UNIP - UNIVERSIDADE PAULISTA ECONOMIA

ESTUDO STERN
Aspectos Econmicos das Alteraes Climticas

Carlos Eduardo Augusto Garcia Prof.: Calasans

RA:344940-8

Turma: EP8P01

Matria: Economia Relatrio Stern: O Relatrio Stern um estudo encomendado pelo governo Britnico sobre os efeitos na economia mundial das alteraes climticas nos prximos 50 anos. Nele so analisados os impactos econmicos das mudanas climticas, onde deve ser combatida com as foras do mercado. Segundo o relatrio, os investimentos necessrios para atenuar os efeitos das mudanas climticas consumiriam 1% do PIB mundial, ao ano. Mas o mesmo relatrio diz que, se nada for feito para combater a crise do clima, o estrago pode custar at 20% do PIB mundial. Stern, aponta as mudanas climticas como uma grande e abrangente falha de mercado. H trs componentes cientficos no documento: a sensibilidade climtica, as emisses futuras, e os impactos de uma dada mudana frente ociosidade. Ainda segundo o Relatrio, na hiptese moderada de uma elevao de temperatura de 2 a 3 C, pelo menos 1 bilho de pessoas sero afetadas por crescente escassez de gua. Stern afirma que os tomadores de deciso devem adotar os riscos extremos em suas anlises, em detrimento das previses mdias, uma vez que os danos sero mais graves se as polticas e aes empregadas levarem em conta apenas as previses mdias. A anlise econmica apresentada no documento trouxe uma nova perspectiva poltica para o problema: a de que mais lucrativo agir, do que no fazer nada. Se no forem tomadas medidas para a reduo das emisses, a concentrao dos gases geradores de efeito estufa na atmosfera poder atingir o dobro do seu nvel pr-industrial j em 2035, sujeitando-nos praticamente a um aumento da temperatura mdia global de mais de 2C. O Relatrio Stern apontou tambm

que, em longo prazo, h mais de 50% de possibilidade de que o aumento da temperatura venha a exceder os 5C. O relatrio concluiu que so imprescindveis uma forte ao coletiva internacional (aumentar a cooperao) e uma regulao forte do mercado (taxao do carbono) para se enfrentar adequadamente o problema das mudanas climticas. Uma das principais concluses a que se chega no relatrio que com um investimento de apenas 1% do PIB Mundial e com a interao dos pases mais ricos com os mais pobres, possvel evitar a perda de 20% do mesmo PIB num prazo de simulao de 50 anos.

Energias de baixo carbono pelo mundo:

Um dos tpicos mais mencionados no Relatrio de Stern sobre as fontes de energia de baixo carbono. O mundo tem capacidade para reduzir em 70% a emisso dos gases causadores do efeito estufa at 2030. Segundo pesquisas, das 70 gigatoneladas (Gt) de gases que podero ser lanadas na atmosfera, temos capacidade para evitar a emisso de 47 Gt, o que limitaria o aumento da temperatura global em apenas 2 C. Para isso, no entanto, necessrio que haja comprometimento e ao imediata das 21 regies globais (entre elas, o Brasil). A meta possvel, mas difcil, sem aes focadas e coordenadas, por parte de todas as categorias chaves envolvidas no problema, improvvel que at mesmo as opes econmicas mais viveis de mudana alcancem todo o seu potencial. Em todo o mundo, diversos pases e regies vm identificando oportunidades e investindo, em maior ou menor grau, na produo de energia a partir de fontes alternativas. Abaixo esto algumas das principais iniciativas. Amrica Latina: potencial para biocombustveis

Um estudo publicado na Revista Brasileira de Poltica Internacional, de autoria de pesquisadores do Departamento de Administrao da Universidade de Braslia (UnB), em fevereiro de 2009, aponta que a maior parte dos governos latino-americanos est buscando criar infra-estrutura regulatria e financeira para desenvolver a indstria dos biocombustveis na regio. Na liderana, o governo brasileiro tem firmado parcerias de transferncia de tecnologia e cooperao na produo e comercializao de biocombustveis com pases do bloco. Segundo o estudo da UnB, a Colmbia, por exemplo, j enxerga a necessidade de diversificao do consumo de energia e da produo agrria, junto com a possibilidade de criao de novos empregos no campo, com a substituio das plantaes de coca. Isso tem impulsionado o pas a investir no setor de biocombustveis. A Argentina, muito dependente de combustveis fsseis, tambm procura diversificar sua matriz energtica e tanto o setor privado como o pblico tm investido em pesquisas para obteno de tecnologias e em incentivos na produo agrcola e na de combustveis mistos. J a Venezuela, que grande produtora de petrleo, tambm possui potencial para ser um significativo produtor de biocombustveis devido ao seu clima, tamanho, topografia e quantidade de terras cultivveis. No entanto, como ainda no h uma poltica oficial do governo para o setor e a indstria de canade-acar no possui estrutura suficiente para abastecer os mercados alimentcio e energtico, o pas parece permanecer como importador de etanol por mais alguns anos. Noruega: do bom uso do petrleo energia hidrulica Como exemplo de estratgias avanadas para diminuio da dependncia do petrleo, reduo das emisses e uso de energias alternativas, o professor da Faculdade de Agronomia da Universidade de Braslia (UnB) e doutor em

economia aplicada energia, Juan Verdsio, destaca a Noruega. O pas possui aproximadamente 50% das reservas de petrleo e gs ainda existentes na Europa Ocidental, sendo o quinto produtor mundial desse tipo de energia. Verdsio destaca que apesar dessa posio, a Noruega est igualmente empenhada em aumentar a sua produo de energia por meio de fontes renovveis. O pas o sexto produtor de energia hdrica no mundo e est em plena expanso da energia elica costeira. O governo se comprometeu a reduzir o equivalente a 100% de suas emisses de gases de efeito estufa at 2050, para tornar-se assim um pas carbono zero, destaca. Os noruegueses j produzem quantidade importante de energia renovvel atravs das suas centrais hdricas de larga escala. Mas, o potencial de vento e ondas ao longo da sua costa igualmente importante. A Noruega o pas que tem condio natural especial. uma montanha com uma geleira gigantesca em cima. s fazer um furinho em baixo dessa geleira e montar uma usina hidreltrica em baixo para ter energia sobrando. Alm disso, o governo est investindo em biodigestores a partir do esterco do gado. Reino Unido: um plano ambicioso Em julho de 2009, o governo britnico lanou seu Plano de Transio para uma Economia de Baixo Carbono, que detalha a estratgia do pas para transformaes em sua matriz energtica e, conseqentemente, para alcanar as metas de reduo de emisses estabelecidas pela Lei de Mudanas Climticas aprovada em 2008. O documento representa um avano importante, mas cabe ressaltar que o Reino Unido j apresenta uma reduo de 21% de suas emisses, em relao a 1990 quase o dobro do que foi acordado em Quioto. Vale destacar que 3/4 da eletricidade do Reino Unido proveniente do carvo e do petrleo, sendo o setor de energia e indstria pesada responsvel por 35% das emisses. De acordo com as metas do plano, at 2050 praticamente

toda a energia do pas ter origem em fontes renovveis, nucleares ou de combustveis fsseis que tenham suas emisses capturadas e armazenadas com segurana. At 2020, estima-se um aumento de 30% na participao de fontes energticas renovveis. Dinamarca: aposta na fora dos ventos O pas que vai abrigar a Conferncia das Naes Unidas sobre o Clima em dezembro de 2009 um dos exemplos de boas prticas rumo ao uso das energias renovveis. Apesar do petrleo e do gs serem seus principais recursos energticos, a Dinamarca vem apostando na fora dos ventos h dcadas e a idia ampliar os investimentos, at mesmo por uma questo de sobrevivncia: atualmente, a produo de petrleo e gs suficiente para atender a demanda interna e gerar um supervit tornando o pas o terceiro maior exportador europeu de petrleo, aps a Noruega e o Reino Unido. Porm, segundo a agencia de energia do pas, a Danish Energy Agency, a auto-suficincia em petrleo dever acabar em 2016. Cerca de 22% da energia utilizada na Dinamarca proveniente de energia elica a maior proporo mundial. O pas conta inclusive com instalao de turbinas em alto mar. O objetivo do governo alcanar a proporo de 50% de energia elica em 2025. Um ponto positivo e que garante competitividade o baixo custo da energia dos ventos: sua gerao custa 5,5 centavos de euro por quilowatt/hora, quase a metade do custo conseguido por pases como Espanha e Alemanha, grandes investidores nesse tipo de energia. O faturamento anual do setor de 4,4 bilhes de dlares. Alemanha: liderana solar

Quase metade de toda energia solar produzida no mundo est na Alemanha, pas que possui quatro das oito maiores empresas do setor, como a Siemens e a Enercon, sendo que os alemes detm 30% do mercado mundial de tecnologia para explorao de fontes renovveis. Os dados constam no Estudo Exame sobre Energia, publicado em setembro de 2008. Em 1991, foi promulgada uma lei para reduzir a dependncia alem de combustveis fsseis. A norma deu grande impulso para a indstria de energia elica, mas o grande destaque para a energia limpa comeou em 2000, aps a aprovao da Lei das fontes Renovveis de Energia, a Erneuenbare Energien Gesetz (EEG). Pela EEG, todo cidado tem direito a montar uma pequena central de energia de fontes renovveis e as operadoras da rede eltrica do pas so obrigadas a comprar o que for produzido, pagando tarifas preestabelecidas, que valem por 20 anos. Entre 2000 e 2007, o pas aumentou sua capacidade de produo de biodiesel de 265 mil para 4,5 milhes de toneladas. At final de 2008, do total de combustvel usado nos carros alemes, 6,9% eram considerados limpos. Apesar desses avanos, importante registrar o corte nos benefcios dados pelo governo aos produtores e a cobrana de imposto sobre o biodiesel. A medida foi criada para que no se perdesse a arrecadao com combustveis fsseis. Estados Unidos: se movimentam Os Estados Unidos consomem 25% da energia mundial e passou em muito da hora de mostrar ao mundo atitudes mais pro-ativas na agenda climtica. O governo americano, sob a administrao de Barack Obama, deu flego para o setor de energia limpa. Em junho de 2009, a primeira lei climtica do pas foi aprovada pela Cmara de Representantes do Congresso dos Estados Unidos. A legislao estabelece como meta reduzir em 17% as emisses norteamericanas de gases de efeito estufa at 2020, com base em 2005, e de 83% at

2050. Exige das empresas geradoras de energia que 20% da matriz sejam renovveis at 2020. Rumo economia menos carbono intensiva, a lei define investimentos da ordem de US$ 190 bilhes em tecnologias limpas e energias renovveis, captura e seqestro de carbono, veculos eltricos e pesquisa cientfica que chegam a US$ 190 bilhes, alm de novos padres de economia de energia para eletrodomsticos e edifcios, que devero ser 30% mais eficientes at 2012 e 50% at 2016. Em julho de 2009, os EUA firmaram acordo com a China para construir veculos e edifcios mais eficientes. Inicialmente, os dois pases vo investir 15 milhes de dlares no projeto que inclui ainda a investigao de novas tecnologias para reduzir e sequestrar as emisses de dixido de carbono das centrais a carvo. O ano de 2009 tambm marca a entrada dos EUA na Agencia Internacional de Energia Renovvel, mostrando um compromisso maior para a transio para uma economia de baixo carbono. frica: investimento na fora elica At agora, somente pases do norte africano como Marrocos e Egito utilizam energia elica para fim comercial em qualquer escala no continente. Contudo, os projetos comeam a surgir no sul do Saara. A Etipia j financia um projeto com capacidade de 120MW na regio de Tigray, que fornecer 15% da capacidade energtica do pas e a Tanznia anunciou planos de gerar ao menos 100MW com dois projetos na regio central de Singida, o qual fornecer mais de 10% do suprimento nacional. A frica do Sul, que tem sua matriz energtica fortemente dependente do carvo, se tornou, em maro de 2009, o primeiro pas africano a anunciar a venda de excedente de energia de pequenos produtores para a rede eltrica.

De acordo com reportagem do site Carbono Brasil do dia 06/08/2009, o Qunia poder ter a maior usina elica da frica. Ao todo 353 turbinas elicas gigantes iro incrementar em e 25% matriz energtica do pas. O projeto no Lago de Turkana, conduzido por um consrcio holands, custar cerca de US$ 900 milhes e ser finalizado em 2012. Com uma mdia de ventos de 11 metros por segundo, o consorcio Lake Turkana Wind Power (LTWP) diz que este um dos melhores lugares do mundo para produzir energia elica. A empresa estima que o potencial do local seja de 2.700MW. Alm da energia elica, o governo ir investir em projetos geotrmicos, biocombustveis, queima de resduos slidos e em usinas de carvo para chegar a este nmero em junho de 2012. Para financi-los, o governo do Qunia ir buscar parcerias com o setor privado, o que deve reduzir ainda mais o tempo para constru-las.

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Referncias Bibliogrficas
Stern, Nicholas, Relatrio Stern, 04/08/2009, Aspectos Econmicos das alteraes climticas Teixeira, Mnica, Notcias da Inovao, 27/11/2006, Mudanas climticas. Visitado em 14 de Setembro Outubro de 2009, em http://www.inovacao.unicamp.br Veiga, Jos Eli da, Valor Econmico, 04/08/2009, Rumo ao baixo. Visitado em 14 de Setembro Outubro de 2009, em http://clippingmp.planejamento.gov.br Energias renovveis: os exemplos de fora. Visitado em 13 de Setembro de 2009, em http://www.mudancasclimaticas.andi.org.br Energias renovveis: uma corrida pelo clima. Visitado em 13 de Setembro de 2009, em http://www.mudancasclimaticas.andi.org.br