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NDICE
1. OBJETO .............................................................................................................3 2. ALCANCE...........................................................................................................3 3. CONCEPTOS .....................................................................................................3 4. CONTENIDO.......................................................................................................4 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6.1 6.2 Para el caso de obras de infraestructura o mantenimiento..............5 Para el caso de manipuleo y gestin de disposicin de residuos...5 Contratistas ............................................................................................9 Sectores Usuarios .................................................................................9 Sector responsable de la Gestin Ambiental ...................................10 Referencias...........................................................................................10 Reglamentacin y Normativa .............................................................11
5. RESPONSABILIDADES ....................................................................................9
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1. OBJETO
Establecer los requisitos necesarios que deben cumplir los contratistas para operar en EDELNOR S.A.A.
2. ALCANCE
Todos los contratistas cuyas actividades en EDELNOR S.A.A. puedan generar Impactos Ambientales significativos.
3. CONCEPTOS
Aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin, que pueden interactuar con el ambiente. Impacto ambiental
Cualquier cambio en el ambiente sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organizacin. Poltica ambiental
Declaracin de la organizacin de sus intenciones y principios respecto a su desempeo ambiental global que provee un marco para la accin y para el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales. Disposicin Final de Residuos
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
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Es el tipo de residuo que presenta al menos una de las siguientes caractersticas: inflamabilidad, corrosividad, reactividad, toxicidad, explosividad, radiactividad o patogenicidad, y son los residuos generados principalmente por establecimientos de salud, industriales y de instalaciones especiales. Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber contener informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios especiales que son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la disposicin final de dichos residuos. Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS)
Llamado tambin Operador, es la persona natural o jurdica autorizada para realizar cualquiera de las operaciones o procesos que comprenden el manejo de los residuos slidos.
4. CONTENIDO
De acuerdo al tipo de obra y/o servicios a realizar, EDELNOR define en las Condiciones Particulares de las Bases del Contrato los lineamientos a seguir en materia de preservacin del Medio Ambiente, a los efectos que su cumplimiento en ocasin de las prestaciones que se licitan, evite la posibilidad que se produzca algn tipo de impacto ambiental. A continuacin se sealan los temas que deben ser considerados y los requerimientos que deben ser cumplidos por el CONTRATISTA, en ocasin de efectuar las obras y/o actividades que le fueren adjudicadas por EDELNOR. Asimismo, en concordancia con la poltica ambiental de EDELNOR, el sector usuario define los procedimientos de control que estime de aplicacin en la materia a cumplir por el contratista. No obstante, el CONTRATISTA debe definir por escrito y en detalle los procedimientos de control que las circunstancias requieran respecto del medio ambiente, que EDELNOR no hubiere contemplado, los que podrn ser evaluados, modificados, aceptados o descartados por EDELNOR a su exclusivo juicio.
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4.1 Para el caso de obras de infraestructura o mantenimiento El CONTRATISTA debe tener y presentar a EDELNOR con anterioridad al inicio de las prestaciones, un plan de contingencias ambientales de acuerdo con la legislacin vigente y con la poltica ambiental definida por EDELNOR. Para prevenir posibles emergencias deber aplicar el plan y programas que disponga EDELNOR, a su exclusivo juicio. Respecto de los residuos peligrosos segn las Ley General de Residuos Slidos Nro.27314, Ordenanza N 295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos y el Decreto de Alcalda N147 Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MML u otra normativa de aplicacin que legisle sobre el particular y/o que entre en vigencia en el futuro, los contratistas deben acreditar un servicio de gestin y manejo apropiado de residuos peligrosos o especiales, (que puede ser propio o no). Disposicin de residuos: El CONTRATISTA debe disponer de acuerdo a la legislacin vigente, todos los residuos que se generen durante las prestaciones, efectuando su clasificacin en tres (3) categoras: industriales, no industriales y de las actividades de la construccin. Igualmente el CONTRATISTA deber tener y presentar a EDELNOR un plan de manejo de los residuos que se presenten en estado slido, lquido y gaseoso. El CONTRATISTA efectuar un almacenaje adecuado de los residuos, de acuerdo a las categoras especificadas precedentemente, hasta su traslado y disposicin final. Est expresamente prohibido dejar residuos en la va pblica. Para el caso que El CONTRATISTA entregue los residuos no peligrosos para su reacondicionamiento, reutilizacin, reparacin, reciclado o recupero deber acreditar de manera documentada tal disposicin. Todo lo no contemplado en los puntos anteriores se debe resolver de acuerdo a las instrucciones detalladas en el apartado 4.2 siguiente. 4.2 Para el caso de manipuleo y gestin de disposicin de residuos Con respecto al tema del manipuleo de residuos peligrosos referirse a la NTA.004 Clasificacin, Almacenamiento y Segregacin de Residuos, NTA.005 Disposicin Final de Residuos, ICA.001 Control de Residuos, ICA.004 Almacenamiento de Sustancias Peligrosas, ELA.001 Residuos. 4.2.1 Residuos Peligrosos y/o especiales contemplados en la ley General de Residuos Slidos N 27314, Ordenanza N 295/MML Sistema Metropolitano de
Fecha de aprobacin 22 Septiembre 2004 Sr. Enrique Dianderas Srta. Rocio Pachas Promotor: Subgerencia Ingeniera y Obras Visto: Gerencia Organizacin y RR.HH.
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Gestin de Residuos y el Decreto de Alcalda Nro.147 Reglamento de la Ordenanza N 295/MML. A efectos de identificar los residuos peligrosos se toma como base la clasificacin sustentada por las citadas leyes en cuanto a las categoras que requieren ser sometidas a control y tratamiento. Todos los contratistas, que acten como operadores y/o transportistas, en plantas de tratamiento y en la disposicin final, deben cumplir con todas las condiciones establecidas por la Ley 27314, Ordenanza 295/MML y el Decreto de Alcalda 147. En tal sentido, los contratistas prestatarios de los servicios de transporte, tratamiento y disposicin final, mnimo deben cumplir con lo siguiente: Encontrarse inscritos en el Registro de la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud DIGESA Acreditar la autorizacin de la Direccin Direccin Municipal de Transporte Urbano. General de Trnsito de la
Los CONTRATISTAS debern aplicar los mismos procedimientos que posee EDELNOR S.A.A. No obstante el Contratista deber definir por escrito y en detalle los procedimientos que estimen de aplicacin en la materia y que EDELNOR S.A.A. no hubiere contemplado, los cuales podrn ser evaluados, modificados, aceptados o descartados por EDELNOR S.A.A. a su exclusivo juicio. Los CONTRATISTAS deben cumplir con los lineamientos de clasificacin, almacenamiento y segregacin de residuos, estipulados en la Norma Tcnica Ambiental NTA.004 de EDELNOR de manera obligatoria, tanto en el almacn propio como en el almacn de la Empresa. Para el manipuleo de residuos, el CONTRATISTA debe cumplir con las especificaciones y normas internas establecidas por EDELNOR, y en caso de implementar procedimientos propios, los mismos debern ser previamente aprobados por EDELNOR. El formato del Anexo 1 Control de residuos generados en el mantenimiento y obras deber ser llenado por el contratista al trmino de cada trabajo. Todas las condiciones enunciadas precedentemente, deben exigirse a los contratistas con el slo fin de actuar dentro del marco legal vigente en nuestro carcter de empresa generadora de residuos y cumplir con las exigencias ante los Organismos Reguladores. Referirse a NTA.005 Disposicin Final de Residuos.
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4.2.1.1 Del Servicio de Transporte De acuerdo con la normativa vigente a todo contratista autorizado (EPS-RS), responsable del transporte de residuos peligrosos, se le deber exigir un documento denominado Manifiesto donde se registrar: Numero serial de documento, datos identificatorios del generador (EDELNOR S.A.A.), del contratista transportista y de la planta destinataria de los residuos, la cantidad total en unidades de volumen y descripcin general de los residuos peligrosos a ser transportados, transferencia del generador al transportista y de ste a la planta de tratamiento o disposicin final, as como los procesos de tratamiento o cualquier otra operacin a los que fueran sometidos, con las firmas del generador (EDELNOR S.A.A.), del transportista y del responsable de la planta de tratamiento o disposicin final. El CONTRATISTA ser el encargado de la carga de residuos, ya sea mediante autoelevadores, personal contratado o aquel mtodo ms conveniente, asegurndose de evitar la posibilidad que se produzca algn tipo de impacto ambiental. El pesaje de residuos ser responsabilidad del contratista y se har de acuerdo al mtodo ms conveniente, de acuerdo al tipo de residuos. Respecto de la flota de vehculos: Todo vehculo que realice transporte de residuos peligrosos y/o transporte en general, debe obtener la autorizacin de Circulacin de la Direccin General de Transito, de la Direccin Municipal de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de la Municipalidad respectiva en el caso del Norte Chico. Todo vehculo que realice transporte de residuos, debe cumplir con las pautas de seguridad indicadas en el Decreto de Alcalda 147 Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MML de la Municipalidad de Lima Debe declarar ante EDELNOR S.A.A. sus vehculos autorizados con el correspondiente nmero de patente, marca y modelo. Servicio de transporte de residuos peligrosos y/o transporte en general: se deber considerar lo normado por la Ley de Trnsito y el Decreto de Alcalda 147 Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MML de la Municipalidad de Lima. Especialmente, el CONTRATISTA deber cumplir que los automotores se ajusten a los lmites sobre emisin de contaminantes, ruidos y radiaciones parsitas, el mismo que ser acreditado mediante una Certificacin de Operatividad otorgada por la Divisin de Transporte Pesado y de Carga de la de la Direccin Municipal de Transporte Urbano de la Municipalidad de Lima Metropolitana.
Fecha de aprobacin 22 Septiembre 2004 Sr. Enrique Dianderas Srta. Rocio Pachas Promotor: Subgerencia Ingeniera y Obras Visto: Gerencia Organizacin y RR.HH.
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4.2.1.2 Del Servicio de Operacin Todo operador (contratista o EPS-RS) deber contar con la aprobacin o Autorizacin Ambiental por parte de la autoridad de aplicacin, de todo mtodo o sistema de tratamiento de los residuos, que quiera aplicar. A su vez, deber presentar ante EDELNOR S.A.A. la descripcin tcnica de los procesos y/o procedimientos utilizados en su planta de tratamiento, especficamente el correspondiente al residuo a disponer o tratar. El operador, deber emitir y entregar un Certificado de Disposicin Final, en el cual se dejar constancia que el Centro de Tratamiento ha procedido a la destruccin o reciclado de los residuos. El Certificado de Disposicin Final deber ser entregado al responsable del rea respectiva de EDELNOR. Para el caso en que el Contratista entregue o utilice los residuos como rezagos para su reacondicionamiento, reutilizacin, reparacin, reciclado o recupero deber acreditar de manera documentada tal disposicin y/u operacin emitiendo un Certificado de Reciclado. En el Certificado de Reciclado debern figurar: Cantidad, Tipo de Residuo y Empresas con quien fue comercializado. El contratista asumir la responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de residuos slidos peligrosos frente a daos, a partir del recojo. 4.2.2 Residuos Industriales No Peligrosos
Todos los contratistas, que acten como Operadores y/o Transportistas debern cumplir con todo las condiciones establecidas por la Ley General de Residuos Slidos N 27314, Ordenanza N 295/MML y Decreto de Alcalda N 147 Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos. En tal sentido, los contratistas prestatarios de los servicios de transporte, tratamiento y disposicin final, debern poseer la habilitacin y/o permiso correspondiente por DIGESA. Para el caso que El CONTRATISTA entregue o utilice los residuos como rezagos para su reacondicionamiento, reutilizacin, reparacin, reciclado o recupero deber acreditar de manera documentada tal disposicin y/u operacin.
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5. RESPONSABILIDADES
5.1 Contratistas Presentar con anterioridad al inicio de un servicio que involucre potencial impacto ambiental, un plan de contingencias ambientales de acuerdo a la legislacin vigente y a la poltica definida por EDELNOR. El pesaje de residuos ser responsabilidad del contratista y se har de acuerdo al mtodo ms conveniente, de acuerdo al tipo de residuos. Realizar un adecuado almacenaje de los residuos, hasta su traslado y disposicin final. Por ninguna razn dejar residuos en la va pblica. Gestionar adecuadamente los residuos presentando la acreditacin respectiva. hasta su disposicin final,
Definir por escrito y en detalle los procedimientos de control ambiental de una determinada obra que EDELNOR no hubiese contemplado. Los contratistas prestatarios de los servicios de transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos, deben ser EPS-RS o EC-RS y deben encontrarse inscritos en el Registro de la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud DIGESA y acreditar la autorizacin de la Direccin General de Trnsito de la Direccin Municipal de Transporte Urbano. El contratista deber tener y presentar a EDELNOR un plan de manejo de los residuos que se presenten en estado slido, lquido y gaseoso. Llenar el formato del Anexo 1 Control de residuos generados en el mantenimiento y obras al trmino de cada trabajo.
5.2 Sectores Usuarios Realizar las actividades de supervisin de las tareas y responsabilidades de los contratistas que estipula la presente norma Llenar el formato del Anexo 2 Control Operacional de actividades de los contratistas en forma peridica y por tipo de obra.
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Solicitar al contratista el certificado de Disposicin Final , en el cual se deja constancia que el centro de tratamiento ha procedido en la destruccin o reciclado de los residuos. Los sectores usuarios que trabajen con contratistas prestatarios de los servicios de transporte, tratamiento y disposicin final de residuos slo podrn hacerlo con contratistas que sean EPS-RS o EC-RS inscritos en DIGESA y contar con la autorizacin de la Direccin General de Trnsito de la Direccin Municipal de Transporte Urbano. Revisar conjuntamente con el sector responsable de la Gestin Ambiental, los procedimientos de control del contratista con respecto al medio ambiente, en aquellas circunstancias que EDELNOR no lo hubiera contemplado
5.3 Sector responsable de la Gestin Ambiental Revisar conjuntamente con el sector usuario los procedimientos de control del contratista con respecto al medio ambiente, en aquellas circunstancias que EDELNOR no lo hubiera contemplado
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6.2 Reglamentacin y Normativa D.S. N 29-94/EM Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas Ley 27314. - Ley General de Residuos Slidos. Ordenanza N 295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. Decreto de Alcalda N 147 Reglamento de la Ordenanza N 295/ MML.
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A. ANEXOS
Anexo 1 Formato Control de residuos generados en el mantenimiento y obras.
Anexo 2
Anexo 3
Control de Revisiones
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Unidad
Cant.
Otra Medida
Almacn Temporal
Disposicin Final
(*) Caractersticas de Peligrosidad de Residuos: Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad, Patogenicidad. OBSERVACIONES :
Nota: Formato a ser entregado mximo por el Contratista a las 48 horas de haber ejecutado el trabajo.
Inspector de Edelnor
Supervisor Contratista
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INSPECTOR DE EDELNOR:
DESCRIPCIN DE LA INSPECCIN
Ha presentado el aviso para la ejecucin de obra? Se dispone de la Autorizacin para la tala / poda de arbolado) Se evitan las alteraciones innecesarias del entorno cercano? Se almacenan los productos qumicos en lugar seguro? Existe orden y limpieza en la obra durante su ejecucin? Repuso la acera, calzada y/o jardn daada por la obra? Se mezclan los residuos peligrosos con los residuos inertes? Se llevan los residuos inertes a vertederos controlados? Se trasladan al almacn los residuos peligrosos? Presenta Manifiesto y Certificado de Disposicin Final para residuos peligrosos? El vehculo de transporte de residuos peligrosos tiene las autorizaciones correspondientes? Se elimina el material de desmonte en los tiempos previstos? Se revisa la maquinaria para evitar goteo de aceites o combustibles? Se sitan los grupos electrgenos en las zonas que no molestan? Se toman las acciones necesarias para evitar la contaminacin por derrames? Se toman acciones para evitar al mximo el polvo, en apertura de zanjas? Se evita la realizacin de trabajos con alto nivel de generacin de ruidos fuera de horarios designados para ello? Se dispone de planes de emergencia en caso de vertidos accidentales o incendios? Evita afectacin al patrimonio cultural? Notific con la debida anticipacin a los posibles afectados? Cuenta con todas las herramientas, equipos y materiales apropiados para su actividad? Cuenta con sealizacin de la zona de influencia y zona de trabajo? Todo el personal cuenta con los elementos de proteccin personal adecuados para la actividad? Los contenedores son apropiados y se hallan rotulados? Cuenta con el formato de control de residuos?
SI
NO
N/A
OBSERVACIONES
Fecha:
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REVISIN
MODIFICACIONES
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