PROGRAMA NACIONAL DE APOIO S INCUBADORAS DE EMPRESAS E PARQUES TECNOLGICOS PNI

10/11/2008 Ministrio da Cincia e Tecnologia

Configurao da Poltica de Estado

Gesto Compartilhada
MCT/MDIC/MEC/MS/MAPA/MF/M P

Poltica Econmica
Plano de Acelerao do Crescimento Infraestrutura PAC

Plano de Plano de Desenvolvimento Desenvolvimento da Produo da Educao Plano de Ao em PDP PDE Cincia, Tecnologia e Inovao Plano de PACTI Plano de Desenvolvimento Desenvolvimento da Agropecuria da Sade
Foco dos investimentos: modernizao P,D&I ampliao da capacidade Polticas em 2 nveis com ateno dimenso regional: estrutural sistmica

Plano de Ao 2007-2010
Ci ncia, Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento Nacional
O PLANO
Prioriza a consolidao do sistema nacional de C,T&I e a ampliao da inovao nas empresas Consiste de 4 prioridades estrat gicas, distribudas em 21 linhas de ao Integra a PITCE Fase II e articula-se aos Planos de Desenvolvimento da Educao, da Sade e da Agropecuria

METAS 2010
Investimento em P,D&I

1,5 % PIB em P,D&I (1,02% em 2006) 0,64% governo federal 0,21% governos estaduais
Inovao nas empresas

0,65 % dos investimento em P,D&I feitos pelo setor privado

(0,51% em 2006)
Formao de recursos humanos

95.000 bolsas CNPq

68.000 em 2006, foco nas engenharias e reas relacionadas PITCE, + 65.000 da CAPES
C&T para o desenvolvimento social

400 Centros Vocacionais Tecnolgicos 600 novos telecentros

Prioridades Estrat gicas

I. Expanso e consolidao do Sistema Nacional de C,T&I: Expandir, integrar, modernizar e consolidar o Sistema Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao II. Promoo da inovao tecnolgica nas empresas: Intensificar as aes de fomento para a criao de um ambiente favorvel inovao nas empresas e o fortalecimento da PITCE III. P,D&I em reas estrat icas: g Fortalecer as atividades de pesquisa e inovao em reas estratgicas para a soberania do Pas IV. C,T&I para o desenvolvimento social: Promover a popularizao e o aperfeioamento do ensino de cincias nas escolas, bem como a difuso de tecnologias para a incluso e o desenvolvimento social

Principais Linhas de Ao
II- Promoo da Inovao Tecnolgica nas Empresas
4- Apoio Inovao Tecnolgica nas Empresas 5- Tecnologia para a Inovao nas Empresas

6- Incentivos Criao e Consolidao de Empresas Intensivas em Tecnologia

Meta prioritria II Ampliar a razo entre gastos em P,D&I privado e PIB de 0,51% para 0,65% at2010, por meio do sistema integrado de financiamento a investimentos em inovao tecnolgica e de forte ampliao de recursos para financiamento e para capital de risco

II.6 - Incentivo Criao e Consolidao de Empresas Intensivas em Tecnologia

6.1-Programa Nacional de apoio s Incubadoras de empreses e Parques Tecnolgicos (PNI)

6.2 - Inovar - Fomento criao e ampliao da indstria de capital empreendedor (venture capital) no Brasil 6.3 - Uso do poder de compra para estimular o desenvolvimento das empresas intensivas em tecnologia

P N I - OBJETIVO

Articular, aprimorar e divulgar os esforos institucionais e financeiros de suporte a empreendimentos residentes em incubadoras de empresas e parques tecnolgicos, a fim de ampliar e otimizar recursos que devero ser canalizados para apoiar a gerao e

consolidao de um crescente nmero de empresas produtoras de inovao.

Outro objetivo apoiar o surgimento e a consolidao de parques tecnolgicos localizados em reas prximas as universidades e Centros de Pesquisa que devero apresentar RELEVNCIA TECNOLGICA VIABILIDADE E SUSTENTABILIDADE ECONMICA. O foco principal do PNI o de promover o fluxo de conhecimento e tecnologia entre as ICTS e o setor empresarial.

P N I - Governana

O programa administrado por um COMIT GESTOR COMPOSIO: MCT/Secretaria de Des. Tec. E Inovao Coordenao MDIC/SDP, MEC, CNPq, FINEP, SEBRAE, CNI, SENAI, IEL, BNDES, BANCO DO NORDESTE ANPROTEC,

FORUM DE SECRETRIOS ESTADUAIS DE C&T; FORUM DE SECRETRIOS MUNICIPAIS DE C&T; FORUM DAS FUNDAES DE AMPARO A PESQ; SOFTEX Soc. Para Promoao da Excelncia do Software Brasileiro.

COMIT GESTOR - ATRIBUIES

DEFINIR METAS A SEREM ALCANADAS; DEFINIR CRONOGRAMA DAS AES DO PROGRAMA; ELABORAR EDITAIS PARA A CONTRATAO DE PROPOSTAS DE PROGRAMAS; FAZER A AVALIAO E O ACOMPANHAMENTO DO PNI; PROMOVER A INTERAO COM PROGRAMAS AFINS;

Inovao Tecnolgica no Brasil

30% das empresas industriais realizam algum tipo de inovao tecnolgica - mdia europia de 50% Menos de 4% das empresas lanam produto novo no mercado Menos de 3% introduzem processo novo no mercado Inovao para adequao a padres internacionais: - 23% das empresas que inovam e diferenciam produtos - 13% das empresas especializadas em produtos padronizados realizaram inovao
Fonte: IPEA Glauco Arbix, Mar.2006

Brasil: forte potencial de gerao de conhecimento

Mestres e doutores titulados anualmente
35.000

Mestrado
30.000

Doutorado

33 mil mestres formados em 2006

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

9,6 mil doutores formados em 2006

87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

20% de pessoal potencialmente capacitado para trabalhar em empresas de P,D&I

fonte: Capes/MEC

INCUBADORAS DE EMPRESAS

MAIS DE 400 EM TODO O PAS

ASSOCIADAS EM REDES - 18

ENVOLVE CERCA DE 6000 EMPRESAS INOVADORAS

PARQUES TECNOLGICOS

PARQUES TECNOLGICOS ESTUDO, ANLISE E PROPOSIES

Trabalho desenvolvido sob a coordenao da ANPROTEC

PARQUES TECNOLGICOS

SO COMPLEXOS DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E TECNOLGICO QUE VISAM FOMENTAR ECONOMIAS BASEADAS NO CONHECIMENTO POR MEIO DA INTEGRAO DA PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA, COM EMPRESAS INTENSIVAS EM TECNOLOGIA E ORGANIZAES GOVERNAMENTAIS NUM MESMO LOCAL TEM QUE SER ENTENDIDO COMO UM LOCAL DE FAZER NEGCIOS- UM NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO.

PARQUES TECNOLGICOS MACRO OBJETIVOS

- TRANSFERNCIA DA TEC. GERADA EM PESQUISAS PROMOAO DA DIFUSO DE NOVAS TECNOLOGIAS - ESTIMULO A CRIAO DE EMPRESAS DE BASE TECNOLGICA FACILITAO DA INTERAO ENTRE UNIVERSIDADE E EMPRESAS LOCALIZADAS NO PARQUE

CRIAO DE EMPREGOS DE ALTO VALOR AGREGADO

PARQUES TECNOLGICOS - SITUAO

65 INICIATIVAS NO BRASIL 17 EM OPERAO

Porto Digital em Recife, Parque do Rio de Janeiro, TECNOPUC em Porto Alegre, Parque Alfa em Florianpolis, etc.

19 EM IMPLANTAO
Capital digital em Braslia, BH-TEC em Belo Horizonte, Science Park em So Carlos, CIETEC II em S. Paulo, Parque Tec. De Salvador, etc.

22 EM PROJETOS
Parque Metopolitano de Vitria, de Ribeiro Preto, de Alagoas, etc, etc

CARACTERIZAO

BASE DE C&T&I Universidade empreendedora e de excelncia formar corpo de pesquisadores em quantidade e qualidade. BASE EMPRESARIAL perfil de empresas inovadoras potencial de estimulo de criao de empresas inovadoras empresa ncora. SERVIOS DE SUPORTE mecanismos de transferncia de tecnologia, de acesso ao capital, ao mercado, ao procedsso de gesto, etc. INFRA ESTRUTURA urbanistica (sistema virio, acesso, etc) infra estrutura tecnolgica atraente ao capital privado; GOVERNANA E GESTO estrutura organizacional, mecanismos de gesto, planejamento estratgico, oramento e cronograma fsico financeiro.

CONSTATAES

DEMANDA PARA IMPLANTAO DE PARQUES TEM SIDO EXCESSIVA GERANDO EXPECTATIVAS IRREALISTAS EM MUITOS CASOS ONDE NO EXISTE PRODUO DE CONHECIMENTO CIENTFICO; A IMPLANTAO DE UM PqT NECESSITA DE GRANDES APORTES DE RECURSOS FINANCEIROS PBLICOS E PRIVADOS; UM PARQUE TEM QUE TER SUSTENTABILIDADE INDEPENDENTE DA REGIO EM QUE SE LOCALIZA; RECURSOS PBLICOS DEVEM SER ENTENDIDOS COMO INDUTOR DO PROJETO N U N C A COMO O PRINCIPAL FINANCIADOR liberado mediante contra partida dos parceiros privado, estaduais e municipais; PARQUE TEM QUE SER ENTENDIDO COMO LUGAR DE NEGCIOS E ENCARADO COMO UM NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

PARQUES DESAFIOS
A MAIORIA DOS PARQUES NO POSSUEM ESTRATGIA CLARA DE POSICIONAMENTO E CRESCIMENTO; APRESENTAM FORTE DEPENDNCIA DE RECURSOS PBLICOS; EQUIPE DE PLANEJAMENTO DOS PARQUES POSSUEM POUCA EXPERINCIA NA REA IMOBILIARIA E FINANCEIRA EXISTEM DIFICULDADES DE ENGAJAMENTO EFETIVO DE LIDERANAS ACADMICAS NOS PROJETOS DOS PARQUES; POUCA SINTONIA DO PROJETO DOS PARQUES COM AS PRIORIDADES, REGIONAIS, NACIONAIS BEM COMO COM AS TENDNCIAS INTERNACIONAIS. FALTA DE REGRAS CLARAS E SEGURANA JURDICA PARA ATRAO DO CAPITAL PRIVADO. NA MAIORIA DOS PARQUES O SETOR PBLICO O PROPRIETRIO DA TERRA.

PARQUES - REFLEXES

SER QUE OS PARQUES SE APRESENTAM COMO ALTERNATIVA ADEQUADA PARA O DESENVOLVIMENTO DE EMPRESAS INTENSIVAS EM TECNOLOGIA? SE CONSIDERARMOS UMA ALTERNATIVA INTERESSANTE, QUANTOS PARQUES O PAS COMPORTA? OS GOVERNOS DEVEM REALIZAR INVESTIMENTOS SIGNIFICATIVOS EM ALGUNS PARQUES COM POTENCIAL DE SUCESSO OU PULVERIZAR OS RECURSOS EM INMEROS PARQUES? H NECESSIDADE DE APLICAO DE RECURSOS PBLICOS OU POSSVEL A VIABILIZAO DE UM PARQUE SOMENTE COM RECURSOS PRIVADOS?

PROGRAMA PRIME PRIMEIRA EMPRESA INOVADORA

CRIAR CONDIES FINANCEIRAS FAVORVEIS PARA O SURGIMENTO DE EMPRESAS DE ALTO VALOR AGREGADO NA FASE INICIAL DE DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES. POSSIBILITAR AO EMPREENDEDOR MAIOR DEDICAO INTEGRAL NO FOCO PRINCIPAL DO SEU NEGCIO. Custos de certificao, servios jurdicos, estudos de mercado, servios de consultoria, etc. AT 240 MIL POR EMPRESA

PROGRAMA PRIME OPERACIONALIZAO

EDITAL PNI 2006 OPERADORES DESCENTRALIZADOS 18 REDES DE INCOBADORAS (6 a 8 incubadoras por rede) OPERAO DESCENTRALIZADA VIA INCUBADORA NCORA COM RECURSOS DE SUBVENO ECONMICA. EDITAL PADRONIZADO RECURSOS PREVISTOS: 1,3 BI PARA OS PRXIMOS 04 ANOS 03/11/08 APROVAO FINEP 248 MILHES

Oramento do Ministio da Ci r ncia e Tecnologia Executado (2000-2006) e Projetado (2007-2010)

em R$ bilhes correntes

6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

FNDCT CNPq FINEP (FAT, FND) Programa Nuclear Programa Espacial Institutos do MCT Outras Aes do MCT

Notas: no inclui as despesas financeiras e obrigatrias, pessoal e encargos; inclui somente as despesas de OCC (Outros Custeios e Capital) e os recursos da UO 74910 (Recursos sob superviso do FNDCT) no FNDCT.

Recursos do Ministio da Ci r ncia e Tecnologia e de outras fontes federais - 2007 a 2010

em milhes
MME/Petrobras/Eletrobras

R$ 6.378 (15%) MS - PPA R$ 832 (2%) MEC/Capes R$ 3.345 (8%) FUNTTEL R$ 882 (2%)

MAPA - PPA R$ 1.333 (3%) Outras fontes R$ 345 (1%) BNDES(3) R$ 7.270 (18%)

MCT/outras aes do PPA(2)

FAT R$ 1.550 (4% ) FND R$ 590 (1%) MCT/FNDCT(1) R$ 10.833 (27% ) Total estimado: R$ 41,2 bilhes

R$ 7.831 (19% )

Fonte: LOA 2007, PLOA 2008 e PPA 2008-2011

Elaborao: ASCAV/MCT.

Notas: 1) inclui recursos sob a superviso do FNDCT; 2) no inclui pessoal, encargos sociais e despesas financeira e obrigatrias; 3) estimativas BNDES, sujeitas a modificao anual.

Exemplo Brasileiro de sucesso de C,T&I

Urnas Eletrnicas: Soluo brasileira, lder mundial, tecnologia nacional.

Automatizou 100% das eleies no Brasil 100 milhes de eleitores, resultados s 23 h

Exemplo Brasileiro de sucesso de C,T&I

PETROBRS - Explorao de petrleo em guas profundas

em 2003 atingiu 1886 m projeto para produo a 3000 m

Cortesia C.H. Brito Cruz

Exemplo Brasileiro de sucesso de C,T&I

EMBRAER - projeta, desenvolve, fabrica e vende aeronaves para os segmentos de Aviao Comercial

Avies da Embraer tornaram-se importante item da pauta de exportaes do Brasil

Cortesia C.H. Brito Cruz

Exemplo Brasileiro de sucesso de C,T&I

EMBRAPA - Economia de fertilizantes na cultura da soja

Agronegcio: maior item da pauta de exportaes do Brasil

RECURSOS VIA EMENDA PARLAMENTAR

PARQUE TECNOLGICO DE SALVADOR - TECNOVIA .... . 17 MILHES PARQUE TECNOLOGICO DE SERGIPE SERGIPETEC . . . . . 12 MILHES FOMENTO A INCUBADORAS DE EMPRESAS E PARQUES TEC. RGS (IJUI) VALOR 1,3 MILHO FOMENTO A INCUBADORAS DE EMPRESAS E PARQUES TEC. NO ESTADO DO RGS - FINEP VALOR 13.253.609,00

Muito Obrigado!
Jos Antnio Silvio r
Coordenador de Incentivos ao Desenvolvimento Tecnolgico

www.mct.gov.br silverio@mct.gov.br

Ministrio da Cincia e Tecnologia