ELEMENTE DE PROCEDUR CIVIL

VOLUMUL II

CAPITOLUL I JUDECATA N FAA PRIMEI INSTANE

Judecata reprezint o activitate procesual complex i de multe ori ndelungat, care ncepe odat cu introducerea cererii de chemare n judecat i se finalizeaz prin executarea silit1. Titlul III din Cartea a doua a Codului de procedur civil este consacrat procedurii n faa primei instane sau n faa instanei de fond. Este partea din legislaia noastr procesual care cuprinde cele mai importante principii i instituii ce se aplic n faa instanei de fond, dar i la judecata cilor de atac, n msura n care nu sunt potrivnice celor speciale, car ele reglementeaz2. Judecata se poate realiza n faa instanei de fond i n faa instanelor de control judiciar. n ambele situaii judecata parcurge 4 etape: etapa scris, etapa dezbaterilor, etapa deliberrii i etapa pronunrii hotrrilor judectoreti.

Seciunea 1 Etapa scris.

Legiuitorul a reglementat astfel procedura de judecat n ct prile s nu fie cuprinse n faa instanei de preteniile i aprrile lor, punndu-le la ndemn mijloacele necesare pentru ncunotiinarea reciproc3. Procesul civil ncepe, aadar, printr-o procedur scris, ce const n introducerea cererii de chemare n judecat, prin care reclamantul sesizeaz instana de judecat, declannd astfel procesul, i care constituie baza raporturilor care se nasc ntre reclamant i prt, precum i dintre instana de judecat i pri. Etapa scris cuprinde, alturi de cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional i citarea prilor. Ea constituie, practic, o etap pregtitoare a dezbaterilor ce vor avea loc n edin public. Actele de procedur aduse la ndeplinire n aceast prim etap a judecii n prim instan, sunt de natur s fixeze cu exactitate elementele eseniale ale dezbaterilor ulterioare. De altfel, etapele ulterioare ale judecii n prim instan vor gravita n jurul preteniilor i aprrilor formulate de prile principale n etapa scris pregtitoare4.
Vezi V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol.II, Ed. Naional, Bucureti, 1997, p. 7-283. 2 Unele texte ale Codului de procedur civil evoc n mod expres aceast realitate. Astfel, potrivit art. 298 C.proc.civ.: Dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan se aplic i n instana de apel, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n prezentul titlu. O dispoziie similar este cuprins i n art. 316 C.proc.civ. cu referire la soluionarea cauzelor n recurs. 3 V.M.Ciobanu, op.cit., p. 7. 4 Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 350.
1

1. Dispoziii generale privind cererile n justiie Cererea este definit ca fiind acel mijloc general prin care o persoan solicit concursul instanelor judectoreti n vederea ocrotirii drepturilor i intereselor sale legale1. Regulile generale privind cererile adresate instanelor judectoreti sunt nscrise n art. 82 84 C.proc.civ. i sunt urmtoarele: a) Indiferent c este o cerere introductiv de instan sau incidental2, art. 82 alin. 1 C.proc.civ. dispune c cererea trebuie s fie fcut n scris i s cuprind artarea instanei, numele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i ale reprezentantului, obiectul cererii i semntura. De la condiia privind forma scris a cererii, Codul de procedur civil prevede i excepii precum: declaraia de alegere a competenei (art. 19), propunerea de recuzare (art. 29), darea dreptului de reprezentare (art. 68), declaraia de precizare a cererii (art. 132), renunarea la juecat (art. 246), renunarea la drept (art. 247), cererea de executare vremelnic (art. 279), somaia fcut debitorului ca s plteasc (art. 416). Potrivit alin. 2 al art. 82 C.proc.civ., n cazul n care, din orice motive, cererea nu poate fi semnat, judectorul va stabili mai nti identitatea prii i i va citi acesteia coninutul cererii. Despre toate acestea judectorul va face meniune pe cerere. b) n cazul n care cererea nu este introdus de parte ci de un mandatar, acesta trebuie s-i justifice calitatea3. Art. 83 C.proc.civ. are n vedere urmtoarele situaii: - mandatarul neavocat va altura cererii procura n original sau n copie legalizat (alin. 1); - mandatarul avocat va certifica el nsui copia de pe procura sa (alin. 2). El va anexa la cerere mputernicirea avocaial potrivit Legii avocailor;

G.R. Porumb, Codul de procedur civil comentat i adnotat, vol. I, Ed. tiinific, Bucureti, 1960, p. 181. 2 Cererile introductive de instan sunt cele prin care se declaneaz procesul civil i cererile incidentale se fac n cursul unui proces deschis deja i pot proveni fie de la reclamant (numite i cereri adiionale sau modificatoare), fie de la prt, fie de la ali participani sau de la tere persoane. 3 Soluia anulrii aciunii poate fi dispus numai atunci cnd cererea este formulat n numele prii, de o persoan ce nu are mandat de reprezentare, nu i n ipoteza omisiunii alturrii procurii existente la cererea de chemare n judecat, deoarece, pentru ca aciunea s ndeplineasc condiiile nscrise n art. 82 C.proc.civ., intereseaz existena procurii i nu faptul depunerii ei odat cu aciunea. Dac contractul de mandat exista la momentul nregistrrii aciunii, soluia anulrii cererii, pe motiv c procura nu a fost nlturat, este nelegal. C.A. Iai, dec.civ.nr. 1314/1999, jurisprudena pe anul 1999, p. 169. Soluia este corect numai n msura n care instana anulase aciunea fr s acorde un termen pentru a se face dovada calitii de reprezentant, aa cum impune art. 161 alin. 1 C.proc.civ. Dac ns instana a respectat obligaia impus de textul menionat i procura nu a fost depus pn la termenul acordat n acest scop, anularea aciunii nu poate fi evitat pe considerentul c ceea ce intereseaz este existena procurii i nu alturarea ei cererii de chemare n judecat. O asemenea motivare nesocotete dispoziiile art. 161 C.proc.civ. (M.Tbrc, drept procesual civil, vol. I, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2005, p. 345).

- reprezentatul legal va altura copie legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii sale (alin. 3). De pild, tutorele sau curatorul va altura copia deciziei autoritii tutelare prin care a fost numit. Consilierul juridic va depune delegaia eliberat de persoana juridic pe care o reprezint, iar administratorul sechestru va anexa hotrrea judectoreasc prin care a fost numit. n cazul n care o persoan acioneaz att n nume propriu ct i n calitate de reprezentant al celorlali reclamani, pentru cei pe care i reprezint trebuie s prezinte procur. Dac nu se depune procur iar cererea nici nu este semnat de reclamanii abseni, instana trebuie s-i citeze pe acetia pentru a-i preciza poziia n proces1. c) Potrivit art. 84 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat sau pentru exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit2. n baza rolului ei activ, instana trebuie s se orienteze nu dup sensul literal sau juridic al termenilor folosii, ci dup cel pe care reclamantul a neles s-l atribuie acelor termeni, dup natura dreptului i scopul urmrit prin exercitarea aciunii n justiie3. 2. Cererea de chemare n judecat Actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare aciunea civil, poart denumirea de cerere de chemare n judecat4. Altfel spus, cererea de chemare n judecat este actul procedural prin care reclamantul nvestete instana de judecat cu o pretenie civil. ntreaga activitate de soluionare a litigiului se va derula n limitele preteniilor determinat de reclamant prin cererea de chemare n judecat. n aceleai limite va trebui i judectorul s statueze n final asupra preteniilor deduse n justiie. Judectorul nu poate depi limitele judecii determinate de pri: ne eat judex ultra petita partium. Necesitatea formulrii cererii de chemare n judecat este justificat de principiul potrivit cruia nimeni nu i poate face singur dreptate, pr5ecum i de un aspect al principiului disponibilitii, n sensul c instana nu poate s judece pn ce nu a fost nvestit de partea interesat,

Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 717/1987, Revista Romn de Drept nr. 1/1988, p. 61. Cererea intitulat de parte recurs, care, dup datele cuprinse n ea, nu las niciun dubliu n ce privete scopul urmrit de partea care a depus-o, anume sesizarea direct a instanei, trebuie considerat drept aciune n justiie i nu ca recurs. Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 1065/1954, C.D./1952-1954, vo.I, p. 273; Trib. Buc., sec. a III-a civil, dec.nr.186/1998, Culegere de practic judiciar civil pe anul 1998, p. 168; C.S.J., sec.civ. dec.nr.4028/1999, B.J./1990-2003, p. 871. 3 Trib.Supr., sec.civ., dec.nr. 484/1978, C.D. 1978 p.253; Dreptul instanei de a da o denumire corect unei cereri greit intitulate, este limitat la acele situaii n care suntem n prezena unei erori cu privire la temeiul juridic i la denumirea cererii. Dac ns se insist asupra temeiului ales, fr a exista eroare, obligaia instanei este de a soluiona cererea astfel cum a fost formulat, pentru c altfel se ncalc principiul disponibilitii ca urmare a schimbrii cauzei (V.Stoica, Fl. Baias, not la sent.civ.nr. 544/E/1986 a Trib.jud. prahova, Revista Romn de Drept nr. 4/1988, p.64). 4 V.M.Ciobanu, G.Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, Ediia A IIIa, revzut, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 199.
2

instana civil neputndu-se sesiza din oficiu, afar de excepiile limitat prevzute de lege1. n unele situaii, norma special prevede c sesizarea instanei se face printr-un alt act de procedur ce nu poart denumirea de cerere de chemare n judecat. Astfel: n materie contravenional, se face referire la plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniilor; noiunea de contestaie este folosit n materie electoral, etc. n asemenea situaii, este vorba despre un act de procedur prin care se declaneaz controlul judectoresc asupra unor acte, cu sau fr caracter jurisdicional, ce provin de la organe din afara sistemului instanelor judectoreti. Trebuie reinut faptul c, dei de multe ori n practic noiunea de aciune civil este utilizat pentru a desemna cererea de chemare n judecat, nu putem pune semnul egalitii ntre cererea de chemare n judecat i aciunea civil, deoarece cererea de chemare n judecat reprezint numai una din formele concrete de manifestare a aciunii civile, anume aceea prin care se pune n micare aciunea civil. A. Cuprinsul cererii de chemare n judecat Principala semnificaie a art. 112 C.proc.civ. este aceea de a determina elementele pe care trebuie s le cuprind o cerere de chemare n judecat, respectiv: 1 numele, domiciliul sau reedina prilor, ori pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n Registrul Comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac reclamantul locuiete n strintate se va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz a i se face toate comunicrile privind procesul. n cazul n care prile sunt persoane fizice, n cererea de chemare n judecat trebuie indicate att numele i domiciliul sau reedina reclamantului, ct i numele i domiciliul sau reedina prtului ori, n cazul n care cheam n judecat mai multe persoane ale fiecrui prt2. Ct privete numele, trebuie avut n vedere c potrivit art. 1 din Ordonana Guvernului nr. 41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelui persoanelor fizice, aprobat prin Legea nr. 323/2003, numele cuprinde numele de familie i prenumele. Textul pune pe acelai plan, domiciliul cu reedina prilor, deoarece ceea ce intereseaz nu este domiciliul aa cum este definit de art. 13 din decretul nr. 31/1954 i art. 25 alin. 1 din Legea nr. 105/1996 privind evidena populaiei i cartea de identitate, ci locul unde partea locuiete efectiv, pentru a-i putea fi fcute toate comunicrile n legtur cu procesul. Regula se va aplica i pentru ipoteza n care partea are i domiciliu i reedin, astfel nct va fi ales locul unde ea locuiete efectiv

Ibidem. Dac reclamantul a chemat n judecat mai muli pri, ns nominalizeaz numai doi dintre ei, cererea nu poate fi anulat n ntregime, pe motivul c nu au fost indicai i ceilali pri, ci trebuie rezolvat n raport cu prii nominalizai T.M.B. secia a III-a civil, dec.nr. 3126/1984 n R.R.D. nr. 4/1985, p.60.
2

la data sesizrii instanei1. Domiciliul poate fi cel real, dar poate fi i un domiciliu ales2. Alegerea de domiciliu se face fie prin convenie, fie prin simpl manifestare de voin unilateral. Efectele juridice ale domiciliului ales se limiteaz ns numai la operaiile i procesele pe care prile le-au avut n vedere. Dac pe parcursul procesului una dintre pri i schimb domiciliul, art. 97 C.proc.civ. prevede c, sub pedeapsa nelurii n seam, schimbarea de domiciliu, trebuie adus la cunotina instanei prin petiie la dosar, iar prii potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei recipis de predare se va depune la dosar odat cu petiia prin care este ntiinat instana de schimbarea domiciliului3. Pedeapsa nelurii n seam const n aceea c prii i vor fi comunicate actele de procedur, i dup schimbarea domiciliului, la vechea adres, iar citarea ndeplinit n acest mod va fi considerat valabil4. Dac reclamantul nu cunoate domiciliul prtului, el va trebui s menioneze aceast mprejurare n cerere, iar apoi s dovedeasc faptul c a fcut tot posibilul pentru a afla domiciliul prii adverse, inclusiv prin cerere adresat serviciului de eviden a populaiei5. Reclamantul care locuiete n strintate trebuie s-i aleag un domiciliu n Romnia, unde i se vor face toate comunicrile privind procesul. Alegerea de domiciliu se va face cu respectarea cerinelor art. 93 C.proc.civ., prin indicarea unei persoane creia s i se fac toate comunicrile, pentru c altfel comunicarea ar trebui fcut la domiciliul real, ceea ce contravine scopului urmrit prin instituirea acestei obligaii: scurtarea duratei procesului. Dac reclamantul nu-i alege un domiciliu n
M.Tbrc, Drept procesual civil, vol.I, Ed. Universul juridic, Bucureti, 2005, p. 357358. 2 Partea care printr-o procur special a desemnat un mandatar care s o reprezinte la proces, s primeasc toate actele de procedur i s exercite orice cale de atac, nu se poate preleva de faptul c hotrrea primei instane nu i-a fost comunicat la domiciliu. Apelul declarat de parte, cu depirea termenului de 15 zile de la comunicarea sentinei ctre mandatar, va fi respins ca tardiv formulat Trib. Buc., sec.a IV-a civil, dec.nr. 392/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993-1997, p. 295. 3 Pn la judecata n fond a procesului, reclamantul nu a ntiinat instana de faptul c i-ar fi schimbat domiciliul, astfel nct n mod corect sentina i-a fost comunicat la adresa indicat n cuprinsul cererii de chemare n judecat. Cererea de recomunicare a hotrrii, fcut dup pronunarea sentinei, prin care s-a indicat noul domiciliu al prii, dar care nu are dat de primire ori viza unui magistrat, nu este de natur s determine momentul de la care trebuie calculat termenul pentru exercitarea cii de atac C.A. Buc., secia a IV-a civil, decizia nr. 528/1996, n C.P.J.C. 1993-1998, 90196, G.Boroi, Octavia Spineanu-Matei, Codul de procuder civil adnotat, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p.161). 4 Citarea persoanei juridice apelante i ntiinarea pentru plata taxei de timbru au fost corect ndeplinite, deoarece schimbarea sediului uneia dintre pri, n cursul procesului, trebuie s fie adus la cunotina instanei prin cerere scris, sub pedeapsa de a nu fi ,luat n seam. n consecin, n mod legal instana a anulat apelul ca netimbrat C.A-. Buc., secia comercial, dec.nr.58/1994. n C.P.J. Com. 1993-1998, p.16. 5 Citarea prin publicitate are caracter excepional, fiind justificat de imposibilitatea pentru reclamant de a afla domiciliul prtului. Aadar, ntr-o corect aplicare a legii, pentru a se recurge la procedura citrii prin publicitate, nu este suficient ca reclamantul s afirme c nu cunoate domiciliul prtului, ci trebuie s nvedere imprejurri concrete din care s rezulte c, dei a fcut tot ce i-a stat n putin, nu a reuit s afle domiciliul acestuia, confirmndu-i susinerile prin probe corespunztoare C.S.J. secia civil, dec.nr. 519/1994, n B.J. 1994, p. 86.
1

Romnia, va fi suspendat judecata, conform art. 1551 alin. 1 C.proc.civ., printr-o ncheiere dat ntr-o procedur necontencioas potrivit dispoziiilor art. 3391. n ceea ce privete persoanele juridice, n cerere vor fi indicate urmtoarele atribute de identificare: denumirea, sediul, numrul de nregistrare n Registrul Comerului sau, dup caz, numrul de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i codul bancar. Identificarea prilor prin ceste atribute prezint importan sub mai multe aspecte: - sunt stabilite limitele cadrului procesual n care se va desfura judecata cu privire la pri; - se verific dac la data sesizrii instanei acestea avea capacitate i calitate procesual; - se determin competena instanei; - se determin locul unde se va face comunicarea actelor de procedur. Numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional. Art. 112 pct. 2 C.proc.civ. are n vedere situaia n care cererea de chemare n judecat este fcut de altcineva dect titularul dreptului dedus judecii, adic de un reprezentat (convenional sau legal) al titularului, precum i situaia n care cererea este ndreptat mpotriva reprezentatului unei persoane fizice sau juridice. Neindicarea calitii de reprezentant fac s se prezume c reclamantul lucreaz la nume propriu. Consecina unei asemenea situaii este respingerea aciunii, ntruct aceasta a fost exercitat de o persoan fr calitate. n practic este posibil ca o persoan s acioneze n justiie ntr-o dubl calitate, respectiv att n nume propriu, ct i n numele altei persoane2. Este ns esenial ca n toate aceste mprejurri cel n cauz s fac precizrile de rigoare privitoare la participarea sa ntr-o dubl calitate. Dovada calitii de reprezentat se face n condiiile art. 83 C.proc.civ.3. Obiectivul cererii i valoare lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin.
M.Tbrc, op.cit., p.359. Este cazul introducerii aciunii de ctre prini n numele lor i al fiului lor minor lipsit de capacitate de exerciiu pentru revendicarea unui imobil proprietate indiviz (n cazul minorului cu capacitate de exerciiu restrns funcioneaz instituia asistrii iar nu a reprezentrii). 3 Se apreciaz c cererea introdus de un administrator sechestru nu trebuie s cuprins mai mult dect numele acestuia, cu indicarea calitii sale i alturarea hotrrii care i confer aceast calitate, deoarece, lucrnd n profitul prilor litigante, administratorul sechestru nu este un reprezentant propriu-zis al celor aflai n judecat, ci un administrator oficial al intereselor pentru care se judec. n schimb, creditorul chirografar care exercit, n locul debitorului su neglijent sau indiferent, aciunea oblic (subrogatorie) este inut s arate situaia sa creditor, dar trebuie s l indice i pe titularul dreptului subiectiv civil, dei ideea de reprezentare care st la baza art. 974 C.civ. este mai mult un mod de a prezenta o situaie legal particular (V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 202).
2 1

Pentru identificarea imobilelor se va arta comuna i judeul, strada i numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar numrul de carte funciar i numrul topografic. Prin obiect al cererii de chemare n judecat1 se nelege pretenia concret a reclamantului, adic plata unei sume de bani, revendicarea unui bun, anularea unui contract, desfacerea cstoriei, etc. Pentru a fi valabil, obiectul cererii trebuie s ndeplineasc anumite cerine: - s fie licit, deci s nu contravin legii: - s fie posibil, astfel nct instana, obligndu-l pe prt la executare, acesta s poat realiza; un exemplu de obiect imposibil este predarea unui bun individual determinat care a pierit fortuit; - s fie determinat sau determinabil, n faa instanei se rezolv o nenelegere concret, iar nu o problem de principiu; spre exemplu, nu sar putea cere instanei s constate c reclamantul nu are niciun fel de datorie fa de prt. Reclamantul nu est deinut de obiectul indicat iniial n cererea de chemare n judecat, ci, n condiiile prevzute de art. 132 C.proc.civ., el poate s l completeze ori s l modifice. Determinarea obiectului cererii de chemare n judecat prezint interes practic sub multiple aspecte: - fixeaz limitele judecii, instana fiind inut de acest obiect2, n sensul c nu poate s acorde mai mult3, mai puin sau altceva dect s-a cerut (art. 129 alin. final C.proc.civ.); - poate determina competena general, material sau teritorial; - atrage o anumit constituire a instanei; - determin un anumit cuantum al taxei judiciare de timbru i a timbrului judiciar; - influeneaz admisibilitatea sau inadmisibilitatea unor mijloace de prob: - se analizeaz atunci cnd se invoc litispendena, conexitatea, autoritatea de lucru judecat. Evaluarea fcut de reclamant poate fi contestat de prt sau de instan, situaie n care se poate dispune efectuarea unei expertize pentru stabilirea valorii reale a obiectului4.
Obiectul pricinii asupra cruia instana trebuie s se pronune este stabilit prin cererea de chemare n judecat nu prin probele administrate n cauz. C.S.J. sec.com. dec.nr.3058/1998, B.J./1998, . 262. 2 Prin cererea de chemare n judecat reclamantul este obligat s determine obiectul aciunii, n cadrul cruia urmeaz a se soluiona procesul, instana neputnd s depeasc aceste limite. Obligaia instanei de a se pronuna numai cu privire la obiectul aciunii constituie, corelativ, garania aplicrii principiului disponibilitii recunoscut prii reclamante. C.S.J. sec.civ. dec.nr. 1966/1993, C.S.J. set6.3/1994, p.33. 3 Totui, n condiiile art. 42 C.fam., instana de divor trebuie s se pronune asupra ncredinrii copiilor minori i asupra pensiei de ntreinere cuvenit acestora, chiar dac nu s-a formulat o astfel de cerere. 4 Partea reclamant poate s indice valoarea ipotetic a bunului, i, ulterior, cnd se stabilete valoarea exact a acestuia, s completeze taxa de timbru. Astfel, n mod greit instana anulat aciunea ca insuficient timbrat, fr a-i pune n vedere prii cu ce sum trebuie s timbreze, sum ce se putea stabili pe baza valorii ipotetice indicat de reclamant (Trib.Buc. sec. a IV-a civil, dec. rr. 318/1993).
1

Artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea. Artarea motivelor de fapt i de drept n cuprinsul cererii de chemare n judecat contribuie la determinarea cadrului n care se va desfura ntreaga activitate de soluionare a litigiului. Determinarea elementelor menionate este important pentru ca instana de judecat s aib posibilitatea de a cunoate toate mprejurrile relevante pe care se sprijin preteniile deduse n justiie. Asemenea meniuni sunt deosebit de importante i pentru prt, ntruct n acest mod el este n msur s-i pregteasc aprarea1. Indicarea motivelor de fapt const ntr-o prezentare sintetic, clar i precis a acelor mprejurri faptice care constituie izvorul material al preteniilor deduse n justiie. Motivele de drept constituie temeiul juridic al cererii, cauza cererii de chemare n judecat, care este fundamentul raportului juridic dedus judecii. Aceasta nu nseamn ns c reclamantul este inut s indice n cuprinsul cererii sale textul de lege n care se ncadreaz faptele ce au generat conflictul dintre pri2, ntruct ncadrarea n drept a faptelor este i trebuie s fie opera magistratului3. Atunci cnd instana d o calificare juridic exact, ea va fi obligat s pun n prealabil n discuia prilor temeiurile de fapt i de drept, pentru ca ele s nu fie surprinse i s-i poat face o aprare corespunztoare4. Acest element al cererii de chemare n judecat este important pentru c: - alturi de obiect, contribuie la determinarea calitii procesuale a prilor; - intereseaz n problema litispendenei i autoritii de lucru judecat. Artarea dovezilor pe care s e sprijin fiecare capt de cerere. Indicarea dovezilor pe care se sprijin cererea de chemare n judecat urmrete un dublu scop: s confere instanei posibilitatea de a proceda la administrarea probelor fr a se tergiversa judecarea procesului i s pun prile ntr-o poziie de egalitate juridic. ntr-adevr, nu este suficient ca prtul s cunoasc preteniile i motivele ce fundamenteaz cererea reclamantului, ci este imperios necesar ca acesta c cunoasc i mijloacele de aprare ale adversarului.5 Iar n interesul unei bune administrri a justiiei probele de care nelege s se foloseasc reclamantul trebuie cunoscute din chiar faza iniial a procesului. Astfel, n condiiile art. 112 pct. 5 C.proc.civ.:
Ioan Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ediia a II-a revizuit, Ed. All Beck, Bucureti, 2005. p.359. 2 A se vedea de asemenea, I.Deleanu, Tratat, op.cit., vol.I, p. 230; V.M.Ciobanu, Tratat, op.cit., vol.II, p. 31; I.Stoenescu, S.Zilberstein, Teoria general, p. 459. 3 Nu este nul aciunea n care temeiul juridic a fost greit indicat, dac cererea de chemare n judecat este suficient motivat n fapt i ngduie astfel instanei o calificare legal corect C.S.J. Col.civ. dec.nr. 1034/1949 n J.N. nr. 8/1950, p. 87. 4 Trib.Suprem, Col.civ. dec.nr.1706/1956 n Legalitatea Popular nr. 9/1957, p. 1122. 5 Ioan Le, Codul, op.cit., p. 359-360.
1

- cnd dovada se face prin nscrisuri, se vor altura la cerere attea copii ci pri sunt, mai multe cte o copie de pe fiecare nscris pentru instan1; copiile vor fi certificate de reclamant c sunt la fel cu originalul: - se va putea depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricin, rmnnd ca instana s dispun, la nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime; - dac nscrisurile sunt scrise n limb strin sau cu litere vechi, se vor depune traduceri sau copii cu litere latine, certificate de parte. - cnd reclamantul dorete c i dovedeasc susinerile i cu interogatoriul prtului, va cere nfiarea n persoana acestuia.; - cnd solicit proba cu martori, reclamantul va indica numele i locuina fiecrui martor. Uneori, prin legi speciale sunt prevzute n mod expres dovezile care trebuie s nsoeasc cererea de chemare n judecat. Semntura. Semntura atest n mod neechivoc nu numai voina prii de a se judeca, ci i exactitatea coninutului cererii de chemare n judecatTocmai de aceea ea trebuie situat la sfritul redactrii, iar nu n cuprinsul textului cererii de chemare n judecat, cci numai n atare condiii ea poate constitui o atestare integral a coninutului ei. Cererea formulat n nume propriu trebuie semnat de cel ce se pretinde a fi titularul dreptului subiectiv dedus judecii, iar cererea formulat prin reprezentant va fi semnat de ctre acesta. Cerina n discuie nu este ndeplinit dac, n loc de semntur, este trecut doar numele reclamantului, ns dac alturi semneaz avocatul sau mandatarul, care i justific aceast calitate, atunci cererea este valabil. De asemenea, n cazul n care cererea este semnat de o alt persoan, n numele reclamantului, acesta din urm poate ratifica respectiva cerere, nuntrul termenului prevzut de lege pentru introducerea ei.2 Dac reclamantul pretinde c nu a semnat el cererea de chemare n judecat i nici nu a dat mandat unei alte persoane, se poate face o verificare de scriptae3, n condiiile art. 177-184 C.proc.civ. n aceeai ipotez, dac reclamantul nu se nfieaz n instan se poate considera
Din examinarea lucrrilor dosarului s-a constatat c actele atacate nu se afl la dosarul cauzei, instana soluionnd pricina doar pe baza susinerilor prilor. Lipsa actelor a cror anulare se cere face imposibi exercitarea controlului asupra legalitii i temeiniciei acestora, neputndu-se aprecia dac i n se msur prin actele respective reclamanta a fost vtmat ntr-un drept recunoscut de lege n sensul art.1 din Legea nr. 29/1990 C.S.J., sec.de cont.adm. dec.nr. 1924/2000, B.J./1990-2003, p.909. Depunerea la dosarul cauzei, dup ncheierea dezbaterilor a unor nscfrisuri noi, care nu fuseser comunicate prtei conform art. 112 pct. 5 i art. 138 alin.2 C.proc.civ., precum i adaptarea soluiei de ctre instan pe temeiul acelor nscrisuri care nu au fcut obiect al dezbaterilor, constituie o nclcare a dispoziiilor art. 169 alin.1 C.proc.civ. i a dreptului la aprare a prii adverse C.S.J. sec.de cont.adm., dec.nr. 130/1995, n B.J., Baza de date. 2 V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 204; Cas.III, dec.nr. 270/17 feb. 1937, citat de I. Stoenescu, Gh.D.Pduraru G.V. Protopopescu, Accelerarea judecilor, Ed. A II-a, revzut i adugit, Ed. Tiparul Romnesc, nr. 29/1947, p.40. 3 E. Lipcanu, nota (I) la dec.civ.nr. 396/1981 a Trib.jud. Bistria-Nsud, R.R.D. nr. 1/1983, p. 43-46; M. Georgescu, Al Oproiu, Citarea la instana de fond a reclamantului care nu a semnat cererea de chemare n judecat, R.R.D. nr. 7/1984, p. 13-15.
1

10

c cererea a fost promovat de o persoan ce nu i-a justificat calitatea de reprezentant ceea ce impune anularea cererii1, potrivit art. 161 C.proc.civ. n ceea ce privete sanciunea ce intervine n cazul lipsei vreuneia din meniunile prevzute de art. 112 C.proc.civ., reinem c numele, obiectul i semntura sunt prevzute de art. 133 alin. 1 C.proc.civ sub sanciunea nulitii. Aceasta nseamn c, n cazul lipsei numelui, obiectului2 sau semnturii, vtmarea la care face referire art.105 alin.2 C.proc.civ se prezum. Pentru semntur, mijlocul procesual de invocare l constituie excepia lipsei semnturii, care este o excepie de fond, absolut i mixt (ncepe prin a avea un efect dilatoriu i tinde spre un efect peremptoriu). De principiu, lipsa semnturii se poate mplini n tot cursul judecii, potrivit art.133 alin.2 C.proc.civ. ns, atunci cnd prtul invoc lipsa semnturii, reclamantul trebuie s-i semneze cererea cel mai trziu la primul termen de judecat urmtor, iar dac este prezent n instan, va semna n chiar edina de judecat n care s-a invocat excepia. Dac reclamantul nu semneaz, instana va anula cererea. Pentru toate celelalte elemente ale cererii de chemare n judecat, nulitatea va surveni numai n cazul n care s-a cauzat o vtmare prii adverse, vtmare care nu poate fi nlturat dect prin anularea actului. n aceast ipotez, nemaifiind vorba despre o nulitate necondiionat/prezumat, vtmarea trebuie s se dovedeasc3. ns, n cazul n care cel ce a formulat cererea nu a menionat mprejurarea c acioneaz n calitate de reprezentant al titularului dreptului pretins, sanciunea const n respingerea cererii ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual activ. Dac s-a menionat c se acioneaz n calitate de reprezentant, dar nu se depune dovada calitii de reprezentant, cererea va fi anulat, n condiiile prevzute de art.161 C.proc.civ. De asemenea, dac omite s arate n cererea de chemare n judecat mijloacele de prob de care nelege s se foloseasc n dovedirea preteniilor sale, iar acestea nu s-au propus nici la prima zi de nfiare, n principiu, intervine sanciunea decderii, conform art.138 alin.1 C.proc.civ. B. Timbrarea cererii de chemare n judecat

I.Le, Nota (II) la dec.civ.nr. 396/1981 a Trib.jud. Bistria Nsud, R.R.D. nr. 1/1983, p.46-49. 2 Dac cererea de chemare n judecat nu cuprinde obiectul i valoarea lui, dup preuirea reclamantului (n spe, reclamantul a solicitat remunerarea pentru serviciul prestat prtului), n funcie de care se stabilesc o serie de coordonate ale procesului civil, precum competena, taxa de timbru etc., instana va anula cererea Trib. Bucureti, secia a IV-a civil, dec.nr. 2198/1997, n Culegere de practic judiciar 1993-1997, pag.306. 3 pentru o aplicaie practic, referitoare la anularea cererii pentru neindicarea domiciliului sau reedinei prtului, a se vedea Trib. Bucureti, secia a IV-a civil, dec.nr. 2084/1997, n Culegere de practic judiciar civil 1993-1998, pag.307. Subliniem ns c instana nu ar mai putea anula cererea pentru lipsa meniunii referitoare la domiciliul sau reedina prtului atunci cnd reclamantul dovedete c a fcut tot ce i-a stat n putin pentru a afla domiciliul sau reedina prtului, concluzie desprins din art.95 C.proc.civ.

11

Accesul liber la justiie prevzut de art. 21 din Constituie, nu nseamn i acces gratuit.1 nfptuirea justiiei n statul de drept necesit o serie de cheltuieli care sunt suportate de la bugetul de stat. O parte din aceste cheltuieli sunt recuperate ns prin taxele de timbru i timbrul judiciar. Reglementarea n materie este cuprins n principal n Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, Hotrrea Guvernului nr. 797/2005 privind aprobarea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitele i taxele locale i alte taxe asimilate acestora, precum i pentru amenzile care se indexeaz/ajusteaz/actualizeaz anual pe baza ratei inflaiei, aplicabile n anul fiscal 2006, Ordinul nr. 760/C din 22 aprilie 1999 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii privind taxele judiciare de timbru i Ordonana Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar. Taxele judiciare de timbru Normele metodologice de aplicare a legii privind taxele judiciare de timbru mpart aciunile i cererile n urmtoarele categorii: aciuni i cereri evaluabile n bani; aciuni i cereri neevaluabile n bani; aciuni i cereri pentru care legea stabilete un regim distinct de taxare. 1) Se consider aciuni i cereri evaluabile n bani cele al cror obiect este un drept patrimonial ce poate di evaluat n bani (art.5 din Norme). De asemenea, sunt considerate evaluabile n bani cererea pentru constatarea dobndirii unui drept real i cererea pentru restituirea prestaiilor efectuate n temeiul unui act juridic pentru care s-a cerut constatarea nulitii, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau revocarea 8art.6 din Norme) Potrivit art.2 alin.1 din lege, aciunile i cererile evaluabile n bani, introduse la instanele judectoreti se taxeaz astfel, la nivelurile actualizate pentru anul 2006: a) pn la valoarea de 38,80 le 2 lei; b) ntre 38,81 lei i 388 lei 2 lei +10% pentru ce depete 39 lei; 3. c)ntre 388,01 lei i 3.879,00 lei 37 lei+8% pentru ce depete 388 lei; c) ntre 3.879,01 lei i 19.394,80 lei 316 lei+6% pentru ce depete 3.879 lei; d) ntre 19.394,81 lei i 38.789,60 lei 1.247 lei+4% pentru ce depete 19.395 lei e) ntre 38.789,61 lei i 193.948,20 lei 2.023 lei+2% pentru ce depete 38.790 lei f) peste 193.l048,20 lei 5.126 lei+1% pentru ce depete 193.948 lei. n concluzie taxa se calculeaz proporional i progresiv n funcie de valoarea obiectului. Valoarea la care se calculeaz taxa de timbru este cea declarat n aciune sau n cerere. Dac aceast valoare este contestat sau apreciat
A se vedea n acest sens: Curtea Constituional, dec.nr.7/1993, C.H.D. 1992-1993, p. 148.
1

12

de instan ca derizorie, evaluarea se va face potrivit normelor metodologice (art.2 alin.3 din lege). Taxele judiciare de timbru se pltesc anticipat1, sub sanciunea anulrii aciunii sau cererii. Dac n momentul nregistrrii aciunea sau cererea a fost taxat corespunztor obiectului su iniial, dar a fost notificat ulterior, fr ca pentru cererea modificat s se fi pltit taxa datorat, ea nu va putea fi anulat integral, ci va trebui soluionat, n limitele n care taxa judiciar de timbru s-a pltit (art.20 alin.3 i 4 din lege). Normele metodologice stabilesc i urmtoarele reguli: - dac n procesele de mpreal se contest bunurile de mprit, valoarea acestora sau drepturile ori mrimea drepturilor coproprietarilor, taxa judiciar de timbru se datoreaz de titularul cererii la valoarea contestat. - Prin titularul cererii se nelege partea care contest bunurile de mprit, valoarea acestora sau drepturile ori mrimea drepturilor coproprietarilor (art.7); - cererile introduse la instanele judectoreti, prin care se solicit pronunarea unei hotrri judectoreti care ine loc de act autentic de nstrinare a unor bunuri imobile, se taxeaz corespunztor taxei de timbru pentru autentificarea actului (art.9); - se taxeaz dup regulile aplicabile cererii sau aciunii principalele: cererile reconvenionale, cererile de intervenie i de chemare n garanie. Cererile reconvenionale, cererile de intervenie i de chemare n garanie ce apar n urma unei aciuni care are ca obiect drepturile evaluabile n bani sunt supuse taxei judiciare de timbru calculat la valoare ce se pretinde prin aceste cereri (art.10); - cnd o aciune are mai multe capete de cerere, cu finalitate diferit, dintre care unele evaluabile i altele neevaluabile n bani, taxa judiciar de timbru se datoreaz distinct pentru fiecare capt de cerere, dup natura lui, cu excepia cazurilor n care, prin lege se prevede astfel (art. 11); - n cazul cererile sau al aciunilor introduse n comun de mai multe persoane pentru acelai obiect ori cnd obiectul este un drept sau o obligaie, taxa judiciar de timbru se datoreaz n solidar 8art.12); - cererile prin repunerea pe rol a procesului a crui judecare a fost suspendat datorit prilor se timbreaz cu 50% din taxa judiciar de timbru pentru cererea sau aciunea respectiv 8art.16 alin.1); - determinarea cuantumului taxei judiciare de timbru se face, dup caz, de ctre instana judectoreasc, de Ministerul Justiiei sau de Parchetul de pe lng instana suprem. Prestatorul serviciului taxabil este obligat s comunice n scris pltitorului cuantumului taxei judiciare de timbru (art. 29 alin. 1 i 2) 2. Aciunile i cererile neevaluabile n bani se taxeaz, potrivit art. 3 din lege, cu o sum fix, la nivelurile actualizate pentru anul 2006. Spre exemplu, cererea pentru constatarea existenei sau neexistenei unui drept, fcut n cadrul art. 111 C.proc.civ., se taxeaz cu 19 lei; cererea din anulare sau declararea nulitii unui act juridic cu 12 lei; cererea de
A se vedea i C.N-.Popa, Discuii n legtur cu imposibilitatea instanei de fond de a da n debit taxele judiciare d etimbru datorate, Dreptul nr. 7/2000, p.84.
1

13

recuzare n materie civil cu 4 lei; contestaia n anulare cu 10 lei; cererea de strmutare n materie civil cu 4 lei; cererea pentru ncuviinarea executrii silite cu 10 lei; cererea pentru emiterea somaiei de plat cu 39 lei; cererea de nfiinare a popririi cu 10 lei, etc. 3. Aciunile i cererile pentru care legea stabilete un regim distinct de taxare, sunt cele prevzute de art. 4-9 din Legea nr. 146/1997. Timbrul judiciar n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 32/1995 se instituie timbrul judiciar, care se aplic aciunilor, cererilor, actelor i serviciilor de competena tuturor instanelor judectoreti, Ministerului Justiiei, Parchetului General de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i actelor notariale ce se ndeplinesc de ctre notarii publici. Timbrul judiciar nu se aplic n cazurile n care nu se percepe taxa de timbru (art.1). Potrivit art.3, cererile de chemare n judecat adresate instanelor judectoreti, se timbreaz cu timbru judiciar n valoare 0,3 lei, n cazul n care se solicit soluionarea n fond a cauzei, i n valoare de 0,15 lei, cnd cererile au ca obiect exercitarea unei ci de atac. Dac aceste cereri, indiferent dac privesc fondul sau o cale de atac, au ca obiect o valoare mai mare de 100 lei, se aplic timbre judiciare de 1,5 lei, dac valoarea este de peste 1.000 lei, se aplic timbre judiciare de 3 lei, iar dac valoare este de peste 10.000 lei, se aplic timbre judiciare de 5 lei. 3. Introducerea cererii de chemare n judecat i constituirea dosarului. Cererea de chemare n judecat se depune la instana competent. La cerere, se vor altura attea copii ci pri sunt, iar, dac este cazul i anexele necesare (dovada ndeplinirii procedurii prealabile, chitana de plat a taxei judiciare de timbru, dovada calitii de reprezentant, copii de pe nscrisuri, etc.). Dac prii au un reprezentant comun sau dac prtul are mai multe caliti juridice (de exemplu, st n judecat n nume propriu dar i ca reprezentant legal a altui prt) se va comunica1 (deci reclamantul va trebui s depun) o singur copie de pe cererea de chemare n judecat i de pe nscrisuri.2 Cererea trimis prin pot se depune la registratura instanei, unde primete dat cert, dup care se pred preedintelui instanei n vederea trecerii rezoluiei, alturndu-i-se plicul cu data tampilei potei (care prezint importan pentru a se stabili dac a fost fcut nuntrul termenului prevzut de lege art. 104 C.proc.civ.). Cererea de chemare n judecat depus de parte personal sau prin mandatar primete dat cert
Comunicarea copiei de pe cerere i nscrisuri o face instana, astfel nct o comunicare fcute de reclamant, chiar prin scrisoare recomandat, nu poate fi considerat valabil Trib.jud. Ialomia, sec.civ., dec.nr.224/1972, n R.R.D. nr. 6/1973, p.158. Textul art. 113 C.proc.civ. este de strict interpretare. Ca atare, mprejurarea c mai muli pri locuiesc la aceeai adres nu nseamn c pot fi ntiinai printr-o singur citaie nsoit de o singur copie de pe aciune i de pe nscrisuri (M. Tbrc, op.cit., p.373).
2 1

14

la prezentarea ei preedintelui ori, dup caz, nlocuitorului acestuia, prin aplicarea tampilei de intrare a instanei respective, iar dup rezolvare va fi predat arhivarului-registrator spre nregistrare (art. 96 alin. 5 din Regulament). Potrivit art. 114 alin. 1 C.proc.civ., la primirea cererii de chemare n judecat, preedintele sau judectorul care l nlocuiete1 verific dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege, adic dac este timbrat corespunztor i dac a fost formulat cu respectarea cerinelor art. 112 C.proc.civ. Cnd este cazul, iar reclamantul este de fa, i se va pune n vedere s completeze sau s modifice cererea i s depun copii de pe cererea de chemare n judecat sau copii certificate de pe nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Reclamantul va completa cererea de ndat. Atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra2 i i se va acorda reclamantului unt termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, reclamantului i se va comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac modificrile sau completrile necesare.3 Acordarea termenului pentru completarea sau modificarea cererii de chemare n judecat se face, n toate cazurile, cu meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii. Aceast msur se va dispune prin ncheierea potrivit dispoziiilor art. 339 (art. 14 alin. 4 C.proc.civ.).4

n legtur cu rolul judectorului de serviciu, a se vedea C.N.Popa, Discuii n legtur cu activitatea judectorului de serviciu, Dreptul nr. 3/1999, p.82-85. 2 Chiar dac cererea de chemare n judecat nu era redactat n conformitate cz exigenele impuse de art. 112 alin. 1 C.proc.civ., iar completarea ei nu se putea face de ndat, judectorul de serviciu este obligat c o nregistreze i s-i acorde reclamantului un termen scurt pentru suplinirea lipsurilor constatate, conform art. 114 alin. 1 i 2 C.proc.civ. De aceea, nesocotirea aceste obligaii de ctre instan, prin nenregistrarea cererii formulate de reclamant, face inoperant sanciunea decderii prevzut de art. 103 C.proc.civ., fiind evident c reclamantul i-a exercitat dreptul la aciune n termenul legal i c numai printr-o greeal a instanei cererea nu a fost nregistrat cu numr de dosar. Obligaia de nregistrare la instan a unei cereri informe de chemare n judecat cu stabilirea n sarcina reclamantului a ndatoririi de modificare sau completare a cererii ntr-un termen sacurt acordat n acest sens, prevzut de art. 114 alin. 2 C.proc.civ., i are raiunea n protejarea intereselor prilor, urmrind tocmai conservarea dreptului acestora la exercitarea n termen a aciunii supuse unui termen de prescripie sau decdere C.A. Bucureti, secia a IV-a civil, dec.nr.1031/2004. 3 Dac cererea de chemare n judecat este trimis prin pot i nu cuprinde domiciliul sau reedina reclamantului, nu va fi posibil ntiinarea acestuia cu privire la lipsurile cererii. ns, i n acest caz se va acorda termen pentru completarea sau modificarea cererii, judectorul neputnd s dispun direct suspendarea conform art. 1551 C.proc.civ. (M.Tbrc, op.cit., p. 374). 4 S-a spus c suspendarea este facultativ, astfel nct dac preedintele nu dispune prin ncheierea necontencioas suspendarea, ci fixeaz termen de judecat, se vor urma regulile obinuite de judecat, iar instana nu ar mai putea dispune suspendarea judecii pentru nendeplinirea obligaiei de modificare sau completare a cererii de chemare n judecat, ci va anula cererea pentru lipsa unor meniuni, potrivit art. 133 i 105 alin. 2 C.proc.civ., ori va anula cererea ca netimbrat. O asemenea interpretare este de natur s dea eficien corelaiei dintre art. 114 alin. 3 i alin. 4 C.proc.civ., art. 1551 C.proc.civ. i art. 133 C.proc.civ. (V.M.Ciobanu, G. Boroi, op.cit, p. 207).

15

Termenul fixat pentru completarea sau, modificarea cererii de chemare n judecat nu trebuie confundat cu primul termen de judecat. Este un termen administrativ, motiv pentru care, comunicarea lipsurilor cererii de chemare n judecat, n cazul n care aceasta a fost trimis prin pot, se face printr-o adres i nu prin citaie. Articolul 114 alin. 5 C.proc.civ. prevede c, n procesele n care, n condiiile art. 47, sunt mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal a activitii de judecat cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Prezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau persoane juridice, dispoziiile art. 68 i art. 1141 fiind aplicabile n mod corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de de ctre reclamani, n condiiile prevzute la art. 114 alin. 2, iar ctre pri, odat cu ntmpinarea. Dac prile nu-i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului, n cazul reclamanilor vor fi aplicabile dispoziiile alin. 4, iar n cazul prilor, preedintele instanei va numi cu curator special. Potrivit art. 1141 alin. 1 C.proc.civ., de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, preedintele fixeaz termenul de judecat pe care, sub semntur, l d n cunotin reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte pri vor fi citate. Sunt necesare urmtoarele precizri1: - dei textul nu mai face referire la judectorul care l nlocuiete pe preedinte, aa cum o face art. 114 C.proc.civ., trebuie s se recunoasc i judectorului posibilitatea de a fixa primul termen de judecat, ntruct nu este de imaginat ca, mai nti, cererea s fie primit i verificat de judector i apoi , constatnd c ndeplinete condiiile prevzute de lege, s o prezinte preedintelui instanei care, la rndul lui trebuie s o verifice i s constate c cererea este legal ntocmit, pentru ca acesta s-i fixeze termenul. Pe de alt parte, art. 53 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 republicat, privind organizarea judiciar prevede c repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mode aleatoriu, n sistem informatizat. n aplicarea acestui text, art. 98 alin. 3 din Regulament dispune c dosarele repartizate pe complete n mod aleatoriu vor fi preluate de preedintele sau de unul dintre judectorii completului de judecat, care va lua msurile necesare n scopul pregtirii judecii astfel nct s se asigure soluionarea cu celeritate a cauzelor nregistrate. Conflictul dintre norma nscris n legea de organizare judiciar i cea din Cod va fi rezolvat n favoarea normei speciale, ceea ce nseamn c preedintele instanei sau judectorul de serviciu vor fixa primul termen de judecat numai la instanele la care nu exist un sistem computerizat de repartizare aleatorie a dosarelor.

M.Tbrc, op.cit., p. 376-377

16

- se va proceda la repartizarea aleatorie numai n momentul n care se constat c sunt ndeplinire condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat. Or, aceste aspecte sunt verificare tot de preedinte/judector iar nu de persoana desemnat cu repartizarea aleatorie a cauzelor, conform art. 98 alin.1 din Regulament; - reclamantul are termen n cunotin nc de la primirea cererii, astfel nct nu va mai fi citat n tot cursul judecii la acea instan (art. 153 alin. 1 C.proc.civ.), dar numai dac el sau reprezentantul su au semnat pentru a confirma cunoaterea termenului. n lipsa semnturii, chiar dac cererea de chemare n judecat nu a fost trimis prin pot, este necesar citarea reclamantului. Primul termen de judecat va fi astfel fixat nct de la data primirii citaiei, prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile (n pricinile urgente, cel puin 5 zile) n vederea pregtirii aprrii. n cazul n care prtul locuiete n strintate, se poate acorda un termen mai ndelungat, ns, prin citaie prtul va fi informat c are obligaia de a-i alege un domiciliu n Romnia, la care i se vor face toate comunicrile privind procesul.1 Dac prtul nu se conformeaz acestei obligaii, comunicrile i se vor face prin scrisoare recomandat, caz n care recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia se vor meniona actele ce se expediaz, va ine loc de dovad de ndeplinire a procedurii. Dup fixarea termenului, prin aceeai rezoluie preedintele va dispune s se comunice prtului, odat cu citaia, copii de pe cerere i nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare cel mai trziu cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art. 1141 alin. 2 C.proc.civ.).2 La registratur, dup trecerea rezoluiei pe cererea de chemare n judecat, aceasta va primi un numr i se va nscrie n registrul general de dosare. Cererea se mai nscrie: n opisul alfabetic (n care se trec numele i prenumele tutore prilor din litigiile nscrise n registrul general de dosare, indicndu-se numrul dosarului n dreptul fiecrei pri), n registrul informativ (n care se fac meniuni n dreptul fiecrui dosar c privire la: primul termen de judecat i la termenele ulterioare fixate de instan: la data ieirii dosarului respectiv din arhiv i persoana sau organul cruia i sa predat, la data reintrrii dosarului n arhiv, la numrul i data hotrrii, la soluia pronunat, la data trimiterii dosarului la alt instan i data revenirii, la conexarea cu un alt dosar etc) i n condica de termene a arhivei (n care se trec toate dosarele, pe termenele de judecat fixate).

Alegerea de domiciliu trebuie fcut n condiiile art. 93 C.proc.civ., cu indicarea unei persoane creia s i se fac toate comunicrile, pentru c astfel citarea prtului se face prin scrisoare recomandat. 2 n anumite cazuri, simultan cu fixarea termenului de judecat, preedintele poate ncuviina att chemarea prtului la interogatoriu (acesta fiind citat c aceast meniune) numai dac reclamantul a solicitat proba, precum i alte msuri privind administrarea probelor solicitate de reclamant sub rezerva discutrii admisibilitii acestora, n contradictoriu, n edina de judecat: tot astfel, n condiiile legii, preedintele poate ncuviina, prin ncheiere executorie, msuri asigurtorii, msuri pentru asigurarea dovezilor sau pentru constatarea unei situaii de fapt.

17

4. Efectele cererii de chemare n judecat Odat introdus, cererea de chemare n judecat produce unele efecte specifice:1 a) nvestete instana cu judecarea pricinii la car se refer; Ca regul, instana civil nu se nvestete din oficiu, ci este necesar o cerere formulat de persoana interesat. b) determin cadrul procesual n care se va desfura judecata, att sub aspectul prilor (reclamant i prt), ct i sub aspectul obiectului cererii (pretenia concret). Instana nu are dreptul de a extinde cadrul procesual introducnd, din oficiu, alte persoane n proces ori modificnd obiectul aciunii, aceast posibilitate fiind recunoscut, n condiiile legii, exclusiv prilor, n caz contrar constituind o nclcare a principiului disponibilitii prevzut de art. 129 alin. 6 C.proc.civ. c) n cazul competenei teritoriale alternative, introducerea cererii de chemare n judecat exprim opiunea reclamantului pentru una dintre instanele deopotriv competente, iar dup aceast alegere, reclamantul nu mai poate reveni asupra ei i prtul nu poate cere declinarea competenei; d) n anumite situaii, dei cererea, fiind strict personal nu poate fi introdus de altcineva dect titularul dreptului la aciune, ea poate fi transmis motenitorilor acestuia, dac a fost introdus nainte de deces de ctre titular (stabilirea filiaiei fa de mam art. 52 C.fam, stabilirea paternitii art. 59 C.fam., tgduirea paternitii art. 54 C.fam., revocarea donaiei pentru ingratitudine art 833 C.civ., etc.); e) dreptul ce se valorific prin cererea de chemare n judecat devine letigios i poate forma obiectul cesiunii; f) cererea de chemare n judecat apreciaz punerea n ntrziere a prtului. Astfel nct: - n cazul aciunilor reale imobiliare i mixte, prtul va fi considerat posesor de rea-credin, i n caz de administrare a aciunii va datora fructe din momentul introducerii cererii; - dac cererea are ca obiect obligaia de a da un bun individual determinat, va suporta riscul pricinii fortuite a bunului; - dac reclamantul pretinde o sum de bani care anterior nu era purttoare de dobnzi, din momentul introducerii cererii de chemare n judecat vor curge dobnzile. g) introducerea cererii de chemare n judecat ntrerupe prescripia extinctiv, chiar i n caz de necompeten a instanei judectoreti sesizate (sau a unui alt organ de jurisdicie). ns, prescripia extinctiv va fi considerat ntrerupt numai dac instana sesizat i declin competena, nu i atunci cnd cererea va fi respins ca nefiind de cmpetena instanelor romne ori dac va fi respins ca inadmisibil ntruct competena aparine unui organ fr autoritate jurisdicional. Trebuie reinut c efectul ntreruptiv de prescripie extinctiv
Florea Mgureanu, drept procesual civil, ediia a VI-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.223-224, V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 209-211;
1

18

este provizoriu i condiionat de admiterea cererii prin hotrre irevocabil, n sensul c definitivarea sau consolidarea efectului ntreruptiv de prescripie extinctiv este condiionat de administrarea cererii i de rmnerea irevocabil a hotrrii prin care s-a admis cererea respectiv. Dac ns cererea de chemare n judecat este respins, anulat, perimat ori reclamantul renun la judecat, atunci efectul ntreruptiv de prescripie extinctiv dispare cu efect retroactiv. 5. ntmpinarea ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile reclamantului. Sediul materiei l reprezint art. 115-118 C.proc.civ.. n sistemul nostru procesual ntmpinarea prezint o utilitate practic incontestabil. Ea este destinat, n primul rnd, s asigure un echilibru n situaia juridic a prilor. Prin depunerea ntmpinrii i se ofer i reclamantului posibilitatea de a lua cunotin de aprrile prtului. n acelai timp, depunerea ntmpinrii este util i pentru instana de judecat, care astfel ia cunotin chiar din faza iniial a procesului civil, de poziia prilor de aprrile i dovezile pe care se ntemeiaz susinerile lor.1 Tocmai de aceea, modificarea legislativ survenit prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000 a reintrodus sistemul obligaiilor ntmpinrii. Aadar, la judecata n prim instan (ca de altfel i la judecata n apel, n recurs i n cile extraordinare de atac de retractare), ntmpinarea este obligatorie. Numai n cazurile expres prevzute de lege ntmpinarea are caracter facultativ (art. 118 alin. 1 C.proc.civ.).2 Articolul 115 C.proc.civ. prevede c ntmpinarea va cuprinde: - excepiile de procedur3 pe care prtul le ridic la cererea reclamantului; - rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii; - dovezile cu care se apr prtul mpotriva fiecrui capt de cerere; - semntura. ntmpinarea va cuprinde i aprrile de fond (n fapt i n drept) pentru fiecare capt de cerere al reclamantului4. De pild, prtul se poate apra artnd c i-a executat n tot sau n parte, obligaiile asumate prin

Ioan Le, Codul de procedur civil, op.cit. p. 371. ntmpinarea nu este obligatorie n caz de asigurare a dovezilor( art. 236 alin. 3 C.proc.civ.), n materie de divor (art. 612 alin. 5 C.proc.civ.) i n cazul aciunilor posesorii (art. 674 alin. final C.proc.civ.). 3 Inclusiv excepiile de fond pot fi invocate n ntmpinare; de exemplu. Excepiile privind nulitatea cererii, necompetena, lipsa de interes, litispendena, excepiile de prematuritate a cererii, cele privind lipsa de calitate procesual, etc. 4 Pentru a obine reducerea unei pretenii formulate de reclamant nu este necesar a se face aciune reconvenional sau aciune separat, ci este suficient ca ea s fie invocat pe calea unei simple aprri de fond, n cadrul procesului.- Trib.Supr. col.civ., dec.nr.1197/1961, I.G. Mihu, Al.Lesviodax, Repertoriu, pe anii 1952-1969, p. 747.
2

19

contract1, poate invoca compensaia legal2 excepia neexecutrii contractului, simulaia titlului invocat de reclamant, etc. Dac prtul invoc prin ntmpinare nulitatea actului juridic, n lipsa unei cereri reconvenionale avnd un asemenea obiect, instana nu poate s constate nulitatea contractului i s repun prile n situaia anterioar ci, atunci cnd constat c aprarea prtului este ntemeiat, poate s resping cererea de chemare n judecat3 ca nefondat (nentemeiat). Dac prtul solicit dovada cu nscrisuri, va anexa la ntmpinare copii de pe nsacrisuri, certificate c sunt conforme cu originalul, n attea exemplare ci reclamani sunt, plus cte un exemplar pentru instan, iar dac solicit administrarea probei testimoniale, va trebui s arate numele i locuina acestora. Cnd ntmpinarea nu este formulat personal de ctre prt, ci de ctre un reprezentant al acestuia, se va preciza acest fapt, alturndu-se i dovada calitii de reprezentant. Lipsa semnturii prtului de pe ntmpinare atrage sanciunea nulitii, care opereaz n aceleai condiii ca i n cazul cererii de chemare n judecat semnate. La ntmpinare se anexeaz attea copii de pe aceasta ci reclamani sunt. Cnd mai muli reclamani au un singur reprezentant, ori un reclamant st n proces n nume propriu, ca reclamant, dar i ca reprezentant al acestui reclamant, se va depune la dosar, pentru aceste pri, cte o singur copie. n caz de coparticipare procesual pasiv, prii sau numai o parte dintre ei pot rspunde printr-o ntmpinare unic (art. 117 C.proc.civ.). Potrivit art. 1141 alin. 2 C.proc.civ., ntmpinarea se depune c cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat, atunci cnd prtul a avut la dispoziie de la data primirii citaiei i a copiei de pe cererea de chemare n judecat, cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea. Excepie fac pricinile urgente, cnd termenul pentru pregtirea aprrii se reduce la cel puin 5 zile de la data primirii citaiei, prtul putnd depune ntmpinare chiar la termenul de judecat. Articolul 118 C.proc.civ. nu mia prevede n mod expres sanciunea decderii prtului, dac acesta nu a depus ntmpinarea la termenul stabilit de art. 1141 alin. 2 C.proc.civ. Abrogarea alin. 2 al art. 118 C.proc.civ. prin Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 nu poate conduce la concluzia c dei ntmpinarea are caracter obligaroiu, nedepunerea acesteia n termenul prevzut de lege ar rmne fr consecine. Decderea prtului din
Plile fcute n executarea unui contract pot fi opuse pe cale de excepie, fr a fi necesar formularea unei cereri reconvenionale Trib.Supr. col.civ. dec.nr.1237/1957, I.G. Mihu, Al. Lesviodax, Repertoriu pe anii 1952-1969, p. 747. 2 Dac prtul opune compensaia legal, iar creana sa este mai mare dect creana reclamantului, pentru diferen trebuie formulat cerere reconvneional,valoarea unor pretenii formulate de chiriai trebuie stabilit i dedus din chiria restant, chiar i n lipsa unei cereri reconvenionale. Lipsa unei cereri reconvenionale constituie un impediment numai n ce privete obligarea proprietarului la plata unei eventuale diferene ce ar rezulta din scderea chiriei restante din suma datorat chiriaului- Trib.Supr. col.civ., dec.nr. 911/1958, I.G.Mihu Al. Lesviodax, Repertoriu, pe anii 1952-1969, p. 748. 3 n exerciiul rolului activ, judectorul trebuie s pun n discuia prilor calificarea cererii prin care prtul invoc nulitatea actului, ca fiind o cerere reconvenional.
1

20

dreptul de a depune ntmpinare va interveni n condiiile dreptului comun, respectiv art. 103 alin. 1 C.proc.civ.1. Condiiile decderii prtului din dreptul de a depune ntmpinare i pot ngreuna acestuia situaia n procesul respectiv. Astfel, prtul nu va mai putea invoca excepiile relative pe care trebuia s le ridice prin ntmpinare (de exemplu, excepia de necompeten teritorial relativ), va fi deczut din dreptul de a mai formula cerere reconvenional sau cererea de intervenie forat (dac reclamantul nu ar fi de acord cu primirea acestora n cursul judecii la prim ainstan), din dreptul de a propune probe, cu excepia incidenei art. 138 C.proc.civ. Totui, prtul va putea discuta probele i temeinicia susinerilor reclamantului (art. 171 C.proc.civ.) ceea ce echivaleaz cu o posibilitate de aprare, dar mai redus. Cnd prtul nu a depus ntmpinarea n termenul prevzut de lege, instana nu are dreptul s acorde un termen pentru depunerea ntmpinrii, sanciunea decderii neputnd fi nlturat dect n situaiile expres prevzute de lege. Art. 118 alin.3 C.proc.civ. atenueaz consecinele decderii pentru ipoteza n care prtul nu este reprezentant sau asistat de avocat. ntr-un asemenea caz, la prima zi de nfiare, instana i va pune n vedere s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, despre care va face vorbire n ncheierea de edin. Mai mult, la cerere, instana i va acorda un termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntpinrii8. Partea final a dispoziiei nscrise n art. 118 alin. 2 C.proc.civ. trebuie coroborat cu prevederile art. 156 alin. 1 C.proc.civ. n consecin, numai pentru lipsa de aprare temeinic motivat instana va putea (deci, nu este obligat) s acorde un termen pentru depunerea ntmpinrii.2 6. Cererea reconvenional Prtul nu este inut s se limiteze la o simpl aprare oral sau prin ntmpinare n cadrul procesului civil. El are posibilitatea de a prsi aceast stare defensiv, spre a formula pretenii proprii fa de reclamant. Aceast posibilitate i este oferit de lege prtului prin dispoziiile art. 119 C.proc.civ.: Dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional.3
V-M-Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 212; Nedepunerea ntmpinrii n termenul prevzut de lege are ca sanciune doar decderea prii din drept de a mai propune probe i de a invoca excepii, n afara celor de ordine public art. 118 alin. 2 C.proc.civ. nu i aplicarea unei amenzi judiciare (C.A. Bucureti, secia a IV-a civil, dec.nr. 2733/2002) Not de Boroi & Spinenu Matei: Dei art. 118 alin.2 C.proc.civ. a fost abrogat prin Legea nr. 219/2005 de aprobare a O.U.G. nr. 138/2000, soluia i pstreaz valabilitatea. Porivit art. 136 i art. 138 alin. 1 C.proc.civ., prtul paote formula excepii numai n condiiile art. 115 C.pro.civ., adic prin ntmpinare (n afar de cele de ordine public, ce pot fi invocate oricnd) poate propune probe tot n condiiile art. 115, adic prin ntmpinare (cu excepiile anume prevzute n art. 138). Nerespectarea acestor dispoziii legale, adic neinvocarea excepiilor relative i neindicarea probelor prin ntmpinare, cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat, atrage sanciunea decderii, conform art. 103 alin. 1 C.proc.civ. 2 V.M.Ciobanu, G.Boroi, o.cit., p. 213. 3 Fr o cerere reconvenional, instana nu poate obliga pe reclamant la efectuarea unei prestaii fa de prt Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 1611/1979, R.R.D. nr. 2/1980, p. 56.
1

21

n considerarea dispoziiilor legale invocate putem defini cererea reconvenional ca fiind actul procedural prin intermediul cruia prtul urmrete valorificarea unui drept propriu fa de reclamant.1 Cererea reconvenional se nfieaz ca o facultate procesual pentru prt, acesta avnd dreptul de a alege ntre valorificarea preteniilor sale pe cale incidental sau printr-o aciune civil separat. Alegerea cii incidentale prezint anumite avantaje: asigur sancionarea preteniilor celor dou pri ntr-un singur cadru procesual; determin realizarea unor economii de timp i cheltuieli; ofer condiii pentru o mai bun judecat, instana fiind pus n situaia de a cunoate, n complexitatea lor, raporturile juridice substaniale dintre pri; evit posibilitatea pronunrii unor hotrri contradictorii. Sunt cazuri n care prtul este obligat s-i valorifice preteniile pe calea cererii reconvenionale. De pild, dac prtul prin procesul de divor dorete c obin desfacerea cstoriei din culpa exclusiv a reclamantului, trebuie s formuleze o cerere reconvenional pn la prim azi de nfiare, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat. Pentru faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea face cerere pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului, n cererea reclamantului (art. 608 alin. 1 C.proc.civ.). Natura juridic a cererii reconvenionale este aceea a unei veritabile cereri de chemare n judecat. Astfel, prin introducerea ei se poate urmri:2 - neutralizarea obligaiei pe care reclamantul a formulat-o mpotriva prtului; - atenuarea obligaiei prtului fa de reclamant; - obinerea unei obligri la plat i a reclamantului. Nu e necesar ca preteniile prtului s-i aib izvorul n acelai raport juridic, preteniile prilor putnd proveni i din cauze diferite. ns, n materie de arbitraj sau n materie comercial, n general, prtul poate face cerere reconvenional numai dac preteniile sale deriv din acelai raport juridic (art. 357 alin. 1 i art. 7205 C.proc.civ.). Din punct de vedere al coninutului, cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat (art. 119 alin. 2 C.proc.civ.)3, precum i acelea necesare oricrei cereri n justiie.

G.D. Mihali (I), V.M.Ciobanu (II), Discuii privind admisibilitatea formulrii cererii reconvenionale i n cazurile cererilor de participare a terilor n procesul civil, Dreptul nr. 2/1999, p. 35-41. 2 Exemple: compensaia judiciar, atunci cnd prtul are de primit de la reclamant o sum de bani, iar creana sa nu este cert, lichid i exigibil astfel nct s invoce compensaia legal prin ntmpinare; reclamantul l cheam n judecat pe prt pentru executarea unui contract, iar prin cerere reconvenional prtul solicit anularea, rezoluiunea sau rezilierea contractului respectiv; reclamantul solicit evacuarea prtului, iar prin cerere reconvenional prtul solicit obligarea reclamantului la plata mbuntirilor aduse imobilului. 3 Neindicarea n cuprinsul cererii reconvenionale a obiectului acesteia, atrage, potrivit art. 133 alin. 1 C.proc.civ., sanciunea anulrii Trib.Bucureti, sec.com. dec.nr. 840/1998 n Culegere de practic judiciar comercial, 1990-1998, p. 263.

22

Reclamantul din cererea principal devine prt n cererea reconvenional, astfel nct prile se vor numi reclamant-prt i prtreclamant. Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau, dac prtul nu este obligat la ntmpinare, cel mai trziu la prim azi de nfiare (art. 119 alin. 3 C.proc.civ.). Dac reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina prtului (art. 119 alin. 4 C.proc.viv.) . n concluzie, atunci cnd ntmpinarea este obligatorie, cererea reconvenional trebuie depus cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat ( art. 1141 alin. 2 C.proc.civ.). Numai dac ntmpinarea nu este obligatorie, cererea reconvenional poate fi depus la prima zi de nfiare. Pe de alt parte, dac ntmpinarea este obligatorie, dar prtul nu depune ntmpinare ci doar cerere reconvenional, cererea reconvenional nu poate fi respins numai pentru acest motiv. Articolul 119 alin. 3 C.proc.civ. care prevede c cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea, trebuie interpretat n sensul c reglementeaz termenul de depunere al cererii reconvenionale, iar nu n sensul c dac ntmpinarea este obligatorie i nu este formulat, trebuie respins i cererea reconvenional. Nedepunerea ntmpinrii atrage drept sanciune decderea prtului din dreptul de a propune probe i de a invoca excepii procesuale relative, iar nu respingerea cererii reconvneionale.1 Cererea reconvenional introdus tardiv poate fi judecat mpreun cu cererea principal numai dac ,prile sunt de acord. n caz contrar, va fi judecat separat (art. 135 C.proc.civ.), iar nu respins ca tardiv formulat2. Practic, se va constitui un dosar distinct.3 Disjungerea nu este posibil n acele cazuri n care soluia dat cererii reconvenionale este intim legat de soluia cererii principale.4 Astfel, nu poate fi disjuns cererea reconvenional prin care, ntr-un proces de partaj, se solicit completarea masei bunurilor de mprit;5 nu
M.Tbrc, op.cit, p. 403. n spe, cererea reconvenional nu a fost introdus n termenul prevzut de lege, dar reclamanta a consimit s se judece mpreun cu aciunea principal, prin aceea c a fost de acord s fie administrate probele cerute de prt n dovedirea propriilor sale pretenii. Ca atare, n mod greit prima instan a respins cererea reconvenional ca tardiv introdus Trib.Supr. dec.civ., dec.nr. 167/E/1989, Dreptul nr. 1-2/1990, p. 123. 3 Instana va meniona n ncheierea de edin c prtul a depus cererea reconvenional peste termen i c reclamantul s-a opus judecrii acesteia mpreun cu cererea de chemare n judecat, apoi va trimite cererea respectiv la registratur, n vederea constituirii unui dosar distinct. 4 n situaia n care ntre cererea principal i cererea reconvneional exist o legtur att de strns nct admiterea cererii reconvenionale ar avea drept consecin respingerea cererii principale, instana nu poate dispune disjungerea celor dou cereri, n vederea soluionrii cu prioritate a cererii principale, ntruct faptul c aciunile se exclud n totalitate ar putea da natere la complicaii n raporturile dintre pri, n cazul judecrii n mod succesiv Trib.Bucureti, sec.a IV-a civil, dec.nr. 1321/1995, Culegere de practic judiciar civil pe anii 1993-1997, p. 287. 5 Soluia disjungerii cererii reconvenionale n procesele de ieire din indiviziune este potrivnic intereselor motenitorilor C.S.J. sec.civ., dec.nr. 1997/1991, Dreptul nr. 7/1992, p. 78; n situaia cererilor de ieire din indiviziue, trebuie s se lichideze, ca fiind conexe, toate preteniile reciproce dintre motenitori, cu privire la averea succesoral,
2 1

23

este posibil disjungerea cererii reconvenionale prin care prtul solicit stabilirea la el a domiciliului copilului dac prin cererea principal se urmrete obligarea prtului la pensie de ntreinere; n procesul de divor, cererea reconvenional nu poate fi disjuns de cererea principal (art. 608 alin. 2 C.proc.civ.). n ceea ce privete cererea reconvenional, instana nu trebuie s se pronune asupra admisibilitii ei n principiu, ci direct prin hotrre, odat cu cererea principal sau, dup caz, cnd dispune prin ncheiere1 disjungerea ei, o va soluiona separat. Cererea reconvenional trebuie soluionat chiar dac reclamantul a renunat la judecat, sau la dreptul subiectiv pretins ori dac aciunea introductiv a fost respins ca prescris, anulat, ori s-a perimat.2 n principiu, la cererea reconvenional a prtului, reclamantul iniial poate formula, la rndul su, ntmpinare i cerere reconvenional.3 7. Msurile asigurtorii Codul de procedur civil reglementeaz n cartea a VI-a rezervat procedurilor speciale trei categorii de msuri asigurtorii: sechestrul asigurtor ( art. 591-596), poprirea asigurtorie (art. 597) i sechestrul judiciar (art. 598-601). Am artat anterior c prin aciune, n sens larg, nelegem acele mijloace procesuale puse la dispoziia titularului dreptului subiectiv, pentru realizarea acestui drept. n aceast accepie larg a noiunii de aciune intr i msurile asigurtorii.4 Prin aceste msuri instana urmrete n cadrul aciunilor reale, mpiedicarea dispariiei sau degradrii bunului n legtur cu care s-a nscut litigiul, iar atunci cnd n discuie sunt aciunile personale, mpiedicarea diminurii activului patrimonial. Se poate spune, deci, c prin msuri asigurtorii nelegem posibilitatea recunoscut de lege, reclamantului de a solicita instanei msuri de indisponibilizare i conservare, de natur s mpiedice pe prt, n timpul procesului, s distrug sau s nstrineze bunul ce constituie obiectul litigiului sau activului patrimonial, cnd obiectul litigiului este o sum de bani.5

pentru a se putea forma masa tuturor bunurilor n discuie, pentru reducerea liberalitilor i rezolvarea i a altor aspecte ce intereseaz mpreala. C.A. Bucureti, sec.a III-a civil, dec. Nr-. 1514/1999, Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 1999, p. 241. 1 ncheierea prin care s-a dispus disjungerea nu poate fi atacat separat. 2 Trib.Spr., sec.civ., dec.nr.578/1978, n C.D. 1973, p. 332; C.S.J. sec.coiv., dec.nr. 445/2000 n P.R. nr. 4/2001, p. 44; Trib.jud. Covasna, dec.civ.nr. 169/1983 n R.R.D. nr. 1/1984, p. 53. 3 Nu exist un text de lege care s i interzis acest lucru; la aceleai consecine s-ar ajunge i dac ar declana mpotriva aceluiai prt un proces distinct, iar apoi ar solicita conexarea pricinilor.-V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 218. 4 Msurile asigurtorii reprezint mijloace procesuale ce intr n coninutul aciunii civile, iar nu msuri de executare silit. n unele lucrri de specialitate se folosete noiunea de asigurarea aciunii. A se vedea n acest sens A.Hilsenrad, I. Stoenescu, Procesul civil n R.P.R., Ed. tiinific, Bucureti, 1957, pa. 111. 5 V.M.Ciobanu, Trata, vol.II, p.61; Floarea Mgureanu, op.cit., p. 227-228.

24

Apeleaz la msurile asigurtorii creditorul care nu are nc un titlu executoriu pe care s-l pun n executare silit. n momentul n care obine titlul executoriu, creditorul poate s treac la valorificarea bunurilor indisponibilizate sau poate s intre n posesia lor. n esen, se poate spune c msurile asigurtorii constituie o msur de prevedere. A. Sechestrul asigurtor Sechestrul asigurtor, reglementat prin dispoziiile art. 591-596 C.proc.civ., const n indisponibilizarea, de ctre instana sesizat cu cererea principal, la cererea creditorului reclamant, a unor bunuri mobile sau imobile aparinnd debitorului, aflate la acesta sau la un ter, pentru ca, la nevoie s se poate executa silit, n vederea acoperirii creanei alegate i n raport cu valoarea acesteia. Specific sechestrului asigurtor este faptul c obiectul aciunii principale l constituie plata unei sume de bani. Ct privete condiiile necesare nfiinrii sechestrului 1 asigurtor , trebuie s deosebim mai multe situaii: a) prima situaie, la care se refer art. 591 alin. 1 C.proc.civ., este aceea n care creana pretins de creditor n litigiul de fond este exigibil, i totodat este constatat ntr-un nscris care nu constituie, potrivit legii, titlu executoriu.2 n acest caz pentru a se putea nfiina sechestrul asigurtor trebuie ndeplinite condiiile: - creditorul s fac dovada existenei litigiului de fond n care pretinde plata unei sume de bani3; - creana solicitat s fie exigibil i s existe un nscris constatator al acesteia; - depunerea cauiunii este facultativ, fiind lsat la aprecierea instanei, att sub aspectul necesitii ei, ct i a cuantumului4. b) O a doua situaie, reglementat de art. 591 alin. 2 C.proc.civ., este aceea cnd creana pretins de creditor, dei exigibil, nu este constatat n scris. Iat condiiile necesare a fi ndeplinite ntr-o astfel de situaie pentru nfiinarea sechestrului asigurtor: - creditorul s fac dovada existenei litigiului de fond; - creana solicitat s fie exigibil; - depunerea, simultan cu cererea de nfiinare a sechestrului, a unei cauiuni de jumtate din valoarea pretins n litigiul de fond (n acest caz,
Potrivit dispoziiilor art.907 C.fam., partea ntr-o cauz comercial va putea, deodat cu intentarea aciunii, s cear a se pune sechestru asigurtor supra averii mobile a debitorului su, cu respectarea procedurii civile. n spe, aciunea de fond a reclamantei este ntemeiat pe dispoziiile art. 998 C.civ., astfel c, nainte de rmnerea definit a soluiei ce se va pronuna cu privire la preteniile reclamantei, nu se poate vorbi de o crean exigibil, condiie a instituirii sechestrului asigurtor. C.S.J. sec.com. dec.nr.1883/1996, Dreptul nr. 8/1997, p. 122. 2 n cazul n care nscrisul constatator al creanei constituie potrivit legii, titlu executoriu, nfiinarea msurii asigurtorii devine lipsit de interes, deoarece creditorul poate declana executarea silit. 3 Se face aceast dovad prin depunerea copiei legalizate de pe cererea de chemare n judecat. Mai mult, aceast condiie este ndeplinit dac cererea este legal timbrat i sa fixat termen de judecat. 4 Creditorul poate fi obligat la plata unei cauiuni n cuantumul fixat de ctre instan (C.S.J., sec.com., dec.nr. 364/1996, Dreptul nr. 1/1997, p. 123.
1

25

cauiunea este obligatorie att sub aspectul necesitii, ct i a cuantumului legal).1 c) A treia situaie, prevzut de dispoziiile art. 591 alin. 3 C.proc.civ. este una excepional creana nu este exigibil, ns, trebuie ca debitorul s fi micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului sau s nu fi dat asigurrile promise ori atunci cnd exist pericolul ca debitorul s se sustrag de la urmrire/s-i ascund sau s-i risipeasc averea. Condiii: - creditorul s fac dovada existenei litigiului de fond; - creana s fie constatat printr-un nscris (soluie desprins din alin. 3 al art. 591 C.proc.civ., care trimite la primul s alineat); - debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului sau nu a dat asigurrile promise, ori exist pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire sau s-i ascund ori s-i risipeasc averea; - s depun o cauiune n cuantumul fixat de instan (cauiunea este obligatorie sub aspectul necesitii sale, dar este lsat la aprecierea instanei, n privina cuantumului). Potrivit art. 592 alin. 1 C.proc.civ., cererea de sechestru asigurtor se adreseaz instanei care judec procesul. n cazul n care cererea de sechestru se depune odat cu cererea de chemare n judecat asupra fondului, ea poate fi soluionat i de preedintele instanei, prin ncheiere executorie (art. 1141 alin. final C.proc.civ.), la primirea cererii de chemare n judecat. Cererea va fi nsoit de nscrisul constatator al creanei, atunci cnd aceasta exist, sau, dup caz, recipisa ce atest consemnarea a jumtate din valoarea reclamat n litigiul de fond. Cnd cererea privind luarea msurii asigurtorii este ulterioar nregistrrii aciunii pe fond, se va altura i certificatul de gref, care atest existena acesteia. Instana va rezolva cererea de nfiinare a sechestrului asigurtor de urgen, n camera de consiliu, fr citarea prilor pronunnd o ncheiere executorie. Pronunarea poate fi amnat cu cel mult 24 de ore, iar redactarea ncheierii trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare. ncheierea pronunat asupra cererii de nfiinare a sechestrului asigurtor, indiferent c a fost admis ori respins, este supus numai recursului, termenul de recurs fiind de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea n termen scurt a prilor. Instana de recurs poate amna pronunarea cu cel mult 24 de ore, iar hotrrea asupra recursului trebuie redactat n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare. Cnd este cazul, prin aceeai ncheiere de admitere a nfiinrii sechestrului asigurtor, instana fixeaz i cuantumul cauiunii, precum i termenul pn la care aceasta trebuie depus de ctre creditor.2
Fiind o condiie pentru chiar introducerea cererii de sechestru asigurtor, dovada plii cauiunii nu poate fi fcut ulterior, pe parcursul procesului, ceea ce nseamn c instana nu va putea acorda un termen pentru depunerea sau completarea cauiunii. Constatnd nendeplinirea acestei obligaii, instana va respinge cererea de sechestru asigurtor ca inadmisibil. 2 Aadar, este nelegal procedeul acelor instane care nesocotind prevederile nscrise n art. 592 alin. 2 i 4 C.proc.civ., fixeaz la primul termen cuantumul cauiunii i apoi acord un al doilea termen n vederea depunerii cauiunii, iar numai dup consemnarea acesteia
1

26

Nedepunerea cauiunii n termenul stabilit de instan atrage desfiinarea de drept a sechestrului asigurtor, care se va constata prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor. Dup pronunarea ncheierii prin care s-a ncuviinat cererea, avnd n vedere c aceast ncheiere este executorie, msura asigurtorie se va aduce la ndeplinire de ctre executorul judectoresc, potrivit regulilor referitoare la executarea silit, care se aplic n mod corespunztor. n cazul bunurilor mobile, executorul va aplica sechestrul asupra bunurilor urmribile numai n msura necesar realizrii creanei. Sechestrul asigurtor pus asupra unui imobil se va nscrie de ndat n cartea funciar.1 nscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora care, dup nscriere vor dobndi vreun drept asupra imobilului respectiv. mpotriva modului prin care executorul judectoresc aduce la ndeplinire msura asigurtorie, cel interesat (debitorul sau chiar creditorul ori o ter persoan) poate face contestaie. Dei nfiinarea sechestrului asigurtor nu reprezint o msur de executare silit, totui, contestaia la care se refer art. 593 alin. 4 C.proc.civ. este guvernat de dispoziiile aplicabile contestaiei de executare.2 ntruct este vorba despre o msur asigurtorie, iar nu despre o msur executorie, art. 596 C.proc.civ. prevede c valorificarea bunurilor sechestrate va putea avea loc numai dup ce creditorul a obinut titlul executoriu (ceea ce presupune o hotrre executorie prin care debitorul a fost obligat la plata unei sume de bani ctre creditor), caz n care, fr a fi necesar ndeplinirea vreunei formaliti, sechestrul asigurtor se transform n sechestru executoriu3 (de altfel, n cazul urmririi silite mobiliare, art. 411 alin. 4 C.proc.civ. dispune c pentru bunurile sechestrate asigurtor nu este necesar o nou urmrire). Debitorul poate solicita ridicarea msurii, chiar anterior soluionrii procesului pe fondul cauzei numai dac va oferi suficiente garanii (art. 594 C.proc.civ.).4 n materie comercial, art. 908 alin. 3 C.com prevede c sechestrul asigurtor poate fi ridicat numai dac debitorul consemneaz suma, capitalul, interese i cheltuieli, pentru care s-a nfiinat acel sechestru.

se pronun asupra cererii de nfiinare a msurii asigurtorii. V.M.Ciobanu, G.Boroi, o.cit., p.221. 1 Dac imobilul nu este nscris n cartea funciar, msura se va nscrie n vechile documente de publicitate imobiliar (art.V din ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000 aprobat prin Legea nr. 219/2005). 2 Pe calea contestaiei la modul n care executorul judectoresc aplic sechestrul asigurtor, nu poate fi criticat ncheierea prin care s-a ncuviinat cererea de nfiare a sechestrului asigurtor, ci pentru aceasta partea interesat are deschis numai calea recursului. 3 Msura sechestrului asigurtor are caracter temporar, pn la rmnerea definitiv a hotrrii pronunate n procesul principal. (Trib.Supr.dec.civ., dec.nr. 1703/1971 n I.G.Mihu, Repertoriu II nr. 119, p. 372). Aplicarea sechestrului asigurtor nu reprezint o dare n plat i, deci, riscul pieirii bunurilor rmne asupra proprietarului, astfel nct debitorul nu se poate considera eliberat de obligaia la care este inut prin hotrrea judectoreasc. (Trib.Supr. sec.civ., dec.nr.1746/1974, n R.R.D. nr. 1/1975, p. 64). 4 Pentru ridicarea msurii nu este necesar consemnarea sumei datorate, ci este suficinet depunerea unei garanii (reale sau personale) ndestultoare.

27

Instana va soluiona cererea de ridicare a sechestrului asigurtor n camera de consiliu, de urgen i cu citarea n termen scurt a prilor, prin ncheiere. Pronunarea poate fi amnat cu cel mult 24 de ore, iar redactarea ncheierii trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare. ncheierea asupra cererii de ridicare a sechestrului asigurtor, indiferent de soluie, este supus numai recursului, n termen de 5 zile de la pronunare. Recursul se judecat de urgen i cu precdere; ntruct art. 594 C.proc.civ. nu prevede dac la judecarea acestui recurs prile se citeaz sau nu , se va aplica dreptul comun, deci prile trebuie citate.1 Dac aciunea pe fond, n baza creia s-a luat msura asigurtorie s-a respins/anulat/perimat sau n cazul n care creditorul renun la judecat (n toate aceste situaii existnd o hotrre irevocabil) debitorul are dreptul s solicite ridicarea sechestrului asigurtor. Asupra cererii se va pronuna, fr citarea prilor, instana care a ncuviinat msura asigurtorie, prin ncheiere irevocabil (deci i executorie), care se va aduce la ndeplinire de ctre executorul judectoresc. B. Poprirea asigurtorie Potrivit art. 597 C.proc.civ., poprirea asigurtorie se poate nfiina asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului de o a treia persoan sau pe care aceasta i le va datora n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente, n condiiile stabilite de art. 591. Aadar, sunt comune sechestrului asigurtor i popririi asigurtorii condiiile de nfiinare (referitoare la: declanarea procesului de fond n care reclamantul solicit obligarea prtului la plata unei sume de bani, existena nscrisului constatator al creanei, respectiv la depunerea unei cauiuni de jumtate din valoarea reclamat n lipsa unui nscris). De asemenea, dispoziiile care reglementeaz nfiinarea (art. 592-595 C.proc.civ.) se aplic, n mod corespunztor i popririi asigurtorii, astfel cum stabilete alin. 2 al art. 597 C.proc.civ. n procedura popririi, indiferent c este asigurtorie sau executorie, prile se numesc creditor popritor, debitor poprit i ter poprit. Pentru nfiinarea acestei msuri asigurtorii, pe lng condiiile prevzute de art. 591 C.proc.civ., instana trebuie s constate existena a dou raporturi juridice: unul ntre creditorul popritor i debitor iar altul ntre debitor i un ter, raport n care terul este debitor al celui urmrit de creditorul popritor.2 Scopul popririi asigurtorii este de a indisponibiliza semnele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale datorate debitorului poprit de terul poprit sau pe care acesta i le va datora n viitor, n temeiul unor raporturi juridice existente.3
V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 222. Exemplu: n primul raport juridic, A este creditor al lui B, iar n cel de-al doilea raport juridic B este creditorul lui C. prin nfiinarea popririi asigurtorii sunt indisponibilizate bunurile pe care C i le datoreaz lui B astfel nct n momentul n care A va obine titlul executoriu mpotriva lui B, A s-l poat executa direct pe C.(M.Tbrc, op.cit., p. 413). 3 O soluie de reper a constituit-o, poate, Decizia Curii Supreme de Justiie, n Seciile Unite, nr. IV din 21 septembrie 1998, care, n esen, se bazeaz pe dispoziiile art. 1718
2 1

28

n momentul n care creditorul popritor obine titlul executoriu mpotriva debitorului poprit, poprirea asigurtorie se transform n poprire executorie, astfel nct devin incidente dispoziiile art. 454 i urm. C.proc.civ. din acest moment se nate al treilea raport juridic, ntre creditorul popritor i terul poprit, creditorul putnd s-i pretind terului s-i plteasc lui ceea ce-i datora debitorului, desigur, n limita creanei pe care creditorul popritor o are fa de debitorul poprit. n egal msur, terul poprit nu va plti creditorului popritor mai mult dect datora debitorului poprit.1 C. Sechestrul judiciar Sechestrul judiciar, reglementat prin prevederile art. 598-601 C.proc.civ., const n indisponibilizarea bunului care face obiectul litigiului2 sau, n condiiile legii, a altor bunuri, prin darea acestora n paza, conservarea i administrarea unui administrator-sechestru. Cererea pentru ncuviinarea unui sechestru judiciar trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a. s existe un proces asupra proprietii sau a altui drept real principal, asupra posesiei unui bun mobil sau imobil, ori asupra folosinei sau administrrii unui bun proprietate comun;3

C.civ. i pe dispoziiile art. 452 C.proc.civ., n sensul mai ales c, la momentul nfiinrii popririi, terul poprit trebuie s fie dator fa de debitorul creditorului urmritor. Caracterul mixt de procedur de urmrire silit i de act de conservare pe care l are poprirea spunea fosta instan suprem impune validarea ei i pentru sumele ce se vor datora n viitor Este adevrat c prin art. 457 C.proc.civ., validarea popririi este condiionat de dovedirea existenei datoriei terului poprit ctre debitorul urmrit de creditor. Aceast condiionare, ns, nu poate opri validarea popririi n cazul n care la un moment dat, debitorul poprit nu are disponibil bnesc n contul deschis la terul poprit, ct timp executarea popririi poate s aib ,loc pe msura completrii contului cu noi sume de bani Este evident c validarea popririi asupra unui cont lipsit de disponibil bnesc nu oblig banca ter poprit s efectueze pli din fonduri proprii ori s rspund dac debitorul urmrit i va nchide contul i, eventual, va deschide4 cont la alt banc. Recursul n interesul legii a fost admis, stabilindu-se c !poprirea poate fi validat chiar i n cazul n care debitorul nu are disponibil bnesc n contul deschis la terul poprit, executarea popririi urmrind s aib lor n msura alimentrii contului1 Instana va cita creditorul urmritor, debitorul i terul poprit i, dac din probele administrare rezult c terul poprit datoreaz sume de bani debitorului, va da o hotrre de validare a popririi prin care va obliga terul poprit s plteasc creditorului, n limita creanei, suma datorat debitorului, iar, n caz contrar, va hotr desfiinarea popririi. Dup validarea popririi, terul poprit va proceda, dup caz, la consemnarea sau la plata direct ctre creditor a sumei reinute i cuvenite acestuia. n caz de nerespectare a acestor obligaii, executarea silit se va face mpotriva terului poprit, pe baza hotrrii de validare, care constituie titlu executoriu (I.Deleanu, Tratat, op.cit., vol.II, p. 177). 2 Faptul c instana nu a instituit sechestrul judiciar asupra tuturor bunurilor n litigiu nu afecteaz cu nimic valabilitatea lui. Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 2108/1971, C.D./1971, p. 199. 3 Din moment ce soii sunt desprii n fapt, iar pe rolul instanei exist proces de partaj de bunuri comune, n mod legal i temeinic, instanele au admis cererea de nfiinare a sechestrului judiciar asupra autoturismului folosit de cellalt so, nlturnd ca irelevante aprrile acestuia potrivit crora i soia folosete la rndul su alte bunuri din comunitate i c autoturismul fiind evaluat de reclamant, acesta nu este prejudiciat prin folosirea lui.-C.A. Ploieti, dec.nr. 516/1997, B.J./1993-1997, p. 619. Sechestrul judiciar, ca i sechestrul asigurtor, constituie mijloace procedurale puse la ndemna creditorilor pentru a putea mpiedica nstrinarea sau degradarea, n timpul

29

Prin excepie, art. 599 C.proc.civ. prevede c instana n circumscripia creia se afl bunul poate ncuviina sechestrul juridic, chiar fr a exista proces, asupra: bunului pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa; bunului cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi sustras, distrus ori alterat de posesorul (detentorul) s actual; bunurilor mobile care alctuiesc garania creditorului, dac acesta invedereaz insolvabilitatea debitorului su ori cnd are motive ori temeinice s bnuiasc c debitorul va fugi ori s se team de sustrageri sau deteriorri. b. s existe o cerere n acest sens a celui interesat1, msura neputnd fi dispus din oficiu, c. msura s fie necesar pentru conservarea dreptului2 (art. 598 C.proc.civ.) sau pentru liberarea debitorului (art. 599 pct. 1 C.proc.civ.) ori s existe temerea c bunul va mfi sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual (art. 599 pct. 2 Cproc.civ.), sau creditorul s nvedereze insolvabilitatea debitorului ori c are motive temeinice s bnuiasc c debitorul va fugi, se va sustrage de la urmrire sau va deteriora bunul (art, 599 pct. 3 C.proc.civ.). Cererea prin care se solicit nfiinarea sechestrului judiciar se soluioneaz de instana competent s rezolve cererea principal (art. 600 alin. 1 C.proc.civ.), iar n cazurile de excepie prevzute de art. 599 C.proc.civ. de instana n raza creia se afl bunul ce urmeaz a fi pus sub sechestru. Judecarea cererii se face de urgen, cu citarea prilor, instana pronunnd o ncheiere, care este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare. Att la soluionarea cererii de nfiinare a sechestrului judiciar, ct i la judecarea recursului, pronunarea poate fi amnat cel mult 24 de ore, iar redactarea trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare. n cazuri urgente pn la soluionarea cererii de nfiinare a sechestrului judiciar de ctre instan, la cererea prii interesate, preedintele instanei va putea numi un administrator provizoriu, prin ncheiere irevocabil (art. 601 c.proc.civ.) i executorie (art. 1141 alin. 6 c.proc.civ.)
judecii, a averii debitorului sau a bunului urmrit prin proces, asigurnd astfel executarea hotrrii viitoare.-C.S.J. sec.civ., dec.nr. 219/1944, B.J./1994, p. 95. Sechestrul judiciar reprezint o msur de asigurare a aciunii. Deci ,pentru ncuviinarea lui este necesar existena unui proces n legtur cu proprietatea sau posesia unui bun mobil mobil sau imobil. Un atare sechestru nu poate fi ncuviinat dac, de exemplu, litigiul privind partajul bunurilor a fost soluionat definitiv, bunul fiind atribuit unuia dintre coprtai cu obligaia de a-i plti celuilalt sulta respectiv!.-Trib.jud. Braov, dec.civ. nr. 731/1983, R.R.D. nr.5/1984, p. 64. 1 Poate fi vorba nu numai de reclamantul din litigiul de fond, ci i de prt sau chiar de un ter intervenient, dac bunul nu se gsete n stpnirea prii care solicit nfiinarea msurii asigurtorii. 2 n jurispruden s-a subliniat c simpla existen a litigiului nu justific, prin ea nsi, luarea msurii, ci trebuie ca instanei s-i fie nvederat necesitatea sechestrului. Aceast necesitate poate rezulta din pericolul de dispariie, de degradare, nstrinare ori risipire a bunurilor, proasta administrarea a averii succesorale, etc. Instana se poate convinge asupra necesitii lurii msurii pe baza dezbaterilor contradictorii dintre pri, a faptelor necontestate de ctre acestea, a actelor aflate la dosar i dac apreciaz necesar, poate pretinde i alte probe.- V.M.Ciobanu, Nota (II) la decizia nr. 35/1997 a C.A. Suceava, sec.civ. Dreptul nr. 2/1998, p. 116-121.

30

n caz de admitere a cererii, instana l va putea obliga pe cel care a solicitat nfiinarea sechestrului judiciar la darea unei cauiuni (art. 600 alin. 1 teza a II-a C.proc.civ.), n condiiile art. 7231 alin. 2 C.proc.civ. Ca atare, necesitatea depunerii unei cauiuni ca i cuantumul acesteia, este lsat la aprecierea instanei. Dac instana oblig la plata cauiunii va fixa i termenul n care trebuie depus. n cazul n care a fost pus sub sechestru judiciar un bun imobil, se va proceda i la efectuarea formalitilor de publicitate imobiliar, prin prescrierea msurii asigurtorii n cartea funciar. Paza bunului sechestrat va fi ncredinat persoanei desemnate de pri de comun acord, iar dac prile nu se neleg n aceast privin, unei persoane desemnate de instan, care poate fi chiar deintorul bunului.1 Executorul judectoresc se va deplasa la locul siturii bunului ce urmeaz a fi pus sub sechestru judiciar i l va da n primire, pe baz de proces-verbal, administratorului-sechestru, un exemplar al procesuluiverbal urmnd a fi naintat i instanei care a ncuviinat msura asigurtorie (art. 600 alin. 2 C.proc.civ.). Administratorul-sechestru poate s fac toate actele de conservare i administrare a bunului, va ncasa orice venituri i sume datorate i va putea plti datorii cu caracter curent, precum i cele constatate prin titlu executoriu. De asemenea, el va putea sta n judecat n numele prilor litigante cu privire la bunul pus sub sechestru, dar numai cu autorizarea prealabil a instanei care l-a numit (art.600 alin. 3 C.proc.civ.)2 Dac administrator sechestru a fost numit o alt persoan dect debitorul, instana va fixa, pentru activitatea depus, o sum drept remuneraie, stabilind totodat, i modalitile de plat (art. 600 alin. final C.proc.civ.). La soluionarea litigiului prin hotrre executorie, administratorul sechestru trebuie s predea bunul, dar i fructele acestuia/eventual veniturile ncasate, prii creia bunul i-a fost atribuit prin hotrre. Cnd nsui administratorul sechestru a fost parte n proces i are ctig de cauz, va pstra att bunul, ct i fructele acestuia. 8. Citarea i comunicarea actelor de procedur Citarea prilor asigur respectarea a dou principii fundamentale ale procedurii civile: dreptul de aprare i contradictorialitatea3.
Desemnarea persoanei creia i se ncredineaz bunul pus sub sechestru este obligatorie pentru instan. C.S.J. sec.civ., dec.nr. 5112/2001 n C.J. nr. 5/2002, p. 56. 2 Art. 600 alin. 3 teza a II-a C.proc.civ. stabilete un caz de reprezentare legal n procesul civil, avnd n vedere ipoteza n care cu privire la bunul ce formeaz deja obiectul judecii i care a fost pus sub sechestru judiciar o ter persoan declaneaz un litigiu mpotriva prilor din primul proces. Cu autorizarea prealabil a instanei care l-a numit, administratorul-sechestru va putea sta n judecat n numele prilor litigante cu privire la bunul pus sub sechestru, deci prile din litigiul care a ocazionat instituirea msurii asigurtorii vor putea fi reprezentate ntr-un alt litigiu de ctre administratorulsechestru.(V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p. 224). 3 A se vedea: V.M.Ciobanu, Tratat II, p. 89-100; I.Stoenescu, S.Zillbestein, Teoria general, p. 415 i urm.; Florea Mgureanu, o.cit., p. 232; Gh. Dobrican, Procesul civil. Urgentarea judecii, Ed. Continent XXI, Bucureti, 1996, p. 29-34.
1

31

Articolul 85 C.proc.civ. prevede c judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune dealtfel1. De asemenea, art. 107 C.proc.civ. oblig instana s amne judecata pricinii ori de cte ori constat c partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor impuse de lege, sub sanciunea nulitii.2 Din cuprinsul acestor texte, reglementate prin norme imperative, se contureaz urmtoarele reguli generale n materia citrii: - judecata n procesul civil se face cu citarea prilor, afar de cazul n care legea prevede altfel;3 - n procesul civil prile nu sunt obligate s se nfieze la judecat4. Ceea ce este obligatoriu, este s li se asigure posibilitatea de a se nfia la judecat, iar aceasta se realizeaz prin citarea lor legal.5 Altfel spus, obligatorie este citarea prilor iar nu nfiarea lor la judecat. Citarea prilor are ca finalitate ncunotiinarea lor dup existena procesului, despre locul i data edinei de judecat. ns, aceast finalitate se poate realiza i prin luarea termenului n cunotin de ctre partea prezent la unul din termenele de judecat. A. Termenul n cunotin n afar de cazurile n care judecatra se poate desfura fr citarea prilor, instana nu are obligaia citrii nici fa de partea care are termen n cunotin Potrivit art. 153 alin. 1 C.proc.civ., partea care a depus cererea personal sau prin mandatar i a luat termenul n cunotin, precum i partea care a fost prezent la o nfiare, ea nsi sau prin mandatar,
n condiiile n care apelanii nu au fost legal citai, neavnd cunotin de termenul fixat de tribunal pentru judecarea apelului, apelul va fi anulat i cauza trimis spre rejudecare. (C.A. Suceava, sec.civ. dec. 108/1999). 2 S.Zillberstein, V.M.Ciobanu, Drept procesual civil. ndreptar de practic judiciar, E.D.P. Bucureti, 1980, p. 173; Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 704/1970, nr. 10/1969 i nr. 930/1973, C.D. /1973, p. 312. ntruct nulitatea este expres vtmarea se prezum, potrivit art. 105 alin. 2 teza a II-a C.proc.civ., astfel nct partea care invoc nulitatea este scutit de obligaia de a dovedi vtmarea. 3 Numai cu titlu de excepie judecata poate avea lor fr citarea prilor, n cazurile expres prevzute de lege (cum ar fi spre exemplu n cazul rezolvrii conflictelor de competen, al suspendrii judecii dispuse de ctre preedintele instanei sesizate cu o cerere de strmutare, al asigurrii dovezilor al ordonanei preediniale). 4 Prin excepie, n procesul de divor, dac reclamantul lipsete nejustificat i se nfieaz numai prtul cererea va fi respins ca nesusinut (art. 616 C.proc.civ.). 5 legea nr. 247/2005 privind reforma n dovezile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, a instituit o modalitate nou de ndeplinire a procedurii de citare. Astfel, n procesele funciare, decurgnd din aplicarea Legii nr. 18/1991 i a Legii nr, 1/2000 cu excepia citrii prii pentru primul termen de judecat sau pentru primul termen ulterior repunerii cauzei pe rol, precum i a comunicrii hotrrilor judectoreti prin care se soluioneaz procesul n curs, oricare dintre pri poate ndeplini, prin intermediul executorului judectoresc, procedura de citare sau de comunicare a cererilor ori nscrisurilor ctre cealalt parte (art. 3 alin. 1). n acest caz, partea nu poate, cu excepia situaiei prevzute la art. 118 alin. 3 C.proc.civ., s cear amnarea judecrii cauzei pentru pregtirea aprrii sau pentru a lua la cunotin de cererile ori nscrisurilor comunicate, dac dovada citrii ori a comunicrii fcute cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat este depus la acel termen (art. 3 alin. 2 din titlul XIII al legii).
1

32

chiar nemputernicit cu dreptul de a cunoate termenul, nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele ulterioare. Din aceste dispoziii legale rezult aadar c are termen n cunotin: - partea care a depus cererea personal sau prin mandatar i a luat termen n cunotin1; - partea care a fos prezent la un termen, personal sau prin mandatar chiar nemputernicit cu dreptul de a cunoate termenul2. n aceste cazuri, se prezum c partea cunotea toate termenele ce vor fi acordate n dosar de instana respectiv, astfel nct nu va mai fi citat. Este ns o prezumie relativ3, care poate fi rsturnat fcndu-se dovada contrar. Trebuie reinut c, potrivit art. 153 alin. 2 C.proc.civ., instituia termenului n cunotin nu-i gsete aplicare: - n cazul redeschiderii judecii dup ce aceasta a fost suspendat;4 - n cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interogatoriu;5 - n cazul cnd pricina se repune pe rol6; - n cazul militarilor n termen7 i al deinuilor1.
n condiiile art. 1141 C.proc.civ. termenul n cunotin se d la depunerea cererii de chemare n judecat sub semntur. n lipsa semnturii, chiar dac cererea nu a fost trimis prin pot, reclamantul trebuie s fie citat. n caz contrar, reclamantul va putea invoca nulitatea procedurii de citare, conform art. 105 alin. 2 teza I C.proc.civ., dovedind vtmare pe care a suferit-o prin faptul c nu a semnat pentru a lua termenul n cunotin (M. Tbrc, o.cit., p. 425. 2 Cum din actele dosarului rezult c la termenul din 24.11.1998 intimata prt a fost prezent prin mandatar la instan, lund cunotin despre termenul la care s-a amnat cauza, n mod just instana a procedat la judecarea recursului n lipsa ei, considernd c procedura de citare cu acesta a fost legal ndeplinit C.S.J. sec.com. dec.nr. 4443/1999, Juridica, nr. 4/2000. p.1663 Instana are ndatorirea de a se convinge c prile prezente au luat cu adevrat cunotin de termenul fixat. Trib.jud. Maramure, dec.civ.nr. 282/1968, R.R.D. nr. 12/1968, p. 174. 4 n cazul n care judecata a fost suspendat, chiar dac o parte cunotea iniial termenul de judecat, pentru noul termen fixat, ea trebuie citat. n caz contrar, hotrrea dat este casabil Trib.reg.Cluj, dec.civ.nr. 259/1957, Legalitatea popular nr. 10/1958, p. 120. 5 Textul trebuie neles n sensul c numai n privina probei cu interogatoriu nu funcioneaz prezumia cunoaterii termenului. Ca atare, dac partea care are termen n cunotin lipsete i nici nu a fost citat la interogatoriu, nu se poate face aplicarea dispoziiilor art. 225 C.proc.civ. Dar, ntr-o asemenea situaie, dac cel cruia i-a fost ncuviinat proba renun la administrarea ei litigiul poate fi soluionat pentru c partea care lipsete are termenul n cunotin. 6 Procesul se repune pe rol cnd, dup nchiderea dezbaterilor, instana gsete necesar noi lmuriri, conform art. 151 C.proc.civ. 7 Dispoziia legal potrivit creia partea, dup nfiarea naintea instanei, nu va mai putea fi citat, fiind presupus a cunoate termenele urmtoare, nu este aplicabil n cazul militarilor n termen, deoarece acetia nu se poate prezenta n faa instanei, dect dac vor fi nvoii de ctre comandantul unitii militare din care fac parte, motiv pentru care este necesar citare la unitatea respectiv Trib.Supr.sec.civ., dec.nr.1509/1979, C.D./1979, p. 261. Pentru reglementeaz o excepie, textul este de strict interpretare, astfel nct numai militarii n termen trebuie s fie citai la fiecare termen. Celorlalte categorii de militari le sunt aplicabile dispoziiile art. 153 alin. 1 C.proc.civ.
1

33

Un alt caz n care nu funcioneaz termenul n cunotin este cel prevzut de art. 180 alin. 1 C.proc.civ. Potrivit acestui text, dac una din pri declar c scrisul sau semntura este fals i cealalt parte nu este de fa, instana va dispune nfiarea prilor n persoan, la alt termen (ceea ce implic citarea prii lips cu meniunea c partea advers s-a nscris n fals) cnd partea care a invocat nscrisul va arta mijloacele sale de aprare i va depune nscrisul pentru verificare. De asemenea, prile nu au termen n cunotin pentru majorarea onorariului expertului (art. 213 alin. 2 C.proc.civ.) ori pentru cercetarea local (art. 216 alin. 1 C.proc.civ.). Termenul luat n cunotin sau pentru care au fost trimise citaiile poate fi schimbat2 numai pentru motive temeinice i numai cu citarea prilor, n termen scurt n camera de consiliu.3 Cererea de preschimbare a primului termen de judecat se soluioneaz de ctre preedintele instanei, vicepreedintele instanei, preedintele de secie ori judectorul cel l nlocuiete, iar cererea de preschimbare a termenului de judecat fcut n cursul judecrii procesului se soluioneaz de instana respectiv (judectorul unic sau, dup caz, completul de judecat). B. Cuprinsul citaiei Citarea prilor4 i a altor participani la procesul civil (martori, experi, interprei, traductori) se realizeaz printr-un act procedural numit citaie. Ea trebuie emis n form scris i trebuie s cuprind anumite meniuni prevzute de lege, fiind compus din dou pri: citaia propriuzis i dovada de nmnare (procesul-verbal) a citaiei. Potrivit art. 88 alin.1 C.proc.civ., citaia va cuprinde: - numrul i data emiterii, precum i numrul dosarului; - indicarea anului, lunii, zilei i orei de nfiare5 - indicarea instanei i sediului acesteia; - numele, domiciliul i calitatea celui citat; - numele i domiciliul prii potrivnice, precum i felul pricinii; - alte meniuni prevzute de lege6; - parafa efului instanei i semntura grefierului.
Deinuii trebuie citai la fiecare termen. Schimbarea orei de ncepere a edinei de judecat i a completului de judecat completul 1 n loc de completul 2, echivaleaz cu preschimbarea termenului de judecat.-C.A.Bucureti, sec.a III-a civil, dec.nr. 1391/2000. 3 Numai judecarea cererii se face n camera de consiliu. Pronunarea soluiei trebuie fcut n edin public, aa cum impune art. 121 alin. final C.proc.civ. 4 Dispoziia potrivit creia instana nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, n afara cazurilor n care prin lege se prevede altfel, este de natur s asigure realizarea dreptului de aprare. n consecin, ea trebuie s-i gseasc aplicarea i n cazul persoanelor care au interes s intervin ntr-un litigiu dintre alte persoane (art. 85, 49 i 52 55 Cod procedur civil). - Trib.Supr., sec.civ, dec.nr. 2404/1979. C.D./1979, p.259. 5 Menionarea n citaie a orei 8,30 cu indicarea greit a completului nr.2 a crui edin de judecat ncepe la ora 13,00, atrage sanciunea nulitii actului procedural. C.A.Bucureti, sec.a III-a civil, dec.nr.248/2000, Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 2000, p.304. 6 n citaie nu trebuie s se prevad problemele sau excepiile ce vor fi luate n discuie la termenul respectiv. - Trib.Supr., sec.civ., dec.nr.2032/1974, R.R.D. nr.7/1975, p.67.
2 1

34

Art. 88 alin.2 C.proc.civ. prevede c meniunile referitoare la indicarea anului, lunii, zilei i orei de nfiare, la indicarea instanei i sediului acesteia, la numele, domiciliul i calitatea celui citat, la parafa efului instanei i semntura grefierului sunt prevzute sub sanciunea nulitii, ceea ce nseamn c, n temeiul art. 105 alin.2 teza a II-a C.proc.civ., n cazul lipsei uneia dintre aceste meniuni vtmarea se presupune. i lipsa uneia dintre celelalte meniuni ar putea atrage nulitatea procedurii de citare, ns numai dac partea face dovada c a suferit o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel (art. 105 alin.1 teza I C.proc.civ.). Dovada de primire a citaiei sau procesul-verbal pe care l ncheie agentul procedural (care se restituie instanei de ctre agentul procedural) trebuie s cuprind urmtoarele meniuni (art. 100 C.proc.civ.): anul, luna i ziua cnd a fost ncheiat; funcia acestuia; numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, cu indicarea numrului etajului, apartamentului sau camerei, dac persoana creia i s-a fcut comunicarea locuiete ntr-o cldire cu mai multe etaje sau apartamente sau n hotel i dac actul de procedur a fost nmnat la locuina sa ori a fost afiat pe ua acestei locuine; indicarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea acestuia, iar pentru citaii i a termenului de nfiare; indicarea nscrisurilor comunicate; numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau, dup caz, locul unde s-a fcut afiarea; semntura celui care a ncheiat procesul-verbal. Dac persoanele care urmeaz s semneze dovada de primire sau procesul-verbal refuz sau nu pot s semneze, se va meniona aceasta n cuprinsul procesuluiverbal. Meniunile referitoare la anul, luna i ziua cnd a fost ncheiat procesul-verbal, la numele celui care l-a ncheiat, la numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, la indicarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea acestuia, precum i, dac este cazul, a termenului de nfiare, la numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau, dup caz, locul unde s-a fcut afiarea, la semntura celui care a ncheiat procesul-verbal sunt prevzute sub pedeapsa nulitii, deci, n cazul lipsei uneia dintre aceste meniuni vtmarea nu mai trebuie dovedit de partea respectiv. Lipsa uneia dintre celelalte meniuni ar putea atrage nulitatea procedurii de citare numai dac partea face dovada c a suferit o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel. Procesul-verbal face dovad pn la nscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a ncheiat (art. 100 alin.4 C.proc.civ.)1.
1

Meniunea datei comunicrii hotrrii, fcut pe dovada de comunicare a deciziei, n lipsa nscrierii n fals a contestatorului, nu poate fi combtut prin alte mijloace de probaiune, nici mcar cu datele menionate pe tampilele aplicate de oficiile potale implicate n ndeplinirea procedurii. - C.A.Ploieti, dec.civ.nr.1468/1998, B.J./1998semestrulI, p.255. Data ncheierii procesului-verbal de comunicare a hotrrii face parte din categoria faptelor constatate de cel care l-a ntocmit, astfel nct aceast meniune face dovad pn la nscrierea n fals, conform dispoziiilor art.100 alin.4 C.proc.civ. n aceste condiii, legea nepermind dovada contrarie dect prin folosirea procedurii nscrierii n fals,

35

Adeverina de primire sau procesul-verbal de comunicare a citaiei se ataeaz la dosar1. C. Persoanele care urmeaz a fi citate i modul de citare Se citeaz prile, inclusiv terii intervenieni, precum i martorii, experii, interpreii i, dac este cazul, ali participani la procesul civil. n cazul n care partea, care este reprezentat n judecat printr-un mandatar, a fcut o alegere de domiciliu la adresa acestuia, atunci citarea i comunicarea actelor de procedur se vor face la adresa mandatarului; dac ns partea nu a artat persoana nsrcinat cu primirea actelor de procedur, atunci acestea se vor comunica la domiciliul (sediul) prii (art.93 C.proc.civ.). Codul stabilete, prin art.87, o serie de reguli speciale de citare. Astfel, vor fi citai: 1. statul, judeul, comuna i celelalte persoane juridice de drept public, n persoana capului autoritii la contenciosul sediului central al administraiei respective sau, n lips de contencios, la sediul administraiei2; 2. persoanele juridice de drept privat, prin reprezentanii lor, la sediul principal sau la cel al sucursalei ori, dup caz, al reprezentanei3; 3. asociaiile i societile care nu au personalitate juridic, prin organele lor de conducere, la sediul administraiei lor; 4. 4 cei supui procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului prin administratorul judiciar ori, dup caz, lichidatorul judiciar; 5. incapabilii, prin reprezentanii lor legali. n caz de numire a unui curator special, citarea se va face prin acest curator;
simpla afirmaie a prii, n sensul c nu i s-ar fi comunicat hotrrea apelat este lipsit de relevan juridic. C.A.Bucureti, sec.a IV-a civil, dec.nr.4134/2000, p.219. 1 Potrivit art.96 alin.4 din Regulamentul de ordine interioar a instanelor judectoreti, dovezile de comunicare a procedurilor se primesc la registratura instanei sub semntur, dup care se predau arhivarului, care le ataeaz la dosar, fcnd meniune despre aceasta pe conceptul de citare. 2 n condiiile art.3 alin.1 pct.56 din Hotrrea Guvernului nr.208/2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice i a Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, ministerul reprezint statul, ca subiect de drepturi i obligaii, n faa instanelor; art.12 alin.4 din Legea nr.213/1998 prevede c n litigiile referitoare la bunurile proprietate public a statului, statul este reprezentat de Ministerul Finanelor Publice; potrivit art.506 alin.2 C.proc.pen., n aciunile avnd ca obiect plata de despgubiri pentru repararea erorilor judiciare svrite n procese penale, statul este citat prin Ministerul Finanelor; conform art.26 alin.3 din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, n cazul n care unitatea deintoare nu a fost identificat, persoana ndreptit poate chema n judecat statul, prin Ministerul Finanelor Publice. Judeul este reprezentat n proces de preedintele Consiliului judeean, conform art.114 alin.1 din Legea nr.215/2001 a administraiei publice locale (municipiul Bucureti, de primarul general al municipiului, potrivit art.97 alin.3 din lege), iar comuna i oraul de primar, potrivit art.67 alin.1 din Legea nr.215/2001. 3 n doctrin s-a artat c atunci cnd citarea se face la sediul sucursalei sau al reprezentanei, persoana juridic se citeaz tot prin reprezentantul ei legal, iar nu prin directorul sucursalei ori al reprezentanei, facilitatea viznd numai locul unde se poate face citarea (V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p.228). 4 Pct.4 al art.87 C.proc.civ. a fost abrogate prin art.I pct.31 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.138/2000.

36

6. personalul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei, cetenii romni trimii ca funcionari la organizaii internaionale, precum i membrii lor de familie care locuiesc cu ei, aflai n strintate, prin Ministerul Afacerilor Externe. Cetenii romni, alii dect cei menionai anterior, aflai n strintate n interes de serviciu, prin organele centrale care i-au trimis sau n subordinea crora se afl cei care i-au trimis; 7. n cazul n care prin tratate sau convenii internaionale la care este parte Romnia sau prin acte normative speciale nu se prevede o alt procedur, cei care se afl n strintate, avnd domiciliul sau reedina cunoscut, printr-o citaie scris trimis cu scrisoare recomandat, cu dovad de primire. Dispoziiile art. 1141 alin.4 sunt aplicabile. Dac domiciliul sau reedina celor aflai n strintate nu sunt cunoscute, citarea se va face potrivit art. 95 (prin publicitate). n toate cazurile, dac cei aflai n strintate au mandatar cunoscut n ar, va fi citat i acesta1; 8. cei cu domiciliul sau reedina necunoscut, potrivit art. 95, prin publicitate. Astfel, cnd reclamantul nvedereaz c, dei a fcut tot ce i-a stat n putin, nu a izbutit s afle domiciliul prtului, preedintele instanei va dispune citarea acestuia prin publicitate2. Citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei, iar, dac preedintele instanei sau instana de judecat apreciaz c este necesar, citaia se public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar mai rspndit. Afiarea, precum i publicarea citaiei se fac cu cel puin 15 zile nainte de data fixat pentru judecat, ns, n cazurile urgente, preedintele instanei sau instana de judecat va putea reduce acest termen la 5 zile. 9. motenitorii, pn la intervenirea lor n proces, printr-un curator special, numit de instan3. D. nmnarea citaiei i a altor acte de procedur

ntruct citarea are ca finalitate ncunotiinarea prii despre termenul de judecat, ea trebuie fcut la locul unde partea locuiete efectiv, respectiv la domiciliul su din strintate, afar de cazul cnd ea a fcut alegere de domiciliu. Deoarece prtul a dat mandat surorii sale s se ocupe de perfectarea contractului de vnzare-cumprare al imobilului din litigiu, mandatara fiind cunoscut, trebuie s fie citat i aceasta pentru a-i da posibilitatea legal s-i organizeze aprarea. C.S.J., completul de 7 judectori, dec.nr.87/1993, B.J./1993, p.126. 2 Pentru a se dispune citarea prin publicitate, nu este suficient ca reclamantul s afirme c nu cunoate domiciliul prtului, ci trebuie s nvedereze mprejurri concrete din care s rezulte imposibilitatea de a afla domiciliul prii adverse (Trib.Supr., sec.civ., dec.nr.912/1979, n C.D.1979, p.257; C.S.J., sec.civ., dec.nr.519/1994, n B.J.1994, p.86). Dac prtul, citat prin publicitate, se nfieaz i dovedete c reclamantul, cu reacredin, a obinut citarea prin publicitate (deci reclamantul cunotea domiciliul sau reedina prtului), atunci vor fi anulate toate actele de procedur ce au urmat ncuviinrii citrii prin publicitate, iar reclamatul care a cerut o asemenea citare va fi condamnat la o amend i la despgubiri ctre partea vtmat. 3 Att timp ct, n condiiile art.243 pct.1 C.proc.civ., motenitorii nu au fost indicai, nu se va pune problema citrii lor potrivit art.87 pct.10.

37

n condiiile art.86 C.proc.civ., comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur se face din oficiu, prin agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale cror circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul (alin.1). Instana solicitat, cnd i se cere s ndeplineasc procedura de comunicare pentru alt instan, este obligat s ia de ndat msurile necesare, potrivit legii, i s trimit instanei solicitante dovezile de ndeplinire a procedurii (alin.2). n cazul n care comunicarea nu este posibil n sensul artat, aceasta se va face prin pot, cu scrisoare recomandat cu dovad de primire sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia1(alin.3). Art.722 alin.1 C.proc.civ. dispune c ndeplinirea actelor de procedur i comunicarea lor se fac n mod gratuit. Potrivit art.89 alin.1 C.proc.civ., citaia, sub sanciunea nulitii, trebuie nmnat prii cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat, cu excepia cazurilor urgente, cnd instana poate scurta acest termen. Dei acest text de lege nu deosebete dup cum citaia a fost emis pentru primul termen de judecat sau pentru termenele de judecat urmtoare, o atare distincie se impune, deoarece art.1141 alin.3 C.proc.civ. stabilete c primul termen de judecat se fixeaz astfel nct, de la data primirii citaiei, prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru pregtirea aprrii, iar, n pricinile urgente, cel puin 5 zile.2 Cnd, dei nu a fost citat sau citarea a fost viciat, partea se prezint totui n instan, se consider c procedura se acoper, dar partea respectiv are dreptul s cear un nou termen pentru a-i pregti aprarea. Dac partea nelegal citat i prezent n instan a solicitat acordarea unui termen, ns instana nu a dispus amnarea judecii, atunci hotrrea ce se va pronuna este susceptibil de a fi desfiinat. ns, dac partea respectiv nu a cerut amnarea judecii, atunci ea nu ar mai putea invoca ulterior citarea nelegal. Conform art. 97 C.proc.civ., nici un act de procedur nu se poate ndeplini n zilele de srbtoare legal, afar de cazurile grabnice, cnd este ns nevoie de ncuviinarea preedintelui. Citaia i celelalte acte de procedur se nmneaz personal celui citat, la domiciliul sau reedina acestuia.3
n legtur cu aceast din urm modalitate doctrina consider c nu ar fi suficient confirmarea c s-a efectuat transmiterea prin fax, telefon etc., ci este necesar ca la dosar s existe confirmarea primirii actului de ctre destinatar (V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p.230). 2 M.Tbrc, op.cit., p.442; V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p.230. 3 nmnarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face, potrivit legii, la domiciliul sau reedina celui citat. Aceast dispoziie trebuie neleas n sensul c atunci cnd partea, n afar de domiciliu, are i o reedin, unde n fapt locuiete, ea trebuie s fie citat la reedin, deoarece citarea are drept scop ncunotiinarea prii despre existena procesului, pentru ca ea s se poat prezenta i s-i fac aprrile pe care le consider necesare. Atunci cnd se pretinde c partea a avut i o reedin, nu se poate conchide n acest sens dect dac s-a dovedit c cel n cauz a locuit efectiv la acea reedin i c locuirea, n ce privete durata, a fost suficient de mare i a avut un caracter de continuitate. ntr-o atare situaie, prin citarea la domiciliu partea ar putea fi
1

38

n acord cu art.6 C.proc.civ., dar avnd o sfer mai larg, deoarece se refer nu numai la prt, ci la orice persoan creia urmeaz a i se nmna citaia sau un alt act de procedur, art.90 alin.1 C.proc.civ. dispune c, atunci cnd cel citat are o aezare agricol, comercial, industrial sau profesional, citaia i alte acte de procedur pot fi nmnate i la locul acelor aezri. Art. 90 alin.2 C.proc.civ. mai prevede c nmnarea se poate face oriunde, ns numai dac cel citat primete citaia. n cazul n care cel citat nu este de acord cu primirea citaiei i deci nu semneaz de primire, atunci agentul procedural va trebui s fac nmnarea sau afiarea la domiciliul sau reedina celui citat. Pe de alt parte, n condiiile art. 96 C.proc.civ. partea prezent n instan, n persoan sau prin mandatar, nu poate refuza primirea actelor de procedur i a nscrisurilor care i se comunic n edin. n acest caz, instana poate ncuviina, la cerere, un termen pentru a lua cunotin de acte.1 Legea stabilete i anumite reguli speciale referitoare la nmnarea citaiei i a altor acte de procedur. Astfel: pentru cei ce se gsesc sub arme, citaia se nmneaz la comandamentul superior cel mai apropiat; pentru cei care alctuiesc echipajul unui vas de comer, n lipsa unui domiciliu cunoscut, citaia se nmneaz la cpitnia portului unde este nregistrat vasul; pentru cei care execut o pedeaps privativ de libertate, citaia se nmneaz la administraia nchisorii2; pentru bolnavii aflai n spitale, ospicii sau sanatorii, nmnarea se face la direcia aezmntului. n toate aceste situaii, precum i n cazurile de citare prevzute de art. 87 pct.1,2,3,5 i 7 ori atunci cnd actul urmeaz s fie nmnat unui avocat sau notar public, nmnarea se poate face funcionarului sau persoanei nsrcinate cu primirea corespondenei, care i va arta n clar numele i prenumele, precum i calitatea3, iar apoi va semna dovada (art. 91 C.proc.civ.). Citaia sau celelalte acte de procedur se nmneaz personal celui citat, care va semna adeverina de primire, agentul procedural certificnd
expus a nu lua cunotin despre existena procesului. Trib.Supr., sec.civ., dec.nr.493/1978, C.D./1978, p.261. 1 Dac partea a cerut acordarea unui termen spre a lua cunotin de actele ce i s-au nmnat n instan, ns instana nu dispune amnarea judecii, atunci hotrrea este susceptibil de a fi desfiinat. 2 Dei nmnarea citaiei n ceea ce-l privete pe un deinut se face prin administraia locului de deinere, iar n cauzele civile judecarea deinuilor nu poate fi mpiedicat, n principiu, de neaducerea lor n faa instanei, ei avnd posibilitatea de a fi reprezentai prin mandatar, totui, atunci cnd este vorba de o cauz important, prin complexitatea ori valoarea obiectului, iar deinutul nu i-a putut asigura reprezentarea prin mandatar, instana are ndatorirea s ia msuri de aducere a lui la judecat, pentru a-i putea face aprarea. Trib.Supr., sec.civ., dec.nr.2079/1975, I.G.Mihu, Repertoriu/1975-1980, p.293. 3 Din borderoul de expediie i din rspunsurile date de Oficiul potal nu rezult datele de identitate ale persoanei delegate (numele, calitatea) care a primit comunicarea i nici semntura acesteia. Lipsa acestor meniuni atrage, conform art. 100 alin.3 C.proc.civ., nulitatea actului de procedur. C.S.J., sec.de cont.adm., dec.nr.1829/2001, Jurisprudena C.S.J. Contencios administrativ pe anul 2001, p.855.

39

identitatea i semntura acestuia. Dac persoana citat, aflndu-se la domiciliu, refuz s primeasc, ori, primind citaia, nu vrea sau nu poate s semneze adeverina de primire, agentul i va lsa citaia sau, n cazul refuzului de primire, o va afia pe ua locuinei, ncheind proces-verbal.1 Cnd cel citat nu se afl la domiciliu, agentul va nmna citaia unei persoane din familie, ori, n lips, altei persoane care locuiete cu dnsul (cu excepia minorilor sub 14 ani sau a persoanelor lipsite de discernmnt) ori persoanei care primete corespondena n mod obinuit. Persoana care primete citaia va semna adeverina de primire, agentul certificnd identitatea i semntura acesteia, ncheind proces-verbal. Dac aceste persoane nu voiesc sau nu pot s semneze adeverina, agentul le las citaia i ncheie proces-verbal. Dac persoanele respective nu voiesc s primeasc actul de procedur sau nu este nimeni la domiciliul celui citat, agentul afieaz citaia pe ua celui citat i ncheie proces-verbal. n cazul n care persoana citat locuiete la hotel sau ntr-o cldire cu mai multe apartamente i nu este indicat numrul camerei sau apartamentului, agentul va nmna citaia administratorului, portarului ori celui ce n mod obinuit l nlocuiete, iar dac acetia refuz s o primeasc, va afia citaia pe ua principal a cldirii i va ncheia proces-verbal. Actuala reglementare rezolv explicit problema de a ti dac, n cazul citrii unei persoane juridice, este sau nu posibil afiarea citaiei. Astfel, potrivit art. 921 C.proc.civ., comunicarea citaiei i a altor acte de procedur nu se poate realiza prin afiare n cazul persoanelor juridice, precum i al asociaiilor sau societilor care, potrivit legii, pot sta n judecat, cu excepia cazurilor n care se refuz primirea sau dac se constat lipsa oricrei persoane la sediul acestora. Cnd comunicarea actelor de procedur nu se poate face datorit faptului c s-a drmat cldirea, a devenit de nelocuit sau din alte motive asemntoare, agentul va depune actul la grefa instanei, care va ntiina din timp partea interesat despre aceast mprejurare, urmnd a se recurge, dac este cazul, la citarea prin publicitate. Proba ndeplinirii procedurii de citare se face numai cu dovada de primire sau, dup caz, cu procesul-verbal, nefiind posibil administrarea altor probe, cum ar fi declaraii de martori.2 Mai mult, este necesar ca
n practic, ncheierea procesului-verbal se face subliniindu-se, n partea a doua a formularului de citaie, situaia corespunztoare celei ntlnite de agent. Nesublinierea de ctre agentul nsrcinat cu ndeplinirea procedurii de citare a rubricilor care corespund situaiei reale constatate la faa locului echivaleaz cu nendeplinirea obligaiei legalei citri a prii respective. Prin urmare, sublinierea pe dovada de ndeplinire a procedurii de citare a recurentei-prte a frazei Am afiat actul: pe ua principal a locuinei destinatarului; pe ua principal a cldirii; hotelului, i nu numai a cuvintelor care ar fi corespuns modului de ndeplinire a procedurii, conduce la crearea dubiului pentru instana de recurs cu privire la modul de ndeplinire a procedurii de citare cu aceast parte, fcnd ca hotrrea recurat s fie supus casrii. C.A.Bucureti, sec.com., dec.nr.286/2002, Practic judiciar comercial pe anul 2002, p.359. 2 Dovada ndeplinirii procedurii de citare sau de comunicare trebuie s rezulte din actul procedural, iar nu din probe extrinseci, precum depoziiile unor martori (Trib.Supr., colegiul civil, dec.nr.141/1957, n J.N. nr.1/1957, p.117), referatul ntocmit de arhivarul judectoriei (C.A.Bucureti, secia a III-a civil, dec. nr.533/1994, n Culegere de practic judiciar civil 1993-1998, p.151) sau din mprejurri de fapt din care s-ar putea trage concluzia c partea a luat cunotin de coninutul hotrrii (C.A.Braov, dec.civ. nr.518/1996, n Culegere de practic judiciar 1996, p.104).
1

40

dovada de primire sau procesul-verbal s existe la dosar, nefiind suficient simpla atestare a judectorului c procedura de citare este ndeplinit.1 Cnd partea i schimb domiciliul/sediul2 n cursul judecii, trebuie s depun la dosar o cerere prin care s aduc la cunotin instanei schimbarea de domiciliu, iar prii potrivnice s i comunice acelai lucru prin scrisoare recomandat, recipisa depunndu-se la dosar, n caz contrar, ea va continua s fie citat, n mod valabil, la vechiul domiciliu i nu va putea s invoce nulitatea procedurii de citare.3

Seciunea 2 Etapa dezbaterilor

Adevrul, n cauza dedus judecii, poate fi stabilit numai n urma dezbaterilor contradictorii care au loc n faa judectorului, n etapa dezbaterilor din cadrul procesului civil. Aceast etap a dezbaterilor ncepe la prima zi de nfiare i dureaz pn n momentul n care instana se consider lmurit asupra preteniilor deduse judecii, cnd declar dezbaterile nchise i se retrage pentru deliberare. Dezbaterea cauzei n edin public reprezint una dintre cele mai importante etape ale procesului civil. Majoritatea principiilor fundamentale ale dreptului procesual civil se afirm n aceast etap procedural (publicitatea, oralitatea, dreptul la aprare, contradictorialitatea etc.), n care prile i susin preteniile i aprrile, combat cererile adversarului, administreaz probe, pun concluzii fie cu privire la excepii procesuale, fie asupra fondului. 1. edina de judecat A. Activitatea premergtoare edinei de judecat Codul de procedur civil i Regulamentul aprobat prin Hotrrea nr.159/2004 a Consiliului Superior al Magistraturii, stabilesc n sarcina grefierului de edin o serie de ndatoriri pentru perioada premergtoare edinei de judecat. Astfel, n condiiile art. 100 alin.1 din Regulament, grefierul de edin preia dosarele de la arhiv, sub semntur n registrul de termene, cu cel puin dou zile naintea edinei, dup care:
V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., p.232; G.Rducan, op.cit., p.126. C.A.Bucureti, sec.com., dec.nr.58/1994, n Culegere de practic judiciar comercial 1993-1998, p.16; C.A.Galai, sec.com. i de cont.adm., dec.nr.266/R/2002, n C.J.nr.6/2002, p.62. 3 C.S.J., sec.civ., dec.nr.1559/1994, n B.J.1994, p.119; dec.nr.1829/2000, n P.R.nr.4/2001, p.25. n jurisprudena noastr s-a decis c partea nu are obligaia de a ncunotiina instana despre schimbarea sa de domiciliu dac aceasta intervine n faza recursului extraordinar, ntruct intervenind o hotrre definitiv ea nu se mai afl n situaia de a comunica instanei noul su domiciliu. Dispoziiile legale privitoare la recursul extraordinar au fost abrogate. Cu toate acestea i n literatura de specialitate se apreciaz c soluia instanei supreme la care am fcut referire anterior este una de principiu; prin urmare ea se aplic i n orice alte situaii n care hotrrea a rmas irevocabil, iar ulterior a fost exercitat o cale extraordinar de atac. Nu se poate pretinde prii anticipat s aib cunotin despre exercitarea unei ci extraordinare de atac sau a unei contestaii la executare (I.Le, Codul de procedur civil, op.cit., p.268; V.M.Ciobanu, op.cit., vol.II, p.100).
2 1

41

 afieaz lista cauzelor cu o zi naintea termenului de judecat sau cel mai trziu cu o or nainte de nceperea edinei la instanele la care activitatea se desfoar n 2 - 3 timpi. Art. 125 alin.1 C.proc.civ. stabilete c lista se afieaz la ua slii de edin, cu cel puin o or nainte de nceperea edinei.1 La nscrierea dosarelor pe list se d ntietate celor cu privire la care legea prevede c judecata se face de urgen, inndu-se seama de orele fixate pentru prezentarea persoanelor chemate n proces (art.100 alin. final din Regulament). Aceast list este folosit de judectorii din complet pentru a consemna, la rubrica observaii, problemele de fapt i de drept pe care le-au constatat atunci cnd au studiat edina. La rubrica msuri, se nscriu, dup caz, termenul de judecat acordat n dosarul respectiv, concluziile prilor sau ale reprezentanilor lor asupra excepiilor procesuale sau asupra fondului precum i meniunea c dosarul a rmas n pronunare.2 completeaz condica de edin n care, potrivit art.86 pct.6 din Regulament, va trece, separate pe fiecare complet, dosarele din edina respectiv, n ordinea nscris n lista cauzelor; verific dac au sosit la instan i s-au ataat la dosare dovezile de nmnare ori de comunicare a citaiilor i a celorlalte acte de procedur, precum i relaiile i actele solicitate de preedinte sau dispuse de instana de judecat; verific legalitatea ndeplinirii procedurilor de citare sau de comunicare ataate la dosar. Potrivit art. 96 alin.4 din Regulament, dovezile de comunicare a procedurilor se primesc la registratura instanei sub semntur, dup care se predau arhivarului, care le ataeaz la dosar, fcnd meniune despre aceasta pe conceptul de citare; informeaz preedintele completului de judecat despre deficienele constatate, pentru a se lua msurile necesare, dup care pred dosarele completului de judecat. Art. 100 alin.3 din Regulament dispune c preedintele instanei asigur procurorului de edin, prilor, reprezentanilor prilor, avocailor i celorlalte persoane prevzute de lege posibilitatea consultrii din timp a dosarelor. B. Conducerea i poliia edinei de judecat Completul de judecat este prezidat prin rotaie, de unul din membrii acestuia (art. 52 alin.2 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar), completele fiind stabilite la nceputul anului de ctre colegiile de conducere, care trebuie s urmreasc asigurarea continuitii acestuia. Potrivit art. 128 alin.1 C.proc.civ., preedintele deschide, suspend3 i ridic1 edina.

Regulamentul cuprinde norma special, astfel nct acesta se va aplica cu prioritate. M.Tbrc, op.cit., p.463. 3 n condiiile art. 101 alin.8 din Regulament, edina de judecat poate fi suspendat pentru motive justificate. Durata suspendrii va fi anunat i afiat pe ua slii de edin, prin grija grefierului.
2

42

Tot preedintele completului este cel care, potrivit art. 122 C.proc.civ., exercit poliia edinei, putnd lua msuri pentru pstrarea ordinii i bunei-cuviine. Astfel, n exercitarea acestui drept: a) dac nu mai este loc n sala de edin, preedintele poate nltura pe cei care ar veni mai trziu sau pe cei care depesc numrul locurilor; b) nimeni nu poate fi lsat s intre cu arme n sala de edin, afar numai dac le poart n vederea serviciului ce ndeplinete n faa instanei; c) cei care iau parte la edin sunt obligai s aib o purtare cuviincioas. Cel care vorbete instanei trebuie s stea n picioare. Preedintele poate ncuviina excepii de la aceast ndatorire; d) pot fi ndeprtai din sal minorii i persoanele ce s-ar nfia ntr-o inut necuviincioas. Art. 123 C.proc.civ. prevede c dac printre cei ndeprtai din sal ar fi vreuna din pri, nainte de deschiderea dezbaterilor, aceasta va fi chemat n sal i, sub pedeaps de nulitate, i se vor pune n vedere toate faptele importante petrecute n lipsa sa, precum i declaraiile celor ascultai. Instana nu are aceast obligaie dac partea ndeprtat din edin a fost asistat de un avocat, care a rmas mai departe n sal; e) preedintele poate chema la ordine orice persoan care tulbur mersul dezbaterilor. Dac aceast chemare rmne fr rezultat, el poate obliga pe tulburtor s prseasc sala i la nevoie va da ordin s fie scos din sal; f) dac n cursul edinei se svrete o fapt penal, se aplic dispoziiile din Codul de procedur penal, respectiv art. 299 C.proc.pen. potrivit cruia preedintele constat svrirea faptei prevzut de legea penal i l identific pe fptuitor. Procesul-verbal ntocmit se trimite procurorului. Instana, dac este cazul, poate dispune arestarea preventiv a nvinuitului, iar preedintele emite un mandat de arestare a acestuia. Despre luarea acestei msuri se face meniune n ncheierea de edin. Cel nvinuit este trimis de ndat procurorului mpreun cu procesul-verbal i cu mandatul de arestare; g) preedintele poate s ordone ndeprtarea tuturor persoanelor din sal, dac altfel nu se poate pstra ordinea. Potrivit dispoziiilor art. 101 alin.7 din Regulament, filmarea, fotografierea sau nregistrarea n incinta instanei sau n slile de edin se face numai cu acordul conductorului Biroului de Informare i Relaii Publice, respectiv al preedintelui de complet, care poate stabili limitele n care s se desfoare aceste activiti. n vederea aducerii la cunotina publicului, aceste prevederi se afieaz n loc vizibil. C. Principalele momente n desfurarea judecii Grefierul va fi prezent n sala de edin cu o jumtate de or nainte de nceperea edinei, pentru a pune dosarele la dispoziia prilor
1

Preedintele ridic edina dup ce s-au luat msuri (s-a dispus amnarea, suspendarea judecii, nchiderea dezbaterilor) n toate dosarele repartizate completului pentru termenul respectiv.

43

spre consultare, avnd grij, totodat, s ataeze la dosare ultimele acte de procedur i corespondena sosite la registratur. Dup nceperea edinei de judecat, procurorul, prile, reprezentanii sau avocaii acestora pot studia dosarele numai cu ncuviinarea preedintelui de complet, dup o prealabil verificare a identitii i calitii. Grefierul de edin asigur prezena la u a aprodului sau, dup caz, verific buna funcionare a instalaiilor de nregistrare i amplificare, pentru apelul persoanelor chemate n faa instanei de judecat. Grefierul de edin anun publicului din sal intrarea completului de judecat. Deschiderea dezbaterilor se face de ctre preedinte. Apelul prilor i al celorlali participani la judecat se face, obligatoriu, la ua slii de edin, de un aprod sau, prin instalaia de amplificare, de grefierul de edin. Dup strigarea cauzei i apelul prilor, grefierul de edin face oral referatul cauzei, prezentnd pe scurt obiectul pricinii i stadiul n care se afl judecata acesteia, comunic modul n care s-a ndeplinit procedura de citare a persoanelor chemate la proces i dac s-au ndeplinit celelalte msuri dispuse de instan la termenele anterioare (art. 101 alin.9 i 10 din Regulament). n funcie de situaia concret din fiecare dosar, dup strigarea cauzei i referatul grefierului, se va trece, dup caz, la amnarea procesului, suspendarea judecii sau soluionarea pricinii. Indiferent de msura ce va fi luat de instan, cererile sau actele depuse n timpul edinei vor fi datate, vizate i semnate de preedintele completului de judecat (art. 101 alin.14 din Regulament). Cauzele care se amn, fr discuii, vor putea fi strigate, la nceputul edinei, n ordinea listei, dac toate prile legal citate sunt prezente i cer amnarea sau dac n cauz s-a solicitat judecata n lips (art. 101 alin.11 din Regulament). Art. 126 C.proc.civ. prevede, la rndul su, c prile pot cere instanei, la nceputul edinei, amnarea pricinilor care nu sunt n stare de judecat, dac aceste cereri nu provoac dezbateri.1 Aceast amnare se poate face i de un singur judector. La cererea prilor, instana va putea lsa cauza la urm, fixnd o anumit or cnd dosarul va fi strigat din nou (art. 101 alin.12 din Regulament). Art. 125 alin.3 C.proc.civ. prevede c prile pot cere schimbarea rndului, cnd mpricinaii avnd pricini fixate naintea lor nu se mpotrivesc.2 Textul este aplicabil fie pricinilor n care amnarea este precedat de dezbateri, fie pricinilor care sunt n stare de judecat. Aceasta
De pild, se invoc lipsa de procedur, nedepunerea raportului de expertiz, se formuleaz o cerere pentru lips de aprare etc. i nici una din aceste cereri nu comport discuii. 2 Rezult c o parte singur, n lipsa celeilalte, nu poate cere schimbarea rndului, dreptul de a se nfia la rndul fixat prin lista de edin fiind ctigat de ambele pri. Judecarea peste rand n lipsa prii constituie o violare a dreptului de aprare. Trib.Supr., col.civ., dec.nr.1285/1956, Legalitatea popular nr.12/1956, p.151.
1

44

deoarece amnrile care nu implic dezbateri pot fi dispuse la nceputul edinei (art. 126 C.proc.civ.) n ordinea listei (art. 101 din Regulament), ceea ce nseamn c n acest caz nu se poate vorbi de o schimbare a rndului n raport cu celelalte pricini care nu se amn fr dezbateri.1 Potrivit art. 101 alin.13 teza a II-a din Regulament, pentru motive temeinice, preedintele completului poate dispune luarea cauzelor ntr-o alt ordine dect cea nscris pe lista de edin. Dac la apelul nominal prile nu au rspuns i nu s-a solicitat judecata n lips, conform art. 242 alin.2 C.proc.civ., ori reclamantul nu a ndeplinit obligaiile prevzute de lege sau stabilite n cursul judecii, conform art. 1551 C.proc.civ., sau exist vreunul din cazurile prevzute de art. 243-244 C.proc.civ. ori alte cazuri prevzute n legi speciale, se va dispune suspendarea judecii. La rndul su, art. 101 alin.13 teza I din Regulament, prevede c n cazul n care nici una dintre pri nu se prezint la strigarea cauzei, dosarul va fi lsat la sfritul edinei cnd, dup o nou strigare, n ordinea listei, se va proceda conform dispoziiilor legale. Dac instana nu dispune amnarea i nici suspendarea judecii, va trece la soluionarea pricinii, tinnd seama de urmtoarele reguli: - pricinile declarate urgente i cele rmase n divergen, care nu au fost judecate din lips de timp, se vor judeca naintea celorlalte (art. 125 alin.2 C.proc.civ.); - instana se va pronuna cu prioritate, atunci cnd este cazul, asupra excepiilor de procedur i a celor de fond care fac de prisos, n tot sau n parte, cercetarea n fond a pricinii (art. 137 C.proc.civ.); - n faa primei instane, judectorii au datoria de a ncerca mpcarea prilor. n acest scop, ei pot solicita nfiarea personal a prilor, chiar dac acestea sunt reprezentate. Dac prile se mpac, judectorul va constata condiiile mpcrii n cuprinsul hotrrii pe care o va da. Dispoziiile art. 273 sunt aplicabile (art. 131 C.proc.civ.); - dac nu s-au mpcat, prile i vor susine cererile i vor administra probele ce le-au fost ncuviinate. Preedintele va da cuvntul mai nti reclamatului i pe urm prtului. n caz de trebuin, preedintele poate da cuvntul de mai multe ori, putndu-l mrgini n timp de fiecare dat (art. 128 alin.2-3 C.proc.civ.). Ceilali membri ai completului sau prile pot pune ntrebri martorilor sau experilor numai prin mijlocirea preedintelui, care poate ncuviina ca acetia s pun ntrebrile direct (art. 130 C.proc.civ.). Dac procurorul particip la judecat va vorbi ultimul, cu excepia cazului n care a pornit procesul, situaia n care va avea primul cuvnt. Intervenientul principal, cel chemat n judecat conform art.57 C.proc.civ. i cel artat ca titular al dreptului, pentru c au poziia de reclamani, vorbesc dup reclamant. Chematul n garanie va avea cuvntul dup partea care l-a introdus n proces. Intervenientul accesoriu are cuvntul dup partea n favoarea creia a intervenit.

M.Tbrc, op.cit., p.467.

45

- potrivit art.149 C.proc.civ., instana va ncuviina stenografierea dezbaterilor, n totul sau n parte, la cererea prii. n acest caz se vor aplica dispoziiile privitoare la experi. - n cursul edinei de judecat grefierul va consemna n caietul de note: numrul dosarului, poziia acestuia pe lista de edin, susinerile orale din timpul edinei, depunerile de cereri i acte, msurile dispuse de instan precum i toate celelalte aspecte din desfurarea procesului. Notele vor fi vizate de preedintele completului de judecat care, n prealabil, va verifica coninutul acestora i va urmri ataarea listei de edin la caietul de note. Caietul de note va fi numerotat i sigila; acesta se va depune la arhiva instanei unde se va pstra timp de 3 ani, socotii de la data ultimelor note nscrise. Dac desfurarea edinei de judecat se nregistreaz cu mijloace tehnice, suportul nregistrrii se va pstra, n arhiva instanei, timp de 3 ani, socotii de la data efecturii ultimelor nregistrri (art.101 alin.1518 din Regulament). - cnd instana se va socoti lmurit, preedintele va declara dezbaterile nchise (art.150 C.proc.civ.) Dac instana rmne n pronunare, preedintele completului anun n edin ziua i eventual ora stabilit pentru pronunarea rezultatului deliberrii (art.101 alin.20 din Regulament). Potrivit art.146 C.proc.civ., prile vor putea fi ndatorate, dup nchiderea dezbaterilor, s depun concluzii scrise sau prescurtri scrise, semnate de ele, a susinerilor lor verbale. Prile vor putea depune concluzii sau prescurtri scrise chiar fr a fi obligate. De asemenea, n cazul n care a respins cererea de amnare a judecii pentru lips de aprare, la cererea prii, instana poate s amne pronunarea n vederea depunerii de concluzii scrise (art.156 alin.2 C.proc.civ.). Dac instana gsete necesae noi lmuriri, pricina poate fi repus pe rol (art.151 C.proc.civ.)1 Odat cu repunerea pe rol se va dispune i citarea prilor pentru termenul acordat, conform art.153 alin.2 pct.3 C.proc.civ. 2. Prima zi de nfiare Art,134 C.proc.civ. definete prima zi de nfiare ca fiind termenul la care prile legal citate, pot pune concluzii. Aadar, prin dou repere substaniale, art.134 C.proc.civ. nu numai c delimiteaz prima zi de nfiare de un simplu termen de judecat, dar o i configureaz ca instituie procesual distinct: prile trebuie s fi fost citate; la aceast zi prile pot pune concluzii. Prin urmare, prima zi de nfiare nu este primul termen de judecat dar, dac sunt ndeplinite condiiile artate, primul termen de judecat poate fi prima zi de nfiare2
Aceast msur poate fi dispus numai pn la pronunarea hotrrii, dup acest moment, chiar dac judectorii i dau seama c soluia este greit, cauza nu mai poate fi repus pe rol. 2 I Deleanu, Tratat..., vol.I, op.cit., p.579. Nu poate fi considerat prima zi de nfiare termenul la care prile nu au putut pune concluzii deoarece:
1

46

Momentul procesual care este prima zi de nfiare este important pentru c la aceast dat att prtul ct i reclamantul pot s svreasc anumite acte de procedur, sub sanciunea, de regul, a decderii. Astfel: reclamantul are dreptul s cear instanei un nou termen pentru ntregirea sau modificarea aciunii, ori pentru a propune noi dovezi; Dup aceast zi, modificarea aciunii se mai poate face numai dac prtul consimte i numai n faa primei instane. n cazul n care instana admite cererea reclamantului, astfel modificat, s fie comunicate prtului, pentru ca acesta s-i poate organiza aprarea. prtul poate formula o cerere reconvenional, caz n care reclamantul poate s solicite un nou termen pentru a depune ntmpinarea la cererea respectiv i, de asemenea, poate s arate excepiile ce le invoc i s formuleze cereri pentru introducerea unor teri n proces; ambele pri pot propune probe dac nu au fcut-o prin cererea de chemare n judecat sau ntmpinare, dup aceast dat prile decad din dreptul de a le mai propune i, de asemenea, la aceast dat, mai pot invoca nulitile relative referitoare la cererea de chemare n judecat sau la necompetena relativ a instanei. Art.132 alin 2 C.proc.civ. prevede cazurile n care cererea nu se socotete modificat i nu se va da un nou termen, declaraiile verbale fcute de reclamant n edin urmnd a fi menionate n ncheierea de edin: a. cnd sunt ndreptate greelile materiale din cuprinsul cererii; b. cnd reclamantul mrete sau micoreaz ctimea obiectului cererii; c. cnd solicit valoarea obiectului pierdut sau pierit; d. cnd nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau invers, respectndu-se caracterul subsidiar al aciunii n constatare. Aceste situaii nu justific o amnare pentru aprarea intereselor prilor. n situaia n care prtul nu este prezent la termenul la care reclamantul face precizrile menionate de art.132 alin.2 i procesul este n stare de judecat, instana va dispune amnarea judecii cauzei i comunicarea ctre prt a unie copii de pe ncheierea de edin. 3. Activitatea ulterioar edinei. ncheierile de edin Dintre dosarele aflate pe rolul completului la un termen de judecat, unele sunt soluionate, n altele judecata se amn. Dac judecata s-a amnat, n termen de dou zile grefierul va ntocmi ncheierea de edin, conceptele de citare pentru termenul urmtor, adresele i celelalte lucrri dispuse de instan, precum i ncheierile de amnare a pronunrii, iar partea introductiv a hotrrilor, n 3 zile de la terminarea edinei, cu excepia situaiilor n care legea impune termene mai scurte. Aceste termene pot fi depite, cu aprobarea i n msura stabilit de preedintele instanei, cu excepia cazurilor
- cauza s-a amnat pentru lips de aprare; - cererea de chemare n judecat nu a fost comunicat prtului; - pentru c fa de obiectul cererii, completul de judecat nu era legal constituit

47

urgente sau a celor pentru care legea prevede un termen mai scurt de exercitare a cilor de atac (art.105 din Regulament). Potrivit art.106 din Regulament, judectorii sunt obligai s verifice efectuarea n termen a ncheierilor i a celorlalte lucrri ntocmite de grefierul de edin, restituindu-le pe cele necorespunztoare cu ndrumrile necesare pentru refacerea lor. Dup redactarea i semnarea ncheierilor, grefierii de edin predau dosarele amnate arhivarului-registrator care semneaz de primirea lor pe listele de edin. Potrivit art.108 alin.1 din Regulament, cel mai trziu a IV-a zi dup pronunare, grefierul de edin va preda dosarele judectorilor, n vederea motivrii hotrrilor, dup ce, n prealabil, a ntocmit partea introductiv a acestora. Aa cum am precizat deja, n termen de 2 zile de la terminarea edinei de judecat grefierul trebuie s ntocmeasc, pe baza celor consemnate n caietul de note, ncheierea de edin care se ataeaz la dosar. Se ntocmete cte o ncheiere pentru fiecare termen de judecat, cu excepia situaiei n care n edina ce au avut loc dezbaterile se pronun i hotrrea, deoarece aceasta va cuprinde i ceea ce s-a petrecut la acel termen. Dac pronunarea se amn, ncheierea de dezbateri ine loc de practicau a hotrrii, fcnd corp comun cu aceasta i permind s se verifice dac completul a fost legal constituit, dac procedura de citare a fost legal ndeplinit, dac prile au fost prezente personal sau prin reprezentant, cum au pus concluzii etc. Lipsa acestei ncheieri atrage casarea hotrrii1. n ncheierea de edin trebuie s se consemneze tot ce s-a petrecut la termenul de judecat. De aceea s-a spus c ncheierea este un proces verbal al edinei, o oglind scris a dezbaterii orale2. Potrivit art.255 alin.2 C.proc.civ., hotrrile date de instan n cursul judecii se numesc ncheieri. Prin urmare, ncheierea este tot o hotrre, dar este o hotrre dat pe parcursul judecii. Avnd aceast natur, ncheierea va avea acelai cuprins ca i hotrrea final: practicaua, considerentele i dispozitivul hotrrii, conform art.261 C.proc.civ. ntruct sunt anterioare hotrrii finale, ncheierile se numesc premergtoare. Ele vor fi date cu acelai numr de voturi ca i hotrrile (art.268 alin.1 C.proc.civ.), i vor fi semnate de judectori i de grefier (art.147 C.proc.civ.). Nendeplinirea acestei din urm formaliti atrage nulitatea ncheierii3. ncheierile sunt de dou feluri: preparatorii i interlocutorii. Ceea ce le deosebete, nu este deci momentul la care sunt date, deoarece ambele premerg i pregtesc hotrrea, ci faptul c ncheierile interlocutorii spre deosebire de cele preparatorii - leag instana, neputnd reveni asupra ceea ce a decis (art.268 alin.2 i 3 C.proc.civ.). Soluiile cuprinse n aceste ncheieri las s se ntrevad rezultatul procesului sau rezolv parial un aspect al procesului.
1 2

V.M.Ciobanu, Tratat..., vol.II, p.112. A. Hilsenrad, ncheierea de edin, Legalitatea popular, nr.4/1955, p.349. 3 C.S.J., sec.civ., dec.nr.387/1994, B.J./1994, p.108.

48

Potrivit art.282 alin2 C.proc.civ., mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel dect odat cu fondul1, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii2. Soluia este valabil i pentru recurs (art.299 C.proc.civ.). Prin urmare, poate fi atacat separat cu apel numai ncheierea de ntrerupere a cursului judecii. ncheierea de suspendare nu poate fi atacat separat cu apel ci, n condiiile art.2441 alin.1 C.proc.civ., numai cu recurs, cu excepia ncheierilor de suspendare pronunate n recurs. O alt categorie o reprezint ncheierile premergtoare care nu pot fi niciodat atacate, legea prevznd expres aceast soluie (de ex.art.34 alin.1 C.proc.civ. dispune c ncheierea prin care s-a ncuviinat sau respins abinerea, ca i aceea prin care s-a ncuviinat recuzarea, nu este supus la nici o cale de atac). 3. Excepiile procesuale Excepiile procesuale reprezint unul dintre mijloacele prin care, n condiiile legii, partea interesat, procurorul sau instana din oficiu, invoc fr a pune n discuie fondul dreptului, neregulariti procedurale (privitoare la compunerea sau constituirea instanei, competena acesteia ori la actele de procedur) sau lipsuri referitoare la dreptul material la aciune urmrind, dup caz, declinarea competenei, amnarea judecii, refacerea unor acte, anularea ori respingerea cererii. Excepiile procesuale pot fi clasificare n funcie de 3 criterii: obiectul lor, efectul pe care tind s-l realizeze i caracterul de ordine public sau de ordine privat al normei juridice nclcate. I. n funcie de obiectul lor, distingem: excepii de procedur i excepii de fond. Potrivit art. 137 alin.1 C.proc.civ.: Instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur i asupra celor de fond care fac de prisos, n tot sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Textul citat nu cuprinde ns nici un criteriu pentru delimitarea excepiilor de procedur de excepiile de fond. n aceste condiii, doctrina arat c: a. prin intermediul excepiilor de procedur se invoc anumite neregulariti procedurale, deci au n vedere condiiile formale ale judecii i aparin acestei categorii acele excepii care au ca obiect: invocarea nclcrii unor norme de competen (excepia de necompeten); de compunere sau constituire a instanei (excepia de incompatibilitate, excepia de recuzare etc.); a unor norme juridice privind condiiile de ndeplinire a actelor de procedur, inclusiv termenele n care trebuie efectuate (excepia lipsei de citare sau a citrii nelegale, excepia nulitii
ncheierea prin care instana a soluionat o excepie nu poate fi atacat cu apel dect oat cu fondul litigiului C.A.Bucureti, sec.a IV-a civ., dec.nr.275/1999, Culegere de practic judiciar n materie civil/1999, p.224 2 O situaie posibil de ntrerupere a cursului justiiei ar fi aceea n care un complet desemnat s soluioneze o pricin decide prin ncheiere c cererea trebuie soluionat n alt compunere, iar preedintele instanei nu este de acord cu transferul la un alt complet sau dac completul cruia i-a fost transferat dosarul ar reine prin ncheiere c primul complet era constituit potrivit legii i c trebuia s soluioneze cererea S.Zilberstein, V.M.Ciobanu, not la dec.nr.674/1987 a T.M.B., sec.a III-a civ., R.R.D. nr.10/1987, pp.47-51
1

49

cererii de chemare n judecat, excepia de tardivitate etc.); procedura de judecat (excepiile privitoare la taxele judiciare de timbru, excepia de perimare etc.); luarea anumitor msuri pentru buna desfurare a judecii i prentmpinarea unor soluii contradictorii ( conexitatea, litispendena); b. excepiile de fond sunt n strns legtur cu litigiul, mai precis, cu exerciiul dreptului la aciune. Astfel, n aceast categorie trebuie incluse excepiile al cror obiect const n invocarea unor lipsuri privind condiiile exercitrii dreptului la aciune, dar i acele excepii care intrinsec sunt legate de elementele dreptului la aciune, precum: excepia de prematuritate a cererii; excepia lipsei de interes; excepia lipsei de calitate procesual; excepia lipsei capacitii procesuale; excepia de prescriptibilitate a aciunii; excepia puterii de lucru judecat; excepia privind caracterul subsidiar al cererii n constatare fa de cererea n realizare; excepia de inadmisibilitate a exercitrii recursului mpotriva hotrrilor irevocabile etc. II. n funcie de efectul spre care tind, distingem: excepii dilatorii i excepii peremptorii (dirimante). a. excepiile dilatorii tind la ntrzierea/amnrea judecii pe fond: amnarea judecii (ca urmare a excepiei de incompatibilitate, de recuzare, de abinere sau a excepiilor privind compunerea sau constituirea greit a instanei etc.); trimiterea dosarului la o alt instan sau transferul dosarului de la un complet la altul (prin admiterea excepiei de litispenden, excepiei de conexitate etc.); refacerea unor acte de procedur (prin admiterea excepiei nulitii actelor de procedur n temeiul art.105 alin.2 C.proc.civ.); transferul dosarului de la un complet de judecat la altul; declinarea competenei (prin admiterea excepiei de necompeten); disjungerea (judecarea separat de cererea principal a cererii reconvenionale formulate peste termenul prevzut de lege) etc.; b. excepiile peremptorii tind la mpiedicarea/stingerea judecii pe fond: anularea/nulitatea aciunii n baza admiterii excepiei: lipsei dovezii calitii de reprezentant, lipsei capacitii procesuale de exerciiu, de netimbrare sau de insuficient timbrare, lipsei semnturii prii; nulitatea aciunii n baza admiterii excepiei lipsei capacitii procesuale de folosin; respingerea cererii ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual sau mpotriva unei persoane fr calitate procesual pasiv; stingerea procesului (prin admiterea excepiei de perimare etc.); respingerea cererii ca prematur (admiterea excepiei de prematuritate); respingerea aciunii ca fiind lipsit de interes (admiterea excepiei lipsei de interes); respingerea aciunii ca fiind prescris (admiterea excepiei de prescriptibilitate) etc. III. Dup caracterul de ordine public sau de ordine privat al normei juridice nclcate: excepii absolute i excepii relative a. excepiile absolute privesc nclcarea unor norme juridice imperative (de ordine public); b. excepiile relative privesc nclcarea unor norme juridice dispozitive (de ordine privat). Excepiile absolute pot fi invocate de orice parte interesat, de procurori sau de instan din oficiu, n orice faz a judecii, deci chiar direct n apel sau recurs. Observaie: potrivit art.162 C.proc.civ., excepiile absolute pot fi ridicate direct n recurs numai dac rezolvarea lor nu ar

50

presupune o verificare a mprejurrilor de fapt n afara dosarului, mai precis, administrarea altor probe noi dect nscrisurile. Excepiile relative pot fi invocate numai de partea interesat i numai ntr-un anumit termen (prima zi de nfiare ce a urmat dup aceast neregularitate i nainte de a se pune concluzii pe fond). n legtur cu soluionarea excepiilor procesuale, trebuie verificat, mai nti, dac excepia este absolut sau relativ, pentru a stabili cine o poate invoca i n ce termen. De regul, primul care invoc excepii este prtul. Potrivit art.115 C.proc.civ., ntmpinarea va cuprinde excepiile de procedur ce prtul ridic la cererea reclamantului, iar art.118 alin.2 C.proc.civ. prevede c prul este obligat s invoce excepiile relative prin ntmpinare, sub sanciunea decderii. Dac la prima zi de nfiare reclamantul solicit un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii n temeiul art.132 C.proc.civ., prtul poate reformula/rspunde printr-o ntmpinare, artnd i excepiile procesuale incidente aciunii modificate. Dac prtul formuleaz cerere reconvenional, reclamantul poate solicita un termen pentru depunerea ntmpinrii, prin care v-a indica i eventualele excepii procesuale referitoare la cererea reconvenional. Conform art.136 C.proc.civ., excepiile relative neinvocate n termen nu vor mai putea fi ridicate n cursul judecii. Sanciunea: decderea prii interesate din dreptul de a mai invoca ulterior respectiva excepie relativ . Cnd excepiile au ca obiect invocarea unor neregulariti svrite n timpul litigiului pot fi ridicate de partea interesat cel mai trziu la prima zi de nfiare ce a urmat neregularitii i anterior punerii concluziilor pe fond, cnd se invoc o excepie relativ sub sanciunea decderii (art.108 alin.3 C.proc.civ.), respectiv n orice stadiu al procesului, cnd se invoc o excepie absolut. Conform art.108 alin.1 C.proc.civ., instana poate invoca din oficiu excepiile absolute, n orice stadiu al judecii. Orice excepie trebuie pus obligatoriu n discuia prilor, pentru a se asigura respectarea principiului contradictoriaitii i abia dup aceea instana se va pronuna asupra acesteia. n virtutea rolului activ instana poate atrage atenia prii interesate c este ndreptit s invoce o excepie relativ, dar numai atunci cnd aceasta nu este asistat/reprezentat de avocat, liceniat sau doctor n drept (art.68 alin.5 C.proc.civ)1. Excepiile absolute pot fi invocate i de procurori, cnd particip la judecat. De asemenea, procurorul poate s pun concluziile sale n privina excepiilor relative ridicate de pri. Potrivit art.137 alin.1 C.proc.civ., instana trebuie s se pronune n primul rnd asupra excepiilor de procedur i asupra excepiilor de fond care fac inutil cercetarea n fond a pricinii. Cnd excepia este invocat n cursul judecrii fondului litigiului, instana va soluiona mai nti excepia procesual, iar apoi, dac va mai fi cazul, va cerceta fondul litigiului.
Oricum, neexistnd vreo obligativitate n sarcina instanei atunci cnd aceasta nu atenioneaz partea, iar nici aceasta nu invoca de la sine vreo excepie relativ, nu se poate solicita prin intermediul cii de atac anularea hotrrii din aceast cauz
1

51

Art.137 alin.2 C.proc.civ. prevede c excepiile nu vor putea fi unite cu fondul dect dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze probe legate de soluionarea n fond a pricinii (de regul, probe comune rezolvrii att a fondului n tot sau n parte ct i a excepiei). ns unirea excepiei cu fondul nu este obligatorie pentru instan, chiar dac ar fi ndeplinit condiia aceasta. n acest caz, probele n baza crora s-a soluionat excepia i care au legtur cu fondul cauzei, rmn ctigate judecii, administrndu-se apoi doar restul probelor. Dac se invoc, simultan, mai multe excepii procesuale, ordinea de soluionare a acestora se deduce din caracterul i efectele produse de ele. n primul rnd se soluioneaz excepiile privind nvestirea instanei, n urmtoarea ordine: 1. excepia de netimbrare sau de insuficient timbrare; 2. excepia de necompeten; 3. excepiile privind compunerea sau constituirea instanei; 4. excepia privind lipsa procedurii prealabile i obligatorii; 5. excepia puterii de lucru judecat; 6. excepia de prescriptibilitate etc. Soluii: cnd instana consider excepia ntemeiat, o va admite pronunnd: - o ncheiere, cnd decide amnarea judecii; - o hotrre, cnd se deznvestete de soluionarea litigiului pe fond, respectiv respinge/anuleaz cererea/ i declin comptena cnd excepia se respinge ca nentemeiat, instana va pronuna o ncheiere interlocutorie i va continua soluionarea cauzei pe fond. ncheierea de admitere/respingere a excepiei poate fi atacat numai odat cu hotrrea de fond cu excepia cazului cnd legea dispune altfel1. Hotrrea prin care s-a admis excepia are acelai regim juridic ca i hotrrea ce ar fi urmat s se pronune pe fond, cu excepia cazului cnd legea dispune altfel2. 5. Probele A. Definirea noiunii de prob n sens larg, prin prob se nelege fie aciunea de stabilire a existenei sau inexistenei unui anumit fapt, fie mijlocul legal prin care se poate stabili faptul care trebuie dovedit, fie rezultatul obinut prin folosirea mijloacelor de prob. n sens restrns, prin prob se nelege pe de o parte, mijlocul de prob prin care se poate dovedi un raport juridic, iar pe de alt parte, faptul probator, adic un fapt material care, odat dovedit printr-un mijloc de prob, este folosit la rndul su, pentru a dovedi un alt fapt material, determinant pentru soluionarea pricinii. Din acest punct de vedere se distinge ntre fapte principale, care trebuie dovedite, si fapte probatorii.
Potrivit art.34 C.proc.civ., ncheierea prin care s-a admis/respins excepia de abinere sau cea prin care s-a admis excepia de recuzare nu este supus nici unei ci de atac. 2 Potrivit art.253 alin.2 C.proc.civ, hotrrea prin care s-a admis excepia de perimare nu este supus apelului, ci poate fi atacat cu recurs n 5 zile de la pronunare
1

52

n mod obinuit noiunea de prob este folosit n sensul de mijloc de prob, mijloacele de prob fiind nscrisurile, martorii, prezumiile, mrturisirea, expertiza, cercetarea la faa locului. B. Obiectul i sarcina probei Obiectul probei l reprezint faptele juridice n sens larg care au creat, modificat sau stins raportul juridic dedus judecii ori care au determinat ineficiena acestui raport, astfel nct se solicit anularea sau constatarea nulitii, rezoluiunea, rezilierea sa. Sarcina probei revine, potrivit art.1169 C.civ., celui care face o propunere naintea judecii deoarece trebuie s o dovedeasc. ntruct reclamantul este cel care sesizeaz instana, lui i revine sarcina de a-i dovedi pretenia dedus judecii. Din momentul n care reclamantul a fcut aceast dovad, prtul, dac dorete s obin respingerea cererii reclamantului, trebuie administreze i ei dovezi din care s rezulte netemeinicia preteniilor adversarului. Prin urmare, i prtul are sarcina de a proba ceea ce afirm, dar obligaia lui este subsidiar fa de cea a reclamantului. Primul care are sarcina probei este reclamantul. Reguli comune referitoare la admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor n privina admisibilitii probelor exist anumite condiii pe care trebuie s le ndeplineasc orice mijloc de prob: a. proba s fie legal, adic s nu fie oprit de legea material sau de cea procesual; b. proba s fie verosimil, s tind la dovedirea unor fapte reale, posibile, demne de a fi crezute, s nu contrazic legile naturii; c. proba s fie pertinent, adic s aib legtur cu obiectul procesului; d. proba s fie concludent, s duc la rezolvarea cauzei respective. Administrarea probelor cunoate trei etape: I. propunerea probelor n principiu, probele se propun n faza iniial a procesului; II. administrarea propriu-zis a probelor dac legea nu dispune altfel, administrarea se face n faa instanei de judecat, n ordinea dispus de aceasta; III. aprecierea probelor reprezint procesul mintal al judectorului cauzei, efectuat pentru a determina fora probant i valoarea fiecrei probe n parte, dar i a tuturor dovezilor n ansamblu. Judectorul analizeaz probele administrate n cauz i pronun soluia n baza acestora, n raport de intima sa convingere, dar i de eventualele limitri legale ale unor mijloace de prob. C. Asigurarea probelor

53

Potrivit art.235 C.proc.civ., oricine are interes s constate de urgen mrturia unei persoane, prerea unui expert, starea unor lucruri, mictoare sau nemictoare, ori s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui fapt sau a unui drept, va putea cere administrarea acestor dovezi dac este primejdie ca ele s dispar sau s fie greu de administrat n viitor. Cererea de asigurare a probelor poate fi fcut chiar dac nu este primejdie n ntrziere, dar, n acest caz, numai cu consimmntul celui ce urmeaz a fi chemat n instan pentru asigurarea dovezii (art.235 alin.2 C.proc.civ.). n cerere, partea va arta dovezile a cror administrare o solicit, faptele ce voiete s dovedeasc, precum i starea de urgen care impune asigurarea sau faptul c prtul din cererea de asigurare este de acord. Asigurarea probelor se poate cere pe cale principal, deci nainte de a exista judecata asupra fondului, sau pe cale incidental, n timpul judecii dac nu sa ajuns la momentul administrrii probelor. n cazul n care asigurarea se face pe calea principal competena aparine judectoriei n raza creia se afl martorul sau obiectul cercetrii, iar dac se face pe cale incidental instana care judec procesul (art.236 alin.1 C.proc.civ.). Procedura de soluionare: - se judec n camera de consiliu cu sau fr citarea prilor; - instana pronun o ncheiere; - dac cererea se admite, se dispune administrarea dovezii de ndat sau la un termen ulterior, fixat prin aceea ncheiere; - cnd asigurarea este solicitat pe cale principal, ncheierea poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile; termenul de recurs curge fie de la pronunare, fie de la comunicare, dup cum ncheierea este dat cu sau fr citarea prilor; - cnd asigurarea este solicitat pe cale incidental, ncheierea se poate ataca numai odat cu hotrrea dat asupra fondului. 6. Incidente procedurale ce pot s apar n cursul judecii A. Suspendarea judecii Prin suspendarea judecii se nelege ntreruperea cursului procesului ca urmare a voinei prilor sau a apariiei unor mprejurri independente de voina acestora, prile gsindu-se n imposibilitatea fizic sau juridic de a se prezenta la judecat. Cazurile principale de suspendare sunt grupate n art.242-244 C.proc.civ., ns exist i cazuri de suspendare prevzute n alte articole ale altor coduri sau n alte acte normative. Clasificarea cazurilor de suspendare a judecii: 1. cazuri de suspendare voluntar a judecii; 2. cazuri de suspendare legal a judecii ncheierea de suspendare a judecii nu deznvestete instana ce o pronun de soluionarea cauzei, ns, litigiul rmne n nelucrare, iar eventualele acte de procedur efectuate pe parcursul suspendrii sunt anulabile, sanciunea putnd fii invocat doar de beneficiarul suspendrii.

54

B. Perimarea Sanciunea ce intervine n cazul nerespectrii cerinei de a exista continuitate ntre actele procedurale este perimarea, care const n stingerea procesului n faza n care se gsete. Pentru a interveni perimarea, trebuie ndeplinite cumulativ 3 condiii: 1. nvestirea instanei cu o cerere care a declanat o judecat n prim instan sau ntr-o cale de atac; 2. rmnerea pricinii n prelucrare timp de 1 an n materie civil i timp de 6 luni n materie comercial; 3. lsarea pricinii n prelucrare s se datoreze culpei prii. Perimarea opereaz de drept, prin simpla mplinire a termenului de perimare. Trebuie ns ca perimarea s fie constatat printr-o hotrre judectoreasc, care s declare stins procesul n faza n care se afl, fiind necesar verificarea condiiilor pentru ca sanciunea s opereze, n contradictoriu. Actele procesuale de dispoziie ale prilor Codul de procedur civil instituie 3 categorii de acte procesuale de dispoziie: 1. desistarea (renunarea reclamantului); 2. achiesarea; 3. tranzacia judiciar. Desistarea prezint 2 forme: renunarea la judecat (art.246 C.proc.civ.) i renunarea la dreptul subiectiv pretins (art.247 C.proc.civ.).. Achiesarea se prezint i ea sub 2 forme: achiesarea prtului la preteniile reclamantului1 i achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea de prim instan2. Tranzacia judiciar este contractul prin care prile sting un proces nceput sau prentmpin naterea unui proces, prin concesii reciproce, constnd n renunrile reciproce la pretenii sau n prestaii noi svrite ori promise de o parte n schimbul renunrii de cealalt parte la dreptul care este litigios sau ndoielnic.

Seciunea 3 Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii

Potrivit art.150 C.proc.civ, dup rezolvarea tuturor aspectelor procesuale: dezbateri orale i contradictorii, soluionarea excepiilor neunite cu fondul, administrarea probelor i luarea concluziilor prilor, preedintele va declara dezbaterile nchise, iar judectorii ce alctuiesc

Actul procesual de dispoziie prin care prtul renun la mijloacele pe care legea i le confer pentru a se apra, recunoscnd total sau parial preteniile reclamantului. 2 Achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrre const n faptul c partea care a pierdut procesul n faa unei instane de fond, renun la dreptul de a exercita calea de atac mpotriva acelei hotrri sau, dei a declarat deja calea de atac, o retrage.

55

completul de judecat purced la deliberare, n vederea pronunrii hotrrii. Rezultatul deliberrii se consemneaz succint n minut. Dup redactarea minutei, unul dintre judectori va trece n condica de edin datele eseniale din minut i numele judectorului care va redacta hotrrea. Dup aceste operaiuni, preedintele completului pronun soluia n numele legii, n edin public, indiferent dac prile sunt sau nu prezente. Din acest moment, instana se deznvestete de soluionarea respectivului proces. Hotrrea se comunic n copie tuturor prilor, precum i procurorului, cnd acesta particip la judecat.

CAPITOLUL II CILE DE ATAC

Seciunea 1 Consideraii introductive
56

Cile de atac n dreptul procesual civil reprezint mijloacele procesuale prin intermediul crora hotrrile pronunate de ctre instanele de fond sunt controlate de instane superioare pentru a se permite ndreptarea erorilor svrite de ctre judectorii primei instane. Acest neajuns, al erorilor judectorilor, a fost nlturat prin instituirea cilor de atac, prin acestea putndu-se desfiina soluiile nelegale i netemeinice ce nu sunt conforme cu adevrul juridic. Prin urmare, aceste instrumente reprezint un baraj puternic al legalitii mpotriva arbitrariului judectoresc1. Cile de atac sunt incluse n aciunea civil alturi de celelalte mijloace procesuale ce urmresc protecia dreptului subiectiv ori a altor interese realizabile doar pe calea justiiei2. 1. Clasificarea cilor de atac. Cile de atac cunosc multiple clasificri3. a. n funcie de condiiile de exercitare, cile de atac se mpart n: ci de atac ordinare; ci de atac extraordinare. Cile de atac ordinare sunt acelea care pot fi exercitate de ctre orice parte din proces (evident de ctre partea nemulumit) fr a fi necesare a fi ndeplinite condiii speciale4. Cile de atac extraordinare sunt acelea care pot fi folosite numai n condiiile i pentru motivele expres i limitativ prevzute de lege5. Importana acestei clasificri rezid n urmtoarele6: - pe durata termenului n care poate fi exercitat calea de atac ordinar i pe timpul judecrii acesteia executarea silit a hotrrii este
Viorel Mihai Ciobanu, Tratat II, p. 321. Ibidem. 3 I. Stoenescu, S. Zilberstein, Tratat de drept procesual civil, vol. II, T.U.B., 1981, p. 17-18 (citat n continuare Tratat); Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. II, Ed. Naional, Bucureti, 1997, p. 319-321(citat n continuare Tratat II); I. Deleanu, Tratat de procedur civil, Ed. Servo-Sat, Ed. a III-a, vol. II, p. 126-128.; M. Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2005, p. 5-8. 4 Potrivit Codului de procedur civil, singura cale de atac ordinar este apelul. Totui, n situaia prevzut de art. 3041 C.proc.civ., conform cruia recursul declarat mpotriva unei hotrri nesusceptibile de a fi apelat nu se limiteaz la motivele de casare prevzute de art. 304 C.proc.civ., i aceast cale de atac poate fi considerat ordinar dei Codul calific ntreg recursul ca fiind o cale extraordinar de atac 5 Cile extraordinare de atac prevzute de Codul de procedur civil sunt recursul, contestaia n anulare, revizuirea i recursul n interesul legii. Pn la modificarea codului prin O.U.G. nr.58/2003 se ncadra aici i recursul n interesul legii i recursul n anulare. Acesta din urm nu mai exist, iar recursul n interesul legii a fost scos de sub titulatura cilor extraordinare de atac pentru c nu afecta hotrrea atacat i nu avea efecte utile pentru pri. De altfel, chiar nainte de modificare, potrivit unei opinii I. Deleanu, V. Deleanu, Hotrrea judectoreasc, Ed. Servo-Sat, Arad, 1998, p. 145; I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. II, Ed. Servo-Sat, Arad, 2001, p. 62 recursul n interesul legii nu poate fi clasificat ca o cale extraordinar de atac deoarece ceea ce se atac este o problem de drept pentru a se asigura practica unitar a instanelor judectoreti. 6 I. Stoenescu, Corelaia ntre aciune i cile de atac i ntre unele ci de atac i procesul civil, A.U.B., nr.1/1972, p. 94-95; G. Boroi, D. Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed. All, Bucureti, 1996, p.394.
2 1

57

suspendat, pe cnd exercitarea cilor de atac extraordinare nu au, n principiu, efect suspensiv; - nu se poate recurge la o cale de atac extraordinar att timp ct este posibil exercitarea unei ci ordinare de atac; - n unele situaii, cnd partea interesat putea s invoce motivul respectiv prin intermediul cii de atac ordinare, dar nu a fcut-o, calea de atac extraordinar devine inadmisibil1. b. n funcie de instana competent s soluioneze calea de atac, clasificarea cilor de atac se face n: ci de atac de reformare (apelul, recursul); ci de atac de retractare (contestaia n anulare, revizuirea). Cile de atac de reformare sunt acelea care se soluioneaz de o instan superioar celei care a pronunat hotrrea, prin ele realizndu-se controlul judiciar. Cile de atac de retractare sunt cele care se adreseaz chiar instanei care a pronunat hotrrea atacat, pentru ca, n temeiul motivelor invocate, s-i retrag hotrrea i s pronune alta2. c. n funcie de faptul dac provoac sau nu o nou judecat n fond, cile de atac se mpart n: ci de atac devolutive (apelul); ci de atac nedevolutive (recursul). Cile de atac devolutive sunt acelea care, n limitele cererilor formulate n prim instan i a ceea ce se atac, provoac o nou judecat n fond, fiind posibil readministrarea probelor de la prima instan i administrarea oricror probe noi. Cile de atac nedevolutive realizeaz un control asupra hotrrii atacate fr posibilitatea de a se administra, n principiu, probe noi3 i fr a avea loc o nou judecat. n ceea ce privete cile extraordinare de atac (contestaia n anulare i revizuirea) ele nu se includ n categoria cilor devolutive, dei uneori duc la o judecat n fond, dar n alte condiii dect prima judecat4. d. n funcie de faptul dac prile au acces nengrdit la exercitarea cilor de atac, acestea pot fi:

Dac a expirat termenul de apel, hotrrea primei instane devine nu numai definitiv ci i irevocabil (art. 377 C.proc.civ.), astfel nct nu va mai putea fi atacat cu recurs. 2 Excepia n acest caz o constituie revizuirea pentru contrarietate de hotrri, dac hotrrile provin de la aceeai instan sau de la instane situate n circumscripia teritorial a unei singure instane (ierarhic superioar) caz n care competent este instana ierarhic superioar iar dac hotrrile provin de la instane situate n circumscripii teritoriale diferite, competena aparine unei instane ierarhic superioar primei instane care a pronunat hotrrea; numai n cazul n care cea de-a doua hotrre potrivnic a fost pronunat de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie revizuirea pentru contrarietate de hotrri este o cale de retractare deoarece va fi judecat de ctre instana suprem care i va anula hotrrea G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p.396. 3 Art. 305 C.proc.civ. las posibilitatea de administrare a nscrisurilor noi n cile de atac I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p.146. Dac recursul este exercitat n condiiile art.3041 C.proc.civ. atunci are caracter devolutiv. Potrivit unei opinii Dreptul nr. 8/1995 (P. Perju) interpretarea art.312 alin. 4 C.proc.civ. potrivit cruia n caz de casare curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, se va face n sensul n care instanele vor reaprecia probele administrate i nu dreptul de readministrare a lor sau de administrare. 4 Viorel Mihai Ciobanu, Tratat II, p. 320.

58

 ci de atac comune (apelul, recursul, contestaia n anulare, revizuirea); ci de atac speciale (recursul n interesul legii). Cile de atac sunt comune pentru c pot fi exercitate de oricare dintre pri i sunt speciale pentru c posibilitatea exercitrii lor aparine altor subiecte dect prilor. n literatura de specialitate au fost propuse i alte criterii de clasificare a cilor de atac. Astfel: - ntr-o opinie1, se recomand trei noi criterii: plecnd de la constatarea c orice cale de atac tinde a repune n discuie un lucru greit judecat se distinge ntre greeala de judecat n drept i greeala de judecat n fapt i ntre greeala de judecat cu privire la fondul preteniei i greeala de judecat cu privire la form; ci de atac de anulare i ci de atac de reformare, instana sesizat cu o cale de atac de anulare nu poate dect s anuleze sau s refuze anularea hotrrii atacate n timp ce n cazul cilor de atac de reformare se rejudec pricina; n funcie de caracterul ierarhic al cilor de atac se delimiteaz apelul i recursul de celelalte ci de atac; plecnd de la constatarea c, n practic, apelul i recursul sunt cele mai des folosite, cile de atac sunt structurate n generale (apelul i recursul) i speciale (celelalte ci de atac). - potrivit unei alte opinii2 se adaug nc o clasificare a cilor de atac n funcie de faptul dac termenul prevzut pentru exercitarea cii de atac i exercitarea nsei a cii suspend sau nu executarea hotrrii atacate, cile de atac fiind suspensive de executare de drept (apelul) sau, n general, nesuspensive de executare (recursul, contestaia n anulare, revizuirea, recursul n interesul legii). Alturi de cile de atac reglementate de Codul de procedur civil exist i alte modaliti de contestare a hotrrilor judectoreti prevzute de legi speciale grupate astfel3: - ci de atac prevzute de Legea nr.61/1991; - ci de atac prevzute de OUG nr.26/1997; - ci de atac prin care se exercit controlul asupra hotrrilor unor organe cu activitate jurisdicional i care se rezolv de alte organe dect instanele judectoreti (plngerea adresat Ministerului Finanelor mpotriva deciziei Direciei generale a finanelor publice).

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 397-398. I. Deleanu, op. cit., p. 63. Aceast clasificare are n vedere numai hotrrile care sunt susceptibile de executare silit. Apelul este, n principiu suspensiv de executare, cu excepia hotrrilor care se bucur de executare vremelnic, de drept sau judectoreasc, ns instana poate suspenda executarea vremelnic, conform art. 280 C.proc.civ. Recursul este, de regul nesuspensiv de executare, cu excepia cauzelor care au ca obiect strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile prevzute de lege. Instana de recurs poate dispune suspendarea executrii hotrrii recurate, la cerere, motivat, i n alte cazuri, dar numai cu depunerea unei cauiuni (art. 300 alin. 1 i 2 C.proc.civ.). Contestaia n anulare i revizuirea nu suspend executarea hotrrii, ns instana poate dispune, la cerere, motivat i cu depunerea unei cauiuni, suspendarea n condiiile art. 7231 C.proc.civ. (art.3191 i 325 C.proc.civ.). 3 I. Deleanu, op. cit., p. 63.
2

59

Indiferent de modul de clasificare a cilor de atac trebuie reinut regula legalitii lor ceea ce nseamn c mpotriva hotrrilor pot fi exercitate numai cile de atac prevzute de lege1. 2. Reguli comune pentru exercitarea cilor de atac. Exercitarea cilor de atac este supus, n general, unor anumite reguli care le guverneaz aplicabilitatea2: 1. Existena unei hotrri judectoreti pe care legea s o declare susceptibil de a fi atacat. Pentru ca o hotrre s poat fi atacat trebuie ca legea s o declare susceptibil de exerciiul cilor de atac sau cel puin a unora dintre acestea . Regula este c orice hotrre judectoreasc poate fi atacat prin intermediul cilor de atac ordinare, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege, n timp ce cile extraordinare de atac pot fi exercitate numai mpotriva hotrrilor stabilite prin lege. De asemenea, exercitarea cilor de atac presupune existena unei hotrri judectoreti despre care partea interesat afirm c ar conine greeli sau o injustiie. 2. Manifestarea de voin a unei pri n sensul exercitrii unei ci de atac. Prin aceast regul se d glas principiului disponibilitii prin aceea c folosirea cilor de atac reprezint o facultate recunoscut de lege prilor interesate de care acestea se pot folosi sau nu. Totodat, instana nu se poate sesiza din oficiu pentru a soluiona calea de atac. 3. O alt regul este legalitatea cii de atac3. O hotrre judectoreasc este supus cilor de atac stabilite de lege4. Aceasta este o regul care i are izvorul n art.129 din Constituie conform cruia prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac n condiiile legii. 4. Actualitatea cilor de atac5. Prile interesate i Ministerul Public au la dispoziie toate cile de atac prevzute de lege la momentul pronunrii hotrrii atacate. Partea nu poate fi lipsit de calea de atac recunoscut de lege la momentul pronunrii hotrrii. Calea de atac este o calitate imanent hotrrii nsi6. Deci, cile de atac sunt determinate de legea n vigoare n momentul pronunrii hotrrii care se atac7. 5. Ierarhia cilor de atac. Nu se poate recurge la o cale extraordinar de atac att timp ct este posibil exercitarea cii ordinare
I. Stoenescu, S. Zilberstein, Tratat, p. 200; Viorel Mihai Ciobanu, Tratat II, p.7. G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 298. 3 I. Stoenescu, S. Zilberstein, Tratat, p. 17. 4 Menionarea, din greeal, n dispozitivul hotrrii a posibilitii folosirii unei ci de atac pe care legea nu o prevede nu creeaz prii dreptul de a formula calea de atac respectiv, deoarece cile de atac sunt stabilite de lege i nu de ctre instana de judecat. n acelai sens, calea de atac prevzut de lege va putea fi exercitat chiar i n ipoteza n care ea nu a fost menionat n dispozitivul hotrrii. Totodat, art.84 C.proc.civ. prevede c cererea de chemare n judecat sau exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit. Meniunea greit fcut ntr-o hotrre precum c aceasta ar fi definitiv nu poate rpi prii dreptul la calea de atac pe care i-l ofer legea C. Supr., sec. civ., dec. nr. 1240 din 25 martie 1949, J. N., nr. 1/1950, p. 88. 5 I. Deleanu, op. cit., p. 64. 6 P. Roubier, Les conflicts de lois dans le temps, 2e ed., Paris, 1960, t. I, nr. 105, p. 564. 7 C. Supr., sec. civ., dec. nr. 703 din 10 iunie 1949, J. N., nr. 5-6, 1949, p. 611; C. Supr., sec. civ., dec. nr. 1234 din 17 noiembrie 1948, J. N., nr. 1-2, 1949, p. 202.
2 1

60

de atac, aceste mijloace juridice trebuie utilizate ntr-o anumit ordine n conformitate cu natura i scopul lor1. O consecin logic a acestei reguli este i faptul c nu se pot exercita concomitent, mpotriva aceleai hotrri, o cale ordinar de atac i una extraordinar. 6. Unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac. Dreptul de a folosi o cale de atac este unic, epuizndu-se doar prin folosirea lui. Doar prin exercitarea cii de atac o singur dat se poate asigura autoritatea lucrului judecat i se poate preveni pronunarea unor hotrri judectoreti contradictorii. Aceast regul nu se aplic n cazul cilor extraordinare de atac care se pot exercita pe rnd, de mai multe ori mpotriva aceleai hotrri, n limitele termenului i pentru alte motive dect acelea invocate anterior.

Seciunea 2 Apelul
1. Definiie. Apelul este o cale de atac comun, ordinar, de reformare, devolutiv i suspensiv de executare; reprezint acea cale de atac obinuit prin care partea interesat sau procurorul poate invoca nemulumiri de hotrrea dat de ctre prima instan2. 2. Formele apelului. Se consider, n doctrin3, c apelul poate mbrca mai multe forme, dup cum urmeaz: - apelul principal (formulat de ctre partea nemulumit de sentin); - apelul incident (exercitat de ctre intimat mpotriva prii cu interese contrarii care a formulat apelul principal); - apelul provocat (declarat de ctre intimatul din apelul principal mpotriva unui alt intimat sau a unei persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal); 3. Obiectul apelului. Conform dispoziiilor art. 282 alin. 1 C.proc.civ., hotrrile date n prim instan de ctre judectorii i tribunale sunt supuse apelului4. Conform art. 2821 alin. 1 C.proc.civ., nu sunt supuse apelului hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale
Nu exist o succesiune ntre cile extraordinare de atac, ele putndu-se exercita n orice ordine I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p.151. 2 V. M. Ciobanu, G. Boroi, Drept procesual civil. Curs Selectiv. Teste gril, Ed. All Beck, Bucureti, ediia a III-a, 2005, p. 330, 3 M. Tbrc, op. cit., p. 13, conform O.U.G. nr. 138/2000, aprobat prin Legea nr. 219/2005. 4 Nu se poate face apel mpotriva ncheierilor premergtoare dect odat cu fondul, n afar de cazul n care prin ele s-a ntrerupt cursul judecii (art. 282 alin. 2 C.proc.civ.). Corobornd dispoziiile art. 282 alin. 2 cu cele ale art. 299 C.proc.civ., deducem c exist i hotrri care se dau fr drept de apel pe care legea le declar fr drept de apel (art. 247, 273 C.proc.civ.) sau susceptibile doar de a fi recurate (art. 22, 253, 366 C.proc.civ.).
1

61

principal privind pensii de ntreinere, litigii al cror obiect are o valoare de pn la 1 miliard de lei inclusiv, att n materie civil, ct i n materie comercial, aciunile posesorii, precum i cele referitoare la nregistrrile n registrele civile, luarea msurilor asigurtorii i n alte cazuri prevzute de lege1. Prin urmare, obiectul apelului l poate constitui hotrrile pronunate n prim instan s-au ncheierile prin care s-a ntrerupt judecata n prim instan. 4. Subiectele apelului n principiu, pot fi pri n apel doar persoanele care au participat la judecarea pricinii n fond deoarece hotrrea are efecte numai fa de acestea. Doar n mod excepional legea recunoate legitimitate procesual activ i altor persoane. De asemenea, art. 283 C.proc.civ. dispune c partea care a renunat expres la apel nu mai poate exercita o astfel de cale de atac mpotriva hotrrii pronunate. A. Prile din proces Reclamantul i prtul care i-au disputat un drept n faa primei instane au posibilitatea s se plng mpotriva hotrrii pe calea apelului2. Au calitatea de pri i succesorii n drepturi ai prilor precum i persoanele sau organele crora legea le recunoate legitimitate procesual activ, alturi de titularii drepturilor. Au calitatea de a uza de calea de atac a apelului i terii care au intervenit n cauz n timpul judecii n prim instan din proprie iniiativ sau din iniiativa prilor3. B. Persoanele care nu au luat parte la judecata fondului Terii care nu au fost pri n proces, nu au dreptul de a face apel chiar dac ar justifica un interes. Excepional, se recunoate acest drept unor persoane care nu au luat parte la judecata fondului n urmtoarele situaii: - dobnditorului cu titlu particular al unui drept sau bun ce formeaz obiectul litigiului, dac transmisiunea a avut loc dup pronunarea hotrrii de fond i nainte de expirarea termenului de apel; - creditorului chirografar, conform art. 974 C. civ., pe calea aciunii oblice, subrogndu-se n numele debitorului, sau cu excepia cauzelor cu caracter strict personal.

Exemple de hotrri nesusceptibile de a fi atacate cu apel sunt: regulatorul de competen (art. 22 C.proc.civ.), hotrrea de declinare a competenei (art. 158 alin. 3 C.proc.civ.), hotrrea de constatare a perimrii (art. 253 alin. 2 C.proc.civ.), hotrrile pronunate n materie de contencios administrativ (art. 14, 15, 20 din Legea nr. 554/2004) etc. 2 Oricare dintre pri poate exercita calea de atac a apelului chiar dac nu a fost legal citat. 3 Pe lng justificarea calitii procesuale, trebuie ca cel care face apel s justifice i interesul de a ataca hotrrea. Apelul nu trebuie exercitat personal ci se poate face i prin reprezentant convenional.

62

C. Procurorul Conform art. 129 din Constituie, Ministerul Public poate exercita, n condiiile legii, cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti. Art. 45 alin. 5 C.proc.civ. acord posibilitatea procurorilor de a exercita cile de atac mpotriva oricror hotrri1. 5. Sesizarea instanei de apel A. Instana competent Potrivit art. 2 pct. 2, art. 3 pct. 2 i art. 282 C.proc.civ. judecarea apelului este de competena tribunalului dac se atac o hotrre pronunat n prim instan de judectorie i de curtea de apel dac se atac o hotrre pronunat n prim instan de tribunal. B. Termenul de apel Potrivit art. 284 alin. 1 C.proc.civ. termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii dac legea nu dispune altfel. Termenul de apel poate fi ntrerupt n dou cazuri, prevzute de art. 285 i 286 C.proc.civ.: moartea prii care are interes s fac apel i moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. Dup ncetarea cauzei de ntrerupere ncepe s curg un nou termen de apel.

6. Cererea de apel i efectele ei Cererea de apel va cuprinde: 1. numele, domiciliul sau reedina prilor; 2. artarea hotrrii care se atac; 3. motivele de fapt i de drept pe care se nainteaz apelul; 4. dovezile invocate n susinerea apelului; 5. semntura. Cerinele de la pct. 2 si 5 sunt prevzute sub sanciunea nulitii, iar cele de la pct. 3 si 4, sub sanciunea decderii. Aceste cerine pot fi mplinite pn cel mai trziu la prima zi de nfiare, iar lipsa semnturii, n condiiile prevzute de art. 133 alin. 2. Cnd dovezile propuse sunt martori sau nscrisuri neartate la prima instan, se vor aplica n mod corespunztor dispoziiile art. 112 pct. 5. Cererea de apel produce unele efecte specifice: a. nvestirea instanei de apel; b. efectul suspensiv de executare, prin care se suspend executarea, odat cu formularea cererii de apel, cu excepia hotrrilor executorii de drept i a acelora pronunate n baza art. 279 C.proc.civ;
Nu se condiioneaz exercitarea cilor de atac de participarea procurorului la judecata n fond.
1

63

c. efectul devolutiv prin care se provoac o nou judecat n fond att n ceea ce privete problemele de fapt ct i cu privire la cele de drept. 7. Judecarea apelului Preedintele instanei de apel, ndat ce primete dosarul, va fixa termen de nfiare, potrivit dispoziiilor art. 114, si va dispune citarea prilor. Totodat, preedintele va dispune s se comunice intimatului, o data cu citaia, o copie de pe cererea de apel, mpreun cu copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-i-se n vedere s depun la dosar ntmpinarea. Dispoziiile art. 113 alin. 2 sunt aplicabile n mod corespunztor. Apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi repartizate la o singura secie a instanei de apel. Cnd apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri au fost repartizate la secii deosebite, preedintele ultimei secii nvestite va dispune trimiterea apelului la secia cea dinti nvestit. n cazul cnd intimatul nu a primit, n termenul prevzut de art. 114, comunicarea motivelor de apel i a dovezilor invocate, va putea cere, la prima zi de nfiare, un termen nuntrul cruia s depun la dosar ntmpinare. Dac intimatul lipsete la prima zi de nfiare i instana constat c motivele de apel nu au fost comunicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii, iar dac motivele nu au fost comunicate n termen, instana va dispune amnarea cauzei cu ndeplinirea cerinelor art. 114 alin. 5. Prile nu se vor putea folosi, naintea instanei de apel, de alte motive, mijloace de aprare si dovezi dect de cele invocate la prima instan sau artate n cererea de apel i n ntmpinare, afar de cazul prevzut la art. 138. n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot formula alte cereri noi. Excepiile de procedura i alte asemenea mijloace de aprare nu sunt considerate cereri noi. Se vor putea cere ns dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice alte despgubiri ivite dup darea hotrrii primei instane. De asemenea,va putea solicita compensaia legala. Instana de apel va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan, precum i administrarea altor probe, dac le consider necesare pentru soluionarea cauzei. Instana de apel poate pstra ori schimba n tot sau n parte hotrrea atacat. n cazul n care se constat c, n mod greit, prima instan a rezolvat procesul fr a intra n cercetarea fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat, instana de apel va desfiina hotrrea atacat i va trimite cauza spre rejudecare primei instane.

64

Dac hotrrea a fost desfiinat pentru lips de competen, cauza se trimite spre judecare instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent. Dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan se aplic i n instana de apel, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n prezentul capitol.

Seciunea 3 Recursul
Recursul este o cale de atac extraordinar, de reformare, nedevolutiv, n principiu nesuspensiv de executare, cu excepia cazului prevzut n art. 300 alin. 1 C.proc.civ. 1. Formele recursului Recursul poate fi formulat pe cale principal, pentru motivele prevzute n art. 304 i 3041 C.proc.civ. Nu se poate declara, totui, recursul incident prin analogie cu apelul incident, dei art. 316 C.proc.civ. prevede c dispoziiile de procedur referitoare la judecarea apelului se aplic i n instana de recurs1. 2. Obiectul recursului Potrivit art. 299 C.proc.civ. hotrrile date fr drept de apel, cele date n apel, precum i, n condiiile legii, hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional sunt supuse recursului. Dispoziiile art. 282 alin. 2 C.proc.civ. sunt aplicabile n mod corespunztor. Potrivit art. 2821 alin. 1 C.proc.civ. nu sunt supuse apelului hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale principal privind pensii de ntreinere, ltigii al cror obiect are o valoare de pn la 1 miliard inclusiv, att n materie civil ct i n materie comercial, aciunile posesorii, precm i cele referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil, luarea msurilor asigurtorii, precum i n alte cazuri prevzute de lege. Hotrrile date n apel sunt susceptibile de a fi atacate cu recurs indiferent de dac prin ele s-a soluionat fondul cauzei sau nu. Totui, fiind o cale extraordinar de atac, recursul nu poate fi exercitat naintea apelului. De aceea criticile care se aduc n recurs trebuie s vizeze hotrrea pronunat de ctre instana de apel. Hotrrile pronunate n fond, neatacate cu apel nu mai pot fi nici atacate cu calea de atac a recursului. ncheierile premergtoare pot fi atacate cu recurs numai odat cu fondul, cu excepia situaiei n care prin ele s-a ntrerupt cursul judecii iar hotrrea final este susceptibil de recurs. 3. Subiectele recursului

Aplicabilitatea dispoziiilor privind apelul la judecarea recursului se va face n msura n care nu se stabilesc dispoziii speciale pentru recurs.

65

Consideraiile referitoare la subiectele apelului prezentate n seciunea anterioar sunt valabile i n cazul subiectelor recursului. 4. Sesizarea instanei de recurs Recursul se soluioneaz de ctre instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea n apel. Prin urmare, recursul poate fi de competena tribunalui, curii de apel sau naltei Curi de Casaie i Justiie, n funcie de instana care a pronunat hotrrea n apel sau n funcie de instana care a pronunat hotrrea n fond nesusceptibil de a fi atacat cu apel ci doar cu recurs. 5. Termenul de recurs Potrivit art. 301 teza I C.proc.civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Alte termene de recurs sunt: - instanta competent s judece conflictul va hotr n camera de consiliu, fr citarea prilor, cu drept de recurs n termen de 5 zile de la pronunare ; - hotrrea prin care instana se declar necompetent este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare; - hotrrea prin care se constat perimarea este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare; - termenul de recurs mpotriva hotrrii de divor este de 30 de zile etc. Preedintele instanei, care primete cererea de recurs, va putea s o napoieze prii prezente, dac nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pentru a fi refcut, prelungind termenul de recurs cu 5 zile. Pentru procuror termenul de recurs curge de la pronunarea hotrrii n afara cazului n care a participat la judecat cnd termenul curge de la comunicarea hotrrii. n ceea ce privete ntreruperea termenului de recurs, i au aplicabilitatea dispoziiile art. 103, 285 i 286 C.proc.civ. Dac nu se dovedete, la prima zi de nfatiare, c recursul a fost depus peste termen sau dac aceasta dovad nu reiese din dosar, el se va socoti fcut n termen. 6. Cererea de recurs Cererea de recurs va cuprinde, sub sanciunea nulitii, urmtoarele meniuni: a) numele, domiciliul sau reedinta prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; b) indicarea hotrrii care se atac;

66

c) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat; d) semntura. La cererea de recurs se va ataa dovada achitrii taxei de timbru, conform legii. Recursul se va motiva prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de recurs. Termenul pentru depunerea motivelor se socotete de la comunicarea hotrrii, chiar dac recursul s-a fcut mai nainte. n cazurile n care Ministerul Public a participat n proces, se va depune o copie de pe motivele de casare pentru procuror. Preedintele instanei, care primete cererea de recurs, va putea s o napoieze, parii prezente, dac nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, pentru a fi refcut, prelungind termenul de recurs cu 5 zile. Dup mplinirea termenului de recurs pentru toate prile, instana a crei hotrre este recurat va nainta instanei de recurs dosarul mpreun cu dovezile de ndeplinire a procedurii de comunicare a hotrrii. Recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul legal, cu excepia cazurilor prevzute n alin. 2 al art. 306 C.proc.civ. Motivele de ordine public pot fi invocate i din oficiu de instana de recurs, care ns este obligat s le pun n dezbatere prilor. Indicarea greit a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului dac dezvoltarea acestora face posibil ncadrarea lor ntr-unul din motivele prevzute de art. 304. Recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii. 7. Efectele cererii de recurs Cererea de recurs produce mai multe efecte: - investete instana cu soluionarea recursului; - suspend executarea hotrrii atacate de drept sau la cererea 8. Motivele de recurs Modificarea sau casarea unor hotrri se poate cere n urmtoarele situaii, numai pentru motive de nelegalitate: 1. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale; 2. cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii; 3. cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane; 4. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti; 5. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub sanciunea nulitii de art. 105 alin. 2; 6. dac instana a acordat mai mult dect s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut;

prii;

67

7. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motive contradictorii ori strine de natura pricinii; 8. cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura ori nelesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia; 9. cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost data cu nclcarea sau aplicarea greit a legii; 10. Judecarea recursului Preedintele va da cuvntul prilor dup citirea raportului. Procurorul vorbete cel din urm, afar de cazul cnd este parte principal sau recurent. Dac nu se dovedete, la prima zi de nfiare, c recursul a fost depus peste termen sau dac aceast dovad nu reiese din dosar, el se va socoti fcut n termen. Hotrrea casat nu are nici o putere. Actele de executare sau de asigurare fcute n puterea unei asemenea hotrri sunt desfiinate de drept, dac instana de recurs nu dispune altfel. Instana poate admite recursul, l poate respinge sau anula ori poate constata perimarea lui. n caz de admitere a recursului, hotrrea atacat poate fi modificat sau casat, n tot sau n parte. Modificarea hotrrii atacate se pronun pentru motivele prevzute de art. 304 pct. 6, 7, 8 i 9, iar casarea pentru cele prevzute de art. 304 pct. 1, 2, 3, 4 i 5, precum i n toate cazurile n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau modificarea hotrrii nu este posibil, fiind necesar administrarea de probe noi. Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive, dintre care unele atrag modificarea, iar altele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea atacat pentru a se asigura o judecat unitar. n caz de casare, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul cnd a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt termen stabilit n acest scop. Cu toate acestea, n cazul n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului, instana de recurs, dup casare, trimite cauza spre rejudecare instanei care a pronunat hotrrea casat sau altei instane de acelai grad. n caz de casare a hotrrii atacate, pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 3, instana va trimite dosarul spre judecare instanei judectoreti competente sau organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii, iar pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 4 va respinge cererea ca inadmisibil. Dac instana de recurs constat c ea nsi era competent s soluioneze pricina n prim instan sau n apel, va casa hotrrea recurat i va soluiona cauza potrivit competenei sale.

68

Cu toate acestea, n cazul n care instana, a crei hotrre este recurat, a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat la administrarea probelor i la dezbaterea fondului, instana de recurs, dup casare, trimite cauza spre rejudecare instanei care a pronunat hotrrea casat sau altei instane de acelai grad. n cazul casrii pentru lipsa de competen, cauza se trimite spre rejudecare instanei competente sau organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii. Dac instana de recurs constat c ea nsi era competent s soluioneze pricina n prim instan sau n apel, va casa hotrrea recurat i va soluiona cauza potrivit competenei sale." nalta Curte de Casaie i Justiie, n caz de casare, trimite cauza spre o noua judecat instanei care a pronunat hotrrea casat ori, atunci cnd interesele bunei administrri a justiiei o cer, altei instane de acelai grad, cu excepia cazului casrii pentru lipsa de competen, cnd trimite cauza instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent potrivit legii. nalta Curte de Casaie i Justiie hotrte asupra fondului pricinii n toate cazurile n care caseaz hotrrea atacat numai n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurri de fapt ce au fost deplin stabilite. n caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum i asupra necesitii administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului. Cnd hotrrea a fost casat pentru nerespectarea formelor procedurale, judecata va rencepe de la actul anulat. Dup casare, instana de fond va judeca din nou, innd seama de toate motivele invocate naintea instanei a crei hotrre a fost casat. La judecarea recursului, precum i la rejudecarea procesului dup casarea hotrrii de ctre instana de recurs, dispoziiile art. 296 sunt aplicabile n mod corespunztor. Dispoziiile de procedur privind judecata n apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n acest capitol.

Seciunea 4 Contestaia n anulare

1. Sediul materiei. Caracterizare. Feluri Contestaia n anulare este o cale de atac extraordinar, de retractare, comun i nesuspensiv de executare, ndreptat mpotriva hotrrilor judectoreti irevocabile, pronunate cu nclcarea normelor sau greite din cauza unor inadvertene de ordin formal ale judectorilor, prin care se poate cere nsi instanei care a pronunat hotrrea atacat, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, s i desfiineze propria hotrre i s procedeze la o nou judecat. n prezent reglementarea contestaiei n anulare se realizeaz prin art.317-321 C.proc.civ. Elementele contestaiei n anulare sunt: prile, obiectul, cauza. n cadrul contestaiei n anulare prile se numesc contestator i intimat. Contestator poate fi oricare dintre prile care au participat la 69

judecarea pricinii care a determinat pronunarea hotrrii atacate. n doctrin1 se face o discuie n privina intervenientului accesoriu; n acest sens deoarece art.56 C.proc.civ. este de strict interpretare, se propune o modificare a acestuia pentru a se considera c orice cale de atac fcut de intervenientul accesoriu este neavenit dac partea n favoarea creia s-a intervenit, dei avea posibilitatea, nu a exercitat ea nsei acea cale de atac. Conform prevederilor art.45 alin.5 C.proc.civ., procurorul poate exercita i el contestaia n anulare indiferent dac a participat sau nu la judecarea cauzei a crei hotrre o atac i mpotriva oricror hotrri deoarece el i exercit n acest caz atribuiile sale de organ care vegheaz la respectarea legii n activitatea instanelor de judecat. Nu pot avea calitatea de contestatori terele persoane care nu au participat la proces dei puteau fi introduse n cauz deoarece hotrrile pronunate le sunt opozabile, ci, n principiu, doar prilor din litigiu i succesorilor acestora n drepturi2 pot avea calitate procesual. Totui, calitatea de parte n proces nu este suficient pentru exercitarea contestaiei n anulare ci este necesar ndeplinirea i celorlalte condiii de exerciiu ale dreptului la aciune. n ceea ce privete interesul, ca pentru introducerea oricrei cereri n justiie, trebuie s fie nscut, legitim i actual3. n privina capacitii prii care introduce contestaia n anulare se aplic dispoziiile de drept comun (capacitatea procesual de folosin este reglementat n art.41 alin.1 C.proc.civ. conform cruia orice persoan care are folosina drepturilor civile poate s fie parte n judecat; capacitatea procesual de exerciiu este capacitatea unei astfel de persoane de a-i valorifica singur i fr ncuviinare sau asistare drepturile n justiie). Referitor la calitatea necesar pentru a introduce contestaia n anulare, deoarece calitatea de reclamant ntr-un proces aparine persoanei care poate pretinde aprarea unui drept nclcat iar calitatea de prt aparine doar persoanei despre care se pretinde c a nclcat acel drept, introducerea contestaiei n anulare presupune calitatea contestatorului de a fi fost parte n litigiul asupra cruia s-a pronunat hotrrea care se atac4. Obiectul contestaiei n anulare este desfiinarea unor anumite categorii de hotrri judectoreti date neregulat i nlocuirea lor, dup rejudecare, cu o hotrre legal sau completarea judecii dac unul dintre motivele de recurs a fost omis n cercetare. n conformitate cu dispoziiile art. 317 C.proc.civ., obiectul contestaiei n anulare de drept comun este format din hotrrile irevocabile, n timp ce pentru contestaia n anulare special art.318 reduce obiectul la hotrrile pronunate de instanele de recurs. Cauza contestaiei n anulare este nelegalitatea hotrrii ce se atac, nelegalitate constnd ntr-una dintre deficienele indicate limitativ de
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p.523. n cazul n care se ncearc punerea n executare a hotrrii mpotriva unei persoane care nu a fost parte la judecat aceasta se va apra pe calea contestaiei la executare invocnd inopozabilitatea titlului executoriu. 3 Nu pot fi pri n contestaia n anulare persoane care nu au luat parte n proces dar care ar justifica un interes. 4 Aceast condiie nu se cere procurorului care introduce o contestaie n anulare.
2 1

70

art. 317 i de art. 318 C.proc.civ., sub denumirea de motive, care reprezint aspecte diferite ale aceleiai cauze. Prin intermediul contestaiei n anulare se poate cere: a) unei instane de fond sau de recurs s-i desfiineze propria sa hotrre fiindc a fost dat n condiii neregulate (lips sau viciu al procedurii de citare n ziua fixat pentru dezbaterea cauzei) sau pentru incompetena absolut a instanei; b) unei instane de recurs s-i desfiineze propria sa decizie cnd dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale sau s-i completeze judecata cnd s-a omis s se cerceteze unul dintre motivele de casare. Cererea de contestaie n anulare se poate face independent de orice executare, nainte de o eventual executare i n situaia n care o executare propriu-zis nu are loc. Codul de procedur civil reglementeaz dou categorii de contestaii n anulare: contestaia n anulare de drept comun sau obinuit (art.317) i contestaia n anulare special (art.318)1. Acestea se deosebesc prin motivele pentru care pot fi introduse, precum i prin condiiile de admisibilitate. Astfel art.317 prevede pentru contestaia de drept comun dou motive (cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii i cnd hotrrea a fost dat de judectori cu clcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen) i dou condiii de admisibilitate (hotrrea atacat s fie irevocabil i motivele invocate s nu fi putut s fie invocate pe cile ordinare de atac) iar, pentru contestaia n anulare special art.318 prevede dou motive (cnd dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale i cnd instana, respingnd recursul sau admindu-l numai n parte, a omis din greeal s cerceteze vreunul din motivele de casare) i o singur condiie de admisibilitate, care vizeaz obiectul acesteia (hotrrile instanelor de recurs). Dispoziiile cuprinse n art.319-321 C.proc.civ. se aplic n egal msur ambelor categorii de contestaii n anulare. Sub cele dou forme, contestaia n anulare a fost creat n vederea atingerii urmtoarelor scopuri: anularea hotrrii atacate, repunerea prii n drepturile sale anterioare, rejudecarea cauzei i obinerea unei noi soluii2. Contestaia n anulare nu este admisibil dac se invoc alte motive dect cele prevzute de art.317-318 C.proc.civ., precum: necitarea prii pentru termenul cnd s-a amnat pronunarea3, nclcarea grav a dreptului de aprare4, lipsa calitii procesuale a unei pri5, nclcarea

M. Gai, M. M. Pivniceru, not la dec. civ. nr.1042/1999 a C. A. Iai, n Jurisprudena, 1999, p.204-207. 2 Ibidem, p.335. 3 Trib. jud. Constana, dec. civ. nr.144/R/1988, n R.R.D., nr.3/1989, p.62. 4 C.S.J., S.U., dec. nr.76/1991, n Dreptul, nr.2/1992, p.77 i sec. cont. adm., dec. nr.1067/1995, n Culegere de decizii pe anul 1995, p.621; C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.3481/1989, n Culegere 1989, nr.56, p.271; C. A. Ploieti, dec. nr.1411/1999, n Culegere 1999, nr.60, p.342. 5 C.S.J., sec. civ., dec. nr.236/1993, n Dreptul, nr.7/1994, p.83.

71

principiului oralitii dezbaterilor1 sau omisiunea instanei de a administra probe din oficiu2. 2. Contestaia n anulare obinuit A. Condiii de admisibilitate Contestaia n anulare obinuit poate fi folosit numai dac sunt ntrunite dou condiii de admisibilitate, care trebuie examinate anterior motivului. Prima condiie, care este i obiectul contestaiei, este reglementat de art.317 C.proc.civ. i vizeaz faptul c pot fi atacate doar hotrrile irevocabile, adic acelea care nu sunt susceptibile de a fi atacate pe o cale ordinar de atac. Hotrrile irevocabile3, definite de art.377 C.proc.civ., sunt: hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate; hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel; hotrrile date n apel, nerecurate; hotrrile date n recurs chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. n cazul n care hotrrea nu este irevocabil contestaia este inadmisibil iar prile pot invoca motivele pe calea apelului sau recursului, dup caz4, cu condiia ca legea s nu interzic n mod expres exercitarea acestei ci de atac. Sunt susceptibile de contestaie n anulare de asemenea, deciziile de casare intermediare, hotrrile prin care s-a luat act de tranzacia prilor i cele prin care s-a pronunat o soluie formal (anularea cererii, respingerea ei ca tardiv,perimarea etc.) cele prin care s-a luat o msur urgent, cu caracter vremelnic ( prin ordonan preedinial )5 ori o msur de bun administrare a justiiei (rezolvarea conflictelor de competen, strmutarea cauzelor)6. Totodat, deoarece n sens larg i ncheierile judectoreti sunt hotrri, i ele pot fi atacate pe calea contestaiei n anulare7.
C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.851/1994, , n Dreptul, nr.7/1995, p.83. C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.2748/2000, n Culegere 2000, nr.56, p.313. 3 Trib. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.197/1997, n Culegere 1993-1997, p.338, nr.65; C. A. Ploieti, dec. civ. nr.11/1998, n Culegere 1998, p.250, nr.57; C. A. Iai, dec. nr.1853/2000, n Jurisprudena 2000, p.246, nr.160. 4 n cazul n care aceast cerin este ndeplinit nu mai este relevant dac hotrrea a fost pronunat n fond, apel, recurs, revizuire sau executare silit. n doctrin se discut i pe marginea inadmisibilitii contestaiei n anulare mpotriva ordonanei de adjudecare G. Boroi, D. Rdescu, op. Cit., p.351. 5 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.68. 6 I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit.., p.333; V. M. Ciobanu, G. Boroi, Drept procesual civil, Ediia a II-a, Ed. All, Bucureti, 2003, p.341. 7 Nu poate fi vorba despre ncheierile premergtoare care fac corp comun cu hotrrea ci de unele ncheieri care se pronun naintea sau n urma judecii, de exemplu: ncheierea de rectificare a erorilor materiale, ncheierea prin care instana revine asupra unui termen de graie, ncheierea prin care se face mpreala ntre creditori a sumei rezultate din executarea silit, ncheierea prin care se ia act de renunarea la judecat, ncheierea de asigurare a dovezilor pe cale principal, ncheierile pronunate n materie ne contencioas (acestea prezint particularitatea c pot fi atacate de orice persoan interesat, chiar dac nu a fost citat la dezlegarea cererii, cu att mai mult, trebuie s se recunoasc posibilitatea folosirii contestaiei n anulare prii ce a fost la dezlegarea cererii, art.338 alin.1 C.p.c. prevznd c dispoziiile care reglementeaz procedura necontencioas se ntregesc cu cele de drept comun, deci i cu cele care reglementeaz
2 1

72

Cea de-a doua condiie este reglementat de art.317 C.proc.civ. i restrnge sfera hotrrilor susceptibile de a fi atacate pe calea contestaiei n anulare. Aceasta se refer la situaia n care motivul pe care se sprijin cererea prii nu a putut fi invocat pe cile ordinare de atac. n cazul n care acest motiv de invocare a contestaiei n anulare ar fi putut fi invocat pe calea apelului sau recursului, se declar inadmisibil calea extraordinar de atac de retractare. Partea nu poate opta ntre apel i contestaie n anulare, aceasta din urm va fi respins ca inadmisibil dac motivele pentru care se invoc puteau fi valorificate pe calea ordinar de atac. Opiunea ntre contestaia n anulare i recurs este de asemenea prohibit1, legea d prioritate recursului, deci partea este obligat s valorifice eventualele motive de contestaie prin intermediul recursului, ambele aspecte de nelegalitate vizate de art.317 C.proc.civ. constituind, n acelai timp i motive de casare2. A fortiori, nu este posibil introducerea unei contestaii n anulare dup ce respectivele motive au fost invocate n recurs i acestea au fost respinse ca nentemeiate, de aceast dat opunndu-se puterea lucrului judecat3. Dac partea a fost n imposibilitatea de a exercita calea de atac a recursului, ea nu va putea introduce contestaia n anulare, dar va putea face o cerere de repunere n termenul de recurs. Reglementarea actual consacr caracterul subsidiar al cilor de atac dispunnd c nu se poate folosi o cale extraordinar de atac dac partea are deschis o cale ordinar de atac. Prima ipotez, n care art.317 alin. final ncuviineaz folosirea contestaiei n anulare de ctre cei care au utilizat n prealabil recursul, este aceea n care recursul introdus a fost respins fr a se fi cercetat motivul de casare referitor la neregularitatea procedurii de citare, deoarece o asemenea cercetare ar fi avut nevoie de o verificare de fapt . n acest sens, la ntrebarea dac partea vtmat prin judecarea pricinii cu lips de procedur sau cu o procedur viciat, n-ar putea fi n drept s introduc direct contestaia n anulare, adic fr a recurge n prealabil la invocarea nulitii hotrrii pe calea recursului, deoarece i d seama c cercetarea
contestaia n anulare). Exist ns i o ncheiere premergtoare care poate fi atacat cu contestaie n anulare, anume, ncheierea prin care s-a dispus scoaterea bunului la vnzare, ncheiere dat n cadrul procesului de partaj. Tot n sfera hotrrilor care pot fi atacate cu contestaie n anulare trebuie s fie cuprinse, aa cum am menionat deja, i ordonanele preediniale, dei art.582 C.p.c. vorbete expres numai de calea de atac a contestaiei la executare. Dar, pentru c ordonana preedinial se d uneori cu citarea prilor (citare care poate fi neregulat), cum pe de alt parte instana poate fi necompetent absolut sau n recursul la o ordonan preedinial, instana de recurs poate svri o greeal material ori s omit a cerceta un motiv de recurs, n toate aceste cazuri contestaia n anulare este admisibil n temeiul art.317 i 318 C.p.c. 1 Trib. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.227/1998, n Culegere 1998, nr.21, p.176 i sec. cont. adm., dec. nr.216/1996, n Culegere de practic judiciar. Contencios administrativ 1993-1998, Ed. All, Bucureti, 2001, nr.59, p.70; C. A. Bucureti, sec. a IVa civ., dec. nr.782/1999 i sec. a III-a civ., dec. nr.2351/1999, n Culegere 1999, p.263, nr.60 i p.269, nr.64 precum i sec. com., dec. nr.308/2000, n Culegere 2000-2001, nr.95, p.96; C. A. Braov, dec. civ. nr.113/1999 i nr.615/1999, n Culegere 1999, p.77, nr.14 i p.138, nr.24. 2 Contestaia n anulare nu este admisibil dac mpotriva hotrrii atacate este nc deschis calea recursului (Trib. Supr., col. civ., dec. nr.978/1953, n Repertoriu, nr.537, p.843-844). 3 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p.71.

73

recursului su ar necesita o verificare de fapt, cea mai mare parte a doctrinei a rspuns negativ cu motivarea c ar nsemna ca instana de contestaie n anulare s se substituie instanei de recurs n aprecierea necesitii verificrii de fapt1. Trebuie remarcat faptul c nu orice examinare a situaiei de fapt este n sensul legii o verificare de fapt. Astfel, dac recurentul se plnge c nu a fost citat pentru ziua judecii i la dosarul de fond nu exist nici o dovad a citrii, aceast simpl constatare nu constituie o verificare. De asemenea, dac din procesul-verbal de afiare a citaiei se constat c aceast operaiune s-a efectuat la alt adres dect a domiciliului prii, aa cum l arat dosarul, sau c citarea s-a fcut pentru alt zi sau pentru alt instan, aceast simpl citire i confruntare prin care se face aceast constatare nu constituie o verificare n nelesul legii2. Dac instana de recurs a respins ca nentemeiate motivele invocate, pe temeiul actelor din dosar sau a nscrisurilor noi ce pot fi folosite, potrivit art.305 C.proc.civ., n recurs, principiul puterii lucrului judecat se opune reexaminrii lor n cadrul contestaiei n anulare3. A doua ipotez, n care, potrivit dispoziiilor art.317 alin. ultim, contestaia n anulare este admisibil, este aceea n care recursul a fost respins fr s fi fost judecat n fond. Termenul respins se interpreteaz ntr-un sens mai larg, astfel nct se admite c legiuitorul a vizat situaiile n care recursul a fost anulat ca neregulat introdus sau ca netimbrat4, ori sa perimat. n aceste condiii, se observ c se recunoate dreptul de a folosi contestaia n anulare unei pri, care, din proprie culp, a mpiedicat cercetarea n fond a recursului deoarece nu l-a timbrat, l-a introdus neregulat (direct la instana de recurs) sau l-a lsat s se perimeze, ceea ce echivaleaz cu o ndeprtare de la principiul situat n prima parte a textului de lege conform cruia nu exist opiune ntre recurs i contestaie n anulare. Exist autori5 care consider c ar trebui respins pe ideea abuzului de drept procesual contestaia, n cazul n care recursul nu a fost timbrat pentru a se introduce apoi contestaie n anulare, urmrindu-se tergiversarea judecii i mpiedicarea executrii hotrrii, ori pentru a beneficia de taxa de timbru redus, proprie contestaiei n anulare. Analiznd prevederile art.317 alin. final nu observm ns nici o distincie ntre respingerea recursului, fr a fi cercetat n fond, din culpa sau fr
Ori de cte ori verificarea de fapt este posibil pe baza actelor de la dosar sau a nscrisurilor noi care, conform art.305 C.p.c., pot fi folosite n recurs, partea ar trebui s valorifice neregularitatea pe calea recursului, nefiind admisibil contestaia n anulare; numai n msura n care sunt necesare i alte probe noi dispoziia art.317 alin. final C.p.c. devine aplicabil. Totui, partea nu poate opta ntre recurs i contestaie, ci trebuie s exercite calea de atac a recursului i numai dac acesta ar fi respins pentru c motivele necesit verificri de fapt, contestaia devine admisibil. 2 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.362. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.529. 4 n sens contrar Trib. Capitalei II, dec. civ. nr.2928 din 26 octombrie 1957, L.P., nr.10/1959, p.92, cu not de Gh. Ionescu-Baldovin ( Dac este adevrat c potrivit art.317, alin. ultim C.p.c., contestaia poate fi primit i cnd motivele prevzute de acest text au fost invocate prin cererea de recurs, dar recursul a fost respins fr s fi fost judecat n fond, este tot att de adevrat ns c aceast dispoziie, avnd un caracter de excepie i fiind deci de strict interpretare, nu-i are aplicare dect n cazurile limitativ prevzute de lege, adic numai n cazul respingerii recursului, iar nu n acela al anulrii lui ca netimbrat). 5 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.530.
1

74

culpa recurentului astfel nct aceste soluii nu pot fi primite. S-a propus, de lege ferenda, ca art.317 alin. final C.proc.civ. s fie reformulat precizndu-se c motivele sale pot fi valorificate pe calea contestaiei n anulare numai dac n prealabil au fost invocate prin cererea de recurs legal timbrat i introdus n termen, dar instana a respins recursul fr s-l fi judecat n fond1. n schimb, n legtur cu aceast ultim ipotez, n practica i literatura noastr juridic2 s-a admis unanim c textul nu se poate referi i la situaia n care recursul a fost respins ca tardiv3, deoarece, aprobnd soluia contrar, s-ar permite eludarea direct a legii: pentru a putea introduce ulterior o contestaie n anulare, prile ar putea mai nti s declare formal un recurs, dei erau deczute din acest drept prin expirarea termenului. Potrivit art.319 alin.2 C.proc.civ. contestaia n anulare se poate introduce naintea executrii i pe tot parcursul ei, pn la svrirea ultimului act de executare. mpotriva hotrrilor irevocabile care nu se duc la ndeplinire pe calea executrii silite contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data la care contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil. Conform prevederilor art.321 C.proc.civ. nu se poate face o nou contestaie n anulare pentru motivele ce au existat la data celei dinti. B. Motive Motivele pentru care poate fi invocat contestaia n anulare, enumerate de art.317 C.proc.civ., sunt: - cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii; - cnd hotrrea a fost dat de judectori cu clcarea dispoziiilor imperative privitoare la competen. Primul motiv pentru care se poate promova contestaia n anulare dispune c, n cazul n care, dei citarea prilor este obligatorie sau instana este cea care a dispus citarea, partea nu a fost deloc citat4 sau citarea a fost neregulat realizat pentru termenul la care s-a judecat pricina i s-a pronunat hotrrea iar partea a lipsit5. Astfel de situaii pot
S. Zilberstein, V. M. Ciobanu, n Studii i cercetri juridice, nr.1/1985, p.40 i p.45; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.531. 2 Gr. Porumb, op. cit.., p.79; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.530; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.74; V. M. Ciobanu, op. cit.., vol. II, p.422; I. Le, op. cit.., p.124. 3 Fa de dispoziia cu caracter general a art.317 alin. ultim C.p.c., potrivit creia contestaia pentru motivele artate la pct. 1 i 2 ale acestui articol poate fi primit dac recursul a fost respins fr ca el s fi fost judecat n fond, contestaia este admisibil i n cazul n care recursul a fost respins ca tardiv, deoarece, i n aceast situaie, motivul de contestaie n-a putut fi susinut i rezolvat pe calea recursului. (Trib. reg. Trgu Mure, dec. civ. nr.1001 din 21 octombrie 1957, L.P., nr.10/1959, p.100, cu not critic Ianoi Paul). 4 Trib. Supr., col. civ., dec. nr.1733/1955, n Culegere de decizii pe anul 1955, vol. II, p.163. 5 Dac recurentul a fost citat, din eroare, la dat ulterioar celei la care a avut loc judecarea recursului, contestaia urmeaz a fi admis C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.3217/1999, n Culegere 1999, nr.67, p.272. O contestaie, ntemeiat pe art.317 alin.1 pct.1, a fost admis dei partea a fost legal citat cu meniunea timbrrii, cu motivarea c partea s-a prezentat la instan dup terminarea edinei de judecat i
1

75

exista cnd partea nu este citat la domiciliul indicat1, cnd citaia nu cuprinde elementele eseniale, cnd s-a considerat n mod greit c partea are termenul n cunotin2, cnd agentul de procedur nu a nmnat citaia n condiiile legii3, cnd citarea prin publicitate s-a fcut cu reacredin4 etc. Primul motiv de invocare a contestaiei n anulare se refer, ntr-o prim ipotez, la situaia n care judecata a avut loc n lipsa total a citrii prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina. Dei rar, aceast situaie este posibil n cazul n care, de exemplu, partea care a fost o dat prezent n instan este considerat a cunoate termenul pentru ziua n care s-a judecat pricina, neobservndu-se c pricina fusese suspendat sau scoas din rol i repus n stare de judecat, fr a se fi dispus i efectuat citarea prilor pentru termenul fixat5. Art.317 C.proc.civ. are n vedere

nchiderea dezbaterilor, or ntruct taxa de timbru se putea depune pn la ora nchiderii programului de lucru, instana avnd obligaia s reia judecata dosarului i nu s dispun anularea recursului ca netimbrat C. A. Suceava, sec. civ., dec. nr.79/1998, n Studia Universitatis Babe-Bolyai, nr.2/2000, p.123 totui, n spe, contestaia n anulare nu poate fi admisibil datorit nerespectrii condiiile art.317 alin.1 pct.1 C.p.c. 1 Contestaia este admisibil dac citarea s-a fcut la o alt adres dect cea real, chiar dac s-ar proba cu martori c partea avea cunotin de termen, deoarece dovada ndeplinirii actului de procedur nu se poate face prin probe extrinseci D. Gherman, not critic la sec. civ. nr.5068/1956 a Trib. pop. Arad, n L. P. nr.9/1957, p.1113-1114. Dac citarea s-a fcut la sediul indicat de parte deoarece ea nu a ntiinat, potrivit art.98 C.p.c., instana i partea potrivnic de schimbarea sediului, contestaia n anulare va fi respins C. A. Galai, sec. com. i cont. adm., dec. nr.266/R/2002, n Curierul judiciar, nr.6/2002, p.62. 2 Avocatul nu poate lua termen n cunotin fr mputernicirea valabil din care s rezulte dreptul de reprezentare. Dac partea nu a fost citat pentru c s-a fcut aplicarea art.153 alin.1 C.p.c., deci avea termen n cunotin, contestaia n anulare este inadmisibil C.S.J., sec. com., dec. nr.4443/1999, n Juridica, nr.4/2000, p.166 totui, dac prile au termen n cunotin, schimbarea sediului instanei n intervalul de timp dintre termene, justific introducerea unei contestaii n anulare pentru necitare,neputndu-se prezuma c prilor cunosc noua amplasare a instanei, prile avnd termenul n cunotin pentru sediul indicat pe citaia iniial. 3 Dac comunicarea citaiei nu s-a realizat cu respectarea dispoziiilor art.91 C.p.c.(la avocat) i art.100 C.p.c.(nu s-a artat motivul afirii i locul n care s-a fcut afiarea) ea este viciat i, prin urmare, contestaia n anulare este admisibil C. A. Bucureti, sec. a V-a com., dec. nr.246/2001, n Pandectele romne, nr.4/2002, p.97. n cazul n care partea a fost citat n calitate de intimat dei avea calitatea de recurent, comunicarea este, de asemenea, viciat, nclcndu-se prevederile art.100 alin.1 pct.7 C.p.c. - C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.2537/2000, n Culegere 2000, nr.61, p.324 cu toate acestea, respectivul articol nu are n vedere calitatea n care figureaz n recurs partea, ci numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea citaiei sau altui act de procedur; n plus, n spea prezentat, contestatoarea figura i ca intimat n recursul adversarului. 4 Contestaia n anulare poate fi folosit i atunci cnd reclamantul nu a fost de reacredin i nu s-au respectat condiiile art.95 alin.1 C.p.c., n sensul de a se cere reclamantului s dovedeasc c a fcut tot ceea ce i-a stat n putin pentru aflarea domiciliului I. Stoenescu, Contestaia n anulare n procesul civil, n J. N., nr.2/1960, p.279. Dac aceast dovad a fost fcut, contestaia n anulare nu poate fi primit - C. A. Bucureti, sec. com., dec. nr.872/2000 i dec. nr.856/2000, n Culegere 2000-2001, nr.60, p.91 i nr.66, p97. 5 Aceast situaie nu trebuie confundat cu aceea n care o persoan interesat ntr-un litigiu nu a fost deloc introdus n acel litigiu.

76

numai cazul prii din proces care nu a fost citat nu i pe cel al persoanei care, dei ar fi avut interes, nu a fost introdus n proces1. Calitatea de parte n proces prezint un aspect special atunci cnd partea este un minor, prin reprezentantul su legal, iar minorul mplinete, n cursul procesului, vrsta de 14 ani, dobndind astfel o capacitate restrns. ntr-o a doua ipotez a primului motiv reglementat de art.317 C.proc.civ., se dispune admiterea contestaiei n anulare i pentru cazul n care procedura de citare a fost neregulat ndeplinit. n ipoteza n care a fost neregulat ndeplinit att procedura de citare pentru termenul cnd a avut loc judecata ct i procedura de comunicare a hotrrii, ori atunci cnd termenul de apel sau de recurs curge de la pronunare (caz n care procedura de citare ndeplinete i funcia procedural a comunicrii hotrrii2), contestaia n anulare este inadmisibil deoarece este deschis, dup caz, calea apelului sau a recursului. Pentru acelai considerent contestaia nu este admisibil n cazul n care comunicarea hotrrii s-a fcut ilegal3 i nici n cazul comunicrii nelegale a hotrrii4. Singura neregularitate procedural de natur a da loc contestaiei n anulare se refer la procedura de citare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina5, adic pentru termenul cnd a avut loc dezbaterea n fond, dup care s-a dat hotrrea. n situaia n care viciul de procedur s-a produs pentru termenele de judecat care au precedat dezbaterea n fond la care s-a pronunat hotrrea, partea, avnd n vedere prevederile art.108 alin.3 C.proc.civ., este obligat s invoce neregularitatea citrii pe cale de excepie. Dac partea interesat nu a invocat excepia n termen, ea nu va mai putea utiliza calea contestaiei n anulare pentru motivul nendeplinirii procedurii de citare, deoarece, aceast cale extraordinar de atac este deschis numai n cazul n care procedura nu s-a ndeplinit pentru termenul la care pricina a fost judecat. Dac primul termen urmtor aceluia la care se comisese o neregularitate procedural este chiar ziua judecii i dac i la aceast zi procedura de citare nu a fost legal ndeplinit, partea vtmat va putea invoca att neregularitatea procedural din ziua judecii ct i pe cea precedent.
Un astfel de caz s-a prezentat n spea judecat de Tribunalul popular al raionului Corabia prin sentina civil nr.239 din 25 februarie 1958. Aceast hotrre stabilete c nu e locul la contestaie n anulare mpotriva unei hotrri de partaj n care un motenitor nu a fost deloc introdus n cauz. ntr-adevr, nu suntem n prezena unor pri n proces (i, deci, nu s-ar nelege cum s exercite calea de atac). Este vorba de o hotrre care, tocmai pentru c motenitorul nu a fost parte n litigiu, nu-i poate nici folosi, nici prejudicia, rmnndu-i la dispoziie alte mijloace procesuale pentru aprarea drepturilor sale (dup caz, o aciune de ieire din indiviziune sau o contestaie la executare) J. N., 1958, nr.5, p.874-877, cu nota aprobatoare de I. Stoenescu. 2 I. Stoenescu, op. cit., n J. N., nr.2/1960, p.281. 3 Trib. jud. Hunedoara, dec. civ. nr.943/1982, n R.R.D., nr.7/1983, p.56. 4 Trib. jud. Timi, dec. civ. nr.1821/1978, n R.R.D., nr.4/1979, p.54. 5 Nendeplinirea procedurii de citare a prilor potrivit cu cerinele legii, poate fi invocat, ntr-o contestaie n anulare, numai de cel fa de care s-a svrit aceast neregularitate, iar nu i de celelalte pri, care au fost citate n mod legal (Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.31 din 8 ianuarie 1974, R.R.D. nr.9/1974, p.63 i dec. nr.104 din 16 ianuarie 1975, C.D. 1975, p.248-249).
1

77

Justificarea dispoziiei art.108 alin3 C.proc.civ. este uor de dat. Legea, pe de o parte, nu a voit ca o neregularitate s nu fie reparat n timp util, iar pe de alta nu a voit s dea prii de rea credin posibilitatea ca, nesemnalnd n timp util o neregularitate procedural, s-i rezerve putina de a o invoca mai trziu n cazul n care hotrrea nu ar corespunde ateptrii sale, fcnd s se anuleze tot ce a urmat unei deficiene ce putea fi reparat la timp nainte ca procesul s-i fi urmat desfurarea1. Pentru c e vorba de nerespectarea regulilor privitoare la procedura citrii este necesar ca dispoziiile art.317 alin.1 C.proc.civ. s fie combinate cu cele ale art.85-100 C.proc.civ. privitoare la procedura citrii. Astfel, potrivit art.89 C.proc.civ. nfiarea prii n instan n persoan sau prin mandatar acoper orice viciu de procedur, partea vtmat nu este n situaia de a recurge la calea contestaiei n anulare dect dac a fost judecat n lips i cu o procedur neregulat din cauza creia nu a putut afla ziua judecii i nu s-a putut prezenta. Atunci cnd partea, necitat sau viciat citat, se prezint i nu cere amnarea judecrii, lipsa sau viciul de procedur se acoper i hotrrea nu mai poate fi atacat. Analizm n continuare cteva situaii de fapt n care o neregularitate procedural privind citarea poate permite exercitarea cii de atac a contestaiei n anulare. Plecnd de la dispoziiile punctelor 2,3,4 i 6 ale art.88 C.proc.civ. care sunt sancionate potrivit alineatului final al textului n caz de nerespectare cu nulitatea actului, neregularitile n textul citaiei pot fi invocate pe calea contestaiei n anulare fr a fi nevoie de a se face dovada vreunei vtmri, dar sub rezerva posibilitii de a se nvedera de partea advers c nu a existat vtmare, nlturnd astfel nulitatea. Al doilea motiv prevzut de art.317 C.proc.civ. ca putnd justifica introducerea unei contestaii n anulare este cel artat la pct.2 al acestui articol i vizeaz nclcarea dispoziiilor cu caracter imperativ n materia competenei, deci a competenei generale2, a competenei materiale i a competenei teritoriale exclusive3. De altfel, art.159 pct.1-3 C.proc.civ. menioneaz expres situaiile n care necompetena este de ordine public: 1) cnd pricina nu este de competena instanelor judectoreti; 2) cnd pricina este de competena unei instane de alt grad; 3) cnd pricina este de competena unei alte instane de acelai grad i prile nu o pot nltura. n fapt, n cazul n care un litigiu a fost dedus n faa unei instane absolut necompetente, mpiedicarea de a-l judeca poate fi semnalat instanei prin ntmpinare sau de oricare dintre pri, oral, n tot cursul judecii n faa instanei de fond. n plus, instana este obligat s-i verifice din oficiu competena absolut4. Iar dac partea a fost bine citat i prezent la proces, dar nu a invocat necompetena absolut, ea mai are posibilitatea s o ridice pentru prima dat n recurs.

1 2

I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.367. C. A. Piteti, dec. nr.2039/1998, n Culegere 1998, nr.17, p.69. 3 C. A. Ploieti, dec. nr.323/1998, n Culegere 1998, nr.68p, .263. 4 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.72.

78

Avnd n vedere faptul c i acest motiv al contestaiei este condiionat de prevederile art.317 alin.1 C.proc.civ., i anume c nu a putut fi invocat pe cile ordinare de atac, este greu de imaginat c nu s-a putut invoca necompetena de ordine public nici n apel nici n recurs1. De aceea, folosirea acestui motiv privete, de regul, hotrri nesusceptibile de recurs. Astfel, pentru a exercita contestaia n anulare mpotriva hotrrilor de fond pronunate cu nclcarea competenei absolute ar trebui ca partea interesat, instana din oficiu sau procurorul, dac a participat la judecat, s nu fi invocat excepia de necompeten iar recursul prii s fi fost respins fr a fi cercetat n fond2. n ipoteza n care excepia de necompeten a fost ridicat i respins, se consider c partea nu mai are deschis calea contestaiei n anulare deoarece nu se poate concepe ca aceeai instan s revin asupra propriei sale hotrri cu privire la o problem asupra creia s-a mai pronunat3. Prin intermediul acestui motiv nu se poate invoca incompatibilitatea sau alte neregulariti privind compunerea sau constituirea completului de judecat. Aceast soluie nu poate fi primit deoarece incompatibilitatea este reglementat de o norm de organizare judectoreasc de ordine public i nu de o norm de competen de ordine public aa cum prevede art.317 pct.2. ntr-un asemenea caz contestaia trebuie respins ca inadmisibil i nu ca nefondat4. n condiiile instituionalizrii apelului ca o cale ordinar de atac i, mai recent, a recursului ca o cale extraordinar de atac, se poate considera i acum c pot fi extrem de rare situaiile n care s-ar exercita contestaia n anulare pentru nclcarea normelor de ordine public privind competena5. 3. Contestaia n anulare special A. Condiii de admisibilitate Pentru contestaia n anulare special, Codul de procedur civil prevede n art. 318 o singur condiie6 de admisibilitate care vizeaz doar obiectul contestaiei speciale, n sensul c pe calea ei se poate urmri numai desfiinarea unor hotrri pronunate de instanele de recurs7.
I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit.., p.331. C.S.J., sec. com., dec. nr.4458/1999, n Juridica, nr.4/2000, p.161-162. 3 V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.337. 4 V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.339; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.789/1985, n Culegere de decizii pe anul 1985, p.221; C. A. Braov, dec. civ. nr.350/R./1994, n Culegere 1994, p.55 (Incompatibilitatea, abinerea sau recuzarea nu aparin instituiilor de drept procesual privind competena absolut a instanelor judectoreti i, deci, eventuala lor nesocotire nu constituie temei de exercitare a contestaiei n anulare); C. A. Timioara, sec. civ., dec. nr.404/1999, n Culegere de practic judiciar 1999, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.101, nr.13; C. A. Iai, dec. civ. nr. 1349/2000, n Jurisprudena, p.243, nr.159. 5 I. Deleanu, op. cit.., p.157. 6 n doctrin I. Deleanu, op. cit., p.161 se consider a fi dou condiiile de admisibilitate ale contestaiei n anulare special: hotrrea atacat s fie pronunat n recurs i contestatorul s-i sprijine contestaia pe unul dintre motivele prevzute de art.318 C.p.c. 7 Nu se poate folosi contestaia n anulare ntemeiat pe art.318 C.p.c. anterior motivrii deciziei de ctre instana de recurs, din moment ce din minut sau dispozitiv nu rezult
2 1

79

Textul se refer la hotrri irevocabile pronunate n urma exercitrii recursului1 i nu vor fi, deci, susceptibile de o asemenea contestaie decizia dat n fond dup casarea cu reinere2, decizia pronunat ntr-o contestaie n anulare de drept comun3 sau hotrrea dat n revizuire. Contestaia n anulare special nu o exclude pe cea obinuit astfel nct mpotriva deciziilor instanelor de recurs se poate exercita att contestaia n anulare obinuit ct i cea special. Contestaia n anulare special poate fi exercitat numai n prezena unuia dintre motivele expres prevzute de art. 318 C.proc.civ., motive care, ca i n cazul contestaiei n anulare obinuite, nu pot fi extinse prin analogie la alte situaii4. B. Motive Art. 318, alin.1 C.proc.civ. prevede dou motive pentru admisibilitatea acestei contestaii: - cnd dezlegarea dat prin hotrrea instanei de recurs este rezultatul unei greeli materiale; - cnd instana, respingnd recursul sau admindu-l numai n parte, a omis din greeal s cerceteze vreunul din motivele de casare. Primul motiv are n vedere erori materiale evidente svrite de instana de recurs n legtur cu aspectele formale5: respingerea greit a unui recurs ca tardiv6, anularea greit ca netimbrat7 sau ca fcut de un mandatar fr calitate i altele asemntoare8, pentru verificarea crora nu este necesar reexaminarea fondului sau reaprecierea fondului.
c au fost motive care au determinat soluia pronunat - C. A. Bucureti, sent. pt. conflicte de munc i litigii de munc, dec. nr.1002/2002, n Revista romn de dreptul muncii, nr.3/2002, p.139, nr.32. 1 V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.343. 2 Trib. Supr., col. civ., dec. nr.83/1959, n Culegere de decizii, 1959, p.304. 3 C.S.J., sec. civ, dec. nr.2483/1995, n Culegere de decizii, 1959, p.124. 4 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.790/1971, n Repertoriu, de I. Mihu, cit. supra, nr.239, p.399. 5 V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.344. 6 C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.610/1996, n Culegere1993-1998, nr.58, p.222. 7 C.S.J., sec. com., dec. nr.305/1996, n Dreptul, nr.8/1996, p.130-131. Contestaia poate fi exercitat dac recursul a fost anulat ca netimbrat, dei unul dintre motivele de recurs nu necesit timbrare Trib. reg. Suceava, dec. civ. nr.1748/1961, cu nota W. Hecht, n J. N., nr.8/1963, p.123. S-a considerat admisibil contestaia n ipoteza n care recursul a fost anulat ca insuficient timbrat, dei taxa a fost stabilit n raport cu o sum mai mare dect cea contestat de recurent - C.S.J., sec. com., dec. nr.4138/1998, n Dreptul, nr.10/1999, p.143 sau n cazul n care instana de recurs a obligat intervenienii la plata taxei judiciare de timbru n apel, nainte de data pn la care fuseser amnai C. A. Braov, dec. civ. nr.1964/R/1999, n Culegere 1999, nr.10, p.72. Nu este admisibil contestaia dac recurentei i s-a pus n vedere s completeze taxa de timbru i nu s-a conformat dispoziiile instanei C. A. Cluj, sec. civ., dec. nr.1991/2000, n Culegere 2000, p.388. 8 Este admisibil contestaia n anulare n ipoteza n care instana de recurs s-a pronunat asupra temeiniciei i legalitii unei alte hotrri, care se afla n dosar, dar nu fusese atacat cu recurs, pentru a da posibilitatea judecrii recursului nesoluionat - Trib. Supr., col. civ., dec. nr.314/1956, n L. P., nr.6/1956, p.730. Contestaia este admisibil n situaiile n care recursul a fost anulat ca nemotivat dei motivarea s-a fcut prin chiar cererea de recurs ori a fost depus n termenul prevzut de lege C. A. Cluj, sec. civ.,

80

Deoarece textul are caracter de excepie, noiunea de greeal material nu trebuie interpretat extensiv, fiind vorba numai de stabilirea eronat a situaiei de fapt de ctre instana de recurs. Orice ncercare de a se lrgi coninutul acestei noiuni ar transforma calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare special, ntemeiat pe acest motiv, ntr-o surs nesecat de tergiversare a judecilor1. Legea se refer la acele erori materiale n legtur cu aspectele formale ale judecrii recursului2, erori evidente pe care instana le-a comis prin confundarea unor elemente importante sau a unor date materiale i care determin soluia pronunat3. Literatura juridic4 prezint numeroase exemple de asemenea greeli materiale: respingerea unui recurs ca tardiv5, n raport cu data nregistrrii la instan, dei din plicul ataat la dosar rezult c recursul a fost depus recomandat la oficiul potal, nuntrul termenului de recurs; anularea recursului ca netimbrat, cu toate c la dosar se gsea chitana de plat a taxei de timbru6, ori nu s-a observat c pentru unul dintre motivele de casare nu era necesar timbrarea7; anularea greit a recursului ca fiind fcut de un mandatar fr calitate, dei la dosar se afla

dec. nr.2151/2000, n Culegere 2000, p.382. Dac reclamantul a solicitat la prima instan reactualizarea sumei datorate de prt n raport cu indicele de inflaie, meninnd aceast cerere i n faa instanei de apel, susinerea instanei de recurs c o asemenea cerere a fost formulat pentru prima oar n apel constituie o greeal material care justific admiterea contestaiei n anulare - C.S.J., sec. com., dec. nr.435/2000, n Pandectele romne, nr.1/2001, p.78, nr.7. Reprezint o eroare material n sensul art.318 C.p.c. meniunea greit din dispozitivul, hotrrii, n sensul c partea a renunat la judecat i nu la dreptul pretins - C.S.J., sec. com., dec. nr.5727/2000, n Dreptul, nr.12/2001, p.159. 1 I. Stoenescu, op. cit.., n J. N., nr.3/1960, p.464. 2 Pentru a putea fi admis contestaia n anulare ndreptat mpotriva deciziei pronunate de o instan de recurs, este necesar ca eroarea material grav, invocat de o parte, s priveasc o problem de procedur, o eroare pentru verificarea creia s nu fie necesar o reexaminare a fondului sau o reapreciere a probelor. Aceast cale de atac tinde la anularea unei hotrri nu pentru c judecata nu a fost bine fcut, ci pentru motivele expres prevzute de lege. (Trib. Mun. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.1653/1990, n Culegere de practic judiciar civil a Tribunalului Municipiului Bucureti, 1990, nr.183, p.137). Legea nu a urmrit s deschid prilor recursul la recurs, care s fie soluionat de aceeai instan, sub motivul c s-a stabilit eronat situaia de fapt. (Trib. Mun. Bucureti, dec. nr.706/1990, op. cit., nr.184, p.138). 3 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1674 din 18 iulie 1980, n R.R.D., nr.2/1981, p.61; Trib. reg. Bucureti, dec. civ. nr.1010/1955, n L.P., nr.5/1955, p.525 i Trib. jud. Suceava, dec. civ. nr.1045 din 30 octombrie 1979, n R.R.D. nr.6/1980, p.59. 4 Gr. Porumb, op. cit.., p.83,; V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.340-341; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.532. 5 C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.610/1996, n Culegere 1993-1998, p.222, nr.58. 6 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.293/1971; dec. nr.715/1972; dec. nr.1516/1984; C.S.J., sec. com., dec. nr.305/1996, n Dreptul, nr.8/1996, p.130-131; Trib. Mun. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.706/1990, n Culegere de practic judiciar civil pe anul 1990, Ed. ansa, Bucureti 1992, p.138, nr.124; C.S.J., sec. com., dec. nr.4138/1998, n Dreptul, nr.10/1999, p.143; C. A. Braov, dec. civ. nr.1964/R/1999, n Culegere 1999, p.72, nr.10; C. A. Cluj, sec. civ., dec. nr.1991/2000, n Culegere 2000, p.388. 7 Trib. reg. Suceava, dec. nr.1748/1961, n J. N., nr.8/1963, p.123 cu not de Hecht Waldermar.

81

procura dat reprezentantului prii; pronunarea asupra legalitii unei alte hotrri dect ce recurat1 etc. Greeala material la care se refer art. 318 C.proc.civ. nu face parte din categoria acelora care sunt prevzute de art. 281 C.proc.civ. i anume erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale din hotrri sau ncheieri. Art. 281 C.proc.civ. privete greeli de minim nsemntate fr nici o nrurire asupra pronunrii hotrrii i care pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere2. Textul art.281 C.proc.civ. este de aplicaie general, textul art. 318 C.proc.civ. este de aplicaie special3. n cazul admiterii contestaiei n anulare, se desfiineaz hotrrea atacat i recursul se rejudec,contestaia n anulare nfindu-se astfel, evident, ca o cale extraordinar de retractare. Astfel, dac din eroare n dispozitivul deciziei instanei de recurs s-a scris un alt numr de sentin dect numrul sentinei atacate cu recurs, dar controlul s-a fcut asupra sentinei atacate, greeala material se ndreapt potrivit art. 281 C.proc.civ., iar nu pe calea contestaiei n anulare4. Pentru ca o greeal material s justifice o contestaie n anulare este necesar ca eroarea s fie substanial5, nsemnnd c ea trebuie s constea n confundarea sau ignorarea unor mprejurri eseniale, cu rol determinant pentru soluia dat prin decizie, n sensul c dac nu se svrete aceast eroare, instana nu ar fi pronunat hotrrea dat. Pe de alt parte, contestaia n anulare nu este admisibil n ipoteza n care pretinsele greeli materiale au fost invocate n faa instanei de recurs i ea s-a pronunat asupra lor6. Nu pot fi invocate pe calea contestaiei n anulare neconcordana dintre motivare, prin care recursul este declarat fondat i dispozitiv prin care recursul este respins ca nentemeiat; omisiunea soluionrii cererii privind cheltuielile de judecat; modul n care instana de recurs a rezolvat excepia de tardivitate a recursului, lund n considerare o comunicare a hotrrii, care, totui, era viciat; neobservarea cererii expres formulate de ctre creditor de a se include n obiectul executrii silite i a cheltuielilor efectuate cu urmrirea silit etc. Al doilea motiv de contestaie n anulare special, prevzut de art. 318 C.proc.civ. se refer la situaia n care instana respingnd recursul7 sau admindu-l numai n parte a omis din greeal s cerceteze

Un asemenea caz de greeal material, destul de rar ntlnit n practic, e menionat n decizia nr.314/1956 a Trib. Supr., col. civ. referitor la o decizie dat de o instan de casare, care se pronunase asupra legalitii i temeiniciei unei alte hotrri aflate n acelai dosar al instanei de fond, dar care nu fcuse obiectul recursului cercetat. S-a decis c n acest caz se poate cere pe calea contestaiei n anulare desfiinarea deciziei eronate i judecarea recursului rmas necercetat. 2 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, op. cit.., p.378-379. 3 I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit.., p.340. 4 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.533. 5 Gr. Porumb, op. cit.., p.83. 6 C.S.J., sec. com., dec. nr.305/1996, n Dreptul, nr.8/1996, p.130-131; C. A. Iai, dec. civ. nr.538/2000, n Jurisprudena 2000, nr.158, p.242. 7 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.402/1995, n Culegere 1993-1998, p.225, nr.61 i sec. a III-a civ., dec. nr.2605/1999, n Culegere 1999, p.274, nr.69.

82

vreunul din motivele de casare1. Trebuie remarcat faptul c acest motiv poate fi invocat numai dac recursul a fost respins sau a fost admis numai n parte, nu i atunci cnd a fost admis pentru un motiv care a atras casarea total, deoarece, n acest caz, n faa instanei de fond se vor putea repune n discuie toate motivele invocate iniial. n acest sens art. 315 alin. final C.proc.civ. prevede c, la rejudecarea fondului dup casare, instana va ine seama de toate motivele invocate naintea instanei a crei hotrre a fost casat. n aceste condiii vor fi repuse n discuie toate motivele invocate prin cererea de recurs, dar pe care instana de recurs le-a socotit inutile de a mai fi examinate, n raport de soluia casrii totale2. Dac s-ar introduce o contestaie n anulare pentru omisiunea cercetrii unui motiv de recurs, dei casarea a fost total, contestaia ar fi respins ca lipsit de interes. De asemenea, pentru a putea justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de omitere a cercetrii vreunui motiv de casare e necesar ca motivul omis s fi fost depus n termen3. Depunerea peste termen a motivelor de recurs absolv instana de casare, de a le mai cerceta i de a le admite sau respinge motivat. Mai mult, nu e admisibil ca pe calea contestaiei n anulare s se critice modul n care instana de recurs a rezolvat chestiunea tardivitii motivelor de casare. Chiar n cazul n care instana de recurs ar fi adoptat o soluie greit n aceast problem de ordin procedural, partea nu se poate plnge pe calea contestaiei n anulare, deoarece nu este vorba de o omisiune de a discuta motivele de casare4. Astfel, n aceleai condiii cnd e vorba de nepronunarea instanei de recurs asupra unei excepii de tardivitate sau perimare i nu de omiterea de a examina un motiv de casare, introducerea contestaiei n anulare nu este permis n temeiul dispoziiilor art. 318 C.proc.civ.5 Exercitarea contestaiei n anulare presupune respingerea recursului n fond iar nu ca tardiv, sau anularea ca neregulat introdus ori ca netimbrat. Textul art. 318 C.proc.civ. se refer expres la motivele de casare, nu la argumente, care orict de larg ar fi dezvoltate, ele sunt totdeauna subsumate motivelor. Instana de recurs nu este obligat s rspund la toate argumentele ridicate de parte n dezvoltarea unui motiv de casare, ea este ndreptit s grupeze aceste argumente i s rspund la motivul de casare printr-un argument comun6.
1

C. A. Braov, dec. civ. nr. 895/1999, n Culegere 1999, p.137, nr.23; C. A. Cluj, sec. civ., dec. nr.2862/2000, n Culegere 2000, p.375. 2 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.534; V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.341; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.1484/1956, n C.D., vol. II, 1956, p.288. 3 Trib. Supr., col. civ., dec. nr.638/1956, n C.D., vol. II, 1956, p.299; idem dec. nr.954/1953, n J. N., nr.2/1956, p.356, cu not de E. Popovici; Trib. reg. Craiova, col. civ., dec. nr.2769/1957, n L.P., nr.10/1957, p.1253, cu not de S. erbnescu i N.I. chiopu; C.S.J., dec. civ. nr.312/1994, n Culegere de decizii 1994, p.117; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.2/1975, n Culegere de decizii pe anul 1975, p.250 i dec. nr.1397/1978, n R.R.D., nr.2/1979, p.58. 4 Trib. Supr., col. civ., dec. nr.698 din 11 aprilie 1956. 5 Curtea Suprem, dec. civ. nr.1318 din 31 octombrie 1950. 6 Trib. Supr., sec. civ., dec..nr.84/1970, n Culegere de decizii, 1970, p.258; C. A. Cluj, sec. civ., dec. nr.2140/2000, n Culegere 2000, p.386; C.S:J., sec. com., dec. nr.368/1997, n Dreptul, nr.10/1997, p.115-116 i dec. nr.2311/2000, n Dreptul,

83

n situaia n care mai multe motive de recurs au fost discutate i respinse n bloc, nu se mai poate aplica art. 318 C.proc.civ. Dac a fost formulat un singur motiv de recurs, care, n realitate, cuprinde n coninutul su mai multe motive, instana este obligat s rspund fiecrui motiv n parte, iar eventuala omisiune deschide recurentului calea contestaiei n anulare1. Din analiza dispoziiilor art. 318 C.proc.civ. rezult cu claritate c numai recurentul poate introduce aceast contestaie n anulare, nu i intimatul, din moment ce este vorba de omisiunea de a se discuta un motiv de casare formulat2. Aa cum am menionat deja, motivul trebuie formulat expres deoarece, dac partea se refer, n general, la nelegalitatea hotrrii, ea nu se va putea plnge c instana a omis s-i cerceteze un motiv determinat. 4. Reguli comune privind sesizarea i judecata Legitimarea procesual activ n ceea ce privete prile, n contestaia n anulare ele se numesc contestator i intimat. Poate fi contestator, dup caz, fie reclamantul sau prtul din aciunea principal, apelantul sau intimatul ori recurentul sau intimatul n cazul apelului sau recursului, revizuentul sau intimatul din cadrul revizuirii3. Legitimare procesual activ aparine doar persoanei care a acionat n justiie i persoanei mpotriva creia s-a acionat n justiie, succesorilor lor n drepturi precum i persoanelor care au intervenit voluntar n proces sau au fost introduse la cererea prilor (chemarea n judecat a altei persoane, chemarea n garanie sau artarea titularului dreptului). Terele persoane n legtur cu care nu s-au folosit cile legale pentru a fi atrase n proces nu pot exercita contestaia n anulare chiar dac ar fi avut interes s participe la proces4. Temeiul acestei afirmaii st n caracterul relativ al puterii lucrului judecat n materie civil, hotrrile pronunate nefiind opozabile, n principiu,dect prilor n litigiu i succesorilor n drepturi ai prilor. n cazul n care se va ncerca punerea n executare a hotrrii mpotriva unei persoane care nu a fost parte la judecat, aceasta se va apra prin exercitarea contestaiei la executare, invocnd inopozabilitatea titlului executoriu.

nr.10/2001, p.199; C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.2505/1999, n Culegere 1999, p.274, nr.69. 1 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.534. 2 Cel de al doilea motiv prevzut de art.318 C.p.c. omisiunea examinrii unui motiv de casare poate fi invocat pe calea contestaiei n anulare numai de ctre partea care justific un interes, n sensul c, prin respingerea unui recurs declarat sau prin admiterea lui n parte, s-a omis cercetarea unui motiv de recurs (C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.40/1994, n B.J.C.D., 1994, p.626). 3 Astfel, pentru motivele de contestaie n anulare referitoare la lipsa sau viciul de procedur reclamantul n contestaia n anulare este de regul prtul din aciunea principal. Este posibil s fie i reclamantul dac, de exemplu, judecarea aciunii se va fi suspendat i a fost redeschis la cererea altei pri, citarea reclamantului fcndu-se greit. 4 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1061 din 27 iunie, n Culegere de decizii. 1978, p.277279; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.523

84

Totui, pe lng calitatea procesual, mai este nevoie ca partea care introduce o contestaie n anulare s justifice un interes, n lipsa acestuia cererea urmeaz a fi respins1. n cazul contestaiei n anulare speciale interesul de a o exercita aparine recurentului2. Avnd n vedere motivul necompetenei instanei, contestaia n anulare se introduce de obicei de ctre prt n condiiile n care instana a judecat i admis aciunea. Dar, pentru c e vorba de o incompeten absolut, hotrrea ar putea fi atacat i de reclamantul cruia aciunea iar fi fost respins. Deciziile date n recurs pot fi atacate pe calea contestaiei n anulare de ctre recurentul al crui recurs a fost respins sau admis numai n parte din cauza unei erori materiale sau a unei omisiuni a instanei de casare de a fi discutat vreunul dintre motivele de recurs. ns i intimatul poate fi contestator dac recursul s-a judecat n absena sa sau cu o procedur de citare neregulat. Dreptul de a introduce contestaia n anulare aparine i procurorului. Procurorul poate fi n situaia de a folosi contestaia n anulare n primul rnd n cazul n care a participat la proces. Este puin probabil ca o cerere de chemare n judecat introdus de un procuror sau n care ar figura i procurorul, s fie judecat fr citarea lui sau cu greita lui citare i chiar n cazul n care s-ar fi comis o asemenea greeal ca procurorul s nu fi cunoscut termenul de judecat, ntruct el urmrete n activitatea sa obinuit soarta cererii sale sau desfurarea litigiului la care sub orice form particip3. Un grad mai mare de probabilitate prezint situaia prevzut de art.318, care se refer la o greeal material comis de o instan de recurs sau la omiterea cercetrii unui motiv de casare. n aceste cazuri procurorul are dreptul de a introduce o contestaie n anulare la fel ca orice parte din proces. Procurorul poate ns introduce o contestaie n anulare nu numai n dosarele n care sub orice form a participat la judecarea cauzei ci i atunci cnd, constat c o hotrre irevocabil este nelegal i sunt ndeplinite cerinele prevzute de art.317 i 318 C.proc.civ. Asemenea mprejurri confer procurorului dreptul i obligaia de a introduce contestaie n anulare mpotriva hotrrii greite chiar dac partea
Nendeplinirea procedurii de citarea poate fi invocat numai de cel fa de care s-a svrit aceast neregularitate i nu i de celelalte pri care au fost legal citate C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.627/2000, n Culegere 2000, nr.63, p.326. Recurentului cruia i s-a admis recursul i s-a casat n totalitate hotrrea atacat sau intimatul n cazul respingerii recursului, nu are interes s introduc contestaia chiar dac judecarea recursului s-a fcut cu procedura de citare neregulat ndeplinit(dac ns casarea este parial, att recurentul ct i intimatul au interes s provoace rejudecarea recursului); intimatul nu se poate plnge c instana a omis s cerceteze un motiv de casare deoarece, chiar dac rmne expus posibilitii unei rejudecri a recursului (dac recurentul se va plnge pe calea contestaiei n anulare), nu suntem n prezena unui interes de natur a justifica formularea unei contestaii n anulare I. Stoenescu, op. cit., n J. N., nr.2/1960, p.269. 2 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.356; C. A. Piteti, dec. nr.211/1998, n Culegere 1998, nr.30, p.196. 3 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.356.
1

85

vtmat s-a folosit de aceast cale, deoarece procurorul are rolul de a cere anularea hotrrilor nelegale pentru a se restabili legalitatea. n ceea ce privete capacitatea prii care introduce o contestaie n anulare se aplic dispoziiile de drept comun. Codul de procedur civil arat n cartea II, titlul I, capitolul I condiiile n care o parte are folosina i exerciiul drepturilor procedurale. Astfel capacitatea procesual de folosin e prevzut de art. 41 alin.1 C.proc.civ. potrivit cruia orice persoan care are folosina drepturilor civile poate fi parte n judecat, capacitatea procesual de exerciiu reprezentnd capacitatea unei asemenea persoane de a-i valorifica singur i fr ncuviinare sau asistare drepturile n justiie. Persoanele total lipsite de capacitate de exerciiu nu pot ndeplini acte procedurale dect prin reprezentanii lor legali. Este vorba despre minorii sub 14 ani i interziii1. Ct privete exercitarea drepturilor procesuale de ctre persoanele cu capacitate de exerciiu restrns, decizia de ndrumare nr.13 din 16 decembrie 1957 a Plenului Tribunalului Suprem2 a stabilit c n materie procesual dispoziiile art.9 din decretul nr.31/1954 i art.105 din Codul familiei referitoare la ncuviinarea prealabil se ntregesc cu dispoziiile art. 42 C.proc.civ.3 care cere asistena printelui sau tutorelui, acesta urmnd a fi citat alturi de minor i a semna mpreun cu el orice cerere adresat instanei4. Exist ns i acte procesuale pentru a cror ndeplinire este nevoie, pe lng asistare, i de o autorizare prealabil. n aceste situaii printele sau tutorele nu poate, fr prealabila ncuviinare a autoritii tutelare, s renune la o cerere n justiie sau s fac o tranzacie n numele minorului i nici s-l asiste n facerea unor astfel de acte procesuale. Calitatea necesar pentru introducerea unei contestaii n anulare este aceea de parte n litigiul asupra cruia s-a pronunat hotrrea ce se atac. Exist o singur excepie de la aceast regul i l vizeaz pe procuror care introduce contestaia n anulare n exerciiul atribuiilor sale de organ de supraveghere al legalitii. Cuprinsul cererii. Timbrare. Efecte n lipsa unui text de lege care s cuprind dispoziii speciale privitoare la coninutul cererii de contestaie n anulare, se vor aplica prevederile de drept comun referitoare la orice cerere care se adreseaz instanelor judectoreti. Astfel, contestaia n anulare se formuleaz n conformitate cu dispoziiile art. 82-84 C.proc.civ., n care se arat cum se face o cerere n justiie n general, cu precizarea modului n care se procedeaz dac partea nu poate semna, obligaia reprezentantului legal
Art.9 din Decretul nr.31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice i art.105 i 124 din Codul familiei. 2 J. N., nr.1/1958, p.99-101. 3 Art.42 prevede: Persoanele care nu au exerciiul drepturilor nu pot sta n judecat dect dac sunt reprezentate, asistate ori autorizate n chipul artat n legile sau statutele care rnduiesc capacitatea sau organizarea lor. 4 Al. Silvian, Reprezentarea minorului n exercitarea drepturilor procesuale i cazurile de ncuviinarea prealabil din partea ocrotitorilor si, n L. P., nr.9/1956, p.52-54.
1

86

sau convenional de a altura actul doveditor al calitii sale, coroborate cu prevederile art. 112-113 C.proc.civ. referitoare la cererea de chemare n judecat. n aceste condiii cererea de contestaie n anulare va cuprinde: numele i domiciliul contestatorului i ale intimatului, hotrrea care se atac (individualizat prin numrul acesteia, instana care a pronunat-o, data pronunrii i numrul dosarului), motivarea n fapt i n drept, eventualele mijloace de prob i semntura1. Absena semnturii nu va atrage anularea cererii, dect dac partea n edin, ori dac a fost lips n edina urmtoare, nu semneaz cererea. Atunci cnd cererea este formulat prin reprezentant trebuie fcut meniune despre aceast mprejurare i alturat dovada mputernicirii, ns dac instana constat lipsa acesteia, poate s acorde un termen pentru acoperirea ei, iar dac nuntrul termenului acordat lipsa nu se acoper, va anula cererea. Partea care formuleaz contestaia va trebui s o i motiveze, artnd att mprejurrile de fapt ct i dispoziiile legale pe care se sprijin cererea, deoarece art. 321 C.proc.civ. dispune c nu se poate face o nou contestaie pentru motive ce au existat la data celei dinti. Acesta este un caz special de putere de lucru judecat, deoarece ceea ce constituie cauza ntr-o contestaie n anulare este nelegalitatea hotrrii atacate, iar motivele indicate limitativ de lege sunt aspecte diferite ale cauzei2. Tripla identitate de elemente (aceleai pri contestator i intimat, acelai obiect hotrrea atacat, aceeai cauz nelegalitatea acestei hotrri) se opune admisibilitii unei a doua contestaii n anulare exercitat mpotriva aceleiai hotrri pentru un motiv care nu a fost invocat n prima contestaie. Textul de lege se refer la faptul c nu se poate declara o nou contestaie n anulare mpotriva aceleiai hotrri, ntruct toate motivele de contestaie sunt concomitente. Legiuitorul are n vedere situaia n care partea este n culp, anume atunci cnd a cunoscut sau, cu o diligen normal, trebuia s cunoasc motivele de contestaie n anulare i nu le-a invocat. Contestaia n anulare este supus unei taxe de timbru care, n conformitate cu prevederile H.G. nr.1278 din 13 noiembrie 2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei Guvernului nr.36/2002 privind impozitele i taxele locale,Cap. IX, II, art. 3, lit.g, are o valoare de 85000 lei. Efectul principal al cererii de contestaie n anulare const n reinvestirea instanei care a pronunat hotrrea atacat, deschiznd posibilitatea acestei instane de a-i retracta proprie hotrre. Cererea nu suspend din oficiu executarea hotrrii a crei anulare se cere, ns instana o poate suspenda sub condiia drii unei cauiuni, n urma introducerii n Codul de procedur civil a art.3191 prin O.U.G. nr.59/2001. Instana se pronun asupra cererii de suspendare prin ncheiere, care poate fi atacat cu recurs separat. Art.403 alin. 4 C.proc.civ. permite preedintelui instanei, n cazuri urgente, s dispun suspendarea provizorie a executrii pe cale de ordonan preedinial, pn la soluionarea de ctre instan a cererii de suspendare.
1 2

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.538. G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.538-539.

87

Chiar dac cererea poart o denumire greit, n virtutea prevederilor art. 84 C.proc.civ., instana este obligat s o caracterizeze potrivit coninutului ei i scopului urmrit de ctre parte, i s judece contestaia n anulare.

Instana competent Contestaia n anulare, fiind o cale extraordinar de retractare a hotrrilor judectoreti, este soluionat de ctre instana a crei hotrre se atac. Acest principiu este formulat expres n art. 319 alin.1 C.proc.civ.: Contestaia se introduce la instana a crei hotrre se atac1. Prin intermediul contestaiei nu se realizeaz un control judiciar obinuit, astfel c, n toate cazurile, competena aparine instanei care a pronunat hotrrea, iar nu unei instane superioare2. Atunci cnd a fost sesizat o alt instan, aceasta i va declina competena, neexistnd o dispoziie legal care s sancioneze cu nulitatea introducerea neregulat a cererii, aa cum exist n materia apelului i a recursului3. n ceea ce privete compunerea completului de judecat, ea va fi aceeai ca i n cauza n care s-a pronunat hotrrea atacat, iar raportat la natura acestei ci de atac i la prevederile art. 24 C.proc.civ., judectorii nu sunt incompatibili deoarece n contestaia n anulare nu se judec fondul, ci unul dintre viciile hotrrii. Chiar n situaia rejudecrii n fond dup admiterea contestaiei n anulare,nu sunt aplicabile prevederile art. 24 C.proc.civ. cu privire la incompatibilitate, aceste prevederi avnd nu numai un caracter imperativ, dar i restrictiv, pentru cazurile expres i limitativ prevzute de lege4. Dac partea invoc mai multe motive care ar atrage competene diferite, nu opereaz prorogarea de competen. Doctrina susine n acest sens, c fiecare instan trebuie s judece n limitele competenei sale. Totui se poate dispune suspendarea judecrii uneia dintre contestaii pn la soluionarea irevocabil a celeilalte, deoarece admiterea celei dinti o lipsete de obiect pe cea de a doua5. n concluzie, contestaia n anulare se adreseaz dup caz6: a) unei instane de fond, de apel, de recurs, cerndu-i s-i desfiineze propria sa hotrre, dat n condiii neregulate lipsa sau viciul procedurii de citare n ziua fixat pentru dezbaterea cauzei sau pentru incompetena absolut a instanei; b) unei instane de recurs, cerndu-i s-i desfiineze propria sa decizie, cnd dezlegarea dat este rezultatul unei greeli materiale, sau

C. S.J., S. U., ncheierea nr.21 din 27 iunie 1994, n Culegere de decizii, 1994, p.121; Curtea Suprem, col. civ., dec. nr.745/1949, n J. N., nr.7-8/1949, p.829. 2 I. Le, op. cit.., p.138. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.535. 4 I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit.., p.343. 5 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.535-536; I. Le, op. cit.., p.138. 6 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.354-355.

88

s-i completeze judecata, cnd s-a omis s se cerceteze unul dintre motivele de casare. Termenul de exercitare n ceea ce privete termenul de exercitare a contestaiei n anulare, art. 319 alin. 2 C.proc.civ. distinge ntre hotrrile susceptibile de executare silit i hotrrile care nu se duc la ndeplinire pe calea executrii silite: Contestaia se poate face nainte de nceperea executrii i n tot timpul ei, pn la svrirea ultimului act de executare. mpotriva hotrrilor irevocabile care nu se aduc la ndeplinire pe cale de executare silit, contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil1. n ceea ce privete hotrrile din prima categorie, contestaie n anulare se poate face nainte de nceperea executrii i n tot timpul ei, pn la svrirea ultimului act de executare. Prin analogie cu termenul de exercitare a contestaiei la executare, legea a stabilit ca moment final data ultimului act de executare2. ns, spre deosebire de contestaia la executare, care presupune nceperea executrii, urmnd a fi respins ca prematur dac a fost introdus nainte de primul act de executare, contestaia n anulare poate fi exercitat independent de orice executare silit. S-a considerat c termenul pe care art. 319 C.proc.civ. l acord pentru introducerea contestaiei n anulare este suficient pentru folosirea ei i c partea vtmat, dac nu a aflat mai nainte de hotrrea ce o prejudiciaz, va lua cunotin de acea hotrre cel puin cu prilejul punerii ei n executare silit3. n prezent, soluia nu este corespunztoare deoarece codul, dup modificarea lui prin Ordonana de urgen nr.138/2000 i Ordonana de urgen nr.59/2001, nu mai definete ultimul act de executare, astfel cum o fcea fostul art.403 alin.34. n aceste condiii, trebuie s se stabileasc, de la caz la caz, care este ultimul act de executare. Referitor la cea de a doua categorie, aceea a hotrrilor nesusceptibile de executare silit, pn la modificarea art.319 alin.2 prin decretul nr.649/1967, exista o lacun n reglementare, astfel nct n literatura juridic au fost date soluii variate, de la a considera c o contestaie n anulare s-ar putea face oricnd, pn la soluia c o asemenea contestaie trebuie limitat n timp, mprumutndu-se prin analogie termenul de 3 ani din materia prescripiei extinctive, dei n spe nu era vorba despre un termen de prescripie5. nlturnd lacuna existent, legiuitorul a adoptat sistemul unui termen dublu: un termen subiectiv de 15 zile ce, potrivit sistemului codului, se va calcula pe zile libere cu ncepere de la data cnd contestatorul a luat cunotin de

C.S.J., sec. civ., dec. nr.2356/1993, n Culegere de decizii pe anul 1993, p.156-158; C. A. Iai, dec. civ. nr.1393/2000, n Jurisprudena 2000, p.247, nr.161. 2 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.536. 3 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.383. 4 V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.350. 5 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p.80.

89

hotrre1 - acest moment putnd fi stabilit de contestator sau de intimatul interesat s invoce tardivitatea, prin orice mijloc de prob2 - i, pentru a nu se perpetua starea de incertitudine ce ar putea decurge din virtualitatea contestaiei n anulare, un termen obiectiv de 1 an, socotit de la data cnd hotrrea a rmas definitiv3 Doctrina4 ofer numeroase exemple de hotrri nesusceptibile de executare silit: hotrri prin care s-a respins cererea de chemare n judecat, hotrrile pronunate n materie de stare civil, n cererile n constatare, n cererile privind anularea, rezoluiunea sau rezilierea (revocarea n cazul donaiei) unui act juridic fr obligaii de restituire, deciziile de casare intermediar. n stabilirea distinciei dintre cele dou categorii de hotrri, instana suprem a decis c, n aplicarea dispoziiilor art.319 alin.2 C.proc.civ., trebuie avut n vedere natura cererilor deduse judecii, precum i modul n care au fost rezolvate prin hotrre. Astfel, n situaia n care hotrrea, n funcie de capetele principale din aciune, este susceptibil de executare, sunt aplicabile dispoziiile din teza nti a art.319 alin.2, iar n caz contrar urmeaz s se aplice teza a doua a aceluiai text, chiar dac prin hotrre s-a dispus obligarea vreuneia din pri la plata cheltuielile de judecat5. Art. 103 C.proc.civ. se aplic corespunztor i n materia contestaiei n anulare: dac partea a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de voina sa, s exercite n termen calea de atac, o poate introduce n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, n acelai termen artnd i motivele mpiedicrii. Reguli privind judecata

Termenul de 15 zile de la data la care partea a luat cunotin de hotrre, dar fr a depi un an de la rmnerea ei definitiv, stabilit pentru introducerea contestaiei mpotriva hotrrilor nesusceptibile, prin natura lor, de executare silit este aplicabil i n cazul n care hotrrea nu mai este susceptibil de executare deoarece prestaia la care se refer a fost n fapt executat (Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1626/1974, n C.D. 1974, p.275). 2 C. A. Ploieti, dec. civ. nr.302/1998, n P.L.J. 1997-2000, p.303. Trib. Supr., n compunerea prevzut de art.39 alin.2 i 3 din Legea pentru organizarea judectoreasc, dec. nr.11/1978, n Repertoriu III, nr.191, p.315 a decis c solicitarea de ctre cel n cauz a unei copii de pe hotrrea contestat implic luarea ei la cunotin i face s curg termenul de 15 zile n care contestaia poate fi introdus; decizia de respingere a recursului ca nefondat nu este susceptibil de executare silit, iar mprejurarea c mpotriva aceleiai decizii contestatorul a mai formulat anterior o alt contestaie reprezint dovada deplin a datei la care contestatorul a luat cunotin de hotrrea a crei anulare o solicit. n raport de aceast dat, formularea unei a doua contestaii, cu depirea termenului de 15 zile prevzut de lege, va fi considerat tardiv (C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.3011/1999, n C.P.J.C. 1999, p.275-276). 3 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.197 din 13 februarie 1970, C.D. 1970, p.256-258, nr.1214 din 15 iulie 1976, C.D. 1976, p.259-260, nr.1861 din 13 octombrie 1977, C.D. 1977, p.187-188, dec. nr.11 din 6 februarie 1978, C.D. 1978, p.275-276 i dec. sec. civ. nr.38 din 6 ianuarie 1978, C.D. 1978, p.276-277. 4 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.537. 5 C.S.J., completul de 7 jud., dec. nr.49/1994, n Culegere de decizii pe anul 1994, p.123-124.

90

Judecata contestaiei n anulare se face potrivit regulilor de la instana de fond, iar dac este vorba de o decizie a instanei de recurs potrivit regulilor aplicabile n faa acestor instane. Art.320 alin.1 C.proc.civ. prevede faptul c aceast cerere se va judeca cu precdere i de urgen ceea ce implic trecerea acestor cauze la nceputul listei de procese i acordarea unor termene scurte dac este necesar amnarea. Potrivit alin.2 al aceluiai articol, ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. Aceasta va cuprinde excepiile procesuale care vizeaz cererea contestatorului (de exemplu, excepia de tardivitate, lipsa de interes, lipsa de calitate procesual activ etc.), rspunsul la fiecare motiv de contestaie, eventualele mijloace de prob n combaterea contestaiei i semntura (dispoziiile art. 115 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor). Judecata se face cu citarea prilor, respectndu-se termenul de 5 zile menionat de art. 89 C.proc.civ. n caz contrar, lund n considerare i prevederile art. 107 C.proc.civ., hotrrea asupra contestaiei n anulare este ea nsi susceptibil de atac, inclusiv pe calea contestaiei n anulare, pentru motivul prevzut de art. 317, pct.1 C.proc.civ.1. Aa cum am mai precizat, contestaia n anulare poate fi judecat de aceiai judectori care s-au pronunat n hotrrea atacat, art. 24 C.proc.civ. cu privire la incompatibilitate nefiind aplicabil. Art. 3191 C.proc.civ. care a fost introdus n cod prin Ordonana de urgen nr.59/2001 prevede, actualmente, in terminis c: Instana poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere, sub condiia drii unei cauiuni. n plus, textul precizeaz c dispoziiile art.403 alin.3 i 4 se aplic n mod corespunztor, ceea ce nseamn c ncheierea pronunat asupra cererii de suspendare poate fi ntotdeauna atacat cu recurs separat, iar n cazuri urgente suspendarea se poate acorda provizoriu de ctre preedintele instanei pe calea ordonanei preediniale, dar tot cu dare de cauiune. Pentru contestaia n anulare de drept comun, pot fi administrate probe noi, concluzie care se desprinde din prevederea potrivit creia contestaia n anulare devine admisibil dac motivele au fost invocate prin cererea de recurs, dar instana le-a respins pentru c aveau nevoie de verificri de fapt (art. 317 alin.2 C.proc.civ.). Asupra contestaiei n anulare instana se pronun printr-o hotrre de admitere sau de respingere. Soluia de respingere a contestaiei nu aduce n atenie probleme deosebite. Ea intervine atunci cnd instana nu a gsit ntemeiate motivele invocate de contestator. De asemenea, cnd contestatorul nu justific interesul de a ataca hotrrea, contestaia n anulare va fi respins ca fiind lipsit de interes. Contestaia n anulare mai poate fi respins ca inadmisibil, ca tardiv formulat, ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual, anulat ca netimbrat sau ca introdus de o persoan care nu a fcut dovada calitii de reprezentant, ori s se perime. ntr-o asemenea situaie, conform prevederilor art. 321 C.proc.civ., o nou contestaie ar putea fi exercitat numai pentru motive ce nu au existat la data primei contestaii.

I. Deleanu, op. cit., p.164.

91

ns, adoptarea unei soluii de admitere a contestaiei n anulare ridic probleme deosebite cu privire la modul n care trebuie s procedeze instana competent, n raport de motivul invocat. Astfel, n cazul admiterii contestaiei pentru neregulata citare a prii la termenul cnd a avut loc judecata (primul motiv prevzut de art. 317 C.proc.civ.), instana va anula hotrrea atacat i va proceda la rejudecarea cauzei1. n legtur cu acest prim caz de admitere s-a formulat ntrebarea dac, admind contestaia n anulare, instana va trece imediat la judecarea n fond a cauzei sau va atepta ca hotrrea pronunat s rmn irevocabil. Doctrina a rspuns diferit la aceast ntrebare, motivnd corespunztor poziiei adoptate. Astfel, prima soluie pledeaz pentru operativitate deoarece n caz contrar, prin pronunarea mai nti a unei hotrri de admitere n principiu a contestaiei n anulare, aceasta ar atrage o trgnare inutil a judecii. n sprijinul acestei opinii2, s-a invocat i un argument de analogie, dedus ns din dispoziiile art. 327 C.proc.civ. o materie apropiat conform crora dac instana ncuviineaz cererea de revizuire, ea va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat, ceea ce nseamn c instana care a admis cererea de revizuire pete de ndat la revizuirea hotrrii atacate. S-a artat, de asemenea, c exist i alte cazuri n care legea prevede continuarea judecrii n fond, chiar dac exist riscul desfiinrii ulterioare a hotrrii (de exemplu, dac instana a respins excepia de necompeten, ea va trece la judecarea fondului, apelul sau recursul urmnd a se face odat cu atacarea hotrrii pe fond)3. n sprijinul celei de-a doua soluii, s se dea o hotrre de admitere n principiu a contestaiei n anulare i numai dup rmnerea irevocabil a acesteia s se procedeze la rejudecarea n fond, s-a adus ca argument evitarea unei judeci inutile n cazul n care hotrrea dat n contestaie ar fi reformat. Mai mult, s-a invocat de asemenea un argument de analogie, dedus din dispoziiile art.158 alin.3 C.proc.civ., potrivit crora, dac instana se declar necompetent, ea va trimite dosarul instanei competente sau, dup caz, altui organ cu activitate jurisdicional competent, de ndat ce hotrrea a devenit irevocabil. n cazul n care s-a admis contestaia n anulare pentru motivul necompetenei absolute a instanei care a pronunat hotrrea atacat, se va anula aceast hotrre i se va pronuna o hotrre de declinare n favoarea instanei competente sau a organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii. Dispoziiile art.158 alin.3 C.proc.civ. se vor aplica n mod corespunztor, astfel nct trimiterea dosarul se va face numai dup ce hotrrea de declinare a competenei a rmas irevocabil. Atunci cnd cererea este de competena unui organ al statului fr activitate jurisdicional, se va pronuna o hotrre de respingere a cererii ca inadmisibil, iar cnd se apreciaz c este competent un organ de

Este nelegal hotrrea prin care se admite contestaia n anulare, dac instana, dup anularea hotrrii atacate, nu se mai preocup de soarta aciunii, care rmne astfel nesoluionat. (Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.2749/28.11.1973, C.D. 1973, p.328). 2 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.387-388. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.540.

92

jurisdicie dintr-un alt stat, cererea va fi respins ca nefiind de competena instanelor romne. n cazul n care se invoc primul motiv prevzut de art.318 C.proc.civ., faptul c dezlegarea dat de instana de recurs este rezultatul unei greeli materiale, admindu-se contestaia n anulare se desfiineaz hotrrea pronunat n recurs iar calea de atac se rejudec. Admiterea contestaiei n anulare pentru cel de-al doilea motiv la care se refer art.318 C.proc.civ., pentru c instana de control judiciar, respingnd recursul sau admindu-l numai n parte, a omis din greeal s cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare, poate s duc la anularea hotrrii atacate, dac prin cercetarea motivului de casare omis se ajunge la o casare total1, ori, n cazul n care motivul a crui cercetare a fost omis atrage doar o casare parial2, numai la completarea judecrii recursului, soluia dat acestuia n fond urmnd a fi modificat n limitele admiterii motivului omis. n aceast din urm situaie, toate motivele de casare care au fost examinate i respinse ca nentemeiate nu mai sunt cercetate din nou, existnd, n privina lor, putere de lucru judecat3. Dei nu exist o prevedere legal expres n acest sens, literatura juridic4 i practica5 apreciaz c rejudecarea cauzei de ctre instana competent trebuie s se fac n toate situaiile cu respectarea principiului non reformatio in pejus, astfel nct contestatorului nu i se poate crea o situaie mai grea dect aceea pe care a avut-o n momentul n care a formulat contestaia n anulare. Regimul hotrrii judectoreti n ceea ce privete cile de atac prin care poate fi atacat hotrrea pronunat n urma judecrii unei contestaii n anulare, prin art. 320 alin.3 C.proc.civ. a fost stabilit regula potrivit creia hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat. Aceast dispoziie constituie o aplicare a principiului accesorium sequitur principalem6, contestaia n anulare avnd un caracter accesoriu, din punct de vedere procedural, n raport de judecata propriu-zis, n fond sau n recurs7.

C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.402/1995, n Culegere 1993-1995, nr.61, p.225. 2 I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.388-389; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1362/1069, n R.R.D, nr.5/1970, p.164. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.541. 4 Ibidem; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p.354; I. Le, op. cit., p.142. 5 Dei nici un text din Codul de procedur civil nu prevede n mod expres c prii nu i se poate crea o situaie mai rea n propria sa cale de atac, s-a admis totui, n literatura juridic i n practica judiciar, n mod constant, c acest principiu, specific procesului penal, funcioneaz i n procesul civil, ca msur de logic juridic, de echitate i umanism social. Dac i n ce msur acest principiu se respect ori se ncalc, este o chestiune de apreciere n fapt, fcut prin prisma intereselor prii care a exercitat calea de atac, ea fiind i cea mai n msur s protesteze mpotriva unei eventuale nclcri (TRIB. SUPR., sec. civ., dec. nr.1196 din 1 iulie 1975, Repertoriu II, p.401). 6 C.S.J., sec. civ., dec. nr.388/1997, n Culegere de decizii 1997. 7 C.S.J., sec. civ., dec. nr.3421/1997, n Culegere de decizii 1997, p.88.

93

Astfel, hotrrea pronunat ntr-o contestaie n anulare obinuit va putea fi atacat cu recurs numai dac pe calea contestaiei s-a atacat o hotrre n ultim instan (pentru care dreptul de apel este suprimat de lege) sau o decizie a instanei de apel1. n cazul contestaiei n anulare speciale, deoarece se ndreapt numai mpotriva hotrrilor irevocabile, hotrrea care se pronun este i ea irevocabil2. mpotriva hotrrii dat ntr-o contestaie n anulare poate fi introdus o cerere de revizuire sau chiar o contestaie n anulare, dac sunt ntrunite toate condiiile legale n acest sens. De asemenea, hotrrea poate forma obiectul unei cereri de ndreptare a greelilor materiale (art. 281 C.proc.civ.) strecurate n cuprinsul ei. Ea poate forma i obiectul unei contestaii la titlu n condiiile art. 400 C.proc.civ.3 Calea de atac declarat mpotriva unei hotrri date ntr-o contestaie n anulare se va judeca potrivit dispoziiilor legale pentru exerciiul acelei ci de atac. n cazul n care s-a atacat cu contestaie n anulare o hotrre pronunat ntr-o materie n care legea prevede un termen de recurs special, mpotriva hotrrii dat n contestaie, recursul se poate introduce n termenul de drept comun, norma special, fiind derogatorie i de strict interpretare4, neaplicndu-se dect situaiilor n vederea crora a fost edictat5.

Seciunea 5 Revizuirea
1. Sediul materiei Revizuirea hotrrilor este reglementat de art. 322-328 C.proc.civ., sub titlul cilor extraordinare de atac, cuprinznd dispoziii privitoare la: obiectul revizuirii, motivele de revizuire, instana competent s soluioneze cererea de revizuire, termenele de revizuire, reperele fundamentale pentru judecarea cererii de revizuire, soluii posibile n urma admiterii cererii de revizuire i cile de atac fa de hotrrea dat asupra revizuirii. Ca i contestaia n anulare, revizuirea este o cale extraordinar de atac de retractare, comun i nesuspensiv de executare. Ea se poate
Art.273 C.p.c. prevede c hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr drept de apel. Este vorba despre o hotrre dat n condiii de regularitate. Dac nu s-au respectat aceste condiii, hotrrea de expedient este susceptibil a fi atacat cu recurs, precum i cu contestaie n anulare (I. Rosetti-Blnescu, Al. Velescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.389). 2 C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.873/1995, n Culegere de decizii pe anul 1995, p.617; C.S.J., completul de 9 jud., dec. nr.33/2000, sec. civ., dec.nr.149/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.57, nr.208 i 210; C.S.J., sec. civ., dec nr.1240/2000, n Pandectele romne, nr.1/2001, p.117, nr.23; C. A. Suceava, dec. civ. nr.369/1999, n Culegere 1999, nr.48, p.48. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.542. 4 n acest sens: A. Hilsenrad, not critic la decizia nr.225/1955 a Trib. reg. Galai, n J. N., nr.3/1956, p.523. Principiul potrivit cruia accesorium sequitur principalem privete admisibilitatea cii de atac, dar nu i termenul de exercitare a acesteia. 5 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.542.
1

94

exercita numai mpotriva hotrrilor definitive sau irevocabile n cazurile i n condiiile expres prevzute de lege1. Prin Ordonana de urgen nr.138/2000 pentru completarea i modificarea Codului de procedur civil au fost reformulate unele motive de revizuire, s-au fcut unele precizri cu privire la termenul de revizuire i la judecarea cererii de revizuire2. n aceeai not a modificrilor aduse Codului de procedur civil, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.58/2003 a fost adugat un nou motiv de revizuire i s-a instituit un termen n care poate fi invocat. Revizuirea este calea de atac care are ca obiect cererea adresat, de regul, instanei care a pronunat hotrrea atacat de a i-o retracta, pentru unul dintre motivele expres i limitativ prevzute de lege, i de a statua din nou n fapt i n drept. Ea este o cale extraordinar de atac deoarece motivele pentru care poate fi introdus o cerere de revizuire sunt doar cele prevzute de lege n mod expres. Ceea ce este caracteristic revizuirii se refer la faptul c hotrrea atacat pe aceast cale este criticat numai n temeiul unor mprejurri noi, necunoscute de instan la data pronunrii. De regul, instana a svrit, involuntar, o eroare n legtur cu starea de fapt stabilit n hotrrea atacat. Deci, n cadrul revizuirii, nu se pune problema realizrii unui control judiciar, ci a unei noi judeci, innd seama de elemente care nu au format obiectul judecii finalizat cu pronunarea hotrrii a crei revizuire se solicit3. Revizuirea este o cale de atac de retractare, n sensul c, n afara unei singure excepii4, cererea de revizuire se adreseaz instanei care a soluionat pricina, cerndu-i s revin asupra hotrrii atacate, n baza noilor mprejurri invocate, care, de regul, s-au ivit ulterior pronunrii hotrrii. Motivele caracteristice de revizuire presupun c hotrrea a fost just n raport de actele dosarului existente la data pronunrii hotrrii, ns, ulterior s-au descoperit materiale noi sau se constat c probele care au fundamentat-o au fost false, astfel nct, situaia de fapt reinut de ctre instan, vzut prin prisma noilor elemente, nu mai corespunde realitii, impunndu-se retractarea hotrrii respective. Revizuirea este o cale de atac comun, aflndu-se la dispoziia acelora care au fost pri n proces sau care au fost reprezentai n proces. Alturi de aceste persoane poate cere revizuirea i reprezentantul Ministerului Public, n temeiul art. 45 alin.3 C.proc.civ. Deoarece este o cale extraordinar de atac, introducerea cererii de revizuire nu are efect suspensiv asupra executrii hotrrii supuse revizuirii. Totui, art. 325 C.proc.civ. prevede c instana poate suspenda
C. A. Cluj, dec. Nr.294/1998, n Culegere 1998, p.153. Potrivit art.322 C.p.c., revizuirea este o cale de atac extraordinar care nu poate fi folosit dect n cazurile prevzute de text, n afara acestor motive fiind inadmisibil (Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1751/1983, n Repertoriu, de I. Mihu, 1986, nr.123, p.266); Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1860/1975, n Culegere de decizii pe anul 1975, p.252; O. Gdei, not la sec. civ. nr.465/1965 a Trib. pop. rai. Hui, n R.R.D., nr.2/1967, p.136. 2 I. Deleanu, op. cit.., p.167. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.545. 4 Pentru motivul prezentat de art.322, pct.7 C.p.c., adic pentru contrarietatea de hotrri definitive, cererea se ndreapt la instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrri potrivnice.
1

95

executarea hotrrii a crei revizuire se cere, sub condiia drii unei cauiuni. 2. Obiectul revizuirii Prin obiectul revizuirii trebuie s se neleag hotrrile susceptibile de a fi atacate prin aceast cale de atac. Prin art.322 C.proc.civ. se determin n ceea ce const obiectul revizuirii dispunndu-se c sunt supuse acestei ci extraordinare de atac de retractare hotrrile rmase definitive n instana de apel sau prin neapelare precum i hotrrile date de o instan de recurs cnd evoc fondul1. Prin urmare, fac obiectul revizuirii urmtoarele categorii de hotrri2: - hotrrile de fond ale primei instane, pronunate cu ocazia primei judeci sau ca urmare a rejudecrii fondului dup casarea cu trimitere, care au rmas definitive prin neapelare3, prin anularea sau respingerea apelului n temeiul unei excepii procesuale, ori prin perimarea apelului. Per a contrario rezult c hotrrile prin care nu s-a soluionat fondul pricinii nu sunt supuse revizuirii, chiar dac sunt definitive4. Asemenea hotrri sunt: hotrrea de declinare a competenei5, ordonana preedinial6, regulatorul de competen, hotrrea de expedient7, hotrrea prin care se respinge sau se anuleaz apelul n temeiul unei excepii procesuale8, hotrrea prin care s-a respins o contestaie n anulare9 ori hotrrea prin care s-a admis contestaia n anulare i s-a fixat
Spre deosebire de recurs, revizuirea vizeaz hotrrile prin care s-a rezolvat fondul preteniei care a fost dedus judecii. 2 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.556. 3 S-a admis soluia naltei Curi de Casaie, ntruct, astfel, stabilind posibilitatea revizuirii numai pentru hotrrile definitive prin apelare, s-ar face revizuirea aproape nefolositoare (Em. Dan, op. cit.., p.415). n jurisprudena vremii s-a admis chiar c se poate face cerere de revizuire i nainte de expirarea termenului de apel, considernduse c hotrrea a fost recunoscut de revizuent ca definitiv, urmare a renunrii sale la apel. 4 Hotrrea prin care recursul a fost respins ca tardiv nu este supus revizuirii, ntruct nu s-a evocat fondul pricinii (C.S.J., sec. com., dec. nr.2115/1998, n Culegere de decizii 1998). 5 C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.211/1998, nepublicat. 6 Trib. reg. Timioara, dec. civ. nr.3979/1955, n L. P., nr.11/1956, p.1376. n general, se consider c partea nemulumit de existena a dou ordonane contradictorii poate, fie s solicite soluionarea litigiului n fond, fie s introduc o nou cerere de ordonan n cazul n care ar socoti c este ndreptit s o fac (Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.699/1970, n R.R.D., nr.11/1970, p.167). 7 Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, op. cit.., p.282; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.750/1981, n R.R.D., nr.2/1982, p.62 i dec. nr.1751/1983, n I. Mihu, Repertoriu IV; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.561; I. Deleanu, op. cit.., vol. II, p.169; I. Le, op. cit.., p. 636. 8 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.1879/1999, n Juridica, nr.1/2001, p.42. ntruct hotrrea atacat cu cerere de revizuire nu a evocat fondul, ci a soluionat excepia de necompeten, anterioar rezolvrii fondului litigiului, nu sunt ndeplinite cerinele art.322, alin.1 C.p.c. i, n consecin, cererea de revizuire trebuie respins ca inadmisibil (Trib. Supr., sec. cont. adm., dec. nr.41/1994, n Buletinul Jurisprudenei, 1994, p.641-642). 9 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.1748/1998, n Culegere 1993-1998, p.316, nr.135, dec. nr.485/2000 i sec. a IV-a civ., dec. nr.2009/2000, n Culegere 2000, p.464 i 483, nr.138 i 152; C. A. Iai, dec. civ. nr.287/1999, n Jurisprudena 1999, p.211, nr.168.
1

96

termen pentru rejudecarea recursului1 sau hotrrea prin care s-a respins o alt cerere de revizuire2. n sfera hotrrilor rmase definitive prin neapelare trebuie incluse nu numai hotrrile mpotriva crora nu s-a exercitat calea ordinar de atac ci i hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, ntruct i acestea sunt definitive potrivit art. 377 alin.1 pct.1 C.proc.civ.3 - hotrrile rmase definitive n instana de apel. Nu vor intra n aceast categorie hotrrile prin care se respinge apelul, se anuleaz apelul ori se constat perimarea acestuia4. - hotrrile instanelor de recurs prin care se evoc fondul (deciziile date ca urmare a rejudecrii fondului dup casarea cu reinere5, precum i hotrrile date asupra recursului, indiferent dac acesta a fost admis sau respins ca nefondat, dac la judecarea recursului au fost produse nscrisuri noi6). Practica judiciar a stabilit ns, c nu pot fi atacate cu revizuire hotrrile prin care recursul a fost admis i s-a modificat hotrrea pentru greita aplicare ori interpretare a legii, situaia de fapt fiind meninut7, hotrrile prin care s-a respins recursul ca nefondat sau ca tardiv8, hotrrile prin care s-a anulat recursul ca neregulat introdus, netimbrat ori nemotivat9 i hotrrile prin care s-a constatat perimarea recursului. - hotrrea dat n fond, dup sau odat cu admiterea cererii de revizuire; - hotrrea dat n fond, ca urmare a admiterii unei contestaii n anulare; - hotrrile de fond pronunate n contestaiile la executare.
C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.3729, n Culegere 2000, p.467, nr.141. Trib. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.821/1993, n Culegere 1993-1997, p.417, nr.133. 3 V. M. Ciobanu, op. cit.., p.435. 4 Se poate cere ns revizuirea hotrrii rmase definitive prin perimarea apelului. 5 C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.98/1994, n Culegere de decizii 1994, p.642; C. A. Bacu, dec. civ. nr.1123/1994, n Jurisprudena Curii de Apel Bacu, 1995, p.124; C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.2156/1999, n Culegere 1999, p.373, nr.139. 6 De exemplu, intimatul din recurs are interes s solicite revizuirea unei decizii de casare intermediar,pe motivul c nscrisul n baza cruia s-a admis recursul a fost declarat ulterior fals, pentru a evita rejudecarea fondului i a obine respingerea recursului. (G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.556). 7 n acest caz poate fi supus revizuirii hotrrea instanei care a stabilit situaia de fapt meninut de ctre instana de recurs. 8 C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.389/1992, n Dreptul, nr.8/1993, p.87, dec. nr.41/1994, n Dreptul, nr.10-11/1994, p.110 i sent. com, dec. nr.2115/1998, n Dreptul, nr.10/1999, p.153; C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.1094/1995, n Culegere 1993-1995, p.311, nr.130, sec. a IV-a civ., dec. nr.3488/1999 i sec. a IV-a civ., dec. nr.784/1999, n Juridica, nr.10/2000, p.402 i dec. nr.1687/2000, n Culegere 2000, p.484, nr.153, sent. pt. conflicte i litigii de munc, dec. nr.225/2002, n Revista romn de dreptul muncii, nr.2/2002, p.137, nr.35. 9 C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.732/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.1014, nr.138 i sec. com., dec. nr.216/2001, n Pandectele romne, nr.2/2002, p.111, nr.94; C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.521/1996 i nr.86/1998, n Culegere 19931998, p.312-313, nr.131-132, sec. a IV-a civ., dec. nr.1655/2000, n Culegere 2000, p.464, nr.139; E. Crcei, Din jurisprudena seciei comerciale a Curii Supreme de Justiie pe anul 2001, n Revista de drept comercial, nr.2/2002, p.101; T. Pung, Din jurisprudena Curii de Apel Suceava n domeniul Dreptului civil, Dreptului familiei, Dreptului muncii i Dreptului procesual civil pe sem I/2001, n Dreptul, nr.2/2002, p.155.
2 1

97

Exist unele hotrri , care, n temeiul unor dispoziii exprese ale legii, nu pot fi atacate pe calea extraordinar a revizuirii. Astfel, potrivit art. 619 alin.5 C.proc.civ.: Hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii. Aceast dispoziie procedural se ntemeiaz pe dificultile sau chiar imposibilitatea restabilirii situaiei anterioare, n acele cazuri n care, dup rmnerea definitiv a divorului, soii s-ar fi recstorit1. Totui, doctrina a apreciat c este supus revizuirii partea din hotrre, care nu vizeaz rezolvarea dat captului principal de cerere privind desfacerea cstoriei, ci se refer la soluionarea unor cereri accesorii2. S-a considerat c, pentru motivele prevzute de art. 322, pct.4 C.proc.civ. (ns numai pentru condamnarea judectorului), de art. 322, pct. 7 i pct. 8 C.proc.civ. (existena unor hotrri definitive potrivnice i mpiedicarea prii de a se nfia la judecat dintr-o mprejurare mai presus de voina sa), pot fi revizuite toate hotrrile pronunate de instanele de recurs, chiar dac prin ele nu se evoc fondul, precum i hotrrile primei instane sau ale instanei de apel prin care nu se rezolv fondul preteniei deduse judecii3. Spre deosebire de recurs care, n principiu, urmrete remedierea erorilor de drept, revizuirea are drept scop, de regul, ndreptarea erorilor svrite n legtur cu starea de fapt stabilit n hotrrea definitiv sau irevocabil. Din acest motiv cele dou ci de atac sunt complementare putnd fi exercitate concomitent. Revizuirea poate fi exercitat chiar dac nu partea a uzat de apel neexistnd condiia restrictiv de la contestaia n anulare de drept comun i de la recurs, care nu putea fi folosit omisso medio. Revizuirea poate fi exercitat asupra unor hotrri definitive dar i asupra unor hotrri irevocabile pentru aceleai motive. Condiia, n ceea ce privete exercitarea revizuirii, de a fi vorba de o hotrre de fond este prevzut n mod explicit numai n cazul hotrrilor pronunate de ctre instanele de recurs. n legtur cu hotrrile rmase definitive n instana de apel sau prin neapelare, textul nu pune n mod expres condiia restrictiv de a fi hotrri de fond, dar, deoarece revizuirea nu poate fi exercitat dect pentru motivele expres prevzute de lege (iar aceste motive sunt legate de situaia de fapt care se rezolv prin hotrrile de fond), aceast condiie a fost extins i la hotrrile definitive pe care le menioneaz art. 322 C.proc.civ.

3. Sesizarea instanei A. Legitimarea procesual activ

V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.347; I. Le, op. cit.., p.148; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.147/1972, n R.R.D., nr.3/1973, p.159. 2 I. Stoenescu, Unele aspecte ale revizuirii n procesul civil, n J. N., nr.11/1964, nota 8, p.17; A. Ionescu, J. T. Rotaru, Admisibilitatea cererii de revizuire n materia divorului, n R.R.D., nr.6/1983, p.29-32; V. M. Ciobanu, op. cit.., p.436; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit.., nota nr.836, p.363; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.556. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.557.

98

Calea de atac a revizuirii poate fi exercitat de oricare dintre prile interesate ale procesului. Prin parte interesat nelegem partea prejudiciat prin hotrrea a crei revizuire o cere i care pretinde existena unei alte stri de fapt, de natur a schimba soluia procesului pronunat n defavoarea sa1. Prile n revizuire se numesc revizuent i intimat. Persoana care se adreseaz instanei cutnd protecie judiciar, prin retractarea hotrrii greite, se numete revizuent, iar persoana creia i se contest drepturile ctigate prin hotrrea supus revizuirii, se numete intimat2. Aadar, revizuent poate fi orice parte care a figurat n procesul finalizat cu pronunarea hotrrii care se atac, indiferent de poziia procesual avut dar ndeplinind condiia, mai sus menionat, a unui interes justificat3. Doctrina4 ofer cteva exemple n acest sens: reclamantul nu ar avea interesul s cear revizuirea unei hotrri care i-a acordat o sum mai mare dect cea solicitat, debitorul nu ar avea interesul s formuleze o cerere de revizuire a unei hotrri pe motiv c bunul la a crui predare a fost obligat a pierit, cel ce a ctigat procesul nu s-ar putea plnge c hotrrea s-a bazat pe un nscris ce a fost ulterior declarat fals etc. De asemenea, trebuie respectate i cerinele legii referitoare la capacitatea procesual. n conformitate cu prevederile art.45 alin.5 C.proc.civ., poate exercita revizuirea i procurorul, indiferent dac a participat sau nu la soluionarea procesului n care s-a pronunat hotrrea pe care dorete s o atace5. Similar, beneficiaz de legitimare procesual activ creditorii chirografari (art.974 C. civ.) i succesorii universali, cu titlu universal sau cu titlu particular, dac transmisiunea a avut loc dup pronunarea hotrrii atacate6. B. Cuprinsul cererii. Timbrare. Efecte Legea nu cuprinde dispoziii procedurale derogatorii de la dreptul comun n ceea ce privete elementele pe care trebuie s le cuprind cererea de revizuire. De altfel, art. 326 alin.1 C.proc.civ. menioneaz c judecarea cererii de revizuire se face potrivit dispoziiilor prevzute pentru cererea de chemare n judecat, ceea ce implic ideea c o cerere de revizuire trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute pentru oricare cerere introductiv de instan7. n aceste condiii, se vor aplica, prin asemnare, dispoziiile art. 82 C.proc.civ. cu privire la cereri adresate instanelor judectoreti, precum i dispoziiile art. 112 C.proc.civ., cu privire la elementele cererii de chemare n judecat. Alturi de elementele
V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.347-348. Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, op. cit.., p.266. 3 C.S.J., sec. civ., dec. nr.3332/1998, n Dreptul, nr.7/1999, p.148; Trib. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.965/1998, n Culegere 1998, p.233, nr.55; C. A. Bucureti, sec. a IVa civ., dec. nr.1143/2000, n Culegere 2000, p.460, nr.136; C. A. Cluj, sec. civ., dec. nr.1226/1998, n Culegere 1998, p.152. 4 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.555. 5 C.S.J., sec. civ., dec. nr.274/2001 cu nota B. Dumitrache, n Pandectele romne, nr.3/2002, p.80. 6 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.296/2000, n Culegere 2000, p.461, nr.137. 7 I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit.., p.393.
2 1

99

comune unei asemenea cereri, revizuentul va trebui s indice n cuprinsul ei toate elementele necesare pentru judecare: numele i domiciliul prilor, indicare a hotrrii care se atac, motivarea n fapt i n drept, mijloacele de prob (att cele necesare admisibilitii revizuirii, ct i cele care, eventual, ar fi necesare pentru rejudecarea n fond ca urmare a admiterii cererii de revizuire), semntura1. Atunci cnd cererea se introduce de un reprezentant al prii, se va meniona aceast mprejurare i se va anexa dovada calitii de reprezentant. n plus, trebuie subliniat faptul c i la judecarea cererii de revizuire se aplic norma cuprins n art. 84 C.proc.civ., conform creia o cerere intitulat greit de parte va fi considerat valabil. La prima zi de nfiare, revizuentul i poate modifica aciunea lui n revizuire, invocnd un alt motiv de revizuire sau adugnd alte motive la cele deja invocate2. ns, cu prilejul revizuirii sau n cursul acesteia, nu se pot aduce modificri cererii de chemare n judecat i nu se pot introduce noi cereri accesorii sau incidentale3. Cererea de revizuire se timbreaz, sub sanciunea nulitii4, ca i contestaia n anulare cu tax judiciar fix i cu timbru judiciar. Astfel, potrivit prevederilor H.G. nr.1278 din 13 noiembrie 2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei Guvernului nr.36/2002 privind impozitele i taxele locale,Cap. IX, II, art.3, lit.h, cererile de revizuire sunt taxate cu 85000 lei. C. Instana competent Revizuirea este o cale de atac de retractare i n consecin, competena de a judeca o cerere de revizuire revine instanei care a pronunat hotrrea a crei revizuire se cere5. n acest sens, regula este stabilit expres n prevederile art. 323 alin.1 C.proc.civ.: cererea de revizuire se ndreapt la instana care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere cu o singur excepie reprezentat de situaia prevzut n art. 322 pct.7 C.proc.civ., cnd revizuirea se cere pentru c exist hotrri definitive potrivnice, date de instane de acelai grad sau de grade deosebite, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate.

i n materia revizuirii instana trebuie s-i manifeste rolul activ, astfel nct are obligaia s arate revizuentului deficienele cererii, pentru a le putea completa (Trib. Ilfov, sec. II civ., dec. nr.13578/1949, J. N., nr.5/1951, p.555). Rolul activ nu se poate ns manifesta n sensul de a invoca din oficiu alte motive de revizuire dect cele cuprinse n cererea prii (I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.81-82). 2 Instana va trebui ns s verifice dac, la data modificrii, termenul prevzut pentru noul sau pentru noile motive nu a expirat (Trib. Supr., col. civ., dec. nr.1003/1964, n Culegere de decizii 1964, p.269). 3 Trib. Jud. Alba, sec. civ., dec. nr.326/1988, n R.R.D., 1988, nr.8, p.70. 4 C.S.J., sec. civ., dec. nr.207/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.222, nr.17. 5 C. A. Ploieti, dec. nr.1321/1998, n P.L.J. 1997-2000, p.863; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.915 din 31 mai 1967, C.D. 1967, p.294-296; Trib. reg. Timioara, dec. civ. nr.991/1955, n J. N., nr.5/1955, p.759.

100

n principiu, instana de revizuire este instana de fond1, dar aceasta poate fi, dup caz, i instana de apel2 sau cea de recurs3, dac acestea, judecnd respectivele ci de atac, s-au pronunat n cele din urm n fond4. Astfel, dac hotrrea a rmas definitiv prin neapelare, ori dac apelul a fost respins sau anulat n temeiul unei excepii procesuale, ori s-a perimat5, competena aparine primei instane6. Revizuirea mpotriva unei hotrri rmase definitive n apel se va judeca de ctre instana de apel, indiferent dac n cauz s-a declarat i recurs, iar acesta a fost respins, anulat, retras sau perimat7. n cazul n care hotrrea instanei de recurs evoc fondul, cererea de revizuire va fi judecat de aceast instan8. n cazul n care revizuirea a fost cerut pentru contrarietate de hotrri, cererea de revizuire se va introduce la instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrrile potrivnice9. Cnd cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice fac parte din circumscripii judectoreti deosebite, instana mai mare n grad la care urmeaz s se ndrepte cererea de revizuire va fi aceea a instanei care a dat prima hotrre (art. 323 alin.2 C.proc.civ.)10. Art. 322 pct.7 alin.2 C.proc.civ., artnd c motivul de revizuire constnd n contrarietatea de hotrri vizeaz i hotrrile date de instanele de recurs, mai precizeaz c, n cazul n care una dintre instane este nalta Curte de Casaie i Justiie, cererea de revizuire se va judeca de aceast instan11.
Trib. Supr., sec. civ. dec. nr.785/1972, n R.R.D., nr.12/1972, p.160; Trib. Supr., sec. civ. dec. nr.1737/1989, n Dreptul, nr.6/1990, p.77; C.S.J., sec. civ., dec. nr.185/1994, n Dreptul, nr.5/1995, p.88. 2 Cas. III, dec. din 24 iunie 1936, nr.2, p.240. 3 Trib. Jud. Suceava, dec. civ. nr.820/1988, n R.R.D., nr.12/1988, p.76; Trib. Jud. Hunedoara, dec. civ. nr.74/1988, n R.R.D., nr.8/1988, p.74. 4 Este fr relevan c hotrrea a crei revizuire s-a solicitat, a fost dat de un tribunal ca urmare a strmutrii pricinii, de ctre Curtea Suprem de Justiie, ntruct numai instana care a soluionat litigiul i poate retracta hotrrea (C.S.J., sec. civ., dec. nr.185/1994, n P.L.J. 1994-1997, nr.17, p.674) 5 Cas. I, dec. nr.434/1936, n Codul 1944, p.135, nr.7. 6 Aceeai este situaia i atunci cnd s-a admis recursul, s-a casat decizia dat n apel i, respingndu-se apelul, a fost meninut hotrrea primei instane (V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.371). 7 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.569. 8 Cererea de revizuire se ndreapt la instana care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere. Este supus revizuirii i hotrrea dat de o instan de recurs, dar numai cnd evoc fondul. n cazul n care judectoria a fost cea care a rezolvat fondul cauzei iar tribunalul judeean a respins recursul, este evident c sentina judectoriei este hotrre definitiv n sensul art.322 din C.p.c., ea fiind supus revizuirii, iar competena de soluionare, n conformitate cu dispoziiile art.323 din C.p.c., aparine tot judectoriei (C.S.J., sec. civ., dec. nr.1367/1992, n D.C.S.J. 1990-1992, p.307); Cas. III, dec. nr.1209/1936, n Codul 1944, p.135, nr.6. 9 C.S.J., sec. civ., dec. nr.2134/1992, n Dreptul, nr.8/1993, p.87, nr.2416/1995, n Culegere de decizii pe anul 1995, p.132, sec. com., dec. nr.1233/1997, n Dreptul, nr.1/1998, p.114, sec. civ., dec. nr.650/2000 i nr.112/2000, sec. cont. adm., dec. nr.2154/2000 i nr.817/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.225,226,852 i 1023, nr.20,21,54 i 144. 10 Trib. Supr., col. civ. dec. nr.397/1952, n J. N., nr. 1/1953, p.114; Plenul Tribunalului Suprem, decizia de ndrumare nr.21 din 23 decembrie 1965, n C.D. 1965, p.54; Trib. Supr., col. civ. dec. nr.712/1965, n C.D. 1965, p.272. 11 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.1085/2000, n Culegere 2000, p.480, nr.149.
1

101

Dac prin aceeai cerere se formuleaz mai multe motive de revizuire, iar competena ar reveni unor instane deosebite, nu va opera prorogarea de competen, ci fiecare instan va soluiona cererea n legtur cu motivul pentru care este competent1. O asemenea situaie poate fi ntlnit dac se invoc motivul prevzut de art. 322 pct.7 C.proc.civ. i orice alt motiv. n consecin, dac prin aceeai cerere s-au invocat cumulativ alte motive de revizuire alturi de cel al contrarietii de hotrri cererea va trebui s fie disjuns, n caz contrar ngduindu-se eludarea dispoziiilor privind competena, prin invocarea unor motive formale2. D. Termenul de exercitare Pn la modificarea Codului de procedur civil, n anul 1948, pentru introducerea diferitelor cazuri de revizuire existau termene mai variate3. ncepnd cu 1948 au fost unificate, fixndu-se pentru majoritatea dintre ele termenul de o lun care se calculeaz potrivit regulilor prevzute de art. 101 alin.3 C.proc.civ.4 De la acest termen fac excepie dou motive: cel prevzut n art. 322 pct.8 C.proc.civ. (mpiedicarea prii de a se prezenta la judecat) pentru care termenul este de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii5 i cel prevzut de art. 322 pct.6 C.proc.civ. ( lipsa oricrei aprri sau aprare viclean a intereselor statului, ale unui disprut sau ale unui incapabil) care d natere unui termen de 6 luni calculat de la ntoarcerea disprutului sau dobndirea capacitii de exerciiu. Punctul de plecare pentru calculare a termenului de o lun variaz n funcie de motivele de revizuire invocate, astfel: - n cazurile prevzute de art. 322 pct.1,2 i 7 alin.1 C.proc.civ., de la comunicarea hotrrilor definitive6, iar cnd hotrrile au fost date de instane de recurs dup evocarea fondului, de la pronunare; pentru

Trib. Supr., col. civ. dec. nr.1656/1962, n J. N., nr.12/1963, p.171; C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.763/2000, n Culegere 2000, p.465, nr.140; P. Perju, Probleme de drept civil i procesual civil n practica seciei civile a Curii Supreme de Justiie, n Dreptul, nr.11/2001, p.177. 2 n cazul unei cereri de revizuire formulat pentru mai multe motive, instana superioar competent s rezolve motivul referitor la contrarietatea de hotrri nu are cderea s soluioneze i celelalte motive. ntr-o atare situaie, nu funcioneaz prorogarea de competen, aa c instana superioar va soluiona captul de cerere n care se invoc motivul bazat pe contrarietatea de hotrri, urmnd ca instana de fond s le soluioneze pe celelalte. Altminteri s-ar eluda regulile privitoare la competen, deoarece partea ar putea s invoce cu mai mult sau mai puin temei o pretins contrarietate de hotrri (Trib. Supr., col. civ., dec. nr.411/1961, n Repertoriu I, nr.598, p.853). 3 Em. Dan, op. cit.., p.363 i urm. 4 Conform dispoziiilor art.101 alin.3 i 4 din C.p.c., termenele stabilite pe ani, luni sau sptmni se sfresc n ziua anului, lunii sau sptmnii corespunztoare zilei de plecare, iar termenele care ncep la 29, 30 sau 31 ale lunii i se sfresc ntr-o lun care nu are o asemenea zi, se vor socoti mplinite n ziua cea din urm a lunii (C.S.J., sec. civ., dec. nr.1083/1994, n B.J.C.D. 1994, p.126). 5 C.S.J., sec. civ., dec. nr.660/1990, n Dreptul, nr.2-3/1991, p.70. 6 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.261/1999, n Juridica, nr.1/2000, p.38.

102

hotrrile prevzute la pct.7 alin.2, pronunate de ctre instane de recurs, de la pronunarea ultimei hotrri1; - n cazul prevzut de art. 322 pct. 3 C.proc.civ., de la cel din urm act de executare. Este vorba despre ultimul act de executare svrit n procedura concret de executare pornit de creditor pentru recuperarea obiectului, la a crui predare a fost obligat debitorul. - n cazul prevzut de art. 322 pct. 4, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau expertului ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul. n lipsa unei astfel de hotrri termenul curge de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora. - n cazurile prevzute de art. 322 pct. 5 C.proc.civ., din ziua n care s-au descoperit nscrisurile ce se invoc2, ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere3; - n cazurile prevzute de art. 322 pct. 6 C.proc.civ., de la comunicarea hotrrii definitive fcut statului ori celorlalte persoane de drept public sau utilitate public. La fel ca i n cazul contestaiei n anulare, nu exist o dispoziie derogatorie n privina termenului pentru procuror, care poate s cear revizuirea, potrivit art. 45 alin. 3 C.proc.civ., urmnd ns a se ncadra n termenul stabilit pentru pri, chiar atunci cnd hotrrea nu i se comunic4. n condiiile stabilite de art. 103 C.proc.civ., dac partea nu a putut exercita calea de atac n termenul prevzut de lege, dintr-o mprejurare mai presus de voina ei, se poate cere repunerea n termen. Va curge ns un termen invariabil de cel mult 15 zile de la ncetarea mpiedicrii i, n acelai termen vor trebui artate i motivele mpiedicrii.

4. Motivele de revizuire
1

C.S.J., sec. civ., dec. nr.677/2000 i nr.79/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.228 i 231, nr.23 i 26; C. A. Iai, dec. civ. nr.648/1999, n Jurisprudena 1999, p.216, nr.172; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.2224/1956, C.D. 1956, vol. II, p.304-306; Trib. pop. Rcari, sent. nr.2020/1956, J. N., nr.7/1956, p.1240. 2 Trib. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.1695/1995, n Culegere 1993-1997, p.421, nr.136; C. A. Galai, sec. com., dec. nr.570/R/2001, n Curierul judiciar, nr.5/2002, p.66; C. A. Timioara, dec. nr.3827/1999, n Studia Universitatis Babe-Bolyai, nr.2/2000, p.144. 3 n situaia n care C.G.M.M.B. a descoperit nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea de revizuire la data la care intimata a nregistrat memoriul adresat acestei instituii nscrisurile fiind anexate memoriului n raport de aceast dat trebuie s se socoteasc termenul de o lun pentru depunerea cererii de revizuire (C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.3049/1999, n C.P.J.C. 1999, p.383). 4 C.S.J., sec. civ., dec. nr.3314/1994, cu nota D. Gazetovici, n Dreptul, nr.6/1995, p.7476.

103

Revizuirea poate fi cerut n urmtoarele cazuri: a) dac dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice ce nu se pot aduce la ndeplinire. Acest motiv vizeaz situaiile n care dispozitivul hotrrii atacate cuprinde dispoziii contradictorii (s-a admis att cererea reclamantului ct i cererea intervenientului principal care are acelai obiect; se admite cererea n revendicare dar i cererea reconvenional prin care prtul a cerut s se constate uzucapiunea cu privire la imobilul revendicat; se admite cererea principal, ns reclamantul este obligat la plata cheltuielilor de judecat; prtul a fost obligat la plata sumei cerute de reclamant, ns i s-a admis i cererea reconvenional prin care acesta a invocat compensaia judiciar) astfel nct este necesar s se coreleze toate soluiile pronunate pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare. Dac, ns, soluiile instanei din dispozitiv nu pot fi duse la ndeplinire pentru c nu sunt susceptibile de executare prin nsi natura lor, i nu pentru c ar fi potrivnice, cererea de revizuire nu poate fi admis. Prin urmare, pentru a se putea exercita revizuirea invocndu-se acest motiv trebuie ndeplinite condiiile: - hotrrea s cuprind dispoziii potrivnice; - dispoziiile potrivnice s fie cuprinse n chiar dispozitivul hotrrii1; - dispoziiile potrivnice s fie ireconciliabile. Revizuirea nu poate fi folosit de pri pentru a invoca simpla neclaritate a dispozitivului, fr ca aceasta s cuprind dispoziii potrivnice, fiind necesar doar lmurirea nelesului, ntinderii i aplicrii dispozitivului2, care se poate obine pe calea procedural reglementat de art. 2811 C.proc.civ. i a contestaiei la titlu, n condiiile art. 399 alin.1 C.proc.civ. De asemenea, aceast cale extraordinar de atac de retractare nu poate fi folosit dac contrarietatea exist ntre considerentele hotrrii, ori ntre ele i dispozitiv (ntr-un asemenea caz greelile se pot remedia doar pe calea recursului). b) Dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu sau cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult dect s-a cerut. Cel de-al doilea motiv de revizuire constituie o exigen a principiului disponibilitii procesuale, principiu n conformitate cu care instana este inut s statueze numai n limitele n care a fost sesizat. Nerespectarea acestor exigene poate conduce la exercitarea recursului (art. 304 pct.6 C.proc.civ.)3 sau a revizuirii (art. 322 pct.2 C.proc.civ.).
Textul nu vizeaz situaia contrarietii ntre considerentele hotrrii i dispozitiv sau a contrarietii ntre considerente, caz n care partea interesat are la ndemn calea dea atac a recursului (art.304 pct.7 C.p.c.). 2 Trib. reg. Suceava, dec. civ. nr.548/1956 cu nota de B. Diamant, n J. N., nr.7/1956, p.1244; C. A. Iai, dec. civ. nr.152/1999, n Jurisprudena 1999, p.213, nr.170. 3 Acesta constituie i un motiv de casare, ns, este de presupus c partea interesat va apela mai degrab la revizuire, avnd n vedere c, de regul, durata termenului de revizuire este mai lung dect cea a termenului de recurs. De asemenea, pentru cazurile n care partea ar avea un drept de opiune ntre recurs i revizuire, este preferabil s aleag calea de atac de retractare, deoarece mpotriva hotrrii ce se va pronuna va putea s exercite o cale de atac n plus (G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.558).
1

104

Aadar, textul vizeaz inadvertenele dintre obiectul pricinii supuse judecii (n baza principiului disponibilitii) i ceea ce instana a hotrt, ntre ceea ce s-a cerut i ceea ce s-a pronunat, dei nu s-a cerut extra petita; nu s-a pronunat, dei s-a cerut minus petita; s-a dat mai mult dect s-a cerut plus petita. Cu alte cuvinte, instana nu s-a pronunat omnia petita1. Pe de alt parte, instana este obligat s se pronune asupra tuturor cererilor formulate n proces fie c au caracter principal, accesoriu, incidental. Art. 322 pct.2 C.proc.civ. reglementeaz trei ipoteze, toate reprezentnd o nesocotire a aceluiai principiu procedural: disponibilitatea procesual. Trebuie, ns, menionat c ntreaga doctrin a evideniat faptul c acest text de lege nu se refer la temeiurile cererilor, ci numai la obiectul lor, deci la preteniile concrete formulate de reclamant n cererea de chemare n judecat, de prt n cererea reconvenional, de oricare dintre prile iniiale n cererile de intervenie forat, de terul intervenient n cererea de intervenie voluntar (principal). Prima ipotez vizeaz situaia n care instana s-a pronunat extra petita, adic asupra unor lucruri care nu s-au cerut. n practic sunt exemplificate cele mai diverse situaii n care instana poate dispune extra petita: dac reclamantul a cerut numai obligarea prtului la plata unei sume datorate i instana i acord i dobnzi; dac s-a solicitat numai restituirea bunului, ns instana l-a obligat pe prt i la plata fructelor; n cazul n care s-a cerut obligarea prtului la plata de despgubiri pentru neexecutarea obligaiei contractuale, iar instana dispune i rezoluiunea contractului; se acord execuia vremelnic judectoreasc, dei aceasta nu a fost cerut; se acord un termen de graie fr a exista o cerere n acest sens a debitorului; se dispune evacuarea locatarului, dei s-a cerut numai obligarea lui la plata chiriei; instana a acordat cheltuieli de judecat fr ca acestea s fi fost cerute etc. Revizuirea este admisibil i atunci cnd instana a respins un capt de cerere neformulat2. De exemplu, reclamantul revendic un imobil, iar instana, respingndu-i cererea, stabilete i faptul c el nu are dreptul la fructele culese de posesor. Astfel pentru a verifica dac s-a svrit o extra petita trebuie s ne raportm la toate actele de procedur prin care s-a fixat cadrul procesual, uneori chiar de la declaraiile verbale ale prilor trecute n ncheierea de edin (de exemplu, cererea de execuie vremelnic care se poate face i verbal n instan, pn la nchiderea dezbaterilor art. 279 alin.3 C.proc.civ.). Cererea de revizuire nu este ns admisibil atunci cnd instana, n temeiul legii, trebuia s rezolve i capete de cerere care nu au fost formulate. Astfel, potrivit art. 42 C. fam., odat cu pronunarea divorului, instana va hotr cruia dintre prini vor fi ncredinai copiii minori, precum i contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor. De asemenea, revizuirea nu este admisibil, pentru aceast ipotez, dac instana a comis o greeal de judecat, n sensul c a primit i soluionat o cerere cu nclcarea unor dispoziii legale ( de ex.:
Potrivit art.129 alin. ultim C.p.c., n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului cauzei deduse judecii. 2 Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.558-559.
1

105

reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat dup prima zi de nfiare i, dei prtul s-a opus, instana s-a pronunat i asupra captului de cerere formulat peste termen; dac instana de apel a primit i soluionat o cerere nou, inadmisibil n apel) ori dac se pretinde c instana a admis un capt de cerere n mod nelegal, ntruct pretenia formulat ar fi fost contrar normelor de drept substanial1. A doua ipotez este aceea n care instana s-a pronunat minus petita i are n vedere situaia n care instana a omis s soluioneze un capt de cerere. Din acest punct de vedere nu prezint interes dac instana a omis s examineze un capt de cerere formulat prin aciunea principal, printr-o cerere reconvenional sau prin alte cereri cu caracter incident. De exemplu, instana nu s-a pronunat asupra cheltuielilor de judecat solicitate2, asupra cererii reconvenionale, a cererii de chemare n garanie3, a cererii de intervenie voluntar sau forat etc. Avnd n vedere c, art. 322 alin.1 pct.2 C.proc.civ. vizeaz ca motiv de revizuire faptul c instana nu s-a pronunat, revizuirea nu va fi admisibil cnd cererea sau captul de cerere a fost respins4, nici atunci cnd instana s-a pronunat implicit5 sau cnd instana a admis cererea numai n parte6 deoarece n toate aceste situaii instana a pronunat soluia. Revizuirea nu poate fi primit nici atunci cnd instana a dispus disjungerea cererii reconvenionale sau a cererii de chemare n garanie, motivnd c judecata cererii incidentale ar fi ntrziat judecata cererii principale. Deci, revizuirea poate avea loc numai atunci cnd instana nu s-a pronunat asupra unui capt de cerere, nu i atunci cnd a omis s se pronune asupra unei cereri de ncuviinare a probelor, asupra unei excepii ori asupra unui motiv de apel sau de casare7 i nici atunci cnd instana nu s-a pronunat pe fond deoarece a rezolvat cauza pe baza unei excepii peremptorii8. n condiiile noilor reglementri, ntruct, potrivit art. 2812 C.proc.civ., partea poate cere completarea hotrrii, atunci cnd instana a omis s se pronune asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, dac s-a dat o asemenea
Ibidem. Partea va putea ca, pe calea unei cereri principale, s dobndeasc ulterior cheltuielile de judecat (Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.735/1983, n Culegere de decizii 1983, p.161); Al. Velescu, nota la dec. civ. nr.36/1963 a Trib. reg. Suceava, n J. N., nr.10/1964, p.101. 3 Plen. Trib. Supr., dec. de ndrum. nr.20/1960, pct.1, n ndreptar interdisciplinar, p.300301. 4 De exemplu, dac reclamantul, revendicnd un imobil, a cerut i obligarea prtului la restituirea fructelor culese, dar instana, dei a admis captul principal, l-a respins pe cel accesoriu, cu motivarea c nu s-a dovedit reaua-credin a posesorului. 5 Astfel, respingerea cererii n stabilirea paternitii implic i respingerea cererii prin care se solicit pensie de ntreinere; cnd se respinge cererea n revendicare se respinge implicit i captul privitor la daune pentru lipsa de folosin (G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.560). 6 Spre exemplu, dac reclamantul a solicitat 100.000.000 lei cu titlu de despgubiri, ns instana i-a acordat numai 50.000.000 lei. 7 C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.136/1997, n Culegere 1993-1998, p.315, nr.134 i dec. nr.2507/2000, n Culegere 2000, p.468, nr.142. 8 C. A. Bucureti, sent. pt. conflicte de munc i litigii de munc, dec. nr.225/2002 i dec. nr1002/2002, n Revista romn de dreptul muncii, nr.2/2002, p.137 i nr.3/2002, p.139.
2 1

106

hotrre de completare, nu se va mai putea cere i revizuirea pentru acelai motiv de minus petita1. Ultima ipotez consacrat de art. 322 pct.2 C.proc.civ. vizeaz un caz de plus petita, n care instana a dat mai mult dect s-a cerut. Nu se poate ns invoca situaia de plus petita atunci cnd, n circumstanele legale impuse de natura litigiului, instana acord mai mult dect s-a cerut. Astfel, n aciunea de partaj, cei mpotriva crora s-a exercitat aciunea avnd aceleai drepturi cu cei care au exercitat aciunea toi fiind, n acelai timp, reclamani i pri instana trebuind s lichideze drepturile comune, ea va putea acorda uneia dintre pri mai mult dect a cerut, fr ca astfel s comit vreun exces de putere sau s violeze principiul c judectorul nu poate acorda unei pri mai mult dect cere i c nu are facultatea s transforme calitile prilor n instan2. n mod similar, nu se poate invoca acest motiv de revizuire atunci cnd, ntr-o aciune pentru stabilirea pensiei de ntreinere n favoarea copilului minor, n raport cu nevoia celui care o cere i cu mijloacele celui care urmeaz a o plti, instana fixeaz o pensie de ntreinere mai mare dect s-a cerut. c) Dac obiectul pricinii nu se afl n fiin. Acest motiv de revizuire presupune ca printr-o hotrre definitiv i irevocabil care evoc fondul, cu o singur condamnare, debitorul prtul s fi fost obligat s predea creditorului un lucru cert i determinat iar acesta s fi pierit dup pronunarea hotrrii3. Dac hotrrea s-a dat cu condamnare alternativ, ca de exemplu, restituirea lucrului sau contravaloarea lui, creditorul, n caz de dispariie a lucrului, n-are deschis calea de atac a revizuirii, ci calea executrii hotrrii prin obligarea debitorului la plata contravalorii lucrului4. Astfel motivul de revizuire prevzut de art. 322 pct. 3 C.proc.civ. poate fi invocat numai dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii5: - reclamantul a cerut o hotrre cu o singur condamnare; - obiectul litigiului l-a constituit un lucru cert i determinat; - debitorul a fost obligat prin hotrre s predea creditorului acel bun; - bunul a pierit6 dup pronunarea hotrrii, aa nct executarea obligaiei n natur nu mai este posibil. d) Dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la
1 2

I. Deleanu, op. cit.., p.174. Cas. I, dec. din 30 ianuarie 1908, apud. Em. Dan, op. cit.., nr.7, p.417. 3 n situaia n care, printr-o hotrre judectoreasc definitiv, s-a dispus anularea msurii desfacerii contractului de munc al salariatei contestatoare i reintegrarea ei n postul deinut, mprejurarea c, ntre timp postul n care urma s se fac reintegrarea s-a desfiinat, nu justific admiterea cererii de revizuire a unitii, ntemeiat pe dispoziiile art.322 pct.3 C.p.c. C. A. Alba Iulia, dec. civ. nr.714/1995 cu nota aprobativ a Gr. Giurc i nota explicativ t. Beligrdeanu, n Dreptul, nr.6/1996, p.91-100. 4 V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.349. 5 I. Deleanu, op. cit.., p.174-175. 6 Mijlocul procedural al revizuirii este deschis indiferent de cauzele ce au determinat dispariia bunului (I. Le, op. cit.., p.151).

107

pricin sau dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii. Acest motiv de revizuire are n vedere dou ipoteze. Prima se refer la situaia n care soluia din hotrrea atacat a fost rezultatul lipsei de obiectivitate a judectorului sau a comportrii martorului care a depus mincinos ori a expertului care a denaturat adevrul n raportul de expertiz1. Din analiza textului de lege rezult necesitatea ndeplinirii urmtoarelor condiii2: - judectorul, martorul sau expertul trebuie s fi luat parte la judecat; - trebuie s se stabileasc dac prin fapta svrit a fost influenat soluia pronunat3; - textul articolului se refer in terminis la svrirea unei infraciuni, astfel nct svrirea unei abateri, chiar susceptibil de sancionare, nu face obiectul acestui motiv de revizuire; - interpretarea articolului trebuie s fie restrictiv, el neviznd i alte ipoteze care, eventual, ar putea crea suspiciuni n legtur cu corectitudinea martorului i expertului sau n legtur cu imparialitatea judectorului4; - textul face referire direct la o hotrre expres de condamnare pentru o infraciune, nu i la alte acte din procesul penal, neles n sens larg5; - svrirea infraciunii poate s rezulte i numai din considerentele hotrrii penale6; - dac nsi instana de revizuire ar urma s constate svrirea infraciunii, ntruct pentru instana penal a intervenit un impediment legal, instana civil nu va putea s deschid i s finalizeze o asemenea procedur dect dac revizuentul ar face dovada c s-a adresat organului de urmrire penal sau instanei penale i acestea au constatat existena impedimentului legal;

Ibidem, p.562. I. Deleanu, op. cit.., p.176. 3 C. A. Galai, dec. nr.185/1907, n Pandectele alfabetice, de R. Diniu, nr.23, p.424; Trib. Jud. Bistria-Nsud, dec. civ. nr.263/1971, n R.R,D., nr.11/1972, p.167; S. Coianu, not la dec. civ. nr.2377/1979 a Trib. Jud. Dolj, n R.R.D., nr.3/1981, p.46-47. 4 S-a decis c nu este admisibil revizuirea atunci cnd judecata s-a ntemeiat pe o expertiz, iar ulterior s-a descoperit c experii erau creditori ai prii adverse n proces (Cas. III, dec. din 28 noiembrie 1907, apud. Em. Dan, op. cit.., nr.43, p.427). ntruct cazurile de revizuire sunt de drept strict, limitative i nu se pot ntinde prin analogie sau asimilare la alte cazuri neprevzute de lege, fr a se atinge autoritatea lucrului judecat decurgnd din hotrrile judectoreti rmase definitive, nu s-ar putea cere revizuirea cnd s-ar dovedi c un expert era recuzabil ( C. A. Iai, II, dec. din 23 mai 1905, n Dreptul, nr.47/1905). 5 Astfel, s-a decis c ordonana procuraturii de scoatere de sub urmrire penal nu poate fi opus n revizuire cu putere de lucru judecat, dar ea poate servi ca prob (Trib. Supr., sec, civ., dec. nr.2072/1979, n Culegere de decizii 1979, p.286). 6 S-a considerat c, ntruct legea nu cere dect ca printr-o hotrre definitiv s se recunoasc falsitatea actului, alterarea lui material, constatare ce poate s rezulte nu numai din dispozitivul hotrrii, dar i din considerentele hotrrii de achitare, cerina legii pentru revizuire este ndeplinit (Cas. I, dec. nr.1158/1932, apud. C. Gr. C. Zotta, nr.10, p.236). Mutatis mutandis, argumentarea este valabil i pentru prima ipotez, prevzut de art.322 pct.4 C.p.c. (I. Deleanu, op. cit.., p.176).
2

108

- deschiderea i finalizarea procedurii de ctre nsi instana de revizuire nu se poate face dect cu participarea i a persoanei creia i se imput svrirea faptei penale, deoarece, altfel, pe de o parte, aceast persoan ar fi mpiedicat s se apere, iar pe de alta, n lipsa ei, urmrile faptei penale le-ar fi opozabile prilor din cererea de revizuire, dar nu i fptuitorului1. A doua ipotez vizeaz situaia cnd hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii. Sunt i aici de observat cteva exigene specifice acestui motiv de revizuire: prin sintagma nscris declarat fals nu trebuie neles nscrisul despre care partea ar pretinde c ar fi fals, simpla afirmaie a prii interesate n acest sens nefiind suficient, ci este necesar ca falsitatea nscrisului s fie constatat printr-o hotrre judectoreasc2; - constatarea c nscrisul este fals poate s rezulte nu numai din dispozitivul hotrrii, ci i din considerentele sentinei de achitare3; dac autorul recunoate falsitatea actului, procedura de constatare a acestuia printr-o hotrre judectoreasc nu mai este necesar, iar revizuirea ar fi admisibil; - prin nscris fals, declarat n cursul sau n urma judecii, trebuie s se neleag nu numai nscrisul reinut ca fals odat cu stabilirea unei infraciuni, ci i acela al crui coninut nu corespunde realitii, chiar i atunci cnd prin operaiunea de alterare a realitii nu s-a comis o infraciune4; - nsi instana sesizat cu cererea de revizuire are obligaia de a stabili dac nscrisurile avute n vedere la pronunarea hotrrii atacate au sau nu un coninut real, atunci cnd aciunea penal mpotriva autorului nu a fost promovat; dispoziia legal referitoare la un nscris declarat fals n cursul judecii are n vedere declararea nscrisului ca fals de ctre o alt instan dect aceea la care procesul, n care se folosete nscrisul respectiv, este pendinte5; instana de revizuire, atunci cnd este obligat s constate ea nsi falsul, trebuie s o fac cu citarea pretinsului autor al falsului; - n cazul nscrisului declarat fals, pentru a se admite revizuirea trebuie ca nscrisul respectiv s fi fost determinant pentru pronunarea hotrrii atacate6.
I. Deleanu, op. cit.., p.177. G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.564. O simpl constatare a falsului de ctre un agent ori funcionar judectoresc, care nu este dat cu ndeplinirea formelor cerute de lege, pentru a fi opozabil prilor, nu poate ine loc de sentin i nu poate servi ca baz la o cerere de revizuire (C. A. Galai, II, dec. din 14 martie 1900, n Dreptul, 1900, nr.47). n acelai sens s-a decis c pentru a se admite revizuirea unei hotrri judectoreti, n cazul cnd falsul s-a descoperit dup pronunarea hotrrii, trebuie ca falsitatea actului s fie recunoscut chiar de partea care s-a servit de el sau s nu fie declarat printr-o hotrre judectoreasc (C. A. Bucureti, I, dec. din 21 aprilie 1898, n Curierul judiciar, 1898, nr.42). 3 Cas. I, dec. nr.1158/1932, apud. C. Gr. C. Zotta, nr.10, p.236. 4 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1044/1982, n Culegere de decizii, 1982, p.196; C.S.J., sec. civ., dec. nr.89/1990, n Dreptul, nr.9-12/1990, p.245. 5 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.564-565. 6 C. A. Braov, dec. nr.1672/R/1999, n Culegere, 1999, p.69, nr.7.
2 1

109

e) Dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor, ori dac s-a desfiinat sau modificat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere. i acest motiv tipic de revizuire cuprinde dou ipoteze distincte. Prima ipotez se refer la situaia n care la data pronunrii hotrrii atacate, instana nu a avut n vedere anumite nscrisuri, deoarece nu i-au putut fi nfiate de pri din motive independente de voina lor, nscrisuri care n mod vdit erau n msur a schimba soluia dat1. Spre deosebire de revizuirea n procesul penal care poate fi obinut ori de cte ori, n urma condamnrii definitive se descoper fapte sau mprejurri ce nu fost cunoscute de instan la soluionarea cauzei (art. 394 lit.a C.p.p.), n procesul civil a fost pstrat regula conform creia domeniul de aplicare al revizuirii este limitat doar la nscrisuri noi. Aadar, textul nu se refer la noiunea de prob n sens de fapt probator, ci numai la mijlocul de prob prin nscrisuri, excluznd att faptele probatorii ct i celelalte mijloace de probaiune, ca mrturisirea, proba cu martori2, expertiza3 etc. Pentru a se putea invoca acest motiv i a se admite cererea de revizuire, trebuie ndeplinite cumulativ4 urmtoarele condiii: - partea s prezinte un nscris doveditor5 nou, care nu a fost folosit n procesul n care s-a pronunat hotrrea atacat6. nscrisul nou trebuie, deci, prezentat de partea care exercit calea de atac, iar nu s se pretind instanei s-l administreze din oficiu7; - nscrisul trebuie s fie opozabil prii adverse8, aa nct dac aceast parte nu a participat la operaiunea constatat prin nscris, nscrisul respectiv trebuie s fi dobndit dat cert; - nscrisul invocat s fi existat la data cnd a fost pronunat hotrrea ce se cere a fi revizuit9. n aceste condiii, nu se poate cere revizuirea unei hotrri pe baza unor nscrisuri aprute dup pronunarea acesteia, deoarece altfel un proces definitiv ctigat ar putea fi supus
Trib. Ilfov, sent. I civ., dec. nr.875/1948, n J. N., nr.7/1948, p.214. Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.322 din 22 februarie 1978, R.R.D., nr.8/1978, p.64; Trib. reg. Braov, dec. civ. nr.1426/1995, L.P., nr.5/1955, p.551. 3 Trib. Jud. Maramure, dec. civ. nr.313 din 21 martie 1978, R.R.D., nr.4/1979, p.63. 4 C. A. Timioara, dec. civ. nr.57/1997, n Revista Cercului juridic bnean, nr.1012/1997, p.223. 5 Pentru a fi doveditor, n sensul procedural al termenului, nscrisul trebuie s fie probant prin el nsui i nu un nscris care face trimitere la alt mijloc de prob (C. A. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr.1497/2000, n Culegere 2000, p.474, nr.146). 6 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.524/1978, n R.R.D., nr.9/1978, p.62 i dec. nr.226/1987, n R.R.D., nr.9/1978, p.78. 7 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.542/1979, n R.R.D., nr.8/1979, p.58. 8 Cas. I, dec. din 21 ianuarie 1877, apud. Em. Dan, nr.5, p.423. 9 Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, op. cit.., p.241-243; C.S.J., sec. civ., dec. nr.371/1995, n Culegere de decizii pe anul 1995, p.125; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.951/1961, n J. N., nr.5/1962, p.137 i sec. civ., dec. nr.99/1981, n R.R.D., nr.9/1989, p.68; C.S.J., sec. civ., dec. nr.236/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.229, nr.24; Trib. pop. rai. Gura Humorului, sec. civ., dec. nr.1327/1957 cu not de V. Pat, n J. N., nr.5/1958, p.911.
2 1

110

revizuirii pe baz de acte i dovezi posterior confecionate i autoritatea de lucru judecat ar deveni iluzorie1. Instana suprem a dat o interpretare mai larg acestei condiii, apreciind c este ndeplinit chiar dac nscrisul poart o dat ulterioar pronunrii hotrrii a crei revizuire se solicit, cu condiia s se refere la situaii atestate de alte nscrisuri preexistente2. Astfel, instana suprem a statuat c, n cazul n care paternitatea a fost stabilit pe baza unui act de expertiz medico-legal, hotrrea poate fi revizuit pe baza unui nou aviz de interpretare corect din punct de vedere tiinific, efectuat ulterior i care nu a putut fi invocat n litigiu, deoarece nu era cunoscut eroarea de ordin tiinific din actul iniial de expertiz3. - nscrisul s nu fi putut fi produs n procesul n care s-a pronunat hotrrea atacat, fie pentru c a fost reinut de partea potrivnic4, fie dintr-o mprejurare mai presus de voina prii5. Nu intereseaz dac reinerea nscrisului de ctre partea advers a fost intenionat sau involuntar. n ceea ce privete mprejurarea mai presus de voina prii, aceasta urmeaz a fi apreciat de instana de revizuire, ns partea interesat trebuie s o dovedeasc. - nscrisul s fie determinant, n sensul c, dac ar fi fost cunoscut de instan cu ocazia judecrii fondului, soluia ar fi fost alta dect cea pronunat6. Analiznd aceste condiii de admisibilitate se observ cu uurin c aria de aplicare a revizuirii pentru nscrisuri noi n procesul civil este foarte limitat. Dac una dintre condiiile prezentate nu este ndeplinit cererea de revizuire urmeaz a fi respins ca inadmisibil, iar nu ca nefondat7. Ipoteza a doua vizeaz situaia n care hotrrea atacat cu revizuire s-a ntemeiat pe o hotrre care a fost ulterior desfiinat sau modificat, disprnd astfel suportul probator pe care se sprijin8. Din faptul c legea se refer explicit la ntemeierea hotrrii rezult c hotrrea ulterior desfiinat sau modificat trebuie s fi fost determinant pentru pronunarea hotrrii a crei revizuire se cere9.

V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.364; Cas. III, dec. nr.98/1934, n Codul 1944, p.133, nr.7. 2 C.S.J., sec. civ., dec. nr.479/1990, n Dreptul, nr.1/1991, p.67. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.566. 4 C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.3420/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.1016, nr.140. 5 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.2204/1977, n Culegere de decizii pe anul 1997, p.188; C. A. Ploieti, dec. civ. nr.935/1998, n Culegere 1998, p.260, nr.65. 6 Cas. III, dec. nr.632 bis./1924, n R. Diniu, n Pandectele alfabetice, p.424, nr.19; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.666/1955, n L. P., nr.3/1955, p.309, completul de 7 jud., dec. nr.1/1977, n I. Mihu, Repertoriu III, p.311 i sec. civ., dec. nr.226/1987, n R.R.D., nr.9/1987, p.78. 7 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.566; V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.365; I. Deleanu, op. cit.., p.197. 8 Revizuirea nu se poate admite dac hotrrea atacat s-a bazat pe un act normativ, care ulterior a fost anulat (G. Vasu, S. Zilberstein, note critice la dec. civ. nr.407/1961 a Trib. reg. Cluj, n J. N., nr.4/1962, p.138-143). 9 Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, op. cit.., p.248-249.

111

Actuala reglementare se refer la orice mod legal de desfiinare sau modificare a hotrrii unei instane i la orice hotrre a unei instane1. f) Dac statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public, dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai si apere. Acest motiv are n vedere dou situaii strict determinate: pe de o parte, i gsete aplicare atunci cnd statul, alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public, dispruii, cei fr capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns sau cei pui sub curatel2 nu au fost aprai deloc, iar pe de alt parte, atunci cnd aceste persoane au fost aprate cu viclenie. Prima ipotez lipsa total de aprare implic neacordarea asistenei juridice necesare indiferent de cauza care a dus la aceast situaie. Revizuirea nu poate fi solicitat ns, n cazul n care prile determinate au fost aprate n proces, dar aprarea formulat de aprtorii lor a fost incomplet sau greit, ori aprarea a constat n formularea de concluzii scrise, depunerea unei ntmpinri sau a unui memoriu separat. n aceste situaii cererea de revizuire urmeaz s fie respins ca inadmisibil3. Pentru cea de a doua ipotez prevzut de art. 322 pct.6 C.proc.civ. reprezentanii sau aprtorii prii respective au exercitat aprarea, dar aceasta s-a fcut n mod dolosiv, cu rea-credin, mprejurare care a condus la pierderea procesului4. Astfel, chiar dac aprarea s-a exercitat prin manopere dolosive revizuirea nu se va putea exercita dac partea aprat a avut ctig de cauz n proces, deoarece n acest caz revizuentul nu ar putea justifica un interes legitim. g) Dac exist hotrri definitive potrivnice date de instane de acelai grad sau de grade deosebite, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate. Acest motiv de revizuire i are suportul logic n respectarea principiului autoritii de lucru judecat5. Dei excepia puterii de lucru judecat are caracter absolut i deci poate fi invocat i din oficiu de ctre instan, uneori este posibil ca n aceeai pricin dou instane deosebite sau chiar aceeai instan, n dosare deosebite, s pronune hotrri contradictorii, astfel nct fiecare parte se prevaleaz de hotrrea care i este favorabil6.
n trecut legea se referea numai la o hotrre a unei instane penale sau administrative. 2 Art.322 pct.6 se refer i la cei pui sub consiliu judiciar, dar aceast instituie a fost abrogat. 3 Cas. I, dec. nr.332/1937, n Codul 1944, p.133, nr.8; Trib. Supr., completul de 7 jud., dec. nr.25/1979, n I. Mihu, Repertoriu III, p.312; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.2093/1956, n Culegere de decizii pe anul 1956, vol. II, p.310 i sec. civ., dec. nr.2564/1973, n R.R.D., nr.7/1975, p.52; C. A. Craiova, sec. civ., dec. nr.621/1949, n J. N., nr.1/1950, p.111. 4 I. Le., op. cit.., p.156; Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, op. cit.., p.225. 5 Gr. Porumb, op. cit.., p.98. 6 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.567-568.
1

112

Revizuirea este admisibil doar dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: - s fie vorba de hotrri definitive contradictorii, chiar dac prin ele nu s-a rezolvat fondul pricinii. Aceast condiie se refer la dispozitivul hotrrilor, n sensul c ele conin dispoziii ireconciliabile, care nu se pot executa simultan; - hotrrile s fie pronunate n aceeai pricin, astfel nct s fi existat tripla identitate de elemente: pri, obiect, cauz1. Condiiile art. 322 pct.7 C.proc.civ. nu sunt totui ndeplinite n acele cazuri n care soluiile contradictorii au fost pronunate n aceeai cauz pe parcursul mai multor cicluri procesuale determinate de cile de atac exercitate de pri2; - hotrrile s fie pronunate n dosare diferite3; - n al doilea proces s nu se fi invocat excepia puterii de lucru judecat sau, dac a fost ridicat, s nu se fi discutat excepia. Aadar, pe calea revizuirii nu se va putea reitera excepia autoritii lucrului judecat, dac aceasta a fost discutat i respins n cursul procesului; - s se cear anularea celei de-a doua hotrri, pronunat cu nclcarea puterii lucrului judecat4. Avnd n vedere faptul c instana de revizuire nu este o instan de control judiciar, nu poate s aprecieze care dintre hotrrile potrivnice este greit. Ea doar constat c prin ultima hotrre s-a nclcat puterea de lucru judecat care rezult din prima hotrre. Dac s-ar solicita anularea primei hotrri, cererea de revizuire ar urma s fie respins ca inadmisibil5. h) Dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa. Acest motiv de revizuire a fost introdus n legislaia noastr cu ocazia modificrii i republicrii Codului de procedur civil n februarie 1948. Aplicarea lui presupune c partea a fost regulat citat ns, din motive de for major, a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta. Aceste dou condiii trebuie reunite pentru a face posibil invocarea motivului de revizuire prevzut de art. 322 pct. 8 C.proc.civ., n caz contrar revizuirea este inadmisibil6. mprejurarea mai presus de voina prii invocat de revizuent, se apreciaz de ctre instana de revizuire, ns partea va trebui s produc dovezi n acest

Trib. Supr., col. civ., dec. nr.1809/1967, n R.R.D., nr.4/1968, p.183 i sec. civ., dec. nr.758/1978, n R.R.D., nr.19/1978, p.57, dec. nr.2079/1981, n R.R.D., nr.9/1982, p.71, dec. nr.364/E/1989, n Dreptul, nr.3/1990, p.71; C.S.J. sent com., dec. nr.129/1992, , n Dreptul, nr.56/1993, p.134 i sec. cont. adm., dec. nr. 338/1995, n Culegere de decizii pe anul 1995, p.623. 2 C.S.J., sec. com., dec. nr.1989/1997, n Culegere de decizii pe anul 1997; sec. civ., dec. nr.793/1998, n Dreptul, 1999, nr.4, p.153. 3 C.S.J., sec. civ., dec. nr.1236/1948, n J. N., nr.1-2, 1949, p.210; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.82/1970, n Culegere de decizii pe anul 1970, p.260. 4 Cas. IV, dec. nr.1183/1939 i Cas. III, dec. nr.137/1937 i nr.2029/1938, n Codul 1944, p.132, nr.5; Trib. Supr., sec. civ., dec.nr.2190/1989, n Dreptul, nr.8/1990, p.84; C. A. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr.1622/1999, n Culegere 1999, p.379, nr.141. 5 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.568. 6 Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1299/1970, n I. Mihu, Repertoriu II, p.389.

113

sens. n orice caz, s-a decis c neprezentarea la judecat, chiar i din cauze obiective, nu constituie motiv de revizuire1. i) Dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale datorate unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate Aceast modificarea adus prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.58/2003 este o consecin a suprimrii cii extraordinare de atac a recursului n anulare. Noul motiv de revizuire difer parial de motivul de recurs n anulare reglementata de fostul art. 330 pct. 4 C.proc.civ. ne mai impunndu-se cerina ca partea creia i s-au nclcat drepturile i libertile fundamentale s poat obine o reparaie, cel puin parial, prin anularea hotrrii pronunate de o instan romn. Legea pstreaz condiia privitoare la constatarea de ctre Curtea European a Drepturilor Omului a unei nclcri a drepturile sau libertile fundamentale datorit unei hotrri judectoreti. Totui, noul motiv de revizuire instituie dou noi condiii: Prima se refer la consecinele grave ale nclcrii drepturilor sau libertilor fundamentale i care continu s se produc. A doua condiie se refer la imposibilitatea remedierii consecinelor produse n alt mod dect prin revizuirea hotrrii pronunate. Termenul pentru invocarea acestui motiv de revizuire este de 3 luni de la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I2. 5. Reguli privind judecata Procedura de judecat a cererii de revizuire este aceea prevzut de dreptul comun. Art. 326 C.proc.civ. precizeaz c cererea de revizuire se judec potrivit dispoziiilor prevzute pentru cererea de chemare n judecat. ntmpinarea este obligatorie, ea urmnd s se depun la dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. Art. 326 alin.3 C.proc.civ., text nou introdus, face meniunea n sensul creia dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii i la faptele pe care se ntemeiaz. Instana judec n aceeai compunere ca i n cauza n care s-a pronunat hotrrea atacat. Precum n cazul contestaiei n anulare, i n cazul revizuirii, judectorii care au participat la judecarea hotrrii atacate nu sunt incompatibili, situaiile de incompatibilitate fiind expres i limitativ prevzute de art. 24 C.proc.civ., neputnd fi extinse prin analogie. Nu exist ns obligativitatea ca tot aceeai judectori care au pronunat hotrrea ce se atac s judece i cererea de revizuire3. Fiind o cale extraordinar de atac, cererea de revizuire nu suspend de drept executarea hotrrii atacate. La cererea revizuentului, instana poate suspenda executarea hotrrii atacate, sub condiia ca acesta s depun o cauiune, n cuantumul stabilit de judector (art. 325
Trib. Supr., col. civ., dec. nr.1632/1962, n J. N., nr.12/1963, p.171; Trib. Jud. Hunedoara, dec. civ. nr.291/1984, n R.R.D., nr.7/1984, p.58. 2 I. Le, op. cit.., n Dreptul, nr.10/2003, p.23. 3 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.570.
1

114

C.proc.civ.). Textul, dup modificarea lui prin Ordonana de urgen nr.138/2000, precizeaz c dispoziiile art. 403 alin.3 i 4 se aplic n mod corespunztor, astfel c instana se va pronuna printr-o ncheiere, susceptibil de recurs n toate cazurile, n mod separat, iar n cazuri urgente preedintele instanei poate s dispun, cu dare de cauiune, suspendarea provizorie a executrii silite prin ordonan preedinial, pn la soluionarea cererii de ctre instan. Cererea de revizuire poate fi modificat la prima zi de nfiare, ns numai dac termenul prevzut pentru noul motiv nu a expirat. Atunci cnd cererea de revizuire este admis, instana va schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat, iar n cazul revizuirii pentru contrarietate de hotrri, va anula ultima hotrre. Pe originalele hotrrii revizuite, se va face meniune despre hotrrea dat n revizuire (art. 327 C.proc.civ.). Judecata este reluat, n principiu, n limitele n care a fost nvestit iniial instana i a temeiului pe care s-a formulat cererea de revizuire. Dac a fost desfiinat, prin revizuire, o hotrre a unei instane de fond, pe cale de consecin, decizia instanei de recurs care a confirmat hotrrea ce ulterior a fost revizuit devine caduc, instana de revizuire neavnd dreptul s o desfiineze1. Spre deosebire de revizuirea n materie procesual-penal, n contextul reglementrii revizuirii n procesul civil nu se prevede parcurgerea obligatorie a unor etape procedurale distincte: admiterea n principiu sau retractarea hotrrii atacate i hotrrea final, pe baza dezbaterilor contradictorii, a probelor administrate i concluziilor puse de pri, adic pe baza judecrii propriu-zise a revizuirii. n materie civil se poate trece direct la rejudecarea cauzei2. n legtur cu acest aspect i cu soluiile pe care le pronun instana, doctrina a oferit o serie de recomandri, n raport de fiecare motiv de revizuire3: - n cazul primului motiv, instana va da o singur hotrre, prin care va nlocui dispozitivul ce coninea dispoziii potrivnice cu un dispozitiv clar, univoc; - n cazul celui de-al doilea motiv, dac s-a invocat extra petita sau plus petita, instana va pronuna o singur hotrre, prin care va modifica dispozitivul n limitele obiectului stabilit de reclamant. Dac ns s-a invocat minus petita, instana va soluiona n fond captul de cerere omis i va pronuna o nou hotrre, care o va completa pe cea dinti; - n cazul motivului trei, dup dezbateri contradictorii cu privire la pieirea lucrului i stabilirea despgubirii, instana va modifica hotrrea atacat, n sensul c va obliga prtul la plata echivalentului; - n cazul motivului patru, dac s-a invocat condamnarea judectorului, instana va putea da o ncheiere de ncuviinare n principiu a cererii de revizuire, prin care va fi desfiinat hotrrea atacat, iar dup rejudecarea pricinii, va pronuna o nou hotrre. Dac se invoc faptul c materialul probator a fost alterat, dup admiterea n principiu a cererii de
Ibidem, p.571. V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.355; I. Deleanu, op. cit.., p.186-187; Gr. Porumb, op. cit.., p.109. 3 V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.375.
2 1

115

revizuire, instana va administra noi probe, n completarea sau n combaterea celor vechi, i fie va menine vechea soluie, respingnd cererea de revizuire, fie va da o nou soluie, admind deci revizuirea i consemnnd n dispozitiv aceast nou soluie; - n cazul motivului cinci, dac se invoc descoperirea unor nscrisuri noi, iar instana nu este n msur s rezolve n acelai timp i fondul, va pronuna mai nti o ncheiere de admitere n principiu a cererii de revizuire, n cazul n care sunt ndeplinite condiiile de admisibilitate, iar dac, dup reaprecierea situaiei de fapt i a noilor concluzii pe fond ale prilor, ajunge la concluzia c hotrrea atacat este greit, va pronuna o hotrre, prin care va admite cererea de revizuire i va soluiona fondul pricinii. Atunci cnd instana consider c hotrrea atacat este legal i temeinic, deci dac nscrisul nou nu este de natur s conduc la o alt soluie, va respinge cererea de revizuire ca nefondat. Dac se invoc desfiinarea sau modificarea hotrrii pe care s-a bazat hotrre atacat, judecarea se face deodat cnd nu mai sunt probe noi de administrat ori se va da o ncheiere de admitere n principiu i, dup administrarea probelor devenite necesare, se va da o singur hotrre de admitere sau respingere a cererii de revizuire; - dac s-a invocat motivul ase i s-a constatat lipsa de aprare sau aprarea cu viclenie, desfiinndu-se hotrrea atacat i rejudecndu-se cauza, instana va pronuna o nou hotrre n fondul litigiului; - n cazul motivului apte, instana de revizuire va pronuna o singur hotrre, prin care va anula a doua hotrre, ca fiind pronunat cu nclcarea puterii lucrului judecat1. Dac se constat c dou hotrri sunt contradictorii numai cu privire la un capt de cerere, cea de-a doua hotrre se va anula parial, n msura n care a nclcat puterea de lucru judecat dedus din prima hotrre2. Cnd cauza a fost judecat i n recurs, iar cererea de revizuire este gsit ntemeiat, se dispune att anularea hotrrii de fond, ct i a instanei de recurs, chiar n ipoteza n care instana de recurs a confirmat doar sentina instanei de fond3; - n cazul motivului opt, dac este ntemeiat, dup retractarea hotrrii pronunate n asemenea condiii, instana va pronuna o nou hotrre. Dac revizuentul nu solicit probe, este posibil s se dea o singur hotrre, cu un dispozitiv complex, n care mai nti s se admit cererea de revizuire, iar apoi s se arate soluia de fond, care poate fi aceeai ca i n hotrrea atacat4. 6. Regimul hotrrii judectoreti

Trib. Supr., col. civ., dec. nr.86/1957 cu nota Al. Velescu, n J. N., nr.4/1958, p.705; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.889/1966, n J. N., nr.12/1966, p.154, dec. nr.1309/1978, n Culegere de decizii pe anul 1978, p.286 i dec. nr.1761/1980, n R.R.D., nr.6/1981, p.83. 2 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.573. 3 Trib. Supr., sec. civ., dec. .nr.1815/1986, n R.R.D., nr.6/1987, p.75. 4 V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit.., p.376.

116

n conformitate cu prevederile art. 328 alin.1 C.proc.civ. hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege1 pentru hotrrea revizuit. Textul reprezint n fapt o aplicaie a principiului accesorium sequitur principalem. n consecin, ori de cte ori partea avea deschis calea de atac a apelului sau recursului mpotriva hotrrii de fond, ea putea ataca n mod corespunztor prin aceleai ci de atac, i hotrrea pronunat n revizuire. n sensul art. 328 alin.3 C.proc.civ., dac revizuirea s-a cerut pentru hotrri potrivnice, calea de atac este recursul. Doctrina a considerat n unanimitate, c aceast dispoziie legal nu creeaz un drept de recurs la recurs2, aplicndu-se i pentru aceast ipotez principiul accesorium sequitur principalem. n realitate, cu prilejul modificrilor aduse legii de procedur n anul 1948, legiuitorul a neles s suprime apelul3. n concluzie, se vor aplica dispoziiile art.328 alin.1 C.proc.civ. i n cazul contrarietii de hotrri. Deci, recursul este admisibil numai dac a doua hotrre ce a fost atacat cu revizuire, era susceptibil de apel sau de recurs4. Atunci cnd cauza a fost judecat i n recurs, ceea ce trece n puterea lucrului judecat este nsi decizia instanei de recurs, indiferent de soluia pronunat, aa nct hotrrea dat n revizuire, prin care se anuleaz att hotrrea de fond, ct i hotrrea instanei de recurs prin care s-a confirmat sentina, nu este susceptibil de recurs5. ns, n cazul n care instana de casare a respins sau a anulat recursul fr a-l examina n fond, ori a constatat perimarea, revizuirea privete exclusiv hotrrea primei instane i dac aceasta este supus recursului i hotrrea dat n revizuire va putea fi atacat cu recurs6.

Este vorba deci de calea de atac pe care legea o ngduie, iar nu doar de calea de atac pe care partea a exercitat-o mpotriva acelei hotrri (I. Mihu, not la sec. civ. nr.511/1966 a Trib. pop. rai. Alexandria, n R.R.D., nr.8/1967, p.126). 2 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit.., p.92; Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, op. cit.., p.297; Gr. Porumb, op. cit.., II, p.110; V. Negru, D. Radu, op. cit.., p.356; V. M. Ciobanu, op. cit.., II, p.456; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit.., p.547; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.81/1962, n J. N., nr.1/1963, p.149; Trib. Supr., col. civ., dec. nr.166/1966, n J. N., nr.5/1966, p.160. 3 I. Deleanu, op. cit.., p.188. 4 Recursul este calea de atac, chiar i atunci cnd hotrrea a crei anulare se cere, n temeiul art.322 pct.7 C.p.c., este o sentin i aceasta va fi soluionat ca atare, chiar dac ea a fost intitulat impropriu apel. Meniunea greit fcut n dispozitivul hotrrii care se atac n sensul c ea ar fi supus apelului nu acord prii o cale de atac la care, potrivit legii, nu are dreptul, dar nici nu-i poate rpi dreptul la calea legal de atac, dac sar preciza n dispozitiv c hotrrea este irevocabil (C.S.J., sec. civ., dec. nr.2395/2001, n Pandectele romne, nr.1/2002, p.68, nr.18). 5 Trib. Supr., col. civ., dec. nr.423/1964, n J. N., nr.7/1964, p.142; Trib. Supr., sec. civ., dec. nr.1815/1986, n R.R.D., nr.6/1987, p.74-76. Dispoziia cuprins n art.328 alin.2 C.p.c. potrivit creia, dac revizuirea s-a cerut pentru hotrri potrivnice, calea de atac este recursul, nu creeaz un drept de recurs la recurs, ci exprim voina legiuitorului de a suprima, n aceast ipotez, dreptul de apel (C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.834/2000, n Dreptul, nr.6/2001, p.148-149). 6 Trib. Supr., col. civ., dec. nr.423/1964, n J. N., nr.7/1964, p.142 i dec. nr.1815/1986, n R.R.D., nr.6/1987, p.75-76; C.S.J., sec. cont. adm., dec. nr.834/2000, n Buletinul Jurisprudenei 2000, p.10-20, nr.142.

117

CAPITOLUL III PROCEDURI SPECIALE

Seciunea 1 Precizri preliminare
Cartea a VI-a a Codului de procedur civil instituie o serie de reguli derogatorii de la normele care guverneaz judecata n faa primei instane i n cile de atac. Asemenea reguli i gsesc aplicare n cazul procedurilor speciale referitoare la ordonana preedinial, refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute, oferta de plat, msurile asigurtorii, procedura divorului, aciunile posesorii, procedura partajului judiciar, soluionarea litigiilor n materie comercial. Dispoziii asemntoare se regsesc i n alte acte normative, cum ar fi: Decretul nr. 32/1954 privitor la punerea sub interdicie, declararea 118

judectoreasc a dispariiei i a morii, Ordonana nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ , Legea nr. 115/1996 pentru declararea i controlul averii demnitarilor, magistrailor, a unor persoane cu funcii publice i de control i a funcionarilor publici, Ordonana nr. 5/2001 privind procedura somaiei de plat. Toate aceste proceduri speciale introduc reguli derogatorii n privina competenei, a judecii sau a cilor de atac, ns nu cuprind o reglementare complet a procesului civil n materie, astfel nct normele speciale se ntregesc cu normele generale, de drept comun1.

Seciunea 2 Ordonana preedinial

Ordonana preedinial este reglementat ca o procedur special n dispoziiile art. 581-582 C. proc. civil. Potrivit art. 581 alin. 1 C. proc. civil, instana va putea s ordone msuri vremelnice n cazuri grabnice, pentru pstrarea unui drept care sar pgubi prin ntrziere, pentru pricinuirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri. Rezult necesitatea ndeplinirii n cazul ordonanei preediniale a unor condiii de admisibilitate: urgena, caracterul vremelnic al msurii care se cere a fi luat pe aceast cale precum i ca prin msura luat s nu se prejudece fondul. Urgena reprezint una din condiiile de admisibilitate a msurii care se cere a fi luat i const n existena unor anumite situaii care s justifice aplicarea unei asemenea proceduri sumare. Textul de lege enunat mai sus stabilete trei asemenea situaii considerate a fi urgente viznd pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara i nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri. Condiia urgenei nu trebuie confundat cu celeritatea, aceasta din urm reprezentnd o caracteristic a oricrui proces civil fiind efectul caracterului rezonabil al termenului n care un astfel de proces trebuie finalizat. Este necesar ca urgena s persiste pe tot parcursul judecii astfel nct msura luat pe aceast cale de instana de judecat s-i gseasc motivare n mprejurrile de fapt existente nu doar la momentul introducerii cererii ci i la pronunarea hotrrii judectoreti. n anumite situaii nsi legea apreciaz asupra caracterului urgent al msurii ce se cere a fi luat pe cale de ordonan preedinial. De exemplu, n cazul suspendrii execuiei vremelnice (art. 280 alin. final C. proc. civil); n cazul lurii n timpul procesului de divor a unor msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru copii i folosirea locuinei (art. 613 indice 2 C. proc. civil).

V.M.Ciobanu, Tratat, vol. II, p. 490

119

Caracterul vremelnic reprezint o alt condiie de admisibilitate a ordonanei i se refer la faptul c pe aceast cale nu se pot lua msuri definitive care s rezolve n fond litigiul dintre pri. n principiu, msurile luate astfel sunt limitate n timp, pn la rezolvarea n fond a litigiului, chiar dac n hotrrea pronunat nu se face nici o meniune n acest sens. Caracterul vremelnic al msurii decurge fie din natura sa, fiind lipsit de scopul stabilirii n mod definitiv a dreptului prilor, fie din cuprinsul ordonanei care arat n mod expres c i produce efectele numai un anumit timp, de exemplu, pe durate procesului de divor. Cu titlu de exemplu, caracterul vremelnic s-a considerat a fi ndeplinit i n cazul solicitrii interzicerii provizorii a continurii lucrrilor la o construcie atunci cnd reclamantul justific aparena dreptului de proprietate asupra terenului, continuarea lucrrilor fiind de natur s-i afecteze dreptul1, ori n cazul n care se solicit sistarea lucrrilor de construcie efectuate pe un teren pn la soluionarea definitiv a procesului privind dreptul de proprietate asupra acelui teren, etc. Condiia de a nu prejudeca fondul decurge din faptul c ordonana preedinial presupune urgen i luarea unor msuri vremelnice, astfel nct instana de judecat nu are cderea s soluioneze fondul dreptului dintre pri, putnd doar s cerceteze aparena acestui drept, adic s pipie fondul. Cu ocazia examenului sumar al cauzei constatarea mprejurrii c dreptul subiectiv este litigios nu mpiedic pronunarea unei ordonane, ntruct aparena de drept este suficient pentru ca instana s ordone o msur urgent i vremelnic, urmnd ca problema existenei sau inexistenei dreptului subiectiv s se rezolve pe calea procedurii de drept comun, n cadrul unei judeci care vizeaz fondul2. Se poate astfel recurge la procedura ordonanei preediniale, indiferent dac instana este sau nu sesizat asupra fondului. Este soluia pe care o prevede art. 581 alin. 3 C. proc. civil care dispune c ordonana poate fi dat chiar atunci cnd exist judecat asupra fondului. S-a decis, de exemplu, c revendicarea unei suprafee de teren nu poate fi soluionat n cadrul procedurii prevzut pentru ordonana preedinial care nu are drept scop rezolvarea fondului litigiului3; n cazul restituirii unor utilaje care au fcut obiectul unui contract de vnzare, pe motivul neachitrii preului, are caracterul unei rezoluiuni de contract i nu poate avea loc pe cale de ordonan preedinial, fiind o msur care prejudec fondul4, etc. Procedura de judecat

T. Bucureti, Sc a IV-a civil, dc.nr. 1754/1991, n Culegere de practic judiciar 1991, p. 179 2 V.M.Ciobanu, G.Boroi, Drept procesual civil, curs selectiv, ediia 3, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 417 3 C.S.J.,Sc. civ., dc. nr. 2327/1993, n B.J. 1993, p. 150 4 C. A. Bucureti, Sc. a III-a civ., dc. nr. 147/1999, n Culegere de practic judiciar n materie civil, 1999, p. 312

120

Potrivit art. 581 alin. 2 C. proc. civil, cererea de ordonan preedinial se introduce la instana competent s se pronune asupra fondului dreptului. n consecin, competena material i cea teritorial se determin prin raportare la dispoziiile corespunztoare privind cererea pe fondul dreptului. Dac exist deja un litigiu pe fond, cererea de ordonan preedinial se va ndrepta la instana sesizat cu judecarea litigiului fiind incidente dispoziiile referitoare la prorogarea legal de competen (art. 17 C. proc. civil). Cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind elementele prevzute de dreptul comun i este supus taxei de timbru i timbrului judiciar1. Procedura de judecat urmeaz regulile nscrise n Cartea a II-a a Codului de procedur civil cu privire la procedura contencioas, fiind prevzute ns i o serie de derogri. Astfel, potrivit art. 581 alin. 3 C. proc. civil, ordonana va putea fi dat i fr citarea prilor2. Judecata se face de urgen i cu precdere. Fiind o derogare de la principiul citrii prilor n proces, judecata fr citarea acestora poate fi dispus doar n situaii speciale care justific o stare de urgen deosebit iar instana se va pronuna pe baza cererii, fr concluziile reclamantului. Dac s-a dispus citarea nu este necesar s se respecte termenul prevzut de art. 89 alin. 1 C. proc. civil, nsui textul de lege permind, n pricinile urgente, un termen mai scurt dup aprecierea instanei. S-a apreciat c, dac s-a dispus citarea, atunci trebuie comunicate i cererea i actele aferente deoarece, n lipsa unor norme speciale n sens contrar, se vor aplica dispoziiile legale corespunztoare din dreptul comun3. Din mprejurarea c pe calea ordonanei preediniale nu se rezolv fondul, s-a decis c n cazul unei astfel de proceduri nu sunt admisibile cererea de chemare n garanie, chemarea n judecat a altei persoane i artarea titularului dreptului, dar c s-ar putea formula o cerere de intervenie voluntar4. n privina probelor necesare pentru cercetarea aparenei dreptului, legea nu prevede n mod expres derogri. Cu toate acestea nu poate fi ncuviinat administrarea unor probe care ar tergiversa judecata contravenind specificului ordonanei preediniale. Hotrrea judectoreasc poart denumirea de ordonan i este vremelnic i executorie. Instana va putea hotr ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen.

Potrivit art. 3 lit. b din Legea nr. 146/1997, se taxeaz cererile de ordonan preedinial ar cror obiect nu este evaluabil n bani cu sama fix, de 91 000 lei 2 Art. 581 alin. 3 C. proc. civil a fost constatat ca fiind constituional prin dc. nr. 124/2002 a Curii Constituionale, n M. Of . nr. 399/11.06.2002 3 V.M.Ciobanu, G.Boroi, op. cit., p. 420 4 T.S., Col. civ., dc. nr. 444/1966, n J.N. nr. 8/1966, p. 166

121

De menionat c, pronunarea ordonanei se poate amna cu cel mult 24 de ore iar motivarea se face cu cel mult 48 de ore de la pronunare (art. 581 alin. 3 C. proc. civil). Ordonana este supus cii de atac a recursului n termen de 5 zile de la pronunare, dac s-a dat cu citarea prilor, i de la comunicare, dac s-a dat fr citarea lor. Instana de recurs poate suspenda executarea ordonanei pn la judecarea cii de atac dar numai cu plata unei cauiuni al crei cuantum se va stabili de ctre aceasta. Recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea prilor fiind, de asemeni, aplicabile dispoziiile referitoare la termenele de amnare a pronunrii i redactrii hotrrii judectoreti. Potrivit art. 582 alin. ultim C. proc. civil, mpotriva executrii ordonanei preediniale se poate face contestaie. Dei s-ar prea c textul are n vedere numai contestaia la executare, s-a admis c prile au deschis i calea contestaiei n anulare1. n ce privete revizuirea s-a mai artat c, n principiu, aceast cale de atac este inadmisibil ntruct vizeaz numai hotrrile de fond, cu excepia cazului n care s-ar invoca faptul c dispozitivul ar cuprinde dispoziii potrivnice ce nu pot fi aduse la ndeplinire ori pentru contrarietate ntre dou ordonane preediniale, dac la data pronunrii celei din urm situaia de fapt avut n vedere la darea primei ordonane era neschimbat. O important particularitate a ordonanei preediniale privete puterea sa de lucru judecat. Astfel, ordonana preedinial nu are putere de lucru judecat n ce privete soluionarea fondului deoarece prin intermediul su se iau doar msuri vremelnice bazate pe cercetarea aparenei dreptului. Se poate vorbi ns de puterea de lucru judecat a unei ordonane fa de o nou cerere de ordonan preedinial ntemeiat pe o situaie de fapt neschimbat. De menionat c, la cererea expres a reclamantului, este posibil transformarea cererii de ordonan preedinial ntr-o cerere de drept comun. ntr-un asemenea caz este necesar i ntiinarea prtului despre transformarea intervenit urmnd s fie citat expres cu aceast meniune2.

Seciunea 3 Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute

n categoria procedurilor speciale codul de procedur civil reglementeaz i modalitatea de refacerea a nscrisurilor i hotrrilor disprute. Astfel, potrivit art. 583 alin. 1 C. proc. civil, dosarele sau nscrisurile privitoare la o pricin n curs de judecat, disprute n orice chip, se pot reface de nsi instana investit cu judecarea pricinii.

1 2

V.M.Ciobanu, G. Boroi, op. cit., p. 421 T.S., Sc. civ., dc. nr. 602/1970, n R.R.D. nr. 12/1970, p.174

122

Sunt supuse refacerii, potrivit acestei proceduri, acele componente ale unui dosar care sunt necesare pentru a se putea finaliza judecata sau pentru a trece la executarea silit a hotrrii disprute, cum ar fi: nscrisurile probatorii, ncheierile i hotrrile judectoreti1. Procedura de judecat n ceea ce privete competena i procedura de refacere a nscrisurilor i hotrrilor disprute trebuie fcute urmtoarele precizri: n cazul refacerii dosarelor sau nscrisurilor privitoare la o pricin n curs de judecat, disprute n orice chip, competena aparine instanei investit cu judecarea pricinii. n acest scop, instana va fixa termen chiar din oficiu, citnd prile dac este cazul, martorii i experii, va cere copii de pe nscrisurile ce i-au fost trimise de autoriti i de care prile s-au folosit sau de pe nscrisurile depuse de pri, dispunnd, totodat, s se scoat din registrele instanei toate datele privitoare la nscrisurile ce se refac. La refacerea dosarului se pot folosi i copiile legalizate de pe nscrisurile disprute ce se afl la pri, alte persoane sau autoriti. ncheierea de refacere nu se poate ataca dect o dat cu fondul iar nscrisurile astfel refcute in locul originalelor pn la gsirea acestora (art. 583 C. proc. civil). n cazul cnd refacerea privete dosarul sau nscrisurile referitoare la o pricin n care se pronunase o hotrre de ctre prima instan i mpotriva creia se fcuse apel, aceast hotrre se va reface dup cel de al doilea exemplar pstrat la mapa de hotrri ale primei instane. Dac i acel exemplar ar fi disprut se vor putea folosi la refacere copiile legalizate de pe hotrre ce s-au ncredinat prilor sau altor persoane. Pentru aceasta, instana va putea dispune s se fac, din oficiu, publicaii ntr-un ziar mai larg rspndit, cu artarea ca orice posesor al unei copii de pe hotrre s o depun la grefa instanei care a ordonat publicaia. Dac refacerea hotrrii nu se poate asigura pe cile artate, instanei de apel i revine sarcina refacerii dup regulile cuprinse n art. 583 C. proc. civil. Dac nici astfel nu se pot reface dosarul, inclusiv hotrrea, instana de apel va judeca din nou pricina n fond. Pentru judecarea din nou a cauzei, prile sunt obligate s fac dovada c ntre ele a existat litigiul ce face obiectul rejudecrii i c acesta a fost soluionat prin hotrre judectoreasc. Dovada se va face cu orice nscrisuri sau extrase din registrele ori din alte evidene ale instanei judectoreti sau ale altor autoriti (art. 584 C. proc. civil). Lipsa minutei instanei de fond nu este o piedic la reconstituire, ct vreme s-a depus hotrrea pronunat iar n privina minutei instanei de apel, aceasta rezult din copia registrului care a fost dat publicitii. Dispariia dosarului ntre momentul pronunrii instanei n apel i cel al redactrii considerentelor deciziei nu justific o nou judecat, ntruct la
1

V.M.Ciobanu, op. cit., p. 504

123

aceast procedur de reconstituire s-ar fi recurs, n condiiile art. 584 alin. 4 C. proc. civil, n msura n care dosarul nu s-ar fi putut reface n modalitatea prevzut de art.583 i art. 584 alin. 1-3 C.proc. civil1. Instana care a pronunat hotrrea disprut va proceda n toate cazurile la refacerea acesteia potrivit dispoziiilor art. 583 i 584 C. proc. civil. Dac n cursul judecii a fost gsit hotrrea disprut cererea de refacere a acesteia va fi respins. n situaia n care hotrrea disprut a fost gsit ulterior judecii, hotrrea refcut dup procedura artat mai sus va fi anulat de ctre instana care a pronunat-o (art. 585 alin. ultim C. proc. civil).

Seciunea 4 Oferta de plat

Oferta de plat este reglementat de art. 586-590 C. proc. civil i de art. 1114-1121 C. civil, n scopul de a da posibilitatea liberrii debitorului de bun credin de obligaia sa fa de creditor n situaiile n care acesta ar ncerca s mpiedice liberarea pentru a continua luarea dobnzilor sau n vederea pstrrii lucrului primit n gaj ori pentru a gsi motiv de desfiinare a conveniei din vina debitorului2. Oferta de plat trebuie s fie real n sensul c nu este suficient s fie fcut verbal i, dac creditorul refuz s o primeasc, trebuie consemnat. Potrivit art. 586 C. proc. civil, cnd debitorul va voi s plteasc ceea ce este dator i creditorul nu va voi s primeasc plata, debitorul e n drept a face ofert real i a consemna ce e dator. Pentru ca oferta de plat s fie valabil trebuie ndeplinite condiiile prevzute de art. 1115 C. civil: s fie fcut creditorului care are capacitatea de a primi, sau celui care are dreptul de a primi pentru dnsul; s fie fcut de o persoan capabil de a plti; s fie fcut pentru toat suma exigibil i pentru dobnzile datorate, pentru cheltuielile lichide i pentru o sum oarecare n privina cheltuielilor nelichide, sum asupra creia se poate reveni dup lichidarea acestor cheltuieli; termenul s fie mplinit, dac a fost stipulat n favoarea creditorului, iar condiia suspensiv sub care datoria s-a contactat s se fi ndeplinit; oferta s fie fcut n locul ce s-a hotrt pentru plat i dac acest loc nu s-a determinat printr-o convenie special s fie fcut sau creditorului n persoan sau la domiciliul su ori la domiciliul ales pentru executarea conveniei; oferta s fie fcut printr-un executor judectoresc competent pentru astfel de acte. Potrivit art. 1116 C. civil, pentru validitatea consemnrii nu este necesar ca ea s fie autorizat de judector, fiind suficient s fi fost precedat de o somaie comunicat creditorului, n care s se arate ziua, ora i locul unde suma oferit urmeaz s fie depus i debitorul s depun asemenea sum la C.E.C., cu dobnda ei pn n ziua depunerii. Procedura de judecat
1 2

C. A. Bucureti, Sc. a IV-a civ., dc. nr. 314/2002 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 506

124

Oferta de plat ncepe printr-o somaie n care se vor arta ziua, ora i locul, cnd i unde, suma sau obiectul oferit are s fie predat, somaie ce se comunic prin intermediul executorului judectoresc de la instana domiciliului creditorului sau a domiciliului ales (art. 587 C. proc. civil). Dac creditorul primete oferta se ncheie proces verbal prin care se constat efectuarea plii ce va fi semnat i de creditor. n cazul n care creditorul nu se prezint sau refuz s primeasc suma sau obiectul oferit executorul judectoresc va ncheia, de asemenea, proces verbal semnat de creditor sau executorul va arta c acesta nu a putut sau nu a voit s semneze. n asemenea situaii, debitorul poate consemna suma sau bunul oferit la C.E.C. sau, dup caz, la o unitate specializat, iar recipise se va depune la executorul judectoresc de pe lng instana domiciliului creditorului. Dup consemnarea sumei debitorul se poate adresa instanei pentru validarea plii iar creditorul poate cere anularea ofertei i a consemnrii. Dac debitorul a obinut o hotrre definitiv prin care oferta i consemnarea au fost declarate valabile, el nu mai poate, chiar cu consimmntul creditorului, s-i retrag suma depus n prejudiciul codebitorilor sau fidejusorilor si (art. 1119 C. civil). Rezult c dac, dup acest moment debitorul i retrage suma cu consimmntul creditorului, codebitorii i fidejusorii sunt liberai, iar creditorul pierde dreptul de privilegii sau ipoteci ce avea pentru plata creanei sale (art. 1120 C. civil). Dac lucrul datorat este un bun cert care trebuie predat n locul n care se gsete i creditorul nu s-a prezentat s-l ridice dup ce a fost somat, iar debitorul are trebuin de locul unde este pus, acesta din urm, cu ncuviinarea instanei, l poate depune n alt parte (art. 1121 C. civil). Oferta real urmat de consemnare libereaz pe debitor innd loc de plat, dac sunt valabil fcute, iar suma consemnat n acest scop este n rizico-pericolul creditorului, care va suporta i cheltuielile ofertei i consemnrii valabil fcute.

Seciunea 5 Procedura divorului

Divorul reprezint, aa cum prevede art. 38 C. familiei, mijlocul de desfacere a cstoriei pentru motive temeinice care fac s nu mai fie posibil continuarea sa. Din definiia dat divorului, acesta nu se poate da dect pe cale judectoreasc; chiar n situaia prevzut de art. 38 alin. 2 C. familiei, cnd divorul are la baz acordul soilor, instana de judecat este aceea care-l pronun, dup verificarea ndeplinirii condiiilor legale. Rezult nsemntatea pe care societatea o acord cstoriei i familiei, acestea fiind reglementate n materie i tratate cu atenie ca pe probleme de interes general. Ca atare, dispoziiile cuprinse n Codul familiei se completeaz cu cele din Cartea a VI-a capitolul VI, referitoare la divor, cuprinznd 125

reguli derogatorii n ceea ce privete instana competent, modalitatea de sesizare a acesteia, administrarea probelor, procedura de judecat n faa primei instane i n cile de atac. 11. Instana competent

Sub aspectul instanei competente material n materia divorului i gsesc aplicarea dispoziiile art. 1 C. proc. civil, care consacr plenitudinea de competen a judectoriilor pentru judecata n prima instan. Din punct de vedere teritorial exist dispoziii derogatorii care stabilesc c judecata cererii de divor, este de competena judectoriei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor. Dac soii nu au avut domiciliu comun sau dac nici unul dintre soi nu mai locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun, judectoria competent este aceea n circumscripia creia i are domiciliul prtul, iar cnd prtul nu are domiciliul n ar, este competent judectoria n circumscripia creia i are domiciliul reclamantul (art. 607 C. proc. civil). Reamintim c prin noiunea de domiciliu comun se are n vedere adresa unde soii au locuit efectiv n acea localitate i la data introducerii aciunii, schimbarea ulterioar a domiciliului soilor neprezentnd relevan. n situaia n care prtul nu are domiciliu i nici reedina cunoscute s-a decis n sensul c aciunea se introduce la judectoria domiciliului reclamantului, fr a condiiona aceast competen de inexistena unei reedine cunoscute, ca i n cazul n care prtul ar avea domiciliu n strintate1. Fiind reglementate de norme imperative competena teritorial n materie de divor, are caracter absolut deci nu poate fi nlturat. n consecin, reclamantul nu are posibilitatea de opiune trebuind s introduc aciunea n ordinea i condiiile stabilite de lege. Referitor la competen, dispoziiile art. 611 C. proc. civil mai dispun c, cererea de pensie de ntreinere, se face la instana investit cu cererea de divor, chiar dac ntre timp s-au ivit schimbri cu privire la domiciliul prilor. 12. Procedura de judecat

Legitimarea procesual pentru exercitarea aciunii de divor aparine doar soilor. Aceasta ntruct o asemenea aciune are caracter strict personal, neputnd fi promovat de creditorii soului pe calea aciunii oblice (art. 974 C. civil) sau de procuror (art. 45 C. proc. civil). Nici motenitorii reclamantului ori ai prtului, n cazul formulrii unei cereri reconvenionale, dup decesul soilor intervenit n cursul procesului, nu pot continua judecata iar cstoria nceteaz prin deces. n cazul n care un so este disprut cellalt so poate introduce cerere de divor, citarea prtului urmnd s se fac prin publicitate2.
1 2

T.S., Col. civ., dc. nr. 1075/1965, n J.N. nr. 1/1996, p. 158 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 515

126

Cererea de divor va cuprinde, n afar de elementele prevzute de art. 112 C. proc. civil privind cererea de chemare n judecat, numele copiilor minori nscui din cstorie sau care se bucur de situaia legal a copiilor nscui din cstorie, iar dac nu sunt copii minori se va face artare despre aceasta. La cerere se vor altura certificatul de cstorie i, dac este cazul, certificatele de natere ale copiilor minori. Cererea de divor mpreun cu nscrisurile doveditoare se vor prezenta personal de ctre reclamant preedintelui judectoriei care va da reclamantului sfaturi de mpcare i, n cazul n care acesta struie n cererea sa, se va fixa termen pentru judecarea cauzei stabilindu-se totodat, n mod corespunztor taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar1. n materia divorului ntmpinarea nu este obligatorie (art. 617 alin. 5 C. proc. civil). Soul prt poate s solicite i el desfacerea cstoriei prin cerere reconvenional, cel mai trziu pn la prima zi de nfiare, n edin public, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat. Pentru faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea face cerere pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului n cererea reclamantului (art. 608 alin. 1 C. proc. civil). Tot cu caracter derogator, n cazul cnd motivele divorului s-au ivit dup nceperea dezbaterilor la prima instan i n timpul ce judecata primei cereri se afl n apel, cererea reconvenional va fi fcut direct la instana instituit cu judecarea apelului (art. 609 C. proc. civil). Neintroducerea cererii reconvenionale n termenele prezentate mai sus atrage decderea soului-prt din dreptul de a cere divorul, afar de cazul cnd cererea reclamantului a fost respins i motivele divorului s-au ivit n urm (art. 610 C. proc. civil). De menionat c cererea reconvenional se judec de aceiai instan investit cu cererea principal de divor formulat de soulreclamant, nefiind posibil disjungerea potrivit art. 120 alin. 2 C. proc. civil. Instana judectoreasc va putea pronuna divorul, chiar dac soul-prt nu a fcut cerere reconvenional, cnd din probele administrate reiese vina ambilor soi. n lipsa ns a cererii reconvenionale, nu se va pronuna desfacerea cstoriei ci se va respinge cererea reclamantului dac motivele invocate de el sunt nentemeiate, chiar dac din dezbateri ar rezulta vina exclusiv a soului reclamant pentru destrmarea raporturilor de familie2 ntr-o asemenea situaie, soul-prt va putea cere desfacerea cstoriei pentru motive ulterioare, n condiiile prevzute de art. 610 C. proc. civil.
Art. 7 pct. a i b din Legea nr. 146/1997 stabilesc taxele judiciare de timbru pentru cererea de divor ntemeiat pe art. 38 alin. 1 i 2 C. familiei n sum de 366 000 lei; pentru cererea de divor ntemeiat pe art. 38 alin. 3 C. familiei, precum i n cazul n care reclamantul nu realizeaz venituri sau acestea sunt inferioare salariului minim brut pe ar valoarea taxei judiciare de timbru este de 73 000 lei 2 Plenuul T.S , dc. de ndrumare nr. 10/1969, modificat prin dc. de ndrumare nr. 10/1974; T.S., Sc. civ., dc. nr. 1928/1983, n R.R.D. mr. 7/1984, p. 60; C.A. Galai, dc. civ. nr. 570/R/1994, n Sinteza 1994, p. 73
1

127

n ceea ce privete citarea soilor la divor, n situaia n care reclamantul nvedereaz c, dei a fcut toate eforturile, nu a putut afla domiciliul prtului, preedintele va dispune citarea acestuia prin publicitate dup regulile prevzute de art. 95 C. proc. civil. Dac procedura de citare a soului-prt a fost ndeplinit prin afiare, iar acesta nu s-a prezentat la primul termen de judecat, instana va cere dovezi s-au va dispune cercetri pentru a verifica dac prtul i are domiciliul la locul indicat n cerere i, dac constat c nu domiciliaz acolo, va dispune citarea la domiciliul su, precum i, dac este cazul, la locul su de munc. Cererea de divor se judec n edin public ns legea permite ca instana s poat dispune judecarea n camera de consiliu, dac va aprecia c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecat sau administrare a probelor (art. 615 alin. 1 C. proc. civil). Dei textul de lege nu prevede n mod expres, art. 6 pct. 1 din Convenia European a Drepturilor Omului, este mai larg, referindu-se, ntre altele, i la protecia vieii private a prilor la proces, principiul publicitii fiind prevzut pentru a evita imixtiunile n activitatea judectorilor i asigurarea independenei acestora i pentru a nu transforma procesul privat al unei pri n spectacol gratuit pentru cei prezeni n sala de edin1. Potrivit art. 615 alin. 2 C. proc. civil, n toate cazurile hotrrea se pronun n edin public. n toate instanele de fond, respectiv n prima instan i la instana de apel, prile se vor nfia personal, afar numai dac unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate, este mpiedicat de o boal grav, este pus sub interdicie sau are reedina n strintate. n aceste cazuri prile se vor putea nfia prin mandatar. Cu caracter derogator legea mai prevede c lipsa nejustificat a reclamantului la termenul de judecat n prima instan i nfiarea doar a prtului atrage respingerea cererii de divor ca nesusinut. De asemeni, apelul sau, dup caz, recursul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul. n schimb, apelul sau recursul prtului va fi judecat chiar dac la judecat se nfieaz numai reclamantul (art. 619 alin. 3 C. proc. civil). Dac n cursul judecii, indiferent de instan, lipsesc ambele pri, procesul se va suspenda potrivit dispoziiilor art. 242 alin. 1 pct. 2 C. proc. civil. Dispoziiile derogatorii n materie sunt prevzute i n ceea ce privete administrarea probelor. Astfel, potrivit art. 190 C. proc. civil, pot fi ascultai ca martori rudele i afinii, n afar de descendeni. Soluia se ntemeiaz pe faptul c asemenea persoane datorit apropierii de soi sunt n msur s cunoasc cel mai bine raporturile dintre ei, depoziiile acestora urmnd s fie apreciate corespunztor de instana de judecat. i, potrivit art. 612 alin.6 C. proc. civil, interogatoriul nu este admis ca mijloc de prob pentru dovedirea motivelor de divor. Chemarea la
1

V.M.Ciobanu, op. cit., p. 521

128

interogator a unuia dintre soi este ns posibil n legtur cu cererile accesorii care se pot soluiona n cadrul procesului de divor1. Asemenea cereri accesorii se refer la: ncredinarea spre cretere i educare a copiilor minori i stabilirea contribuiei fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a acestora (art. 42 C. familiei); numele pe care soii l vor purta dup divor (art. 40 C. familiei); instana de divor poate, dac soii nu s-au nvoit cu privire la bunurile comune, s se pronune i cu privire la acest aspect, la cererea oricruia dintre soi, urmnd regulile partajului judiciar, chiar dac n masa bunurilor de mprit se afl bunuri imobile care se gsesc n circumscripia altei instane n temeiul art. 17 C. proc. civil2; la solicitarea soului interesat, instana va soluiona i cererea privind pensia de ntreinere (art. 41 C. familiei); instana poate hotr, la cererea prilor i asupra beneficiului contractului de locaiune. Potrivit prevederilor art. 38 alin 4 C. familiei, la soluionarea cererilor accesorii, referitoare la ncredinarea copiilor minori, obligaiile de ntreinere i folosirea locuinei, instana va ine seama i de interesele minorilor. Instana investit n cadrul procesului de divor cu astfel de cereri le va soluiona mpreun cu cererea principal. Dac ns, rezolvarea cererilor accesorii ce au caracter facultativ ar putea duce la ntrzierea soluionrii cererii de divor, instana va putea dispune disjungerea3. Instana mai poate lua, pe timpul procesului de divor, prin ordonan preedinial, msuri cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru copii i la folosirea locuinei. Asemenea msuri au caracter vremelnic fiind valabile doar pn la soluionarea procesului de fond privind desfacerea cstoriei. Particulariti prezint i actele de dispoziie ce pot fi ndeplinite de pri n procesul de divor. Potrivit art. 618 alin. 1 C. proc. civil, soul reclamant poate renuna la cererea de divor n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, deci n prima instan i n apel, chiar dac prtul se mpotrivete. Renunarea reclamantului nu are ns o nrurire asupra cereri reconvenionale fcut de prt. Textul de lege mai stabilete, n alin. 2, c aciunea de divor se va stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau de recurs iar apelul ori recursul nu sunt timbrate conform legii. Reclamantul ns va putea porni o cerere nou pentru faptele petrecute dup mpcare, putndu-se folosi i de faptele vechi. nelegeri ntre pri pot interveni i cu privire la cererile accesorii ns n anumite cauze, cum ar fi prestarea ntreinerii4 i ncredinarea
V.M.Ciobanu, op. cit., p. 523 T.S., Sc. civ., dc. nr. 1651/1977, n R.R.D. nr. 4/1978, p. 62; T.S., Sc. civ., dc. nr. 415/1982, n C.D. 1982, p. 181 3 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 527 4 Plenul T.S., dc. de ndrumare nr. 17/1962, n ndreptar interdisciplinar, p. 248; Plenul T.S., dc. de ndrumare nr. 2/1973, n ndreptar interdisciplinar, p. 250
2 1

129

minorului1, stabilirea modalitii de exercitare a dreptului de a avea legturi personale cu minorul2 sau numele purtat dup divor, nvoiala nu-i poate produce efectele dect dac este ncuviinat de ctre instana judectoreasc. n cazul procesului de divor deliberarea, pronunarea i redactarea hotrrii se fac, n principiu, dup regulile dreptului comun3. Potrivit art. 617 alin. 2 C. proc. civil, hotrrea prin care se pronun divorul nu se va motiva, dac ambele pri solicit instanei aceasta. Dac, n urma dezbaterilor, rezult c aciunea este ntemeiat i astfel continuarea cstoriei nu mai este posibil, instana va pronuna divorul din vina soului n culp. Dac din administrarea dovezilor rezult culpa ambilor soi, desfacerea cstoriei se va pronuna din vina ambilor soi, chiar dac nu s-a fcut cerere reconvenional. Rezult c soluia desfacerii cstoriei din vina ambilor soi se poate pronuna i cnd prtul a formulat cerere reconvenional. Divorul se poate pronuna numai din vina soului reclamant dac prtul a introdus cerere reconvenional, iar din dezbateri a rezultat culpa exclusiv a soului reclamant, astfel c cererea principal a fost respins iar cererea reconvenional a fost admis4. n cazurile prevzute de art. 38 alin. 2 C. familiei, privind divorul prin consimmntul soilor, sau atunci cnd starea sntii unuia dintre soi face imposibil continuarea cstoriei, instana va dispune desfacerea cstoriei, fr a pronuna divorul din vina unuia sau a ambilor soi. Instana se va pronuna prin hotrrea de divor i asupra altor aspecte care trebuie s fie rezolvate obligatoriu, chiar n lipsa cererii prilor, precum i asupra cererilor accesorii care au fost formulate de pri5. Cstoria se consider desfcut din ziua cnd hotrrea prin care s-a pronunat divorul a rmas irevocabil (art. 39 alin. 1 C. familiei) i, de la aceast dat, se produc efectele desfacerii cstoriei, dar numai pentru viitor. Cu privire la efectele patrimoniale ale cstoriei fa de teri, potrivit art. 39 alin. 2 C. familiei, ele nceteaz de la data cnd s-a fcut meniune despre hotrrea de divor pe marginea actului de cstorie sau de la data cnd terii au cunoscut divorul pe o alt cale. Instana va comunica, din oficiu, hotrrea irevocabil de divor, serviciului de stare civil, pentru a face meniune pe marginea actului de cstorie6. Termenul de exercitare a cilor de atac a apelului i a recursului privind hotrrea de divor este unul special, de 30 de zile, i curge de la comunicarea hotrrii.

Plenul T.S., dc. de ndrumare nr. 10/1969, modificat prin dc. de ndrumare nr. 10/1974, n ndreptar interdisciplinar, p. 358 2 2 Plenul T.S., dc. de ndrumare nr. 20/1964, n ndreptar interdisciplinar, p. 270 3 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 528 4 V. M. Ciobanu, op.cit., p.529 5 V.Daghie, I.Apoatu, E.Guri, Elemente de procedur civil i administrativ, Ed. Naional, 1999, p. 275 6 Plenul T.S., dc. de ndrumare nr. 10/1974, n ndreptar interdisciplinar, p. 359

130

S-a decis c hotrrea de divor este supus acestui termen special i n situaia n care se atac numai modalitatea de soluionare a unei cereri accesorii, hotrrea avnd caracter unitar1. Aa cum s-a mai artat, apelul sau, dup caz, recursul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul. Apelul sau recursul prtului va fi judecat chiar dac se nfieaz numai reclamantul (art. 619 alin. 3 C. proc. civil). n cazul divorului ntemeiat pe acordul ambilor soi hotrrea care se pronun este definitiv i irevocabil n ce privete divorul. Ca urmare, n acest caz, vor putea fi atacate cu apel iar apoi cu recurs, numai soluiile referitoare la cererile accesorii divorului. n privina cilor extraordinare de atac legea prevede c hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii. S-a artat c aceast dispoziie vizeaz numai captul principal de cerere, astfel c revizuirea este, totui, admisibil dac se atac soluia dat prin hotrrea de divor cererilor accesorii2. Se poate folosi ns calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare. 13. Desfacerea cstoriei prin acordul soilor

n temeiul art. 38 alin. 2 C. familiei, divorul se poate pronuna pe baza acordului soilor dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la ncheierea cstoriei; s nu existe copii minori rezultai din cstorie. Dispoziiile derogatorii prevzute n cazul divorului pe baza acordului soilor se refer, n primul rnd, la cererea de divor care va fi semnat de ambii soi. Atunci cnd este cazul, n aciunea de divor, soii vor stabili i modalitile n care au convenit s fie soluionate cererile accesorii divorului. Cu ocazia primirii cererii de divor preedintele instanei va verifica existena consimmntului soilor dup care va fixa un termen de dou luni n edin public. Un asemenea termen este prevzut de lege pentru a mai da soilor posibilitatea s se gndeasc i s reflecteze la desfacerea cstoriei. La termenul de judecat instana va verifica dac soii struie n desfacerea cstoriei pe baza acordului lor i, n caz afirmativ, va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la motivele de divor. Pentru soluionarea cererilor accesorii care privesc numele pe care soii l vor purta dup divor, pensia de ntreinere i atribuirea locuinei, legea mai prevede c instana va putea dispune, atunci cnd consider necesar, administrarea de probe (art. 613 ind. 1 alin. 3 C. proc. civil).

T.S., Sc. ci., dc. nr. 1599/1987, n R.R.D. nr. 4/1988, p. 76; C.S.J., Sc. civ., dc. nr. 450/1991, nepublicat 2 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 436

131

Seciunea 6 Procedura partajului judiciar

Reglementarea partajului ca o procedur special s-a realizat prin dispoziiile art. 673 ind.1-673 ind.14 C. proc. civil1, ns mai trebuie avute n vedere i dispoziiile cuprinse n Codul civil (art. 728-799) i n Codul familiei (art. 33 i 36). Partajul judiciar se realizeaz dup aceste norme indiferent dac este vorba de indiviziunea propriu-zis, care are ca obiect o universalitate de bunuri, de proprietatea comun pe cote-pri, care are ca obiect un bun individual, sau de proprietate comun n devlmie, care are ca obiect bunurile comune ale soilor, n msura n care legea nu stabilete n mod expres o alt procedur2. n principiu, cei interesai, pot recurge la un partaj voluntar, prin bun nvoial, i numai n msura n care nu se neleg se vor adresa instanei judectoreti. Exist i alte situaii n care partajul judiciar este obligatoriu: dac vreunul dintre titularii dreptului de proprietate comun lipsete; dac printre proprietari se gsesc i persoane lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns i nu exist sesizarea autoritii tutelare pentru un partaj voluntar; n cazul mpririi bunurilor comune ale soilor n timpul cstorie, la cererea unuia dintre soi (art. 36 alin.2 C. familiei), ori a creditorului unuia dintre soi (art. 33 alin. 2 C. familiei)3. Partajul judiciar se poate realiza fie pe cale principal, fie pe cale accesorie (de exemplu, n procesele de divor) sau incidental (n cadrul contestaiei la executare). 1. Sesizarea instanei Instana competent din punct de vedere material este judectoria (art. 1 pct. 1 i art. 2 pct. 1 lit. b C. proc. civil modificat prin Legea nr. 219/2005). Sub aspectul competenei teritoriale trebuie distins dup cum este vorba despre un partaj succesoral, partaj de bunuri comune sau partajul bunurilor dobndite prin coachiziie, coposesie, etc. n primul caz, competena teritorial aparine instanei de la ultimul domiciliu al defunctului, potrivit art. 14 C. proc. civil, chiar dac n masa succesoral s-ar afla un bun imobil situat n raza altei instane4. n al doilea caz, soluia difer dup calea procesual aleas de reclamant. Dac partajul se cere n timpul cstoriei ori dup desfacerea acesteia, pe cale principal, competena teritorial se stabilete dup regulile dreptului comun: instana de la domiciliul prtului, dac masa de mprit cuprinde numai bunuri mobile, iar dac printre bunuri exist i un imobil, competena aparine instanei n raza creia se afl imobilul. n situaia n care partajul se soluioneaz pe cale accesorie sau incidental competena se stabilete, potrivit art. 17 C. proc. civil, n
Capitolul VII Procedura mprelii judiciare (art. 673 ind. 1 673 ind. 14) a fost introdus prin art. I pct. 22 din O.U.G. nr. 138/2000 2 V.Daghie, I. Apostu, E.Guri, op. cit., p. 278 3 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 545 4 T.S., Col. civ., dc. nr. 1393/1968, n R.R.D. nr. 3/1969, p. 171
1

132

favoarea instanei care soluioneaz cererea principal, chiar dac n masa bunurilor de mprit s-ar afla i un bun imobil situat n circumscripia altei instane1. n celelalte cazuri competena se stabilete potrivit art. 5 sau art. 13 C. proc. civil, n raport cu mprejurarea dac printre bunurile supuse mprelii sunt sau nu bunuri imobile. n materie succesoral legitimarea procesual activ aparine oricruia dintre coindivizari (art. 728 C. civil). Reclamantul va trebui s cheme n judecat pe toi ceilali coproprietari, n calitate de pri, altfel, potrivit art. 797 C. civil, mpreala este nul. Partajul mai poate fi cerut i de creditorii personali ai coprtailor sau, de creditorii succesiunii i de procuror, n cazurile prevzute de art. 45 alin. 1 C. proc. civil. Cererea de partaj cuprinde elementele unei cereri de chemare n judecat, trebuind s fie indicate persoanele ntre care urmeaz a avea loc mpreala, titlul pe baza cruia se cere mpreala, toate bunurile supuse mprelii, evaluarea lor, locul unde acestea se afl, precum i persoana care la deine sau le administreaz. n legtur cu partajul succesoral, pentru a se asigura respectarea principiului egalitii ntre motenitori i a se evita alte procese, instana va trebui s dea curs cererilor fcute de pri pe orice cale, privitoare la obligaiile i drepturile succesorilor, printre care i cererile de aducere la masa de mprit i a altor bunuri rmase de la defunct, a fructelor acestora, a datoriilor i sarcinilor succesiunii care trebuie pltite de coerezi n proporie cu partea ereditar a fiecruia, raportul donaiilor, reduciunea legatelor i donaiilor fcute cu nclcarea rezervei succesorale2. Asemenea pretenii por fi formulate fie pe calea cererii reconvenionale, fie pe calea unei cereri separate conexat la cererea de partaj ce trebuie soluionate prin aceeai hotrre nefiind posibil disjungerea lor3. S-a decis chiar c instana este obligat s includ n masa partajabil i bunurile indicate de pri, n faa instanei, fr s fie necesar n mod obligatoriu modificarea cererii principale sau formularea unei cereri reconvenionale4. Potrivit art. 3 lit. c din Legea nr. 146/1997 cererile pentru stabilirea calitii de motenitor, a masei succesorale, cereri de raport, cereri de reduciune a liberalitilor i cererile de partaj se taxeaz cu suma de 183 000 lei. Separat de aceast tax, dac prile contest bunurile de mprit, valoarea acestora sau drepturile ori mrimea drepturilor coproprietarilor n cadrul cererilor de mai sus, taxa judiciar de timbru se datoreaz de titularul cererii la valoarea contestat. Prin cererea de partaj sau separat se poate solicita i luarea msurii asigurtorie a sechestrului judiciar, dar trebuie dovedit c msura este util pentru pri i este menit s nlesneasc efectuarea actelor de

1 2

T.S., Sc. civ., dc. nr. 1651/1977, n R.R.D. nr. 4/1978, p. 62 V.M.Ciobanu, G. Boroi, op. cit., p. 455 3 C.S.J., Sc. civ., dc. nr. 1997/1991, n Probleme de drept 1990-1992, p. 151 4 T.S., Sc. civ., dc. nr. 2727/1998, n R.R.D. nr. 9-12/1989, p 134

133

conservare sau administrare privind bunurile asupra crora se cere nfiinarea sa1. Cererea de partaj este imprescriptibil extinctiv, putnd fi introdus oricnd (art. 728 C. civil). Exist i cereri care se valorific n cadrul procesului de partaj care sunt supuse prescripiei extinctive iar instana este obligat ca, din oficiu, s verifice acest lucru (de exemplu, cererea pentru reduciunea liberalitilor excesive, cererea de raport a donaiilor, cererea pentru lichidarea cheltuielilor de nmormntare a defunctului)2. 2. Procedura partajului Potrivit art. 673 ind. 4 C. proc. civil, n tot cursul procesului, instana va strui ca prile s mpart bunurile prin bun nvoial. Dac prile ajung la o nelegere cu privire la mprirea bunurilor, instana va hotr potrivit nvoielii lor. mpreala se poate face prin bun nvoial i dac printre cei interesai se afl minori sau persoane puse sub interdicie, ns numai cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare, precum i, dac este cazul, a ocrotitorului legal. n cazul n care nelegerea privete mprirea numai a anumitor bunuri, instana va lua act de aceast nvoial i va pronuna o hotrre parial, continund procesul pentru celelalte bunuri. Hotrrea care consfinete nvoiala prilor cu privire la partaj se pronun inndu-se seama i de dispoziiile art. 271-273 C. proc civil. n cazul n care prile nu se nvoiesc, instana va stabili bunurile supuse mprelii, calitatea de coproprietari, cota-parte ce se cuvine fiecruia i creanele nscute din starea de proprietate comun pe care coproprietarii le au unii fa de alii. Dac se mparte o motenire, instana va mai stabili datoriile transmise prin motenire, datoriile i creanele comotenitorilor fa de defunct, precum i sarcinile motenirii (art. 673 ind. 5 alin. 1 C. proc. civil). Rezult aadar c partajul se realizeaz, n principal, prin nvoiala prilor atunci cnd aceasta exist, iar instana are obligaia de a strui pentru ca prile s ncheie o asemenea nelegere i, numai n msura n care prile nu cad de acord, instana va proceda la mpreala dup regulile stabilite de lege. n acest ultim caz, dac pentru formarea loturilor sunt necesare operaii de msurtoare, evaluare i altele asemenea, pentru care instana nu are date suficiente, ea va da o ncheiere prin care va stabili elementele artate la art. 673 ind. 5 alin. 1 C. proc. civil ntocmind n mod corespunztor minuta prevzut de art. 258. Prin aceeai ncheiere, instana va dispune efectuarea unei expertize pentru formarea loturilor. Raportul de expertiz va arta evaluarea i criteriile avute n vedere la stabilirea acesteia, va indica dac bunurile pot fi comod partajabile n natur i n ce mod anume, propunnd loturile se urmeaz a fi atribuite. n situaia mpririi bunurilor comune ale soilor se va stabili, n prealabil, contribuia fiecruia la dobndirea bunurilor comune. Prezumia c ambii soi au contribuit egal la dobndirea bunurilor comune opereaz
1 2

T.S., Sc. civ., dc. nr. 1453/1970, n R.R.D. nr. 10/1971, p. 171 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 554-555

134

numai n lipsa unor probe din care s rezulte c aportul unuia dintre ei a fost mai mare dect al celuilalt1. S-a mai decis c, n cadrul procesului pentru partajarea succesiunii, instana trebuie s constate, pe de o parte, persoanele cu vocaie la motenire i cota lor succesoral, iar, pe de alt parte, masa complet a succesiunii care urmeaz s fie mprit. Constatrile din certificatul de motenire nu au puterea lucrului judecat2. ncheierea prin care instana se pronun potrivit dispoziiilor art. 673 ind. 6 alin. 1 C. proc. civil trebuie motivat i semnat de judector i de grefier i are caracter interlocutoriu, instana nemaiputnd reveni asupra a ceea ce a stabilit. Cu toate astea, legea prevede c n cazul n care ulterior pronunrii ncheierii dar mai nainte de pronunarea hotrrii de mpreal, se constat c exist i ali coproprietari sau c au fost omise unele bunuri care trebuiau supuse mprelii, fr ca, privitor la aceti coproprietari sau la acele bunuri, s fi avut loc o dezbatere contradictorie, instana va putea da o nou ncheiere, care va cuprinde, dup caz, i coproprietarii sau bunurile omise. n aceleai condiii, instana poate, cu consimmntul tuturor coproprietarilor, s scoat un bun care a fost cuprins din eroare n masa de mprit (art. 673 ind. 7 C. proc. civil). Conform regulamentelor n vigoare ncheierile prevzute la art. 673 ind. 6 alin. 1 i art. 673 ind. 7 C. proc. civil pot fi atacate cu apel sau, dup caz, cu recurs odat cu fondul, fiind supuse acelorai ci de atac ca i hotrrea dat asupra fondului procesului3. n cazul n care, dup pronunarea ncheierii de admitere n principiu instana i declin competena ori dac hotrrea este desfiinat pentru necompeten i dosarul este trimis instanei competente, aceasta este obligat s pronune o nou ncheiere deoarece, potrivit art. 105 alin. 1 C. proc. civil, actele de procedur ndeplinite de o instan necompetent sunt nule4. De asemenea, dac dup pronunarea ncheierii procesul a rmas n nelucrare i s-a constatat perimarea, ntr-o cerere nou de partaj trebuie dat o alt ncheiere de admitere n principiu5. Pronunarea unei noi ncheieri nu este necesar ns n cazul n care hotrrea de partaj a fost desfiinat sau casat numai parial, fr a fi afectat aceast ncheiere6. Fa de coninutul acestor ncheieri s-a apreciat c sunt incidente i dispoziiile art. 281-281 ind. 3 C. proc. civil privind ndreptarea , lmurirea i completarea hotrrii, care se vor aplica n mod corespunztor7. n ceea ce privete partajul propriu-zis, la prima zi de nfiare, dac prile sunt prezente, instana le va cere declaraii cu privire la
1 2

T.S., Sc. civ., dc. nr. 2024/1987, n R.R.D. nr. 6/1988, p. 56 T.S., Col. civ., dc. nr. 1733/1957, n C.D. 1957, p. 166 3 Art. 673 ind. 8 C. proc. civil modificat prin art. I pct. 79 din Legea nr. 219/2005 4 T.S., Sc. civ., dc. nr. 1816/1972, n R.R.D. nr. 5/1973, p. 142 5 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 559 6 T.S., Sc. civ., dc. nr. 119/1976, n C.D. 1956, p. 150 7 V.M.Ciobanu, G.Boroi, op. cit., p. 459

135

fiecare dintre bunurile supuse mprelii i va lua act, cnd este cazul, de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor, locul unde se afl i valoarea acestora. Modalitile de realizare a partajului sunt urmtoarele: 1.partajul n natur Dispoziiile art. 673 ind. 5 C. proc. civil prevd c instana va face mpreala n natur. n temeiul celor stabilite se procedeaz la formarea loturilor i la atribuirea lor. n cazurile n care loturile nu sunt egale n valoare, ele se ntregesc printr-o sum de bani numit sult. Printre criteriile de care instana va ine seama la formarea i atribuirea loturilor, sunt prevzute, dup caz, acordul prilor, mrimea cotei-pri ce se cuvine fiecreia ori masa bunurilor de mprit, natura bunurilor, domiciliul i ocupaia prilor; faptul c unii dintre coproprietari, nainte de a cere mpreala, au fcut construcii, mbuntiri cu acordul coproprietarilor sau altele asemenea. Instana este obligat s examineze condiiile concrete ale fiecrui coprta i s indice criteriile pe care le-a avut n vedere1. 2.atribuirea bunului unui coprta Potrivit legii, instana, prin ncheiere, i poate atribui unuia dintre coproprietari, la cererea acestuia, ntregul bun n mod provizoriu, atunci cnd mpreala n natur a bunului nu este posibil sau ar cauza o scdere important a valorii bunului ori i-ar modifica n mod pgubiilor destinaia economic. Dac mai muli coproprietari cer s li se atribuie bunul, instana va ine seama de criteriile menionate mai sus. Prin ncheiere, instana va stabili i termenul n care coproprietarul cruia i s-a atribuit provizoriu bunul este obligat s depun sumele ce reprezint cotele-pri cuvenite celorlali coproprietari. Dac coproprietarul cruia i s-a atribuit n mod provizoriu bunul depune, n termenul stabilit, sumele cuvenite celorlali coproprietari, instana, prin hotrre asupra fondului procesului, i va atribui bunul. n cazul n care coproprietarul nu depune n termen sumele cuvenite celorlali coproprietari, instana va putea atribui bunul altui coproprietar, n aceleai condiii. Rezult c, atribuirea bunului unui coprta are loc n dou faze: atribuirea provizorie i atribuirea definitiv. Este ns posibil ca, la cererea unuia dintre coproprietari, instana, innd seama de mprejurrile cauzei, pentru motive temeinice, s-i atribuie bunul direct prin hotrrea asupra fondului procesului, stabilind, totodat, sumele ce se cuvin celorlali coproprietari i termenul n care este obligat s le plteasc ( art. 673 ind. 10 alin. 4 C. proc. civil)2. 3.vnzarea bunurilor Este o modalitate de realizare a partajului la care se recurge n situaia n care nici unul dintre coproprietari nu cere atribuirea bunului ori,

T.S., Sc. civ., dc. nr. 1402/1971, n R.R.D. nr. 5/1972, p. 158; C.S.J., dc. nr. 2726/1991, n Probleme de drept 1990-1992, p. 174; C.S.J., Completul de 7 judectori, dc. nr. 25/1994, n B.J. 1994, p. 66 2 Art. 673 ind. 10 C. proc. civil a fost constatat ca fiind constituional de ctre Curtea Constituional prin d. nr. 52/2003, publicat n M.Of. nr. 153/10.03.2003

136

dei acesta a fost atribuit provizoriu,nu s-au depus, n termenul stabilit, sumele cuvenite celorlali coproprietari. Asupra vnzrii bunurilor supuse mprelii instana se pronun prin ncheiere stabilind, totodat, dac vnzarea se va face de ctre pri prin bun nvoial, ori de ctre executorul judectoresc. Vnzarea se poate dispune de instan asupra tuturor sau numai unei pri din bunurile supuse partajului. Pentru bunurile nesupuse vnzrii, la cererea oricrei pri, instana va proceda la mprirea bunurilor pentru care nu a dispus vnzarea. Dac s-a dispus ca vnzarea s se fac de pri, prin bun nvoial, instana va stabili i termenul n care aceasta va fi efectuat, termen care nu poate fi mai mare de 6 luni. La mplinirea termenului, prile vor prezenta instanei dovada vnzrii. n cazul n care vnzarea prin bun nvoial nu se realizeaz n termenul stabilit, instana, prin ncheiere, va dispune ca vnzarea s fie efectuat de executorul judectoresc. ncheierile pronunate n asemenea situaii pot fi atacate separat cu apel. Dac nu au fost astfel atacate, aceste ncheieri nu mai pot fi supuse apelului o dat cu hotrrea asupra fondului procesului ( art. 673 ind. 11 alin. 4 C. proc. civil). Dup rmnerea irevocabil a ncheierii prin care s-a dispus vnzarea bunului de ctre executorul judectoresc, acesta va proceda la efectuarea vnzrii la licitaie public. n acest sens, executorul judectoresc va fixa termenul de licitaie, care nu va depi 30 de zile pentru bunurile mobile i 60 de zile pentru bunurile imobile, termene socotite de la data primirii ncheierii, i va ntiina coproprietarii despre data, ora i locul vnzrii. Pentru termenul de licitaie a bunurilor mobile executorul va ntocmi i afia publicaia de vnzare cu cel puin 5 zile nainte de termen iar, n cazul vnzrii unui bun imobil, cu cel puin 30 de zile nainte de termenul de licitaie. Aceste prevederi privitoare la licitaie se completeaz corespunztor cu dispoziiile capitolelor II, III i IV din Cartea a V-a a Codului de procedur civil, privind vnzarea la licitaie a bunurilor mobile i imobile. Preul de pornire al licitaiei este cel artat n publicaiile de vnzare i se stabilete, de regul, de expert numit fie de ctre instan, fie de ctre executorul judectoresc. Dac s-a oferit un pre mai mare dect cel menionat n publicaii, licitaia va ncepe de la acest pre. De menionat c, potrivit art. 673 ind. 12 alin 5 C. proc. civil, coproprietarii pot conveni ca vnzarea bunurilor s se fac la orice pre oferit de participanii la licitaie. n cazul n care vnzarea a avut loc, preul va fi consemnat la dispoziia instanei, de ctre pri n situaia vnzrii prin buna nvoial ori, de ctre executorul judectoresc dac vnzarea s-a fcut prin licitaie public, urmnd ca instana s l mpart potrivit dreptului fiecrui

137

coproprietar. La fel va proceda instana i n cazul sumelor depuse de un coproprietar pentru ceilali1. n cazul n care mpreala nu se poate realiza n nici una dintre modalitile prevzute de lege, instana va hotr nchiderea dosarului, fiind posibil ns introducerea ulterioar a unei noi cereri de partaj. 3. Hotrrea de partaj Hotrrea de partaj pune capt strii de indiviziune i reprezint actul final prin care se desvrete aceast procedur special, actul de dispoziie al instanei care ncheie litigiul aprut ntre coindivizari2. n privina cilor de atac s-a formulat opinia potrivit creia hotrrile de partaj pronunate n litigii al cror obiect are o valoare de pn la 1 miliard lei inclusiv nu sunt supuse apelului iar recursul este de competena tribunalului (art. 282 ind. 1 alin. 1 i art. 299 alin. 2 C. proc. civil) iar celelalte hotrri de partaj pot fi atacate cu apel la tribunal i cu recurs la curtea de apel ( art. 2 pct. 2 i art. 3 pct. 3 C. proc. civil). Dac ns partajul se solicit pe cale accesorie incidental, soluia cu privire la el este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea dat asupra cererii principale, n condiiile n care legea nu prevede n mod expres altfel3. Cheltuielile de judecat vor fi suportate, n principiu, de ctre toi coprtaii, potrivit cotei ce revine fiecruia4. Din art. 786 C. civil rezult c partajul succesoral are efect declarativ n sensul c fiecare coerede este prezumat c a motenit singur, direct de la defunct, nc de la data decesului acestuia toate bunurile ce-i sunt atribuite prin partaj, i c n-a fost niciodat proprietarul celorlalte bunuri atribuite celorlali coerezi5. Aceste dispoziii au ns aplicare general i deci partajul are efect declarativ chiar dac indiviziunea a izvort din alt cauz dect succesiunea. Hotrrea de partaj rmas definitiv sau irevocabil constituie titlu executoriu fiind susceptibil de executare indiferent dac n aciune s-a solicitat sau nu predarea efectiv a bunului i chiar dac instana nu a dispus aceast predare, nefiind necesar introducerea de ctre coprta a unei aciuni n revendicare mpotriva coprtaului care deine bunul atribuit i refuz s-l predea6. Executarea cu privire la predarea bunurilor mprite poate fi cerut n termenul prevzut de art. 405 alin. 1 C. proc civil, de 3 sau 10 ani, dup cum cererea de partaj i, n mod corespunztor hotrrea de partaj se refer la bunuri mobile sau imobile7.

V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit.,p. 463 V.Daghie, I.Apostu, E.Guri, op. cit., p. 285 3 V.M.Ciobanu, G.Boroi, op. cit., p. 464 4 T.S., sc. civ., dc. nr. 1085/1972, n Repertoriu II, p. 378 5 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 571; M.Costin, Principiul declarativ al partajului n lumina practicii judiciare, n R.R.D. nr. 5/1972, p. 10 6 Plenul T.S., dc. de ndrumare nr. 3/1968, n ndreptar interdisciplinar, p. 378-379 7 V.M.Ciobanu, G.Boroi, op. cit., p. 465
2

138

Soluionarea altor probleme dect proprietatea, cum ar fi identitatea bunului ce se urmrete sau realitatea deinerii lui de ctre coprta, se poate realiza pe calea contestaiei la executare1.

Seciunea 7 Aciunile posesorii

Realiznd o clasificare a aciunilor civil n funcie de natura dreptului ce se valorific, am artat c acestea se mpart n personale, reale i mixte. Aciunile reale, prin care se valorific un drept real, se subclasific potrivit obiectului lor, bun mobil sau imobil, n aciuni reale mobiliare sau imobiliare. Aciunile reale imobiliare sunt, la rndul lor, petitorii ori posesorii, dup cum urmresc aprarea dreptului de proprietate sau a altui drept real imobiliar, respectiv ocrotirea posesiei bunului imobil. Posesia este stpnirea efectiv a unui lucru, puterea de fapt asupra lucrurilor, exercitarea actelor de folosin asupra lor ca i cum posesorul ar fi proprietarul lucrurilor respective, exercitarea n fapt a dreptului real ca i cum ar fi titularul acestuia, svrirea de acte juridice asupra dreptului ce are ca obiect lucrul posedat2. Aprarea posesiei, ca stare de fapt, se realizeaz prin intermediul aciunii posesorii definit3 ca un ansamblu de mijloace procesuale prin care reclamantul solicit instanei s-l oblige pe prt s nceteze orice act de tulburare a posesiei sale asupra unui bun imobil sau s i restituie n posesie bunul imobil atunci cnd a fost deposedat. Rezult c aciunile posesorii sunt aciuni imobiliare deoarece privesc posesia asupra bunurilor imobile iar prin intermediul lor nu se urmrete aprarea unui drept real ci ocrotirea posesiei ca o stare de fapt, mpotriva oricror tulburri. n timp ce aciunile petitorii pun n joc nsi existena dreptului real i nu reuesc dect dac stabilesc existena dreptului real, aciunile posesorii, ca aciuni reale, nu se ocup de existena dreptului real, ci se refer exclusiv la faptul posesiei care poate avea ori nu n spate dreptul real, dar prin mijlocul ocrotirii posesiei se apr nsui dreptul real care se afl n spatele posesiei4. Aciunile posesorii au fost clasificate n aciuni n complngere (generale), prin care reclamantul solicita nlturarea unei tulburri obinuite a posesiei panice, prin nclcarea ei de ctre prt, i aciuni n reintegrare (speciale), prin care reclamantul pretinde s fie repus n situaia anterioar atunci cnd a intervenit o deposedate sau tulburare cu violen. 1. Condiii de exercitare

T.S., sc. civ., dc. nr. 1805/1980, n R.R.D. nr. 6/1981, p. 84 I. Filipescu, Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Ed. Actami, Bucureti, 1998, p. 48 3 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 533 4 I.Filipescu, op. cit., p. 66
2

139

n afar de condiiile generale de exercitare a unei aciuni, exercitarea aciunilor posesorii presupune ndeplinirea unor condiii specifice ce difer, funcie i de cele dou tipuri de aciuni posesorii. Potrivit art. 674 C. proc. civil, pentru aciunea posesorie n complngere este necesar: a) S nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare n doctrin i jurispruden au existat controverse cu privire la natura termenului de un an, apreciindu-se de majoritatea autorilor c este vorba despre un termen de prescripie1. n cazul faptelor continuate de tulburarea posesie termenul de un an de la tulburare sau deposedare se socotete pornind de la data primului act de tulburare a posesiei (nceputul tulburrii posesiei) iar nu de la data ultimului act de tulburare a posesiei2. b) Reclamantul s dovedeasc c, nainte de tulburare sau deposedare, a posedat bunul cel puin un an. Termenul de un an se calculeaz de la data tulburrii sau deposedrii, scop n care reclamantul trebuie s aduc dovezi corespunztoare pentru a se stabili durata posesiei. n cazul n care reclamantul nu a posedat bunul un an ntreg, poate s uneasc posesia sa cu a autorului su n temeiul art. 1860 C. civil3. n cadrul aciunii posesorii, instana poate cerceta aparena n drept n raport cu titlurile prezentate de pri, fr ca prin aceasta aciunea s se transforme din posesorie n petitorie4. c) Posesia s ndeplineasc condiiile cerute de art. 1846 i 1847 C. civil, adic s fie util sau neviciat. Pentru aciunea posesorie n reintegrare care apr posesia n cazul n care tulburarea sau deposedarea s-au produs prin violen, art. 674 alin. 2 C. proc. civil prevede doar condiia s nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare. 2. Procedura de judecat Instana competent s soluioneze aciunile posesorii este judectoria n circumscripia creia se afl bunul imobil. Cererea de chemare n judecat va cuprinde elementele prevzute de dreptul comun, fiind necesare precizri cu privire la bunul asupra cruia au intervenit actele de tulburare sau deposedare, data comiterii faptelor respective i descrierea lor ct mai amnunit, mijloacele de dovad pentru susinerea afirmaiilor reclamantului5. Dac n cadrul aciunii posesorii se formuleaz i o cerere n despgubiri pentru prejudiciul cauzat prin tulburare sau deposedare, competent s soluioneze cererea este instana investit cu soluionarea aciunii principale (art. 17 C. proc. civil).

1 2

V.M.Ciobanu, op. cit., p. 537 T.jud. Suceava, sc. civ., dc. nr. 578/1971, n R.R.D. nr. 1/1972, p. 149 3 V.M.Ciobanu, op. cit., p. 538 4 T.S., Col. civ., dc. nr. 1063/1956, n C.D. 1956, p. 237 5 V.Daghie, I.Apostu, E.Guri, op. cit., p. 264

140

Legitimare procesual activ are persoana care posed bunul imobil i care poate fi un posesor fr titlu sau chiar proprietarul ori titularul altui drept imobiliar. Aciunile posesorii se pot face i pentru ocrotirea servituilor continue i aparente (art. 675 C. proc. civil). Potrivit art. 676 C. proc. civil, cererile posesorii pot fi fcute i de cel care deine bunul imobil n temeiul unui contract ncheiat cu posesorul ( proprietarul), cu condiia ca tulburarea s nu fie cauzat de nsui posesor, caz n care cel prejudiciat are la ndemn aciunile rezultate din contract. Aciunea posesorie poate fi folosit i ntre proprietarii n indiviziune ai unei averi comune, fiind admisibil aciunea unui motenitor care stpnete n mod exclusiv o parte din averea succesoral indiviz i este tulburat n posesia sa de un comotenitor1. Dac posesia este exercitat att pentru sine ct i pentru ceilali, cererea posesorie nu poate fi exercitat de un coindivizar mpotriva altuia2. Dac este vorba de coposesiune, instana are obligaia de a stabili limitele coposesiei, astfel nct nici unul dintre coposesori s nu fie stnjenit n exerciiul posesiei sale3. Legitimare procesual pasiv are persoana care a comis actul de tulburare sau deposedare ori succesorii acestora. Aciunea posesorie se poate folosi chiar i mpotriva persoanei care se consider proprietar4. Potrivit art. 674 alin 3 C. proc. civil, cererile posesorii se judec de urgen i cu precdere. ntmpinarea nu este obligatorie. Aciunea n tulburarea posesiei avnd un caracter urgent i fiind ndreptat pentru ocrotirea posesiunii de fapt, ceea ce trebuie examinat n aceast materie este numai faptul posesiunii i al tulburrii, fr a se pune n discuie fondul nsui al dreptului, care nu se poate rezolva dect n cadrul unei aciuni n revendicare5. Prile se pot nvoi s discute problema proprietii, caz n care procesul posesoriu se transform ntr-un proces de drept comun cu caracter petitoriu6. Hotrrile n aciunile posesorii se bucur de putere de lucru judecat numai fa de o alt cerere posesorie i numai dac mprejurrile de fapt avute n vedere la pronunarea soluiei nu s-au schimbat. Reclamantul cruia i s-a respins o aciune posesorie poate introduce o aciune n revendicare cu privire la acelai bun imobil7. Dac ns s-a introdus o aciune n revendicare, care s-a respins, cel care a pierdut nu poate obine protecia posesiei aceluiai bun imobil printr-o aciune posesorie8.
T.S., Col. civ., dc. nr. 1591/1957, n C.D. 1957, p. 314 T.S., Sc. civ., dc. nr. 1327/1971, n Repertoriu II, p. 106 3 T.S., Sc. civ., dc. nr. 1526/1984, n C.D. 1984, p. 59-62 4 T.S., Sc. civ., dc. nr. 239/1985, n C.D. 1985, p. 26-28 5 T.S., Col. civ., dc. nr. 524/1954, n C.D. 1954, p. 316 6 T.S., Sc. civ., dc. nr. 1477/1976, n C.D. 1976, p. 232-234 7 T.S., Col. civ., dc. nr. 816/1955, n C.D. 1955, p. 220 8 V.Daghie, I.Apostu, E.Guri, op. cit., p. 266-a se vedea n acest sens: A.Hilsenrad, I.Stoenescu, op. cit., p. 432-433; V.Negru, D.Radu, op. cit., p. 384; C.Criu, Aciunile civile, op. cit., p. 318
2 1

141

142