PVDE: UMA POLCIA PARA ESMAGAR A RESISTNCIA

A criao, em 1933, da Polcia de Vigilncia e Defesa do Estado resulta da fuso de vrias polcias

Em finais de Julho de 1933, Pedro Rocha, um jovem dirigente da Federao das Juventudes Comunistas, regressava a Lisboa de uma viagem pelo Sul onde fora verificar o estado da organizao partidria. Realizara dezenas de reunies, estabelecera e restabelecera inmeros contactos, apoiara organizaes nas aldeias e vilas, conhecera muitos militares, jovens como ele, mas tambm velhos quadros comunistas que nos anos vinte ajudaram a fundar o PCP no Alentejo e, apesar do sectarismo predominante, relacionara-se ainda com anarquistas que continuavam ao tempo hegemnicos no movimento operrio. Mas o seu regresso a Lisboa fora precipitado pela priso, dias antes, de grande parte dos responsveis nacionais e regionais das Juventudes. A polcia desferira um golpe profundo, decapitando praticamente a organizao e tornava-se necessrio iniciar de imediato a reorganizao daquela estrutura juvenil, manter as ligaes com as clulas e comits espalhados pelo Pas e editar manifestos que mostrassem que, apesar do violento golpe policial, a actividade poltica dos jovens comunistas mantinha-se, resistia. Porm, as prises efectuadas, cruzadas com um conjunto fortuito de circunstncias, permitiram polcia localizar o quarto da penso em que morava. Aquele quarto constitua a base das suas intensas actividades. Na madrugada de 23 de Julho, ao nascer do Sol, trs agentes da polcia poltica entrariam quarto dentro, rebuscando. Preso, Rocha seria encaminhado para a famigerada Rua da Leva da Morte, onde a polcia tinha a sua sede e onde seria longamente interrogado, dias a fio, sem que a sua famlia soubesse o que se passava e onde se encontrava. A e na esquadra dos Caminhos de Ferro, para onde iria ser transferido, passaria semanas, meses, incomunicvel. Como eles, vindos das diversas prises, a polcia juntaria centena e meia de homens, comunistas e anarquistas, sobretudo, e envi-los-ia para o Forte de S. Joo Baptista, em Angra de Herosmo, nos Aores. Por essa altura, a operao que praticamente conduz ao desmantelamento da Federao das Juventudes Comunistas ainda desencadeada pela Polcia de Defesa

Poltica e Social, que havia sido criada em Janeiro de 1933, mas no tardar a que num processo relativamente demorado de concentrao das diferentes foras policiais seja criada a PVDE, Polcia de Vigilncia e Defesa do Estado, o que ocorrer com o decretolei n. 22992, de 29 de Agosto. Com a criao da PVDE centralizavam-se as polcias polticas e culminava um processo de dificuldades e tenses em que diferentes entidades se sobrepunham frequentemente na sua actuao, empastelando a eficcia dos seus objectivos repressivos. Logo em 1926, no inicio da Ditadura Militar, havia sido criada a Polcia de Informaes, um organismo bicfalo, com uma cabea a funcionar em Lisboa e outra no Porto, ambas dotadas de autonomia e dependentes dos governadores civis. Sofrer uma remodelao dois anos depois, j no sentido de unificar a sua aco, passando a estar directamente dependente do ministro do Interior. A inteno centralizadora era bvia, tanto mais que depois do golpe reviralhista de 7 de Fevereiro de 1927, a ameaa para o regime era visvel e no deixava de formigar. As suas funes tornavam-se evidentes prevenir a represso dos crimes polticos e sociais e instaurar os processos da decorrentes. Porm, nesse mesmo ano de 1928 era criada a Polcia Internacional, com o objectivo de fiscalizar as fronteiras terrestres. No se tratava de uma polcia com objectivos estritamente polticos, mas essa funo ser-lhe- atribuda em 1931, quando o Governo a incumbe do combate ao comunismo e espionagem. A braos com a conspirao reviralhista, com o frenesim radical dos comunistas, com as tentativas de reorganizao dos anarquistas, com o activismo do que restava das velhas associaes de classe dominadas pelos sindicalistas revolucionrios, o regime de Salazar percebia que a existncia de diferentes entidades policiais, acotovelando-se e rivalizando entre si, exigia medidas centralizadoras, onde a investigao e a represso se articulassem sem sobressaltos institucionais. A nova PVDE, dependendo do Ministrio do Interior, resultava assim da fuso da Polcia de Defesa Poltica e Social e da Polcia Internacional, reflectindo na sua orgnica esta gnese ao ser dotada de duas seces a de Vigilncia Poltica e Social, com servios secretos destinados investigao e deteno, bem como instruo de processos de crimes polticos, e a seco Internacional para a vigilncia de fronteiras e controlo de estrangeiros. Apesar dos esforos de institucionalizao do regime, apesar da brutalidade regressiva, por vezes indiscriminada e macia, apesar da preciosa colaborao do Exrcito e das outras polcias, designadamente a PSP, Polcia de Segurana Pblica, a centena de polcias com que iniciara a sua actividade era manifestamente escassa face

aos mltiplos plos de resistncia e conspirao que bo rbulhavam na sociedade portuguesa. A sua maior debilidade residia na ausncia de um Servio de Informaes que tivesse em linha de conta a especificidade das diferentes organizaes oposicionistas o carcter clandestino, vertical, compartimentado e fortemente centralizado dos comunistas, no obstante todas as imperfeies e incompreenses na aplicao do modelo leninista de organizao; mas tambm o carcter autnomo, necessariamente fragmentado e pulverizado dos pequenos grupos anarquistas, funcionando e m constelao, mas suficientemente desgarrados entre si; ou ainda os mltiplos focos e redes de carcter militar e civil, animados por personalidades e grupos vindos do velho republicanismo, num arco muito alargado e conflituoso de sensibilidades, que ia d os radicais aos conservadores. Se as polcias que desembocaram na PVDE tinham problemas ao nvel da sistematizao da informao, debatiam-se ainda com dificuldades na infiltrao de agentes nas organizaes oposicionistas, cuja permeabilidade variava em funo da consistncia e das especificidades ideolgicas de cada uma. Infiltrar um agente ou um informador no Partido Comunista, por exemplo, era um investimento de anos, pois era necessrio esperar que fosse promovido a um escalo cuja destruio tivesse consequncias devastadoras na organizao, permitindo, para no levantar suspeitas, que os diferentes organismos onde o infiltrado actuasse pudessem agir no s sem impedimentos, mas tambm com xito imediato. A organizao destes Servios de Informao tornava-se morosa. Assentava num trabalho paciente, de identificao de indivduos e de redes, apoiada na represso directa e brutal. Mas, inacreditavelmente, este trabalho era inicialmente desenvolvido paralelamente actuao das brigadas especializadas na vigilncia de rua, tendo a primeira sido criada apenas no incio de 1933. Era composta por 12 indivduos, apenas conhecidos do seu chefe, que comeara por nem sequer integrar os quadros policiais, mantendo apenas contacto com um elemento de topo da estrutura policial propriamente dita. Competia-lhe exercer vigilncia sobre os indivduos considerados mais activos ou perigosos em funo das informaes fornecidas pelos informadores. Esta orgnica tolhia a eficcia policial, ainda que ao longo de 1933 se fossem aperfeioando mtodos de investigao, servios de informao, e refinado nas prises tcnicas de tortura para obteno de confisses sob violncia.

 desse ano o postal intitulado pacificao dos espritos, editado pela CGT, Confederao Geral do Trabalho, e pela FAI, Federao Anarquista Ibrica, aludindo aos safanes dados a tempo a que Salazar se referia, cnico, numa das entrevistas que concedeu a Antnio Ferro. Os tais safanes eram a evidentemente retratados como cenas de violncia brutal nos interrogatrios policiais, com espancamentos e torturas. A combinao, mesmo dbil, de um conjunto de dispositivos policiais, que passava pela denncia, pela vigilncia, pela investigao, pela priso e pela tortura, ia dando resultados. No incio do ano fora praticamente desmantelada a Aliana Libertria de Lisboa e, pouco depois, presos muitos dos que constituam o Comit da FARP, Federao Anarquista da Regio Portuguesa, e alguns dos que haviam conseguido escapar vem as suas casas assaltadas e as suas famlias incomodadas com a presena policial, agressiva e arrogante. Tanto entre anarquistas como entre comunistas, s sucessivas investidas policiais sucediam-se esforos de reorganizao e de reconstruo das estruturas afectadas ou desmanteladas pela sanha repressiva. Entre essas correntes da oposio e da resistncia, com entre outras mais, era ntida a noo de que os seus meios de aco poltica passavam a ter de contar com uma fora policial dotada de grandes poderes e que procurava adquirir eficcia, em grande parte atravs da represso e da violncia directa, fsica.

A colaborao da PSP Em meio urbano, a colaborao da PSP com a polcia poltica era preciosa. As suas esquadras serviam, na ausncia de grandes prises, como depsito de presos polticos e a sua vigilncia na rua representava um apoio tremendo. Quando, em meados do ano, os anarquistas da CGT/FAI distribuam o postal de denncia contra as violncias policiais pelas ruas de Alfama, em Lisboa, elementos da PSP deparam-se, ao entrar numa taberna para uma das habituais rusgas policiais, com vrias pessoas a ler o documento que lhes fora pouco antes distribudo. Correm, furiosos, no encalce dos militantes operrios, acabando por conseguir prend -los. O destino destes militantes era serem entregues polcia poltica para serem interrogados, com vista obteno, pela violncia, de novas informaes que pudessem conduzir a novas prises. Neste ambiente, as preocupaes e manifestaes de autodefesa eram constantes, principalmente por parte dos comunistas. Em Maio de 1933, por exemplo, quando um grupo de cinco militantes das Juventudes Comunistas realizava em Alcntara uma reunio de clula na rua, como era ainda hbito nesse tempo, foram interceptados por

dois guardas dessa corporao paisana. Como a justificao apresentada no vingou, acabaram por ser levados esquadra, que ficava a uma centena de metros do local. No escasso percurso, dois deles, de 18 e 20 anos, conseguem fugir depois de um deles, que estava armado, ter sacado da pistola e ferido gravemente um polcia, vindo a ser presos pouco mais tarde no popular bairro da Fonte Santa, onde moravam e j tinham sido referenciados. Esta violncia era, num ambiente poltico e social fortemente polarizado, uma resposta prpria violncia do regime. Salazar, nas entrevistas a Antnio Ferro, definira com clareza o papel da violncia, para ser usada com a serenidade e a prudncia capazes de assegurar a continuao da obra e de desviar as complicaes que a prejudiquem ou a tornem impossve l. Ou seja, racionalmente gerida, sem evitar os safanes a tempo, para voltar desfaatez da sua expresso, que a tornavam politicamente indispensvel. Tambm deste ponto de vista e no contexto das diferentes especificidades em que o processo de institucionalizao do Estado Novo decorria, a filiao do regime na grande famlia dos fascismos de entre-guerras ia-se desenhando nesse ano de 1933 com progressiva nitidez e sob um forte impulso. O plebiscito da Constituio em Maro deste ano abrira caminho a uma caudalosa produo legislativa segundo a qual se ia moldando o regime para alm da criao da PVDE, em Agosto, limitao do direito de reunio e instituio formal da Censura, logo em Abril; promulgao do Estatuto do Trabalho Nacional, instituio das bases orgnicas dos Grmios, Sindicatos Nacionais e Casas do Povo, bem como a criao do SPN, Secretariado da Propaganda Nacional, em Setembro; criao dos Tribunais Militares Especiais, em Novembro. A consagrao da limitao dos direitos cvicos, o assentamento do edifcio corporativo e o lanamento revigorado do sistema de justia poltica, de base policial, inscreviam-se na gentica do novo regime. E nesse contexto, a reorganizao e centralizao das polcias com a criao da PVDE, dotada de amplos poderes, cumpria um dos objectivos fundamentais no processo de institucionalizao a passo acelerado o exerccio de uma violncia punitiva, que cerceasse e esmagasse quaisquer manifestaes de oposio ao regime, associada possibilidade de instruir processos judiciais que os Tribunais Militares Especiais se encarregariam de julgar.

IMPORTANTE:
O artigo apresentado da autoria de Joo Madeira e foi publicado no livro 1933 A Constituio do Estado Novo da coleco Os Anos em que Salazar govern ou . Assim, no dispensvel a leitura e anlise do artigo no livro citado.