UNIVERISDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Carrera Ciencia Poltica Pensamiento poltico mexicano Profesor

Manuel Ziga Aguilar Estudiante Tania L. Hernndez Ortz CUADRO PENSADORES AUTOR OBRA EMBLEMTICA Jos Sentimientos de Mara la Nacin Morelos y escrito el 14 de Pavn septiembre de (17651813 en 1815) Chilpancingo PUNTOS PRINCIPALES 1.- Amrica libre e independiente. 2.- Religin catlica nica. 5.- Soberana dimana inmediatamente del pueblo, el que slo quiere depositarla en el Supremo Congreso Nacional americano, compuesto de representantes de las provincias en igualdad de nmeros. 6.- Poderes divididos para ejercerlos. 12.- Buena ley es superior a todo hombre. 13.- Leyes generales comprenden a todos. 15.- Igualdad. Esclavitud y castas proscritas. 17.- Propiedad. Que a cada uno se le guarden sus propiedades y respete en su casa como en un asilo sagrado, sealando penas a los infractores. TEMAS CORRIENTE IDEOLGICA Sacerdote y militar insurgente. Lo califico como conservador debido a su fe y liberal ya que buscaba la emancipacin del dominio espaol.

Lucas Alamn (1792-

A favor de la independe ncia de Mxico, religin catlica nica, a favor de la divisin de poderes, en contra de la esclavitud. Examen Examen imparcial de la administracin A favor del Fue imparcial de la Lucas Alamn pretende hacer un anlisis del gobierno del General Anastasio Bustamante, pero orden conservador administracin para ello se debe remitir al anlisis de las funciones del gobierno (presidencia) y su relacin con pblico, del en el mbito

1853) nombre completo es Lucas Ignacio Jos Joaqun Pedro de Alcntara Juan Bautista Francisco de Paula Alamn y Escalada

(1832 Aprox.) / Bases para la administracin de la Repblica hasta la promulgacin de la constitucin (22 abril 1853)

el Congreso y con la Corte de Justicia. Es as como se plantea la problemtica de cmo hacer un anlisis o crtica? a travs de un examen imparcial del gobierno del General Bustamante. El procedimiento que utiliza es el siguiente: Da un panorama general de la situacin previa al gobierno del General, desde 1826 hasta 1830 donde se haban establecido las bases de gobierno que se deban respetar y ahora el objetivo ser conservar el poder y fortalecerlo. Cuando llega Bustamante a la presidencia las principales funciones del gobierno son el respeto de la Constitucin, la conservacin de la paz, y consolidar los poderes existentes para evitar nuevos levantamientos. Despus de darnos las bases del gobierno, cita las consideraciones de Edmund Burke Toda la fuerza del gobierno, todos los medios que estn en sus manos para conservar el orden pblico, reprimir y contener a los inquietos y sediciosos, impedir la malversacin de los caudales nacionales y en suma para desempear las atribuciones necesarias de una autoridad que debe ser activa, vigilante y previsora se derivan de la divisin de los poderes que la Constitucin estableci y de las facultades que en esta divisin se sealaron al ejecutivo . Parte de esta idea para hacer un anlisis de las funciones del gobierno y su autoridad y como otros rganos como el Congreso interfieren en su funcionamiento. El primer paso es puntualizar el marco legal en Mxico para ver las bases en las que funciona el gobierno. De esto parte su primera crtica a la Constitucin del pas ya que hace una comparacin entre el origen de la Constitucin Federal de Estados Unidos y la copia que se hizo de sta al redactar la Constitucin Federal del pas, donde advierte un error constitutivo debido a que en Estados Unidos preexistan Estados que decidieron unirse en una Federacin a diferencia de Mxico en que los Estados no decidieron federarse sino fue una decisin central. De estas bases despus desagrega problemticas ms especficas, como la necesidad de consultores o consejeros especializados en ciertas reas del gobierno. El primer problema es que stos de verdad tengan la profesionalizacin necesaria, y segundo que sean de confianza para el gobierno en turno y no sean iniciadores de revueltas. Despus toca el tema de las facultades del gobierno, mismas que advierte, son estrechas, ya que se ven impedidas frecuentemente por la aprobacin del Congreso. Derivado de esto, ahonda un poco ms en el tipo de rgimen que funciona en el pas y en los

centralismo y de la profesionali zacin de la administrac in pblica, en contra del voto popular.

poltico, sin embargo en las otras esferas de su vida (como empresario) fue progresista

pros y contras de la democracia. Plantea el problema de si la representacin debe estar ligada a la propiedad o no, a lo que responde que ms bien con lo que los representantes y los votantes deben contar es con virtud y sabidura para votar adecuadamente y para gobernar con base a conocimientos de su funcin especfica de representante. El sufragio es abordado desde la cuestin de si, es la gran masa la que decide? y vuelve a preguntarse si tiene la capacidad de eleccin, ya que lo que ve en la realidad es las personas poseen poco conocimiento de la representacin. El desconocimiento de las funciones como representantes es otro problema que advierte Lucas Alamn, que hacen inoperables los Congresos y solo son algunos quienes realmente se interesan por su trabajo. Bases para la administracin de la Repblica hasta la promulgacin de la constitucin Comprendido de tres secciones: Seccin primera GOBIERNO SUPREMO Art. 1. Habla de cinco secretarios de Estado: De Relaciones Exteriores De Relaciones Interiores, justicia, Negocios Eclesisticos e Instruccin Pblica De Fomento, Colonizacin, Industria y Comercio De Guerra y Marina De Hacienda Y en los subsecuentes artculos especifican sus funciones y organizacin. Seccin segunda CONSEJO DE ESTADO Art. 1. Nombrado de veintiuna personas con cualidades. Distribuidas en cinco secciones de acuerdo a las secretaras de Estado. Art. 4. El presidente y vicepresidente del Consejo, as como los de las secciones, sern nombrados por el Presidente de la Repblica. Seccin tercera GOBIERNO INTERIOR Art. 1. Cese de funciones legislativas hasta una nueva constitucin. Jos Se le considera Se consulta el libro de Hale para analizar al autor. Mara Luis uno de los El programa liberal posee dos vertientes, el brindar derechos y la presencia de un rgimen fiscal Mora precursores del estatal fuerte. Lamadrid liberalismo Por el lado de los derechos comienza el anlisis con un estudio sobre la estructura social

Pugn por Liberal la separacin del Estado

(17941850)

mexicano, Public dos libros, Mxico y sus revoluciones, en 1836, y sus Obras sueltas, en dos volmenes, en 1838. Particip en el peridico El Indicador y escribi el Catecismo poltico de la Federacin Mexicana y su Disertacin sobre la naturaleza y aplicacin de las rentas y bienes eclesisticos

existente y se encuentra que, el feudalismo en Nueva Espaa posee dos figuras: la Corona y el encomendero la marca medieval que llevaba en general el sistema (colonial) no era la de representacin parlamentaria, sino la de divididos privilegios pluralistas y de paternalismo administrativo 1. Partiendo de este y otros puntos Hale hace un recuento de diversos pensadores liberales que influyeron en el pensamiento mexicano. Locke encontr que el gobierno deba derivar de un contrato entre el pueblo y sus gobernantes, el hombre tiene un derec natural a la propiedad. ho Montesquieu parte de la observacin de la Constitucin inglesa desarroll un esquema legalista en el que los poderes legislativo, ejecutivo y jurdico estaban debidamente balanceados, formando un freno ideal al poder arbitrario. Rousseau propone que los cuerpos constituidos encaraban una guerra de dos frentes: contra el rey, por una parte, y contra el pueblo por la otra. Es as como la democracia surge de las premisas ideales del liberalismo moderno , tanto de su aspecto negativo como del positivo. Ellas podran sintetizarse en dos frmulas: la extensin de los derechos individuales a todos los miembros de la comunidad y el derecho del pueblo como un todo orgnico que se gobierna a s mismo. Los dos aspectos del liberalismo estaban contenidos en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Continuando Hale hace referencia a Gaspar Melchor de Jovellanos que es la mayor figura intelectual espaola de 1780 a 1810, personaje que tiene un desempeo importante en la coyuntura de la abdicacin doble de la corona espaola. Las figuras contrapuestas sobre la propiedad de la monarqua espaola eran las Juntas Regionales constituidas en una Junta Central que eran la expresin del pueblo contra el Consejo de Castilla que eran a expresin del l linaje . El pensamiento de Jovellanos ejerce una influencia importante posteriormente en los pensadores mexicanos. Otro de los autores de los cuales se nutre Mora, es el de Constant quien ejerca una atraccin en Espaa (y en Mxico) sobre todo porque Mora podan identificarse con el contexto y el espritu en el que Constant escriba. Ellos se enfrentaban a la insurreccin revolucionaria y a la autoridad arbitraria, tal como Constant en 1810. Por ellos compartan el sentimiento de urgencia de ste por establecer salvaguardas para la libertad individual, una urgencia que no se haca sentir en el mbito anglosajn.

y la Iglesia, defensor de las prerrogativ as de los estados, a favor del sistema federal a travs de la iniciativa local, defensor de la libertad individual, en contra del fomento econmico que Mora califica como intervenci n del gobierno. Respecto al indio a pesar de su

La estructura del liberalismo poltico, en Hale, Charles. El liberalismo mexicano en la poca de Mora (1821-1853). Siglo veintiuno editores, tercera edicin, Mxico 1978.

Hale habla de la esencia del liberalismo mexicano. Los elementos estructurales del liberalismo poltico mexicano eran una variante del liberalismo ingles y el francs. El rgimen de privilegios corporativos (en particular del clero), que haba sido destruido en Francia con la Revolucin, estaba intacto en Mxico, como lo estaba en Espaa. Este hecho, aunado a la supremaca histrica del poder central en los pases hispnicos, hacia particularmente difcil el establecimiento de un rgimen constitucional. Mora estuvo inserto en el constitucionalismo, mismo que domin el pensamiento occidental de 1820 a 1830. Ante la inexistencia de un gobierno central, las provincias se dispusieron a crearlo. El resultado de esto fue la Constitucin federalista de 1824, En sentido estricto, era un federalismo cuya intencin no era desunir lo unido sino mantener ligado lo que estaba desunido . Mora al igual que Mier se opuso claramente a la tendencia de la autonoma provincial extrema, que motiv a hombres como Arizpe, Zavala, Gmez Farias quienes figuraban en la mayora del Congreso Nacional de 1824. Sin embargo, Mora, en su calidad de miembro de la diputacin provincial y ms tarde de legislador estatal, fue por necesidad defensor de las prerrogativas de los estados. Respecto a la discusin centralismo o federalismo, Mora deseaba que se desarrollase la iniciativa local; la consideraba como el fundamento verdadero del sistema federal y como un aspecto de su proyecto de limitacin de la autoridad absoluta para preservar la libertad individual. Sin embargo, en vista de la ignorancia local y del reinado de los caciquillos, era necesario un control administrativo centralizado para combatir el privilegio y fomentar el progreso. En el tema de justicia Mora tambin particip proponiendo que la administracin racional de la justicia, gobernada por la doctrina de la separacin de los poderes, era principio cardinal del liberalismo constitucional. El ltimo tema sobresaliente de este captulo, es respecto al voto. Hacia 1830 Mora reconoci que un ingreso de 1000 pesos provenientes de un oficio o profesin, poda sustituir a una propiedad en tierras que valiesen 6000 pesos (rango aproximadamente necesario para poder participar en elecciones). Sin embargo, el sistema constitucional de Mora, como el de Constant, se basaba en una civilizacin rural en la cual los propiet arios ilustrados formaban una clase gobernante responsable. Hale cita a Lpez Cmara quien argumenta que el indigenismo reivindicador se funde con los ideales del liberalismo como uno de sus elementos sociales. Sin embargo no se habla del indio

status de ciudadano, advierte que realmente no lo es hasta que se resuelvan sus necesidade s.

en un gran periodo que hace conclu a Hale que a los liberales de la prerreforma no les ir preocupaba el indio , que el indigenismo no era una caracterstica del periodo. El punto de vista legal era que el indio ya no exista, sin embargo ocasionalmente se encontraron expresiones de preocupacin por su condicin del momento. La conclusin liberal lgica era la de que haba mejorado su situacin, ahora que era por ley un ciudadano libre. Respecto al indio Mora haca referencia a los adelantos legales alcanzados gracias a la Independencia y afirm que la historia anterior a la conquista demostraba que los indios tenan capacidad de gobernarse a s mismos. Sin embargo, en su estado actual y hasta que no hayan sufrido cambios considerables, no podrn nunca llegar al grado de la ilustracin, civilizacin y cultura de los europeos, ni sostenerse bajo el pie de igualdad con ellos en una sociedad de que unos y otros hagan parte. Adems el indio se aferraba con obstinacin a sus costumbres, lo cual hacia difcil que progresase. El liberalismo econmico de la dcada de 1820 se enfoc primordialmente sobre la cuestin concreta de los aranceles; despus de 1830 empap a una ideologa liberal ms ampliamente concebida. Mora se mostr persistentemente hostil a la idea de fomento. Para l, era un concept o mercantilista espaol, que encerraba la manipulacin gubernamental de la economa y, de tal modo, era nocivo para el verdadero progreso. El ejemplo principal de monopolio, para Mora, era la Iglesia. El liberar los vastos capitales amortizados y ponerlos en circulacin fue el objetivo principal de las campaas anticlericales de 1833. Las propiedades eclesisticas desamortizadas no deberan usarse directamente con fines de desarrollo: Mora no se opona al poder del estado, sino a su manipulacin de la eco noma.

Justo Sierra Mndez (18481912)

Adems de literato, escribi tambin varios libros de historia para la educacin primaria, dirigi la publicacin de Mxico, su Evolucin Social, (1900 1902) y de la "Antologa del Centenario", (1910), en colaboracin con Manuel Gutirrez Njera, Francisco Sosa y Jess E. Valenzuela cre la Revista Nacional de Letras y Ciencias donde se public su libro La evolucin

En su escrito Periodismo poltico podemos encontrar su posicin respecto a la divisin de poderes: EL PODER EJECUTIVO Los pueblos tienen los gobiernos que pueden tener 2, sintetiza el argumento de Sierra respecto a la forma de gobierno de los pueblos, que se conforma del medio social, el contexto, los hbitos y las necesidades. Propone la creacin de un gobierno fuerte con cohesin para minimizar las fuerzas disolventes. Y nos da ejemplos de gobiernos fuertes: Absolutos, son fundadores o salvadores, pero opresores. Legalistas, los que a pesar de estar sujetos a la ley, en realidad gobiernan sin ley o contra la ley, con una Constitucin insuficiente para el gobierno de un pas cuya organizacin es an imperfecta. Ordenadores, fuerza proviene de la ley amoldada en lo posible a las necesidades del ord y de en conservacin de un pueblo y la prepare para el porvenir. Despus de la experiencia santannista, los constituyentes quisieron impedir en el cdigo poltico la vuelta a este rgimen, y de aqu provino la idea de atar las manos del Ejecutivo y de subordinar a una Cmara omnipotente. Propone la creacin de un gobierno fuerte que pueda tener el poder de gobernar siempre an presentando anomalas y sin hacer suspensin de garantas constitucionales. Su propuesta de gobierno se describe en los siguientes puntos: 1.- Que el periodo presidencial se prolongue a seis o siete aos, para evitar la renovacin frecuente de los peligros de anarqua. 2.- Establecimiento de un veto suspensivo, extensible a todas las leyes que emanen del Congreso, sin excepcin de las que se refieren a asuntos financieros. 3.- Debe consignarse en las reformas constitucionales la irresponsabilidad poltica del Presidente. 4.- Que puedan delegarse en el Ejecutivo por tiempo preciso y para objetos especiales, facultades legislativas. EL PODER LEGISLATIVO. EL PODER JUDICIAL Sierra advierte la opinin pblica de la sociedad mexicana atemorizada. Infiere esta actitud

A favor del centralismo (gobierno fuerte), a favor de la inclusin de la minoras en el Congreso.

Perteneciente al grupo de los cientficos del porfiriato, su ideologa es ms bien centralista.

Justo Sierra. Periodismo Poltico, en Obras Completas, Vol. IV, UNAM, Mxico, 1991. p. 189

poltica del pueblo mexicano, otro de sus ms importantes libros es Jurez, su obra y su tiempo.

debido al anacronismo de progreso contradictorio con los ideales de independencia. Por otro lado advierte una problemtica con los dogmas cada vez ms reducidos en contraposicin de la idea predominante de la bsqueda de lo til . Del poder legislativo se debe enmendar el fraude en la eleccin de representantes. Se debe dar cabida en el Congreso a los representantes de las minor as, la Cmara baja no debe ser la representacin de la mayora, sino la del pueblo entero, y esto slo ser una realidad cuando las minoras enven al Congreso a sus diputados. Tambin adicionar a las facultades del Congreso refundir en uno solo varios estados de la Federacin, derecho correlativo al de dividir en varias una entidad federal. Respecto al poder judicial argumenta algo interesante: en la ciencia poltica se tienen como perfectamente demostrados estos aforismos: el grado de perfeccin de una sociedad se mide por el grado de bondad de la administracin de justicia; las facultades de la justicia constitucional se ensanchan en proporcin de las aptitudes de los pueblos para ser libres 3, en el que ve la responsabilidad de la buena ley y las capacidades de los individuos. Propone: 1.- Que el Presidente de la Corte deje de ser el Vicepresidente de la Repblica 2.- Que todos los magistrados y jueces en todos los rdenes y en todo el pas, mientras vivan o gocen del pleno uso de sus facultades, no pueden ser removidos sino en virtud de la sentencia con que termine un juicio de responsabilidad. Las propuestas planteadas se acuerdo al argumento de Sierra permitiran establecer sobre slidas bases nuestras libres instituciones y alejaran con el peligro de la anarqua el peligro de las dictaduras. EL SISTEMA PARLAMENTARIO Y EL DIARIO OFICIAL Sierra pone en claro que nuestro sistema de gobierno no es parlamentario ante un debate entre diarios. Ahora bien, hace una crtica de la copia que la constitucin d 57 hizo a la Constitucin el estadounidense donde la desconfianza por el Poder Ejecutivo, propia de los pueblos jvenes, presidi a su creacin; el Presidente irresponsable sera una especie de monarca, la facultad de disolver la Cmara, lo constituira en rbitro de la representacin nacional, se dijeron los

Ibd. p. 195

constituyentes americanos, y por este motivo se decret la responsabilidad presidencial. La responsabilidad presidencial provoca que el Presidente se desligue de la Cmara y crea una desunin de poderes. Emilio Rabasa Estebanell (18561930) Su principal aportacin literaria lo fue para el Derecho y la Ciencia Poltica, con sus famosos escritos El Artculo 14 y el Juicio Constitucional, La Constitucin y la Dictadura y La Evolucin Histrica en Mxico. En La Constitucin y la dictadura: estudio sobre la organizacin poltica de Mxico , Rabasa puntualiza: LA ELECCIN Rabasa se cuestiona sobre la aparente eleccin razonada, cuasi la definicin actual que tenemos de ciudadano activo, y se cuestiona sobre el grado de evolucin de los organismos polticos. Habla de supuestos de la vida democrtica falsos: que la eleccin popular es realizable, que la eleccin efectiva pondr orden en todo el organismo poltico. Con relacin a rememorar la virtud de las elecciones y del candidato hacia el bien comn. Busca la paz poltica verdadera pero que no solo se base en el voto universal y la represin. Argumenta que el sufragio universal es el enemigo necesario de todo gobierno establecido, y de la represin dice que hace la paz pero no la construye. Otro tema que trata es la organizacin de las instituciones polticas ms especficamente partidos, comparando la situacin en Mxico y en otras naciones desarrolladas donde nota complejidad en la organizacin. Haciendo nfasis en la naturalidad o no de la organizacin que surge por necesidad y no por emulacin. SUPREMACA DEL PODER LEGISLATIVO No hay dos naciones que tengan en la prctica instituciones iguales, no obstante que adems de los principios generales comunes, tengan algunos entre s semejanza de historia y orgenes parecidos, y a pesar de que el comercio de ideas y el estudio de la experiencia extraa, hayan producido tambin la imitacin recproca. El sistema presidencial constituye el poder y la soberana nacionales en sus tres rganos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, con atribuciones y limitaciones que aseguran su accin independiente, equilibrada y armoniosa. Los dos primeros representan la voluntad del pueblo y tienen autoridad para interpretarla, para querer en nombre del delegante y determinar segn las sugestiones de la nacin o segn sus propias concepciones que se tienen por concepciones de aquella; en consecuencia, los funcionarios que representen a stos rganos deben necesariamente proceder de la eleccin popular. El Judiciales un rgano de la nacinque entra A favor de Centro la no reeleccin, en contra del voto universal, a favor de la divisin de poderes, del veto, y de un poder ejecutivo fuerte.

en ciertas elevadas funciones como gran elemento equilibrador; pero limitado a aplicar la ley (expresin ya hecha de la voluntad del pueblo), no puede querer en nombre de ste, porque en la administracin de la justicia el mismo pueblo es inferior a la ley y tiene que cometerse a ella; por consiguiente, para designar a los titulares de esta funcin, la eleccin pblica no slo no es necesaria, sino que no es lgica. En toda constitucin de este sistema, lo esencial y delicado est en el equilibro de los dos i poderes que representan la voluntad del pueblo. El hecho de compartir dos rganos distintos la representacin de la voluntad del pueblo, crea entre ellos un antagonismo inevitable, y origina la dificultad mayor para mantenerlos constantemente dentro de los lmites que estn establecidos. Pugnando cada uno por ensanchar su accin a costa del otro, el Legislativo propende a convertir el gobierno en anarqua congresional y el Ejecutivo a llevarlo a la dictadura. La completa separacin de los dos poderes no asegurara su equilibrio; se requiere que el uno sirva de limitacin al otro por una especial intervencin en sus actos; y como el Legislativo tiene ya por su funcin especial el gran medio de dictar leyes para intervenir en la marcha de los negocios pblicos, la atencin de la ley fundamental se dirige principalmente a armar al Ejecutivo contra las invasiones y los excesos del poder legislador. La preponderancia absoluta del Ejecutivo en el rgimen poltico, levanta la esperanza en el Legislativo y lo llena de prejuicio de todos los salvadores en promesa. La nacin aspirar a un rgimen en que el Congreso predomine, y por sacudir la omnipotencia del Presidente de la Repblica, no teme su nulificacin. LAS ARMAS DEL CONGRESO Si el Congreso, por motivos de desavenencia poltica o por resentimientos personales, llega a ser un adversario del jefe del Gobierno, y se entabla entre ambos la lucha, se propondr expresamente abatirlo y lo conseguir sin duda, con dictar leyes reglamentarias de in tento restrictivas de las facultades del Presidente. El Congreso puede ensanchar el periodo de sus tareas, ya sea prorrogando los periodos ordinarios, ya sea reunindose en sesiones extraordinarias sin tiempo determinado. Contando con ambas prrrogas, el Congreso puede permanecer reunido siete meses del ao, y si le place, aadiendo una o dos convocatorias a elecciones extraordinarias. El Ejecutivo es impotente para evitarlo.

Daniel Coso Villegas (18981976)

Fundador del Fondo de Cultura Econmica y de la Escuela Nacional de Economa. Fue crtico de Luis Echeverra lvarez a travs de sus artculos en el peridico Exclsior. Sus obras son: el ensayo La crisis de Mxico, debido a sus problemas con Echeverra public una tetraloga de libros: El sistema poltico mexicano, El

EL VETO Y EL CONGRESIONALISMO Debate sobre el bicameralismo. El veto tiene dos fines directos, que se refieren en suma, a la seguridad de la Nacin: dar una garanta de prudencia legislativa, mediante la intervencin ilustrada por la experiencia y afianzada en la responsabilidad personal del Presidente: dar al Ejecutivo medios efcaces de i defensa contra la invasin y la imposicin del Legislativo, que extiende por todas partes la esfera de su actividad y absorbe todos los poderes en su impetuoso torbellino . En El estilo personal e gobernar se centr en la personalidad de Echeverra, donde los defectos del presidente se vuelven caracterstica del sistema mismo, cuando el autoritarismo hace que la patologa del lder se transforme en la patologa del gobierno, entonces se est hablando de un sistema poltico enfermo. En este libro plantea La reforma poltica Rememorando la reforma electoral propuesta por Echeverra, en la cual Coso critica la edad propuesta de los candidatos a legisladores y senadores alegando a la juventud contempornea de la exposicin de motivos que hace pensar en una falta de estudio so los requerimientos bre mnimos necesarios para ejercer un cargo. La otra crtica se refiere a el nmero de diputados de los partidos de oposicin, ya que la reforma baja el umbral de votacin nacional necesario para tener diputados de partido, y as impide que los partidos de oposicin se preocupen por crecer. Y por otro lado al poner un nmero fijo de diputados de partido, evita a la oposicin consistente del PAN estar debidamente representado en el Congreso. Sobre la reforma al Art. 93 de la Constitucin se muestra una leve debilidad del Ejecutivo ya que el Congreso obliga a sus secretarios a presentarse al Congreso cuando sea necesario. Pasa despus a hacer una crtica del proceso legislativo del rgimen presidencial prista en el cual los legisladores no son crticos sino solo receptores, y las comisiones estn dominadas por cuadros tambin pristas que evitan la voz de la oposicin en la reformas. La nueva Ley Federal Electoral y las respectivas reformas constitucionales se probaron por primera vez en julio de 1973 con las elecciones de diputados federales. De las cuales se hacen estudios y las cifras demuestran el crecimiento disminuido de los partidos de oposicin; y de la afluencia a las elecciones, donde se ve una diversidad de porcentaje de abstenc ionismo en las

A favor de Demcrata la pluralidad dentro del Congreso, critica el nulo contrapeso que ejerce el Congreso al poder Ejecutivo debido a su sumisin, critica la represin por parte del presidente Echeverra.

estilo personal de gobernar, La sucesin presidencial y La sucesin presidencial: desenlace y perspectivas.

Entidades Federativas. De estas cifras Coso advierte una problemtica para el sistema de partidos polticos ya que la campaa emprendida en medio en esta poca en contra del abstencionismo no funcion. Evaluando al PRI ve a una oposicin de izquierda y de derecha clara, que ha ido creciendo. Sin embargo en los centros urbanos es an ms notoria la oposicin, donde existe una clase media creciente y obreros industriales. Distingue a una clase media libre no aglutinada en los sectores tpicos del PRI, formada por la burocracia, profesionistas privados, estudiantes y profesores, periodistas, intelectuales, etc., tales individuos que votan en oposicin del PRI que se extienden cada vez ms a lo largo del territorio nacional. Al final evala la Ley Electoral, dejando al tiempo el anlisis de su adecuado funcionamiento y advirtiendo que una oposicin fuerte al PRI solo puede provenir de ste mismo. Espritu y cuerpo Da por hecho la apertura democrtica evaluando la capacidad de hablar en pblico y la autocrtica del rgimen. Sin embargo esa autocrtica que promueve el presidente evita la crtica de otras personas hacia su figura. Por otro lado se advierte la ausencia dilogo entre el ejecutivo y los diversos movimientos sociales ya que ms bien es una respuesta impersonal. Por otro lado se analiza algunos elementos de la cultura poltica y sobre el lenguaje a utilizar refirindose de tres actores diferenciados, el gobierno, los ciudadanos y la nacin mexicana, entremezclndose con los ideales propuestos desde el Ejecutivo como nueva mentalidad mexicana propuesta por Echeverra de la que posteriormente se desprende el valor de la libertad en varios discursos. Concluyendo finalmente con una evaluacin de la figura presidencial pero a travs del discurso y la presencia que a mi parecer son interesantes, pero basadas en problemas coyunturales o incluso de biografa de vida de los mandatarios de la Repblica.

BIBLIOGRAFA
y y y y y y y

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