ANIMAO CULTURAL NO PROJETO DOS CIEPs: CONTEXTO E FATOS NO I E II PROGRAMAS ESPECIAIS DE EDUCAO

Bruno Adriano R. da Silva PPGE / UNIRIO 1- Polticas Educacionais e Movimentos Sociais

Este artigo, valido ressaltar, origina-se de um projeto de pesquisa que vem sendo desenvolvido no Programa de Ps-graduao em Educao da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro - UNIRIO. Inicialmente, apresentamos elementos existentes no discurso oficial da proposta de animao cultural, desenvolvida nos Centros Integrados de Educao Pblica CIEPs -, no mbito dos Governos de Leonel Brizola, no Estado do Rio de Janeiro (1983-86 e 1992-95). Aps essa apresentao, apontamos elementos a serem desenvolvidos por essa pesquisa, como nossas questes, objetivos, justificativas e metodologia a ser trabalhada. Ressaltamos que este estudo, por se encontrar em desenvolvimento, conta com uma srie de reflexes ainda incipientes, mas que de modo algum deixam de ter sua importncia visto, principalmente, o carter adotado para o seu prosseguimento - o da criao de mecanismos que nos permitam aprofundar cada elemento pertinente ao corpo tericometodologico deste trabalho.

Discurso Oficial e Animao Cultural nos CIEPs

Considerados como verdadeiras escolas-casas, os CIEPs evidenciavam a incapacidade da escola pblica tradicional, capacitada para mascarar a realidade social da maior parte de seus alunos, egressos dos segmentos sociais menos favorecidos. Caberia a estes centros, indo contra essa realidade, favorecer a implantao de uma educao pblica de qualidade, que expressasse, inclusive, a real necessidade de atendimento e de integrao social das comunidades com o conjunto escolar. Paro (1988) afirmava, poca, e seguindo o discurso oficial dos CIEPs, que esta escola pblica era antipopular, e que sua natureza caracterizava-se por ser totalmente discriminatria, principalmente pelo exguo tempo de atendimento s crianas, no processo educacional. Nesse sentido, Ribeiro (1986) tambm afirmava que :

 invivel educar crianas desnutridas? Ento o CIEP supre as necessidades alimentares de seus alunos. A maioria dos pais de seus alunos no tem recursos financeiros? Ento o CIEP fornece gratuitamente os uniformes e o material escolar necessrio. (...) Paternalismo? No: polticas realistas, exercidas por quem no deseja ver a educao das classes populares reduzida mera falcia ou o que pior a educao nenhuma.(p. 48).

Perceber as demandas e contribuir com a comunidade situada no entorno dessas escolas facilitaria a participao popular no processo educativo, colocando a ao reflexiva da vida social frente dos ideais da escola conservadora, visando a participao e a emancipao dessa classe social desfavorecida frente a uma realidade desigual e sem perspectivas de incluso. Assim, se o quadro educacional a ser implementado e pensado por Darcy Ribeiro relacionava-se diretamente com os universos sociais, culturais e com as premissas bsicas da vida em sociedade, entende-se a necessidade de uma reviravolta em todo o sistema educacional, possibilitando um pensar compromissado com as demandas evidenciadas. Justamente por esses, entre outros fatores, o projeto dos CIEPs explorava as manifestaes de ordem comunitria, atravs de atividades que, para alm de preencherem o tempo integral de permanncia da criana na escola, criariam uma nova atmosfera de realizao / participao escolar frente comunidade. Para isso, caberia Animao Cultural enquanto elo integrador, dentre outras atividades, efetivar e abrir um canal consistente de dilogo com a comunidade do entorno da escola. Nessa perspectiva, explanando sobre as potencialidades presentes na Animao Cultural, Darcy Ribeiro (1986) afirmava a existncia de uma certa simbiose entre educao e cultura: a cultura irriga e alimenta a educao, que por sua vez um excelente meio de transmisso da cultura (p. 133). Dessa maneira, como afirmamos anteriormente, os CIEPs voltavam-se para o que a escola tradicional renega - os valores culturais de e o dilogo com uma comunidade. Percebendo e reforando essa demanda, a Animao Cultural, mais do que apenas orientar, pretendia instrumentalizar e possibilitar uma maior propagao das manifestaes culturais a essa populao, normalmente distante dos sistemas formais de ensino e no poucas vezes entregue a atividades marginais. Ribeiro (1986) trabalhava com essa idia, explanando-a de forma oficial no regimento interno dos CIEPs, no captulo X, art. 60, incisos 1 e 2:
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Art. 60 - O programa de animao cultural, desenvolvidos nos CIEPs, busca concretizar o trabalho de cultura. 1. Os coordenadores de animao so produtores de cultura, articulam a cultura local e a trabalhada na escola. 2. - Os animadores culturais so em nmero, de pelo menos, 3 por CIEP. (p. 147)

Darcy Ribeiro, atravs dos CIEPs, desejava a transformao da escola em um espao inteiramente democrtico, mesclando o processo educacional formal vida comunitria e integrando alunos, pais, vizinhos, artistas e professores em um processo igualitrio de tomada de conscincia perante as condies sociais existentes, e conseqentemente, as desigualdades por elas formuladas. Assim, eram efetivadas relaes com indivduos comprometidos

permanentemente com o fazer cultural da comunidade, onde a necessidade social local exerceria uma funo prioritria nas atividades desenvolvidas pelos animadores culturais egressos de grupos de teatro, de msica, de poesia de movimentos criados espontaneamente ou de associaes comunitrias (Ribeiro, 1986, p. 134), e devidamente vinculados, preferencialmente, com os movimentos de base locais. Estes fariam florescer capacidades de organizao presentes na comunidade compreendendo, nesse aspecto, possibilidades de emancipao e de organizao social. Logo, caberia ao animador cultural fazer existir aspectos da cultura popular dentro dos espaos formais de ensino caracterizando o entendimento sobre a transformao da escola em um grande centro cultural. Ribeiro (1986) expressa bem sua idia para a animao cultural, quando trata das contribuies planejadas pela equipe de pessoas que a representavam:

Enquanto produtores de cultura dentro dos CIEPs, passam a no conviver mais somente com a educao no formal , isto , com sua prtica fora da escola. E, como sua ao precisa, sistematizada e bem estruturada, os animadores so previamente treinados para que as duas formas de ao pedaggica formal e no-formal ocupando o mesmo espao possam caminhar juntas. Atravs de reunies com a equipe central da Secretaria de Estado de Cincia e Cultura e da Secretaria Municipal de Educao, os animadores, durante trs meses, aprofundam questes relativas cultura brasileira e s diversas linguagens expressivas, assim como fundamentam aspectos do processo de arte-educao e de animao cultural. (p. 135)

Com isso, compreende-se que a animao cultural possua um potencial constitutivo em um diversificado campo de atuao, situado principalmente no que diz respeito s manifestaes culturais da comunidade. Isso possivelmente possibilitaria o contato da comunidade com sua prpria cultura.

Resgatando a animao cultural e construindo novas possibilidades

Diante de todos os elementos citados, vale-nos resgatar esse ambiente escolar ainda intocado no campo acadmico da educao. Mais do que isso, vale-nos compreender a temtica da animao cultural enquanto uma pratica educativa, implementada e vivenciada por uma srie de atores que construam, diariamente, novas perspectivas para o espao da escola, buscando avaliar suas dificuldades e tambm suas formas de atuao. Nesse sentido, lembramos que ns, homens, somos produtos de nossa prpria histria e que, notadamente no mbito da animao cultural, relaes foram efetivadas e histrias foram construdas. Assim, mais do que possibilitar novos olhares sobre a animao cultural, este estudo busca desvendar como, no atual estgio dos CIEPs, aps anos de sucateamento e de descaso - por parte dos governos municipais, estaduais e federais - para com o mesmo e a educao de uma forma mais ampla, alguns centros ainda desenvolvem quase que em sua plenitude, atividades como a animao cultural, da mesma forma como originariamente esta foi pensada. Essa atividade continua sendo desenvolvida, em alguns casos, com artistas da comunidade realizando seu trabalho no interior das escolas e exercendo a funo de um autntico animador cultural, com as estruturas dos CIEPs colocadas a servio da comunidade para a realizao de festejos, exposies e oficinas, funcionando como grandes centros de produo comunitria, entre outras possibilidades de trabalho efetivo. Como hoje, aps significativas leituras sobre a poltica dos CIEPs, intelectuais, diretores de escolas, pais e alunos 1 ainda reivindicam o projeto original da dcada de 80, pensado por Darcy Ribeiro? Neste estgio, mais do que sermos nostlgicos, este estudo se justifica pela sua prpria atualidade. A proposta dos CIEPs que buscava, atravs de suas
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Sobre esta afirmao, podemos exemplificar com a srie de reportagens sobre os CIEPs, divulgada pelo Jornal O Globo, do Rio de Janeiro, no perodo de 28/05 a 04/06/2006, em virtude dos 21 anos da primeira turma iniciada nestes Centros. Ver tambm o artigo: CAVALIERE, Ana Maria e COELHO, Ligia Martha Coimbra da Costa: Para Onde Caminham os CIEPs? Uma Analise aps 15 Anos. Cad. Pesquisas, 2003, No. 119, p. 147 174. ISSN 0100 -1574.

prticas educativas, ampliar o acesso comunitrio escola, mantm-se ainda como ponto de pauta de polticas pblicas para a educao, porm materializando-se em outras formas. Portanto, pensarmos e olharmos para a histria destes Centros, nos coloca diante do desafio de repensarmos nossas polticas educacionais e nossa prpria escola pblica, visando formulao de outras polticas scio-educativas e culturais.

A Histria Oral como Desafio

Entendida em suas mais diversas formas de atuao, a Histria Oral (HO), mais do que servir como instrumento para o resgate histrico do programa de Animao Cultural, ser colocada neste estudo enquanto uma possibilidade de dar voz queles que, por fora da institucionalidade do Estado, construram e materializaram essa experincia em um determinado momento histrico. Falamos em um resgate atravs de seus idealizadores, que em algum momento colocaram-se como porta-vozes do Estado e dos primeiros animadores culturais. Em discusses recentes sobre a HO no Brasil, muitas so as afirmativas sobre o seu carter no interior da comunidade acadmica. Fala-se em uma metodologia militante voltada para os de baixo, para os excludos socialmente e para uma tomada de posio por parte do historiador. Reivindica-se, tambm, um certo distanciamento por parte de quem pratica a HO, o que Joutard (2000) classifica como uma histria oral acadmica (p. 37), baseada na transformao da memria dos excludos para um ponto de vista mais histrico. Particularmente, mesmo que de forma ainda incipiente, familiarizamo-nos com a primeira possibilidade. Eis as questes desta aproximao e dos desafios presentes na HO. Primeiramente Portelli (2000), dialogando com os movimentos de resistncia, no sculo XX, afirma (...) que a metodologia uma extenso da poltica (p. 69). Esse autor refere-se, com esta afirmativa, ao fato de que a HO, enquanto metodologia, toma forma e posio a partir de seu aparato poltico, ou seja, sobre quem est por trs da interpretao dos relatos. Parecenos que, nesse momento, podemos abrir um dilogo, e apontar elementos que comecem a dar corpo ao que vamos chamar, nesse estudo, de uma histria inteligvel. Na busca por dar claridade anlise do real, usamos a HO enquanto um excelente recurso de desnudamento da experincia no documentada, da histria dos invisveis. Contudo, seguindo as interpretaes de Thomson (2000) sobre as crticas referentes confiabilidade destes relatos, afirmamos que, mesmo diante da memria ou simplesmente
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de fontes documentais, alteraes tendenciosas podem ocorrer, o que no nos livra de uma tomada de posio frente aos depoimentos que neste estudo sero coletados. Outro elemento central que se coloca, tambm, como resposta impreciso da HO, vai de encontro tendncia que caracteriza a mesma enquanto mtodo de anlise, ou seja, de interpretao das memrias e da consolidao destas enquanto histria. Marx (2005), em A Ideologia Alem, afirma a necessidade de entendermos os elementos histricos dentro do processo real de produo, partindo da produo material da vida imediata (p. 65). Isto quer dizer que a anlise materialista da histria, seja ela documental ou memorial, busca conceber o mundo em sua totalidade, ou seja:

(...) a natureza e a histria como ele se apresenta a todo aquele que o aborda, sem quimeras idealistas e preconcebidas; decidido-se a sacrificar

implacavelmente, todas as quimera idealistas que no concordassem com os fatos, encarados estes em seu prprio encadeamento e no numa concatenao imaginria. ( Engels, 1975, p.104)

Nesse sentido, acreditamos que a veracidade e a coerncia das anlises, a partir do resgate histrico feito por meio da HO, iro basear-se, politicamente, no mtodo utilizado o materialismo histrico. No que uma anlise comparativa entre fontes documentais e as prprias narrativas dos entrevistados no seja importante para a consolidao cientfica do estudo. Porm acreditamos que, centralmente, o comprometimento e a tomada de posio frente realidade concreta sejam os elementos de maior confiabilidade na anlise proposta. Portanto, para o desenvolvimento e consolidao do que denominamos como uma histria inteligvel, lanaremos mo do recurso da HO enquanto um instrumental que sem perder de vista os indivduos em atividade, mediasse a apreenso deste mbito tambm em relao ao contexto simblico / institucional e cultural por eles construdos (Macedo, 2000, p. 143). Isto , enquanto um elemento que possa dar vida aos depoimentos do cotidiano de idealizao e implementao da Animao Cultural, mas que por sua vez no fique aqum da totalidade dos fatos histricos que moldaram a sua construo.

Questes e objetivos pertinentes ao estudo

Diante deste quadro e da proposta de estudo que ora apresentamos, algumas reflexes nos permitem repensar a educao brasileira em suas mais diversas experincias, principalmente quando ligadas a novas formas de elaborao e de atuao da escola frente
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aos interesses sociais. Assim, algumas questes permeiam nosso estudo: a) Quais elementos polticos e educacionais caracterizavam os CIEPs e, mais especificamente, a atuao dos animadores culturais?; b) Qual a importncia histrica deste programa, enquanto uma poltica pblica na rea da educao?; c) O que pensavam e pensam os idealizadores da proposta e os animadores culturais sobre os sentidos e significados da animao cultural naquele contexto da educao brasileira? Partindo das questes evidenciadas temos, como objetivo, analisar, historicamente, o processo de idealizao e implementao da Animao Cultural no Programa Especial de Educao que implantou os CIEPs no estado do Rio de Janeiro. Como consideramos a sua originalidade no campo institucional da educao uma caracterstica fundante, pretendemos, ainda, resgatar seu contexto poltico-social e os fatos que marcaram sua implementao, durante os dois governos de Leonel Brizola. Mais do que isso, procuraremos resgatar a Animao Cultural por meio do olhar dos prprios idealizadores da proposta e dos animadores culturais, visando localizar, historicamente, onde uma poltica para educao se consolida como um projeto de governo, e principalmente, como estas prticas podem trazer avanos para a educao brasileira.