Diferentes significados de la palabra derecho.

La palabra derecho proviene del vocablo latino "directum" que significa en su primer origen, "lo que es bien dirigido" o "lo que no se aparta del buen camino". algunas definiciones de la palabra derecho son: Derecho.- conjunto de normas jurdicas, creadas por el poder legislativo para regular la conducta externa de los hombres en sociedad. Derecho.- sistema de normas principios e instituciones que rigen, de manera obligatoria, el actuar social del hombre para alcanzar la justicia, la seguridad y el bien comn. Derecho.- conjunto de normas bilaterales, heternomas, coercibles y externas que tienen por objeto regular la conducta humana en su interferencia nter subjetiva. Derecho.- conjunto de normas jurdicas que se aplican exclusivamente a los hombres que viven dentro de una sociedad. Clasificacin del Derecho.

Derecho Objetivo.- es el conjunto de normas jurdicas que forman la maquinaria jurdica, el conjunto de preceptos del derecho la norma jurdica que constituyen los cdigos. Derecho Subjetivo.- es la prerrogativa, el poder o la facultad con que cuenta una persona para reclamar el cumplimiento de las normas jurdicas y que considera le favorecen y tutelan. El objetivo es la norma que da la facultad y el subjetivo la facultad reconocida por la norma. Derecho Interno.- conjunto de normas jurdicas que rigen los actos de los individuos cuando s realizan dentro del territorio nacional o del estado. Derecho Externo.- conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones de Mxico con otros estados. Derecho Pblico.- conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones del estado, como ente soberano, con los ciudadanos o con otros estados. Derecho Privado.- Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los particulares entre s. Derecho Vigente.- Conjunto de normas jurdicas que en un lugar y tiempo determinado el estado impone como obligatorias. Es aquel que no ha sido derogado ni abrogado.

Derecho Positivo.- Es el conjunto de normas que se aplican efectivamente en un tiempo y lugar determinado. Derecho Natural.- es el conjunto de normas y principios deducidas por la razn humana, anteriores y superiores a las normas del derecho positivo.// sistema de normas principios e instituciones que congregan los valores permanentes, inmutables y eternos inspirados en la naturaleza humana. 1.2. Breve Bosquejo de la Historia del Derecho.

Podemos decir que la historia del derecho es una disciplina cuyo objeto consiste en el conocimiento de los sistemas jurdicos. Al referirse a los derechos de pocas pretritas, el historiador solo podr, si quiere hacer historia considerar a estos en su unicidad e individualidad caractersticas, es decir, como productos culturales que han existido una vez y no habrn de repetirse nunca. La sociologa jurdica puede tambin referirse a los ordenamientos jurdicos del pasado, pero cuando lo hace, aplica al estudio de los mismos un mtodo completamente distinto, y no dirige su inters a lo que esos sistemas tienen de individual, sino a las causas y factores determinantes de su aparicin o de sus cambios. "La historia del derecho nos pondr de manifiesto los acontecimientos de produccin y modificacin del derecho en su propia individualidad real: ofrecer la pelcula de desenvolvimiento del derecho encajado en el resto de los hechos histricos. La sociologa del derecho versar, no sobre la sucesin de acontecimientos singulares en un determinado proceso histrico, sino sobre la realidad social del derecho y sobre la disposicin y el funcionamiento general de los factores que intervienen en su gestin y evolucin". 1.3. Los Fines del Derecho. 1.- La paz, armona y el orden. 2.- Mantener la convivencia pacifica entre los hombres. 3.- Obtener la justicia y el bienestar general. 4.- El bien comn. 1.4. Hechos y Actos Jurdicos.

Acto Jurdico: Es una manifestacin de voluntad que se hace con la intencin de producir consecuencias de derecho (crear, extinguir, modificar, derechos y obligaciones), las cuales son reconocidas por ordenamiento jurdico.

En todo acto jurdico debe haber una declaracin de voluntad encaminada a producir consecuencias de derecho, lo nico que se requiere desde el punto de vista subjetivo es que la persona (sujeto) sea consciente de que por su declaracin de voluntad y atencin a la misma se van a producir por el derecho objetivo (conjunto de normas jurdicas) determinadas consecuencias, pero puede ignorar todas las que van a seguir a su declaracin de voluntad, de tal forma que la ley operando sobre una declaracin inicial, despus admita una serie de efectos que el autor del acto, no pudo prever. P ej./ testamento, divorcio, adopcin, etc. Hecho Jurdico.- Son todos aquellos acontecimientos naturales o del el hombre que sin intervenir su voluntad para producir consecuencias de derecho se originan stas. El acto y el hecho jurdicos constituyen las formas de realizacin de los supuestos de derecho, podemos decir que un supuesto nace cuando ocurren todos los supuestos en la conducta real de una persona o cosa. En los hechos naturales siempre partimos de un fenmeno de la naturaleza relacionado o no con el hombre, p ej: nacer, morir. En los delitos existe la intencin de daar pero no de crear consecuencias jurdicas (crcel) por eso no son actos jurdicos. II. La Norma Jurdica Norma: en sentido general es una regla de conducta obligatoria o no. 2.2. Distincin entre normas yleyesnaturales. a) En las leyes naturales encontramos la enumeracin de principios cientficos, las normas enuncian reglas de conducta. b) Las leyes naturales regulan relaciones necesarias (siempre se cumple o realiza lo que la ley seala) y las normas relaciones contingentes (se puede cumplir o no cumplir) c) Las leyes naturales no se les viola, se trata de principios que no admiten excepcin; en cambio las normas pueden ser violadas. d) En las leyes naturales no se postula ningn valor, solo nos dicen lo que ocurre en la naturaleza; por el contrario, la norma postula un valor o diversos valores. 2.3. Tipos de Normas.

Normas Religiosas.- son preceptos dictados por dios a los hombres, su violacin est sancionada con el premio o castigo en la vida eterna. Su principal diferencia con la norma jurdica es la sancin que siempre se aplicar hasta despus de la muerte.

Normas Morales.- conjunto de principios rectores internos de la conducta humana que indican cuales son las sanciones buenas o malas para hacerlas o evitarlas. La moral solo regula los actos internos, la causa psicolgica que produce la conducta humana, su sancin se da con "el cargo de conciencia". Normas de trato social.- conjunto de mandatos impuestos por el decoro, la colectividad o un determinado grupo, por ejemplo la caballerosidad, el bien hablar, la etiqueta, etc. su sancin ser el rechazo o la aceptacin del grupo. Norma jurdica.- Regla de conducta sancionada por el Estado, que establece derechos y obligaciones recprocos. Norma jurdica.- Son aquellas disposiciones que el poder publico por medio de sus rganos legislativos seala como obligatorias a la obediencia general y en caso de inobservancia las hace cumplir de acuerdo a los rganos judiciales. Norma jurdica.- conjunto de normas que una sociedad determinada se otorga, y son heternomas, bilaterales, coercibles, y exteriores. Caractersticas de la norma jurdica. Existen una serie de caractersticas que hacen diferentes a las normas jurdicas de cualquier otro tipo de normas, nos permiten distinguir unas de otras a continuacin las analizaremos tomando como punto de referencia principalmente las normas morales. A)Heteronoma.- significa que las normas jurdicas son creadas por otra persona distinta al destinatario de la norma, y, que sta, adems, es impuesta en contra de su voluntad; esta caracterstica se opone a la Autonoma que significa que la norma es creada de acuerdo a la propia conciencia de la persona, es auto legislacin (darse sus propias leyes). B)Bilateralidad.- Consiste en que la norma jurdica al mismo tiempo que impone derechos, tambin concede derechos a uno o varios sujetos. Len petrazizky, dice que las normas jurdicas son imperativo - atributivas, siendo esta, otra manera de designar el carcter bilateral del derecho, pues lo imperativo signifcale ordenamiento jurdico, que impone obligaciones, y lo atributivo que estatuye derechos y obligaciones, esta caracterstica se opone a la Unilateralidad que consiste en que frente al sujeto a quien obligan las normas, no existe otro autorizado para exigir su cumplimiento. *Facultad: posibilidad normativa que corresponde a un sujeto llamado pretensor Para exigir una cierta forma de conducta, a un sujeto obligado y de acuerdo con los trminos de una cierta norma. C)Exterioridad.- La norma jurdica nicamente toma en cuenta la adecuacin externa de la conducta con el deber estatuido en la norma, sin importarle la intencin o conviccin del

sujeto obligado; se pone a la Interioridad en la cual el cumplimiento del deber no se realiza solo d acuerdo con la norma, sino conforme a los principios y convicciones del obligado. C)Coercibilidad.- Esta caracterstica consiste en que el estado tiene la posibilidad de aplicar por medio de la fuerzafsica una sancin si la persona se niega a acatarla; a esta se le opone la Incoercibilidad que consiste en que la norma se ha de cumplir de manera espontnea, no puede obligarse a las personas a que la cumplan por medio de la fuerza judicial. La sancin es un dao o mal que sobreviene por el incumplimiento de una norma y desde ese punto de vista todas las normas tienen sancin, sin embargo, solo las jurdicas coercibilidad. III. Fuentes del Derecho.

3.1.ConceptodeFuentes. El Trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un rio, es llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la superficie del derecho. La palabra fuente, jurdicamente tiene tres acepciones que son: histricas, reales y formales. 3.2. Clasificacin de las fuentes del derecho. Fuentes histricas.- son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.) que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes. Son documentos que contienen la informacin del derecho vigente en otra poca, en base en los cules nos inspiramos para crear una determinada ley o institucin jurdica, por ejemplo: las leyes de indias, el cdigo de Hamurabi, la declaracin de los derechos del hombre y ciudadano de la 1789, etc. Fuentes materiales o reales.- Son los factores y elementos que determinan el contenido de las normas jurdicas. En otras palabras son, aquellos factores polticos, sociales, y econmicos que contribuyen a la formacin del derecho y que deben ser tomados en cuenta por los legisladores para crear normas jurdicas. P/ej.: la revolucin mexicana dio origen a los artculos 27 (propiedad y reparticin de tierras) y 123 (proteccin al trabajador) constitucionales. La jurisprudencia.- En el derecho positivo se entiende por el conjunto de principios, criterios, precedentes o doctrinas que se encuentra en las sentencias o fallos de ciertos jueces o tribunales. La principal fuente indirecta al coadyuvar en la interpretacin o integracin de la ley; adems posee carcter obligatorio. Establecen jurisprudencia: el pleno de la suprema corte de justicia de la nacin. sta se publica en el semanario judicial de la federacin.

Los principios generales del derecho son fuente formal del derecho mexicano. Estos principios no generan normas jurdicas, sino que actan como criterios paradigmticos de experiencia jurdica con fuerza orientadora o inspiradora (axiolgica). En el derecho los contratos, los testamentos o las resoluciones judiciales y administrativas son fuente primordial de normas jurdicas, pero con carcter individualizado. Fuentes formales.- son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Para poder obtener derecho de stas fuentes es necesario seguir una serie de actos que darn como resultado una determinada norma jurdica. Como dice Garca Maynez:" Las fuentes formales son el canal o el vehculo por donde se transportan las fuentes reales". Existen 5 canales o vas que son: la legislacin, jurisprudencia, costumbre, la doctrina y los principios generales del derecho. A) Legislacin.- Es el proceso por el cual uno o ms rganos del estado crean determinadas normas jurdicas de cumplimiento general a las que se les da el nombre de leyes. La receta o proceso legislativo se encuentra en la constitucin en los artculos 72 y 73. Esos pasos o fases del proceso legislativo son los siguientes: 1.- Iniciativa: es la facultad que la ley otorga a diferentes rganos del estado para presentar proyectos de leyes ante el congreso de la unin. En nuestra constitucin las nicas personas facultadas para presentar iniciativa de ley son: a) el presidente de la repblica; b) los diputados y senadores; c) los poderes legislativos de cada estado. 2.- Discusin: es el acto por el cual las cmaras deliberan acerca de las iniciativas, para determinar si son o no son aprobadas. A la cmara donde inicialmente se discute el proyecto se le llama cmara de origen y a la otra se le llama cmara revisora. Una vez presentada la iniciativa pasar a una comisin especializada, donde ser analizada a profundidad, si se considera viable o permitente, se pasar a discusin ante el pleno de la cmara, donde se decidir si se aprueba o no; si se aprueba el proyecto de ley pasar a la cmara revisora, donde tambin ser revisada por comisin y sometida a la votacin del pleno y en caso de ser aprobada se mandar al presidente de la repblica, (poder ejecutivo). 3.- Aprobacin: para que el proceso legislativo siga su cause normal es necesario que las cmaras acepten el proyecto de ley del que se trate. La aprobacin de leyes se aprobar por la mayora de las cmaras legislativas y se turnar despus al presidente de la repblica para su sancin. 4.- Sancin: es el acto por el cual el presidente de la repblica acepta un proyecto de ley.El veto es la facultad que tiene el presidente de la repblica para negarse a aprobar una ley, hacindole observaciones. La promulgacin es el acto a travs del cual el presidente de la repblica ordena la publicacin de una ley.

5.- Para estos efectos es necesario que las leyes sean publicadas en el diario oficial de la federacin, que es el rgano informativo de la federacin. 6.- Iniciacin de la vigencia: es el mecanismo por el cual una ley entra en vigor con toda su fuerza obligatoria para todos los habitantes del estado. Existen 2 sistemas de que una ley entra en vigor: a)sucesivo: las leyes obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su publicacin y, adems, se necesita que transcurran un da mas por 40 Km. de distancia del lugar de su publicacin. b) sincrnico: este sistema seala que la ley entrar en vigor desde el momento en que sea sealada en el cuerpo de la ley. P ej/ esta ley entrar en vigor a partir del 1 de enero del 2002. El tiempo que existe entre el momento de la publicacin de una ley y aquel en el que comienza se llama "vocatiolegis". El producto final del proceso legislativo es la ley, que constituye uno de los principales conceptos del estudio del derecho, a continuacin lo analizaremos brevemente. La Ley.- Es la norma del derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridadpublica, aun sin el consentimiento de los individuos y que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien comn. Concepto de ley. Segn Renard es "la regla emanada de la voluntad autoritaria de los gobernantes". Planiol enuncia que "es la regla social obligatoria establecida de modo permanente por la autoridad publica y sancionada por la fuerza" Puede decirse que es una tentativa de aprisionar el porvenir sujetndolo a una reglamentacin. La ley es la fuente primera y fundamental del derecho; su preponderancia es especialmente notable en el derecho civil. Desde un punto de vista material ley es toda regla social obligatoria, emanada de autoridad competente. Por lo cual no solo son leyes los que dicta el poder legislativo sino tambin la constitucin, los decretos, las ordenanzas municipales. Desde el punto de vista formal se llama ley a toda disposicin sancionada por el poder legislativo, de acuerdo con el mecanismo constitucional.

Ley, trmino que posee una gama plural de significados, como lo demuestra su frecuente uso en las ciencias experimentales (ley de la gravedad, leyes qumicas, entre otros ejemplos) y en tantos otros rdenes (leyes religiosas o morales, leyes econmicas) para designar toda norma o regla a la que deben someterse o ajustarse los hechos de que trata su objeto. Ni siquiera en Derecho el vocablo ley posee un significado nico. En un sentido amplio, equivale a norma jurdica, ya derive de los rganos del Estado, de la costumbre, o de cualquier otra fuente a la que el ordenamiento jurdico atribuya poder de dictar o crear normas. Ello sin excluir a la propia libertad de pactos (es as como se dice de forma taxativa que "el contrato es ley entre las partes que lo suscriben" o que "el testamento es la ley de la sucesin mortis causa"). En sentido material, ley significa norma jurdica escrita emanada de aquellos rganos a los que el Estado atribuye fuerza normativa creadora. Desde este punto de vista, es tambin ley la norma que dicta desde un determinado ministerio u rgano del gobierno o del poder ejecutivo, hasta un ayuntamiento o municipalidad (a travs de los reglamentos u ordenanzas municipales). No lo es en cambio la costumbre, que emana de forma directa y con un impulso espontneo del pueblo. En sentido estricto y formal, slo es ley la norma jurdica escrita que emana del poder legislativo. De esta forma, no son leyes todas y cada una de las normas que se dictan en un Estado, sino slo las promulgadas por los rganos a los que cada constitucin otorga la competencia para crearlas, que, en los sistemas democrticos, no son otros que los parlamentos. Como caractersticas generales de la ley, se puede decir que son normas de carcter general y abstracto que regulan una serie de supuestos o relaciones indefinidas, conteniendo un efecto jurdico concreto para todos y cada uno de los supuestos a los que la propia ley se refiere; son normas escritas que para tener eficacia deben ser promulgadas, publicadas en el boletn diario, gaceta o peridico oficial que existe al efecto (Boletn Oficial del Estado, Gaceta Oficial), y aprobadas con arreglo al procedimiento formal de elaboracin previsto para ello (principio de legalidad). Segn la tradicin se entenda que un requisito de la ley, para que pueda cumplir su finalidad de ir dirigida al bien comn es el de su justicia interna, pero se trata ms de una tendencia deseable que de un requisito inexcusable, pues de lo contrario las leyes injustas no seran leyes. En la tipologa o conjunto de leyes de un Estado debe observarse el principio de jerarqua normativa: as, una ley no puede oponerse a lo que dice la constitucin, entendida sta como ley suprema, ni un reglamento debe contradecir lo que dispone una ley, por tener sta un rango superior. La ley tiene dos elementos: *material.- es la materia misma del acto, esto es la norma general, abstracta y obligatoria que regula la conducta humana.

*formal.- es la norma creada por el poder legislativo. Caractersticas de la ley. a)General: que sea para todas las personas que renan las condiciones previstas por ella. b) Abstracta: la ley esta hecha para aplicarse en un numero indeterminado de casos, para todos aquellos que caen en los supuestos establecidos por las normas. c)Impersonal: La ley esta creada para aplicarse a un numero indeterminado de personas y no a alguna en especifico. d)Obligatoria: La ley debe cumplirse an en contra de la voluntad de las personas. Diferentes tipos de leyes. Dependiendo de lo que van a regular las leyes, se clasifican en:
y

Leyes orgnicas.- su principal funcin es establecer la estructura y funcionamiento de los diferentes rganos estatales. Por ejemplo: la ley orgnica de administracin pblica general // ley orgnica de la universidad de Guanajuato. Leyes reglamentarias.- se emiten para detallar los aspectos especficos de los derechos y obligaciones de un determinado precepto que la constitucin establece. P ej./ la ley reglamentaria del art. 3 constitucional. Leyes ordinarias o secundarias.- todas aquellas que no son ni orgnicas ni reglamentarias, p ej./cdigo civil, penal, de comercio.

Fin de la vigencia de la ley. Las leyes o normas jurdicas tienen un periodo donde se deben observar y cumplir, para dar fin a la vigencia de una ley se han adoptado dos figuras jurdicas: 1 Derogacin.- es dejar sin efecto una norma jurdica o ley, en alguna de sus partes, esto es, dejar sin efecto parcialmente a una ley. 2 Abrogacin.- consiste en dejar sin efecto la totalidad de una ley La efectiva manera de distinguir un sistema normativo como el derecho de aquellos otros con los que convive, depende en principio, de la forma especfica en como asegura su cumplimiento. Las normas de derecho se distinguen, tambin por su manera de conformarse, es decir, de formalizar y con ello incorporar o desincorporar sus contenidos normativos. stas se formalizan por una serie de procesos o actos determinados expresamente en cada sistema de derecho positivo en las llamadas normas sobre produccin jurdica.

La identificacin de las normas que constituyen el derecho requiere, de un proceso formal por el que la autoridad signa ciertas normas o prescripciones de conducta catalogndolas como jurdicas. La creacin del derecho aparece como un fenmeno complejo y dinmico que incorpora, desincorpora o renueva valores, principios, creencias, aspiraciones, necesidades u otros criterios y normas jurdicas. El derecho se concibe no como algo dado, ni como el resultado o la invencin de un solo hombre ni de una sociedad, de un solo momento histrico o de un solo proceso legislativo o jurisprudencial, es la obra de creacin permanente que se realiza por un complejo entramado de actos y procesos complementarios que tienen verificativo en un contexto histrico, poltico y social determinado. Se conoce a los procedimientos y actos de identificacin o formalizacin - validacin de las normas jurdicas con el nombre de fuentes formales. Los contenidos normativos que se incorporan al sistema jurdico se denominan fuentes materiales o reales del derecho. A los documentos o textos de derecho positivo no vigente que sirven de inspiracin o antecedente para la formalizacin del derecho, se les denomina fuentes histricas. El objetivo de las fuentes formales del derecho, era establecer con claridad los procesos artificiales de elaboracin del derecho, ya que su origen natural se hallaba en el espritu de los pueblos. La elaboracin de normas jurdicas corre a cargo tanto de la autoridad (a travs de sus rganos legislativos, ejecutivos o judiciales) como de los particulares ( a travs de la costumbre jurdica o sus contratos privados). Dichas normas jurdicas segn sean sus fuentes, adquieren la forma de ley, jurisprudencia, costumbre jurdica o normas jurdicas individualizadas. El producto individual de la legislacin es la ley: por tal se entiende a la norma jurdica que, con carcter general y obligatorio, resulta de un proceso especfico de creacin por parte del rgano o autoridad facultada al efecto. La ley normalmente est o debera estar dotada de abstraccin, generalidad, obligatoriedad y coercibilidad. Clasificacin de las leyes. a. Rgidas o flexibles Las primeras son aquella cuya disposicin es precisa y concreta. El juez al aplicarla comprueba las condiciones legales e impone la nica consecuencia posible, claramente fijada en la ley.

Las segundas por el contrario, son elsticas, se limitan a enunciar un concepto general, fluido. Al aplicarla el juez tiene un cierto campo de accin, dentro del cual se puede mover libremente. b. Por su estructura y la tcnica de su aplicacin: Segn una clasificacin cara a los antiguos jurisconsultos se clasifican en: Leyes perfectae son aquellas en que la sancin son la nulidad del acto. Leyes plus quamperfectae son aquellas en que la sancin consiste no solo en la nulidad del acto, sino tambin en una pena civil adicional. Leyes minusquamperfectae son aquellas en que la sancin no consiste en la nulidad del acto, sino en una pena que podemos llamar menos importante. Leyes imperfectae son las que carecen de sancin, asumen la forma de consejo o indicacin general, pero su violacin no trae ninguna consecuencia legal. c. Por la naturaleza de su aplicacin: d. Por su validez en relacin a la voluntad de las personas: Pueden ser:

Imperativas son las leyes que prevalecen sobre cualquier acuerdo de voluntad de las personas sujetas a ellas; debe cumplirse aun cuando ambas partes estimaran preferibles otra regulacin de sus relaciones jurdicas. Interpretativas o supletorias son aquellas leyes en las cuales las partes, de comn acuerdo, pueden modificar o dejar sin efecto. Estas normas son frecuentes en materia contractual.

INTRODUCCION Al introducirnos en el tema de los Derechos y Garantas Constitucionales estamos entrando en un problema rido donde en definitiva estamos hablamos del telos de la Constitucin. En efecto la Constitucin no solo se refiere al conjunto de normas que regulan las instituciones, relaciones y funcionamiento interno de la vida del Estado sino que en la carta magna tambin se

dilucida, fundamentalmente, la finalidad ultima del Estado, que modernamente no es otra que servir a la persona humana. Como sabemos la Constitucin moderna se concibe como la forma organizada de la sociedad que refleja el consenso valorativo que la comunidad se ha dado y conforme a la cual pretende se ejerza el poder. En Venezuela la legitimidad del poder reside en el pueblo (Art. 5 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, en lo que sigue CBV). Fu el pueblo, esto es la mayora de los ciudadanos, quienes configuraron el modelo poltico que refleja el ordenamiento constitucional (Prembulo de la CBV). Este modelo tiene su fundamento en el conjunto de libertades que, desde mediados del siglo XVIII, se vienen desarrollando en los pases desarrollados o en vas de desarrollo. Por ello la finalidad de la Constitucin Venezolana, en esencia, es salvaguardar la libertad de la sociedad y de cada uno de los ciudadanos que la conforman. Ciertamente que la Constitucin, analizada desde una perspectiva funcional como aqu se hace-, tiene otras funciones, pero tanto su estructura organizativa (la divisin de los poderes y su funcionamiento interno) como el reconocimiento que hace de las libertades ciudadanas (Derechos y Garantas Constitucionales), tiene la finalidad de proteger la libertad y autonoma del ciudadano en los distintos mbitos donde desarrolla su personalidad como individuo o ser social. Como se observa el discurso aqu brevemente esbozado se inscribe en la eterna tensin existente entre el poder y la libertad. El poder representado en el Estado, siempre dirigido por seres humanos o grupos polticos de personas, se encuentra en una situacin de superioridad frente al ciudadano comn. Ello es notorio y desde hace tiempo reconocido por la sociedad, como lo demuestran los hechos histricos que han derivado en los sistemas polticos modernos donde el acento es en limitar la actividad y el ejercicio del poder del Estado frente al ciudadano. Para ello se ha recurrido a establecer en un texto jurdico superior, y de obligada sujecin para todos los miembros de la sociedad pero fundamentalmente para el poder poltico representado en el Estado, un conjunto de Derechos y de Garantas, para hacer efectivos esos Derechos, que representan esa libertad que constituyen el valor mas significativo de la sociedad civil, este texto es la Constitucin Nacional.. Es importante hacer notar que el poder, representado en el Estado, no es solo una expresin del grupo poltico dominante o un instrumento de dominacin al servicio de los intereses particulares de quienes detentan el poder en una sociedad determinada. Ello ciertamente siempre esta presente en toda estructura poltica, tambin en la constitucin Venezolana. Sin embargo hay que tomar en consideracin que en una sociedad democrtica, pluralista (Prembulo de la CBV) y que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la Justicia, la Libertad, la Dignidad de la Persona Humana y los Derechos Humanos (Art. 2 y 3 CBV), la Constitucin Nacional tambin es el reflejo y expresin, aunque no completa, del consenso valorativo y por ende de la cultura de la sociedad de donde emana ese texto normativo. Con ello creemos que el poder poltico, representado por el Estado, salvo que derive en una dictadura irrespetuosa de las normas

constitucionales, es expresin de la sociedad y consecuentemente de los individuos que la integran. As el tema de los Derechos y Garantas Constitucionales nos plantean el conflicto entre la sociedad (representada por el Estado) y el ciudadano, cuya sntesis habr de resolverse de acuerdo a las valoraciones sociales en cada momento histrico determinado en favor del ciudadano. Tratando de encontrar ese el equilibrio necesario entre la sociedad y el individuo, como utopa siempre perseguible en una democracia. La barrera infranqueable del Estado para la consecucin de sus fines son los Derechos Humanos establecidos en la Constitucin Nacional. Ello es evidente si tomamos en consideracin que la carta magna tiene la funcin de proteger al ciudadano. De all que no es posible que el Estado, por ejemplo, a travs de su sistema jurdico-penal, pueda torturar a un delincuente para conseguir una confesin de su parte (Art. 46 ord. 1 y 49 ord. 5 CBV) o establecer la pena de muerte (Art. 43 CBV) para prevenir delitos, todo en ello en aras de la defensa y proteccin de la sociedad, puesto que la misma constitucin nacional prohbe expresamente tales abusos por parte del Estado en funcin de la proteccin de los Derechos Constitucionales del delincuente, que tambin es un ciudadano. Este es el tipo de conflicto al que me refiero cuando hablo de la tensin siempre existente entre el poder y la libertad. El constituyente-el pueblo- ha determinado un conjunto de valores que quedan fuera del alcance del Estado, dentro de sus funciones, el disponer arbitrariamente de ellos. Ello no significa que el Estado, a travs de su poder legislativo o su poder judicial no puedan restringir aquellas libertades convertidas en Derechos, en efecto si que puede, por ejemplo al establecer la pena de prisin restringiendo la libertad personal o prescribiendo la expropiacin por causa de utilidad publica o social restringiendo as el derecho a la propiedad privada; pero lo significativo del reconocimiento de los Derechos y Garantas Constitucionales es que el Estado no pude restringir tales libertades sino dentro del marco establecido en la propia Constitucin Nacional y sin menoscabo de determinados valores esencialmente personalistas. De esta manera la Constitucin Nacional al vincular al legislador, al ejecutivo, al poder judicial, al poder ciudadano y al electoral, a las normas establecidas en la constitucin, excluye del debate poltico, dentro de cualquiera de estas instancias, cualquiera de los Derechos reconocidos en la carta magna, pues sobre ellos ya tomo posicin el constituyente (el pueblo), procurndose as uno de los fines trascendentes del Derecho como es el de Garantizar la seguridad jurdica y en ultimo termino la paz social. En este contexto los Derechos reconocidos a los ciudadanos por la Constitucin adquieren gran importancia, pues, por una parte, constituyen limites al ejercicio del poder del Estado, y por la otra, son realmente fines del Estado, ya que la finalidad del Estado, por mandato de la propia constitucin analizada teleolgicamente-, es promoverlos y protegerlos. Los Derechos Humanos reconocidos por la Constitucin Nacional son el producto de un largo proceso de luchas polticas de la sociedad civil, que parte a mediados del siglo XVIII y llega hasta nuestros das. As en una primera etapa se reconocieron los Derechos individuales (S. XVIII-XVIIII),

en una segunda etapa los derechos sociales (S. XVIIII-XX), en una tercera etapa los derechos de la humanidad en su conjunto (S. XX), y paralelamente a estos reconocimientos se profundizan los valores democrticos, que constituyen el marco dentro del cual se viene desarrollando el sistema de garantas para la proteccin de todos estos derechos. Veamos a la luz de la Constitucin Bolivariana de Venezuela las etapas antes citadas de la evolucin de los Derechos de los ciudadanos, el estado actual del desarrollo de los mismos y el sistema de Garantirs destinadas a hacer efectiva, a materializar, tales Derechos Fundamentales de nuestro sistema Constitucional.

LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS GARANTIAS EN PARTICULAR

1.-Los Derechos Humanos El Estado de Derecho - Democrtico

De los Derechos Individuales La primera generacin de Derechos fue reconocida a mediados del siglo XVIII. Bien en la Constitucin Americana de 1787, bien en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en Francia de 1789, se dio entrada y reconocimiento a los Derechos individuales que deban ser respetados por el Estado en el ejercicio de su poder. Este es el periodo de entrada al Estado moderno, cuya caracterstica principal fue la sujecin del poder poltico al poder del Derecho como limite del poder y garanta a la libertad. Las Constituciones de los pases civilizados del mundo fueron paulatinamente influidas por estas disposiciones, tambin las Venezolanas. En efecto desde la primera Constitucin venezolana, en 1811, se consagraron las mximas establecidas en aquellos textos normativos, el Francs y el Norte Americano, destacndose los Derechos Individuales como barrera infranqueable del poder del Estado frente a los ciudadanos. No es el caso estudiar en este trabajo el grado de asimilacin de aquellos principios en la praxis del poder estatal venezolano desde la independencia hasta nuestros das, pero lo que si ha de quedar claro es que no siempre tales preceptos y el espritu liberal que tenan fueron respetados por las autoridades del Estado venezolano. Por el contrario las guerras y los largos periodos de dictaduras militares en nuestro pas dejaron una estela de violaciones constantes a las libertades ciudadanas que se establecieron en las distintas Constituciones que han existido en nuestro patria. Aun hoy tales libertades se hayan amenazadas, y aunque desde el ao de 1961 contamos con un rgimen

de libertades ciudadanas dentro de un Estado democrtico, nuestra historia respecto a los Derecho Humanos ha sido de tragedias constantes. En nuestra Constitucin vigente desde 1999 se recogen los Derechos individuales reconocidos por el constituyente venezolano. As tenemos el Derecho a la Vida (Art. 43 CBV), a la Libertad (Art. 44 CBV), a la Integridad personal (Art. 46 CBV), a la Inviolabilidad del Hogar domestico (Art. 47 CBV) , a la Inviolabilidad de las Comunicaciones Privadas (Art. 48 CBV), a la Asociacin (Art. 52 CBV), a Reunin (Art. 53 CBV), al Libre Transito (Art. 50 CBV), al Nombre (Art. 56 CBV), a la Identidad (Art. 56 CBV), a la Libertad de Expresin (Art. 57 CBV), a la Informacin (Art. 58 CBV), al Honor, a la Privacidad y a la Intimidad Personal (Art.60 CBV), entre los mas destacados. Algunos de estos Derechos Individuales han sido reconocidos por todas nuestras constituciones, aun cuando en algunas de ellas se han limitado casi hasta su supresin en la practica. Igualmente estos Derechos estn acompaados, a nuestro juicio, por un conjunto de Garantas, que tienen como finalidad materializar tales preceptos en la realidad social y jurdica, garantas que sern abordadas mas adelante cuando tratemos este aspecto. Lo que si es conveniente aclarar es que estas garantas a las cuales me refiero, se han establecido como Derechos, a mi juicio, porque en la practica de la actividad legislativa, jurisprudencial y en sntesis del aparato institucional del Estado vigente desde 1961 hasta 1999 no se reconocan tales garantas como medios para materializar dichos Derechos individuales, por lo que el constituyente del 99 prefiri reconocerlos como Derechos y as evitar que fueran soslayados aspectos esenciales para garantizar el goce de tales Derechos individuales. Como se puede observar los valores que se tutelan en este conjunto de Derechos Individuales antes expuestos, y que se hayan prescritos en el Capitulo III de la carta magna bajo la denominacin de "De Los Derechos Civiles", constituyen los Derechos Humanos Fundamentales del ciudadano considerado como individuo y forman parte del catalogo de Derechos Fundamentales de corte clsico como anteriormente se dijo. Es importante tambin destacar que nuestra constitucin vigente, al igual que la de 1961, reconoce el carcter constitucional de otros Derechos Individuales que siendo inherentes a la persona humana no se hallen previstos en la Constitucin Bolivariana ni en los tratados internacionales suscritos por la Republica (Art. 22 CBV). As por ejemplo el caminar, el mirar o el respirar, podramos decir que son Derechos inherentes a la persona humana y por lo tanto derechos individuales que gozan de jerarqua y proteccin constitucional. En consecuencia no estaramos obligados, como ciudadanos, a correr, a dejar de respirar o a no mirar para donde quisiramos, ni siquiera por un lapso de tiempo muy breve, porque una autoridad del Estado nos lo ordene, so pena para el funcionario de estar violando un Derecho individual-humano reconocido por nuestra constitucin poltica.

De los Derechos Polticos

Paralelamente a estos Derechos individuales se han desarrollado, en segundo orden de importancia, los Derechos polticos de los ciudadanos. Si bien es cierto que el Derecho a asociacin y a reunin, anteriormente nombrados tienen una relacin muy cercana con estos derechos polticos que analizamos, aquellos tienen un mbito de desarrollo mucho mas amplio que estos ltimos, pues los primeros se refieren tambin a cuestiones privadas, comerciales o ldicas, entre otros fines asociativos y de reunin. Tambin el resto de Derechos individuales antes referidos tienen una clara conexin con estos, por ejemplo el de la libertad de expresin, no obstante lo mismo que se dijo para el derecho a reunin y de asociacin es aplicable a los dems derechos individuales. Los derechos polticos se hayan establecidos en nuestra carta magna en el Capitulo IV (del Titulo III de la CBV) denominado de "De los Derechos Polticos Y del Referendo Popular", particularmente en la "Seccin Primera: De los Derechos Polticos". As en este Capitulo IV (del Titulo III de la CBV) tenemos que el Estado reconoce y tutela El Derecho a la Participacin Poltica y a la gestin en los asuntos pblicos(Art. 62 CBV), el Derecho al Sufragio activo y adicionalmente el Derecho de los extranjeros en las elecciones polticas locales (Art. 63 CBV), el Derecho al Sufragio Pasivo (Art. 67 CBV), el Derecho al desempeo de los cargos pblicos (Art. 65 CBV), el Derecho de los ciudadanos a que sus representantes pblicos les rindan cuenta de su gestin en los asuntos pblicos a ellos confiados (Art. 66), el Derechos a la asociacin con fines polticos y el derecho a la postulacin y a la propaganda poltica y electoral (Art. 67 CBV), el Derecho a manifestar pacficamente(Art. 68 CBV), el Derecho a asilo poltico y a refugio (Art. 69 CBV). Por otra parte la "Seccin Segunda: del Referendo Popular" contiene una innovacin en nuestro sistema de libertades polticas, sumndole al clsico reconocimiento de los Derechos Polticos de los ciudadanos, unos mecanismos novedosos en Venezuela de participacin poltica, profundizndose as en la democracia participativa hacia la cual propugnaba desde hace tiempo la sociedad civil venezolana. Estos Derechos nuevos de carcter poltico constituyen una profundizacin de la democracia venezolana y viene a completar la orientacin novedosa que el constituyente le imprimi a los tradicionales Derechos Polticos antes esbozados. As tenemos entre los Derechos a la participacin popular del pueblo a los Referendos consultivos nacionales y provinciales en materias de especial inters nacional, estadal, municipal y parroquial (Art.71 CBV), los Referendos revocatorios de todos los cargos y magistraturas de eleccin popular (Art. 72 CBV), los Referendos aprobatorios de Leyes y Tratados Internacionales (Art. 73 CBV) y los Referendos abrogatorios de Leyes y Decretos-Ley (Art. 74 CBV). Tales Referendos constituyen una profundizacin de la democracia participativa y una apertura del poder publico hacia los ciudadanos a quienes ahora se les atribuye la facultad de emitir su opinin en asuntos de especial inters poltico.

El Estado Social - Democrtico

La segunda generacin de Derechos Humanos lo constituyen los Derechos sociales ensentido amplio, entre los cuales se encuentran, actualmente en nuestra carta magna, los culturales, econmicos, de las familias, los Educativos, los laborales y los de los pueblos indgenas. El Estado de Derecho moderno, iniciado como dijimos hacia la segunda mitad del siglo XVIII, reconoci los Derechos individuales fundamentales del ciudadano, entre los cuales se encuentran tambin los Derechos polticos como una segunda categora importante pero no tan fundamental como los Derechos individuales. Sin embargo el proceso democratizador signado por la participacin poltica del pueblo, inicialmente limitada a la democracia representativa y circunscrita, en sus inicios, a ciertas y determinadas personas que eran las que en la realidad podan ejercer tales derechos polticos, no tard en dar a luz distintos Derechos y Garantas que pretendan una profundizacin de dicho Estado de Derecho. De ello es hoy da reflejo nuestro texto constitucional en lo relativo los derechos individuales y polticos que antes se expusieron. Pero fue con la revolucin industrial cuando, producto de los cambios sociales originados por tal transformacin operada por el maquinismo de la modernidad, aquel Estado gendarme, protector de la libertad individual y de la propiedad como expresin de aquella, se vio en la necesidad de intervenir activamente en la vida social para regular las relaciones que el capitalismo haba impuesto no pocas veces contra grandes capas de la poblacin empobrecidas. Es as como nace el Estado Social como antitesis del Estado de Derecho. Si el Estado de Derecho estaba construido para respetar al mximo la libertad ciudadana (en especial la libertad econmica) y para no intervenir sino para salvaguardar tal libertad, el Estado Social se fundamentaba en la intervencin activa en los distintos mbitos de la vida ciudadana para regular la vida social, Estado-individuo, Estado-empresa, Estado-trabajadores, etc., limitndose as de una manera mas sensible la libertad del ciudadano, en casos extremos este es el periodo que media entre las dos guerras mundiales- donde se producen los sistemas polticos totalitarios, pues su orientacin es la intervencin intensa en la autonoma de la persona y en la libertad en general de la sociedad. No obstante lo expuesto, el carcter Democrtico que fue desarrollndose, producto de la naturaleza de la legitimidad con que naci el Estado moderno (la soberana reside en el pueblo y no ya en el monarca), introdujo una moderacin en el Estado Social. Al reconocerse as al sistema democrtico como el mejor para el desarrollo de la sociedad y del ciudadano, le fue aadido al Estado Social de Derecho el elemento Democrtico. Este ultimo elemento constituye la sntesis de la evolucin del Estado moderno en la actualidad. As las cosas a la Tesis: Estado de Derecho y a su antitesis: Estado Social le sucedi una sntesis: Estado Democrtico, cuya influencia busca conjugar los elementos antitticos de cada una de aquellas configuraciones estatales y reunirlos en una sntesis fructfera en aras del Estado del bienestar de los ciudadanos. Matizados y democratizados hoy da los Derechos Sociales la carta magna venezolana da cuenta de tal sntesis.

De los Derechos de las Familias Entre los Derechos estrictamente Sociales, Capitulo V Titulo III de la CBV, tenemos en nuestra Constitucin los Derechos de las Familias. En tales Derechos de las familias se protege a la familia como asociacin natural de la sociedad y como espacio fundamental para el desarrollo de las personas y en especial a los nios y adolescentes en cuanto a su Derecho a tener una familia (Art. 75 CBV), a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CBV), al matrimonio heterosexual (Art. 77 CBV), a los nios y adolescentes con especial consideracin como sujetos de Derechos (Art. 78 CBV), a los jvenes en su proceso de desarrollo (Art. 79 CBV), a los ancianos de forma particular (Art. 80 CBV) y a los discapacitados con especial atencin (Art. 81 CBV).

De los Derechos Sociales strictu sensu Igualmente se tutelan los Derechos Sociales tradicionales, aunque remozados por el carcter democrtico de nuestra constitucin. En este sentido en el Capitulo V Titulo III de la CBV, tenemos los Derechos tutelados tales como el de la Vivienda (Art. 82 CBV), la Salud (Art. 83 CBV), la Seguridad Social (Art. 86 CBV) y el Trabajo (Art. 87 CBV).

De los Derechos Econmicos Muy vinculados con los Derechos antes mencionados, en especial con los Derechos Sociales tradicionales, la Constitucin Bolivariana establece un conjunto de Derechos Econmicos, orientados hacia la persona humana, es decir, a salvaguardar tales Derechos en funcin del ciudadano. As en el Capitulo VII del Titulo III de la CBV tenemos que la Constitucin reconoce y protege los Derechos a la Libertad econmica de los ciudadanos (Art. 112 CBV), a la propiedad (Art. 115 CBV), al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones y cooperativas para la consecucin de fines econmicos, en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposicin jurdica en beneficio de la comunidad en general (Art. 118 CBV).

De los Derechos Culturales El Estado Social-Democrtico tambin reconoce los Derechos Culturales y Educativos, como parte de la segunda generacin de Derechos Humanos que estamos mencionando. De esta manera la Constitucin Nacional protege los Derechos Culturales en el Capitulo VI del Titulo III tales como la Libertad Cultural: invencin, produccin y divulgacin de obras creativas, cientfica, tecnolgica y

humanstica, as como tutela los Derechos de autor y la propiedad intelectual (Art. 98 CBV), el fomento a la cultura y el patrimonio cultural (Art. 99 CBV), y las culturas populares (Art. 100 CBV).

De los Derechos a la Educacin y otros correlacionados En este mismo Capitulo y Titulo de la Constitucin Nacional el Estado reconoce y tutela el Derecho a la Educacin (Art. 102 y 103 CBV), la autonoma Universitaria (Art. 109 CBV), la Ciencia y la Tecnologa (Art. 110 CBV) y el Deporte (Art. 111).

De los Derechos de los Pueblos Indgenas Una de las innovaciones que merece especial mencin es el Capitulo VIII del Titulo III de la Constitucin y que se refiere a los Derechos de los Pueblos Indgenas. Especial consideracin porque este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogneo de etnias que de gran significacin para Venezuela, que por razones histricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Espaol, siempre haba sido marginado por el constituyente venezolano. En este Capitulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indgenas, lo que viene a configurar un rgimen jurdico especialsimo para este sector de la poblacin, que aunque es muy reducido en numero y poco representativo la cultura dominante en nuestro pas, es un grupo humano de significativa importancia histrica para el Venezuela. En este Capitulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas en Venezuela ( Art. 119 CBV), se protege la identidad y cultura indgena (Art. 121 CBV), se reconoce la medicina tradicional indgena (Art. 122 CBV), se reconocen las practicas econmicas de la sociedad indgena ( Art. 123 CBV), Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indgenas (Art. 124 CBV), Se protege el Derecho a la participacin poltica en Venezuela de los pueblos indgenas (Art. 125 CBV) y se reconocen los pueblos indgenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nacin (Art. 126 CBV).

Del Estado Democrtico y Social de Derecho en el mbito Internacional La tercera generacin de Derechos Humanos esta constituida por un conjunto de bienes jurdicos reconocidos por nuestra Constitucin y que se inscriben en la tendencia del mundo globalizado en su proteccin y defensa. El Estado moderno aun cuando se ha perfeccionado se ha visto superado por los fenmenos sociales internacionales que resultan imposibles de ser controlados y sometidos al Derecho (dentro de la concepcin democrtica del poder). La post-modernidad ha configurado una serie de

mbitos donde se desarrolla la vida ciudadana que traspasan los limites territoriales y de soberana donde ejerce o puede ejercer su poder el Estado. De all que el Estado moderno, y particularmente el Venezolano, haya dispuesto en su texto normativo un conjunto de Derechos y garantas que tienen la funcin de proteger Derechos y Bienes jurdicos nuevos o que sin serlos no haban sido reconocidos, as como otros que empiezan a perfilarse, como producto del desarrollo cientfico y tecnolgico de esta poca, pero que no es posible protegerlos sino mediante una apertura de la carta magna que haga permeable el sistema de proteccin del Estado venezolano a los cambios y nuevos valores que hoy en da resultan indispensables para la existencia, desarrollo y conservacin de la sociedad internacional, dentro de la cual se encuentra la venezolana. De este tipo de Derechos son los Derechos Humanos. En efecto todos los Derechos que hasta ahora hemos ido refiriendo son Derechos Humanos, sin embargo estos en nuestro tiempo tienen un extraordinario desarrollo, que tiene como objetivo salvaguardar al ser humano de todo tipo de arbitrariedades y abusos. Tales Derechos Humanos se han ido desarrollando de forma progresiva, como una tendencia de la sociedad internacional en la actualidad, y que desde las distintas instancias del poder se pretende sean disfrutados y protegidos para toda la humanidad. Seria imposible enumerarlos siquiera y menos aun que cada texto constitucional los recogiera expresamente todos, pues aun cuando lo pudiramos hacer el nacimiento de nuevos Derechos y bienes jurdicos de los seres humanos, como consecuencia de los acelerados cambios que vive la sociedad internacional en los actuales momentos, dejara sin tutela a los que cada texto constitucional democrtico (que siempre tiene vocacin de permanencia y por lo tanto no es susceptible de ser reformado con frecuencia y de manera fcil) no determina expresamente. Por ello la Constitucin venezolana establece como un novedoso sistema de proteccin de los Derechos Humanos, tanto de los ya existentes como de los que no se hallen expresamente reconocidos en la constitucin, el Derecho al goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos (Art. 19 CBV) y una clusula abierta sobre los derechos humanos no establecidos expresamente en la carta magna pero que s reconoce el Estado aun cuando tampoco se hallen enunciados en los tratados internacionales suscritos por Venezuela (Art. 22 CBV). Al hilo de lo que venimos diciendo tambin el Estado venezolano reconoce los Derechos Humanos establecidos en los tratados internacionales, asignndoles jerarqua constitucional, y comprometindose a darle prevalencia sobre el orden jurdico interno en la medida que contengan normas sobre el goce y ejercicio de tales derechos humanos mas favorables a las establecidas en la Constitucin y en las leyes nacionales (Art. 23 CBV). En realidad este es el sistema o rgimen jurdico general de proteccin de los Derechos Humanos que establece la Constitucin Bolivariana, pero los hemos incluido aqu porque es obvio que tal rgimen de garantas se refiere a la clase de bienes jurdicos y Derechos que estamos aludiendo. En el orden de ideas que estamos tratando tenemos que el constituyente estima de mxima consideracin los Derechos humanos en general, pero muy especialmente prescribe criminalizar las acciones destinadas a lesionar o poner en peligro los Derechos Humanos particularmente los referidos a los delitos de lesa humanidad, crmenes de guerra y las violaciones graves a los

derechos humanos. Adminiculando estas disposiciones jurdicas con el Articulo 23 de la Constitucin Bolivariana, donde se establece el rango constitucional de los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la republica, tenemos que para esta clase de delitos opera el Estatuto de la Corte Penal Internacional, suscrito y ratificado por Venezuela, en donde adems de los hechos punibles mandaos a castigar por el constituyente venezolano antes enunciados, se sanciona tambin el delito de Genocidio. Tal Estatuto establece el rgimen jurdico penal internacional, tanto de carcter sustantivo como procesal, los principios, derechos y garantas tpicas de esta instancia jurdica y el Tribunal Penal Internacional como el rgano jurisdiccional competente para juzgar estos delitos. De esta manera la constitucin nacional da entrada a la proteccin de la supervivencia de la especie humana, de los grupos religiosos, tnicos, culturales y polticos que, como bienes jurdico-penales internacionales pueden ser vulnerados a travs de estos Delitos.

Otro grupo de Derechos y bienes jurdicos tutelados por el constituyente y que forman parte del grupo de derechos humanos de la tercera generacin que estamos analizando son los del Medio Ambiente. Este bien jurdico (el medio ambiente) esta tutelado no solo para estas generaciones sino para las generaciones futuras igualmente (Prembulo de la CBV). As todos los elementos integrantes del medio ambiente (aire, diversidad biolgica, gentica, ecosistemas, etc.) son protegidos con la finalidad de preservar un ambiente sano en beneficio de las condiciones de vida que se deben asegurar a estas y a las futuras generaciones (Art. 127 CBV). Una ultima mencin, sin que con ello se signifique se han agotado todos los Derechos Humanos de la tercera generacin que como se dijo resultan inabarcables y exceden de los limites de esta investigacin pero que la Constitucin venezolana proteje, debemos hacer de el Genoma Humano como Patrimonio Comn de la Humanidad. En efecto la Constitucin Nacional al referirse al medio ambiente, como bien jurdico de especial consideracin por el constituyente, prescribi que el genoma de los seres vivos no podr ser patentado y que la Ley que se refiera a los principios Bioticos regular a la materia (Art. 127 CBV). En lo que se refiere al Genoma Humano esto es de suma importancia porque tal disposicin reconoce la significacin que tiene dicho genoma para la humanidad al excluirlo de los bienes jurdicos de carcter privado y por ende sujeto a comercializacin. As las cosas el Genoma Humano es un bien jurdico de carcter publico de alta significacin en el mbito internacional. La Declaracin Universal del Genoma Humano y los Derechos Humanos de la UNESCO (1997) as lo establece. De ello podemos inferir que si el Genoma Humano es el Patrimonio de la Humanidad tal y como lo refiere el Articulo 1 de tal Declaracin, y el concepto de Patrimonio Comn de la Humanidad no es ajeno al saber del constituyente (Prembulo de la CBV al referirse a los Derechos ambientales), tenemos que el Genoma Humano es de acuerdo con nuestro ordenamiento jurdico un bien jurdico reconocido y de enorme valor para el constituyente venezolano. Esto implica una regulacin jurdica especial, tal y como lo demanda la constitucin, pero, en lo que aqu interesa, he querido traer a colacin estas disposiciones jurdicas constitucionales e internacionales para

poner de manifiesto el alcance que la constitucin tiene cuando se trata de Derechos Humanos no expresamente reconocidos por la carta magna y que forman parte de esta tercera generacin de Derechos.

2.-De Las Garantas Constitucionales

De las Garantas de los Derechos Individuales Decamos al referirnos a los Derechos Individuales, en el titulo de este trabajo anterior a este, que hay un conjunto de Derechos que no destacramos en aquel lugar porque nos parecan mas Garantas Constitucionales que Derechos en s mismos. Explicbamos que, a nuestro juicio, tales Garantas se haban convertido en Derechos por la necesidad del constituyente del 99 de asegurar su cumplimiento dado el desconocimiento contumaz de que haban sido objeto antes de la nueva Constitucin Bolivariana vigente en la actualidad. A continuacin voy a hacer mencin a tales Garantas, aunque en realidad la constitucin las reconoce como Derechos, pero igualmente voy a referirme a las garantas de cada uno de los derechos que enunciara se tutelan a los individuos (Derechos individuales). Para tales efectos seguir el orden de los artculos establecidos en la constitucin y que se refieren a los Derechos Civiles (Capitulo III). Estas Garantas son a nuestro juicio son: Del Derecho a la Vida (Art. 43 CBV) la prohibicin de la pena de muerte, la obligacin del Estado en asegurar dicho Derecho para las personas recluidas en las crceles o instituciones del Estado tales como hospitales psiquitricos, instituto de proteccin del menor, cuarteles o cualquiera otra forma de restriccin a la libertad personal impuesta por el mismo Estado. Del Derecho a la Libertad Personal (Art. 44 CBV) tiene muchas facetas, de hecho es el segundo Derecho en orden de importancia (si atendemos al orden en que fueron dispuestos los Derechos Civiles expresamente reconocidos en la carta magna), pero en lo que a puesto atencin el constituyente es a los abusos que contra la libertad personal ha cometido el Estado en Venezuela, de all que la mayor parte de las garantas que pretenden resguardar este derecho estn orientadas hacia el mbito jurdico-penal, entre las garantas penales tenemos: el principio pro libertatis y las formalidades establecidas para el arresto y la detencin previstos en el ordinal 1 del Art. 44 de la CBV; La gratuidad de la obtencin de la libertad por caucin exigida por la Ley (Ord. 1 Art. 44 CBV); El Derecho a Comunicarse y a la Informacin, as como a ser registrado, con todas las formalidades prescritas, para todas aquellas personas que hayan sido detenidas por la autoridad del Estado (Ord. 2 Art. 44 CBV); La notificacin Consular, adems de las anteriormente mencionadas, para aquellos ciudadanos extranjeros detenidos en territorio venezolano (Ord. 2 Art. 44 CBV); El principio de personalidad de las penas, de pena humanitaria y de un limite mximo

de 30 aos, para aquellas personas condenadas por la comisin de algn delito tipificado en Venezuela (Ord. 3 Art. 44 CBV); Deber de identificarse por parte de la autoridad del Estado ante el ciudadano que ejerza una medida privativa de la libertad (Ord. 4 Art. 44 CBV); Obligacin del Estado de no retener a ninguna persona que haya cumplido el tiempo de la condena penal establecida en la sentencia judicial (Ord. 5 Art. 44 CBV); Prohibicin para las autoridades del Estado de desaparecer forzadamente a las personas so pena de ser sancionados penalmente (Art. 45 CBV); el legislador venezolano a puesto el acento en aquellas normas garantisticas adjetivas tanto de carcter administrativo como judicial (Art.49 CBV), as tenemos las normas del debido proceso: del Derecho a la Defensa (Art. 49 Ord. 1 CBV), de la Presuncin de inocencia (Art. 49 Ord. 2 CBV), del Derecho a ser Odo (Art. 49 Ord. 3 CBV), del derecho al Juez natural (Art. 49 Ord.4), Del Derecho a no confesar contra s mismo o contra sus familiares (Art.49 Ord. 5), siendo desarrollados tales garantas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (fuente originaria de estas disposiciones procesales). Otras garantas sustantivas revisten gran importancia en el Derecho que estamos tratando, as el Principio de Legalidad penal (Art. 49 Ord. 6 CBV), el principio de Non bis in idem (Art. 49 Ord. 7 CBV), el principio de reserva legal (Art. 156 Ord. 32 CBV). Todas estas garantas diseminadas a lo largo del texto constitucional de una manera difusa se refieren a garantas procesales y sustantivas de carcter jurdico penal y tienen la finalidad de limitar el ejercicio del IusPuniendi del Estado a favor del Derecho a Libertad personal de los ciudadanos. Pero como decamos la Libertad personal es un mbito de la vida ciudadana muy amplio, por ello pudiera resultar inabarcable citar todas las normas constitucionales que se refieren al Derecho a la libertad de los ciudadanos, de hecho la Libertad es un derivado de la dignidad de la persona humana (principio angular de todo sistema democrtico), que despus del derecho a la vida en orden de importancia, es el principio que ilumina todo el ordenamiento jurdico. Por ello tenemos este principio siempre presente, sobre todo cuando el Derecho a Libertad personal puede resultar fuertemente amenazado, y es en ese momento cuando la constitucin prescribe la garanta respectiva, por ejemplo la prohibicin de la esclavitud, servidumbre y de trata de personas (Art. 54 CBV); La garanta de proteccin de la seguridad ciudadana (Art. 55CBV); Garanta de la libertad de culto y religin (Art. 59 CBV). Por otra parte del Derecho a la Integridad Personal (Art. 46 CBV) tenemos las garantas de la prohibicin de torturas y tratos crueles (Ord. 1 Art. 46 CBV); Respeto a la dignidad de la persona detenida (Ord. 2 Art. 46 CBV); Restricciones a experimentaciones o exmenes mdicos sin consentimiento de la persona (Ord. 3 Art. 46 CBV); Sanciones para los funcionarios pblicos que torturen a personas (Ord. 4 Art. 46 CBV). Del Derecho a la Inviolabilidad del Hogar domestico (Art. 47 CBV) , se establecen las excepciones para que pueda producirse una intervencin del Estado en el hogar de una persona, estas serian en caso de que se estuviese cometiendo un delito o por orden judicial para ejecutar una sentencia o resolucin judicial. Tales intervenciones sern siempre excepcionales y se ejecutaran respetando la dignidad de la persona sometida a estas restricciones en su hogar.

Del Derecho a la Inviolabilidad de las Comunicaciones Privadas (Art. 48 CBV), se garantiza el secreto de aquello que no tenga que ver con el proceso judicial que se adelanta, puesto que la nica acepcin para restringir este Derecho es por orden judicial. Del Derecho a la Asociacin (Art. 52 CBV), la garanta que el Estado deber proveer lo conducente para el ejercicio de tal derecho, establecindose la acepcin de que tal asociacin no podr hacerse para fines ilcitos, por ejemplo para delinquir. Del Derecho a Reunin (Art. 53 CBV), la garanta de que no se requerir permiso previo por parte del Estado, salvo en los casos de reuniones en lugares pblicos donde tendr que ser autorizado por el Estado. La restriccin adems de la expuesta se extiende a que tal reunin no podr hacerse para fines ilcitos y debe realizarse sin armas. Del Derecho al Libre Transito (Art. 50 CBV), se establecen la garanta de traslado de domicilio y residencia, de ausentarse y volver del pas, de trasladar los bienes en el pas o hacia el extranjero y traerlos; Y para los venezolanos se establece que pueden ingresar al pas sin previa autorizacin del Estado. Del Derecho al Nombre propio (Art. 56 CBV), se establecen las garantas de tener y conocer los apellidos maternos y paternos y de saber quienes son dichos progenitores. Del Derecho a la Identidad (Art. 56 CBV), la garanta de poder ser inscritos en el registro civil y de obtener documentos pblicos que registren su identidad biolgica. Del Derecho a la Libertad de Expresin (Art. 57 CBV), la garanta de desarrollarla sin censura y por cualquier medio sin restricciones mas all de su propia responsabilidad personal y siempre que no promueva la violencia social. Del Derecho a la Informacin (Art. 58 CBV), la garanta que sea libre y plural, oportuna, veraz e imparcial, sin censura, y con derecho a replica cuando la persona se vea afectada directamente por informaciones inexactas y agraviantes. Los nios y adolescentes tiene el derecho a ser informados de manera tal que se contribuya a su formacin integral. Del Derecho al Honor, a la Privacidad y a la Intimidad (Art.60 CBV) la garanta de restringir el usos de la informtica para el libre ejercicio de este derecho.

De las Garantas de los Derechos Polticos Las Garantas como medios para la realizacin de los Derechos polticos se encuentran establecidas en la propia Constitucin. Algunas se hayan prescritas en aquellas disposiciones normativas que reconocen Derechos polticos; otras se desarrollan en las leyes sobre la materia, en tanto que el propio constituyente prescribi en el articulado constitucional referido disposiciones jurdicas de carcter programtico a ser desarrolladas y profundizadas en leyes sobre la materia.

As tenemos que en cuanto a las garantas poltico-constitucionales la del Derecho a la Participacin Poltica (Art. 62 CBV) la garanta de que esta deber ejercerse libremente, es decir sin coacciones de ningn tipo; directamente, es decir, prescribindose el papel protagnico del pueblo en la vida poltica nacional y en la gestin de los asuntos pblicos (democracia participativa) o por medio de sus representantes legtimamente escogidos (democracia representativa); as mismo el Estado se obliga a desarrollar los mecanismos adecuados para canalizar la participacin poltica directa de los ciudadanos en los asuntos polticos o pblicos como garanta programtica a ser desarrollada por la Ley electoral o por otras que se refieran a la materia. Del Derecho al Sufragio (Art. 63 CBV) se establecen las garantas de que esta deber ser a travs de votaciones, libres, universales, directas y secretas, es decir sin coacciones ni amenazas de ninguna ndole, establecindose la debida proteccin secretas y universales- en el ejercicio de tal Derecho; as mismo la garanta de personalizacin del sufragio, es decir, que el voto vale por si solo; y la representacin proporcional de las minoras, es decir, el respeto a las minoras y la posibilidad de que estas desarrollen su potencial para que puedan ser mayora, adems de la garanta de que aun siendo minora el voto siempre cuenta y su opinin tendr un lugar en los rganos de representacin popular o en los mecanismos en donde se pulse el parecer del ciudadano. Del Derecho a elegir (Art. 64 CBV) se establece la granita que los ciudadanos puedan ejercerlo cuando hayan cumplido la edad suficiente (18 aos) para ser capaces de discernir en la eleccin que hagan de los asuntos puestos a su consideracin, por lo que los menores de edad electoral, los interdictados civilmente (por ejemplo las personas con trastornos mentales) o los inhabilitados polticamente (por ejemplo los reos por determinados delitos), no podrn ejercer el Derecho a elegir por considerarse que no son capaces polticamente para participar en los asuntos pblicos puestos a consideracin de los ciudadanos. Esto ultimo es una garanta de seriedad del proceso electoral en beneficio no del sistema poltico solamente sino para aquellos ciudadanos que creen en el sistema electoral como institucin. En el mismo articulo se prescribe el Derecho a elegir de los extranjeros que contribuyen y han contribuido con el desarrollo del pas en las elecciones a ciertos niveles del Estado y con determinadas limitaciones que suponen una garanta en el proceso de eleccin de los destinos pblicos de Venezuela. Del Derecho al desempeo de cargos pblicos (Art. 65 CBV) se prescribe la garanta para aquellos ciudadanos que con vocacin de servicio y honestidad en el manejo del agerpublicus (de la cosa publica) se han dedicado a ejercer un cargo publico puedan hacerlo con el reconocimiento y la consideracin de la sociedad venezolana. As esta disposicin jurdica viene a marcar una ruptura entre quienes ven en la poltica una actividad mercantil de carcter fraudulento, cuestin histricamente entronizada como un vicio en la poltica venezolana, lesionando el patrimonio publico con su actuacin como funcionarios pblicos y aquellos ciudadanos que han actuado honestamente. En este caso se prohbe a los ciudadanos que hayan cometidos delitos contra el patrimonio publico u otros que determine la ley el ejercicio del derecho al sufragio pasivo durante

el tiempo de la condena y dependiendo de la gravedad del delito por mas tiempo inclusive, cuestin que lgicamente deber ser desarrollado por ley especial. Del Derecho de los ciudadanos a que se le rindan cuentas por parte de los representantes del Estado por ellos elegidos (Art. 66 CBV) se derivan las garantas de los ciudadanos en saber, de forma transparente (es decir clara) y peridica (es decir con determinada frecuencia no muy distante en el tiempo), que destino se le da al patrimonio publico del cual son titulares. Del Derecho a la asociacin con fines polticos (Art. 67 CBV) se derivan las garantas democrticas de organizacin, funcionamiento y direccin de las organizaciones polticas que funden, as como la garanta de participacin directa de los miembros de tales organizaciones en la escogencia de sus candidatos a cargos de eleccin popular. Con ello se busca corregir el autoritarismo reinante durante muchos aos en las organizaciones polticas. Por otra parte se prohbe el financiamiento del Estado de tales organizaciones polticas, como un mecanismo de proteccin a la igualdad de las organizaciones polticas en el desarrollo de sus actividades, intentndose evitar as el ventajismo oficial que supone estar en el poder en un momento histrico determinado. En esta misma disposicin jurdica se establece la garanta para los ciudadanos de que la ventaja que electoralmente haya obtenido un grupo poltico determinado no sea producto de actividades ilcitas (por ejemplo el narcotrfico) y que no haya ventajas en el tiempo y en el dinero que cada organizacin utilice en las campaas electorales y polticas. Del Derecho a manifestar pacficamente(Art. 68 CBV) se derivan las garantas para los manifestantes y otros ciudadanos que las mismas debern hacerse sin armas, previendo posibles lesiones a bienes jurdicos y Derechos de los ciudadanos; pero igualmente se garantiza que no se utilizaran armas de fuego ni sustancias toxicas que pongan en peligro la integridad fsica de los manifestantes cuando las fuerzas de seguridad tengan que intervenir en el control del orden publico. Del Derecho a asilo y refugio (Art. 69 CBV) se derivan las garantas del deber de solidaridad para con aquellas personas que siendo perseguidas por motivos polticos o humanitarios tengan necesidad de buscar cobijo en nuestro pas. Dichas garantas son desarrolladas por el Derecho internacional humanitario y a ellas se haya sujeto el pas de acuerdo a los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Republica, normas de carcter constitucional de conformidad con el Art. 23 de la CBV. Finalmente se establece que los Venezolanos no son extraditables derivndose de ello la garanta de que los hechos punibles cometidos por los nacionales en territorio extranjero o nacional pero que sean penados en el extranjero sern juzgados conforme a las leyes penales venezolanas, afirmndose as el principio de territorialidad y personalidad de la ley penal venezolana. Finalmente se establecen como garantas para el ejercicio del Derecho a la participacin poltica, tanto en lo estrictamente poltico, as como en los social y en lo econmico los medios que podrn ser utilizados para ello, prescribindose como una garanta de carcter programtico, pues es la ley la que deber desarrollar los mecanismos adecuados para hacer efectivos los medios en esta disposicin sealados (Art. 70 CBV).

De las Garantas de los Derechos de las Familias En cuanto a las garantas para la proteccin de la familia (Art. 75 CBV), despus de sealarse en la prescripcin jurdica los principios conforme a los cuales el Estado pretende se fundamenten las relaciones familiares, el Estado se obliga a garantizar proteccin al padre, a la madre, o a quienes ejerzan la jefatura de la familia, lo que evidentemente constituye una norma programtica cuyas garantas habrn de desarrollarse en una ley que regule la materia. Otra garanta se refiere a la obligacin que prescribe el Estado de que el desarrollo de los nios y adolescentes deber realizarse en el seno de la familia biolgica. Si ello no es posible establece tal prescripcin dicho desarrollo corresponder a una familia sustituta. Y finalmente se establece como una garanta a favor de los menores la adopcin equiparndola a efectos jurdicos a la filiacin, adopcin que siempre deber redundar en beneficio de los menores. En relacin a la proteccin que el estado dispensa a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CBV) se prescribe que la misma se dispensar independientemente del estado civil de los progenitores, afirmndose asi el principio de igualdad jurdica frente al Estado. Se garantiza que las parejas puedan decidir libremente el numero de hijos que deseen tener, garantizndoles el derecho de disponer de informacin y de los medios que le aseguren el disfrute de ese derecho. Igualmente el Estado reconoce el Derecho de la madre a ser protegida durante el desarrollo de su embarazo, desde la concepcin hasta el puerperio, asegurndole los servicios de planificacin familiar basados en los valores ticos y cientficos. La garanta de la obligacin alimentara de los progenitores respecto los hijos se establece en este precepto, pero no solo a favor de los hijos sino tambin de los padres cuando estos no se puedan valer por si mismos y los hijos puedan asistirlos. En cuanto a la proteccin del Matrimonio heterosexual (Art. 77 CBV), se establecen las garantas del libre consentimiento de los cnyuges y de la igualdad de derechos y deberes entre ambos. Igualmente se garantizan los derechos derivados del matrimonio civil para aquellas parejas que no se han formalmente casado siempre que cumplan con los requisitos formales y sustantivos establecidos en la Ley (Cdigo Civil Venezolano). Por su parte respecto a la proteccin de los nios y adolescentes (Art. 78 CBV) se establecen las garantas jurisdiccionales y sustantivas previstas en la ley venezolana (Ley de proteccin del nio y del adolescente) y en la Convencin sobre los Derechos del Nio as como de los dems tratados internacionales relativos a la materia. El Estado considera de prioridad superior los derechos de los nios y adolescentes y establece su proteccin integral, entre lo que se encuentra un instituto especializado en la materia. Ello es una norma programtica que se desarrolla en la Ley de proteccin al nio y el adolescente y en los dems instrumentos internacionales entre los que se encuentra la Convencin de los Derecho s del nio. Respecto a la proteccin de los jvenes (Art. 79 CBV) el Estado establece la granita de crear los mecanismos tendientes a hacer productivo el transito hacia la edad adulta, en particular su capacitacin y el acceso al primer empleo.

En lo que se refiere a los Derechos de los ancianos (Art. 80 CBV) se garantiza un sistema de seguridad social que eleve y asegure la calidad de vida de los ancianos, respetando siempre su dignidad y autonoma. Dicho sistema garantiza unas jubilaciones y pensiones no menores al salario mnimo urbano y quien lo desee le garantizara el derecho al trabajo acorde a su preparacin y manifiesto deseo de laborar. Los Derechos de los discapacitados (Art. 81 CBV) son garantizados equiparndoles las oportunidades de empleo de acuerdo a sus capacidades y respetando su dignidad como seres humanos; establecindoles condiciones laborales favorables y promovindoles su capacitacin, formacin y acceso al empleo acorde con sus capacidades.

De las Garantas de los Derechos Sociales strictu sensu De las Garantas del Derecho a la Vivienda El Derecho a la vivienda (Art. 82 CBV) se garantiza para todas las personas, debiendo ser una vivienda higinica, cmoda, segura, adecuada, con servicios bsicos. El Estado se compromete a garantizar las facilidades para que las familias y en especial las de escasos recursos econmicos puedan tener acceso a una vivienda, ello a travs de crditos pblicos y otras polticas sociales.

De las Garantas del Derecho a la Salud El Derecho a la salud (Art. 83 CBV) se concibe como parte del Derecho a la vida. La garanta de este derecho es que el Estado se compromete a garantizar el acceso a los servicios de salud en virtud del bien estar colectivo y elevar la calidad de vida, asegurando adems el cumplimiento de las leyes venezolanas y tratados internacionales en la preservacin de la salud de los ciudadanos. Para lograr estas garantas el Estado garantiza la creacin de un sistema de salud publica no privatizable, gratuito y solidario y de calidad. As mismo establece la participacin de la comunidad en la gestin y control de tal sistema de salud publica (Art. 84 CBV). Igualmente el estado garantiza el financiamiento publico del sistema de salud publica, interviniendo adems en la orientacin de las universidades y centro de investigacin para la produccin tanto de insumos como de investigaciones cientficas tendientes a la prestacin optima del servicio; tal intervencin del Estado es tambin para las instituciones privadas relativas a la salud (Art. 85 CBV). En este mismo orden de ideas se establecen en la Constitucin nacional la garantiza, por parte del Estado, crear un sistema de seguridad social como servicio publico no lucrativo que garantice la salud en todas sus facetas. Para el cumplimiento de estas garantas se desarrollar una normativa especial en ley del Estado (Art. 86 CBV). De las Garantas del Derecho al Trabajo

En cuanto al Derecho al Trabajo el estado establece un conjunto de garantasdeterminadas. As concibe el trabajo una ocupacin que le garantice al ciudadano una existencia digna y decorosa (Art. 87 CBV); para ello el estado se compromete a crear empleo (Art. 87 CBV); establece que la ley creara las garantas necesarias para el ejercicio de los Derechos laborales (Art. 87 CBV) ley orgnica del trabajo-; Establece la libertad del trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la seguridad, higiene y ambiente adecuado de trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la igualdad y equidad en el trabajo (Art. 88 CBV); reconoce como trabajo remunerado la labor domestica y garantiza la seguridad social para las mas de casa (Art. 88 CBV); garantiza la intangibilidad y progresividad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 1 CBV); La irrenunciabilidad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 2 CBV); En caso de oscuridad legal garantiza la interpretacin mas favorable al trabajador (Art. 89 Ord, 3 CBV); Hace nula toda disposicin del patrono contraria a la constitucin respecto a los derechos laborales y humanos en general (Art. 89 Ord. 4 CBV); Garantiza la igualdad y no discriminacin por cualquier causa o condicin (Art. 89 Ord. 5 CBV); Proscribe el trabajo de los adolescentes en aquellas labores que pueda afectar su desarrollo integral y prohbe todo tipo de explotacin de que pudiera ser objeto por razones laborales (Art. 89 Ord. 6 CBV); Establece la jornada de trabajo para garantizar una jornada humana y no esclavizante (Art. 90 CBV); Garantiza el derecho al descanso (Art. 90 CBV); Establece el Derecho al salario (Art. 91 CBV); Establece el Derecho al salario mnimo vital (Art. 91 CBV); Garantiza las prestaciones sociales (Art. 92 CBV); Garantiza la estabilidad laboral (Art. 93 CBV); Establece la responsabilidad de los patronos y contratistas respecto a los trabajadores (Art. 94 CBV); Establece el derecho a la sindicalizacin (Art. 95 CBV); Garantiza la democracia sindical (Art. 95 CBV); Garantiza el derecho a la negociacin colectiva (Art. 96 CBV) y Establece el Derecho a Huelga (Art. 97 CBV). Garantas todas reguladas y desarrolladas por la ley Orgnica del Trabajo.

De las Garantas de los Derechos Econmicos En cuanto a las Garantas para el cumplimiento de los Derechos econmicosde los ciudadanos (Art. 112 y ss CBV), la Constitucin establece la garanta a la iniciativa privada y justa distribucin de la riqueza (Art. 112 CBV); Limita los monopolios y el abuso de la posicin de dominio (Art. 113 CBV); Prescribe sanciones, a ser desarrolladas por ley especial, para quienes realice ilcitos econmicos (Art. 114 CBV); La propiedad garantizada como derecho tiene las garantas de goce, uso y disposicin por parte de sus propietarios (Art. 115 CBV), y la expropiacin de la misma solo se justifica por causa de utilidad publica o social, mediante justa indemnizacin y a travs de una sentencia judicial (Art. 115 CBV); Prohbe las confiscaciones salvo en los casos de delitos contra el patrimonio publico (Art. 116 CBV); respecto al Derecho a bienes y servicios de calidad (Art. 117 CBV) establece la garanta a la informacin sobre los productos, no engaosa, los mecanismos para la defensa al consumidor (INDECU), normativas de control de calidad, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones correspondientes a los responsables (Art. 117 CBV).

De las Garantas de los Derechos Culturales

Respecto a los Derechos Culturales la Constitucin reconoce el Derecho a Libertad de Creacin Cultural (Art.98 CBV), estableciendo como garanta que es tal creacin cultural: ..."la invencin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,..."; igualmente tutela y reconoce los Derechos de autor, la propiedad intelectual sobre obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas..." sin mas restricciones que las establecidas en la ley (Art. 98 CBV). En cuanto al fomento a la cultura y el patrimonio cultural, adems de prescribir normas de carcter programtico a ser desarrolladas por leyes especiales, reconoce y garantiza "...la autonoma de la administracin cultural publica..."; igualmente establece como garantas de los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nacin el que "...son inalienables, imprescriptibles e inembargables" (Art. 99 CBV). En este mismo orden de ideas respecto a las culturas populares el Estado establece un rgimen especial de incentivos y estmulos de diverso orden con la finalidad de proteger este mbito de la cultura venezolana (Art. 100 CBV). Al hilo de lo que venimos destacando respecto a la informacin cultural el Estado garantiza "..la emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural" (Art. 101 CBV) estableciendo obligaciones a los medios de comunicacin de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular a la obra de quienes se dediquen a desarrollar la cultura.

De las Garantas del Derecho a la Educacin y a la Ciencia y Tecnologia Por otra parte en relacin con el Derecho a la Educacin (Art. 102 CBV) la Constitucin prescribe una serie de garantas, a ser desarrolladas por el Estado, que se resumen en: que es prioritaria para el Estado por su funcin social al servicio de la comunidad, es democrtica, gratuita y obligatoria, es un servicio publico, y pone su acento en la educacin ciudadana, en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa de la misma en los procesos de transformacin social inspirados en los valores del pas, latinoamericanos y universales (Art. 102 CBV). As mismo el Derecho a la Educacin integral es para el Estado una obligacin, estableciendo un conjunto de granitas para los ciudadanos que se pueden resumir: Tal educacin integral debe ser de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, es obligatoria a todos los niveles desde el maternal hasta el diversificado. La educacin impartida por el Estado es gratuita hasta el pregrado universitario; las instituciones educativas del Estado bebern estar bien dotadas de manera que garanticen la permanencia, acceso y culminacin de los estudios; establece un rgimen especial para quienes tengan alguna discapacidad, estn privados de la libertad o carezcan de condiciones bsicas para su acceso y permanencia en el sistema educativo (Art. 103 CBV). As mismo se establecen en la carta magna un conjunto de garantas referidas a la condicin de los educadores (Art. 104 CBV), al rgimen de las profesiones y colegiacin (Art. 105 CBV), al Derecho a educar y a las instituciones educativas privadas (Art. 106 CBV); establece la obligatoriedad de la educacin ambiental (Art. 107 CBV), prescribe las obligaciones de los medios de comunicacin y la formacin ciudadana Art. 108 CBV), se establecen garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria en el rea acadmica, administrativa y poltica, al igual que se establece la inviolabilidad del recinto universitario (Art. 109 CBV).

Con relacin a la ciencia y la tecnologa que el Estado reconoce el inters publico de ella para el desarrollo del pas (Art. 110 CBV), el Estado se compromete a crear un sistema nacional que gestione y desarrolle esta rea de la actividad ciudadana as como financiar con fondos pblicos el mismo; obliga al sector privado a aportar recursos para dicha actividad (Art. 110 CBV).

De las Garantas del Derecho al Deporte Respecto a las Garantas en relacin con el Derecho al Deporte (Art. 111 CBV) se establece que el Estado lo asume como una poltica educativa y salud publica y garantiza los recursos para su desarrollo; establece su enseanza obligatoria en todos los institutos de educacin publica y privada hasta el ciclo diversificado, esto por la importancia que le da el Estado en la formacin de los nios y adolescentes; igualmente garantiza la atencin integral a los deportistas, sin discriminacin alguna, as como el apoyo a los atletas de alta competencia (Art. 111 CBV).

De las Garantas de los Derechos de los Pueblos Indgenas Las Garantas que la constitucin ofrece a los pueblos indgenas se pueden resumir en: que "el aprovechamiento de los recursos naturales en los habitats indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos" e igualmente esta obligado a consultarles cuando vaya a intervenir en sus habitats; as mismo los beneficios que obtenga el Estado de tal aprovechamiento esta sujeto a regulacin jurdica (Art. 120 CBV). Para el desarrollo de la cultura indgena en todas sus facetas el Estado les reconoce el "Derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones" (Art. 121 CBV). Particular garanta establece la constitucin para el derecho a la salud de los pueblos indgenas (Art. 122 CBV) al prescribir el respeto que ade tener el Estado respecto a una salud integral que considere sus practicas y cultura, particularmente la medicina tradicional y las terapias complementarias con sujecin a los principios bioticos (Art. 122 CBV). Por otra parte respecto a las practicas econmicas de los pueblos indgenas (Art. 123 CBV) se les garantiza el reconocimiento de las mismas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio, insertando tales practicas en la economa nacional, siendo los mismos pueblos indgenas quienes debern definir sus prioridades; les garantiza el Estado igualmente su participacin en programas de capacitacin profesional y tcnica, tanto en su acceso como en su gestin y desarrollo, obligndose el Estado al financiamiento de estas actividades dentro del marco del desarrollo local sustentable; as como garantiza los Derechos establecidos en la legislacin laboral (Art. 123 CBV). Tambin la carta magna reconoce la propiedad intelectual de los pueblos indgenas (Art. 124 CBV) garantizndoles una propiedad colectiva a todos los recursos genticos y asociados siempre que persigan beneficios colectivos, as se prohbe el patentamiento sobre estos recursos y los conocimientos ancestrales (Art. 124 CBV). Para garantizar la participacin poltica de los pueblos indgenas el Estado establece un rgimen electoral especial, desarrollado en la ley electoral venezolana, para el acceso de las comunidades

indgenas a la Asamblea Nacional, reconocindose as a esta pequea parte de la poblacin venezolana su derecho a la participacin y por ende su compromiso en el desarrollo de la vida publica del pas (Art. 125 CBV). Y finalmente al reconocerse al pueblo indgena como integrante de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano, se le garantiza el goce y disfrute de los Derechos establecidos en la constitucin y en las leyes de la republica (Art. 126 CBV).

De las Garantas de Los Derechos Humanos en General y particularmente de los Derechos Humanos de la Tercera generacin El rgimen de Garantas establecidos para los Derechos Humanos de la tercera generacin, como aqu se les ha denominado, por una parte se hayan establecidos en la propia constitucin y por la otra en los tratados internacionales suscritos y ratificados por Venezuela. As respecto a las garantas expresamente establecidas en la constitucin debemos acudir a las disposiciones generales establecidas en el Capitulo I Titulo III de la carta magna. All encontramos la garanta de progresividad de los Derechos Humanos (Art. 19 CBV) aplicables a todos los derechos humanos que hemos venido desarrollando pero que cobran especial importancia en esta tercera generacin de Derechos (Vid Supra....); igualmente se establece el principio de igualdad (Art. 21 CBV) y en ella las Garantas de igualdad ante la ley (Art. 21 CBV), de prohibicin de discriminaciones (Art. 21 Ord. 1 CBV), la garanta de igualdad real (Art. 21 Ord. 2 CBV), sobre los tratos oficiales (Art. 21 Ord. 3 CBV), la proscripcin de ttulos (Art. 21 Ord. 4 CBV), la clusula abierta de los derechos y garantas (Art. 22 CBV), la irretroactividad de la ley (Art. 24 CBV), la nulidad de los actos estatales violatorios de los Derechos garantizados por la constitucin (Art. 25 CBV), el Derecho de acceso a la justicia (Art. 26 CBV), el Derecho de amparo constitucional (Art. 27 CBV), el procedimiento de amparo constitucional (Art. 27 CBV), la Accin de amparo de habeas hbeas (Art. 27 CBV), el derecho de amparo y estados de acepcin (Art. 27 CBV), el derecho y accin de amparo de habeas data (Art. 28 CBV), y el derecho de peticin ante organismos internacionales y la ejecucin de las decisiones de los rganos internacionales (Art. 31 CBV). Por su parte respecto a los tratados internacionales que establecen garantas para los Derechos humanos debemos decir que estos no solo gozan de reconocimiento constitucional (Art. 21 CBV), sino que tambin, sus normas, tienen jerarqua constitucional y privan sobre el ordenamiento jurdico interno de Venezuela (Art. 24 CBV). Pero igualmente hay que destacar que las garantas que se derivan de los derechos inherentes a la persona humana, aunque no se hallen previstos en leyes nacionales o tratados internacionales debern ser desarrolladas y tiene carcter constitucional (Art. 22 CBV). Por lo tanto las Garantas que se derivan de los tratados y convenios internacionales resultan de obligatoria consulta cuando se trate de Derechos Humanos, pues las garantas all establecidas, que son numerosas, tiene el carcter de ley en Venezuela. Dicho esto debemos resaltar la importancia de los instrumentos jurdicos de carcter internacional, suscritos y ratificados por Venezuela, porque en ellos tambin se establecen no solo derechos sino tambin garantas para hacer efectivos tanto los derechos en ellos establecidos

como aquellos que se hayan expresamente reconocidos en la constitucin y leyes venezolanas, y aun pudiera consultrseles respecto de aquellos derechos no reconocidos por ningn texto normativo pero inherentes a la persona humana. Ellos son la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948); la Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre (1948); el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (Gaceta oficial de la Republica de Venezuela 28-01-78) y Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica (Gaceta oficial de la Republica de Venezuela 14-06-77); Estatuto de la Corte Penal Internacional (1998); Convencin Contra la Tortura y otros Tratos Crueles y Degradantes; entre los mas significativos instrumentos internacionales relativos a los Derechos Humanos. Finalmente queremos destacar que si hay algn mnimo tico sobre el cual haya consenso en la civilizacin occidental este es precisamente Los Derechos Humanos, de all la importancia que le atribuye nuestra constitucin y que en este trabajo hemos destacado

LEY DEL EJERCICIO DE LA INGENIERA, ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES.

1.- ENFOQUE DE ESTA LEY BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO TEXTO CONSTITUCIONAL.

La presente Ley fue promulgada mediante Decreto N 444, de LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de Noviembre de 1.958, presidida por EDGAR SANABRIA. En la actualidad se encuentra en la Asamblea Nacional desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendra a sustituir esta. Su base jurdica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artculo 105, donde se expresa que la Ley determinar las profesiones que requieren Ttulos y la colegiacin de dichos profesionales. El ejercicio de la Ingeniera se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de tica profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV).

El artculo 3 seala que el ejercicio de la profesin no es una industria por lo cual no puede ser gravada con patentes o impuestos comercio-industriales, caso contrario es cuando se constituye una Persona Jurdica (C.A., S.A.), etc. con la cual se comercializa con la profesin, ejemplo de TECNOCONSULT, S.A., Ya que as los seala el Artculo 200 del Cdigo de Comercio de Venezuela cuando establece Artculo 200: Las compaas o sociedades de comercio son aquellas que tienen por objeto uno o ms actos de comercio. Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades annimas y las de responsabilidad limitada tendrn siempre carcter mercantil, cualquiera que sea su objeto, salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotacin agrcola o pecuaria. Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por disposiciones de este Cdigo y por las del Cdigo Civil. Pargrafo nico: El Estado, por medio de los organismos administrativos competentes, vigilar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitucin y funcionamiento de las compaas annimas y sociedades de responsabilidad limitada. Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que as lo establece el Cdigo Orgnico Tributario en su Artculo 22. Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible. Dicha condicin puede recaer: 1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho privado Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su ttulo en Venezuela y que estn inscritos en el CIV, as como tambin los graduados en Universidades extranjeras y de los cuales no existan ttulos equivalentes en Venezuela a juicio de las universidades nacionales, y que estn inscritos en el CIV. A la denominacin de Ingeniero debe adicionrsele la calificacin de la especialidad, ejemplo INGENIERO AGRONOMO, INGENIERO CIVIL, INGENIERO EN TELECOMUNICACIONES, etc. El artculo 12 de la Ley establece una limitacin en cuanto el desempeo de la profesin cuando estable que: ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le autoriza expresamente el ttulo. 2.- EL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIN: El artculo 26 establece los casos en que se ejerce ilegalmente la profesin y el 29 de las Sanciones a aplicarse: As tenemos cinco (5) casos: 1.- Las personas que sin poseer ttulos ostentan la profesin de Ingenieros, o lo que se denomina desde el punto de vista del Derecho Penal: USURPACION. 2.- Los titulares que sin haberse inscrito en el CIV se anuncien como tales o realicen actos o presten servicios como ingenieros.

3.- Los titulares graduados en el exterior, no colegiados y contratados por el Ejecutivo Nacional para desempear con carcter accidental funciones en casos especiales y justificados que as lo requieran y excedan los lmites sealados para su actuacin. 4.- Los titulares inscritos en el CIV, que ejerzan especialidades para las cuales no les autoriza el titulo que poseen. 5.- Los titulares inscritos en el CIV, que presten o amparen con su nombre a personas que ejercen ilegalmente la profesin, o encubran empresas que actan de manera ilegal en asuntos propios de la profesin o bien que ejerzan la profesin durante el tiempo que fueron suspendidos. El ejercicio ilegal de la profesin debe ser denunciado ante el CIV, y el Presidente de dicho colegio recibir las denuncias y las tramitar ante los Tribunales competentes o ante el Tribunal Disciplinario del Colegio segn el caso. El artculo 29 y 30 de la Ley, Capitulo X, establece las sanciones para cada caso en especfico: 1.- En el caso de Usurpacin, la sancin es de Bs 500,00 a Bs. 3.000,00 o arresto proporcional. 2.- En el caso de titulares o no que incurran en el ejercicio ilegal, la sancin es de Bs. 500,00 a Bs. 3.000,00 o arresto proporcional. 3.- Las aplicadas a sociedades, empresas y funcionarios o empleados pblicos. 4.- Suspensin del ejercicio hasta por cinco aos a los profesionales colegiados que reincidan en ejercicio ilegal. 5.- Multa de Bs. 100,00 a Bs. 1.000,00 a las sociedades que infrinjan las disposiciones relativas al uso de los ttulos. 6.- Multa Bs. 1.000,00 a Bs. 10.000,00 a las empresas que no cumplan las disposiciones relativas a construcciones, instalaciones y trabajos. 7.- Multa de Bs. 200,00 a Bs. 5.000,00 o arresto proporcional a los funcionarios o empleados pblicos que interfieran o impidan la aplicacin de la presente Ley, o no cumplan con la misma. 3.- INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES: As mismo la Ley manifiesta que es incompatible ejercer actividades profesionales particulares en Venezuela en el desempeo de la profesin cuando los Ingenieros desempeen funciones en cargos nacionales, estadales o municipales. (Articulo 13). 4.- DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY. En principio vamos a definir lo que es responsabilidad. Responsabilidad: es la obligacin de reparar y satisfacer las consecuencias de una falta. La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha responsabilidad pudiramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y penal.

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL: El inters de la comunidad debe estar sobre los intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se trabaja. La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus actuaciones. Por cuanto es difcil encontrar una rama de la actividad humana en la que, por lo menos, alguna de las profesiones de ingeniera no intervenga; estos profesionales ms que cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la sociedad. La sancin a la irresponsabilidad social radica en descrdito pblico. La responsabilidad gremial tiene su origen en el artculo 105 de la Constitucin Nacional, que establece en funcin de la proteccin de la colectividad, la colegiacin obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines. La Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines, el Reglamento Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Cdigo de tica Profesional (1992) y las Normas de Actuacin Gremial (1992) constituyen la normativa gremial fundamental que rige el ejercicio de esas profesiones. La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial antes sealada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en el cumplimiento de sus objetivos. As observamos que en dichos textos legales se establece: 1.- Artculo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le autoriza expresamente el ttulo que posee.". 2.- Artculo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de la ejecucin de construcciones, instalaciones y trabajos, la participacin de los profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.". 3.- Artculo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ... b) cumplir las prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuacin gremial". 4.- Cdigo de tica Profesional. "Se considera contrario a la tica e incompatible con el digno ejercicio de la profesin para un miembro del Colegio de Ingenieros de Venezuela":

"... 2o. Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el ejercicio profesional. 3o. Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos tcnicos, desmereciendo as la confianza que al ejercicio profesional concede la sociedad. 4o. Ofrecerse para el desempeo de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad, preparacin y experiencia razonables..." 9o. "...Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios tcnicos indispensables para su correcta ejecucin, o cuando para la realizacin de las mismas se hayan sealado plazos incompatibles con la buena prctica profesional." 5.- Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por el ejercicio profesional, su Reglamento en su artculo 2, literal e y artculo 6 dicen: Artculo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artculo anterior, las OCEPRO tendrn las siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados de los diferentes trabajos de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en correspondencia con la debida y suficiente formacin acadmica y experiencia profesional en un todo de acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en el Manual de Contratacin de Servicios de Consultora del CIV....". Artculo 6: "La OCEPRO emitir un documento denominado "Certificacin de Ejercicio Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspeccin, residencia u otras actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel profesional en la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisin Clasificadora del Ejercicio Profesional....". La responsabilidad profesional exige tambin contribuir activamente con los fines del Colegio de Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines establecidos en el artculo 22 de la Ley de Ejercicio: "...servir como guardin del inters pblico y actuar de asesor del estado en asuntos de su competencia." Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en advertencia, amonestacin privada, censura pblica y suspensin del ejercicio de la profesin de un mes a un ao.

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Tiene su base en el Artculo 139 de la Constitucin Nacional, cuando establece, Artculo 139.- El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad Individual por abuso o desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o de la Ley. Y en el Titulo V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la responsabilidad y el rgimen disciplinario de los Funcionarios Pblicos. En el ejercicio profesional a travs de Ministerios, Institutos Autnomos, Empresas del Estado, Gobiernos Estadales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construccin de obras, grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de recursos financieros, de maquinarias y equipos para la construccin de la infraestructura y su mantenimiento. Para funcionarios pblicos el artculo 2o. de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones adicionales " Las oficinas de la Administracin Pblica se abstendrn de dar curso a solicitudes y de realizar trabajo cualquier clase de tramitaciones para la ejecucin de trabajos profesionales o de obras que no llenen los requisitos de esta Ley o su Reglamento. Los funcionarios y empleados que intervengan en dichas solicitudes sern responsables por el incumplimiento de esta disposicin". Adems el artculo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones afines establece restricciones para el ejercicio libre de la profesin. Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Pblico y la Contralora General de la Repblica y las Salas Contenciosos Administrativas.

LA RESPONSABILIDAD CIVIL: se basa en los compromisos establecidos en los contratos de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido en el Cdigo Civil. El artculo 1637 del Cdigo Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el curso de diez aos, a contar desde el da en que se ha terminado la construccin de un edificio o de una obra importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente peligro de ruina por defectos de construccin o por vicio del suelo, el arquitecto y el empresario son responsables. La accin de indemnizacin debe intentarse dentro de dos aos a contar desde el da en que se ha verificado uno de los casos mencionados".

El artculo 1185 del Cdigo Civil establece la responsabilidad contra terceros "El que con intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a repararlo". La Ley Orgnica de Ordenacin urbanstica en sus artculos 99,100 y 101 establece que responden en los trminos del artculo 1637 del Cdigo Civil tanto los profesionales proyectistas o directores de la obra, certificadores de su calidad, el promotor y toda persona que venida, despus de terminada una obra que haya construido o hecho construir. La responsabilidad civil se paga mediante indemnizacin o el resarcimiento del dao y corresponde a los Tribunales Ordinarios su decisin.

LA RESPONSABILIDAD PENAL: est basada en los Artculos 357, 519 y 520 del Cdigo Penal. Estos artculos rezan as: Artculo 357: "El que por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien con impericia en su profesin, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, rdenes o disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algn incendio, explosin, inundacin, sumersin o naufragio, algn hundimiento o cualquier otro desastre o peligro comn ser castigado con prisin de tres a quince aos. Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisin ser de tres a treinta meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisin ser de uno a diez aos". Artculo 519: "Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construccin de algn edificio, si ste se desploma o cae por negligencia o impericia, aunque no cause mal o peligro a terceros, ser penado con multa de cien bolvares, como mnimo y podr serlo, adems, con la suspensin del ejercicio de su profesin o arte. La disposicin del presente artculo es aplicable al caso de que desplomen o caigan puentes, andamios u otros aparatos establecidos para la construccin o reparacin de edificios o para cualquier obra semejante". Artculo 520: "Siempre que algn edificio o cualquier construccin amenazare ruina, en todo o en parte, con peligro para la seguridad personal, el propietario, su representante o quien por algn ttulo estuviere encargado de la conservacin, vigilancia o construccin del edificio, ser penado con multa de diez a cien bolvares, si no ha procedido oportunamente a los trabajadores necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido las disposiciones de la autoridad competente, la multa podr ser hasta de mil bolvares.

Siempre que se trate de algn edificio u otra construccin total o parcialmente en ruina, y el que deba procurar la reparacin o las medidas bastantes para prevenir el peligro que resultarse de la ruina, la multa ser de cincuenta a mil bolvares"

INGENIERA DE TELECOMUNICACIONES. MARCO LEGAL PARA EL EJERCICIO DE LA INGENIERA.

UNIDAD 4. PRINCIPIOS BSICOS DEL DERECHO CIVIL EN VENEZUELA. 1.- Las personas naturales y jurdicas. 2.- Los bienes muebles e inmuebles. 3.- Las sociedades en el mbito civil. 3.1- Los contratos civiles.

CODIGO CIVIL DE VENEZUELA: LIBRO PRIMERO. DE LAS PERSONAS TTULO I DE LAS PERSONAS EN GENERAL Y DE LAS PERSONAS EN CUANTO A SU NACIONALIDAD.

Captulo I De las Personas en General Artculo 15.- Las personas son naturales o jurdicas. Seccin I De las Personas Naturales

Artculo 16.- Todos los individuos de la especie humana son personas naturales. Artculo 17.- El feto se tendr como nacido cuando se trate de su bien, y para que sea reputado como persona, basta que haya nacido vivo. Seccin II De las Personas Jurdicas Artculo 19.- Son personas jurdicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: 1 La Nacin y las Entidades polticas que la componen; 2 Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general, todos los seres o cuerpos morales de carcter pblico; 3 Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lcitas de carcter privado. La personalidad la adquirirn con la protocolizacin de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivar un ejemplar autntico de sus Estatutos. El acta constitutiva expresar: el nombre, domicilio, objeto de la asociacin, corporacin y fundacin, y la forma en que ser administrada y dirigida.

Se protocolizar igualmente, dentro del trmino de quince (15) das, cualquier cambio en sus Estatutos. Las fundaciones pueden establecerse tambin por testamento, caso en el cual se considerarn con existencia jurdica desde el otorgamiento de este acto, siempre que despus de la apertura de la sucesin se cumpla con el requisito de la respectiva protocolizacin. Las sociedades civiles y las mercantiles se rigen por las disposiciones legales que les conciernen. Artculo 20.- Las fundaciones slo podrn crearse con un objeto de utilidad general: artstico, cientfico, literario, benfico o social. Artculo 21.- Las fundaciones quedarn sometidas a lasupervigilancia del Estado, quien la ejercer por intermedio de los respectivos Jueces de Primera Instancia, ante los cuales rendirn cuenta los administradores. Artculo 22.- En todo caso, en que por ausencia, incapacidad o muerte del fundador, o por cualquiera otra circunstancia no pudiere ser administrada la fundacin de acuerdo con sus Estatutos, el respectivo Juez de Primera instancia organizar la administracin o suplir las deficiencias que en ella ocurran, siempre con el propsito de mantener en lo posible el objeto de la fundacin. Artculo 23.- El respectivo Juez de Primera instancia, oda la administracin de la fundacin, si fuere posible, podr disponer la disolucin de sta y pasar sus bienes a otra fundacin o institucin, siempre que se haya hecho imposible o ilcito su objeto.

1.- LAS PERSONAS NATURAL Y JURDICAS: Al hombre se le reconoce el carcter de persona, de persona fsica primero dada su propia naturaleza de ser, pero al lado de este reconocimiento o de esta existencia de carcter natural de persona fsica, el derecho le reconoce tambin

otra caracterstica, la de ser persona Jurdica, es decir, sujeto capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones. Dicha capacidad activa y pasiva constituye un concepto jurdico, del cual goza la persona fsica desde el mismo momento de un nacimiento con vida e incluso antes de nacer, debido a una ficcin, se considera AL FETO como nacido cuando se trata de su bien. Al lado de la persona jurdica individual, existen las llamadas personas Jurdicas colectivas, se entiende por persona jurdica a los entes que, para la realizacin de determinados fines colectivos, las normas jurdicas les reconocen capacidad para ser titular de derechos y contraer obligaciones, esto es, capacidad para adquirir y poseer bienes de todas clases, para contraer obligaciones y ejercitar acciones judiciales.

Nacimiento de la personalidad jurdica: Las Personas Jurdicas nacen como consecuencia de un acto jurdico (acto de constitucin), segn un sistema de mera existencia, o bien por el reconocimiento que de ellas hace una autoridad u rgano administrativo o por concesin. En ambos casos puede existir un requisito de publicidad, como la inscripcin en un registro pblico mercantil. El artculo 19 del Cdigo Civil nos detalla quienes son Personas Jurdicas, y as vemos como Personas Jurdicas son: 1.- La Nacin y entidades polticas que la componen.., La nacin no es ms que la sociedad o grupo de hombres que viven y nacen en un mismo territorio, y comparten una historia y un destino comn.. las entidades polticas que lo componen Est ntimamente relacionado con lo que entendemos por Estado que no es ms que la organizacinpoltica de un pas, es decir, la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. As tenemos que en Venezuela el Poder Pblico esta conformado por las siguientes instituciones:

1.- PODER PUBLICO:

1.1.- Poder Nacional: Integrado por:

1.1.1.- El Poder Legislativo (Asamblea Nacional). 1.1.2.- El Poder Ejecutivo (Presidente). 1.1.3.- El Poder Judicial (Tribunal Supremo de Justicia) 1.1.4.- El Poder Electoral (Concejo Nacional Electoral) a.- El Defensor del Pueblo 1.1.5.- Poder Ciudadano (Concejo Moral) b.- El Fiscal General c.- El Contralor General

1.2.- Poder Estadal: Integrado por:

1.2.1.- Gobernador 1.2.3.- Concejo Legislativo.

1.3.- Poder Municipal: Integrado por: 1.3.1. - Alcalde. 1.3.2.- Concejo Municipal.

2.- Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general, todos los seres o cuerpos morales de carcter pblico. Las Iglesias de cualquier credo la situacin legal vara segn se trate de la Iglesia catlica o de otros cultos:

a) La Iglesia Catlica ciertamente no requiere el reconocimiento por parte del Ejecutivo ya que sus normas internas no contraran los principios de orden pblico de la Constitucin y dems leyes. Por otra parte, Venezuela reconoce la personalidad jurdica internacional de la Santa Sede y del Estado de la Ciudad del Vaticano, reconoce a la Iglesia Catlica en la Repblica como persona jurdica de carcter pblico, y declara que gozan adems de personalidad jurdica para los actos de la vida civil las Dicesis, los Captulos Catedralicios, los Seminarios, las Parroquias, las Ordenes, Congregaciones religiosas y dems institutos de perfeccin cristiana cannicamente reconocidos, (Convenio entre la Santa Sede y la Repblica de Venezuela, arts. 3 y 4a)2. b) Los cultos no catlicos, en cambio, requieren el mencionado reconocimiento por parte del Ejecutivo. D) Las Universidades del Estado y desde 1953 las Universidades Privadas que adquieren su personalidad jurdica mediante el cumplimiento de las formalidades que seala la Ley de Universidades. E) Los dems seres o cuerpos morales de carcter pblico como por ejemplo los Institutos Autnomos. 3.- Las asociaciones, que no es ms que un conjunto de personas que se unen para lograr un fin comn, lcito y determinado. Las corporaciones: que es una persona jurdica distinta de una persona fsica que a menudo posee derechos amparados por la ley similares a aquellos de una persona natural. Y las fundaciones que son las organizaciones constituidas sin fin de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realizacin de fines de inters general. Las fundaciones se rigen por la voluntad del fundador, por sus estatutos y, en todo caso, por la Ley. Las fundaciones debern perseguir fines de inters general, como pueden ser, entre otros, los de defensa de los derechos humanos, de las vctimas del terrorismo y actos violentos, asistencia social e inclusin social, cvicos, educativos, culturales, cientficos deportivos, sanitarios, laborales, de fortalecimiento institucional, de cooperacin para el desarrollo, de promocin de la accin social, de defensa del medio ambiente y de fomento de la economa social, de promocin y atencin a las personas en riesgo de exclusin por razones fsicas, sociales o culturales, de promocin de los valores constitucionales y defensa de los principios democrticos, de fomento de la tolerancia, de desarrollo

de la sociedad de la informacin, o de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. Los fines de la fundacin deben beneficiar a colectividades genricas de personas. 4.- Las sociedades civiles y las mercantiles se rigen por las disposiciones legales que les conciernen. Las sociedades civiles adquiere personalidad jurdica cuando el contrato por el cual se constituyen se registra por ante la Oficina Subalterna de Registro. Las sociedades de Carcter Mercantil deben cumplir con las formalidades establecidas en el Cdigo de Comercio de Venezuela, nuestro legislador distingue cuatro tipos de Sociedades, a saber, 1.- Sociedad en Nombre Colectivo, 2.Sociedad Annima, 3.- Sociedad en Comandita y la 4.- Sociedad de responsabilidad Civil. 2.- LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES: La definicin y clasificacin la encontramos en el Cdigo Civil de Venezuela, en el Libro Segundo, Titulo Primero, artculos 525 al 544. Estable el Cdigo de comercio que las cosas que pueden ser objeto de propiedad pblica o privada son bienes muebles o inmuebles. LOS BIENES MUEBLES: pudiramos definirlos como aquellos que pueden cambiar de lugar por s mismos o movidos por una fuerza exterior.

CLASIFICACION DE LOS BIENES MUEBLES: POR SU NATURALEZA: Los bienes que pueden cambiar de lugar por s mismos o movidos por una fuerza exterior. POR SU OBJETO: O por determinarlo as la ley los derechos, las obligaciones y las acciones que tienen por objeto cosas muebles, y las acciones o cuotas de participacin de las sociedades civiles o de comercio, las rentas vitalicias o perpetuas a cargo del estado o de los particulares.

BIENES INMUEBLES: cosas corporales que por su naturaleza prestan su utilidad permaneciendo fijas ejemplo, terrenos, edificios; tambin las cosas que el propietario del suelo haya puesto en l para su uso, cultivo o beneficio por ejemplo, animales de labranza; y los derechos que tiene por objeto bienes inmuebles por ejemplo, los derechos de usufructo. CLASIFICACION DE LOS BIENES INMUEBLES: El Cdigo los clasifica de la siguiente forma: POR SU NATURALEZA: Los terrenos, las minas los edificios, toda construccin adherida a la tierra. Los rboles mientras no hayan sido derribados, los frutos de la tierra y de los rboles mientras no hayan sido separados del suelo. Los hatos, los animales mientras no sean separados de sus pastos o criaderos. Las lagunas, estanques y toda agua corriente, los acueductos, canales o acequias que lleven agua a un edificio o terreno o formen parte del edificio o terreno que las aguas destinen.

POR SU DESTINACION: Los animales destinados a la labranza, los instrumento rurales, las simientes, los forrajes y abonos, las prensas, calderas, alambiques cubas y toneles, los viveros de animales, que el propietario del suelo ha puesto en l para su uso, cultivo y beneficio. Tambin son bienes inmuebles por su destinacin todos los objetos muebles que el propietario a destinado a un terreno o edificio para que permanezca en l, o bien que no se pueda separar sin romperse o deteriorarse o sin romper o deteriorar la parte del terreno o del edificio a que est sujeto. POR SU OBJETO: Los derechos del propietario y los del enfiteuta sobre los predios sujetos a enfiteusis. Los derechos de usufructo y de uso sobre las cosas inmuebles y tambin el de la habitacin. Las servidumbres prediales y la hipoteca. Las acciones que tiendan a reivindicar inmuebles o a reclamar derechos que se refieran a los mismos.

3.- LAS SOCIEDADES EN EL MBITO CIVIL: Diferencia entre reunin, asociacin y sociedad: Estamos en presencia de una reunin cuando varias personas unen sus esfuerzos y sus actividad para realizar un fin comn, as cuando varios vecinos se unen para solucionar un problema del agua, esta reunin puede ser casual, carece de estabilidad es esa juntura de esfuerzos, es solo para solucionar ese problema en concreto, ahora bien si esa reunin continua con carcter estable y sobre todo con carcter voluntario y si hay una organizacin que le de a esa reunin una duracin ms o menos definitiva entonces estamos hablando de una asociacin, existe aqu una CONVENCION, es decir, la convencin es un concierto entre dos o ms personas para realizar un determinado fin, la naturaleza de ese fin ser decisiva para la calificacin de la convencin como jurdica o no jurdica. Desde un punto de vista jurdico, la convencin es un NEGOCIO JURIDICO bilateral integrado por varias voluntades identificadas en la consecucin de un fin u objeto jurdico. El CONTRATO es considerado por la mayor parte de la doctrina moderna como una especie de convencin. Nuestro Cdigo Civil define el contrato como una especie de convencin en el artculo 113: El contrato es una convencin entre dos o ms personas para constituir, reglar, transmitir, modificar o extinguir entre ellas un vnculo jurdico. El contrato es la fuente principalsima de obligaciones y debe ser estudiado desde el punto de vista de sus estructuras, clasificaciones y efectos, que van a ser generales a todo tipo de contratos. Tal estudio es denominado en la doctrina como TEORIA GENERAL DEL CONTRATO y tiene un amplio y diverso contenido, a saber: 1.- El concepto de Contrato. 2.- La clasificacin de los Contratos. 3.- Elementos del Contrato. 4.- Efectos. 5.- La terminacin del contrato.

1.- CONCEPTO DE CONTRATO: El CONTRATO es definido por nuestro Cdigo Civil artculo 1.113 como una convencin entre dos o ms personas para constituir, reglar, transmitir, modificar o extinguir entre ellas un vnculo jurdico. 1.1.- Caractersticas del Contrato: De la definicin podemos sealar loscarcteres ms importantes a saber: a.- El contrato es una convencin: involucra el concurso de las voluntades de dos o ms personas para la realizacin de un determinado efecto jurdico que puede consistir en la creacin, regulacin, transmisin, modificacin o extincin de un vnculo jurdico. b.- El contrato regula relaciones o vnculos jurdicos de carcter patrimonial, susceptible de ser valorados desde un punto de vista econmico, sirve para que las personas reglamenten sus relaciones econmicas y pecuniarias. c.- El contrato produce efectos obligatorios para todas las partes. d.- El contrato es fuente de obligaciones. 2.- LA CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS: La doctrina ha clasificacin al contrato de un modo general y desde diversos puntos de vista algunos de los cuales provienen de la poca romana, ahora bien para una mejor comprensin de la clasificacin nos acogeremos a la que trae el Cdigo Civil. Unilateral: cuando una sola de las partes se obliga. Segn surjan la obligaciones Art. 1.134 C.C Bilateral: cuando se obligan recprocamente. Oneroso: cuando c/u de las partes se Se procura un ventaja mediante un

Equivalente. Segn el fin perseguido Art. 1.135 C.C procurar una ventaja a la otra sin equivalente. A ttulo gratuito: una de las partes trata de

Aleatorio: Cuando para uno o ambos contratantes la ventaja depende de un hecho casual. Segn las prestaciones dependa de un hecho casual o no. Art. 1.136 C.C la celebracin del contrato. Conmutativos: la prestacin es fijada por las partes en el momento de

3.- ELEMENTOS DEL CONTRATO: 3.1.- Los elementos ESENCIALES a la EXISTENCIA del contrato se encuentran determinados en el artculo 1.141 del Cdigo Civil, y estos son: 1 . Consentimiento de las partes, 2. Objeto que pueda ser materia de Contrato y 3. Causa lcita. 1 CONSENTIMIENTO DE LAS PARTES: El consentimiento no es ms que el acuerdo de voluntades. La voluntad es el querer interno que manifestado bajo el consentimiento, produce efectos de derecho. Todo contrato exige el libre consentimiento entre las partes que lo forman. El consentimiento se manifiesta por la concurrencia de la oferta y de la aceptacin sobre la cosa y la causa que han de constituir el contrato. Ser nulo el consentimiento prestado por error, violencia, intimidacin o dolo. Los vicios del consentimiento: (artculos 1.146 al 1.145 del C.C.) Para la validez del contrato se requiere que la voluntad no est presionada por factores externos que modifiquen la verdadera intencin. Entre los vicios del consentimiento se encuentran el error, la violencia y el dolo. El error Existe una equivocacin sobre el objeto del contrato, o sobre alguno de sus aspectos esenciales. El error es motivo de nulidad del contrato cuando recae sobre:
y

La naturaleza del contrato ejemplo quera hacer un contrato de arrendamiento e hizo una compraventa. La identidad del objeto. Las cualidades especficas de la cosa.

y y

El error no debe de ser de mala fe porque de lo contrario, se convierte en dolo.

La violencia

Surge cuando se ejerce una fuerza irresistible que causa un grave temor a una de las partes del contrato, o que una de las partes haya abusado de la debilidad de la otra. La amenaza de acudir ante una autoridad judicial para reclamar un derecho no es coaccin, a no ser que se amenace abusivamente de este derecho. El dolo Todo medio artificioso, contrario a la buena fe, empleado con el propsito de engaar para hacer a una persona consentir un contrato es considerado dolo. La vctima del dolo puede mantener el contrato y reclamar daos y perjuicios 2. OBJETO QUE PUEDA SER MATERIA DE CONTRATO: Pueden ser objeto de contratos todas las cosa que no estn fuera del comercio humano, aun las futuras. Pueden ser igualmente objeto de contrato todos los servicios que no sean contrarios a las leyes o a las buenas costumbres. El art. 11.55 del C.C. seala que el objeto del contrato debe ser posible, lcito, determinado o determinable. Y el art. 1.156, nos seala que las cosas futuras pueden ser objetos de los contratos salvo disposicin en contrario, sin embargo seala una excepcin cuando dice no se puede renunciar una sucesin an no abierta, ni celebrar ninguna estipulacin sobre esta sucesin, ni an con el consentimiento de aquel de cuya sucesin se trate 3. CAUSA LCITA: Normalmente, la normativa civil de los ordenamientos jurdicos exige que haya una causa justa para el nacimiento del acto jurdico. La causa es el motivo determinante que llev a las partes a celebrar el contrato. Un contrato no tiene causa cuando las manifestaciones de voluntad no se corresponden con la funcin social que debe cumplir, tampoco cuando se simula o se finge una causa. El contrato debe tener causa y esta ha de ser existente, verdadera y lcita. El Artculo 1.157 del C.C. seala... La obligacin sin causa, o fundada en una causa falsa o ilcita, no tiene ningn efecto. La causa es ilcita cuando es contraria a la Ley, a las buenas costumbres o al orden pblico.

Quien haya pagado una obligacin contraria a las buenas costumbres, no puede ejercer la accin en repeticin sino cuando de su parte no haya habido violacin de aqullas. El Artculo 1.158 establece... El contrato es vlido aunque la causa no se exprese. La causa se presume que existe mientras no se pruebe lo contrario. Los elementos ESENCIALES para la VALIDEZ del contrato se encuentran determinados en el artculo 1.142 del Cdigo Civil, que reza: Pueden contratar todas las personas que no estuvieran declaradas incapaces por la ley, el art. 1.144 nos dice que son incapaces: los menores de edad, los entredichos, los inhabilitados, y cualquier persona que la ley le niegue la facultad de celebrar determinados contratos.

4.- EFECTOS DEL CONTRATO: Artculo 1.159.- Los contratos tienen fuerza de Ley entre las partes. No pueden revocarse sino por mutuo consentimiento o por las causas autorizadas por la Ley.

Artculo 1.160.- Los contratos deben ejecutarse de buena fe y obligan no solamente a cumplir lo expresado en ellos, sino a todas las consecuencias que se derivan de los mismos contratos, segn la equidad, el uso o la Ley.

Artculo 1.161.- En los contratosque tienen por objeto la trasmisin de la propiedad u otro derecho, la propiedad o derecho se trasmiten y se adquieren por efecto del consentimiento legtimamente manifestado; y la cosa queda a riesgo y peligro del adquirente, aunque la tradicin no se haya verificado.

Artculo 1.162.- Cuando por diversos contratos se hubiese alguien obligado a dar o entregar alguna cosa mueble por naturaleza, o un ttulo al portador, a diferentes

personas, se preferir la persona que primero haya tomado posesin efectiva con buena fe, aunque su ttulo sea posterior en fecha.

Artculo 1.163.- Se presume que una persona ha contratado para s y para sus herederos y causahabientes, cuando no se ha convenido expresamente en lo contrario, o cuando no resulta as de la naturaleza del contrato.

Artculo 1.164.- Se puede estipular en nombre propio en provecho de un tercero cuando se tiene un inters personal, material o moral, en el cumplimiento de la obligacin.

El estipulante no puede revocar la estipulacin si el tercero ha declarado que quiere aprovecharse de ella.

Salvo convencin en contrario, por efecto de la estipulacin el tercero adquiere un derecho contra el promitente.

Artculo 1.165.- El que ha prometido la obligacin o el hecho de un tercero, est obligado a indemnizar al otro contratante si el tercero rehsa obligarse o no cumple el hecho prometido.

Artculo 1.166.- Los contratos no tienen efecto sino entre las partescontratantes: no daan ni aprovechan a los terceros, excepto en los casos establecidos por la Ley.

Artculo 1.167.- En el contrato bilateral, si una de las partes no ejecuta su obligacin, la otra puede a su eleccin reclamar judicialmente la ejecucin del

contrato o la resolucin del mismo, con los daos y perjuicios en ambos casos si hubiere lugar a ello.

Artculo 1.168.- En los contratos bilaterales, cada contratante puede negarse a ejecutar su obligacin si el otro no ejecuta la suya, a menos que se hayan fijado fechas diferentes para la ejecucin de las dos obligaciones.

5.- LA TERMINACIN DEL CONTRATO: Por terminacin de los contratos se entiende a extincin de los mismos, en el sentido de que el contrato como tal deja de producir sus efectos jurdicos normales y cesa de cumplir los fines para los cuales haba sido celebrado. Toda terminacin de contrato implica su extincin, en el sentido de que deja de producir efectos hacia el futuro. Diversos medios de terminacin de los contratos: Tradicionalmente la doctrina distingue los siguientes: 1.- La disolucin de los Contratos: es obvio que si los contratos se forman por el mutuo consentimiento tambin pueden deshacerse por el mutuo consentimiento de las partes que lo integran, dicha disolucin tambin es denominada en doctrina REVOCACION. Por revocacin de un contrato se entiende la terminacin del mismo por voluntad de las partes, as lo establece el Artculo 1.159.- Los contratos tienen fuerza de Ley entre las partes. No pueden revocarse sino por mutuo consentimiento o por las causas autorizadas por la Ley. 2.- La nulidad de los contratos: es su ineficacia o insuficiencia para producir los efectos deseados por las partes y los que le atribuye la ley, tanto respecto de las propias partes como respecto de los terceros, ocurre cuando faltan los elementos esenciales a su existencia o validez. 3.- Resolucin de los contratos: es la terminacin del mismo en virtud del incumplimiento culposo de uno de los contratantes.

4.- la rescisin de los contratos: es un medio de impugnar contratos, en el sentido de que no produzcan sus efectos normales en aquellos casos que establecen una desproporcin excesiva entre las prestaciones de las partes en perjuicio o detrimento de alguna de ellas.

EJERCICIO DE PRIVADA 1.2.Ley 3.Relacin 4.- Salarios.

LA

PROFESIN EN Y Administracin Orgnica de Trabajo.

ADMINISTRACIN PBLICA privada. del Trabajo. Empleo y tipos.

LA

1.ADMINISTRACIN PUBLICA Y PRIVADA: La Administracin Pblica es una rama dentro del campo ms amplio de la Administracin. Pudiramos decir que la Administracin Pblica es una especie mientras que la administracin es un gnero. Administrar es manejar o dirigir; de tal manera que, administracin significa la direccin de asuntos. As, Administracin Pblica es conducir los asuntos del gobierno en todos los niveles, Nacional, Estadal, Municipal. O tambin pudiramos definirla como: un conjunto de poderes, organizacin personal y mtodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado. En este sentido, la direccin de toda actividad ajena a esta clasificacin, como son las de las Personas Jurdicas o Naturales tales como las compaas annimas y dems funciones corresponden al campo de la Administracin Privada. La administracin privada, es un sistema que se preocupa de la organizacin del personal y los mtodos relacionados con la consecucin de objetivos empresariales y la obtencin de mrgenes adecuados de rentabilidad. En el caso de los Ingenieros la ley de ejercicio de la ingeniera, la arquitectura y profesiones afines en su Artculo 13 establece: Los profesionales a que se refiere esta Ley que desempeen cargos nacionales, estadales o municipales, no podrn ejercer actividades profesionales particulares en el territorio de su jurisdiccin ni tener vinculaciones con intereses comerciales, cuando dichas actividades o vinculaciones estn relacionadas con las funciones propias de los cargos que desempean. Del cual podemos inferir que los ingenieros pueden desempeas funciones en la Administracin Privada siempre y cuando no se encuentre ejerciendo funciones en la Administracin Pblica.

2.LEY ORGNICA DEL TRABAJO: Base Constitucional: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1.999, enuncia los principios y metas del Estado Venezolano en relacin con el trabajo. Declara el derecho al trabajo de todo ciudadano, as como el deber de procurarle colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa (Art. 87 C.N.); la duracin mxima de la jornada diurna (8 horas diarias y 44 semanales) y nocturnas (7 horas diarias y 35 semanales); el descanso semanal obligatorio y las vacaciones pagadas de conformidad con la Ley (Art. 90 C.N.). Deja la Constitucin a la Ley la previsin de medios conducentes a la obtencin de un salario suficiente (Art. 91 C.N), el cual, con las prestaciones sociales y los intereses de mora en su pago, declara deudas de valor (Art. 92 C.N.); a garantizar igual salario para igual trabajo, sin discriminacin alguna; a fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores en los beneficios de las empresas, y a proteger el salario y las prestaciones sociales con la inembargabilidad en la proporcin y casos que seale, y con los privilegios y garantas que ella misma establezca. Como novedades digna de mencin el texto constitucional predica la prohibicin de obligar al trabajador a laborar horas extra-ordinarias (Art. 90 C.N.); la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales (Art. 89 C.N.), y la alternabilidad de los dirigentes sindicales mediante el sufragio universal, directo y secreto para el ejercicio de la democracia sindical. La norma constitucional declara, adems, la obligacin de los miembros de directivas y representantes sindicales de hacer declaracin jurada de sus bienes (Art. 95 C.N.). A diferencia de la Constitucin de 1.961, la nueva Constitucin reconoce explcitamente el derecho de trabajadores del sector pblico a la negociacin y celebracin de convenciones colectivas de trabajo. La Ley Orgnica del Trabajo, fue promulgada en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.152, de fecha 19 de junio de 1.997, y entres sus caractersticas ms importante podemos resear las siguientes: 1.Territorialidad: Artculo 15. Estarn sujetas a las disposiciones de esta Ley todas las empresas, establecimientos, explotaciones y faenas, sean de carcter pblico o privado, existentes o que se establezcan en el territorio de la Repblica, y en general, toda prestacin de servicios personales donde haya patronos y trabajadores, sea cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por esta Ley. Este principio de la territorialidad se traduce en que las situaciones jurdicas derivadas de la ejecucin del contrato de trabajo se rigen por la ley del lugar donde la actividad se realiza, cualquiera que sea el lugar de la celebracin del vnculo contractual. Como excepcin a este principio las disposiciones de la legislacin venezolana se aplicar igualmente a la prestacin de servicios de

venezolanos fuera de nuestro pas pero convenida con l. 2.Irrenunciabilidad: La irrenunciabilidad es ms exacta si se entiende como prohibicin del trabajador de desistir de la titularidad de un derecho mediante pacto, expreso o tctico con el patrono. De tal suerte que por ejemplo no podra un trabajador convenir con su empleador en no sindicalizarse. La irrenunciabilidad debe entenderse en sentido amplio: no son irrenunciables solo los derechos del trabajador consagrados por la Ley, sino tambin los que derivan de los contratos individuales, de las convenciones colectivas de trabajo y de los laudos arbitrales. 3.Gratuidad: Todos los actos jurdicos, solicitudes y actuaciones, de cualquier especie, administrativo y judiciales, que se realicen por ante los funcionarios administrativos del Trabajo o antes los Tribunales del Trabajo, son gratuitos, dichas actuaciones quedan exentas de papel sellado y estampillas y no causan derechos de emolumentos de ninguna clase. 4.Centralizacin Administrativa y Legislativa: Ni los Estados, ni las Municipalidades, pueden dictar leyes, ordenanzas ni disposicin alguna sobre el trabajo. El artculo 12 de la L.O.T (Ley Orgnica del Trabajo) esta fundamentado en el artculo 156, numeral 36, de la Constitucin Nacional, que reserva al PODER PUBLICO NACIONAL competencia exclusiva para dictar la legislacin sobre trabajo, previsin y seguridades sociales. 3.RELACIN DE TRABAJO. EMPLEO Y TIPOS. 3.1.EL CONTRATO DE TRABAJO. 3.1.1.Concepto: El Artculo 67 de la L.O.T., lo define de la siguiente manera El contrato de trabajo es aquel mediante el cual una persona se obliga a prestar servicios a otra bajo su dependencia y mediante una remuneracin . Esta definicin merece las siguientes observaciones especiales: 1.- La remuneracin o salario no es la ms importante obligacin del patrono o empleador, ni el ms trascedente derecho del trabajador. En efecto: Los artculos 236 y 237 de la L.O.T. prevn la obligacin del patrono de garantizar la salud y el desarrollo de las facultades fsicas y mentales del empleado u obrero, bajo amenaza de sancin (Art. 633 L.O.T.). El artculo 102 de la L.O.T., Pargrafo nico, declara el derecho del trabajador a negarse a realizar cualquier quehacer que entrae un peligro inminente y grave para su vida y su salud (letra b). La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, contempla sanciones administrativas y penales en casos de infraccin del patrono o de sus representantes, contra el dispositivo garante de la salud y la vida del trabajador. La suficiencia del salario para permitir el sustento del trabajador y de su familia

(Art. 138 de la L.O.T.) 2.- Lo que el empleador o patrono contrata no es, estrictamente, un serivicio, una energa, un esfuerzo, sino una persona fsica, para que lo desarrolle con su inteligencia su destreza, su capacidad profesional ese servicio. 3.- Ese deber de permanencia fsica del trabajador a disposicin de su patrono es el que imprime al contrato de trabajo su fisonoma singular frente a otros contratos onerosos, civiles o mercantiles que implican una obligacin de actividad por tres principales razones: Porque es la obligacin de presencia fsica del trabajador, que entraa una restriccin a su libertad personal y un riesgo para su salud y su vida, la causa que origina y justifica las normas de orden pblico del Derecho del Trabajo. Porque la actividad del trabajador, no obstante que constituye el mvil econmico inmediato del patrono, puede ser renunciado por este sin mengua del contrato, si conserva el poder de disposicin de la persona de su dependiente. Observamos que de ordinario, el control de la actividad del trabajador por parte del empleador es, simplemente un control de asistencias al trabajo, o como dice el art. 189 de la L.O.T., un poder sobre los movimientos y el tiempo del trabajador. Porque en los supuestos de actividad ilcita (trabajo del menor por debajo de la edad permitida, por ejemplo), son igualmente exigibles las reglas legales establecidas para la proteccin de la persona y del inters del menor (art. 247 de la L.O.T.), es la persona humana del trabajador y no la actividad que desarrolla el verdadero centro de la atencin normativa. 4.- La subordinacin o dependencia del trabajador como elemento o requisito esencial del contrato. Nada explica mejor el celo del legislador en limitar el ejercicio del poder de esa voluntad ajena sobre una persona libre, que el hecho de que, en esencia, el contrato de trabajo implica un acto de enajenacin del empleado u obrero, en inters del patrono, de su libertad para disponer de su capacidad tcnica, destrezas, actitudes, experiencia y comportamiento moral. En palabras ms exactas, pero ms cercanas al art. 189 de la L.O.T., mediante el contrato el empleador se coloca en la situacin jurdica de poder disponer libremente de la libertad y de los movimientos de su operario durante un tiempo y en un lugar determinados, as como para exigirle especficos deberes morales de lealtad, diligencia y conducta en el trabajo e incluso, fuera de ste. 5.- El contrato de trabajo celebrado entre un patrono o asociacin de patrones, y un empleado u obrero corresponde al que la doctrina y la misma Ley denomina contrato Individual. Y es en cambio colectivo, el celebrado entre un patrono o una asociacin de patronos y un sindicato o una confederacin o confederacin de sindicatos (Art. 507 L.O.T.). 3.1.2.Elementos: El contrato de trabajo como todos los del derecho comn que hemos estudiado requieren para su existencia de: Consentimiento. Objeto y Causa.

Consentimiento (capacidad): La Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, reconoce a los adolescentes a partir de los 14 aos de edad, el derecho de celebrar vlidamente actos, contratos y convenciones colectivas relacionadas con su actividad laboral y econmica. Por su parte el patrono, requiere, para celebrar contratos de trabajo, tener mayora de edad o ser emancipado o autorizado por su curador. Objeto y causa: La actividad, el trabajo, constituye el objeto de la obligacin del trabajador. Las caractersticas de este objeto son: Personal, de lo cual deriva que el empleado u obrero no puede ser sustituido fsicamente por otro sin previo consentimiento del patrono. El trabajador tampoco est obligado a ofrecer un sustituto en caso de impedimento de su parte para prestar sus servicios. Este carcter personal del servicio suele dar a todo el contrato de trabajo el de intuito personae, es decir el de ser celebrado en atencin a las cualidades propias de quien a de ejecutar la labor. As mismo es infungible, carcter que explica que el servicio debe ser prestado en forma personal y no por un tercero, y que la muerte del trabajador extingue la obligacin nacida del contrato, por no ser transmisible a los herederos. Lcito, es decir conforme a la moral, las buenas costumbres y la Ley. Subordinado, el trabajador est sujeto a la potestad jurdica del patrono de dictar reglas de tcnica y de conducta en relacin con el trabajo, no formuladas por el patrono. Remunerado, el servicio personal amparado por la Ley del Trabajo no es gratuito, sino que tiene como causa una remuneracin. Por cuenta ajena, la actividad del trabajador se ejecuta en provecho y bajo el riesgo del patrono. EMPLEO Y TIPOS: Hay dos especies de trabajadores: empleados y obreros, segn que el predominio del esfuerzo realizado por cuenta ajena sea, respectivamente intelectual o manual. Cuando el obrero adquiere conocimientos prcticos por causa de la experiencia, o de entrenamiento especial o aprendizaje, se denomina obrero calificado (Art. 44 de la L.O.T.). Trabajadores de direccin, de confianza e inspeccin: Artculo 42. Se entiende por empleado de direccin el que interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la empresa, as como el que tiene el carcter de representante del patrono frente a otros trabajadores o terceros y puede sustituirlo, en todo o en parte, en sus funciones. Artculo 45. Se entiende por trabajador de confianza aquel cuya labor implica el conocimiento personal de secretos industriales o comerciales del patrono, o su participacin en la administracin del negocio, o en la supervisin de otros trabajadores. Artculo 46. Se entiende por trabajador de inspeccin o vigilancia el que tenga a su cargo la revisin del trabajo de otros trabajadores o el resguardo y seguridad de bienes. Todos los empleados de direccin son trabajadores de confianza. Trabajadores Domsticos:

Artculo 274. Se entiende por trabajadores domsticos los que prestan sus labores en un hogar o casa de habitacin o a una persona determinada, para su servicio personal o el de su familia, tales como choferes particulares, camareros, cocineros, jardineros, nieras, lavanderas, y de otros oficios de esta misma ndole. Pargrafo nico: Si el trabajador contratado como domstico labora indistintamente en el hogar del patrono y en la empresa, establecimiento, explotacin o faena que ste administra, ser considerado como trabajador de la empresa. Los Conserjes: Artculo 282. Los conserjes, a saber, los trabajadores que tienen a su cargo la custodia de un inmueble, la atencin, al aseo y el mantenimiento del mismo. Artculo 283. No se considerarn conserjes los trabajadores que proporcionen nicamente servicios de vigilancia y custodia de inmuebles, ni quienes realicen labores de atencin y limpieza en oficinas o dependencias particulares o en reas comunes. El trabajo a domicilio: Artculo 291. Toda persona que en su habitacin, con ayuda de miembros de su familia o sin ella, ejecuta un trabajo remunerado bajo la dependencia de uno o varios patronos pero sin su vigilancia directa, utilizando materiales y instrumentos propios o suministrados por el patrono o su representante. Deportistas Profesionales: Artculo 302. Los deportistas que acten con carcter profesional, mediante una remuneracin y bajo la dependencia de otra persona, empresa o entidad deportiva se considerarn trabajadores. Igualmente sern considerados deportistas los directores tcnicos, entrenadores y preparadores fsicos, cuando presten sus servicios en las condiciones sealadas. 4.EL SALARIO: Concepto: Es la remuneracin en dinero, o parcialmente en dinero y especie, que el trabajador percibe regularmente de su patrono por la labor ordinaria convenida, cuando la ejecuta efectivamente y en las ocasiones en que, por disposicin de la Ley, los contratos o la costumbre, tiene el derecho de no trabajar. Caractersticas: La caracterstica esencial del salario est en la naturaleza alimentaria, personal y familiar de esa prestacin. En virtud de ese carcter alimentario, la legislacin venezolana lo declara: a.- retenible slo parcialmente por el patrono para el pago de deudas del trabajador (art. 165 de la L.O.T.). b.de cuanta mnima obligatoria (arts. 167 y ss. L.O.T.). c.- de obligatorio pago, total o parcialmente, en moneda de curso legal (art. 147 de la L.O.T.). d.- inembargable, si no excede del mnimo legal y slo parcialmente embargable en el resto de los casos (art. 162 L.O.T.). e- Crdito privilegiado sobre los bienes muebles (art. 159 de la L.O.T.) e inmuebles (art. 160 L.O.T.). El salario deber ser lquido y exigible, es decir, de existencia indiscutida y de

importe determinado, y exigible no sujeto a condicin ni a trmino que obstaculice el ejercicio la accin del acreedor. La ley Orgnica del trabajo lo define: Artculo 133. Se entiende por salario la remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, que corresponda al trabajador por la prestacin de su servicio y, entre otros, comprende las comisiones, primas, gratificaciones, participacin en los beneficios o utilidades, sobresueldos, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno, alimentacin y vivienda. Clases de salario: El artculo 139 L.O.T., hace referencia solo a tres clases de salarios: Por unidad de tiempo: cuando se toma en cuenta el trabajo que se realiza en un determinado lapso, sin usar como medida el resultado del mismo (art. 140 L.O.T.). Por unidad de obra, por pieza o por destajo: cuando se toma en cuenta la obra realizada, sin usar como medida el tiempo empleado para ejecutarla. (art. 141 L.O.T.). Por tarea: cuando se toma en cuenta la duracin del trabajo, pero con la obligacin de dar un rendimiento determinado dentro de la jornada (art. 142 L.O.T.). Se incluye adems de la tres mencionadas los siguientes: Salario a comisin, consiste en un porcentaje sobre las ventas o cobranzas realizadas por el trabajador (art. 143 L.O.T.).Salario por viaje, por distancia, por unidad de carga o por un porcentaje del valor del flete, de uso en el trabajo de transporte terrestre. (art. 329 L.O.T.). ADMINISTRACIN PBLICA. ESTATUTO DE LA FUNCION PBLICA. Unidad 4 (Parte II) Parte I Continuacin 5.Causa de terminacin de contrato. 6.Indemnizacin por servicios prestados 5. CAUSA DE TERMINACIN DE CONTRATO: Los contratos de trabajo terminan, segn la Ley venezolana: a.Por despido o retiro. b.Por conclusin de la obra o vencimiento del trmino. c.- Por caso fortuito o fuerza mayor. (Se llama "caso fortuito" a lo que acontece inesperadamente, o sea, a lo "imprevisible" ejemplo un incendio en una empresa ; la fuerza mayor alude a lo irresistible, es decir lo "inevitable" un terremoto). d.- Por las causas vlidamente estipuladas en la Ley y los contratos. e.Por el mutuo consentimiento. f.- Por las dems causas de extincin de los contratos conforme al derecho comn, que sean aplicables a los contratos de trabajo. a.Por despido o retiro: El despido: es el acto jurdico mediante el cual el patrono pone fin justificada o

injustificadamente, al contrato de trabajo. El retiro: es el acto jurdico por medio del cual el trabajador extingue justificada o injustificadamente su contrato de trabajo. Artculo 102. Sern causas justificadas de despido los siguientes hechos del trabajador: a) Falta de probidad o conducta inmoral en el trabajo; b) Vas de hecho, salvo en legtima defensa; c) Injuria o falta grave al respeto y consideracin debidos al patrono, a sus representantes o a los miembros de su familia que vivan con l; d) Hecho intencional o negligencia grave que afecte a la seguridad o higiene del trabajo; e) Omisiones o imprudencias que afecten gravemente a la seguridad o higiene del trabajo; f) Inasistencia injustificada al trabajo durante tres (3) das hbiles en el perodo de un (1) mes. La enfermedad del trabajador se considerar causa justificada de inasistencia al trabajo despus de doce meses. g) Perjuicio material causado intencionalmente o con negligencia grave en las mquinas, herramientas y tiles de trabajo, mobiliario de la empresa, materias primas o productos elaborados o en elaboracin, plantaciones y otras pertenencias; h) Revelacin de secretos de manufactura, fabricacin o procedimiento; i) Falta grave a las obligaciones que impone la relacin de trabajo; y j) Abandono del trabajo. Pargrafo nico: Se entiende por abandono del trabajo: a) La salida intempestiva e injustificada del trabajador durante las horas de trabajo del sitio de la faena, sin permiso del patrono o de quien a ste represente; b) La negativa a trabajar en las faenas a que ha sido destinado, siempre que ellas estn de acuerdo con el respectivo contrato o con la Ley. No se considerar abandono del trabajo la negativa del trabajador a realizar una labor que entrae un peligro inminente y grave para su vida o su salud; y c) La falta injustificada de asistencia al trabajo de parte del trabajador que tuviere a su cargo alguna faena o mquina, cuando esa falta signifique una perturbacin en la marcha del resto de la ejecucin de la obra. Artculo 103. Sern causas justificadas de retiro, los siguientes hechos del patrono, sus representantes o familiares que vivan con l: a) Falta de probidad; b) Cualquier acto inmoral en ofensa al trabajador o a miembros de su familia que vivan con l; c) Vas de hecho; d) Injuria o falta grave al respeto y consideracin debidos al trabajador o a miembros de su familia que vivan con l; e) Omisiones o imprudencias que afecten gravemente a la seguridad o higiene del trabajo;

f) Cualquier acto que constituya falta grave a las obligaciones que le impone la relacin de trabajo; y g) Cualquier acto constitutivo de un despido indirecto. Pargrafo Primero: Se considerar despido indirecto: a) La exigencia que haga el patrono al trabajador de que realice un trabajo de ndole manifiestamente distinta de la de aquel a que est obligado por el contrato o por la Ley, o que sea incompatible con la dignidad y capacidad profesional del trabajador, o de que preste sus servicios en condiciones que acarreen un cambio de su residencia, salvo que en el contrato se haya convenido lo contrario o la naturaleza del trabajo implique cambios sucesivos de residencia para el trabajador, o que el cambio sea justificado y no acarree perjuicio a ste; b) La reduccin del salario; c) El traslado del trabajador a un puesto inferior; d) El cambio arbitrario del horario de trabajo; y e) Otros hechos semejantes que alteren las condiciones existentes de trabajo. Pargrafo Segundo: No se considerar como despido indirecto: a) La reposicin de un trabajador a su puesto primitivo, cuando sometido a un perodo de prueba en un puesto de categora superior se le restituye a aqul. El perodo de prueba no podr exceder de noventa (90) das; b) La reposicin de un trabajador a su puesto primitivo despus de haber estado desempeando temporalmente, por tiempo que no exceda de ciento ochenta (180) das, un puesto superior por falta del titular de dicho puesto; y c) El traslado temporal de un trabajador, en caso de emergencia, a un puesto inferior, dentro de su propia ocupacin y con su sueldo anterior, por un lapso que no exceda de noventa (90) das. 6.INDEMNIZACIN POR SERVICIOS PRESTADOS: Preaviso Es el acto mediante el cual cualesquiera de las partes involucradas en una relacin de trabajo por tiempo indeterminado, notifica a la otra su deseo de dar por finalizado el vinculo laboral. La forma de dar el preaviso del patrono al trabajador debe ser por escrito explicando las causas, y no podr despus invocar otras causas. ART 105. (L.O.T.) Preaviso Dado Por El Patrono Cuando el patrono decide que finalice la relacin de trabajo bien sea por tiempo indeterminado o por despido injustificado, ste tendr un derecho a un preaviso segn al perodo de trabajo que haya tenido. ART. 104 (L.O.T.). Preaviso Dado Por El Trabajador. De la misma forma si el trabajador decide finalizar la relacin de trabajo bien sea por tiempo indeterminado o por despido voluntario, ste deber tambin dar un preaviso al patrono segn sea su perodo de trabajo. ART. 107 (L.O.T.) Omisin legal del preaviso: indemnizacin sustitutiva. El preaviso puede ser omitido por cuales quiera de las partes, para las cuales debern cumplirse las siguientes normas: a- Preaviso omitido por el patrono "el preaviso previsto en el Artculo 104 (L.O.T.)

puede omitirse pagando al trabajador una cantidad igual al salario del periodo correspondiente" ART 106 (L.O.T.). b- Preaviso omitido por el trabajador "el trabajador deber pagar al patrono como indemnizacin una cantidad equivalente al salario que le habra correspondido en el lapso del preaviso" ART 107 (L. O. T.). Despido o retiro justificado: indemnizacin por preaviso. De acuerdo al Articulo 109 (L. O. T.), cuando el trabajador sea justificadamente despedido (por algunas de las cosas enumeradas en el Articulo 102 (L.O.T.), aquel deber pagar al patrono como indemnizacin una cantidad equivalente al salario que le habra correspondido por el lapso del preaviso. De la misma forma, cuando el trabajador se retire justificadamente (por algunas de las causas de articulo 103 (L.O.T) el patrono deber pagar lo correspondiente al preaviso. - El Preaviso en el Contrato de Trabajo Para Una Obra Determinada Y Por Tiempo Determinado Hay que tener en claro que la figura del preaviso que mencionan los Artculos 104 y 107 (L.O.T), slo se refieren a la relacin de trabajo por tiempo indeterminado. La institucin legal del preaviso est fundamentalmente en la contratacin individual por tiempo indeterminado; en los restantes convenios de diferentes tipos es improcedente ya que en ellos anticipadamente se ha acordado la extincin del contrato. Sin embargo el Articulo 110 (L.O.T), prev aquellos casos en que algunas de las partes ponga fin a la relacin de trabajo en este tipo de contrato. Omisin del preaviso patronal y la antigedad. El prrafo nico del Articulo 104 (L.O.T), establece que en caso de ser omitido el preaviso, el lapso se computa en la antigedad del trabajador para todos los efectos legales. Revocacin del preaviso. Es importante destacar que cuando cualesquiera de las parte da el preaviso a la otra con la finalidad que se produzca la terminacin del contrato de trabajo, tal preaviso puede ser anulado, si posteriormente se lleva a cabo la comunicacin respectiva si y cuando tal comunicacin se realice antes de la finalizacin del lapso del preaviso. Esa revocacin hace que las condicione del contrato de trabajo no se alteren, ya que la nica finalidad del preaviso, es fijarle feche a la terminacin del contrato de trabajo. VACACIONES: Es un derecho del trabajador. Segn el Artculo 219 (L.O.T.) al trabajador en el primer ao de servicio le corresponden 15 das de disfrutes remunerados y un da adicional por cada ao de servicios. BONO VACACIONAL: Segn el Articulo 223 (L.O.T.), al trabajador en sus vacaciones le corresponde adems del salario correspondiente una bonificacin a un mnimo de 7 das de salario mas 1 da adicional por cada ao de servicio. UTILIDADES:

Segn el Articulo 174 (L.O.T), las empresas deben distribuir el 15% de los beneficios lquidos de un ejercicio anual o un ejercicio econmico entre sus trabajadores. ANTIGEDAD: De acuerdo al Articulo 108 (L.O.T.), despus del 3 mes ininterrumpido de servicio el trabajador tendr derecho a la prestacin de antigedad equivalente a 5 das por cada mes y dos das adicionales a partir del 2 ao de servicio. Los trabajadores bien sea por cumplimento de un contrato o que no exista una firma de ste, deben gozar de beneficios mientras cumplan con una actividad de servicio a un patrono o cuando se haya decidido que se d por terminada la relacin de trabajo sin importar que parte de la relacin lo haya decidido (patronotrabajador o trabajador- patrono). Estos beneficios como : preaviso, vacaciones, bono vacacional, feriado, utilidad, antigedad y otros son irrenunciable aunque haya sido de manera voluntaria por el trabajador segn el Articulo 3 de la Ley Orgnica del Trabajo, siendo sta la que indica o seala los deberes y derechos que deben cumplirse en una relacin de trabajo. Estos derechos de los trabajadores deben ser cumplidos siempre y cuando el despido no sea legalmente justificado.