SISTEMA EDUCATIVO ISRAEL Ms. Jacqueline Vilela Aucca El mundo existe nicamente gracias al aliento de un nio.

(Talmud de Babilonia: Shabat, 119b) El 26 de octubre del 2003 llegu a la ciudad de Tel-Aviv (Israel). El motivo de esta aventura fue netamente acadmico, haba ganado una beca auspiciada por el Centro AhronOfri de Israel para estudiar el curso Educacin para la Ciencia y Tecnologaen Jerusaln. Durante todo el ao este centro de formacin esta capacitando a profesionales en ciencias agropecuarias, ingenieras, Derecho, Educacin, Medicina, Gestin municipal y gubernamental, etc. con el propsito de llevar el compromiso de aplicar todo lo aprendido a sus comunidades. Al enterarse de esta noticia amigos y familiares tuvieron puntos de vista controversiales puesto que como ya es de conocimiento internacional, Israel era visto en los medios como un pas con alto ndice de violencia debido a los enfrentamientos y constantes ataques entre la fuerza armada israel y Palestina, sin embargo esto no fue impedimento para continuar con lo ya planificado. Otro aspecto que me parece relevante expresarlo, es la imagen que uno se va formando de este pas (similar en extensin territorial a la regin de Ica) antes de conocerlo. Pues imaginaba a la tierra de Jess como una gran llanura desrtica, escasa vegetacin e incipiente desarrollo industrial. Toda esta perspectiva cambio cuando nuestro grupo, becarios de Mashav, provenientes de pases latinoamericanos, guiados por Ariel Shefild y custodiados por un militar empezamos nuestro recorrido por las calles de Tel-Aviv, Jerusaln. Visitamos universidades, escuelas, Centros de capacitacin docente, museos, entre otros e bamos comprobando del gran adelanto tecnolgico, las fuertes inversiones que hacan en educacin, el impulso que daban al desarrollo de capacidades investigativas y cientficas, y an ms sorprendidos al conocer como los judos haban logrado convertir amplias zonas de desierto en reas de vegetacin y produccin. Es por los motivos sealados en la introduccin que eleg investigar acerca del sistema educativo israel. La educacin en Israel es un precioso legado. Siguiendo la tradicin de las generaciones anteriores, la educacin contina siendo un valor fundamental y es considerada la clave de su futuro. El sistema educacional pretende preparar a los nios para que se transformen en miembros responsables de una sociedad democrtica pluralista en la que coexisten personas de diferentes trasfondos tnicos, religiosos, culturales y polticos. Se basa en los valores judos, el amor al pas y los principios de libertad y tolerancia. Busca impartir un alto nivel de conocimiento, poniendo nfasis en las aptitudes cientficas y tecnolgicas, esenciales para el continuo desarrollo del pas.

Si hacemos una revisin histrica de la educacin tenemos 1.Antes de la creacin del Estado de Israel. Se caracteriz por: A. LA EDUCACIN FAMILIAR Durante siglos, fue la nica forma de educacin existente en Israel. Era una obligacin para la familia educar a sus hijos, segn el precepto de Moiss que reproduce la Voluntad de Dios: Ensearis estas palabras a vuestros hijos para que las mediten, hablando de ellas cuando estis en casa, o de camino, al acostaros y al levantaros. Maestros eran los padres y los contenidos eran: la ley de Dios, la oracin, la Historia Sagrada, la geografa; la historia de los pueblos circundantes y su cultura; las leyes del culto, leyes morales, civiles, la msica, bajo sus diversas manifestaciones: canto, instrumentos, danza, todo ello de gran importancia en la vida de Israel, la escritura, cuya enseanza no era obligatoria y el oficio, habitualmente propio de cada familia, y trasmitido de padres a hijos. B. LA EDUCACIN DE LA MUJER No era desatendida en Israel, contrariamente a lo que suceda en otras culturas. En ms de un pasaje de la historia sagrada el protagonismo pertenece a la mujer, lo cual pone de relieve su preparacin, y la posibilidad que tena de incidir en los acontecimientos con sus palabras y con sus actos.

C. LA EDUCACIN DEL PUEBLO EN LA LEY Durante el cautiverio de Babilonia surgi la SINAGOGA, institucin en la que los judos deportados, lejos de su Templo por otra parte ya destruido, y en tierra de paganos de perversas costumbres, se reunan peridicamente para rezar y hacer memoria de su religin, procurando al mismo tiempo vivir segn la Ley. Tambin se meditaban las profecas, que haban advertido reiteradamente al pueblo y a sus gobernantes sobre las consecuencias de sus muchos pecados, de los que no se haban convertido en su momento.MAESTROS eran los escribas, quienes traducan los textos sagrados del hebreo al arameo (lengua hablada en Babilonia), los exponan, los interpretaban y los explicaban, para posibilitar su cumplimiento.Al regresar a Palestina, las sinagogas se multiplicaron, al punto de haber ciudades que contaban con varias. Tambin la sinagoga era un lugar para la instruccin del pueblo, mediante la lectura peridica de la Ley. Los lunes y jueves, tradicionales das de mercado y de audiencias judiciales, se realizaban oficios en este sentido; pero la ceremonia principal tena lugar el sbado. D. LA ESCOLARIZACIN El estudio era tenido en gran aprecio entre los israelitas, pues era la condicin indispensable para el conocimiento y el cumplimiento de la Ley y de los preceptos que la pormenorizaban, cumplimiento que aseguraba la efectividad de la Alianza con Yahv. Para lograr tales objetivos surge alrededor del s. I a.C. 1

LA ESCUELA ELEMENTAL, que constituye un verdadero sistel.iukj,ma de educacin pblica.La jornada era de doble escolaridad, segn la costumbre de la poca. MAESTRO era el sofer o escriba, pero ms comnmente el hazzn, su asistente, quien tambin tena a su cargo aplicar la dura disciplina. ElCONTENIDO de la enseanza era todo lo referente a la religin: la Thora o Pentateuco, los libros histricos, los sapienciales, los de los profetas, los salmos..., todo. Se estudiaba la lengua aramea, la hebrea y, en algunas ciudades importantes, tambin el griego. A diferencia de las escuelas de los escribas, pero en comn con la educacin griega y la helenstica-romana, era ms importante saber leer que saber escribir. Todo contenido era oportuno para proveer instruccin y formacin religiosa y moral. Dado que la enseanza estaba centrada en los textos, y que retenerlos, fijarlos, conservarlos en la memoria era vital, cabe preguntarse cmo se haca esto. Y aqu corresponde hacer una referencia a lamnemotcnica. La trasmisin oral es el modo ms comn de enseanza, lo que supone un modo peculiar de comunicacin con el oyente que posibilite la fijacin de los contenidos. Hay, por consiguiente, una retrica (el arte de hablar) oriental, y ms propiamente hebrea, eminentemente potica, sugestiva, plena de coloridas imgenes de la vida real que apelaban a la sensibilidad del auditorio, familiarizado con ese mundo concreto del que se hacan brotar historias; multiplica los desarrollos de un mismo tema, al modo de variaciones; utiliza smbolos, comparaciones... Todo ello permita una intuicin a partir de la cual se daba la elaboracin interior y la extraccin de lo que podemos llamar una leccin, una lectura que enriquece, al modo del alimento que, asimilado, provoca un crecimiento. Dentro de los recursos tcnicos de dicha retrica podemos citar: la parbola; la paradoja; la reiteracin de palabras; los desarrollos con variacin de imgenes; los proverbios, mximas o refranes; la secuencia numrica; el paralelismo; la anttesis; el paralelismo antittico; las imgenes. LA EDUCACIN SUPERIOR: tena lugar en la Casa de Investigacin o de Estudio, en la que reciban su formacin el escriba, pero tambin el rabino y el doctor de la Ley. El escriba deba ser persona de situacin econmica desahogada, no slo por el tiempo que demandaba su formacin (la lectura y la meditacin de los textos sagrados, juntamente con el aprendizaje de lenguas, clculo, astronoma, algo de ciencias varias, la historia de muchos pueblos y su geografa, como as tambin su sistema de gobierno y legislacin, el derecho, las costumbres..., y todo ello para una tal valoracin que fuera dable esperar luego un consejo prudente, una decisin atinada), sino tambin porque su espritu no deba quedar atrapado en el mundo de lo material, en el negocio y los intereses: deba aplicarse por entero a la Palabra de Dios, a entenderla y ponerla en prctica. Los rabinos eran, fundamentalmente, maestros: maestros de doctrina (por la predicacin) y maestros de vida (a travs del consejo y la gua espiritual). Llevaban una vida itinerante, recorriendo pueblos y ciudades, enseando en las plazas, en las sinagogas, junto a los ros o en las montaas, y tambin en las casas. El pueblo en general los escuchaba, pero un grupo ms reducido los segua, acompandolos en sus desplazamientos y

participando ms ntimamente de su vida y su doctrina: eran los discpulos. Si el rabino tena cierta fama reconocida, poda ser constituido juez de asuntos menores y cuestiones domsticas por los propios habitantes de un lugar. Finalmente tenemos al doctor de la Ley, personaje de gran autoridad y prestigio, vinculado a la Sinagoga y al Sanedrn: telogo, maestro, legislador y juez. La sabidura de los doctores, y su enseanza, se encuentran recopiladas en el Talmud (siglos II a XIII d.C.), que recoge la tradicin erudita de Israel desde al menos el siglo I a.C. Se llegaba a ser doctor de la Ley tras largos aos de aprendizaje junto a un doctor, escuchando respetuosamente sus lecciones (lectura de los textos sagrados, explicacin de los mismos, exgesis, casustica, determinacin o definicin de tesis, etc.), memorizando la doctrina, asistiendo a las discusiones entre los maestros. Los discpulos interrogaban y eran interrogados, en forma privada o pblica. Tambin deban procurar vivir de acuerdo a la Ley, hasta en sus prescripciones ms pormenorizadas. Cuando el maestro consideraba que su discpulo se hallaba suficientemente preparado para ensear y comentar, lo dejaba ir para que abriera su propia escuela: Israel contaba con un nuevo doctor de la Ley, un nuevo sabio por su doctrina y por su vida, para edificacin del pueblo a travs de la instruccin y el ejemplo. 2. Creacin del Estado de Israel Cuando se estableci el Estado de Israel (1948), ya exista todo un sistema educacional en funcionamiento, desarrollado y mantenido en el perodo pre estatal por la comunidad juda, en que el hebreo, que haba sido revivido para el uso cotidiano a fines del siglo XIX, era el idioma de enseanza. Sin embargo, deba enfrentar un enorme desafo: integrar grandes cantidades de nios, de ms de 70 pases - algunos que llegaron con sus padres, otros solos - cumpliendo as la razn de ser de Israel como patria histrica del pueblo judo. La inmigracin de masas en la dcada del 50, principalmente de la Europa de posguerra y de los pases rabes, fue seguida en los aos 60 por un gran influjo de judos de Norfrica. En los aos 70, lleg la primera inmigracin masiva de judos soviticos, seguida intermitentemente por grupos ms pequeos. Desde el comienzo de los aos 90, ms de un milln de judos de la ex Unin Sovitica han establecido su hogar en Israel, y siguen llegando anualmente decenas de miles ms. En dos movimientos masivos, en 1984 y 1991, prcticamente toda la comunidad juda de Etiopa fue trada al pas. Con el correr de los aos, muchos judos de las Amricas y de otros pases de Occidente se han establecido tambin en Israel. Adems de responder a las urgentes exigencias de un mayor nmero de aulas y de ms maestros, se debieron desarrollar instrumentos y mtodos especiales que ayudaran a la absorcin de jvenes de muy diferentes trasfondos culturales en la poblacin escolar. Los programas delineados especficamente para que dieran respuesta a las necesidades de los recin llegados incluan la preparacin de una ayuda curricular apropiada y clases de perodos breves que introdujeran a los alumnos inmigrantes en las materias que no se estudiaban en sus pases de origen, como ser el idioma hebreo y la historia del pueblo judo. Se iniciaron cursos especiales para capacitar a los maestros a tratar con los

jvenes inmigrantes, y la realizacin de cursos de readiestramiento para maestros inmigrantes a modo de facilitar su incorporacin en el sistema de educacin. I. POLITICAS EDUCATIVAS

El Sistema Educativo Israel es uno de los mejor valorados del mundo, debido a la completa formacin que reciben los alumnos y a los esfuerzos que el Gobierno israel. Este pas est convencido que la base de todo progreso econmico y general est estrechamente relacionada con un sistema educativo slido, el cual debe ser moderno y estar adecuado a las necesidades locales. La Ley de Educacin Obligatoria (1979) requiere de los nios desde el jardn de infantes hasta el dcimo grado, acudir a la escuela en forma gratuita y obligatoria.La educacin es gratuita, desde el jardn de infantes hasta la finalizacin de la escuela primaria. Los alumnos estn registrados en la municipalidad local de acuerdo al distrito donde residen. La "Ley de Educacin Especial" del ao 1988 determina que el Estado de Israel debe proporcionar un marco educacional adecuado a cada nio, independientemente de sus capacidades fsicas, emocionales o mentales. La poltica de educacin especial en Israel tiende a dejaral nio dentro de un marco educativo regular siempre que sea posible, dependiendo de las capacidades del nio para adaptarse a este marco. De esta forma por ejemplo el 90% de los nios con problemas de vista y entre el 80 y 85% de los nios con problemas auditivos se encuentran en marcos regulares. La atencin es gratuita hasta los 21 aos. La educacin en Israel se entiende como la continuidad de su legado histrico, pero tambin como clave para el futuro y el desarrollo del pas. Por ello se dedica una especial atencin a los campos cientfico y tcnico. Existe la educacin no formal dirigida por el Ministerio de Educacin @ Centros Juveniles. Los centros juveniles funcionan despus del horario escolar.Estn destinados a nios de 10 a 17 aos y ofrecen actividadesdeportivas, actividades sociales, paseos, reuniones, pelculas,proyectos de computacin, deportes, etc. @ Centros Comunitarios (Matnasim). Los centros comunitarios (Matnasim) funcionan despus delhorario escolar y ofrecen actividades deportivas, desarrollosocial, actividades culturales generales, talleres, msica, etc. @ Clubes para cientficos jvenes.Algunas universidades e instituciones de investigacin poseenclubes de alumnos de 10mo., y 11vo. grado que se interesanpor la ciencia. Estos clubes son dirigidos por profesores ycientficos en las respectivas instituciones. Gua intensiva enforma personal puede tambin ser proporcionada. @ Organizaciones Deportivas.Las organizaciones deportivas aceptan jvenes para guiarlosy entrenarlos en los deportes e iniciarlos en actividadesdeportivas acordes a sus habilidades. @ Clubes de Museos. Los museos suelen organizar clubes (pagos) en muchas reas artsticas que incluyen fotografa, pintura, escultura, danza, drama, cine, etc. @ Colonias de Verano.En todas las zonas del pas existen gran nmero de colonias de verano (Kaitanot). Las colonias son dirigidas por escuelas locales, movimientos juveniles o cuerpos privados. La participacin no es gratuita.

Movimientos Juveniles. Los movimientos juveniles son un elemento influyente en la sociedad israel. Scautismo, excursiones, campamentos (especialmente en vacaciones) y actividades culturales, sociales y educativas son parte del programa de cada movimiento, que tiene sus propios dirigentes, publicaciones, infraestructura y filiales en todo el pas. Los movimientos juveniles en Israel reciben subvencin del Ministerio de Educacin y del Departamento de NoarVeHejalutz de la Organizacin Sionista Mundial. La Asociacin de Proteccin a la Naturaleza en Israel (Ha-Jevr Le Haganat Ha Teva). Se ocupa de conservar tierras y reliquias del pasado, proteger la flora y la fauna, preservar y mejorar la calidad del medio ambiente y desarrollar la investigacin y la educacin para lograr.

Los libros de texto y el material de estudio deben ser adquiridos separadamente. Gastos de excursiones y otras actividades escolares tambin son responsabilidad de los padres. Adems, ciertas escuelas secundarias pueden pedir a los padres montos adicionales para cubrir un plan de estudios expansivo, siempre que el plan de estudios haya sido aprobado por el Ministerio de Educacin. De todas maneras, el Ministerio de Educacin publica anualmente la suma mxima para la educacin complementaria que ser autorizada, de la cual es prohibido excederse. Su estructura comprende: educacin preescolar, educacin primaria, educacin secundaria (media y superior) y educacin superior. Adems, existen otro tipo de estudios vocacionales, tanto de nivel universitario como no universitario. Igualdad de oportunidades a todos los nios y aumento de la cantidad de alumnos que aprueben los exmenes de bachillerato. Aquellas personas interesadas en acceder a los estudios universitarios en Israel deben conocer las normas de acceso para estudiantes extranjeros y los procesos de admisin en los diferentes niveles educativos. Implementacin de la Televisin Educativa encargada de dirigir sus producciones a personas de todas las edades por medio de programas de enriquecimiento para nios en edad preescolar, programas de entretenimiento para jvenes, cursos educativos para adultos y transmisiones de noticias para todos. La Televisin Educativa transmite en dos canales, seis das por semana, con un total de casi diez horas diarias. Subsidio de estudios para familias necesitadas. El Instituto Nacional del Seguro Social (INSS-BituajLehum)brinda un subsidio especial a nios de entre 6 y 14 aos.El objetivo de este subsidio es ayudar en la compra de loselementos necesarios y libros escolares. Este subsidio es brindadouna vez por ao. Se solicita a la sucursal delSeguro Social Nacional en su lugar de residencia. Tienen derecho a recibir este subsidio las siguientes familias: Familias uniparentales o padres en proceso de divorcio(segn criterios especficos) Familias con 4 o ms hijos que reciben del INSS lossiguientes subsidios: 1. Seguro de ingresos 2. Pensin por invalidez 3. Pensin por vejez 4. Familia que reside en un refugio para mujeres golpeadas

El Ministerio de Educacin es responsable del programa de estudios, los estndares educacionales, la supervisin del personal docente y la construccin de los edificios de las escuelas. Las autoridades locales tienen a su cargo el mantenimiento de las escuelas, as como la adquisicin de los equipos y materiales necesarios. Los miembros del personal docente en los jardines infantiles y en la escuela primaria son funcionarios del Ministerio de Educacin, mientras que los de los grados superiores son contratados por las autoridades locales, que reciben fondos del ministerio de acuerdo al volumen de su poblacin escolar. El gobierno y las autoridades municipales financian el 80% de la educacin, mientras que el resto de los fondos proviene de otras fuentes. Nios superdotados, que se cuentan entre el 3% de los alumnos del ms alto nivel en sus clases, y han aprobado los exmenes requeridos, participan en programas de enriquecimiento que van desde escuelas especiales a tiempo completo hasta cursos extra-curriculares. Una clase de superdotados se caracteriza por el nivel de sus alumnos y el de sus estudios, con el nfasis puesto no slo en impartir conocimiento y comprensin, sino tambin en la aplicacin de los conceptos que rigen en otras disciplinas. Los nios que participan en estos programas aprenden a experimentar y a manejar nuevos materiales en forma independiente. II. ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA EDUCATIVA Vale la pena diferenciar los tipos de educacin y modificaciones en el currculo Educacin Estatal En las escuelas estatales del nivel primario, aproximadamente el 75% del plan de estudios es obligatorio y el 25% es complementario. La eleccin de los temas complementarios es realizada por el comit de educacin de cada institucin. Esto quiere decir que existe un cierto grado de independencia, si bien el plan de estudios suministrado por el Ministerio de Educacin es obligatorio. Si el plan de estudios complementario excede el 25% y es autorizado, tanto los padres como las autoridades locales cubren parte de los costos adicionales. Las instituciones educativas estatales ponen ms nfasis en los aspectos culturales y tradicionales del judasmo, en tanto los religiosos son ms destacados en los colegios independientes. Algunas escuelas estatales utilizan el 25% perteneciente al plan de estudios complementario para crear un programa basado en una filosofa o ciencia especfica. Un buen ejemplo son las escuelas "Tali". Tali son las siglas hebreas de "Incremento de Estudios Judicos", lo cual significa que dedican ms tiempo a las tradiciones y races judas de lo que es requerido en una escuela estatal. Otros utilizan esas horaspara estudios cientficos y culturales. Educacin Religiosa Estatal El plan de estudios bsico en las escuelas estatales religiosas es casi idntico al de las escuelas estatales, pero los estudios complementarios enfatizan los estudios judos y religiosos. Si los estudios complementarios exceden el 25%, los padres abonan los costos extras, como en las escuelas estatales generales. La atmsfera en las escuelas religiosas estatales es de observancia religiosa, y docentes, directores y supervisores son personalmente observantes. Se espera de los alumnosque se vistan y se comporten de acuerdo a la ley juda, y las oraciones diarias son parte del horario escolar.En el nivel primario hay escuelas donde varones y mujeres estudian en conjunto, y tambin escuelas donde estudian en forma separada.

JinujAtzma (Independiente) Las escuelas de JinujAtzma otorgan mayor importancia a la observacin y a los estudios religiosos. En forma similar a las escuelas religiosas estatales, son sustentadas por el estado y/o autoridades educativas locales, y estn reconocidas por el Ministerio de Educacin. No obstante, el Ministerio de Educacin no se responsabiliza por la cuota complementaria, por el empleo de docentes o por el registro de alumnos. La cuota complementaria generalmente excede el 25%, lo que implica para los padres un gasto mayor. El criterio de admisin es tan estricto como en las escuelas estatales. Escuelas Independientes Esta categora comprende institutos reconocidos y tambin no reconocidos por el Ministerio de Educacin. Las escuelas reconocidas incluyen tanto a las generales como a las religiosas, y el plan de estudios bsico del Ministerio de Educacin es obligatorio. Sin embargo, padres y docentes determinan las normas de instruccin y educacin en cada escuela. La influencia de los padres es especialmente significativa. Lo que distingue a estas escuelas (que no son numerosas a nivel primario) es su plan de estudios especial y sus mtodos educativos, por ejemplo: los colegios secundarios (considerados legalmente como independientes y reconocidos) son administrados por el Ministerio deEducacin y por instituciones pblicas como municipalidades,redes nacionales y comits locales. Las escuelas no reconocidas por el Ministerio de Educacin son el Jeder y el Talmud Tor, dirigidos por distintos grupos religiosos. Estas escuelas no se adhieren al plan de estudios bsico, sino que siguen su propio plan y utilizan sus propios mtodos pedaggicos, sin la intervencin del Ministerio deEducacin. La supervisin del Ministerio en estas escuelas es de naturaleza general, principalmente en lo que respecta a la manutencin de los edificios. II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

1. Marcos para bebes e infantes La educacin en Israel comienza a una edad muy temprana, con el fin de proporcionar a los nios un mejor punto de partida, especialmente en trminos de socializacin y desarrollo del lenguaje. Muchos nios de dos aos de edad, y prcticamente todos los de 3 a 4 aos asisten a algn tipo de marco preescolar. La mayora de los programas son patrocinados por las autoridades locales; algunos funcionan dentro de guarderas infantiles mantenidas por organizaciones femeninas; otros, son privados. El Ministerio de Educacin asigna en zonas desaventajadas recursos especiales para la educacin preescolar. Empecemos hablando de las guarderas o Mehonot que estn destinadas a bebes de entre 3 meses y tres aos de edad. La mayora pertenecen a los municipios y organizaciones voluntarias y funcionan entre las 7 y 16 horas, la supervisin de las mismas se encuentra a cargo del Ministerio de Bienestar Social, el pago que debe realizar el padre se determina generalmente de acuerdo a los ingresos de la familia. Mishpajtn Los Mishpajtonm estn destinados a bebes mayores de 3 meses y son dirigidos por maestras jardineras habilitadas, bajo control de las autoridades locales. Los Mishpajtonim tienen un mximo de 5 nios y funcionan generalmente en hogares privados entre las 7 y 13 horas y a veces hasta las 15:00 horas. Peutn

Los peutonim estn destinados generalmente a nios de entre 18 meses y 3 aos de edad. Existen peutonim municipales y privados. Los peutonim municipales estn destinados a nios cuyas madres trabajan. Parte de ellos funcionan como mishpajtonim, en el domicilio de la maestra jardinera. La niera se encuentra bajo el control de las autoridades locales, y es responsable por la higiene, las refracciones y el contenido educativo. Otros peutonim funcionan en los centros comunitarios, el pago se determina en muchos casos segn los ingresos familiares. Peutn privado, en hogares particulares. Es importante destacar que la educacin diaria para nios pequeos e infantes es altamente aceptada en Israel; y que el porcentaje de nios que son educados en todo tipo de instituciones para la temprana edad es uno de los ms altos en el mundo. Jardn de Infantes (optativo) El jardn optativo es para nios de 3 a 5 aos de edad. La mayora son dirigidos por municipalidades, cuerpos voluntarios y organizaciones femeninas privadas. Los padres abonan cuotas de acuerdo al ingreso familiar. Los nuevos inmigrantes (ol jadash) reciben generalmente un descuento durante sus primeros tres aos en Israel. 2. Educacin preescolar o Jardn Obligatorio Los nios entre los 5-6 aos de edad corresponden a este nivel. Los jardines preescolares son dirigidos por el estado y las autoridades locales. El estudio es gratuito, si bien hay que abonar el ingreso y otros gastos. Los nios del preescolar estudian conceptos matemticos, lectura y fiestas judas. El horario es normalmente de 8 de la maana a 1 de la tarde. El plan de estudios preparado por el Ministerio de Educacin est destinado a preparar a los nios socialmente y para los futuros estudios de lectura y matemtica. Cerca de las festividades judas o nacionales se llevan a cabo actividades relacionadas con los mismos. Los padres estn invitados a participar en parte de las fiestas, paseos y eventos especiales. Los programas de estudio de todos los marcos preescolares son guiados y supervisados por el Ministerio de Educacin, con la finalidad de asegurar un slido cimiento para el futuro aprendizaje. 3. Educacin Primaria La escuela primaria es de 1er. a 6to grado. Algunas escuelas combinan la escuela primaria con el ciclo medio, es decir desde 1ero a 8tavo. Grado. El 75% del plan de estudios de la escuela primaria es obligatorio y uniforme para todas las escuelas. Una vasta cadena de estudios puede ser elegida por los comits educacionales de cada escuela. La mayora de las escuelas estatales opta por Aritmtica y Estudios Hebreos. En las escuelas religiosas estatales son subrayados los estudios religiosos y en las escuelas que estn fuera de la corriente principal, la cuota puede diferir en gran manera. Es por esto que es importante averiguar en cada escuela. Los temas bsicos que son cubiertos por la mayor parte de las escuelas primarias incluyen Biblia, Educacin Cvica, Religin, Lengua Hebrea, Aritmtica, Educacin Fsica, Arte y Msica. Adicionalmente, las actividades sociales Historia (Juda y General), Geografa, Ciencia, Ingls, y educativas tienen lugar en la escuela tanto durante como despus del horario escolar. Estas actividades incluyen deportes, clubes, pelculas, coros, servicios voluntarios, fiestas para diferentes ocasiones, etc. Estas actividades son

consideradas como parte integral del proceso educativo y puede facilitar la integracin en la escuela. Es importante notar que estas actividades generalmente no son gratuitas. Otro aspecto en la educacin israel en todos los niveles es el paseo anual (TiulShnat). Cada curso hace un paseo para conocer el pas. Los ms chicos un paseo de un da y los ms grandes de varios das. El paseo combina actividades educativas (camping, turismo, etc.) con recreacin y actividades sociales. Los padres abonan parte de las expensas del paseo, y existen niveles de ayuda para el alumno que los solicitan. Otros servicios incluyen sesiones de apoyo para alumnos que tienen dificultades de estudio, y clases especiales para estudiantes inmigrantes que tienen dificultades con el hebreo o que tienen que repasar material. La mayora de las escuelas ofrecen guas educativas y servicios de salud fsica y mental. El gua educativo trata con nios especiales y determina el programa apropiado para ellos. Tambin ayuda a los alumnos en la eleccin del marco de trabajo ms apropiado para ellos debido a situaciones complejas en la escuela primaria. 4. Colegios Secundarios. Fase Inferior Comprende de 7mo. a 9no. grado. Como en las escuelas de todos los niveles, los padres pueden elegir entre una institucin religiosa o laica. La escuela media posee clases heterogneas que incluyen alumnos de todos los niveles dentro del grado. Los alumnos estudian distintas materias en comn en la misma clase, y es dentro de este marco de trabajo donde tienen lugar las actividades sociales. Hay un supervisor (mejanej) que es el docente principal en lo que concierne a asuntos administrativos, problemas disciplinarios, evaluacin y contacto con los padres. Sumado a las materias en comn los alumnos toman cursos dirigidos por cada departamento de acuerdo al nivel de logros. Estas materias incluyen ingls y Matemticas, Ciencias se agrega en el 8vo grado. Las materias obligatorias incluyen Biblia, Educacin Cvica, Hebreo, Matemticas, Historia, Geografa, Ciencias Naturales, Literatura Inglesa, materias vocacionales, Educacin Fsica y en algunos casos Msica. Los cursos electivos pueden incluir una segunda lengua extranjera, estudios de computacin y materias individuales. Los alumnos tienen un gran nmero de actividades extra-curriculares para elegir. Estas actividades pueden incluir Msica, Danzas Folklricas, Drama, grupos de discusin y eventos culturales. La mayor parte de las actividades no son gratuitas. 5. Colegios Secundarios. Fase Superior Los colegios secundarios constituyen una unidad separada e independiente en la mayora de los casos. Muchos cuerpos tienen a su cargo la direccin y supervisin de estos institutos, conforme a los programas de estudios especiales en cada uno de ellos: ORT, NAAMAT, Wizo, Alianza Francesa, etc. Parte del programa es obligatorio y comn a todos. El resto corresponde a la inclinacin y objetivos de cada Instituto. Las autoridades nacionales supervisan el registro y los exmenes en todos los casos. Las materias en comn para todos los estudiantes incluyen Estudios Judaicos, Lengua Hebrea y Literatura, Ciencias Sociales, ingls, Ciencias Naturales, Matemticas y Educacin Fsica. La estructura del secundario permite a los alumnos elegir la extensin, el nivel, y el espacio de las materias a estudiar y los capacita y especializa en humanidades o ciencias para el 11.vo grado.Debido a la gran variedad de tendencias se hace dificultosa

una explicacin general. Los estudiantes suelen tomar 15 materias por ao, lo cual significa que poseen amplitud de conocimientos, aunque no necesariamente un conocimiento profundo. Como resultado del nfasis en los paseos campestres y las actividades extracurriculares, los estudiantes suelen estar muy embebidos en el quehacer estudiantil. Los colegios secundarios ofrecen una gran variedad de materias acadmicas como preparacin para la Bagrut(Bachillerato, exmenes de finalizacin de cursos secundarios) que incluyen el material estudiado durante los ltimos dos aos. La aprobacin de dichos exmenes permite estudiar en la universidad. Los colegios vocacionales (miktzo) ofrecen a los estudiantes la posibilidad tanto de estudios acadmicos como de estudios vocacionales. La variedad de estudios vocacionales es extensa, y ofrece distintas posibilidades: electrnica, computacin, comercial, moda, laboratorio, etc. Los colegios rurales (jakla) ofrecen estudios de agricultura adems de algunos estudios acadmicos. La mayora son colegios de pupilos, aunque existen algunos sin estas facilidades. Tambin los kibutzim tienen programas secundarios acordes a la vivencia del alumnado, que incluyen materias agrcolas, de humanidades y profesiones distintas. Los estudiantes mantienen la granja local y viven en un ambiente y un estilo de vida caractersticos de los asentamientos agrcolas israeles. Tanto los kibutzim como los colegios rurales admiten alumnos externos. Las academias militares (Pnimi Tzva) combinan estudios acadmicos regulares con estudios militares y entretenimientos. En la Academia Nutica (lam) los estudios se combinan con lecciones en el mar y navegacin. Una vez terminados los estudios, los estudiantes se preparan para los exmenes de Bagrut. Las escuelas militares preparatorias, en dos programas diferentes, capacitan futuros militares de carrera y tcnicos en reas especficas que son requeridas por las Fuerzas de Defensa de Israel; ambos programas son de carcter residencial. 6. Educacin superior La educacin superior juega un papel cardinal en el desarrollo econmico y social del pas. Casi un cuarto de siglo antes de la creacin del Estado, se abri (1924) el TejninInstituto Tecnolgico de Israel en Haifa, para la capacitacin de los ingenieros y arquitectos y la Universidad Hebrea de Jerusalem fue fundada (1925) como un centro de enseanza superior para jvenes en la Tierra de Israel y para atraer estudiantes y cientficos judos del extranjero. Cuando Israel obtuvo la independencia (1948), el total de estudiantes en ambas universidades alcanzaba a cerca de 1.600. En el ao lectivo 2000/1 alrededor de 216.000 estudiantes asistan a las instituciones de enseanza superior en el pas. De ellos, 54 por ciento est inscrito en universidades, 16 por ciento en academias, y el 30 por ciento participa en cursos de la Universidad Abierta. Con plena libertad acadmica y administrativa, las instituciones de educacin superior de Israel estn abiertas a todos aquellos que cumplen con sus requisitos acadmicos. Nuevos inmigrantes y estudiantes que carecen de las calificaciones necesarias pueden asistir a un programa preparatorio especial, que una vez concluido con xito permite a los estudiantes postular para su admisin.

Las instituciones de educacin superior funcionan bajo la autoridad del Consejo de Educacin Superior, que est encabezado por el Ministro de Educacin, e incluye representantes acadmicos, comunitarios y un representante de los estudiantes. Concede credenciales, autoriza el otorgamiento de ttulos universitarios, y asesora al gobierno en el desarrollo y financiamiento de la educacin superior y la investigacin cientfica. La Comisin de Planificacin y Becas del Consejo, formada por cuatro importantes acadmicos de diferentes reas y dos figuras pblicas del sector empresarial o industrial, es el ente intermediario entre el gobierno y las instituciones de educacin superior en todo lo que se refiere a asuntos financieros, presentacin de propuestas de presupuesto a ambos entes y asignacin del presupuesto aprobado. Fondos pblicos proporcionan el 70 por ciento del presupuesto de educacin superior, 20 por ciento deriva de los aranceles y el resto de diversas fuentes privadas. La Comisin tambin promueve la cooperacin entre las diversas instituciones. Estudiantes La mayora de los estudiantes israeles tienen ms de 21 aos de edad al iniciar sus estudios, despus de tres aos de servicio militar obligatorio para los varones, y casi dos aos para las mujeres. Hasta comienzos de la dcada del 60 los estudiantes asistan a las instituciones de educacin superior principalmente para adquirir conocimientos, hoy se orientan hacia la adquisicin de una carrera, inscribindose los estudiantes en la amplia gama de estudios profesionales que se ofrecen. En el presente, ms de la mitad de los israeles en el grupo de edad 20 - 24 estn inscritos en alguna de las instituciones de educacin post-secundaria o superior. El Tejnin - Instituto Tecnolgico de Israel (est. en 1924, Haifa); en l se ha graduado la gran mayora de los ingenieros, arquitectos y urbanistas del pas. En las ltimas dcadas, se le han agregado facultades de medicina y ciencias de la vida. El Tejnin sirve como centro de investigacin bsica y aplicada en ciencias e ingeniera para promover el desarrollo industrial del pas. La Universidad Hebrea de Jerusalem (est. en 1925) cuenta con facultades que cubren prcticamente todas las reas de estudio, desde la historia del arte hasta zoologa y sirve de sede de la Biblioteca Nacional de Israel. Desde su fundacin, los cientficos de la Universidad Hebrea han participado activamente en cada fase del desarrollo nacional de Israel y su departamento de estudios judaicos est considerado entre los ms completos del mundo. El Instituto Cientfico Weizmann (est. en 1934, Rejovot), fundado originalmente como el Instituto Sieff, fue ampliado en 1949 recibiendo el nombre del Dr. JaimWeizmann, primer presidente de Israel y un renombrado qumico. Hoy en da, es un reconocido centro de investigacin de post-graduados en los campos de la fsica, qumica, matemticas y ciencias de la vida. Sus investigadores participan en proyectos destinados a acelerar el desarrollo de la industria y el establecimiento de nuevas empresas cientficas. El instituto incluye un departamento para la enseanza de las ciencias, que prepara programas de estudios para su uso en las escuelas secundarias.

La Universidad BarIln (est. en 1955, RamatGan) constituye un singular enfoque integrativo que combina programas de enriquecimiento en legado judo con una educacin liberal en una amplia gama de disciplinas, particularmente en ciencias sociales. Combinando la tradicin con la tecnologa moderna, es sede de institutos de investigacin en fsica, qumica mdica, matemticas, economa, estudios estratgicos, psicologa de desarrollo, musicologa, Biblia, Talmud, ley juda, etc. La Universidad de Tel Aviv (est. en 1956) se fund con la incorporacin de tres instituciones existentes para responder as a la necesidad de la existencia de una universidad en el rea de Tel Aviv, la zona ms poblada del pas. Hoy en da es la mayor universidad de Israel, ofrece un amplio espectro de disciplinas y coloca un considerable nfasis en la investigacin tanto bsica como aplicada. La universidad es sede de institutos especializados que se dedican a estudios estratgicos, administracin de sistemas de salud, pronstico tecnolgico y estudios de energa. La Universidad de Haifaest. en 1963), sirve como centro de educacin superior para la zona norte del pas, ofrece la posibilidad de estudios interdisciplinarios; sus centros interdepartamentales, institutos y su planificacin arquitectnica general estn estructurados para responder a este enfoque. La universidad incluye una unidad para el estudio del kibutz como entidad social y econmica, as como un centro dedicado a la promocin de la comprensin y cooperacin entre judos y rabes en Israel. La Universidad Ben-Gurin del Nguev ((est. en 1967) fue establecida para servir a los habitantes de la zona sur y para estimular el desarrollo social y cientfico de la regin desrtica del pas. Ha hecho importantes contribuciones en la investigacin de zonas ridas, y su escuela de medicina ha sido el primer promotor de la medicina comunitaria en el pas. El campus de la universidad junto al kibutz SdBoker alberga un centro para el estudio de los aspectos histricos y polticos de la vida y poca de David Ben-Gurin, el primer Primer Ministro de Israel. Academias Academias regionales ofrecen cursos acadmicos bajo el auspicio de las universidades, permitiendo a los alumnos estudiar para obtener un ttulo cerca de su hogar, y finalizarlos en el campus principal de la universidad. Algunos institutos especializados proporcionan estudios en arte, msica, danza, modas, enfermera, terapias de rehabilitacin, enseanza y deportes. Academias privadas que otorgan diploma ofrecen cursos en materias de gran demanda como administracin de empresas, derecho, computacin, economa, y temas afines. Existen programas adicionales para la obtencin de certificados o diplomas en una variedad de temas que van desde tecnologa y agricultura hasta mercadotecnia y hotelera. La Universidad Abierta (est. en 1974), basada en el modelo britnico, ofrece oportunidades de educacin superior no convencionales para obtener el ttulo de B.A., empleando mtodos flexibles que se basan principalmente en textos y guas para el estudio personal, complementados por tareas estructuradas y tutoras peridicas, con un examen final.

7.

Educacin para adultos

Una amplia gama de cursos patrocinados por el Ministerio de Educacin, as como por instituciones pblicas y privadas, responde a las necesidades individuales, desde el aprendizaje del idioma hebreo y la mejora de las habilidades educacionales bsicas, hasta la promocin del bienestar familiar y la divulgacin de la cultura general. El Ministerio del Trabajo proporciona capacitacin y readiestramiento vocacional para adultos en muchas reas en las grandes ciudades y en muchos pueblos. La enseanza del idioma hebreo en diferentes niveles, empleando el mtodo de ulpn especialmente desarrollado para tal fin, ayuda a los inmigrantes o a otros grupos de poblacin a integrarse a la vida israel. La educacin compensatoria, diseada para reducir las disparidades educacionales y culturales entre los adultos en Israel, est adecuada al mundo de los alumnos adultos. Cursos de capacitacin vocacional, tanto diurnos como nocturnos, se dictan en centros operados conjuntamente por el Ministerio del Trabajo y empresas industriales, as como en instituciones de capacitacin tecnolgica y profesional. Las "universidades populares" a todo lo largo del pas ofrecen a cientos de adultos clases y talleres sobre temas acadmicos y en las artes. Transmisiones radiales especiales para inmigrantes incluyen un programa de "universidad en el aire". III.LOGROS EDUCATIVOS CONTEXTO i Israel es un pueblo que ha sufrido conflictos a lo largo de su historia hasta el da de hoy. Por ejemplo la exclusin que sufrieron durante la segunda guerra mundial. Sin embargo, es un pas que basado en su fe religiosa ha sabido afrontar retos y dificultades hasta lograr un desarrollo de calidad para sus habitantes. Esto demuestra su capacidad de resolver susproblemas, como muestra tenemos su desierto convertido en reas de vegetacin hasta alcanzar un alto desarrollo industrial. i A pesar que los judos estuvieron desplazados por el mundo debido a que no tenan una patria independiente donde radicar, no perdieron su identidad todo lo contrario la han reforzado y el gobierno israel se ha preocupado porque regresen a su pas y los jvenes continen con sus estudios brindndoles las facilidades de estudio como las becas teniendo como ejes articuladores el aprendizaje del Hebreo y el estudio de la historia del pueblo judo. i Aquellos que no hanpodido retornar no pierden de vista el contacto con su patria puesto que estudian a distancia, ejemplo un estudiante judo que vive en Inglaterra recibe estudios a distancia en una universidad juda. i Israel ha tenido xito con su sistema educativo convirtindose en una potencia cientfica y tecnolgica de dimensiones similares a las de Japn o Corea del Sur.

i Tiene el nmero de investigadores por habitante ms alto del mundo (145 por cada 100,000 habitantes, mientras que EE.UU. tiene 85, Japn 70 y Alemania 60). (Len Tratemberg) i Crea nuevas tecnologas en casi todos los campos del saber incluyendo agricultura, medicina, defensa y hightech. Esto fue posible gracias a una sostenida y abundante inversin en educacin desde su independencia en 1948. OBJETIVO Ha logrado estimular la educacin superior en Israel y reforzar la integracin acadmica y social de los estudiantes extranjeros. En cuanto a la formacin de postgrado, las universidades israeles han desarrollado interesantsimos Msters y PhD, pensados tanto para estudiantes nacionales como para extranjeros. Se calcula que un 30% de los alumnos sigue algn mster y aproximadamente el 60% est embarcado en un programa de doctorado. i Los estudiantes de carreras cientficas y tecnolgicas encontrarn en este pas de Oriente Medio el mejor marco para dar salida a sus inquietudes investigadoras, pues sus instalaciones y sus programas son de los ms innovadores del planeta. Existe una variedad de Instituciones educativas que van desde la Educacin preescolar hasta la educacin superior. El xito de estas se encuentra en que estas se ajustan a las necesidades, intereses y expectativas de sus estudiantes y la preocupacin de los padres y autoridades por brindarle una educacin competente y til a su realidad.

ESTRATEGIA

IV.BALANCE REFLEXIVO Y CRTICO Al hacer una revisin del sistema educativo de Israel me doy cuenta que existen referentes de su poltica educativa que nos puede ser tiles como experiencia educativa para nuestra realidad y rescatar sus valores. El valor del trabajo. Israel es un pueblo que histricamente nunca se amilanofrente a la adversidad, quienes con mucha dedicacin hicieron de su pas una potencia mundial, sin embargo este trabajo enfatiza el aprendizaje que tuvieron desde nios viendo a sus padres dedicados a ello y el tipo de educacin que reciben en la escuela. Cuando tuve la oportunidad de visitar Jerusaln observe en los colegios primarios cada nio dedicadoa una actividad y lo disfrutabaverdaderamente. Considero muy importante resaltar el impulso a la ciencia y la tecnologa que hacen en este pas porque es la clave para salir del subdesarrollo y alcanzar ms autonoma como

pas. Si bien es cierto existe el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia (CONCYTEC) este no cuenta con el suficiente apoyo del Estado y como bien lo sealaba Tomas Unger en el 2008 La ciencia en el Per nunca tuvo reconocimiento, ni se consider necesaria; fue adorno de ricos, o esfuerzo casi sobrehumano de unos cuantos. Al no ser reconocida ni respetada, la carrera cientfica no lleg a ser una alternativa por considerar. No hay en el Per un cientfico decorosamente remunerado. No existe un premio a la ciencia, es ms, no existe siquiera un concepto claro de lo que es ciencia y menos de lo mucho que la necesita cualquier pas que quiere ser independiente. Si revisamos el Diseo Curricular Nacional de la EBR contemplamos que las reas de matemtica y comunicacin cuentan con ms horas dejando de lado al rea de Ciencia, tecnologa y ambiente. Incluso si existen mdulos o materiales de laboratorio donados a los colegios, estos permanecen en el estante sin utilizarlos o se encuentran deteriorados. Los maestros aducen que no saben utilizarlo o no les capacitaron en ello. Y eso que es pensando en una visin citadina, no estamos contemplando las zonas alejadas de la sierra y Amazona.Esperemos que este nuevo gobierno lo considere como poltica educativa. La espiritualidad, as como lopractica esta cultura, lo considero como un gran aporte porquedebe existir verdaderamstica en las cosas que hacemos, detenernos a reflexionar y sentir emocin en las cosas que emprendemos,hacindolas con amor. En este sentido le falta a nuestra educacin esta emocionalidad en el aprender en el desarrollo de nuestras capacidades. Israel cultiva el arte, la danza, la expresin oral y escrita sin perder sus costumbres ancestrales continan guindose de sus preceptos del Torah, lo cual les permite llevar una vida ms disciplinada enrumbada a su proyecto de vida y de nacin. Me encanta saber como ellos no han perdido su identidad y se comunican en su idioma: el hebreo y, a la vez conocen ms lenguas lo que permite a Israel tener una comunicacin prxima con Europa y Amrica. Son grandes productores de software, exportan y tienen mercados en Amrica. Se hace un imperativo en nuestro pas, en las Instituciones educativas, que el estudiante aprenda su lengua de origen, interacte con textos en su lengua materna, de igual modo el castellano y una lengua extranjera que le permita saber lo que pasa en el mundo. Y si en esta regin existe la firma de tratados de libre comercio ahondar en los estudios de esta lengua. De igual modo necesitamos desarrollar las competencias informticas en todo el Per. La educacin no formal es otro aporte que rescato, en este aspecto existe una alternativa no formal que se orienta a jvenes que estn involucrados en pandillas y drogas que est dando resultados positivos.Todo lo que aprenden les resulta til porque es aplicable para su vida, un aprendizaje integral, con currculos flexibles acordes al contexto y sus necesidades. Finalmente una delas formas que el gobierno y la embajada de Israel est haciendo es dando a conocer sus experiencias a pases de Amrica, Asia, frica; otorgando becas MASHAV (Programas de Cooperacin Internacional) a travs del centro de cooperacin Aron Ofri en educacin preescolar, comunitaria, en innovaciones en el sistema educativo, educacin agrcola, rural, entre otros. Estos son algunos de los temas en los que el Estado de Israel puede mostrar sus logros sobre cmo enfrentar y superar problemas, los

cuales pueden servir como modelos para ser estudiados y eventualmente adaptados por otros, de acuerdo con las posibilidades y condiciones del pas.

APRECIACION FINAL DE AMBOS SISTEMAS EDUCATIVOS @ Despus de investigar ambos sistemas y considerando el intercambio de experiencias educativas en Israel y Cuba los tomo como referentes para el sistema educativo peruano. No podemos continuar con una educacin de carcter humanista porque ello no nos permitir desarrollarnos. Por ello el carcter de la educacin debe ser cientfico tecnolgico y productivo, que sirva de base para un verdadero cambio en la direccin de nuestro desarrollo nacional. Es necesario un verdadero enfoque de interculturalidad para todas las regiones, donde se fortalezca la identidad quechua, aymara, ashaninka, awajun,entre otros, con el propsito de construir un proyecto pas, que no implique ser una isla ante el mundo por tanto debe estar conectado con el mundo. Las polticas educativas deben ser consideradas de Estado y no de gobierno para evitar incongruencias o improvisaciones puesto que los ms perjudicados son nuestros alumnos. La formacin inicial docente y aquella que se encuentra en servicio debe tener relacin con las demandas educativas, con un enfoque intercultural acorde a los contextos educativos de cada regin. La educacin especial y la educacin de adultos debe ser prioridad si hablamos de inclusin.

Bibliografa

MFA - Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel Azucena Fraboschi. Curso Historia General de la Educacin. Universidad Catlica Argentina (UCA). Mashav. Centro de capacitacin a docentes Aaron Ofri. Israel,

Rosenthal, Yudith. Desarrollo Sostenible e Industria del saber.