Slabo Ttulo: Codificacin del Curso: Crditos : Pre-rquisito: Profesor: Horas de Oficina: Correo electrnico: Descripcin del Curso:

El proceso envuelto en la planificacin, ejecucin y control de las polticas y los programas financieros en el gobierno. Se presta atencin a la administracin financiera a nivel local, estatal y las relaciones con el gobierno federal. Se cubren tpicos como: organizaciones financieras, procedimientos presupuestarios, contabilidad de gobierno, y la deuda pblica, la pre y la post intervencin, la tasacin e imposicin de tributos; administracin de los fondos de pensione, la administracin de la deuda pblica y la administracin de la ayuda federal. Anlisis general del proceso de determinacin de los ingresos y egresos, deuda pblica, poltica tributaria y los efectos de los programas gubernamentales en la distribucin del los ingresos, desde el punto de vista de diversas teoras econmicas. Objetivos: En este curso se espera que el estudiante logre: Comprender el rol del gobierno en en el sistema econmico Visualizar la relacin entre la accin gubernamental y comportamiento individual e institucional. Conocer los diferentes instrumentos de poltica fiscal y su alcance Analizar las diferentes polticas fiscales y conocer las repercusiones en trminos macroecnomicos. Comprender los aspectos fundamentales de la administracin del presupuesto, los impuestos y la deuda pblica. Administracin y Poltica Fiscal ADPU 6305 tres(3) N/A Jos G. Garca Lpez Por acuerdo joseggarcia8@gmail.com

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Desarrollar el anlisis crtico de los temas relacionados con la administracin y las polticas fiscales. Demostrar la capacidad de realizar investigaciones sobre los temas fiscales.

Bosquejo de contenido y distribucin del tiempo I. El Sector Pblico en una economa de mercado. A. B. C. Funciones principales del gobierno Interaccin entre el sector pblico y privado El rol de estabilizacin econmica 1. 2. Objetivos de la estabilizacin Instrumentos de estabilizacin a. b. Poltica Monetaria Poltica Fiscal b.1. Lecturas: Musgrave, Cap. 1- 3. Rosen, Cap.1. McConnell y Brue, Cap.1 Arestis y Sawyer (2004). II. Aspectos tericos y empricos de la poltica fiscal A. B. C. D. Demanda Agregada y Oferta Agregada El Modelo de Keynes Rol y alcance de la poltica fiscal Efectos de la poltica fiscal en el sistema econmico: Experiencias en Estados Unidos y Puerto Rico Instrumentos de Poltica Fiscal impuestos, gasto pblico y deuda pblica).

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Lecturas: McConnell y Brue, Caps. 10-13. Kopcke-Tootel-Triest, Cap. 1 y Cap. 2-A Blinder Auerbach (2009) Romer y Romer (2007) Feldstein (2006) III. Aspectos de la Administracin de la poltica fiscal A. Sistema Presupuestario 1. 2. B. Aspectos tericos Proceso presupuestario en el Gobierno de Puerto Rico.

Sistema Impositivo 1. 2. 3. Administracin de los impuestos Estructura Impositiva Reforma Contributiva

C.

Deuda Pblica 1. 2. Aspectos tericos Administracin de la deuda a. b. c. Marco legal en Puerto Rico Mercado de capital de EU y PR Proceso de emisin de deuda

Estrategias Instruccionales

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Estrategias de Evaluacin: La evaluacin final del curso constar de tres componentes: dos exmenes parciales y un proyecto de investigacin. La estructura de ponderacin de las notas ser la siguiente: Primer Examen Parcial Segundo Examen Parcial Proyecto de Investigacin: Total 25% 25% 50% 100 %

No se darn exmenes de reposicin excepto en condiciones extraordinarias. Se requiere la asistencia puntual y participacin en clases. Recursos de Aprendizaje mnimos disponibles o requeridos Centro Acadmico de http://cacss.uprrp.edu Cmputos de la Facultad de Ciencias Sociales:

Nota para estudiantes que reciben servicios de Rehabilitacin Vocacional Los estudiantes que reciben servicios de Rehabilitacin Vocacional deben comunicarse con el profesor al inicio del semestre para planificar el acomodo razonable y equipo necesario conforme a las recomendaciones de la Oficina de Asuntos para las Personas con Impedimento (OAPI) del Decanto de Estudiantes. Tambin, aquellos estudiantes con necesidades especiales que requieren de algn tipo de asistencia o acomodo deben comunicarse con el profesor. 1

Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos (Ley 51 del 7 de junio de 1996).

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Bibliografa Textos: 1. Kopcke, R.W. Tootel, G.M. and Triest, R. 2006. The Macroeconomics of Fiscal Policy. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts. McConnell, C. Campbell, Brue, S. y Flynn, S. 2009. Macreoeconomics. Decimoctava Edicin. McGraw-Hill. Mikesell, John L. Fiscal Administration---Analysis and Applications for the Public Sector (6ta edicin). Musgrave, Richard A. y Musgrave, Peggy B. 1992. Hacienda Pblica: Teora y Aplicacin. Quinta Edicin, Mc Graw-Hill. Rosen, S. Hacienda Pblica. 2008. Sptima Edicin. McGraw-Hill, Interamericana de Espaa. Shah, Anwar, 2005. Fiscal Management, World Bank: Washington, D.C.

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Lecturas: Andic, Suphan y Cao Garca,Ramn. Editores, 1996. Reforma Contributiva en Puerto Rico, 1994 Estudio Tcnico, editorial de la Universidad de Puerto Rico. Aresti P. y Sawyer M. 2004. Fiscal Policy: A Potent Instrument. The New School Economic Review, Vol. Nm. 1, Fall. Auerbach, Alan J. 2009. Implementing Fiscal Policy Activism. 2009. Working Papers 14725, National Bureau of Economic Research. Cambridge, MA. ---------------------. 2008. Federal Budget Rules: The US Experience. Working Papers No.14288. National Bureau of Economic Research. Cambridge, MA. --------------------. 2003. Fiscal Policy, Past and Present. Brooking Papers Economic Activity. Collins, Susan M. Bosworth Barry P. and Soto-Class, Miguel. 2006. The Economy of Puerto Rico: Restoring Growth. Brookings Instituttion, Chapter 7, James Alm. Assessing Puerto Rico s Fiscal Policies. Pages 319-398.

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Cruz Pol, Aixa. 2000. Efecto Redistributivo de la Poltica Fiscal de Control de Evasin y los Cambios Registrados en la Base del Ingreso. Tesis de Maestra, Universidad de Puerto Rico. Gale W, Orszag Peter y Sperling Gene. 2001. Stimulating the Economy Through Tax Policy: Principles and Applications. The Brookings Institutions, October. Feldstein Martin. 2006. The Effect of Taxes on Efficiency and Growth. Working Paper Nm. 12201, National Bureau of Economic Research. Cambridge, MA. Pomales F. Y Ramos, C. Trayectoria histrica del desarrollo presupuestario en los Estados Unidos y Puerto Rico. (en reserva serie de cuatro artculos del Boletin del Negociado de Presupuesto). Punsoda Jos y Rodriguez Alicia . Gestin para Resultados: Presupuesto Basado en Resultados y Sistema de Evaluacin del Desempeo. (pendiente de publicar) Ros Edwin, Estructura Contributiva y Recursos Fiscales de Puerto Rico. Departamento de Hacienda. Romer, Cristina y Romer David. 2007. Do Tax Cut Starve the Beast: The Effect of Tax Changes on Goverment Spending? Working Paper. No. 13548. National Bureau of Economic Research. Cambridge, M.A. Tempelman J. 2007. James M. Buchanan on Public-Debt Finance. The Independent Review, Vol. XI No. 3, Winter, pp. 435-449. Documentos Banco Gubernamental de Fomento, Informe de Deuda Pblica, 2010. CAREF, enero de 2009. Comisin Especial de Reforma Fiscal, Informe al Gobernador, mayo 2005. Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Informe al Gobernador del Comit para el Estudio de las Finanzas de Puerto Rico(Informe Tobin), Editorial Universitaria, Universidad de Puerto Rico,1975.

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Oficinas de Presupuesto y Gerencia. Informe de Presupuesto del Gobierno de ELA: Ao Fiscal 2009-10. UPR-EAP y AEELA. Proyecto de Reforma Gubernamental. abril 2009 Referencias de WEB SITE Banco Gubernamental de http://www.gdb-pur.com Fomento, Indicadores Econmicos Mensuales.

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