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unidad siete

el Derecho Patrio. Perodo de Organizacin

historia del derecho / C.P.

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[ib]

ACUERDO DE SAN NICOLS:

Elabore un informe, indicando:

1) Qu provincias estuvieron ausentes?. 2) Cules son los antecedentes que se citan?. 3) Qu garantas se establecen?. 4) Qu relacin tiene este documento con la Constitucin de 1853?.

[Enve este trabajo a su Tutor para su correccin]

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Hernndez Snchez, Fernando. Instruccin Cvica. Ed. Stella. Bs. As. 1985. Pg. 177-179.
ACUERDO DE SAN NICOLAS DE LOS ARROYOS. (31 de mayo de 1852)

Los infrascriptos, Gobernadores y Capitanes Generales de las Provincias de la Confederacin Argentina, reunidos en la ciudad de San Nicols de los Arroyos por invitacin especial del Eximo. Sr. Encargado de las Relaciones Exteriores de la Repblica, Brigadier General D. Justo Jos de Urquiza, saber: el mismo Exmo. Sr. General Urquiza, como Gobernador de la Provincia de Entre Ros y representando la de Catamarca, por Ley especial de esta Provincia; el Exmo. Sr. Dr. D. Vicente Lpez, Gobernador de la Provincia de Buenos Aires; el Exmo. Sr. Gral. D. Benjamn Virasoro, Gobernador de la Provincia de Corrientes; el Exmo. Sr. General D. Pablo Lucero, Gobernador de la Provincia de San Luis; el Exmo. Sr. General D. Nazario Benavides, Gobernador de la Provincia de San Juan; el Exmo. Sr. General D. Celedonio Gutirrez, Gobernador de la Provincia de Tucumn; el Exmo. Sr. D. Pedro Pascual Segura Gobernador de la Provincia de Mendoza; el Exmo. Sr. D. Manuel Taboada, Gobernador de la Provincia de Santiago del Estero; el Exmo. Sr. D. Manuel Vicente Bustos, Gobernador de la Provincia de la Rioja; el Exmo. Sr. D. Domingo Crespo, Gobernador de la Provincia de Santa Fe. Teniendo por objeto acercar el da de la reunin de un Congreso General, que, con arreglo a los tratados existentes y al voto unnime de todos los pueblos de la Repblica, ha de sancionar la constitucin poltica que regulariza las relaciones que deben existir entre todos los pueblos argentinos, como pertenecientes a una misma familia; que establezca y defina los altos poderes nacionales, y afiance el orden y prosperidad interior, y la respetabilidad exterior de la Nacin.- Siendo necesario allanar previamente las dificultades que pueden ofrecerse en la prctica, para la reunin del Congreso, proveer a los medios ms eficaces de mantener la tranquilidad interior, la seguridad de la Repblica y la Representacin de su Soberana durante el periodo constituyente. - Teniendo presente las necesidades y los votos de los pueblos que nos han confiado su direccin, e invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y de toda justicia. - Hemos acordado y adoptado las resoluciones siguientes:

1-

Siendo una Ley fundamental de la Repblica, el Tratado celebrado en 4 de

Enero de 1831, entre las Provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros por haberse adherido a l, todas las dems Provincias de la Confederacin, ser religiosamente observado en todas sus clusulas, y para mayor firmeza y garanta queda facultado el Exmo. Sr. Encargado de las Relaciones Exteriores, para ponerlo en ejecucin en todo el territorio de la Repblica.

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2-

Se declara que, estando en la actualidad todas las Provincias de la Repblica en

plena libertad y tranquilidad, ha llegado el caso previsto en el artculo 16 del precitado Tratado, de arreglar por medio de un Congreso General Federativo, la administracin general del pas, bajo el sistema federal; su comercio interior y exterior, su navegacin, el cobro y distribucin de las rentas generales, el pago de la deuda de la Repblica, consultando el mejor modo posible la seguridad y engrandecimiento de la Repblica, su crdito interior y exterior y la soberana, libertad e independencia de cada una de las Provincias.

3-

.Estando previstos en el art. 9 del Tratado referido, los arbitrios que deben

mejorar la condicin del comercio interior y recproco de las diversas provincias argentinas; y habindose notado por una larga experiencia los funestos resultados que produce el sistema restrictivo seguido en algunas de ellas, queda establecido: que los artculos de produccin o fabricacin nacional o extranjera, as como los penados de toda especie que pasen por todo el territorio de una Provincia a otra, sern libres de los derechos llamados de trnsito, sindolo tambin los carruajes, buques y bestias en que se transporten: y que ningn otro derecho podr imponrselas en adelante, cualquiera que sea su denominacin, por el hecho de transitar el territorio.

4-

Queda establecido, que el Congreso General Constituyente, se instalar en todo

el mes de Agosto prximo venidero: y para que esto pueda realizarse, se mandar hacer desde luego en las respectivas provincias, eleccin de los Diputados que han de formarlo, siguiendose en cada una de ellas las reglas establecidas por la Ley de elecciones, para los Diputados de las Legislaturas Provinciales.

5-

Siendo todas las Provincias iguales en derechos, como miembros de la Nacin,

queda establecido que el Congreso Constituyente se formar con dos Diputados por cada Provincia.

6-

El Congreso sancionar la Constitucin Nacional, a mayora de sufragios; y como

para lograr este objeto sera un embarazo insuperable, que los Diputados trajeran instrucciones especiales, que restringieran sus poderes, queda convenido, que la eleccin se har sin condicin ni restriccin alguna: fiando a la conciencia, al saber y el patriotismo de los Diputados, el sancionar con su voto lo que creyesen mas justo y conveniente, sujetndose a lo que la mayora resuelva, sin protestas ni reclamos.

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7-

Es necesario que los Diputados estn penetrados de sentimientos puramente

nacionales; para que las preocupaciones de localidad no embaracen la gran obra que se emprende: que estn persuadidos que el bien de los pueblos no se ha de conseguir por exigencias encontradas y parciales, sino por la consolidacin de un rgimen nacional, regular y justo: que estimen la calidad de ciudadanos argentinos, antes que la de provincianos. Y para que esto se consiga, los infrascriptos usarn de todos sus medios harn infundir y recomendar estos principios, y emplearn toda su influencia legtima, fin de que los ciudadanos elijan a los hombres de mas probidad y de un patriotismo ms puro e inteligente.

8-

Una vez elegidos los Diputados e incorporados al Congreso, no podrn ser

juzgados por sus opiniones, ni acusados por ningn motivo, ni autoridad alguna, hasta que no est sancionada la Constitucin. Sus personas sern sagradas e inviolables durante este perodo. Pero cualquiera de las Provincias podr retirar sus Diputados cuando lo creyese oportuno; debiendo en este caso sustituirlos inmediatamente.

9-

Queda a cargo del Encargado de las Relaciones Exteriores de la Confederacin,

el proveer a los gastos de vitico y dieta de los Diputados.

10-

El Encargado de las Relaciones Exteriores de la Confederacin, instalar y abrir

las sesiones del Congreso, por s o por un delegado, en caso de imposibilidad; proveer la seguridad y libertad de sus discursiones; librar los fondos que sean necesarios para la organizacin de las oficinas de su despacho; y tomar todas aquellas medidas que creyese oportunas para asegurar el respeto de la corporacin y sus miembros.

11-

La convocacin del Congreso se har para la ciudad de Santa F, hasta que

reunido e instalado, el mismo determine el lugar de su residencia.

12-

Sancionada la Constitucin y las Leyes orgnicas que sean necesarias para ponerla

en prctica, ser comunicado por el presidente del Congreso, al Encargado de las Relaciones Exteriores y ste la promulgar inmediatamente como Ley fundamental de la Nacin hacindola cumplir y observar. Enseguida ser nombrado el primer Presidente Constitucional de la Repblica y el Congreso Constituyente cerrar sus sesiones dejando a cargo del Ejecutivo poner en ejercicio las Leyes orgnicas que hubiere sancionado.

14.- Siendo necesario dar al orden interior de la Repblica, a su paz y respetabilidad exterior, todas las garantas posibles, mientras se discute y sanciona la Constitucin

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Nacional, los infrascriptos emplearn por s, cuantos medios estn en la esfera de sus atribuciones, para mantener en sus respectivas provincias la paz pblica y la concordia entre los ciudadanos de todos los partidos, previniendo o sofocando todo elemento de desorden o discordia; y propendiendo al olvido de los errores pasados y estrechamiento de la amistad de los Pueblos Argentinos.

15.- Si, lo que Dios no permita, la paz interior de la Repblica fuese perturbada por hostilidades abiertas entre una u otra Provincia, o por sublevaciones armadas dentro de la misma Provincia, queda autorizado el Encargado de las Relaciones Exteriores, para emplear todas las medidas que su prudencia y acendrado patriotismo le sugieran, para restablecer la paz, sosteniendo las autoridades legalmente constituidas; para lo cual, los dems Gobernadores prestarn su cooperacin y ayuda en conformidad al Tratado del 4 de Enero de 1831.

16.- Siendo de la atribucin del Encargado de las Relaciones Exteriores, representar la Soberana y conservar la indivisibilidad nacional, mantener la paz interior, asegurar las fronteras durante el perodo constituyente, y defender la Repblica de cualquier pretensin extranjera, y velar sobre el exacto cumplimiento del presente Acuerdo, es una consecuencia de estas obligaciones, el que sea investido de las facultades y medios adecuados para cumplirlas. En su virtud, queda acordado que el Exmo. Sr. General D. Justo Jos de Urquiza, en el carcter de General en. Jefe de los Ejrcitos de la Confederacin, tenga el mando efectivo de todas las fuerzas militares que actualmente tengan en pie cada Provincia, las cuales sern consideradas desde ahora como partes integrantes del Ejrcito Nacional. El General en Jefe destinar estas fuerzas, del modo que lo crea conveniente al servicio nacional si para llenar sus objetos, creyere necesario aumentarlas podr hacerlo pidiendo contingentes a cualquiera de las Provincias. as como podr tambin disminuirlas si las juzgare excesivas en su nmero u organizacin.

17.- Ser de las atribuciones del encargado de la Relaciones Exteriores reglamentar la navegacin de los ros de la Repblica, de modo que se conserven los intereses y seguridad del territorio y de las rentas fiscales. Y lo ser igualmente la Administracin General de Correos, la creacin y mejora de los caminos pblicos y de postas de bueyes para el transporte de mercaderas.

18 - Conviniendo para la mayor respetabilidad y acierto de los actos del Encargado de las Relaciones Exteriores en la direccin de los negocios nacionales durante el perodo constituyente, el que haya establecido cerca de su persona un Consejo de Estado, con el cual pueda consultar los casos que le parezcan graves: queda facultado

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el mismo Exmo. Sr. para constituirlo nombrando a los ciudadanos argentinos que por su saber y prudencia, puedan desempear dignamente este elevado cargo, sin limitacin de nmero.

19.- Atendidas las importantes atribuciones que por este convenio recibe el Exmo. Seor Encargado de las relaciones Exteriores, se resuelve: que su ttulo sea de DIRECTOR PROVISORIO DE LA CONFEDERACIN ARGENTINA.

20.- Para sufragar a los gastos que demanda la administracin de los negocios nacionales declarados en este Acuerdo, las Provincias concurrirn proporcionalmente con el producto de sus aduanas exteriores, hasta la instalacin de las autoridades constitucionales, a quienes exclusivamente competir el establecimiento permanente de los impuestos nacionales. Del presente Acuerdo se sacarn quince ejemplares de un tenor, destinados uno al Gobierno de cada Provincia, y otro al Ministro de Relaciones Exteriores. Dado en San Nicols de los Arroyos, a treinta y un das del mes de Mayo del ao mil ochocientos cincuenta y dos. JUSTO JOSE DE URQUIZA, por la Provincia de Entre Ros, y en representacin de la de Catamarca. VICENTE LOPEZ, BENJAMIN VIRASORO, PABLO LUCERO, NAZARIO BENAVIDES, CELEDONIO GUTIERREZ, PEDRO P. SEGURA, MANUEL TABOADA, MANUEL VICENTE BUSTOS, DOMINGO CRESPO.

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Lea los textos Contrato de Emigracin clandestina y Ley de Inmigracin y Colonizacin y responda el siguiente cuestionario:

1)

En breve redaccin, exponga la situacin del emigrante y la causa de la emigracin y elabore un informe.

2) 3)

Realice un informe comparando ambos textos. Averige qu funcin tenan los agentes de inmigracin y si se cumplieron los incisos 7 y 8.

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Archivo Histrico de Madrid. Estado, 5863. Comunicacin del Cnsul espaol en Brasil sobre emigrantes ilegales al Ro de la Plata.

Contrato de Emigracin Clandestina

Contrato de emigracin concertado en la Isla de Lanzarote entre el capitn Juan Bautista Campiano y el vecino Pascual Agustn Gonzlez. Sepan por la presente obligacin cmo yo, Pascual Agustn Gonzlez, vecino del Arrecife de Lanzarote, una de las Islas Canarias, estoy ajustado y convenido con Don Juan Campiano en trasladarme a Amrica con el bergantn de su mando llamado Libertad, y por su flete y transporte me obligo en toda forma de derecho como mejor haya lugar, de pagar a mi llegada a destino a dicho capitn Campiano o a quien su poder hubiese, a saber la cantidad de cien duros por mi convenio de flete, con el cargo y condiciones que en ninguna parte me apartar de su lado o de quien es o fuere su acreedor sin que primero est reintegrado y satisfecho de la dicha cantidad y la ms que me supliera para mis necesidades y urgencias en caso que por cualquier accidente se me ofrezcan; quedando tan sbdito prometo estar que si a mi llegada no pudiera haber la mencionada cantidad estar bajo sus rdenes. Ni saltar a tierra ni ser dueo de mi propia persona hasta tanto que el dicho seor o quien su derecho o persona representara, ajuste y concluya mi trabajo personal con alguno de los propietarios de aquel pas, como lleva otros pasajeros o como del mejor modo le convenga, pues de todas maneras le soy deudor y agradecido de la buena obra que me hizo en sacarme de la triste situacin en que me hallo; y a su cumplimiento obligo mi persona y bienes presentes y futuros, con remuneracin de leyes y la general en forma (sic); doy poder a todos los jueces y justicias de S. M y a todas las personas que puedan y deban conocer de mi persona y bienes, y si otra cosa intentara no quiero ser odo en juicio ni fuera de l, pues a todo cuanto llevo otorgado dar por firme y valedero como sentencia definitiva de cosa juzgada. No firmo por no saber, y a mi ruego lo hacen Don Jos Manuel Cabrera, vecino de La Palma, y Don Marcelino Garca, vecino de la Villa, ambos presenciales testigos y pasajeros de dicho buque, para que la presente obligacin tenga vigor como si fuera hecha en tierra y otorgada por pblico escribano. A bordo del bergantn espaol Libertad, en la Latitud n 6 y Longitud n1 del meridiano de Cdiz, a ocho de abril de mil ochocientos treinta y seis aos. = Jos M. Cabrera = Marcelino Garca.

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Sala de sesiones del Congreso Argentino, 6 de octubre de 1876. Acosta. Simn de Iriondo. (Registro Nacional de la Repblica Argentina), Buenos Aires, 1876.

Ley de Inmigracin y Colonizacin

PRIMERA PARTE: De la inmigracin

Art. 1. Crase un Departamento General de Inmigracin bajo la dependencia inmediata del Ministerio del Interior. Art. 2. - El Departamento tendr de Inmigracin los deberes y atribuciones siguientes:

1) Mantener comunicacin activa y directa con los Agentes de inmigracin de la Repblica en el exterior, con las Comisiones de su dependencia y con todas las autoridades pblicas del pas, sobre aquellos puntos que se relacionen con el fomento de la inmigracin y con su distribucin en la forma ms til y provechosa.

2) Proteger la inmigracin que fuese honorable y laboriosa y aconsejar medidas para contener la corriente de la que fuese viciosa o intil.

3) Inspeccionar los buques conductores de inmigrantes y exigir el cumplimiento de las leyes en los puntos en que se refieren al alojamiento, alimentacin, comodidades, rgimen higinico y seguridad de los inmigrantes.

4) Contratar el pasaje de los inmigrantes con una o ms empresas de navegacin, sujetando los contratos a la aprobacin del Poder Ejecutivo.

5) Intervenir en el desembarco de los inmigrantes y de sus equipajes.

6) Exigir a los capitanes de buques conductores de inmigrantes, las listas de stos, sus pasaportes, papeles, conocimiento y dems informes que se considerasen necesarios.

7) Proveer a la colocacin de los inmigrantes por intermedio de las oficinas de trabajo.

8) Propender por todos los medios a su alcance a fomentar y facilitar la internacin de los inmigrantes en el interior del pas.

9) Proveer por cuenta de la Nacin el embarco y transporte de los inmigrantes que quieran internarse (...).

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LEY ELECTORAL:

1)

En breve redaccin, exponga la importancia de esta ley en el momento de su promulgacin; qu visin correga y sus diferencias como la ley actual.

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Ley Electoral
POR CUANTO: El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos, en Congreso, etc., sancionan con fuerza de

LEY TTULO PRIMERO De la calidad, derechos y deberes del elector

Captulo 1 De los electores Art. 1. Son electores nacionales los ciudadanos nativos y los naturalizados desde los 18 aos cumplidos de edad, siempre que estn inscriptos unos y otros en el padrn electoral. Art. 2. - Estn excluidos del padrn electoral:

1.Por razn de Incapacidad.a)Los dementes declarados en juicio; b)Los sordos-mudos que no sepan hacerse entender por escrito.

2.Por razn de su estado y condicin: a)Los eclesisticos regulares, b)Los soldados, cabos y sargentos del ejrcito permanente y armada y agentes o gendarmes de polica; c)Los detenidos por juez competente, mientras no recuperen su libertad; d)Los dementes y mendigos, mientras estn recluidos en asilos pblicos y, en general, todos los que se hallen asilados en hospicios pblicos o estn habitualmente a cargo de congregaciones de caridad.

3.

Por razn de indignidad:

a)Los reincidentes condenados por delito contra la propiedad, durante cinco aos despus de cumplida la sentencia; (...). Art. 93. - A objeto de asegurar la libertad, seguridad o inmunidad individual o colectiva de los electores, el juez nacional en las capitales o ciudades donde ejerza sus funciones, y los jueces letrados o de paz, respectivamente, de cada colegio electoral, mantendrn abiertas sus oficinas durante las horas de la eleccin, para recibir y resolver verbal e

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inmediatamente las reclamaciones de los electores que se viesen amenazados o privados del ejercicio del voto. A este efecto, el elector por s, por otro ciudadano en su nombre, por escrito o verbalmente, podr denunciar el hecho ante el juez respectivo, y las resoluciones de este funcionario se cumplirn sin ms trmite, por medio de la fuerza pblica, si fuese necesario.

Art. 94. - Cuando no sea posible hacer efectivo el importe de una multa, por falta de recursos del condenado, ste sufrir arresto en razn de un da por cada cinco pesos.

Art. 95. - Las multas que por esta ley se establecen sern destinadas para el fomento de la educacin comn en los respectivos distritos.

BENITO VILLANUEVA, B. Ocampo, Secretario del Senado. E. CANTN, A. Supea, Secretario de la Cmara de Diputados.

Ttulo Dcimo. Disposiciones generales y transitorias. Captulo nico

Art. 96. - Para tomar posesin de todo destino pblico ser requisito indispensable, en los mayores de 16 aos, exhibir su libreta de enrolamiento.

Art. 97. - El Poder Ejecutivo de la Nacin determinar por decreto, los formularios y modelos de todos los tiles necesarios para el cumplimiento de esta ley.

Art. 105. - Derganse todas las leyes electorales anteriores a la presente.. Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino en Buenos Aires, a 10 de febrero de 1912.

POR TANTO: Tngase por ley de la Nacin, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional.

SENZ PEA Indalecio Gmez. (Boletn Oficial de la Repblica Argentina, ao 1912.).

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trabajo prctico
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[tp]

Compare, por medio de una redaccin, el Derecho Laboral Indiano con la Legislacin Laboral dictada desde 1905. Establezca similitudes y diferencias.

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