REFORMAS EDUCACIONAIS NO BRASIL

O Brasil um dos maiores pases do Planeta, de acordo com o IBGE (2010) tem 192.304.735 habitantes. Apresenta uma ampla dimenso geogrfica, demogrficas e econmicas, j sendo considerada uma das grandes naes com um potencial de desenvolvimento acima d a mdia mundial. Atualmente, o Brasil em suas aes de Polticas Pblicas esto voltadas para o comprometimento de encarar a educao como fator de importncia para o desenvolvimento. Nesta batalha em erradicar o analfabetismo desde os anos 90, quando foi realizada a Conferncia Mundial da Educao em Jomtien na Tailndia, o Brasil que faz parte do E -9 (Educao dos Noves Pases mais Populosos), juntamente com Bangladesh, China, Egito, ndia, Indonsia, Mxico, Nigria e Paquisto se comprometeram em melho rar seus Sistemas Educacionais com fortes investimentos principalmente para reduzir a taxa de analfabetismo que ainda aparecia muito evidente. Apesar dos esforos o Brasil apresentava no ano de 2009, 14,1 milhes de analfabetos acima de 15 anos. Conforme comprova os dados a seguir da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PENAD): Segundo Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) divulgada nesta quarta-feira, dia 8, pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Este total de pessoas representa 9,7% da populao, 0,3 ponto percentual a menos que a taxa de 2008, que foi de 10% (14, 247 milhes de pessoas). Desde 2004, quando o levantamento comeou a ser realizado, a queda foi de 1,8 pontos percentuais. Sendo um dos gigantes em parq ue industrial, produo agrcola, recursos naturais, o Brasil est nesse momento preparado para competir de forma efetiva na economia globalizada, exercendo papel de liderana no continente americano em termos de poltica estratgica. Porm, se sabe que as desigualdades e as diferenas de classes so endemias persistentes no Brasil que se encontram enraizadas na pauta do desafio brasileiro para o desenvolvimento humano. Esta pauta de desafios subscrita pela erradicao do analfabetismo, melhoria da qualid ade da educao, reduo da vulnerabilidade ambiental, dos conflitos sociais, violncia, reduo da pobreza,

misria e excluso, promoo da diversidade cultural e a generalizao do acesso s novas tecnologias da informao e da comunicao e polticas pa ra mulheres. No Brasil o enfoque especial a educao foi dado em especial a partir da Constituio Federal de 1988. Nos artigos 205 a 214 definia -se todos os princpios que nortearia o ensino no pas baseado nas polticas pblicas definidas pelas instncia Federais, Estaduais e Municipais.Conforme aborda a Constituio de 1988: Art. 205 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. O cumprimento enfocado pela Constituio Federal deu -se principalmente a partir da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) criada em 1996 que foi influenciada por vrias lutas sindicais, polticas, sociais e econmica. Para a LDB (1996, p.1):
Art. 1. A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na

vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. Mas o principal influenciador por mudanas no contexto educacional foi a Conferncia Mundial para Todos em 1990 que apresentou e discutiu os problemas decorrente na educao no mundo inteiro. Se gundo Lima (2007, p.12): No Brasil, o sistema educacional reflete -se, at pouco atrs, num modelo instrucional obsoleto tanto em sua estrutura hierrquica, quanto em seu contedo formal, incompatvel com as exigncias da sociedade atual. Dissemos at pouco, por considerar que especialmente a partir da LDB, da divulgao das pesquisas e experincias inovadoras que vem sendo implementadas, desde dcada de 80 estamos compreendendo rapidamente que valorizar o papel da educao, neste momento, implica o resgate do principio econmico.

Foi embasado na Lei de Diretrizes e Bases da Educao que se definiu o Plano Nacional da Educao que era uma regulamentao global de como seria a educao bsica no Brasil. De acordo com a LDB(1996):
Art. 87. instituda a Dcada da Educao, a iniciar-se um ano a partir da

publicao desta Lei. 1. A Unio, no prazo de um ano a partir da publicao desta Lei, encaminhar, ao Congresso Nacional, o Plano Nacional de Educao, com diretrizes e metas para os dez anos seguintes, em sintonia com a Declarao Mundial sobre Educao para Todos. A partir do Plano Nacional da Educao o governo elaborou os Parmetros Curriculares Nacionais sem a participao da sociedade, mas com o apoio de especialistas do ramo da educao. O PCNs como assim conhecido para orientar o ensino brasileiro de acordo com a realidade de cada regio das escolas brasileiras. Conforme diz MEC (2006, p.36):O Parmetro Curricular Nacional considerado pelo governo como referencial de qualidade para a educao bsica Em cumprimento ao que determinava a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB ) criou-se o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (Fundeb) que enviava recursos financeiros para valorizar o salrio dos professores assim com para serem utilizado na educao bsica. Conforme diz o MEC (2007): O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (Fundeb ) atende toda a educao bsica, da creche ao ensino mdio. Substituto do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (Fundef), que vigorou de 1997 a 2006, o Fundeb est em vigor desde janeiro de 2007 e se estender at 2020. Ainda para cumprir o que foi afirmado na Declarao de Jomtien em 1990, o Brasil criou o Plano Plurianual (PPA -2004-2007) definido pelo artigo 165 da Constituio Federal com uma durao de quatro anos. formado por um conjunto de programas do Governo Federal com o obj etivo de abranger diversas reas sociais para promover o acesso a educao em qualquer nvel. De acordo com a Constituio Federal (1988):
Art. 165 . Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relati vas aos programas de durao continuada. O Brasil criou o Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb ) que um sistema que foi criado desde 1995 e a cada dois anos realizado para verificar a educao bsica no Pas. O responsvel pela quantificao d os dados o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP/MEC). Segundo o MEC: O Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb), conforme estabelece a Portaria n. 931, de 21 de maro de 2005, composto por dois processos: a Avaliao Nacional da Educao Bsica (Aneb) e a Avaliao Nacional do Rendimento Escolar (Anresc). No ano de 2007, o Brasil tambm implantou o Plano de Desenvolvimento da Educao que apresenta formas de enfrentar os problemas de rendimento, frequncia e permanncia do aluno na escola. O PDE como conhecido ajuda a estabelecer metas, avaliar e cobrar resultados em todas as escolas de zona urbana do pas e que apresentem mais de 20 alunos por sala. Para tal realizao o PDE pede apoio da famlia e comuni dade para auxiliar os professores, diretores e alunos para juntos fazerem uma educao de qualidade. para tal so enviados verbas e recursos tcnicos pelo Governo Federal para auxiliar a sanar os resultados negativos de aprendizagem dos alunos. Ainda com o MEC: Uma educao bsica de qualidade. Essa a prioridade do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). Investir na educao bsica significa investir na educao profissional e na educao superior porque elas esto ligadas, direta ou indiretamente. Si gnifica tambm envolver todos pais, alunos, professores e gestores, em iniciativas que busquem o sucesso e a permanncia do aluno na escola. A busca por uma educao de qualidade e igualdade continua sendo desafio crucial a ser enfrentada pelo Brasil inc lusive pelo que se cobrado ao pas

para o cumprimento das exigncias do Movimento Todos pela Educao. O Brasil chamado a dar respostas para melhorar a Educao. Tais aes so essenciais para atender s necessidades da construo duma sociedade de conhecimento. No Brasil grande parcela dos alunos de diferentes nveis educacionais apresenta deficincias em disciplinas crticas, sendo que as baixas absores de conceitos cientficos prejudicam a incluso desses indivduos na sociedade moderna. A educao de qualidade um desafio persistente visto que o Sistema Educacional Brasileiro nem sempre capaz de desenvolver habilidades cognitivas de importncia essencial para a vida cotidiana e evidencia debilidades no fomento formao de valores que capacit em os cidados a uma participao ativa na sociedade e tambm na promoo do desenvolvimento humano sustentvel. nesse foco que se podem citar as srias dificuldades que os alunos de todo pas tm na leitura, escrita, nas questes matemticas, de racioc nio e lgica elementar. Isso pode ser comprovado atualmente pelos ndices da Educao Bsica (IDEB) que realizado a cada dois anos em todas as escolas federais, estaduais, municipais da zona urbana do Brasil e que tenham mais de 20 alunos por srie devem fazer a prova no 5 e 9 ano do Ensino Fundamental. baseando-se no ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) que se verifica o cumprimento das metas fixadas no Termo de Adeso do Compromisso Todos pela Educao. O Brasil atingiu a mdia de 4,6 para os anos iniciais do ensino fundamental nos dados de 2010 informados pelo Ideb .