Demo

Del 30 de mayo al 5 de junio del 2011 Suplemento del semanario PuntoEdu TEMAS PENDIENTES PARA LA DEMOCRACIA EN EL PER

Ao 1 n 9

2011 IONES ELECC

LAS MANOS EN LA MASA

La corrupcin gana terreno y no existe ninguna estrategia integral para atacar este agelo.

2 | Demo | LIMA, del 30 de mayo al 5 de junio del 2011

por David pereda
FrAnz KrAjnIcK / LA repbLIcA

omos corruptos, pero nos preocupa la corrupcin. La contradiccin aparece en la sexta encuesta nacional sobre percepcin de la corrupcin, realizada el 2010 por Ipsos Apoyo para la asociacin Protica (Consejo Nacional para la tica Pblica), captulo peruano de Transparencia Internacional (TI). Para el 80% de encuestados, el Per es corrupto o muy corrupto. Sin embargo, para el 51% este flagelo es uno de los principales problemas del pas. Ha crecido la preocupacin por la corrupcin, pero tambin se debe al momento: el final del gobierno de Garca. Cuando acaba un rgimen, como hemos detectado antes, la gente manifiesta su frustracin. Esto revela lo poco que hacen los gobiernos en materia de lucha anticorrupcin, explica Cecilia Blondet, directora ejecutiva de Protica. En efecto, en el 2008, cuando se realiz la quinta encuesta nacional, se perciban como principales problemas a la pobreza (51%), el desempleo (46%), la inflacin (43%), la corrupcin (37%), la delincuencia (36%) y el consumo de drogas (20%). El ao pasado, los resultados pusieron en primer lugar a la corrupcin (51%), seguida de la delincuencia (41%), el desempleo (39%), el consumo de drogas (36%), la pobreza (35%) y la inflacin (14%). La corrupcin ha pasado a ser el primer motivo

En la sociedad de la coima
La corrupcin campea cuando no hay transparencia, control pblico ni vigilancia ciudadana. La coima se extiende en un Estado ineficiente sin una poltica anticorrupcin.

ponticia Universidad Catlica del per |

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nDiCE DE pErCEpCin DE La CorrUpCin 2010 (Cpi)

pUnTAje cpI

POCO CORRUPTO
9.0 - 10.0 8.0 - 8.9 7.0 - 7.9 6.0 - 6.9 5.0 - 5-9 4.0 - 4.9 3.0 - 3.9 2.0 - 2.9 1.0 - 1.9 0.0 - 0.9

Dinamarca, Singapur y Nueva Zelanda

son los pases ms honestos con un ndice del 9.3

MUY CORRUPTO
no datos

Somalia es
considerado el ms corrupto, ocupa el puesto 178 con un ndice del 1.1

casi el 75% de los 178 pases incluidos obtuvieron una puntuacin inferior a 5 en una escala de 0 (percepcin de altos niveles de corrupcin) a 10 (percepcin de bajos niveles de corrupcin).

Per ocupa el puesto 38 con un ndice positivo del 3.5

Fuente: Transparency International 2010

de preocupacin. Eso remite a la impunidad con que se han enfrentado los grandes casos de corrupcin de este gobierno. Tambin nos dice cun alerta est la poblacin frente a este tema, algo que no se vea hace pocos aos, seala Blondet. ES CA L A D E L A CO RRUPCIN. Aunque ms peruanos consideran a este flagelo como un problema capital, la tolerancia a corruptelas menores aumenta. Destacan la alta tolerancia a que un funcionario pblico favorezca a parientes y amigos (pas de 6% a 12%) y la tolerancia media a llevarse sin pagar productos de una tienda o supermercado (de 69% a 75%). Dar un obsequio o dinero para agilizar algn trmite municipal y evadir impues-

nOS HeMOS AcOSTUMbrADO A UnA reLAcIn DeL cIUDADAnO cOn eL eSTADO QUe pASA pOr pAGArLe AL FUncIOnArIO MeDIO pArA QUe eL ServIcIO pbLIcO FUncIOne.
CECILIA BLONDET Directora ejecutiva de protica

tos si se sabe que no se le descubrir tienen tolerancia media para un 76% y un 77%, respectivamente. Nos hemos acostumbrado a una relacin del ciudadano con el Estado que pasa por pagarle al funcionario medio para que el servicio pblico funcione. Es muy grave esa naturalizacin instalada en nuestro sentido comn, afirma Blondet. La coima hace funcionar al Estado, segn esta perspectiva. Si no se paga, no te

dan la cita en el hospital; si no coimeas, el juicio seguir demorando. Y all empieza la cadena. Para Blondet, no hay una cultura de la denuncia porque no existen canales eficaces o se percibe que no pasar nada. En el peor de los casos, se cree que el denunciante ser perjudicado. La encuesta revela que, entre quienes haban recibido solicitudes de regalos, propinas, sobornos o coimas de un funcionario pblico, el

91% no las haban denunciado; solo el 7% lo hizo, sobre todo, por principios. Por otro lado, a nadie le conviene denunciar. En muchos lugares, el mercado de trabajo est basado en el Estado, que es el gran empleador. Y para entrar, hay mecanismos no de merecimiento sino de clientela. Como no hay partidos polticos, no hay rendicin de cuentas de los elegidos a sus instituciones ni a la sociedad. Entonces los polticos que llegan al poder tienen que pagar favores a quienes lo apoyaron, manifiesta. Los trabajos de Protica en diferentes regiones del pas han permitido identificar tres elementos que favorecen la corrupcin: dbil control con ineficiente sancin, falta de transparencia y precaria vigilancia ciuda-

4 | Demo | LIMA, del 30 de mayo al 5 de junio del 2011 dana. Una vez generado este escenario, ser determinante la decisin de las personas para sacar provecho o no. PER, PAS CORRUPTO. Al parecer, s hay provecho o al menos se percibe que existen las corruptelas. En la sexta encuesta, el 28% seal que el Per era muy corrupto, un 52% lo consider simplemente corrupto y un 18% respondi que ramos un pas poco corrupto. En el mundo, el ndice de Percepcin de Corrupcin 2010, de Transparencia Internacional, nos coloca en el puesto 78, con 3.5 de puntuacin. Los pases con menor percepcin de corrupcin son Dinamarca, Nueva Zelanda y Singapur, con 9.3, y el de mayor es Somalia, con 1.1. En tanto, el Barmetro Global de la Corrupcin 2010, tambin de TI, encontr en frica el mayor porcentaje de personas que pagaron sobornos (56%), seguida de Amrica Latina (23%), que subi cuatro puntos, y del Asia-Pacfico (9%). Segn la encuesta, el gobierno ms corrupto ha sido el de Alberto Fujimori (35%), que el 66% de los empresarios del pas son corruptos. Los empresarios se quejan de ser vctimas de un Estado incompetente que limita su competitividad. Con ese argumento, han generado mecanismos para saltarse del Estado, como tribunales de conciliacin para no ir al Poder Judicial. En vez de denunciar, crean miniestados alternativos, asevera Blondet. De este modo, se adecan a la situacin hacindose islas en lugar de exigir un Estado moderno, al que se deja corroer. Otro problema en el sector privado son las coimas: Le pagan al Estado, pero no los grandes empresarios sino los gerentes, funcionarios, empleados, por lo general los mandos medios que tratan directamente con el Estado. Los otros marcan su distancia, asegura. El Estudio cualitativo sobre la empresa privada y la corrupcin, realizado por IPAE (Instituto Peruano de Accin Empresarial) y Protica en el 2008, detect que el 40% de empresas grandes, el 60% de las medianas y el 88% de las pequea y mi-

trinGULo DE riEsGos DE CorrUpCin

MOTIvAcIOneS, perSOnALIDAD, InTerpreTAcIn DeL cOnTeXTO cOnTeXTO SOcIAL, cULTUrAL, pOLTIcO y ecOnMIcO

DBIL CONTROL INEFICIENTE SANCIN

PERSONAS RECURSOS ACTO DE CORRUPCIN

FALTA DE TRANSPARENCIA

PRECARIA VIGILANCIA CIUDADANA

Fuente: exijo una explicacin: rendicin de cuentas para reducir la corrupcin / protica

seguido del primero y el segundo de Alan Garca (32% y 15%, respectivamente). Entre las instituciones pblicas ms corruptas para el ojo ciudadano, destacan el Congreso (46%), la Polica Nacional (45%), el Poder Judicial (38%), el Gobierno Central (20%), los partidos polticos (17%), los gobiernos regionales (16%) y las municipalidades (15%). Asimismo, los encuestados consideran que el 77% de los

polticos son corruptos. El sector privado no se salva. Segn el sondeo, el 45% considera que las empresas privadas son corruptas, el 9% que son muy corruptas y un 38% que son poco corruptas. Asimismo, un 42% sostiene que los empresarios tienen mucha responsabilidad de la corrupcin del pas. Un 34%, en tanto, le atribuy algo de responsabilidad. Adems, los encuestados estiman

sEXta EnCUEsta naCionaL soBrE pErCEpCionEs DE La CorrUpCin En EL pEr / 2010

%

PERCEPCIN DE CORRUPCIN EN EL PER

MeDIcIn cOMpArATIvA nADA cOrrUpTO pOcO cOrrUpTO cOrrUpTO MUy cOrrUpTO

100

1 7 44

1 16 52

1 17 48

1 18 52

75

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAS

MeDIcIn cOMpArATIvA cOrrUpcIn

100

75
75

70 61

73

50

50

60

51 25 2003 26

25

25

47
0

31 2006

34 2008

28 2010 Aos

29 2002

DeSeMpLeO pObrezA

2004

2004

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croempresas encuentran justificable la corrupcin bajo ciertas condiciones. Ese 40% de las grandes est en los sectores minero, agroexportador-agrcola, servicioslogstica y construccin. Los sectores donde el 100% de las empresas encontr justificable la corrupcin fueron: pesquero, transporte y agroexportador-agrcola. Por el contrario, los sectores donde el 100% encontr que la corrupcin no era justificable son servicios-legales y servicios-consultores. Para Blondet, en los ltimos aos ha habido un estancamiento en la lucha anticorrupcin. Tenemos un problema de corrupcin muy serio. Para resolverlo, debemos aplicar una estrategia, seala. Esta abarcara la reforma del Estado para simplificar procesos administrativos, la transparencia pblica, mecanismos de control profesionales y una ciudadana consciente con canales de denuncia eficientes, anota. Finalmente, promete seguir en la brega con Protica para que algn da se abra el camino.

EnFoQUE
por

Ivn Meini
exprocurador anticorrupcin y profesor del Departamento de Derecho

Por qu discutir sobre corrupcin en las elecciones?

Habra que ser necio para negar la importancia de las polticas de transparencia y lucha contra la corrupcin. vivir en una sociedad corrupta es excesivamente caro. A mayor corrupcin, aumenta el costo de los servicios pblicos, decrece su calidad, y la posibilidad de acceder a ellos se limita a quienes pueden insertarse en los mecanismos que esta supone. Las reglas de la competencia no rigen en un sistema corrupto: no existe garanta de que se premie al mejor, sino que se permite el xito del mediocre. La incidencia que esto tiene sobre la democracia es obvia: no se trata ya del gobierno de la mayora ni de la satisfaccin de las necesidades de todos, sino de quienes logran acceder al engranaje de la corrupcin. en pases de todos los continentes se ha comprobado la relacin entre corrupcin e institucionalidad democrtica. Donde los poderes del estado no tienen suficiente autonoma, donde no existen mecanismos eficaces para frenar y sancionar el abuso de poder o la incapacidad del funcionario pblico y donde no se garantizan las libertades ms importantes, las prcticas corruptas son frecuentes y terminan siendo aceptadas con normalidad. Lo saben muy bien quienes ya gobernaron o fueron entorno de gobiernos pasados. eso expresan sus actos: autogolpes; intervenciones del poder judicial, Ministerio pblico, Tribunal constitucional y Fuerzas Armadas; compra de medios de comunicacin, empresarios y polticos; violacin de derechos humanos y amnistas; saqueo de las arcas pblicas, y una serie de actos que torpedearon al estado y neutralizaron su capacidad para fiscalizar, controlar y sancionar, y, adems, lo hicieron funcional para prcticas corruptas. Quien quiera gobernar al pas y garantizar la democracia ha de tener un plan viable de polticas de transparencia y lucha contra la corrupcin. pero, adems, debe comprobarse su credibilidad, la de su equipo de gobierno y la su

61 51 48 30 2006 46 37 51 39 35

entorno. credibilidad que solo se puede sostener en hechos. cmo reaccionara si escuchara a Montesinos hablar de las bondades de luchar contra la corrupcin y de proteger los derechos humanos? Seguro que con total incredulidad e indignacin. Algo similar debera suceder cuando los representantes del fujimorismo hablan de corrupcin, transparencia y derechos humanos. Debera ser algo obvio, sobre todo cuando la candidata de Fuerza 2011 se empea en reivindicar a su padre y su gobierno, y se rodea de personas que lo apaaron y justifican. cuando se sostiene que la candidata de Fuerza 2011 garantizara el actual crecimiento econmico (habra que preguntarse si eso se quiere, pues como advierten economistas de distintas tendencias, ms de un cambio o ajuste en el modelo es necesario), se piensa solo en su plan de gobierno y se olvida que la historia reciente emite seales ntidas que obligan a desconfiar. no se puede desligar la discusin sobre economa, democracia, respeto de derechos humanos y libertades ciudadanas de la lucha contra la corrupcin. Quien no quiera o no pueda velar por esto ltimo, no puede garantizar las primeras.

2008

2010

Aos

Consejo editorial: Ivn Hinojosa (presidente), eduardo smodes, Luis Olivera, Santiago pedraglio, Antonio pea jumpa, Martn Tanaka, nancy vidal, vernica Salem y rosario yori. Editor: David pereda. Editora grfica: vernica Salem Diseo: Luis Amez

Fuente: protica / Ipsos ApOyO

6 | Demo | LIMA, del 30 de mayo al 5 de junio del 2011 EN MOMENTOS DE AUGE ECONMICO

La corrupcin en nuestra historia

Desde el rescate que pag Atahualpa hasta la salita del SIN del fujimorato, la corrupcin ha marcado nuestra historia. Los momentos de auge econmico han sido los ms propensos a este embate, explica Antonio Zapata, historiador, exasesor de la comisin congresal que investig los delitos econmicos del fujimorato, editor de En la salita del SIN (los vladivideos en texto) y profesor de nuestro Departamento de Humanidades. Tres momentos de crecimiento y corrupcin fueron: el auge del guano, el gobierno de Legua y el rgimen fujimorista. El Estado en el Per ha sido bien corrupto con un esquema: un agente privado soborna a un funcionario que administra un poder arbitrario, seala. Esta dinmica ha sido rastreada por Alfonso Quiroz en Corrupt Circles: a history of unbound graft in Peru. En la poca del guano, el aumento de fisco posibilit el pago de la deuda interna: los vales emitidos para financiar la Independencia o las guerras civiles de inicios de la Repblica. Pero los amigotes del gobierno, con infomacin privilegiada, concentraron los vales. Cuando Balta entreg la explotacin del guano a Dreyfus para financiar ferrocarriles, no falt la aceitada. El Contrato Grace, que dio concesiones a los ingleses, fue otro momento de coima. En el gobierno de Legua, el Estado obtuvo prstamos de bancos norteamericanos para obras pblicas. Cuando la crisis de 1929, una investigacin oficial en Washington revel que se haban pagado sobornos por estos crditos a Juan Legua, el hijo del presidente. En el fujimorato, el dinero de la privatizaciones excit a los corruptos. Cerca de US$ 10,000 millones se gastaron en compras estatales mal hechas, con un 10% de coima, dice Zapata. Hubo medicinas y tractores chinos inservibles con el ministro Joy Way y aviones que se caan, afirma. Las donaciones japonesas fueron otra fuente de corrupcin. Por este caso, Rosa Fujimori y Vctor Aritomi, hermana y cuado del expresidente, estn prfugos. En el 2009, el propio Alberto Fujimori admiti ante un tribunal su culpa en casos de corrupcin.

eL eSTADO perDI US$ 10,000 MILLOneS pOr cOMprAS MAL HecHAS DUrAnTe eL GObIernO FUjIMOrISTA, cOMO MeDIcInAS vencIDAS O AvIOneS QUe Se cAAn, cOn Un 10% De cOIMA.

Antonio zapata
Historiador y profesor del Departamento de Humanidades

opinin
por Baldo Kresalja R. Miembro de la Iniciativa nacional Anticorrupcin (InA) y profesor del Departamento de Derecho

Lo que el viento se llev?

La cada de Fujimori revel una corrupcin indita en el pas. en el 2001, el Gobierno de Transicin lanz el programa nacional Anticorrupcin, para evaluar la corrupcin y promover la tica pblica. el plan cre la Iniciativa nacional Anticorrupcin (InA), grupo de trabajo integrado por la sociedad civil. La InA difundi el compromiso tico por el per, suscrito por gremios, profesionales y diversas entidades; evidenci la modalidad sistmica de la corrupcin en el fujimorato, y realiz un estudio con lineamientos y recomendaciones. Se calcul, preliminarmente, que la corrupcin ascendi a US$ 2,000 millones.

para la InA, haba que anteponer la formacin de valores y promocin de la tica pblica como sustento de un esfuerzo que no sera de corto plazo y que requera un compromiso poltico. Denot en la corrupcin una ausencia de sentido de nacin. elabor un plan integral con una estrategia que inclua un organismo especializado, la revisin de leyes existentes y elaboracin de nuevas; siendo indispensable la prevencin, educacin y vigilancia civil. consider como requisitos el rechazo a la impunidad

y una alianza poltico-social. como lineamientos, estaban el promover la tica pblica y fomentar la transparencia y rendicin de cuentas. Dio recomendaciones especficas al sector pblico y al privado. el trabajo se entreg a Alejandro Toledo y Alan Garca, que luego llegaron a la presidencia. con Toledo hubo dbiles iniciativas que se perdieron con Garca. Las propuestas de la InA siguen vigentes, pero olvidadas. Que las nuevas generaciones tengan coraje y tomen la posta.

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Dos MiraDas
Un sentido comn individualista y la compulsin del consumo impulsan a muchos a cerrar la brecha entre sus expectativas y sus posibilidades violando la ley. en el per, esto se agrava por la debilidad de las instituciones, lo que hace que no funcionen los organismos de fiscalizacin, y por la impunidad. Urge una profunda reforma del poder judicial. Si los ciudadanos constatan que la ley no es igual para todos y que los responsables de velar por su cumplimiento la violan, nadie se siente obligado a respetarla. exijamos que se ejerza el poder con transparencia, sujeto a la vigilancia ciudadana, y que se fortalezcan los rganos de fiscalizacin. el sector privado debe cumplir con la ley y no ver al estado como aparato para defender intereses particulares. el patrimonialismo que en buena cuenta es la privatizacin del estado es, en todas partes, una fuente fundamental de corrupcin. Tenemos un estado grande sin check and balances. Los funcionarios no estn sujetos a reglas y ello deriva en oportunidades de corrupcin. es un fenmeno muy ligado al poder y al estado. Ms poder y estado significan ms riesgo de corrupcin. el funcionario recibe poder y es alguien con intereses particulares. Hay que eliminar el origen. A mayor concentracin de poder, mayor riesgo de corrupcin. cuando se decide ampliar el rol del estado, se generan oportunidades para la corrupcin. Los socialistas plantean reforzar al estado: poner al gato de despensero. no conozco experiencia donde hacer crecer al estado y su poder haya resultado en menos corrupcin. Las empresas privadas son mucho ms efectivas para sancionar a sus empleados por corrupcin que el estado cuando se trata de castigar. en el estado, adems, el exceso de trmites y de la discrecionalidad de los funcionarios favorecen la corrupcin.

Nelson Manrique
Socilogo y profesor del Departamento de ciencias Sociales

Alfredo Bullard
Abogado y profesor del Departamento de Derecho

ver entrevistas completas en www.pucp.edu.pe/puntoedu

opinin
por Ricardo Salazar exsecretario general de la contralora, expresidente de OSce y profesor del Departamento de Derecho

No ms roba pero hace obras

La contralora General de la repblica y el OSce (Organismo Supervisor de contrataciones del estado), antes consucode, son instituciones pblicas capitales en el trabajo contra la corrupcin. La contralora encabeza el sistema nacional de control. para cumplir el control gubernamental, evala dos aspectos: el cumplimiento de las normas y principios, y el control de la gestin. Acta sobre la funcin administrativa de todas las entidades, no en la jurisdiccional ni legislativa. el OSce tiene dos funciones: la promocin y mejora del sistema de contrataciones pblicas, y la supervisin del funcionamiento del mismo.

no hace control gubernamental sino ejercicio de la funcin administrativa. Su actividad no es excluyente de la contralora, sino complementaria. en compras pblicas, nuestro sistema es de los ms completos del continente. Qu falta? enfatizar en las personas en dos aspectos: el conocimiento y la lucha contra la corrupcin. cualquier modelo se destroza si hay zonas amplias de corrupcin y muchos datos indican que s las hay. Hay tres grupos: una mayora de gente honrada, personas dudosas ante la

tentacin y los delincuentes; estos ltimos estn decididos a robar. el sistema debe promover a los primeros y detectar a los otros. Finalmente, la actitud de la ciudadana es fundamental. Dejemos la frase roba pero hace obras. Quien hizo una escuela, rob cinco; si dio medicinas a 500, rob a 1,500. Se estima que un 15% del gasto pblico se pierde por corrupcin. Quien roba te niega un beneficio que te corresponde. no dejemos que roben nuestro destino.

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EntrEvista

Denise Ledgard
profesora de ciencias Sociales de la pUcp y exasesora de la embajada del per en japn

Me indigna que el Estado no haya investigado a profundidad el dinero de la corrupcin fujimorista

tr en el expediente con mayores posibilidades de extradicin: los casos de derechos humanos. La comisin congresal Herrera obtuvo nuestros hallazgos. Sin embargo, consider el cheque con la firma de Fujimori solo como monto no declarado. Se lo meti en un expediente mayor cuando era la prueba fehaciente, aunque fueran solo US$ 225,000. Y en el caso de la cuenta Peru No Kodomo No Kikin, abierta para donaciones japonesas, son millones. La comisin interrog al embajador Luis Macchiavello por ese caso, pero se enfoc en los errores de este en vez de en los indicios para investigar profundamente la corrupcin que involucraba a Aritomi y Rosa Fujimori. Entiendo los cuestionamientos, pero el fondo del asunto es qu paso con la cuenta. Hasta ahora no se sabe.
Cunto dinero sera?

Denise Ledgard fue asesora jurdica de la Embajada del Per en Japn en el proceso que buscaba la extradicin de Alberto Fujimori, entre el 2001 y el 2005. En ese periodo, encontr indicios de dinero transferido irregularmente a Alberto Fujimori. En un caso, el expresidente pas a su nombre una cuenta de la embajada que reciba donaciones. En otro caso, US$ 225,118 donados para la construccin de colegios acabaron en un cheque para Fujimori. Los hallazgos no fueron profundizados en el Congreso y el Ejecutivo. En las ltimas semanas, Ledgard los revel en el portal IDLReporteros. Actualmente, dirige el Instituto Cultura Poltica y ensea Ciencia Poltica en la PUCP.
Qu funcin tuvo en la Embajada del Per en Japn?

a los colegios? No. No se sabe qu pas con eso.

Vctor Aritomi y su esposa, Rosa Fujimori, tos de Keiko, siguen prfugos.

nO Se HA SeGUIDO LA pISTA De LAS DOnAcIOneS jApOneSAS QUe FUerOn MILLOneS y LA cUenTA De LA eMbAjADA pAS A nOMbre De FUjIMOrI. IDL-Reporteros, Vctor Aritomi (cuado de Alberto Fujimori y su embajador en Japn) tena archivos paralelos, no haba guardado toda la documentacin en la embajada; pero al revisar todo, obtuvimos algunos hallazgos.
Fueron parte del expediente de extradicin?

No he seguido el caso ahora, pero Rosa Fujimori fue un personaje clave en este tinglado. Macchiavello la vio llegar con una bolsa de dinero al hotel donde estaba Alberto Fujimori. Ella manejaba las donaciones all. Por otro lado, Aritomi y Rosa Fujimori tienen como veinte cuentas y empresas fantasmas; segn algunas investigaciones, tambin poseen cuentas con otros hermanos. Y no se ha hecho nada!
Fueron testaferros de Alberto Fujimori?

Trabajar en las estrategias de extradicin y cooperacin internacional judicial entre Per y Japn. La idea era armar el expediente de extradicin, lograr un canal ms f luido de cooperacin y colaborar con las investigaciones sobre corrupcin con informacin que se pudiera encontrar. Colabor con el trabajo de la consultora Kroll, facilitndoles informacin. Como escrib en

No. Lo que hallbamos era enviado a la Cancillera, que lo comparta con el Ministerio de Justicia, Procuradura Anticorrupcin y comisiones del Congreso. Por otro lado, el Gobierno peruano se concen-

Un milln de dlares en una primera donacin ofrecida por el prefecto de Kumamoto, pero adems estn los ingresos para colegios. La embajada tena instruccin de decir a los donantes que cada escuela costaba US$ 300,000. Cmo va a costar esa cantidad un colegio en un arenal?! Se ha hecho peritaje

Podra ser. Una investigacin criminal sera til para encontrar dnde est el dinero. Adems, como deca Macchiavello, en Japn, la gente tiene como una bveda que se llama okura, donde guardan joyas y objetos de valor. Los bancos no son la va ms importante para custodiar el dinero. Tranquilamente pueden tenerlo guardado. El Estado debi haber impulsado un trabajo con los ms altos niveles tecnolgicos y de investigacin criminal y seguir estas pistas. Me indigna que no se hayan investigado.

ver entrevistas completas en www.pucp.edu.pe/puntoedu