MARINHA DO BRASIL ESCOLA DE GUERRA NAVAL

UMA JEUNE COLE BRASILEIRA"

Por

LEONARDO FARIA DE MATTOS Capito-de-Corveta

2004

2 INTRODUO
sempre difcil tomar as decises corretas, mormente nas situaes de transio, como o caso atual, em que no h fatos bem estabelecidos mas simples tendncias. Isso, porm, no pode nos impedir de correr os riscos inerentes chefia [...] (14:116).

A formulao de concepes estratgicas navais requer o estudo meticuloso da histria da guerra no mar, o conhecimento da obra dos principais pensadores militares do passado, a capacidade de atualizar suas idias e concepes e, principalmente, inspirao. H que se lembrar que o termo "estratgia" somente passou a ser usado no final do sculo XVIII e incio do sculo XIX, pois at ento, utilizava-se "Arte da Guerra" (11:56). Estudando as concepes estratgicas navais, em particular as do final do sculo XIX, aparece com destaque a Jeune cole. Considerada por diversos autores, como o americano Theodore Ropp, "...a mais criativa (grifo nosso) concepo estratgica da histria da guerra naval do Ocidente." (12:261). Essa concepo foi uma tentativa de uma parcela da oficialidade da Marinha francesa, liderada pelo Almirante Thephile Aube, de encontrar uma nova configurao para a marinha de seu pas, profundamente afetada pela carncia de recursos em razo do desastroso resultado da Guerra contra a Prssia. Era baseada, em linhas gerais, no emprego do torpedeiro armado com o novo torpedo autopropulsado - como o principal meio para a defesa da costa francesa para enfrentar os grandes encouraados ingleses - e na Guerra de Corso1, empreendida por cruzadores ligeiros, que se encarregariam de desgastar o poder martimo do adversrio. A anlise criteriosa, com as devidas adaptaes, da concepo estratgica defendida pelo Almirante Aube, pode ser de especial valia, ainda hoje, para potncias possuidoras de recursos oramentrios insuficientes para montar foras navais adequadas para contrapor-se a outras mais poderosas. Ao longo dos anos, a Marinha do Brasil vem sendo aquinhoada com recursos oramentrios notoriamente insuficientes para a construo, a operao e a manuteno de um Poder Naval compatvel com as dimenses econmica e territorial do pas. A dvida social e as carncias de infra-estrutura, que se acentuaram com o crescimento demogrfico, permitemnos supor que dificilmente essa situao ser alterada a mdio prazo (8:96). Assim, parece oportuno incentivar a discusso sobre as possveis solues para equacionar esse binmio: preparo do Poder Naval x escassos recursos oramentrios.
1

Guerra de Corso - ataques espordicos e mltiplos, geralmente por unidades navais operando isoladas, lanados contra o trfego martimo do inimigo explorando, no mais alto grau, o fator surpresa.

3 O presente ensaio pretende abordar a possibilidade de aplicao da concepo da Jeune cole na Marinha do Brasil (MB) de hoje. Para tal, o desenvolvimento deste trabalho est dividido em 3 partes. Na primeira, o autor recorda como a Jeune cole do Almirante Aube foi concebida no final do sculo XIX e como foi o seu ocaso. Na segunda, apresentada uma proposta de concepo estratgica naval denominada Jeune cole Brasileira. Nessa proposta no sero enumerados os meios navais, aeronavais e de fuzileiros navais, ora existentes, que deveriam ser redimensionados, por entender o autor que esse tema seria assunto para um outro trabalho. Tambm no sero considerados os custos e o cronograma de implementao da "Jeune cole Brasileira". A terceira parte alinha algumas das desvantagens para o Brasil no caso da adoo dessa concepo, principalmente considerando as atuais pretenses do Pas em compor o Conselho de Segurana das Naes Unidas como membro permanente e a vasta extenso da rea martima que comea a ser denominada de "Amaznia Azul". A JEUNE COLE FRANCESA
Um revolucionrio acontecimento ocorreu esse ano na esse Frana....Dois novos torpedeiros, subordinados ao Esquadro de Evolues, participaram com grande xito em diversas manobras com aquele esquadro, por ocasio de exerccios realizados no Mediterrneo. (Trecho do artigo Les torpilleurs autonomes et l avenir de la Marine escrito em 1885, pelo jornalista Gabriel Charmes - entusiasta da Jeune cole - traduo do autor) (13:159).

O SURGIMENTO Concebida na Frana, aps a derrota na guerra contra a Prssia, entre 1870-71, esta linha de pensamento foi influenciada fortemente pela difcil situao econmica, pelo desenvolvimento do torpedo autopropulsado e pela tradicional rivalidade entre a Frana e a Inglaterra, que tinha historicamente um papel relevante nas atuaes das respectivas marinhas. A Frana no estava em condies econmicas de construir os grandes encouraados - os navios de batalha da poca, tambm denominados de navios de linha -, como preconizado pelos defensores da batalha decisiva, para se contrapor Inglaterra (15:109). Era a soluo que uma parcela da oficialidade francesa concebia para tentar, de forma inovadora, e centrada fortemente no advento de uma nova tecnologia - o torpedo

4 autopropulsado - vencer um possvel confronto contra os ingleses "negando a batalha". Foi o contraponto Vieille cole - da qual faziam parte os defensores dos grandes navios de linha e da batalha decisiva (2:514). O grande nome associado Jeune cole foi o do Almirante francs Thophile Aube (1826-1890), que preconizava em linhas gerais (13): o emprego de torpedeiros, velozes e de pequeno porte, armados com os novos torpedos autopropulsados - testados com sucesso em combate, pela primeira vez, no confronto entre russos e turcos no Mar Negro, em 1878 - , para a defesa do litoral contra possveis tentativas de incurso/bloqueio por parte dos navios de maior deslocamento e para pequenas incurses contra os portos ingleses - aproveitando-se da proximidade geogrfica; multiplicao das bases francesas ao longo do litoral, inclusive as do norte da frica, mesmo que em dimenses reduzidas, a fim de dificultar o bloqueio por parte da esquadra inglesa aos meios da fora naval francesa. Distribuindo seus meios por inmeros pontos do litoral, os franceses obrigavam seu adversrio, caso optassem pelo bloqueio, a dividir sua fora naval em nmero equivalente a esses pontos; e a guerra de corso utilizando cruzadores ligeiros contra o trfego martimo ingls - a Inglaterra possua uma grande dependncia desse trfego, alm do fato de que qualquer navio ingls empregado na tarefa de proteger esse trfego ameaado seria um meio a menos a bloquear os portos franceses. O mundo reagiu, de uma maneira geral, positivamente a essa nova concepo. Diversas marinhas reduziram drasticamente os custosos projetos de construo de encouraados, para priorizar os torpedeiros e os cruzadores leves. No caso da Marinha espanhola, as conseqncias j puderam ser percebidas por ocasio da fragorosa derrota na guerra contra os Estados Unidos da Amrica, em 1898. Durante seu perodo frente do Ministrio da Marinha, de 1886 a 1887, o Almirante Aube pode influenciar de maneira direta a poltica de construo de novos meios navais. Como uma de suas primeiras medidas, determinou a construo de 14 cruzadores e 34 torpedeiros (16:167). Esse perodo pode ser considerado como o auge da Jeune cole. O OCASO A decadncia dessa corrente de pensamento estratgico naval foi marcada, em linhas gerais, pelos seguintes eventos (12) (13):

a morte do Almirante Aube, em 1890. Ainda que muitos outros tenham tentado manter acesas as suas concepes durante toda a dcada de 90, como Paul Fontin antigo secretrio particular de Aube, autor de diversos trabalhos como o Essai de Strategie Navale de 1893 -, a Jeune cole no foi mais a mesma sem seu principal conceituador;

o surgimento do contratorpedeiro - navio igualmente pequeno e rpido, armado com canhes - , e a instalao das baterias secundrias nos navios de linha; a controvrsia que se instalou entre as autoridades navais francesas, principalmente aps a divulgao, em 1890, do livro do Almirante americano Alfred T. Mahan defendendo, entre muitos outros pontos, a importncia dos navios de grande porte The Influence of Sea Power upon History, 1660-1783. A obra de Mahan, de acordo com Theodore Ropp, "[...] foi escrita em realidade com a inteno de responder em parte os argumentos de Aube [...]" (12:261);

a disputa colonial ocorrida em territrio africano, entre a Inglaterra e a Frana, conhecido como Fachoda, em 1898 - quando os franceses mais uma vez perceberam a importncia de possurem uma marinha de maior peso para poder sustentar suas aes coloniais; e

a assinatura de uma aliana entre a Frana e a Inglaterra, em 1904, chamada de Entente Cordiale - inicialmente um acordo para resolver de uma forma pacfica as disputas coloniais entre os dois pases, que menos de um ano depois transformou-se num pacto contra a crescente expanso da Alemanha. A ao poltico-diplomtica reduziu as preocupaes francesas no que concerne defesa de seu litoral contra os ingleses. Isto permitiu redirecionar os esforos para a ameaa representada pela Alemanha. Para melhor exemplificar essa mudana de postura transcreve-se Theodore Ropp: " [...] at 1904 o parlamento francs somente votava o oramento para sua marinha aps tomar conhecimento da situao da Marinha inglesa. J o oramento para 1905 teve que ser antecedido pela leitura de um detalhado relatrio sobre a Marinha alem." (13:356).

Como conseqncia da implantao da Jeune cole, a Marinha da Frana chegou 1 Guerra Mundial (1914-1918) em situao de inferioridade em relao s das maiores potncias da poca, como a Inglaterra e a Alemanha (16:167). Motivo pelo qual muitos autores, como o Almirante francs Raoul Castex (1878-1968), consideraram essas idias prejudiciais Frana. Entretanto, Castex reconheceu a pertinncia e a permanncia de alguns conceitos emanados pela Jeune cole, como a importncia da velocidade e do menor porte

6 das unidades navais operando em maior nmero, no confronto com as de maior porte e mais lentas, como os encouraados (4:66). Castex identificou na Jeune cole a importncia da evoluo da estratgia com o avano tecnolgico e diante de uma conjuntura especfica - o novo torpedo autopropulsado e a difcil situao econmica da Frana. A Jeune cole pode no ter contribudo positivamente para o preparo da Marinha francesa na 1 GM, mas, como citou o Almirante Vidigal - "[...] as concepes estratgicas do Almirante Aube permanecem vivas (grifo nosso), principalmente nos pases que no dispem de meios para formarem grandes Marinhas." (15:119) -, idia que tentaremos demonstrar para o caso do Brasil na seqncia deste trabalho. UMA NOVA CONCEPO ESTRATGICA PARA O BRASIL
Num mundo em que crescem as possibilidades de interveno, a Jeune cole, com sua nfase em defesa costeira, pode tornar-se cole, uma concepo estratgica conveniente para pases que temam esse tipo de ameaa (15:119).

O mundo ps-guerra fria, ao contrrio do que alguns analistas poderiam pensar, vive um ambiente muito mais instvel. H uma perceptvel tendncia para o aumento das intervenes armadas, sob diferentes justificativas. Kosovo, Afeganisto e Iraque foram alguns exemplos. As justificativas podem ser das mais variadas, desde o combate ao terrorismo - como foi o caso do Afeganisto - , at o "[...] comprometimento do meio ambiente e seu uso irresponsvel, sonegao do uso de recursos naturais [...]" (8:28). O Brasil no deve se considerar imune a esse tipo de ameaa. Em razo dos insuficientes recursos para os assuntos ligados defesa, associados s considerveis carncias sociais da populao - que permitem supor a continuao da atual situao oramentria para as Foras Armadas - , devem ser consideradas hipteses alternativas de configurao para a defesa do litoral brasileiro contra possveis intervenes. OS MEIOS Na adaptao dos conceitos da Jeune cole para os dias atuais, em relao aos meios envolvidos, possvel se conceber a substituio dos cruzadores leves e dos torpedeiros do Almirante Aube, pelos submarinos convencionais, e pelos tambm velozes e de difcil deteco navios-patrulha lanadores de msseis (8:81). Alargando o conceito e dando asas

7 imaginao pode-se acrescentar a participao da aviao operando de terra e o emprego da minagem defensiva, como instrumentos do poder militar de uma Nao para se opor a ameaas vindas do mar. A defesa das guas jurisdicionais brasileiras seria composta basicamente por quatro linhas a partir do litoral: minagem defensiva junto aos principais portos e reas de interesse; navios-patrulha lanadores de msseis superfcie-superfcie operando a partir de diversos portos; aviao de esclarecimento e ataque baseados em terra e a ltima linha formada por submarinos convencionais. Nas sees a seguir o autor tentar, de maneira sucinta, explicitar cada um dos meios considerados nesta proposta de concepo naval para o caso atual do Brasil. Os Submarinos Os submarinos constituem a arma clssica para o cumprimento da tarefa bsica de negao do uso do mar ao inimigo2 . Sua principal caracterstica, a capacidade de ocultao, lhe d uma grande vantagem, mesmo contra as potncias navais mais desenvolvidas, como citado pelo Almirante Luiz Srgio: " o meio por excelncia [o submarino], para um poder regional confrontar com um Poder Martimo [superior]. a nica segurana de sobrevivncia de uma Marinha mais fraca, ante a presena de inimigos mais fortes." (6: 263). Atualmente, a MB possui quatro submarinos convencionais operando e um quinto em fase de prontificao. Tem ainda a capacidade instalada de projet-los e constru-los - uma vantagem que no pode ser desprezada. Embora j tenha logrado dominar o enriquecimento de urnio, do qual possumos grandes reservas, consequentemente resolvido o problema do combustvel, o autor no considera que o submarino de propulso nuclear, ainda em projeto, e de elevado custo, esteja dentro do escopo da aplicao dos conceitos da Jeune cole. Para atender a uma estratgia do tipo "Jeune cole Brasileira", a Marinha do Brasil deveria adotar, em linhas gerais, as seguintes medidas em relao aos submarinos: dar prosseguimento s atividades de projeto e construo de submarinos convencionais no Pas, de forma a no perder a capacitao adquirida na construo dos submarinos da classe "Tupi", dos quais trs j foram construdos no Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro (AMRJ);

desenvolver a capacidade de projetar e produzir torpedos. Medida fundamental para que em caso de crise poltico-estratgica3 a Marinha no dependa do fornecimento

Negao do uso do mar ao inimigo, de acordo com a Doutrina Bsica da Marinha (EMA 305), consiste em dificultar o estabelecimento do controle de rea martima pelo inimigo ou a explorao de tal controle. 3 Crise poltico-estratgica - forma de conflito, em que o desencadeamento proposital de uma situao de tenso,

8 externo; e capacitar a Base Almirante Castro e Silva a apoiar as demais bases navais da MB, principalmente em Belm e em Natal, para proverem o apoio logstico necessrio manuteno bsica dos submarinos. Essa capacitao poder ser em forma de containeres e pessoal tcnico qualificado, a serem deslocados por via area, ou mesmo pelo NSS "Felinto Perry", em situaes de crise. Dessa forma os submarinos que estiverem em zonas de patrulha mais ao norte, no precisaro regressar ao Rio de Janeiro para realizarem suas manutenes preventivas de rotina referentes ao perodo operativo. Os Navios-Patrulha lanadores de msseis (NPM) O emprego dos NPM nas aes de superfcie da guerra moderna um tema, no entender do autor, bastante polmico. As limitaes de operao em relao ao estado do mar, a reduzida capacidade de defesa anti-area, a reduzida autonomia e a necessidade de apoio de aeronaves para a designao dos alvos de superfcie fora do alcance dos radares do navio, principalmente em condies de silncio eletrnico, em princpio, desaconselhariam a utilizao desse meio na proposta de "Jeune cole Brasileira". Entretanto, no devem ser esquecidas as vantagens do emprego desses navios nas proximidades do litoral, contra foras navais hostis que dele se aproximarem. Nesse caso os NPM podem ser bastante eficazes, pois teriam algumas das limitaes acima citadas atenuadas. Teriam possibilidade de maior apoio de aeronaves operando de terra, e em razo da proximidade das bases de operao a limitao da autonomia dos NPM ficaria irrelevante. Alm do que, principalmente, nos perodos noturnos e em reas de elevado trfego de pequenas embarcaes, como os pesqueiros, a identificao positiva por parte de aeronaves oponentes seria bastante dificultada. Atualmente, a MB conta com 12 navios-patrulha da classe Graja e 4 da classe Bracu. Todos sem a capacidade instalada para o lanamento de msseis. Para adaptar esses meios proposta da "Jeune cole Brasileira", eles deveriam passar, no entender do autor, por uma modernizao que incluiria a instalao dos seguintes equipamentos: toda a estrutura necessria para o lanamento de pelo menos dois msseis superfciesuperfcie; equipamentos de guerra eletrnica desenvolvidos pelo IPqM;

visa a consecuo de objetivos poltico-estratgicos, mediante manipulaes do risco de um conflito armado ou guerra. (3)

9 lanadores de janela (chaff), tambm desenvolvidos pelo IPqM; e um sistema de enlace de dados compatvel com os adotados nas aeronaves da Fora Area Brasileira (FAB). Como passo inicial, importante aperfeioar os procedimentos e incrementar os adestramentos conjuntos entre as aeronaves de patrulha da FAB, os navios-patrulha distritais e os meios da Esquadra. Durante esses exerccios, tambm ser oportuno levantar as reais condies de identificao positiva dos NPM por helicpteros orgnicos dos escoltas, principalmente operando no perodo noturno ou em baixa visibilidade. importante a identificao das fontes de recursos que permitam a retomada, em ritmo adequado, da construo dos navios-patrulha no Brasil. Nesse caso j contemplando as modificaes citadas anteriormente. A Aviao operando de terra A contribuio da aviao baseada em terra ser fundamental para a defesa do mar territorial e de nossos interesses e direitos na Zona Econmica Exclusiva (ZEE) e na plataforma continental, em caso de ameaas. No que pese o grau de sofisticao das aeronaves dos pases mais desenvolvidos, o adestramento adequado e uma boa coordenao entre os elementos das foras no teatro de operaes, pode ter peso no momento da disputa pelo domnio do ar sobre as guas jurisdicionais brasileiras. empregada de trs formas: contra aeronaves inimigas - misses de interceptao; contra as foras navais hostis que se aproximarem do litoral - misses de ataque; e para apoiar as aes dos NPM brasileiros contra os navios dessas foras navais misses de esclarecimento. Em razo do previsto em lei4, essas aeronaves baseadas em terra permaneceriam sob a responsabilidade da FAB. No cabe no escopo deste trabalho detalhar quais aeronaves deveriam ser empregadas para cumprir as trs misses bsicas enunciadas acima. importante, todavia, ressaltar que a eficcia no emprego dessas aeronaves, nas misses envolvendo foras navais, depender de uma perfeita integrao de procedimentos, especialmente entre as aeronaves de patrulha da FAB e os NPM. Isso poder ser obtido com o incremento dos exerccios em que esses NPM so empregados como figurativo inimigo contra os meios da Esquadra. Essa aviao seria basicamente

Decreto-Lei n 02538 de 08/04/1998.

10 A Minagem Defensiva Ainda que a evoluo tecnolgica tenha levado ao contnuo aparecimento de novas armas e sensores aplicados guerra naval, desde a Guerra Russo-Japonesa do incio do sculo XX, a mina se mantm como um dos recursos mais eficazes. O relativo baixo custo, a simplicidade de lanamento e a dissuaso que seu emprego ocasiona fazem da mina, ainda hoje, uma arma de elevada aceitabilidade para o emprego por qualquer marinha. A guerra de minas no resolve por si s um conflito, mas pode influir decisivamente em muitos deles. Tanto na Guerra da Coria como na 1 Guerra do Golfo, a Coria do Norte e o Iraque possuam um poder naval inexpressivo perante o de seus adversrios. Na primeira, os campos minados norte-coreanos, compostos por minas de tipos obsoletos, retardaram o desembarque das foras comandadas pelos Estados Unidos da Amrica (EUA), que envolvia 50.000 homens e 250 navios, em Wonsan, em 8 dias. Na segunda os campos minados iraquianos, compostos por cerca de 1100 minas foram responsveis por avarias graves em dois navios dos EUA, por dificultar a realizao de operaes de apoio de fogo naval pelos navios das Foras de Coalizo e por ter contribudo para tornar inaceitvel o risco de conduo tempestiva de uma operao anfbia (1:176). O autor considera que a Guerra de Minas se aplica ao conceito da "Jeune cole Brasileira". Diversas condies favorveis podem ser enumeradas: grande parte do litoral brasileiro favorvel s operaes de minagem - que tambm uma desvantagem do ponto de vista da possibilidade do inimigo realizar minagem ofensiva; conhecimento das condies hidrogrficas e peculiares da topografia submarina nas proximidades dos portos; lanamento de minas pode ser feito por embarcaes de menor porte e sofisticao, poupando os meios das Foras Navais; e a MB j projeta e fabrica minas de influncia. a minagem uma ao passiva que depende da aproximao do inimigo; podem causar avarias em navios amigos ou neutros; e o emprego de minas regulado por convenes e tratados do Direito Internacional Pblico, que restringem seu uso. A fim de incrementar esse tipo de operao, dentro da concepo da "Jeune cole Brasileira", as seguintes medidas, de carter geral, devem ser priorizadas: Por outro lado, so as seguintes as desvantagens do emprego de minas:

11 atualizao dos planos de minagem defensiva dos principais portos e pontos focais do litoral brasileiro - rea das plataformas de Campos e Foz do Rio Amazonas por exemplo; desenvolvimento de minas de influncia combinadas - que possuem mecanismos de disparo com mais de um tipo de influncia, bem mais difceis de serem varridas; realizao ostensiva de exerccios de minagem pelos meios distritais e submarinos a divulgao da capacidade de realizar essas operaes se destina a contribuir com a tarefa bsica da dissuaso; e incrementar a realizao de cursos sobre planejamento e conduo de operaes de minagem - o assunto "operaes de minagem" deve ser amplamente estudado e conhecido, a fim de capacitar plenamente a MB nesse campo da guerra naval. AS DESVANTAGENS DE UMA "JEUNE COLE BRASILEIRA"
"O Conselho de Segurana, nunca demais lugar para eunucos !" (10:146). lembrar, no

As palavras do Professor Pesce, publicadas em artigo da Revista Martima Brasileira (10), traduzem em sntese uma das conseqncias da adoo pela Marinha do Brasil de uma concepo estratgica do tipo Jeune cole Brasileira", abrindo mo dos seus j escassos meios ocenicos. No mesmo artigo ele defende que:
[...] as Foras Armadas brasileiras devero estar plenamente capacitadas no s a dissuadir possveis ameaas ao Pas e a defender o territrio, o espao areo, as guas territoriais e o mar patrimonial, mas tambm a projetar o poder e a influncia do Brasil no exterior - mesmo em tempo de paz. Nosso pas necessitar de uma Marinha ocenica [...] (10:146).

Se o poder poltico nacional pretende aumentar a insero internacional do Pas, entre outras medidas, postulando posio permanente no Conselho de Segurana das Naes Unidas, e tornando o Brasil num ator de peso na cena global, esse poder precisa determinar qual seria a configurao militar compatvel com essa nova postura. Uma Marinha ocenica com capacidade de projetar poder requer uma outra composio de meios, que no os identificados com a estratgia da "Jeune cole Brasileira". Nesse caso, o navio-aerdromo com aeronaves orgnicas de asa fixa e sua escolta, o submarino de propulso nuclear, os

12 navios de comando e controle, e os navios de transporte de tropa e carros de combate passam a ter maior relevncia. A entrada do Pas no Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas, como membro permanente, caso realmente venha a ocorrer, ir provavelmente aumentar a demanda pela participao nacional em misses de manuteno da paz, e mesmo de imposio da paz ainda que a Constituio atual no o permita nessa modalidade. No primeiro caso h, recentemente, o exemplo da participao brasileira no Haiti - tendo o Pas, inclusive, recebido o comando da referida misso. As Foras Armadas brasileiras devero estar aprestadas para essas misses. Uma outra desvantagem na adoo da "Jeune cole Brasileira" poderia se evidenciar na eventualidade de ser necessria uma operao de resgate de nacionais em outro continente. Nesse caso, seria necessrio que a Marinha possusse os meios adequados para contribuir para esse tipo de misso. Meios esses que tambm no fazem parte daqueles previstos para a estratgia da "Jeune cole Brasileira". Estaria o poder poltico disposto a comprometer sua imagem perante a opinio pblica nacional, quando um considervel grupo de civis brasileiros refns em um pas fora do continente sul-americano, por exemplo, ficassem relegados prpria sorte por no possuir o Pas os meios adequados para tentar realizar o resgate ? Nas palavras do Almirante Vidigal:
H na atualidade um grande aumento da presena de brasileiros no continente africano [...] Em face da grande instabilidade poltica de muitos desses pases, a possibilidade de que o Brasil tenha de realizar esse tipo de operao est aumentando e no aceitvel que essa possibilidade seja ignorada pelo segmento militar (15:130).

Embora possa ser considerada remota a possibilidade, no deve ser descartada tambm que uma incurso em uma de nossas ilhas ocenicas - Fernando de Noronha, Trindade e Martim Vaz - poderia ficar sem uma resposta militar adequada no caso do Pas ter optado pelas limitaes inerentes aos meios de uma estratgia de Jeune cole. Qual teria sido o resultado da Guerra das Malvinas se a Inglaterra tivesse concretizado, antes do conflito, a venda do NAe Invencible para a Austrlia, e as baixas do NAe Hermes, do Navio de Desembarque Fearless e o do Navio de Desembarque Intrepid , como previsto no Livro Branco do Ministrio da Defesa ingls de 1981 (15:109) ?

13 CONSIDERAES FINAIS

No final do sculo XIX, o Alte Aube, diante de um oponente naval muito melhor equipado e de um oramento insuficiente, decidiu dotar sua fora prioritariamente com torpedeiros e cruzadores leves. Os primeiros, em grande nmero e espalhados pelas diversas bases, defenderiam o litoral francs contra possveis investidas dos encouraados ingleses, principalmente em operaes de bloqueio contra os portos franceses. Os cruzadores fariam a j conhecida Guerra de Corso contra o poder martimo adversrio. Essa concepo, talvez a nica exeqvel para a Frana naquela conjuntura teve vida curta, pois o Pas possua e ainda possui, interesses espalhados por todos os oceanos. Aquela marinha "ribeirinha" no serviria para os interesses globais de seu pas. Entretanto, sua criatividade fez nascer uma semente de esperana para resolver, ainda que transitoriamente, o dilema entre baixos oramentos militares e a manuteno de foras navais que possam com credibilidade sustentar um papel na defesa dos interesses martimos dos pases mais pobres. Ao considerar as idias da Jeune cole do sculo XIX, pretendeu o autor fazer uma correlao com a situao da MB do sculo XXI. Embora o Brasil seja, sem dvida, um pas com peso no cenrio mundial, principalmente se forem considerados os fatores como territrio, acesso ao mar, recursos agrcolas, minerais, populao e parque industrial, no se pode deixar de reconhecer as imensas carncias sociais da populao. Sem resolver minimamente essas mazelas no parece ser possvel aspirar, a curto e mdio prazo, construir e manter um Poder Naval altura das necessidades correlacionadas com a defesa dos interesses nacionais. importante garantir alguma real capacidade operativa para a Marinha, adaptando uma estratgia naval que seja compatvel com a dura realidade oramentria. Por isso, a opo pelo submarino convencional, pelo navio-patrulha com capacidade de lanamento de msseis, pela aviao baseada em terra e pela minagem defensiva pareceu a que melhor se adapta a uma teoria tipo "Jeune cole Brasileira". Por outro lado, essa opo redundaria em abrir mo da capacidade, em parte j adquirida, de cumprir outras tarefas bsicas do Poder Naval, como a projeo de poder sobre terra e o controle de rea martima. O Pas no possuiria um poder militar compatvel com a estatura que almeja no cenrio internacional. Ao apresentar o que seria uma estratgia naval do tipo Jeune cole, o autor no afirma ser essa a melhor opo para o Brasil. O propsito maior foi ampliar o debate sobre o assunto, e assim, alinhar mais uma entre possveis linhas de ao que possam colocar a Marinha do

14 Brasil em consonncia com o que realmente necessita a Nao de suas Foras Armadas.

BIBLIOGRAFIA

15 1. ALMEIDA, Marcos Augusto. A Guerra de Minas e as Concepes Estratgicas Navais Contemporneas. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 115, n. 4/6, p. 172 a 2 3 4. 5. 6. 178, abr./jun. 1995. BEGARIE, Herv Coutau. Trait de Stratgie. 2 Edio. Paris: ISC - Economica, 1999. BRASIL. Escola de Guerra Naval. Glossrio Temtico - Teoria e Manobra de Crises. Rio de Janeiro, 1998. CASTEX, Raoul. Teorias Estratgicas. Tomo I. Buenos Aires: Escuela de Guerra Naval, 1938. COSTA, Luiz Sergio Silveira. A Jeune Ecole: uma concepo inteiramente atual. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 101, n. 10/12, p. 83 a 105, out./dez. 1981. ___________________________. Importncia dos Submarinos na Complexa Nova Ordem. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 117, n. 10/12, p. 258 a 273, 7. out./dez. 1997. FERREIRA FILHO, Herialdo Martins. As concepes estratgicas da Jeune Ecole: Conceitos Adequados para o Poder Naval Brasileiro ? . Revista Martima Brasileira, 8. 9. Rio de Janeiro, v. 109, n. 1/3, p. 115 a 121, jan./mar. 1989. FLORES, Mario Cesar. Reflexes Estratgicas - Repensando a Defesa Nacional. So Paulo: Realizaes Ltda, 2002. HUGHES JR., Wayne P. Ttica de Foras Navais e Combate Costeiro 2 edio (2000). Trad. CMG (RRm) Luiz Carlos Nascimento e Silva do Valle. Escola de Guerra 10. 11. 12. Naval: Rio de Janeiro, 2003. PESCE, Eduardo talo. Um Eunuco no Conselho de Segurana ? Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 123, n. 7/9, p. 145 a 147, jul./set. 2003. PROENA JR., Domcio; DINIZ, Eugenio; RAZA, Salvador Ghelfi. Guia de Estudos Estratgicos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1999. ROPP, Theodore. Doctrinas Continentales del Poder Naval. In: EARLE, Edward Mead (Org.). Creadores de La Estrategia Moderna - El pensamiento militar desde Maquiavelo a 13. 14. Hitler. Tomo II. Buenos Aires: Escuela de Guerra Naval, 1948. ______________. The Development of a Modern Navy - French Naval Policy 18711904. Annapolis: Naval Institute Press, 1987 VIDIGAL, Armando Amorim Ferreira. Uma Estratgia Naval para o Sculo XXI. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 117, n. 7/9, p. 87 a 120, jul./set. 1997.

16 15. 16. __________________________________. Apontamentos de Estratgia Naval. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 118, n. 7/9, p. 103 a 131, jul./set. 1998. __________________________________. A Evoluo Tecnolgica no Setor Naval na Segunda Metade do Sculo XIX e as conseqncias para a Marinha do Brasil. Revista Martima Brasileira, Rio de Janeiro, v. 120, n. 10/12, p. 131 a 197, out./dez. 2000.