LOPCyMAT

(APROBADA EL PASADO 09 / 06 / 2005 EN LA ASAMBLEA NACIONAL EN ESPERA DE SU PUBLICACION EN GACETA OFICIAL)

Impacto en las Empresas

El objeto de la LOPCYMAT es ampliado en relacin a la ley Anterior. La nueva LOPCYMAT incluye en su objeto (Art. 1):
El establecimiento de las Instituciones, normas, lineamientos, polticas as como los rganos y entes que permitan garantizar las condiciones de; La promocin de trabajo seguro y saludable, prevencin de accidentes, enfermedades ocupacionales, as como la reparacin de daos sufrido. La promocin de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. As como se regulan los derechos y deberes de los trabajadores y Empleadores y se establecen las sanciones por incumplimiento de la Normativa (Art.52 al 56).

(LOPCYMAT ART. 1 al 5)

Se norman las prestaciones dinerarias (de la subrogacin por el Sistema de Seguridad Social de la Responsabilidad material y Objetiva de empleadores ante la ocurrencia de accidentes de Trabajo o enfermedad ocupacional - Articulo 78 al 88) ; Se regula la responsabilidad del empleador y sus representantes ante la ocurrencia de accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existe dolo o negligencia. Se establece que los contratos individuales y/o Convenciones Colectivas podrn establecer mayores beneficios a los establecidos en la ley; Establece que los trabajadores de cooperativas u otras formas asociativas, estn amparados por esta ley. Excepciones: Los Miembros de las FF AA.

 La ley establece (Art. 5) qu la participacin es un principio bsico para la aplicacin de la normativa de la ley. Los Trabajadores, Empleadores y Organizaciones tienen el derecho a ser consultados y el deber de participar en la formulacin y puesta en marcha de la poltica de seguridad y salud en el trabajo, as como la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de prevencin y promocin en las empresas, etc. Prescripcin de las acciones para reclamar por las prestaciones por Accidentes de Trabajo o enfermedad Profesional (Art. 8 y 9) donde estas prescriben a los cinco(5)aos contados a partir de la terminacin de la relacin laboral o de la certificacin de origen ocupacional (Art. 9).

Todo esto, tiene un impacto en las empresas, organizaciones.

Quien debe formular las Polticas

La ley tambin establece, que El Ministerio con competencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborar las polticas de promocin de trabajo seguro, saludable, Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, restitucin de la salud y rehabilitacin, recapacitacin y reinsercin laboral, as como los programas para la utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, as como la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la Infraestructura de las reas destinadas para tal efecto.

Elaboracin de Polticas?

Qu se tomar en cuenta para la elaboracin de tales polticas?

Estadsticas de morbilidad, Accidentalidad, Mortalidad, Horas Laborales, tiempo libre, Estudios de patrones culturales sobre la utilizacin del tiempo libre Ingresos, estructura familiar, Ofertas recreativas y tursticas Estudios epidemiolgicos Todo esto permitir: Establecer prioridades para las acciones de los entes pblicos y privados en defensa de la seguridad y salud en el trabajo.

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. Art. 39: Los empleadores deben organizar un servicio propio o mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de manera multidisciplinaria, de carcter esencialmente Preventivo, el cual estar fundamentado en el numero de trabajadores y en una evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos especficos de cada empresa. Los riesgos estarn medidos en base a una tabla (escala) , la cual detallaremos mas adelante y contenidas en los Art. 94, 95 y 96, la cual dar base para el financiamiento y cotizaciones del sistema.

Calculo Delegados TTULO III DE LA PARTICIPACIN Y EL CONTROL SOCIAL Captulo I Participacin de los trabajadores , de los empleadores Delegados de Prevencin.
El Art.41 establece que en todo centro de trabajo, los trabajadores elegirn los DELEGADOS DE PREVENCION, quienes sern los representantes ante el Comit de Seguridad y Salud laboral, mediante los mecanismos democrticos establecidos en la ley. En este proceso debe considerarse los siguientes puntos: El numero de trabajadores, turnos de trabajo, reas, departamentos, peligrosidad de los procesos, etc.

Calculo Delegados

Eleccin y Cantidad de Delegados de Prevencin (Art. 41 puntos 1 al 4)

Hasta 10 trabajadores De 11 a 50 trabajadores De 51 a 250 trabajadores Desde 251 trabajadores 1 Delegado de Prevencin 2 Delegados de Prevencin 3 Delegados de Prevencin 1 adc. Por cada 500 trab. O fraccin

Funciones de los Delegados de Prevencin

Coordinar con los sindicatos acciones de defensa y promocin de la seguridad y salud en el trabajo, su control y vigilancia. Integrar, con los representantes de los empleadores, los Comits de salud y Seguridad Laborales. Recibir y tramitar denuncias. Tienen acceso a informacin y facultades de vigilancia y control.

Delegados de Prevencin Delegados de Prevencin (Art. 44)

Gozaran de Inamovilidad laboral a partir del momento de su postulacin y hasta tres (3) meses despus de haber culminado sus funciones. Tampoco podr ser desmejorado en sus funciones o trasladado. Desde el momento en que los trabajadores notifiquen al Inspector del Trabajo la voluntad de elegir los delegados de prevencin, todos estarn amparados por la inamovilidad laboral establecida en el LOT. Duraran en sus funciones dos (2) aos. pudiendo ser reelectos por periodos iguales. El tiempo que utilice el delegado para ejercer sus funciones ser considerado como parte de su jornada de trabajo, por lo que se le debe otorgar licencia remunerada.

TTULO IV DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES - Artculos 53 y 54 Y LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS EMPLEADORES -Artculos 55 y 56 Sntesis

Financiamiento del Rgimen Sistema de Financiamiento, Determinacin de la cotizacin, Art. 7 (Financiamiento) y Art. 94 (Grados de Riesgos) y Art. 95 (Categoras de Empresas). Las cotizaciones sern a cargo EXCLUSIVO del EMPLEADOR. El IPSASEL califica las empresas en base a una tabla y la oficina de Estudios Actuariales de la Seguridad Social determina la cotizacin Impacto a las Organizaciones / Empresas: Las cotizaciones variaran entre el 0,75% y el 10% del Salario de cada trabajador, segn la peligrosidad del proceso productivo.

Financiamiento del Rgimen Las clases de riesgos (Art.94 ): Clase I Clase II Clase III Clase IV Clase V Riesgo Mnimo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Mximo

Estas cases de riesgos comprenden a su vez una escala de grados de riesgos que van del 14 al 186. Para cada clase se establece un limite mnimo, un valor promedio ponderado y un limite mximo, de acuerdo a la tabla siguiente:

Financiamiento del Rgimen Grados de Riesgos

Clase Mnimo Promedio Mximo

I II
III

14 21 35 64 93

21 35 64 93 102

28 49 93 122 186

IV V

El Art. 95 establece el sistema para el calculo de la Prima que se debe pagar por los empleados de una empresa. Forma de calcularse: Multiplicar el total de Salarios por el grado de riesgo asignado a la empresa, por un factor constante (5,375) dividido Entre 10.000. El Art. 96 establece la determinacin de la clase y grado de riesgo de la empresa, y ser en base a un reglamento especial.

Condiciones de trabajo
Que se consideran condiciones de trabajo adecuadas?: El trabajo se adapte a las caractersticas de los trabajadores, en todo los aspectos tanto organizativos como funcionales, as como tambin el la forma, mtodo o sistema y Procedimiento como en relacin a los tiles empleados para la realizacin de las tareas. El puesto de trabajo cumpla con las normas de seguridad, higiene, salud y ergonoma de cada puesto de trabajo, segn Lo establecido en la Ley El empleador deber tambin velar por que se faciliten tanto el tiempo como las comodidades necesarias para la alimentacin, descanso, esparcimiento y recreacin del trabajador, adems de ofrecer las facilidades para la capacitacin tcnica y profesional de los mismos.

MULTAS /SANCIONES
Por incumplimiento de las normas legales y reglamentarias en materia de salud y seguridad en el trabajo:

Sancin Infracciones Leves

Hasta 25 Unidades Tributarias por cada trabajador expuesto.

No colocar de forma pblica y visible los registros actualizados de los ndices de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales. Elaborar sin la participacin de los trabajadores y trabajadoras el Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo de la empresa.

Impacto en la empresa el no cumplimiento de esta norma legal: Valor UT Bs. 29.400 * 25 UT = 735.000 - y si tiene 100 trabajadores, Sancin Bs. 73.500.000,oo

MULTAS /SANCIONES
Por incumplimiento de las normas legales y reglamentarias en materia de salud y seguridad en el trabajo:

Sancin Infracciones Graves

Entre 26 y 100 UT por cada trabajador expuesto.

No desarrolle o no mantenga un sistema de vigilancia epidemiolgica de accidentes y enfermedades ocupacionales. La superacin de los valores de los Niveles Tcnicos de Referencia (que produzcan enfermedades crnicas).

Impacto en la empresa el no cumplimiento de esta norma legal: Valor UT Bs. 29.400 * 37 UT = 1.852.200,oo- y si tiene 100 trabajadores, Sancin Bs. 185.220.000,oo

MULTAS /SANCIONES
Por incumplimiento de las normas legales y reglamentarias en materia de salud y seguridad en el trabajo:

Sancin Infracciones Muy Graves

Entre 76 y 100 UT por cada trabajador Expuesto.

No organizar, registrar o acreditar un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Suministrar datos, informacin o medios de prueba falsos o errados al INPSASEL o al Ministerio con competencia.

Otros casos:
Tambin hay casos donde se pudiere aplicar la suspensin Total o Parcial de la produccin.

Impacto en la empresa el no cumplimiento de esta norma legal: Valor UT Bs. 29.400 * 88 UT = 2.587.200,oo- y si tiene 100 trabajadores, Sancin Bs. 258.720.000,oo

Como se establecen las sanciones: La peligrosidad de las actividades La gravedad de los daos producidos o que hubieran podido producirse. El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos. La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo, los Delegados de Prevencin o el Comit de Seguridad y Salud Laborales. La conducta general seguida por el empleador en la observancia de las normas en la materia. Las medidas de proteccin colectivas o personales adoptadas por el empleador y las instrucciones impartidas por ste, en orden a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

CUANTIFICACION DE MULTAS /SANCIONES

Impacto en las empresas / Organizaciones: Cuantificacin de multas / sanciones

1. Si cuantificamos estas
multas y tomamos una sola de las causales, el monto a pagar ser la cantidad de (ejemplo):

4. Supongamos que nuestra empresa tiene 100 trabajadores, Bs. 2.940.000,00 * 100 = 294.000.000,00

3. 100 UT (Bs. 29.400 C/U) 2. Valor de una UT

Bs. 29.400,00
Bs. 29.400 * 100 = 2.940.000,00 por cada trabajador

Sanciones Indemnizatorias Sanciones Indemnizatorias por muerte y discapacidades (aplicando el salario del trabajador)
Por muerte del Trabajador Entre 8 y 12 aos de salario

Por discapacidad Absoluta Permanente

Entre 4 y 7 aos de salario

Por discapacidad Total Permanente

Entre 6 y 10 aos de salario

Por discapacidad Parcial Permanente

Entre 4 y 8 aos de salario El triple del salario Correspondiente a los Das de discapacidad

Por discapacidad Temporal

DEFICICIONES EN LA LOPCYMAT

Accidentes de Trabajo: Toda lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Se incluyen los accidentes desde y hasta el lugar de trabajo y los que sucedan en ejercicio de actividad sindical. Enfermedad Ocupacional: Estados patolgicos que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes, contrados con ocasin del trabajo o exposicin al medio ambiente de trabajo. Se adopta un sistema mixto, considerndose de origen ocupacional las enfermedades que se adecuen a la definicin y las que sean listadas como tales en el Reglamento y las que seale el INPSASEL.

Contingencias y Prestaciones Dinerarias

Discapacidad Temporal
Imposibilidad de trabajar por un tiempo Determinado.

Discapacidad Parcial Permanente

Perdida definitiva menor al 67% capacidad de trabajo. Menor al 25%: Pago nico =

Discapacidad Total Permanente

Perdida definitiva superior al 67% para ocupacin habitual.

% discapacidad x salario % discapacidad x salario

100% Salario- primero 3 das por parte del empleador

Mayor al 25%: Renta vitalicia mensual =

Renta vitalicia igual al 100% Salario. Se reduce por reclasificacin y reinsercin laboral.

Discapacidad Absoluta Permanente

Perdida definitiva superior al 67% para cualquier trabajo.

Gran Discapacidad

Muerte
Trabajador Activo. Pago 20 sal. mnimos.

Ayuda terceras personas.

Activos y Pensionados. Pensin. Gastos de entierro. 5 salarios mnimos.

Renta vitalicia igual al 100% salario

50% Adicional

LOPCYMAT

Responsabilidad Civil y la Responsabilidad Penal estn contempladas en el Art. 132, donde establece que a travs del Ministerio Publico se abre el procedimiento, activado por el agraviado o en caso de muerte, por el cnyuge, sobreviviente, la pareja, descendiente, etc.

LOPCYMAT
Responsabilidad Objetiva y Subjetiva del Empleador A. Subrogacin por la Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva del empleador. - Responsabilidad objetiva: No requiere culpa. Otorga las prestaciones para las cuales el empleador cotiza. B. Regulacin de la responsabilidad del empleador cuando existiere dolo o negligencia de su parte (responsabilidad subjetiva). - Indemnizaciones LOPCYMAT: Infracciones graves y muy graves: Daos Materiales - Indemnizaciones Cdigo Civil: Hecho Ilcito: Daos Materiales en exceso a los tasados. Daos Morales.

Prestaciones Dinerarias por contingencias ocupacionales

Pensin por Muerte

Personas con Derecho Los hijos solteros menores de 18 aos o de 25 aos si cursan estudios universitarios o tcnicos superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente. La viuda o viudo, concubina o concubino. Los progenitores que demuestren dependencia directa del trabajador o trabajadora o pensionado o pensionada por discapacidad total o absoluta fallecido. Los hermanos menores de dieciocho aos o de veinticinco aos si cursan estudios universitarios o tcnicos superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente, que demuestren dependencia directa del trabajador o trabajadora o pensionado o pensionada por discapacidad total o absoluta fallecido. Cuanta Si existe un slo familiar calificado: 60% del ltimo salario de cotizacin o de la pensin. Si existe solo viuda o viudo y hurfanos calificados: 60% del ltimo salario de cotizacin o de la pensin, ms 20% adicional por cada hurfano hasta un mximo de 100%. Si existen solo padres o hermanos calificados: 20% del ltimo salario de cotizacin o de la pensin por cada familiar calificado hasta un mximo de 60%. Si existen, adems de viuda o viudo y hurfanos, padres y hermanos dependientes se distribuye as: Viuda o viudo, el 60% del ltimo salario de cotizacin, resto de familiares calificados, hasta el 40% del ltimo salario de cotizacin, dividido por partes iguales entre el nmero de familiares calificados.

LOPCYMAT Vigencia y transicin

A. Vigencia: Desde su publicacin en Gaceta Oficial B. Con excepcin de lo relativo a las prestaciones dinerarias a cargo del Rgimen Prestacional: Vigencia con la creacin y funcionamiento Tesorera de Seguridad Social.

Recomendaciones:

Recomendaciones:
1. 2. Cumplir a cabalidad con lo establecido en la Ley. Registrarse ante la Tesorera de Seguridad Social adems de afiliar a sus trabajadores (plazo) tres das hbiles al inicio o terminacin de la relacin laboral (Art. 6 LOPCYMAT) Elaborar el material correspondiente a los riesgos en los puestos de trabajo y hacer firmar a cada trabajador su recepcin, creando puestos de trabajo seguros. Suministrar la induccin y adiestramiento especifico por cada puesto de trabajo. Asistir a los trabajadores en caso de accidentes, etc., as como a sus familiares. Reportar y elaborar los informes sobre accidentes al organismo competente Elaborar programas de prevencin y ponerlos en practica.

3.

4. 5. 6. 7.

Recomendaciones:

Recomendaciones:
8. Contratar un Especialista en materia de Seguridad ocupacional en su organizacin o contratar los servicios suministrados por empresas especializadas. 9. Realizar exmenes Pre empleo, Durante y Post empleo, para garantizar la no posibilidad de reclamacin posterior por parte de un trabajador y hacerles firmar los resultados de los exmenes y as evitar el derecho de reclamacin posterior (prescripcin 5 aos) . 10. Participar en la elaboracin de los planes y normativas de Prevencin, Seguridad y seguimiento a las mismas. 11. Realizar la notificacin de terminacin de la relacin de trabajo ante Organismo competente. 12. Vigilar permanentemente las condiciones y ambientes de trabajo.

Recomendaciones:

Recomendaciones:
13. Contratar plizas de Riesgo Patronal y Riesgos Empresarial para mayor proteccin, adems de Accidentes y HCM, Vida 14. No utilizar un recetario genrico de riesgos, sino describir uno por cada puesto de trabajo. 15. Crear condiciones seguras de trabajo. 16. Velar por las advertencias y carteles en relacin a la materia, en sus instalaciones. 17. No trabajar horas extras en exceso y hacer que nuestros trabajadores descansen en las horas que les corresponde. 18. Hacer que nuestros trabajadores disfruten de sus vacaciones, cuando les correspondan por ley. 19. Suministrar los equipos y materiales requeridos en materia en materia de Seguridad.

Impacto

Impacto en las empresas, organizaciones.

Carga adicional de Personal en las Empresas / Organizaciones ?

Incremento en costos por concepto de: Exmenes mdicos adicionales Anlisis de riesgos laborales Instrucciones especiales Descripciones por cargo y riegos por puesto de trabajo, detalladas, Contratacin de especialistas del rea de Seguridad Contratacin de Plizas especializadas. Aumento en las erogaciones por concepto de cotizaciones (solo el patrono) Vigilancia permanente Sanciones y multas excesivas, por cualquier descuido. Reclamaciones hasta cinco (5) aos despus de la Si, pero necesaria. salida de cualquier trabajador.

Algunas reflexiones finales

No lleve la gran carga solo, busque ayuda en los especialistas.

No deje que las labores se hagan en posiciones de riesgos, sin haberlos advertidos.

Dle las herramientas e instrucciones necesarias para que pueda hacer el trabajo en forma segura.

Si no se cumple con las obligaciones, se convertir en el Tiro al Blanco

Gracias por su participacin a este evento.