agrcolas no transables es inelstica y responde poco a los precios. De otro lado, los coeficientes de los precios estadsticamente significativos y positivos en la especificacin de oferta fueron para cinco productos (Aceituna, Habas, Maz amilceo, Maz choclo y Olluco). En Pia y Tomate, los coeficientes fueron tambin estadsticamente significativos, pero negativos. Para el resto de productos, los coeficientes de precios no fueron estadsticamente significativos con una variedad de signos positivos y negativos. En todos los casos, sin embargo, los coeficientes fueron menores en valor absoluto a 1. Tambin en la mayora de los casos estos coeficientes fueron menores que la magnitud de los coeficientes (en valor absoluto) de la especificacin de demanda. Estos resultados sugieren que la oferta de productos agrcolas no transables es tambin inelstica con respecto a los precios, y la respuesta ante cambios de estos es, por lo general, an menor que la respuesta de la demanda; en 15 de 18 de de los productos agrcolas no transables, por lo menos uno de los coeficientes de los precios relativos de los productos agrcolas transables en la especificacin de precios fue estadsticamente significativo112. De todos los coeficientes estadsticamente significativos de los precios de los productos agrcolas transables, y a excepcin del precio de la Cebolla, en las especificaciones de precios de la Alfalfa y el Maz choclo y el precio del Caf, en la especificacin de precios del Camote, la incidencia de dichos precios relativos es positiva. Una interpretacin econmica de estos resultados estadsticos es que sean
112 Las excepciones fueron Aceituna, Olluco y Pia.
245
por efecto costo (debido al incremento de los precios de los factores comunes y usados en la produccin de ambos tipos de productos agrcolas, p.e., la tierra y la mano de obra), o por efecto de la relativa escasez de los factores disponibles para los productos agrcolas no transables, incrementos de los precios de los productos agrcolas transables incrementaran los precios de los productos agrcolas no transables. Al igual que en las especificaciones de demanda y oferta, las elasticidades precio de los productos agrcolas no transables con respecto a los precios de los transables son menores (en valor absoluto) a 1, incluso (muchas de estas) menores a 0.5 (en valor absoluto); vii) a excepcin de Ajo, Alfalfa, Arroz y Yuca, los precios de por lo menos un productos agrcola (diferente al propio precio del producto) incidi estadsticamente en la especificacin de demanda de los productos agrcolas no transables. Los signos de los coeficientes estadsticamente significativos de los precios agrcolas variaban por producto y regin. Los signos de los coeficientes estadsticamente significativos dominantes para cada uno de estos productos sugieren que Alfalfa, Maz amilceo, Cebolla, Trigo y Uva son productos sustitutos y Papa y Cebada son productos complementarios en demanda113. Tambin las elasticidades precio cruzadas de la demanda son menores a 1 en valor absoluto; viii) solo en tres productos los coeficientes de la variable que representa la dotacin de factores per cpita (el PBI per cpita) fueron estadsticamente significativos en la especificacin de precios: dos de signo negativo (Aceituna y Quinua) y uno positivo (Haba). El signo dominante para los coeficientes no estadsticamente significativos de esta variable fue el negativo. El canal mediante el cual incrementos de la dotacin (capital o explotacin de nuevos recursos naturales) per cpita conllevan a decrecimientos de los precios de los no transables es a travs del efecto sobre la dotacin disponible para los productos agrcolas no transables que no usen intensivamente las dotaciones que se incrementan (capital o nuevos recursos naturales). As, cuanto mayor sea la produccin de los productos intensivos en capital, o en nuevos recursos naturales, por los incrementos de dichas dotaciones, mayor ser la oferta de recursos (trabajo y tierra) disponibles y usados
113 Los coeficientes del Caf estadsticamente significativos fueron positivo para la Quinua y negativo para el Pltano.
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ix)
en la produccin de los bienes no transables agrcolas, los cuales por efecto produccin o de costos reduciran los precios relativos de los productos no transables; los coeficientes de la variable que representaba los costos de los servicios del trabajo (el PBI per cpita) fueron en la mayora de los casos no significativos. En los tres productos (Frijol, Maz amilceo y Papa) cuyos coeficientes fueron estadsticamente significativos tuvieron el signo positivo. Este resultado sugiere que el PBI per cpita no es una variable adecuada o proxy de dichos costos.
iv.5 conclusiones y consideraciones finales

En contraste con la mayora de estudios sobre los impactos de los arreglos preferenciales comerciales (APC) de corte liberal (los cuales se concentran en los productos transables y en el anlisis de un particular arreglo y usan metodologas de modelos computables de equilibrio general ex ante y tienen una cobertura a nivel nacional), este captulo ha estimado por primera vez el impacto ex post de un conjunto de arreglos preferenciales comerciales de corte liberal implementados por (u otorgados a) el Per de forma simultnea sobre los precios relativos y cantidades de 18 bienes agrcolas no transables, producidos en nueve regiones o departamentos de la Sierra Sur del Per en el periodo 1965-2005. Sujetos a las limitaciones de la informacin, y consistentes con los aspectos tericos del impacto de estos arreglos en presencia de bienes no transables, los resultados del anlisis de regresin usando datos de panel sugieren, a manera de hiptesis, que no todos los arreglos han incidido en los precios relativos y produccin de los productos en las regiones consideradas. Ms an, los impactos (cuando estos existen estadstica y significativamente) difieren de acuerdo al tipo de arreglo. As, la liberalizacin comercial unilateral iniciada en 1990, junto con los arreglos regionales o bilaterales (como p.e., la Comunidad Andina, y los acuerdos con Mxico, Chile, Brasil y Argentina) han reducido inicialmente la tasa de crecimiento de los precios relativos agrcolas no transables, y en ciertos productos y regiones, incrementado la respectiva tasa de produccin. Los efectos iniciales de estos ltimos arreglos, sin embargo, para otro grupo de productos y regiones tambin han afectado negativamente la tasa de crecimiento de la produccin. Por otro lado,
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los arreglos del sistema generalizado de preferencias (como el ATPA y ATPDEA) han inicialmente incrementado los precios o la produccin, al parecer, por los efectos de demanda generados por el aumento en la demanda de los bienes exportables. En los arreglos multilaterales que no exigan reciprocidad en la rebaja de los aranceles (como el de la Ronda de Tokio), sus efectos iniciales en los casos donde los coeficientes fueron estadsticamente significativos han sido similares a aquellos del sistema generalizado de preferencias. Contrariamente, los efectos iniciales de los arreglos multilaterales con exigencias en la reciprocidad de las rebajas arancelarias han sido similares a los arreglos unilaterales y de ciertos arreglos bilaterales o regionales. Estas diferencias de los efectos de los APC sobre los precios relativos y la produccin de los bienes agrcolas no transables no permiten discernir de forma generalizada los impactos sobre los ingresos reales de los productores de dichos bienes. Estos efectos requieren ser analizados por producto y regin. Tampoco estas diferencias de efectos de los APC permiten discernir los efectos netos sobre los ingresos reales de la poblacin en situacin de pobreza, que producen dichos bienes no transables agrcolas. Otros motivos distintos a las diferencias de efectos de los APC que evitan determinar con claridad los efectos de los APC sobre los ingreso reales de la poblacin pobre son, en primer lugar, que del total de ingresos monetarios y no monetarios, o aquellos derivados de la comercializacin de estos productos, del empleo o autoempleo que los productores realizan; no es claro qu porcentaje corresponde a ingresos por comercializacin (Trivelli et al., 2000) provenientes de los productos agrcolas analizados. En segundo lugar, tampoco se conoce qu porcentaje de los gastos transferidos por los distintos programas del gobierno es originado por el incremento de la recaudacin debido a los APC. En tercer lugar, se desconoce qu porcentaje de la produccin analizada es producido por los agricultores en situacin de pobreza. Finalmente, no se conoce el portafolio en produccin que cada agricultor produce en cada regin. Independientemente de los impactos de los APC, el crecimiento de la economa (del PBI), la variacin de los precios relativos de los productos de exportacin mineros y de ciertos productos agrcolas transables, y la productividad de la tierra son variables que han incidido (estadsticamente) sobre los precios relativos o producciones de los 18 bienes agrcolas, y en las nueve regiones consideradas. Sin embargo, los efectos de algunas de estas variables, en particular los efectos sobre los precios relativos de los
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productos agrcolas no transables, se han neutralizado. As, p.e., si el crecimiento del PBI ha estado asociado a un incremento de los precios relativos de los minerales de exportacin o a un decrecimiento de los precios de los productos agrcolas transables (debido a la apertura comercial), entonces, por efecto ingreso (o de demanda) estos han tendido a incrementar los precios relativos de los productos agrcolas no transables, pero por efecto de oferta114, el incremento de precios de los minerales o la cada de los precios relativos de los productos agrcolas transables han tendido a decrecer los precios relativos de los productos agrcolas no transables. Sujeto a la confiabilidad de la informacin de precios, cantidades y rendimiento, los resultados tambin muestran que uno de los principales determinantes de la produccin de los bienes agrcolas no transables en el perodo 1965-2005 ha sido la productividad de la tierra. La conjetura general, que deriva de estos resultados y los mostrados en las secciones anteriores, y sujeta a las limitaciones de la informacin usada, es que la implementacin de los APC (en particular los unilaterales o los que exigen reciprocidad en las preferencias), asociados al crecimiento de la economa y a los trminos de intercambio donde los sectores de exportacin son dominados por los productos mineros (como es la economa peruana), no han garantizado un incremento de precios relativos o de produccin; y por lo tanto tampoco de los ingresos reales derivados de la comercializacin de los 18 productos agrcolas no transables, en las nueve regiones consideradas en el trabajo en el periodo 1965-2005. Si esta conjetura es validada con mejoras de la informacin y la metodologa usada aqu, entonces, polticas de gobierno o acciones del sector privado que eleven sostenidamente la productividad de la tierra (que depende de otros factores distintos a los APC, como la innovacin tecnolgica, incrementos en la dotacin y calidad de los servicios derivados de la infraestructura, etc.), diversifiquen la oferta exportable o que obtengan un mayor grado de procesamiento de los productos agrcolas no transables; pueden ser ms efectivas que los APC en aumentar los precios relativos, la cantidad producida y los ingresos reales (derivados) de los bienes agrcolas no transables.
114 Por ejemplo, por diferencias en las intensidades de uso de factores entre los productos transables y no transables o por la disponibilidad de oferta de recursos para los productos no transables, cuando los sectores de exportacin mineros estn en expansin o cuando los sectores agrcolas transables que compiten con los productos importados estn en recesin.
Captulo IV. Referencias / Mario Tello
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ALADI, (2007). Asociacin Latinoamericana de Integracin, www.aladi. org. Bustamante, P. (2005). La Verdadera Dimensin del Sector Agrcola Peruano y el TLC Per-E.E.U.U. Lima: Estudios sobre el TLC, Mincetur. BCRP (2008). www.bcrp.gob.pe Escobal, J., J. Saavedra, y M. Torero (1998). Los Activos de los Pobres del Per. GRADE, Documento de Trabajo No. 26. INEI (2008). La pobreza en el Per en el ao 2007. Informe Tcnico. Lima: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. INEI (2007). Medicin de la pobreza 2004, 2005 y 2006 Informe Tcnico. Lima: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. INEI (2004). Matriz Insumo Producto. Lima: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. INEI (Varios aos). Compendio Estadstico. 1980-2008. Lima: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. MEF (2008). PBI por Departamentos, 1970-2005. Lima: Ministerio de Economa y Finanzas. MINAG (2006). Per: Compendio Estadstico agrario 1994-2005. Lima: Ministerio de Agricultura, Direccin General de Informacin Agraria. MINAG (1994). Per: Compendio Estadstico Agrario 1990-1993. Lima: Ministerio de Agricultura, Oficina de Informacin Agraria. MINAG (1992). Per: Compendio Estadstico Agrario 1950-1991. Lima: Ministerio de Agricultura, Oficina de Estadstica Agraria. SBS (2008). Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (www.sbs.gob.pe) SBS (1970-1995). Memoria 1970, 1980, 1992 y 1995. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Seminario, B., y A. Beltrn (1998). Crecimiento econmico en el Per 1896-1995: nuevas evidencias estadsticas. Lima: Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico - CIUP. WTO, (2008). Trade Policy Review of Peru, 2007. WTO, (2007). World Tariffs Profiles, 2006.
256
anexo iv
Cuadro IV.A1 tasa de crecimiento (g) y coeficiente de variacin (cv) de los Precios relativos y cantidades de los Productos agrcolas de la muestra en las regiones del sur del Per, 1965-2005
Productos y Perodo Aceituna 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Ajo 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 1.90 6.90 -19.15 -28.45 7.19 -0.43 -1.94 -4.86 -3.76 0.76 0.00 1.92 5.53 2.72 13.48 5.71 0.82 0.67 2.42 7.83 4.26 -4.35 10.69 -11.41 -34.09 -0.18 -16.85 -6.59 48.77 -13.85 1.98 -12.77 4.61 0.70 7.29 5.87 4.40 1.22 13.06 7.57 7.22 4.62 7.12 15.21 2.79 -15.99 3.37 9.21 14.52 -27.05 -6.11 -6.45 -3.37 -6.01 -1.99 -3.70 0.26 7.22 4.78 6.67 2.08 12.14 4.73 2.81 0.09 0.65 8.97 4.61 31.70 4.15 -38.82 -39.70 8.12 20.94 -3.46 6.66 6.78 21.27 5.14 11.63 8.60 15.91 2.05 -16.89 43.02 0.00 0.24 1.75 0.00 -11.17 -3.45 4.21 -7.52 -39.48 -66.77 4.53 -20.78 -15.26 -15.28 -6.06 -6.67 2.04 0.62 3.69 5.12 5.67 26.13 19.05 11.54 2.78 7.97 6.08 17.43 Apurmac g CV g Arequipa CV g Ayacucho CV g Cusco CV
I. Precios Relativos de los Productos No Transables
Captulo IV. Anexo IV / Mario Tello
257
Huancavelica g CV
Madre de Dios g CV
Moquegua g CV g
Puno CV g
Tacna CV
24.70 -13.61 0.88 -0.64 -39.41 -42.98 -3.71 -12.75 -8.20 -20.94 -3.83 -14.04 8.59 0.74 -6.13 1.01 8.36 3.80 10.41 -29.91 15.18 -11.77 7.07 -18.58 -13.17 -3.96 4.00 4.73 13.46 11.32 4.67 2.91 10.38 9.73 12.61 1.11 31.16 -13.52 -21.89 6.98 17.12 -11.07 2.29 -8.85
3.62 1.50 2.31 5.44 6.30 14.94 4.37 4.66 0.00 4.46 5.31 10.24 2.05 5.78 6.03 5.32 3.82 6.91 10.40 4.23 2.32 1.88 8.66 8.68
11.62 -21.55 3.22 -4.95 0.06
1.65 1.88 3.21 5.72 1.64
-59.37 18.02 -1.62 11.93 -0.65 -13.33 -22.09 -5.76 7.15 0.00 8.70 7.08
-15.08 12.79 -6.43 -8.35 5.67 3.77 -6.87 -9.21 -12.07 -3.79 6.95 -11.34 1.58 -8.84 1.56 3.14 4.82 4.87 5.15 4.81 9.55 2.63 3.08 5.07 7.17 11.09
(Contina)
258
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 41.40 -3.40 4.41 -4.57 -16.43 -61.73 55.34 3.56 6.78 -11.54 -10.35 13.96 CV 8.32 2.70 4.42 4.92 4.97 45.51 20.60 2.87 0.30 5.43 14.67 12.34 g 28.59 -8.71 1.09 -9.47 -0.46 -25.58 0.09 -25.46 -7.60 0.36 -0.21 -8.47 7.04 5.67 -1.90 0.24 -22.33 -74.15 -13.08 11.17 10.16 0.75 -4.66 -1.66 60.05 -3.91 0.75 9.45 1.65 1.94 23842.89 -4813.22 17486.55 Arequipa CV 5.09 0.89 1.31 6.51 0.41 19.34 14.10 11.76 1.02 1.91 5.45 17.90 1.66 0.68 1.24 3.02 2.92 21.75 14.19 4.64 3.06 4.39 6.25 8.94 3.55 0.54 5.71 g 20.63 4.37 -4.76 13.66 55.74 -80.48 0.42 2.27 -17.49 -3.29 3.66 -4.52 14.83 -6.53 2.13 -0.53 -51.64 -74.25 13.22 -8.86 -4.42 -1.63 -7.12 -0.38 -1.33 11.78 2.98 Ayacucho CV 6.72 0.52 5.26 17.53 8.49 33.66 27.08 5.18 0.07 1.84 15.02 15.16 2.37 0.87 3.49 6.92 6.62 24.06 18.94 3.32 0.23 0.86 9.56 10.02 0.93 3.27 3.09 g 41.40 -3.40 2.94 7.84 10.20 -83.07 11.71 20.59 -36.99 2.58 -0.01 -1.55 -16.21 17.98 6.94 -10.96 -18.09 -67.24 7.98 -9.47 -12.75 -4.46 -6.07 -1.61 33.71 -12.12 11.49 Cusco CV 9.07 1.06 3.83 6.90 4.43 33.17 26.06 8.20 1.19 2.39 9.83 16.57 2.78 1.06 3.48 5.25 2.01 23.34 18.53 3.76 0.86 3.64 9.07 10.36 6.12 6.43 3.58
Productos y Perodo Alfalfa 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Arroz 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Camote 1965-1967 1968-1970 1971-1978
259
Huancavelica g 41.40 -12.99 -2.13 17.51 35.05 -77.66 12.80 -20.79 -46.26 -2.21 -1.92 -2.41 CV 8.14 1.81 1.84 8.46 2.56 30.73 16.40 7.84 11.05 6.94 13.47 12.78
Madre de Dios g CV
Moquegua g -30.61 1960.79 61.52 11.33 -16.07 -6822.09 201.75 -641.28 -2151.64 -175.74 2.08 -12.21 CV 1.21 0.61 4.31 14.42 0.24 32.08 15.29 14.76 0.73 5.84 17.33 22.23 g
Puno CV 6.27 3.66 5.82 3.93 0.18 28.40 22.98 1.49 1.12 1.65 10.96 13.00 2.53 0.96 1.82 5.23 2.25 17.97 13.90 2.13 1.73 0.61 8.73 7.88 7.92 0.92 3.98 g
Tacna CV 1.82 2.09 6.07 3.22 0.11 16.30 11.87 6.11 1.71 2.72 6.15 7.52
30.25 4.04 3.43 7.04 1.64 -83.30 16.38 1.05 -7.60 -3.36 -1.14 2.25 14.20 -5.88 2.48 -10.66 -1.94 -49.24 -3.61 5.98 12.90 -2.06 -5.02 -0.06 43.36 -9.22
-12.24 23.44 2.02 -0.15 4.74 -56.16 -18.41 5.35 -11.05 -4.78 -0.44 -4.76
15.45 -8.27 8.87 -9.77 -18.37 -81.54 0.66 -0.08 10.57 -0.04 -5.69 -2.18 0.00 -5.06 4.31 3.85 5.02 41.40 13.63 2.94
2.81 2.13 4.81 6.21 2.59 27.61 22.67 1.88 1.43 1.77 9.10 12.18 7.49 2.37 6.93 -4.38 2.70
30.87 12.40 -0.20
4.98 1.49 1.92
3.87
(Contina)
260
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g -2.67 24.91 -54.07 13.11 8.71 3.74 -8.58 -4.48 2.42 -13.61 -3.92 5.89 3.45 14.44 -60.24 0.67 -14.82 -8.84 -4.07 -4.85 -3.00 8.79 9.37 3.75 -2.47 -37.07 -74.75 6.40 CV 8.54 3.54 20.80 7.07 2.62 1.41 3.60 10.25 6.43 2.15 2.35 2.75 2.33 3.70 17.88 8.66 4.65 4.19 1.93 7.38 6.14 1.39 2.63 4.26 4.78 4.44 23.95 15.03 g -11.41 -34.09 -171.14 -12869.10 -5007.05 19991.75 -3166.49 7849.61 -6148.08 -4.69 6.23 8.43 -4.78 -33.86 -15.65 1.91 -8.51 -1.94 1.21 -6.06 0.31 -17.82 6.94 7.96 -0.78 19.39 -14.83 -22.40 Arequipa CV 4.63 3.44 0.95 9.72 5.57 5.36 3.18 5.56 10.97 0.70 0.47 4.08 4.42 3.26 11.12 7.47 1.09 0.96 1.31 6.79 7.27 2.52 1.45 3.10 4.09 5.16 3.48 9.79 g 3.54 36.06 -56.97 14.11 -5.35 -9.98 -3.11 -3.52 0.41 -22.21 8.51 4.33 1.38 4.40 -48.33 12.29 -4.63 3.31 -2.84 -4.82 -2.92 -6.56 -3.65 6.37 -5.55 -59.35 -26.71 1.21 Ayacucho CV 4.45 3.42 18.61 11.41 5.98 2.93 1.57 8.11 7.86 3.68 1.15 3.53 1.97 1.67 16.33 9.27 9.99 0.76 1.26 6.20 8.79 0.97 5.30 3.21 7.38 8.61 13.39 4.41 3.33 -2.89 5.87 -2.79 0.44 2.35 2.92 -12.67 -41.34 -9.29 -4.42 1.99 -3.86 -4.05 -4.26 -46.33 15.34 9.87 -7.47 -39.44 -62.42 -5.91 1.75 8.71 5.72 0.42 1.46 3.65 2.81 3.51 11.10 3.28 1.93 1.49 1.79 6.03 3.92 7.29 0.74 2.94 5.78 4.35 18.41 10.38 g -4.48 29.16 -50.87 8.41 16.43 Cusco CV 4.87 8.28 13.80 7.93 0.00
Productos y Perodo 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Cebada 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Frijol 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994
261
Huancavelica g -3.38 -3.16 -37.88 10.18 32.26 CV 6.34 1.44 20.19 8.59 0.00
Madre de Dios g 2.46 -27.83 -98.65 40.85 3.75 -27.28 -6.92 CV 6.08 4.38 40.35 19.87 4.52 0.04 3.17 13.92 12.91
Moquegua g 4.42 -16.35 -50.92 -31.37 6.03 -2.33 -7.55 -2.48 -10.17 -2.60 4.13 5.37 -5.11 -10.59 -16.49 -32.12 -1.04 -13.06 -1.31 -0.29 -8.35 CV 3.67 1.17 15.87 3.95 4.69 4.22 2.28 4.74 4.46 0.38 1.44 2.95 2.52 1.48 6.17 7.08 4.86 0.69 1.04 3.16 5.18 5.88 5.95 3.97 4.39 0.00 7.38 10.25 g 2.43
Puno CV 5.20 4.68 24.30 12.55 2.04 0.00 -2.94 -0.84 0.25 -0.46 -3.11 4.37 5.45 -21.28 -48.44 -8.37 -3.10 -2.55 -0.07 -3.68 -2.97 1.38 8.21 8.17 0.74 1.90 4.04 3.08 0.13 12.15 1.69 0.50 0.12 0.53 6.46 1.75 g
Tacna CV 4.25 0.36 24.18 10.36 4.74 6.61 2.00 8.01 7.29 2.41 2.33 1.92 3.16 0.46 5.89 4.96 2.25 0.45 0.85 4.08 5.33 0.50 -15.43 -69.63 7.45 10.08 13.04 4.39 -3.80 1.14 -12.13 13.25 0.87 -2.43 0.89 -6.05 -15.14 8.48 2.27 0.80 -1.02 -2.89
-30.23 -59.91 5.22 29.79
-4.93 10.18 -0.22 3.18 7.34 1.40 23.64 -67.37 -10.45 -8.51 10.67 -2.56 -2.59 -4.20 8.78 -6.12 3.57 -0.36 -45.14 -65.68 -4.34
8.63 8.59 0.55 2.16 4.67 3.16 1.59 16.90 10.60 1.83 1.45 3.46 6.22 6.63 2.18 0.30 2.89 5.89 6.66 18.03 11.67
-9.23 10.62
-43.75 30.75 2.58 1.33 37.92 -17.54 -28.29
6.94 5.23 3.65 3.55 4.59 5.07 11.35
-30.52 22.66 5.80 -14.81 19.57 -11.16 -17.21
(Contina)
262
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g -4.19 -0.67 -4.15 -4.85 -0.97 -20.46 0.32 7.07 4.40 -9.62 -69.13 -13.67 -4.22 3.03 -1.34 -1.63 -6.64 1.32 -11.33 5.85 3.07 -4.23 -68.03 10.23 -7.49 -2.73 -6.89 -6.72 0.21 CV 1.91 0.97 1.79 8.46 8.53 3.63 2.22 4.27 4.25 0.49 19.55 10.86 2.49 0.08 2.45 7.17 6.28 0.21 3.22 2.95 3.54 3.37 19.45 12.47 1.30 0.68 4.51 8.43 7.83 g -0.07 7.97 1.13 -1.44 -5.70 -5.90 5.77 4.52 -3.32 -0.51 -55.06 -20.00 3.12 -9.64 -1.58 -1.68 -6.75 6.05 4.11 3.61 -1.67 -10.44 -12.73 -4.62 -2.37 -17.44 1.94 -2.08 -3.03 Arequipa CV 3.58 2.23 3.99 3.86 6.95 1.04 1.35 3.25 2.58 1.18 17.22 7.91 2.00 0.98 1.51 5.56 4.68 1.39 0.90 2.01 1.70 0.88 6.88 6.68 3.16 2.78 1.49 4.13 6.19 g 5.91 10.13 -2.21 -5.07 -1.96 -26.71 9.88 6.96 -1.12 -2.05 -117.68 -19.29 -4.87 -5.78 -0.62 -1.18 -7.20 -10.69 11.70 4.46 1.75 -8.24 -70.78 -2.17 -9.14 -8.24 -0.40 -3.75 -1.11 Ayacucho CV 3.38 1.11 1.83 7.78 3.18 3.91 0.61 5.13 1.98 0.61 41.75 33.25 1.52 0.24 0.69 5.94 17.94 1.58 1.77 2.75 3.45 0.53 21.32 12.76 2.17 1.32 0.86 6.87 7.25 g 4.70 12.29 -4.41 -5.81 -2.17 -18.74 -10.11 7.28 4.80 18.63 -66.84 -11.68 -5.13 -4.90 -2.63 -4.73 -4.95 -0.95 -5.83 10.25 -1.88 -13.79 -70.06 1.33 -3.28 7.30 -2.08 -5.24 0.63 Cusco CV 4.67 7.12 2.26 7.80 6.78 2.83 2.53 3.91 3.75 2.04 16.43 7.84 2.19 1.87 4.05 6.31 5.25 0.55 2.47 4.32 3.07 0.18 18.14 11.53 1.62 0.31 3.38 7.63 7.04
Productos y Perodo 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Habas 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Maz amilceo 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005
263
Huancavelica g 1.35 13.26 -0.51 -3.86 -1.62 -19.29 19.97 1.82 -2.68 17.32 -60.71 -7.83 -9.21 10.47 -1.41 -2.00 -5.42 -13.51 21.22 5.78 -2.58 -5.06 -57.38 1.21 -8.68 -1.01 -0.85 -2.81 -1.89 CV 4.64 3.22 2.03 7.04 7.22 2.99 1.12 3.03 4.65 5.57 20.24 12.92 5.36 1.24 1.62 6.96 7.75 2.59 1.11 3.43 2.52 0.72 15.47 9.48 3.52 2.06 3.25 7.73 5.80
Madre de Dios g 2.01 8.72 0.15 -1.51 -6.63 CV 2.87 1.21 2.76 7.18 8.71
Moquegua g 6.08 27.25 -1.16 -0.69 -5.67 -21.86 11.12 2.85 2.56 10.47 -67.20 -10.95 10.65 25.28 -4.82 -2.60 -5.47 -4.50 -1.93 5.90 2.60 -7.44 -42.07 -11.16 2.66 11.22 -5.79 -1.12 -6.09 CV 6.68 0.29 3.09 6.37 7.11 3.51 1.39 1.85 2.33 1.47 19.17 11.04 5.71 3.78 3.24 6.10 7.50 0.68 4.93 2.37 4.92 0.87 14.39 3.30 2.05 2.29 3.27 6.49 3.62 g
Puno CV g
Tacna CV
-22.45 -3.60 4.61 -0.52 -15.96 -60.71 -14.96 -6.27 -6.95 1.13 -2.91 -5.84 -27.43 8.30 5.47 1.99 -24.84 -64.65 11.22 -6.11 -6.59 -1.41 -6.31 1.85
3.77 1.10 4.51 2.85 1.20 17.73 12.75 2.36 0.80 1.03 5.46 7.37 4.48 3.25 5.17 4.69 5.01 21.38 12.78 1.31 0.56 0.57 8.47 7.27
-0.13 1.69 8.53 -3.69 -3.47 -61.05 -13.89 10.86
0.26 0.97 4.00 2.79 0.82 18.44 10.14 0.00
-1.06 -13.89 -5.64 23.55 1.47 -0.40 -19.76 -42.33 0.81 0.96 9.67 -5.46 -3.26 0.96
7.03 10.14 1.58 8.48 2.46 3.95 2.05 12.06 4.33 2.16 2.22 1.48 6.94 3.55
(Contina)
264
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 7.96 0.56 0.76 6.89 8.60 -68.23 28.37 3.18 -6.09 -4.92 -7.75 3.55 1.48 -14.95 11.82 1.82 34.40 -82.32 4.62 -7.35 -8.66 -5.76 -5.19 -2.21 9.80 -13.16 8.97 CV 1.43 3.37 3.12 3.72 3.36 22.19 14.21 1.39 0.76 4.96 9.01 8.69 0.93 1.63 5.18 4.10 4.43 23.71 15.51 2.67 1.34 2.99 8.60 9.44 1.64 2.88 5.23 g -30.79 7.14 0.61 5.59 0.00 -10.69 15.76 -5.35 -17.52 -2.21 -4.98 -4.25 11.23 10.22 -3.30 -1.81 -30.84 -67.49 12.74 6.40 0.11 0.48 -6.26 3.51 2.80 1.58 -0.77 Arequipa CV 6.64 1.04 2.38 1.90 0.94 7.63 7.37 3.58 3.42 1.95 4.75 7.41 1.95 2.62 3.45 4.78 2.14 24.28 17.51 1.57 1.76 4.54 9.48 10.37 1.00 0.53 1.74 8.01 -2.04 -0.27 -12.72 -48.95 7.61 -0.21 14.34 -3.97 -5.76 0.96 3.98 -18.76 2.33 2.82 -2.60 -64.26 -1.40 -3.70 -6.50 -1.11 -6.04 -1.93 -2.63 4.47 -0.81 g Ayacucho CV 0.00 1.83 2.95 3.64 0.55 20.97 13.68 2.23 1.32 0.90 7.18 7.58 0.64 2.07 4.45 13.72 1.11 20.44 11.31 1.49 0.23 0.28 10.45 6.62 1.75 0.35 1.89 g -0.33 -15.52 9.25 -0.82 -27.61 -48.96 24.21 3.65 -16.02 -11.00 -7.38 -1.21 -9.98 -8.28 8.72 -6.60 24.49 -66.21 90.86 -7.64 -15.86 -1.16 -24.89 27.53 7.48 -12.97 7.11 Cusco CV 1.16 2.39 4.11 2.88 0.16 16.61 10.42 1.44 0.30 3.61 7.23 6.80 1.42 1.53 4.04 4.10 4.73 63.54 15.60 2.34 1.34 2.18 21.17 9.00 1.54 2.05 2.53
Productos y Perodo Maz choclo 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Olluco 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Papa 1965-1967 1968-1970 1971-1978
265
Huancavelica g 20.17 -13.37 -0.26 11.61 18.49 -81.05 0.55 0.89 36.89 -3.20 -5.44 3.55 25.25 7.36 -4.53 0.27 25.60 -57.87 2.79 -6.13 -6.50 -2.21 -3.66 -1.65 CV 2.73 1.08 3.24 2.34 0.64 12.95 8.95 3.24 1.71 2.83 7.04 5.20 3.71 1.51 2.67 4.15 4.24 19.47 13.33 1.61 0.23 5.42 6.35 8.63
Madre de Dios g CV
Moquegua g 15.04 21.30 CV 1.44 4.25 2.19 4.40 0.70 14.09 3.20 1.99 2.10 3.15 5.96 3.49 g
Puno CV 3.98 2.66 4.69 4.22 4.45 19.58 12.09 1.17 0.45 0.46 7.53 6.34 0.72 2.02 4.91 2.34 0.87 23.82 18.03 2.14 0.40 1.18 7.87 10.32 1.97 1.78 3.93 g
Tacna CV 0.40 8.13 2.57 3.95 1.83 13.08 4.56 2.36 2.65 1.70 7.01 3.94
26.73 -13.25 3.55 -7.45 -27.59 -37.68 -4.18 18.92 46.47 -2.87 -4.80 4.64 1.28 -16.78 3.64 -0.05 -8.41 -74.19 5.35 -6.06 -8.40 -2.76 -6.68 0.27
2.70 1.05 -1.93 2.49 21.13 -40.47 11.22 0.40 -10.46 2.01 -6.73 2.31
16.65 -2.14 -26.49 -47.53 8.51 18.65 28.07 -8.97 -5.03 1.82
6.22 -5.78 -6.52 -39.20 8.20 8.45 31.69 -7.01 -4.18 1.92
-15.76 12.97 0.87
2.36 1.67 1.68
12.14 -7.76 2.80
-21.01 18.91 2.26
3.14 2.31 1.95
(Contina)
266
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g -7.10 18.41 -54.06 -4.00 3.43 -5.42 -4.01 -6.27 CV 7.63 6.48 16.76 10.55 3.80 0.00 3.42 8.34 8.32 g 1.28 45.24 -31.07 -20.27 -11.21 -21.75 2.73 -1.72 -9.67 Arequipa CV 5.00 5.53 5.64 3.30 5.05 1.08 4.53 4.29 8.82 g 3.35 20.57 -51.35 -0.42 -0.13 13.59 -7.57 -3.56 -6.35 -31.05 -7.33 11.52 -4.34 -6.40 -11.28 17.29 -2.31 -4.66 -7.82 -2.79 -3.25 18.87 17.62 -0.02 0.28 7.85 -48.37 -6.58 3.70 4.21 2.32 5.71 0.15 16.43 5.12 14.85 -8.80 8.62 1.12 -2.05 -58.13 11.31 2.89 1.57 3.85 2.55 0.42 21.92 6.58 -54.72 14.47 10.16 3.42 -5.94 -47.32 5.98 Ayacucho CV 4.60 6.07 16.36 7.93 6.00 2.03 4.99 7.05 8.31 9.82 3.33 10.39 7.76 0.72 13.62 15.37 8.57 0.69 3.32 13.49 11.05 11.05 5.24 7.69 6.42 2.15 15.08 11.60 g -8.34 14.09 -61.11 1.54 1.16 4.03 -7.67 -6.69 -2.86 -6.01 7.84 5.05 -3.61 -5.26 -16.34 -14.68 3.48 4.86 -13.19 0.71 -8.72 34.40 -26.17 14.39 -15.87 -32.42 -25.24 8.74 Cusco CV 6.72 4.88 19.86 12.92 2.90 4.07 3.80 8.51 8.31 1.01 5.70 4.20 7.62 7.45 8.06 6.29 2.87 2.68 4.56 7.11 6.40 5.47 3.68 8.26 9.41 2.94 12.44 5.71
Productos y Perodo 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Pia 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Pltano 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994
267
Huancavelica g CV
Madre de Dios g CV
Moquegua g -0.60 -0.84 CV 5.20 4.37 12.19 5.29 3.30 1.04 2.11 4.82 6.53 g
Puno CV 3.77 3.37 11.77 3.95 1.87 0.78 2.33 6.92 4.95 4.21 2.67 5.26 5.78 4.59 5.62 10.62 2.88 1.10 0.85 6.40 6.12 6.13 1.33 4.23 2.46 1.50 14.33 9.46 g -1.37 -7.29 -38.66 -1.37 -6.74 -12.28 -4.48 -4.62 -2.78 -26.19 -2.92 8.53 -1.95 -36.06 -1.93 -24.62 4.62 2.96 0.74 -0.12 -6.38 37.43 -14.05 2.57 1.77 -5.62 -49.34 -11.24
Tacna CV 4.84 5.06 7.19 2.91 4.13 2.88 4.10 5.06 5.82 -2.65 27.71 -29.40 -14.95 -1.29 -9.51 -5.20 -2.51 -7.36
0.00 7.39 -0.82 -6.55 -3.75 -2.95 3.53 6.89 2.49 6.18 7.56 17.65 -7.77 6.68 -5.54 18.23 -12.75 4.73 -10.23 5.23 -1.15 -1.47 -0.81 43.90 -22.09 -1.30 4.38 -17.95 -53.01 28.01 6.93 2.03 1.99 6.36 0.77 29.58 11.94 37.87 -29.68 15.58 -12.46 3.84 -29.51 -31.12 3.22 1.37 5.80 21.38 0.46 8.85 16.43 3.18 3.58 0.81 13.20 9.90 6.11 4.54 11.31 6.02 0.44 14.03 4.37
-44.42 -17.85 -3.49 -9.64 -8.23 -1.50 -9.18
2.28 21.43 10.25
3.30 0.66 6.29
-54.59 21.68
(Contina)
268
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 6.11 -12.93 -13.76 -2.18 -7.15 -39.50 8.00 8.51 7.29 22.08 -81.16 -1.83 1.01 2.83 -2.67 -3.18 -3.45 CV 4.81 1.86 5.24 8.05 8.36 7.75 1.76 3.94 5.91 4.49 24.04 14.62 2.58 1.15 1.18 8.26 8.36 g -0.06 13.36 3.10 -5.99 4.82 -7.92 0.55 5.45 2.35 -13.72 -66.28 -12.29 -3.67 -9.89 7.69 -3.00 -2.00 Arequipa CV 6.06 4.02 4.64 9.74 5.94 1.34 0.14 3.58 3.88 2.01 20.05 9.65 1.92 1.82 1.51 6.27 5.82 g -14.91 -10.52 -8.97 -2.26 -5.32 5.69 -7.65 7.02 -1.36 -9.50 -65.10 -4.12 6.26 17.60 -2.10 -2.69 -2.60 Ayacucho CV 6.69 2.97 3.70 10.14 11.67 1.95 1.32 4.83 3.21 1.34 19.39 12.88 3.17 0.08 1.20 5.86 7.63 g 1.41 12.13 -5.64 -6.03 1.50 -21.57 -5.15 6.84 1.48 -21.58 -72.59 -0.32 4.05 13.28 -8.06 -6.09 -0.75 -27.79 4.54 12.21 -12.88 -40.92 -39.89 -3.07 0.53 26.15 -6.61 -6.88 -3.68 Cusco CV 2.18 2.45 2.14 10.27 4.82 3.43 1.78 3.77 3.36 4.00 22.26 13.66 3.86 0.77 2.75 6.93 8.57 3.97 2.18 5.54 6.94 5.28 10.34 2.35 5.95 0.28 2.74 7.84 4.95
Productos y Perodo 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Quinua 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 T 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005
269
Huancavelica g -6.85 6.08 -4.10 -7.98 5.42 -34.60 20.60 2.96 2.78 0.18 -64.25 -5.24 7.29 13.94 -7.08 -3.08 -2.49 CV 4.80 4.66 1.96 10.32 8.04 6.48 0.27 3.65 3.55 2.90 19.92 10.38 4.00 0.99 4.43 6.01 7.71
Madre de Dios g 0.36 -11.60 -6.48 3.98 -11.76 CV 2.19 1.26 1.94 8.88 4.22
Moquegua g CV g
Puno CV 2.52 1.87 1.86 6.20 8.35 3.37 2.21 6.25 5.94 3.13 22.17 10.65 1.39 0.03 0.53 8.05 6.51 g -7.29 -10.73 -3.32 -0.79 -7.06
Tacna CV 1.63 2.44 1.26 4.63 -2.26 7.03 -2.00 3.75
-24.93 13.99
-16.32 10.08 -0.67 8.95 -22.84 -63.68 27.79 -8.44 -15.87 -2.71 -7.84 1.50
3.03 4.05 1.95 4.06 3.41 29.76 11.68 10.90 1.08 4.27 9.64 8.77
-22.13 -0.07 5.82 9.30 -35.07 -82.79 1.17 2.27 -0.06 -0.94 -6.14 0.76
(Contina)
270
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 49.34 -7.03 -4.99 10.41 1.47 -62.59 3.27 -5.27 -19.60 -4.34 -2.08 -6.20 CV 8.12 1.34 3.56 5.57 2.09 19.05 7.89 8.00 2.05 2.39 6.45 9.79 0.00 -22.29 4.55 6.48 32.55 -87.50 13.34 16.24 -7.50 11.74 -25.66 4.24 4.55 6.56 2.65 211.12 5.24 0.13 2.92 12.76 71.66 g 9.26 -10.13 4.76 -5.62 -10.76 -7.15 -3.40 -5.98 -14.28 -2.21 -4.88 -1.70 4.21 4.80 0.77 8.17 7.48 -345.67 -66.37 -2.24 2.07 1.21 12.22 -23.40 Arequipa CV 1.32 1.55 2.37 2.94 0.65 10.89 6.10 2.53 0.55 2.33 5.09 7.18 1.47 1.83 1.88 4.19 3.07 248.64 3.08 0.26 1.57 13.18 84.06 g 28.84 -7.96 -2.13 -0.82 9.87 -43.88 -4.72 3.74 9.16 -4.74 -2.45 -3.12 -17.30 -11.08 10.63 10.78 4.94 -80.35 -5.49 -3.49 -2.21 13.60 -28.29 Ayacucho CV 4.26 1.82 2.54 3.60 3.11 13.71 8.78 5.57 1.12 1.88 4.87 6.99 2.98 2.03 6.79 10.11 0.92 220.32 5.49 0.15 0.32 18.56 79.69 g -1.95 -24.01 12.59 -3.83 -5.21 -45.51 -0.17 -2.04 6.99 0.01 -5.65 -1.05 12.00 -3.30 12.07 -1.78 -5.91 -80.05 -2.70 8.97 -3.03 14.41 -27.34 Cusco CV 0.58 1.63 5.78 3.97 0.73 14.55 6.30 1.74 0.62 1.96 8.93 4.27 2.49 4.14 9.22 4.28 1.83 246.26 3.29 0.20 0.88 13.14 82.19
Productos y Perodo Tomate 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Yuca 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Aceituna 1965-1967 1968-1970
-359.42 157.71
182.18 -345.97 162.77 -349.56 178.32
II. Produccin de los Productos No Transables

-7.26 4.20 2.11 1.69
271
Huancavelica g CV
Madre de Dios g CV
Moquegua g -3.90 -0.27 CV 0.76 1.33 3.49 5.18 1.42 11.59 5.34 3.79 3.93 3.21 6.67 5.26 g
Puno CV 0.83 4.03 2.46 8.06 1.99 15.69 9.23 6.76 0.10 0.61 8.48 6.33 2.54 3.00 6.61 7.02 0.04 284.30 2.95 0.65 0.75 15.88 86.80 g
Tacna CV 0.94 1.71 3.80 3.00 1.72 13.66 3.85 1.51 0.38 2.97 5.90 3.40
-5.88 -4.01 -4.09 -20.14 -16.43 -36.94 -2.64 -4.51 29.35 -1.49 -9.96 -2.45 10.59 -2.36 5.57
-6.37 18.65 -0.98 2.42 3.37 -44.15 -0.21 2.95 5.12 -5.59 -4.78 -0.46
-7.76 -25.05 -53.93 -42.09 -34.96 8.16 10.23 -11.58 -19.77 -9.88
1.99 12.50 5.75 14.00 6.65 2.25 1.15 4.88 10.27 7.23 0.00 -2.41 17.16 -12.15 16.67 -3.10 18.23 -66.14 -3.30 -0.52 -3.27 6.28 3.55 5.37 11.06 3.16 3.08 255.22 3.03 0.34 1.12 14.19 85.47 2.34 -33.53 -14.62 5.60 4.06 4.19
8.43 0.30 9.03 -39.71 -3.69 -11.88 -10.42 -10.01 -5.01 -1.90
19.52 6.44 12.11 -11.23 -74.19 15.36
1.89 3.61 5.32 2.99 251.57 2.02
5.38 -17.75 -358.46 -66.57 5.11 17.69 1.31 25.87 -24.08
7.10 0.44 285.16 2.92 1.17 3.46 17.41 90.88
13.53 6.25 -58.07 -3.75 -9.51 -1.58 12.84 -20.57
-370.22 173.64 -346.15 186.35
191.68 -361.61 200.05
17.94 -58.66
15.64 190.32
12.86 -24.65
31.42 -5.84
7.09 7.61
-0.99 3.76
4.10 7.42
(Contina)
272
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g CV g -3.90 -3.45 -66.40 0.30 -84.93 -296.66 36.77 0.73 8.26 15.19 -13.04 0.00 -3.60 38.10 -0.58 -12.72 2.36 21.69 12.09 -27.25 13.08 -4.08 -13.83 -12.42 -0.67 -5.49 -19.52 -17.99 11.96 26.07 1.08 3.10 2.99 5.90 6.42 15.92 41.81 12.07 3.80 2.13 2.93 4.65 0.21 2.41 15.60 9.24 1.11 15.62 -5.64 1.11 14.22 -10.33 18.60 5.08 7.32 -2.99 3.01 -2.88 4.32 -8.70 -5.96 Arequipa CV 10.52 3.90 34.50 39.46 57.27 121.77 2.82 10.45 39.94 3.56 4.45 3.94 4.43 5.57 1.42 3.44 6.36 1.86 2.30 3.89 10.11 11.50 1.31 0.94 2.34 3.34 1.93 1.96 5.31 -17.80 1.39 26.79 -11.16 -8.03 5.83 27.24 30.29 -12.42 11.22 -0.66 -5.27 7.12 -6.04 -12.39 -15.51 -11.55 1.51 23.56 23.11 58.81 7.87 20.11 14.25 4.93 6.42 10.21 57.13 15.33 0.93 1.29 3.21 4.91 0.85 4.57 -21.11 -15.19 -28.12 -15.37 -26.29 14.15 -20.57 -37.75 -2.08 -24.62 -6.21 -11.09 6.22 3.22 5.36 9.14 8.46 22.75 60.89 23.33 5.43 1.77 13.83 3.67 0.33 2.57 81.72 0.00 0.00 0.00 9.94 0.00 0.00 g Ayacucho CV g Cusco CV
Productos y Perodo 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Ajo 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Alfalfa 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990
273
Huancavelica g CV
Madre de Dios g CV
Moquegua g -2.93 -15.98 6.96 15.09 -2.72 43.32 7.08 1.80 6.99 -18.86 CV 10.68 0.00 5.50 9.72 6.79 0.00 7.47 11.59 12.05 7.65 3.89 9.51 14.27 36.36 0.00 7.23 13.56 8.97 8.32 13.38 28.33 16.03 2.27 1.40 4.62 2.34 1.36 0.74 g
Puno CV g
Tacna CV 35.32 32.32 17.43 19.69 1.51 0.00 4.96 33.05 15.95 4.91 22.24 8.37 21.18 12.55 8.05 1.15 3.95 10.11 2.48 9.97 30.59 16.61 3.27 0.72 5.00 1.31 1.49 0.32 16.90 -54.11 -21.43 -3.75 7.67 7.99 22.06 12.04 9.55 11.87 -11.16 39.29 22.04 -9.95 -26.51 7.30 3.78 32.87 4.11 -33.44 9.51 4.42
84.22
12.58
14.38 9.59 -10.33
14.07 -9.89 1.80 -16.95 20.54 22.91 0.75 17.30 4.50 -20.27 5.48 -0.13 0.46 -4.47 21.94
8.71 1.52 3.61 6.62 10.56 1.38 6.23 15.56 8.94 5.40 1.09 1.66 6.68 1.30 3.56
5.88 -45.81 8.92 18.63 -19.48 -39.04 17.57 2.29 -1.04 0.00 -0.04 7.60 3.23 3.05 -5.24
-12.98 -50.14 28.22 46.64 151.84 -20.25
19.54 87.89 815.43 47.61 27.62 1.48
-14.01 1.94 9.52 -1.45 -9.72 -0.38
(Contina)
274
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 23.89 10.87 -0.06 -1.73 -7.11 8.49 CV 12.02 3.85 0.82 2.71 11.34 10.41 g 2.63 4.32 -1.56 2.95 0.10 2.28 4.21 15.82 8.26 7.86 -1.33 7.70 -0.24 -1.56 0.44 2.85 9.05 1.42 -58.93 39.29 5.13 -3.51 7.03 -14.16 3.49 21.41 -25.94 -5.13 17.79 16.03 3.69 8.11 0.38 12.36 10.76 12.85 0.98 5.38 -20.62 -3.36 4.75 0.39 23.38 -5.90 5.67 1.37 -5.17 -13.29 Arequipa CV 2.71 0.52 0.38 1.32 3.17 3.91 1.47 2.72 5.92 3.91 1.45 1.82 0.50 0.77 0.58 1.17 18.24 2.19 6.57 5.55 5.20 6.02 1.46 3.07 5.06 4.12 4.06 8.06 g 3.15 25.48 10.56 5.41 -7.59 5.81 -3.69 -22.95 8.63 -6.11 34.83 4.93 -0.31 34.20 43.58 -24.65 3.17 -0.66 -1.98 19.71 -2.13 -20.65 29.39 1.44 29.04 44.41 47.39 -19.87 Ayacucho CV 17.38 2.04 0.62 2.19 11.37 14.31 1.21 0.62 5.37 8.91 5.94 11.82 9.32 10.82 0.90 10.37 12.12 15.62 0.99 1.25 4.98 24.06 3.23 2.06 22.77 7.30 5.46 13.39 -4.69 2.53 g 4.14 21.86 13.14 10.88 -11.94 15.36 -5.32 62.20 -6.01 9.45 3.32 -0.01 -5.40 28.16 55.46 -0.55 8.99 3.54 21.12 20.74 0.06 -16.12 -21.37 13.68 -12.79 7.90 Cusco CV 2.93 10.23 2.13 4.10 21.20 16.71 5.02 1.93 5.93 5.06 0.28 3.98 2.88 10.49 2.52 4.30 17.17 9.09 5.64 10.15 2.91 18.25 3.96 4.12 2.62 0.00
Productos y Perodo 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Arroz 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Camote 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005
275
Huancavelica g 0.44 5.20 9.13 -10.19 2.74 -1.59 CV 1.52 1.82 2.43 3.99 10.34 3.36
Madre de Dios g CV
Moquegua g 5.57 4.08 7.15 -1.66 2.89 0.96 CV 3.52 2.85 1.47 1.28 8.61 3.13 g
Puno CV 10.28 7.43 1.01 1.74 110.08 13.34 0.69 3.14 11.92 6.01 3.56 3.60 3.87 1.86 0.07 4.68 13.81 4.32 2.76 11.10 15.10 12.15 0.60 2.67 5.73 4.49 0.00 4.26 3.93 g -10.55 25.00 26.09 5.81 14.27 7.38 0.00 -25.97 5.38 7.88 -25.29 3.45 8.31 4.33 -1.07 -1.45 0.21 2.44 -2.36 13.05
Tacna CV 3.19 1.50 1.32 2.49 6.49 4.07 -8.04 -1.61 -6.61 -3.44 1.80 -4.29
0.00 34.58 -0.88 10.53 -5.16 6.49 6.86 14.43 17.38 3.64 7.24 1.30 0.00 -2.75 -7.11 8.02 12.44 -10.80 -18.33 13.35 1.91 5.38 5.64 0.53 7.64 5.37 0.00 0.00 -32.58 7.66 -35.92 -96.06 13.65 -11.29 17.42 114.74 12.62
0.00 7.39 7.67 9.82 1.04 3.17 9.07 6.21 3.12 3.29 16.24 6.24 0.00 3.18 4.80 21.94 0.00 3.61 2.26 17.10 6.23 4.56 11.55 15.15 5.89 9.23 -16.90 -25.80 -72.93 -6.03 9.31 17.42 0.52 8.33 2.02 14.04 14.79 16.39
7.71 1.85 30.49 19.14 -7.62 -16.41 -4.61 -21.83 -13.93 3.52
6.85 12.53 41.80 7.30 2.14 4.62 1.21 11.55 2.43 5.61
-17.93 16.57 9.06 -0.97 -1.96 72.11
(Contina)
276
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 1.19 -0.57 16.01 -41.79 -0.26 -11.60 -6.22 22.00 -4.22 15.80 -10.68 -8.55 -2.23 2.10 -6.15 13.34 9.85 4.92 -21.25 -27.08 -2.55 20.23 -1.06 1.17 7.90 5.60 17.18 -29.53 CV 16.43 12.59 2.42 1.62 1.71 9.00 5.68 5.40 5.82 7.73 1.77 4.78 9.70 9.62 1.93 14.35 6.46 4.53 5.44 17.55 13.01 7.08 1.17 1.75 19.01 14.20 3.03 3.27 g -2.40 -3.52 -7.96 8.25 -7.29 -3.53 -25.15 -5.36 11.78 5.89 -4.43 -8.53 -4.32 -2.38 -4.40 4.64 7.33 -0.91 -27.97 -4.30 12.51 9.74 -4.24 5.85 -0.21 6.59 18.34 -16.11 Arequipa CV 5.90 6.71 2.09 3.15 4.45 5.46 4.33 1.43 7.84 4.38 0.91 3.93 9.24 5.50 2.22 1.22 4.19 3.51 5.07 5.87 2.81 1.84 0.74 3.61 7.39 4.57 3.26 4.79 g -4.79 2.85 -6.83 0.02 0.27 -18.04 -53.72 -15.57 -6.25 10.62 18.27 0.28 -3.84 0.72 1.29 -18.47 3.44 7.20 2.66 -31.97 11.68 28.41 9.78 -7.36 3.25 3.83 1.80 18.35 Ayacucho CV 22.89 17.46 1.53 1.38 0.73 15.57 8.18 13.70 14.90 3.00 2.77 1.88 14.30 11.33 1.08 20.10 7.67 4.60 0.91 33.44 28.16 3.43 1.72 6.49 16.51 21.33 0.91 4.01 g 2.94 -8.74 -18.46 0.23 -7.00 5.56 -26.43 -7.20 11.08 -2.19 23.82 6.77 -2.47 4.13 -9.05 11.49 6.69 3.27 16.59 16.85 14.71 2.70 -11.92 -2.25 5.68 3.34 -22.07 15.97 Cusco CV 17.15 3.36 4.25 3.56 3.43 5.59 7.69 2.91 6.85 6.70 5.74 3.44 5.74 6.85 3.25 9.86 9.33 6.10 0.38 7.89 4.44 3.09 3.97 4.76 15.15 5.66 5.99 10.01
Productos y Perodo 1965-1989 1990-2005 Cebada 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Frijol 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Haba 1965-1967 1968-1970
277
Huancavelica g 2.76 -18.33 3.23 4.80 -7.13 8.38 -3.16 -35.09 2.33 12.08 15.09 -3.77 -0.62 2.81 -68.77 111.07 -17.77 -3.37 -3.68 -15.39 0.48 19.65 17.25 10.68 1.31 6.53 32.80 21.87 CV 7.96 5.37 0.75 2.06 3.56 5.46 1.98 9.24 10.25 3.60 4.14 2.12 4.99 9.82 19.95 15.84 9.71 10.85 1.97 6.51 7.27 4.37 4.05 12.14 18.75 10.39 7.18 6.21
Madre de Dios g -10.22 8.05 CV 19.70 15.58
Moquegua g 17.32 -17.57 8.21 -6.77 -13.62 -0.46 -0.97 12.64 -16.92 1.25 0.36 -2.56 -2.42 -6.40 CV 27.03 20.94 2.06 1.65 4.76 2.20 0.44 2.86 7.85 3.23 1.46 5.33 9.76 8.18 2.48 16.01 14.27 15.74 0.76 15.71 10.15 3.77 2.16 9.24 16.27 12.35 2.28 5.27 g 1.91 2.48
Puno CV 16.76 4.55 3.12 3.95 4.89 22.08 10.02 17.08 18.24 2.44 2.27 2.48 14.55 12.79 g
Tacna CV 56.55 11.31 1.89 4.81 11.85 4.71 3.72 3.43 3.71 5.09 6.05 8.43 17.21 12.15 15.94 -7.49 12.47 11.89 -29.97 -0.37 -27.98 7.75 -8.41 -15.67 -23.50 63.24 -7.15 11.57
-12.19 -21.60 5.40 4.15 -32.54 -33.16 4.94 7.01 13.75 4.26 0.33 3.70
0.00 -22.55 2.25 -8.13 -29.45 24.78 -7.13 37.49 18.01 -2.03 1.11 2.57
0.00 3.81 2.08 7.70 3.36 6.86 8.31 9.40 3.22 4.51 9.28 12.40
0.00 33.72 -1.83 -15.50 15.11 43.23 16.89 -1.04 -7.42 -6.23 4.91 5.07 7.93 -16.47
-19.37 -15.01
10.06 3.41
7.71 -19.50
1.47 4.33
(Contina)
278
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g -2.06 -9.25 -36.34 3.10 25.52 17.14 -22.12 1.79 -5.43 13.05 -8.54 -3.89 -0.05 2.15 -7.89 -12.26 6.21 0.21 -4.22 -7.64 -1.19 1.26 -24.98 -36.49 4.68 0.63 -33.86 0.90 CV 6.29 11.29 4.99 2.06 12.51 7.24 3.31 2.93 11.92 12.74 2.25 5.02 1.28 7.95 8.64 7.86 8.49 2.27 1.14 4.12 6.34 6.45 4.16 5.80 5.99 8.93 7.69 0.63 g -16.72 24.45 -4.64 -8.13 -16.51 -9.62 -7.75 -1.31 3.62 -8.01 -9.39 -1.22 -0.62 -0.73 -10.90 0.26 45.71 4.23 -4.37 -6.85 -0.86 -1.59 82.13 15.36 7.25 2.70 37.62 1.94 Arequipa CV 11.88 3.01 1.22 4.95 2.17 3.45 1.76 4.35 8.55 5.02 4.10 1.37 6.93 9.76 12.06 5.42 37.82 29.72 1.49 7.39 10.02 23.36 25.57 10.12 4.66 11.17 3.14 1.22 28.99 20.28 4.26 -4.31 -6.40 g 3.29 -17.15 -35.77 -6.42 19.76 10.83 22.29 9.46 -2.99 13.45 -3.58 -4.00 0.93 -9.72 -23.93 -45.68 0.00 -9.14 -8.24 3.15 -4.20 2.04 Ayacucho CV 3.62 12.52 6.41 1.39 16.71 5.27 1.79 4.16 14.31 14.53 1.62 1.72 1.09 8.29 6.41 23.23 19.28 2.28 1.86 2.60 11.31 13.19 0.00 8.93 8.76 2.86 0.51 9.63 g -4.10 6.42 5.13 -10.22 13.40 -3.57 -1.00 8.41 -0.58 9.29 -17.04 8.56 -1.84 2.90 -10.55 -4.35 -2.00 -3.28 7.30 8.97 -0.01 4.51 -66.59 1.83 8.25 11.02 35.11 -1.08 Cusco CV 5.25 6.57 1.46 1.07 7.57 2.29 1.72 2.89 8.11 7.58 3.54 1.94 3.11 2.94 4.08 2.15 2.37 1.62 0.31 3.67 3.20 6.24 32.02 1.18 10.54 12.66 1.73 2.71
Productos y Perodo 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Maz amilceo 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Maz choclo 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990
279
Huancavelica g -4.24 2.48 -2.72 -13.68 -1.12 24.71 24.73 -3.64 5.16 6.13 -6.17 30.71 -3.41 -4.18 -5.26 -21.93 1.04 -8.68 -1.01 -8.39 0.47 2.19 -59.65 -3.47 18.13 3.60 6.23 -46.63 CV 2.69 3.31 1.65 5.55 8.61 5.48 4.42 3.37 7.36 13.92 1.37 5.22 1.64 8.75 2.35 10.67 8.03 3.52 2.06 5.08 7.30 9.35 16.09 7.75 16.61 2.75 0.03 12.43
Madre de Dios g CV
Moquegua g 2.57 0.00 -1.37 -11.39 15.22 -6.78 -22.70 2.37 -3.02 2.74 -7.90 -2.45 2.06 -8.69 -14.00 0.41 -7.62 5.85 -6.78 4.08 -0.72 -2.47 CV 4.62 3.43 2.10 8.06 6.53 4.27 5.86 6.69 6.33 9.00 2.01 1.46 4.60 4.62 1.12 6.57 12.32 1.03 0.93 1.24 4.73 7.71 1.34 6.40 14.01 2.87 0.84 5.76 g
Puno CV 10.25 7.68 12.08 2.34 7.32 3.37 0.63 3.60 18.87 8.14 9.97 30.96 8.76 2.67 2.94 1.23 2.90 1.30 0.13 3.38 28.88 8.01 0.81 5.49 8.08 17.95 7.42 0.32 g 22.03 3.20 -29.25 -4.05 2.23 7.14 9.53 13.43 4.47 4.24 -8.45 89.20 3.39 -0.37 -6.77 6.74 7.39 5.32 0.79 14.28 12.21 7.31 2.36 12.22 -14.83 -21.36 43.77 -2.42
Tacna CV 5.53 4.75 0.60 7.71 0.00 -15.27 10.99 2.31 -25.31 -2.53 8.36 47.00
-6.32 14.04 8.36 11.89 -2.64 4.65 0.85 -30.63 5.99 -0.57 7.91 -7.65 -11.69 4.74 -3.11 -2.04 0.55 8.94 3.43 -20.66 -6.58 7.71 2.72 2.14 7.08 5.49 6.78 3.49 5.62 1.81 2.67 6.52 9.68 6.54 0.35 0.54 4.32 2.15 2.76 1.82
2.36 12.22 -14.83 -21.36 43.77 -2.42
0.81 5.49 8.08 17.95 7.42 0.32
9.21 -14.72 14.63 -0.68 -6.88 -9.79
(Contina)
280
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g -1.13 -27.35 14.14 9.55 -4.42 5.80 31.43 -19.16 -4.21 -2.56 3.91 8.37 -10.25 31.74 -8.66 4.06 -0.78 11.24 7.26 -6.43 1.10 -1.35 -34.69 -0.13 8.32 8.76 -13.00 -8.65 CV 16.67 10.74 0.74 11.46 11.14 17.48 5.33 4.46 5.30 5.46 0.27 2.32 4.22 12.61 1.34 2.98 6.86 12.59 1.47 6.31 2.47 7.01 9.84 6.25 6.89 5.27 2.02 4.76 g -4.61 1.61 15.57 18.47 12.56 4.74 8.64 -21.71 -0.15 -8.84 2.65 1.72 -9.23 2.67 0.11 7.16 -5.81 4.65 -5.67 -14.52 -0.29 8.39 -19.37 1.51 0.40 20.64 11.68 -1.39 Arequipa CV 6.95 3.54 0.75 4.86 18.13 7.13 1.10 2.14 5.95 7.48 5.13 4.72 10.09 8.43 1.76 1.24 8.90 10.62 2.28 3.26 1.87 5.88 4.43 1.98 5.34 3.46 0.36 3.07 g -30.45 38.41 28.16 0.38 17.10 -0.40 1.16 12.04 -5.06 -5.69 -33.85 -40.62 5.59 22.18 -6.50 3.82 -1.00 7.48 14.70 -3.23 1.64 -4.10 -46.05 -32.16 -0.63 23.19 14.50 -0.53 Ayacucho CV 7.25 8.33 4.38 2.97 18.34 13.11 0.62 2.58 4.63 8.28 7.15 20.82 19.67 6.16 0.23 2.28 8.02 16.61 2.77 1.13 0.81 9.32 11.65 22.76 20.31 4.00 2.90 3.64 g 17.95 -3.71 28.61 11.05 0.83 8.62 -2.31 40.13 1.93 -4.81 -12.63 -7.81 -3.11 8.66 -15.86 6.42 5.35 5.63 -19.64 4.67 1.23 2.86 -12.26 -13.59 11.76 -3.05 -4.67 7.18 Cusco CV 8.16 11.38 3.18 5.93 26.43 14.50 2.05 15.92 5.90 4.52 0.86 5.51 6.33 6.02 1.34 2.26 11.82 10.28 4.64 6.31 2.59 3.26 0.65 6.42 8.73 5.93 1.10 2.60
Productos y Perodo 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Olluco 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Papa 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005
281
Huancavelica g 25.99 50.58 7.92 13.84 -5.78 16.11 -19.83 47.51 3.86 4.73 3.19 3.61 -2.85 18.74 -6.50 -12.42 9.17 -3.23 4.88 15.61 -4.56 -2.76 -12.54 -21.05 -0.49 10.37 9.28 -5.10 CV 16.32 7.67 3.52 10.26 19.59 19.99 9.51 3.65 7.42 11.09 1.90 4.30 4.46 3.90 0.23 7.37 18.56 7.22 1.19 3.05 3.29 7.16 2.83 11.40 9.09 3.54 0.68 2.67
Madre de Dios g 5.54 -15.29 -45.81 0.63 -10.82 2.43 CV 2.72 9.33 13.42 3.39 25.37 6.10
Moquegua g 13.91 -5.56 -7.86 7.96 2.27 2.01 CV 9.02 3.09 0.95 9.04 11.14 8.28 g
Puno CV 2.72 9.33 13.42 3.39 25.37 6.10 9.32 5.15 5.79 7.40 12.15 9.77 11.97 3.71 0.40 2.13 8.72 12.91 5.14 4.64 2.54 15.29 27.47 17.15 19.42 2.73 1.72 3.28 g 5.54 -15.29 -45.81 0.63 -10.82 2.43 -29.99 -0.96 3.75 1.47 -51.98 -14.55 17.15 10.07 -8.40 6.93 -2.04 10.03
Tacna CV 8.88 7.03 1.64 3.44 6.81 8.38 5.33 4.46 5.30 5.46 0.27 2.32 4.22 12.61 1.34 2.98 6.86 12.59 3.82 1.85 5.77 4.35 4.27 3.20 8.19 2.32 2.74 6.95 -25.65 -11.90 16.01 6.12 2.93 -0.87 31.43 -19.16 -4.21 -2.56 3.91 8.37 -10.25 31.74 -8.66 4.06 -0.78 11.24 16.49 1.28 -7.61 6.97 -30.28 -2.88 3.82 11.09 -14.02 -7.22
7.35 -2.92 -1.42 4.55 -20.02 -5.92 -11.13 3.07 -3.85 5.70
2.06 2.03 2.47 5.02 1.27 6.10 10.02 2.75 2.58 2.13
-6.01 12.38 0.68 -3.15 -86.69 -38.16 8.16 11.67 15.79 6.32
(Contina)
282
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 0.13 4.47 CV 6.44 9.06 g 1.47 3.81 Arequipa CV 8.32 8.48 g 1.85 3.57 54.04 15.67 13.48 -10.78 -7.02 -12.66 -3.58 29.08 89.86 -8.20 4.81 7.52 -15.18 10.52 2.64 3.14 -0.64 0.18 -9.75 6.01 21.33 14.80 1.27 0.82 -31.69 -22.60 3.31 0.29 3.67 6.08 3.15 6.79 5.62 5.50 0.80 2.22 6.17 5.69 7.65 3.59 22.75 -16.15 -10.39 -10.44 -0.80 8.20 4.50 8.92 7.55 -20.42 -6.03 -9.59 -4.77 -13.85 3.26 3.03 3.39 7.47 10.89 2.16 5.68 7.73 1.06 9.52 17.28 15.81 2.25 8.16 17.91 8.53 11.33 -25.30 -11.58 3.38 -13.91 23.18 15.79 -2.76 1.27 -0.72 1.12 15.01 Ayacucho CV 8.91 16.40 11.87 6.01 9.20 5.31 0.47 6.76 3.94 16.78 0.63 3.85 11.82 14.08 3.19 1.53 5.89 10.58 2.49 5.91 16.24 4.36 2.79 3.73 8.43 12.11 0.56 2.95 g -0.24 3.21 127.57 -3.06 8.56 -8.50 -26.32 -5.06 -14.30 30.67 53.91 12.10 9.70 7.16 25.03 -0.29 -2.11 1.77 -9.73 -15.45 -6.66 4.87 12.60 9.34 1.16 4.08 -21.89 13.56 Cusco CV 5.41 6.39 25.76 6.63 1.68 7.39 0.80 0.79 13.65 9.71 0.40 1.95 12.31 16.48 4.66 3.55 2.50 5.36 0.17 4.40 6.73 4.69 2.71 2.80 5.14 8.23 6.45 5.78
Productos y Perodo 1965-1989 1990-2005 Pia 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Pltano 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Quinua 1965-1967 1968-1970
283
Huancavelica g 0.39 2.94 CV 5.96 9.41
Madre de Dios g CV
Moquegua g 3.31 -4.59 CV 5.49 6.13 g 0.33 5.93 4.00 3.75 7.41 2.47
Puno CV 10.16 15.94 1.26 2.62 9.77 3.30 0.38 2.83 2.62 3.16 2.22 0.80 11.57 5.48 1.36 4.22 1.51 4.24 0.00 1.14 2.70 2.83 2.15 2.43 4.36 3.28 3.46 6.23 g
Tacna CV 5.82 8.19 1.81 -1.69
0.00 37.63 10.59 -0.13 -6.32 -2.49 -17.08 -0.13 36.80 3.42 8.54 0.21 -72.35 61.35 3.60 -2.01 5.89 -9.29 11.00 16.27 16.65 -19.35 1.44 0.17 18.79 -8.60 27.71 0.50 4.52 1.53 0.42 2.30 7.91 4.76 3.07 9.88 14.73 11.94 5.48 1.51 0.00 22.07 -0.35 5.82 20.09 -14.06 -10.98 -1.11 -4.13 -0.18 2.67 2.61
0.00 16.27 9.90 1.18 0.37 1.52 8.31 10.15 3.93 3.81 16.35 9.23 0.00 3.85 0.41 3.71 1.62 4.10 8.18 7.69 0.37 1.48 5.92 5.24 -27.98 43.31 6.37 5.69
-1.08 10.85 8.35 3.53 14.77 2.80 5.07 6.57 2.44 -8.24 0.00 3.56 -5.84 -2.07 -5.92 -0.24 -4.69 4.72 0.65 0.65 -12.74 -31.54
21.72 -2.34 -5.94 -0.67 -21.77 -10.86 -5.12 17.16 -8.87
10.96 3.04 5.60 4.11 11.41 3.06 5.02 14.68 12.53
(Contina)
284
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 3.52 -4.93 -24.49 -1.30 13.04 23.40 0.85 -10.33 -3.06 5.70 CV 4.16 11.49 1.93 11.21 15.43 5.44 1.16 5.55 11.57 13.51 g 7.58 0.70 15.08 -19.79 18.80 14.19 19.87 -6.82 -2.13 8.50 Arequipa CV 8.41 6.80 3.53 6.55 12.04 4.43 2.98 2.05 9.20 12.12 g -13.49 -3.74 -0.75 4.84 14.33 30.10 40.47 0.48 -0.57 10.50 Ayacucho CV 9.40 11.23 0.22 9.61 22.38 6.73 6.76 3.58 14.25 19.69 g -3.72 1.71 1.05 -0.08 15.26 24.50 89.26 -19.54 0.84 3.68 12.42 0.10 7.37 -5.32 -14.00 3.45 0.10 2.01 -12.87 -8.09 1.94 -2.91 -29.79 -7.17 2.17 13.54 -16.42 -4.72 7.31 4.03 8.51 8.74 2.40 1.03 -18.21 7.29 0.85 13.99 -15.02 -10.67 4.46 5.24 10.01 6.84 0.25 0.67 -6.75 -28.09 -5.23 -3.51 -20.27 9.37 1.14 4.32 8.97 5.13 3.66 5.48 -4.86 -3.89 14.13 -16.95 -54.49 -5.80 Cusco CV 15.27 11.53 11.55 12.28 14.64 15.48 2.61 8.00 14.84 17.22 2.82 1.05 3.32 4.57 0.72 0.69 2.78 5.11 3.82 19.43 6.10 13.33 1.48 6.76 5.96 21.49 3.42 4.25
Productos y Perodo 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 T 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Tomate 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990
285
Huancavelica g -10.61 24.60 13.71 -39.61 -1.48 17.84 19.17 -2.53 1.42 -3.83 CV 8.98 13.11 2.10 6.66 5.68 4.35 4.31 11.11 17.49 13.50
Madre de Dios g CV
Moquegua g -10.50 7.99 -14.92 2.63 -21.08 -16.72 -10.38 -1.96 4.77 -8.86 CV 4.67 5.73 2.80 3.40 4.61 6.07 4.49 3.89 9.26 7.50 g 5.80
Puno CV 5.54 12.57 14.58 20.44 24.78 5.76 2.24 3.61 11.35 17.90 g
Tacna CV
-6.31 -37.41 -26.92 2.08 10.18 29.76 8.50 -1.73 6.03
-1.49 18.80 25.97 -4.79 -9.12 5.58 10.99 3.53 2.29 10.11 -14.63 0.81 1.08 26.67
1.94 4.03 9.49 10.05 2.53 9.09
0.00 -18.65 0.00 13.86 45.81 11.16
0.97 4.08 8.77 8.96 11.31 1.28
2.04 18.54 -13.81 20.78 -11.16 -0.94
2.71 4.28 8.74 6.63 1.49 0.67
(Contina)
286
(Continuacin)
Cuadro IV.A1
Apurmac g 2.25 13.25 34.01 -5.61 0.93 3.30 CV 10.38 6.34 1.08 4.49 11.91 7.82 g -2.42 16.36 13.67 -3.78 2.75 1.97 Arequipa CV 2.20 7.21 0.87 3.08 10.28 6.61 g 0.45 16.95 56.21 8.00 -4.71 7.61 Ayacucho CV 3.11 15.69 4.33 2.34 12.58 18.52 g 29.68 7.00 2.52 -4.44 -2.45 10.53 Cusco CV 17.68 3.68 1.83 4.09 18.29 13.13
Productos y Perodo 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005 Yuca 1965-1967 1968-1970 1971-1978 1979-1986 1982-1983 1987-1990 1990-1994 1994-1998 1997-1998 2000-2005 1965-1989 1990-2005
0.00 8.13 7.15 -13.38 -16.34 7.56 -24.62 -21.97 -45.99 23.64 0.67 5.26 1.15 4.26 8.79 0.10 4.48 13.67 13.10 8.50 7.99 8.15 11.90
-27.75 -19.62 6.70 -5.06 17.66 -9.39 4.24 -1.32 -16.01 -10.08 -3.97 -4.90
5.64 9.60 5.79 7.83 8.50 5.11 5.56 2.75 1.29 8.07 8.22 10.86
40.81 4.21 -3.18 -15.00 -2.68 -21.20 5.38 34.27 25.69 -11.96 -2.20 4.05
6.81 0.56 2.49 9.55 0.11 11.16 13.42 9.85 4.82 9.15 10.06 16.49
-3.71 35.96 -1.83 -1.03 11.88 -8.09 9.66 24.91 22.86 -1.95 2.40 5.48
2.21 10.09 3.91 9.83 3.42 2.44 7.81 5.20 3.53 2.24 9.99 8.68
Fuente: MINAG (varios aos). Elaboracin propia.
287
Huancavelica g -11.16 33.44 38.56 -1.76 7.50 -4.62 CV 17.58 11.79 17.19 9.33 11.11 15.91
Madre de Dios g CV 0.00 16.66 -21.17 6.13 10.15 1.13 7.82
Moquegua g 2.49 -11.85 -2.11 24.77 2.18 CV 3.08 5.91 7.81 4.35 16.08 11.12 g
Puno CV 5.91 6.47 2.59 4.68 9.81 6.27 g
Tacna CV 6.45 2.19 0.42 2.91 14.25 5.95
-4.46 -5.08 -11.68 4.21 3.55 3.92
-3.40 15.00 3.33 6.80 4.80 2.23
3.92
9.17
-1.63
0.00 -23.78 -32.28 -5.61 39.93 32.71 3.16 54.93 2.27 9.93 10.90 6.71 5.26 10.17 0.88
0.00 -10.04 2.84 1.16 -10.68 -7.87 5.07 -5.29 -2.22 -2.38
0.00 4.43 2.25 6.97 2.50 7.21 5.98 1.02 0.57 2.66 5.80 4.45 13.14 4.77 24.66 -10.67 -27.73 -71.02 -9.40 26.89 -20.76 21.63 2.30 11.78 12.66 14.43 14.04 20.88 30.99 24.18
-4.00 39.29 -12.74 -3.11 8.13 5.71 11.34 16.13 3.45 8.53 1.27 7.40
3.03 17.10 8.66 9.76 6.05 2.53 6.81 2.18 1.14 4.58 15.72 8.65
-3.16 1.30
20.84 10.54
-0.68 0.77
Se termin de imprimir en loS tallereS grficoS de av. ignacio merino 1546, lince edicionesnovaprint@gmail.com telefax: 471-5366 lima-per
EdicionEs nova Print s.a.c.

Diagnostico y Propuesta #49

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POLTICA COMERCIAL, CRISIS EXTERNA E IMPACTOS SOBRE EL SECTOR AGROPECUARIO PERUANO Un Anlisis a Nivel Agregado, de Productos y Regiones

Waldo Mendoza Mario D. Tello Editores

Prlogo de Waldo Mendoza Presentacin de Javier Portocarrero Maish Primera Parte

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Captulo II barreras no arancelarias y Proteccin

77 100 103 112

143 143 144 154 160 171 174 176

179 179 181

194 207 246 249 256

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

II.8 II.9 II.10

150 161 164 166

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

197 208 214 222 232

145 146 147 148 149

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Primera Parte POLTICA COMERCIAL Y POBREZA EN AMRICA LATINA

Waldo Mendoza Bellido y Liu Mendoza Prez1

Poltica Comercial y Pobreza en Amrica Latina

i.1 dnde estn los Pobres en amrica latina?

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

i.2 Pobreza y desigualdad

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

i.3 crecimiento econmico, desigualdad y Pobreza: la evidencia Para amrica latina

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

i.4 Poltica comercial y Pobreza: la evidencia Para amrica latina

Citado por De Hoyos y Lustig (2009).

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

i.5 a modo de conclusin

Captulo I. Referencias / Waldo Mendoza, Liu Mendoza

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Segunda Parte. Introduccin / Mario Tello

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Segunda Parte. Referencias / Mario Tello

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

ii.1 estructura del sector transable Peruano de bienes, 1950-2007

Bienes de Consumo No duraderos

Combustibles, Lubricantes y Conexos

Materias Primas para la Agricultura

Materias Primas para la Industria

Valor Total Promedio Anual (Mill. US$)

1,539.6 2,833.9 5,924.0

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

ii.2 las barreras comerciales en el sector transable Peruano, 1970-2007

II.2.1 Aranceles del Per y sus Principales (Pases) Socios Comerciales

Poltica Comercial, Crisis Externa e Impactos sobre el Sector Agropecuario Peruano

1970-1979 55.3 1980-1989 43.7 1990-1999 16.7 2000-2005 10.7

7.8 6.9 5.3 3.4

48.7 32.2 13.8 11.4

52.73 40.34 15.2 12.8

32.56 31.9 17.9 11.0

13.08 16.39 10.4 9.4

13.2 8.5 5.7 2.4

26.3 24.0 16.2 9.1

Animales y Productos de Origen Animal

Caf y T, Cacao, Azcar, etc.2

Flores Cortadas, Plantas