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Composición
Artículo 23
1. El Consejo de Seguridad se compondrá de quince miembros de las Naciones
Unidas. La República de China, Francia, la Unión de las Repúblicas Socialistas
Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados
Unidos de América, serán miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
La Asamblea General elegirá otros diez Miembros de las Naciones Unidas que
serán miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando especial
atención, en primer término, a la contribución de los Miembros de las
Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a
los démas propósitos de la Organización, como tambien a una distribución
geográfica equitativa.
Funciones y Poderes
Las amenazas a la paz pueden ser actos internos que pueden alterar la paz y
seguridad internacional y el quebrantamiento de la paz es el incumplimiento de
un acuerdo de paz.
4) Recomendación o Decisión
Con esto podemos observar que las primeras medidas del Consejo no
necesariamente son tomadas contra el Estado o contra la parte involucrada.
Sólo cuando no se da un primer cumplimiento tienen lugar las medidas para
hacer efectivas estas decisiones.
Ante una situación entre dos Estados pertenecientes a las UN y a una OR,
pueden pasar las siguientes posibilidades: a) que prefieran llevar la
negociación ante la OR, en dicho caso, las UN deberán abstenerse de tomar
parte (podrán colaborar o ser consultadas) hasta que dicha negociación haya
fracasado; o b) que sea llevado a NU y ésta decida pedir colaboración de una
OR. En este caso puede realizar consultas o pedir apoyo diplomático o
derivarlo a la OR (entre la cooperación que no implica uso de la fuerza). Se
debe tener en cuenta en estos casos:
• Si la OR tiene competencia en la materia que se deriva
• Si la situación está calificada, ninguna OR podrá actuar sin
consentimiento explícito del CS (no confundir cuando el CS delega en
una OR una Operación de Paz)
• En una Operación de Paz se podrá recibir apoyo operacional de una OR
o realizar una Operación Conjunta
Operaciones de Paz
Conceptos básicos
Desde la década de los sesenta, éstas se han visto aquejadas por las
dificultades económicas, y aunque los Estados Miembros admiten sin
ambigüedad que los gastos de las misiones de paz de la Organización deben
ser sufragados entre todos, de hecho muchos países pagan sólo una parte de
su cuota, o pagan con demora o bien son deudores habituales. En los noventa
se llegó a una situación crítica debido a los impagos de estas cuotas, máxime
cuando el Consejo de Seguridad decidió en aquella década emprender las
mayores y más complejas operaciones de paz acometidas jamás por la ONU. A
finales de los años noventa la deuda acumulada llegaba a los 1,800 millones
de dólares, de los cuales sólo la deuda de los Estados Unidos de América
llegaba a casi la mitad de esa cifra. Este hecho repercute, inevitablemente, a
que la Organización se vea impedida de compensar a los Estados que
contribuyen regularmente a apoyar las operaciones de paz con personal,
equipo y demás elementos, y por ende, hace que la carga económica recaiga
siempre sobre los mismos.
Actividades humanitarias
Repatriación de refugiados
Asistencia a individuos afectados por el conflicto
Medidas políticas
Creación de instituciones y fomento del buen gobierno
Reformas constitucionales
Elecciones
Derechos humanos
Vigilancia de la situación de los derechos humanos
Reforma del poder judicial y de la policía
Investigación de los abusos
Artículo 11
l. La Asamblea General podrá considerar los principios generales de la
cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,
incluso los principios que rigen el desarme y la regulación de los armamentos,
y podrá tambien hacer recomendaciones respecto de tales principios a los
Miembros o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquéllos.
Artículo 12
1. Mientras el Consejo de Seguridad esté desempeñando las funciones que le
asigna esta Carta con respecto a una controversia o situación, la Asamblea
General no hará recomendación alguna sobre tal controversia o situación, a no
ser que lo solicite el Consejo de Seguridad.
Artículo 94
1. Cada Miembro de las Naciones Unidas compromete a cumplir la decisión de
la Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.
Artículo 99
El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia
cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales.