Instituto Tecnolgico De Pachuca

"Ingeniera Industrial"
Profesor: Ing. Sanches Abonce Hctor

Administracin Gerencial
Trabajo: Marco Jurdico Aplicable A La Capacitacin & Adiestramiento Octavo Semestre Equipo 5: Anaya Rodrguez Fredi Orlando Arroyo Nez Edwin Benito Mrquez Yez Felipe NavaGarca Francisco Fabin

Pachuca De Soto Hidalgo, A 25 De Febrero De 2011

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

Introduccin
En la actualidad, el sector productivo presenta bajos ndices en la aplicacin de programas pertinentes y eficaces de capacitacin, orientados a sus Recursos Humanos a nivel operativo, abriendo paso a la obsolescencia e ignorancia laboral, limitando en el trabajador su capacidad de desarrollo y autorrealizacin. En Mxico existe todo un marco legal que regula las actividades involucradas en la capacitacin enseguida revisaremos de normatividad. Capacitacin: 1. Es una actividad planeada y basada en necesidades reales de conocimientos orientadas a una mejor comprensin, desempeo y actitud del ser humano en su puesto actual o futuro. 2. Capacitacin es una actividad sistemtica, planificada y permanente cuyo propsito general es preparar, desarrollar e integrar a lo recursos humanos al s proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeo de todos los trabajadores en sus actuales y futuros cargos, y adaptarlos a las exigencias cambiantes del entorno. La capacitacin va dirigida al perfeccionamiento tcnico del trabajador, para que ste se desempee eficientemente en las funciones a l asignadas. Producir resultados de calidad, dar excelente servicio a sus clientes, prevenir y solucionar pro blemas potenciales dentro de la organizacin. La capacitacin no debe confundirse con el adiestramiento, este ltimo implica una transmisin de conocimientos que hacen apto al individuo ya sea para un equipo o una maquinaria. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala la importancia de la capacitacin en diferentes apartados, por ejemplo se seala que: 1. La Federacin, los Estados y los Municipios tienen la obligacin de garantizar e incrementar la capacitacin productiva destinada a los pueblos indgenas. (Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos (Constitucin), Art. 2 Apartado B Fraccin II) 2. La Federacin y los estados deben proporcionar capacitacin para el trabajo como un medio de readaptacin social (Constitucin, Art.18) Sin embargo la capacitacin del trabajador como una obligacin de la empresa est fundamentada en el Artculo 123, Apartado A, Fraccin XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en l se establece que:

1 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

Las empresas cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria determinar los sistemas, mtodos y procedimientos conforme a los cuales los patrones debern cumplir dicha obligacin . La Ley Reglamentaria a la que hace referencia este artculo, es decir La Ley Federal del Trabajo, retoma lo plasmado en la Constitucin y establece en el Captulo III Bis, que habla sobre la capacitacin y el adiestramiento que: Todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad... (Art.153-A). Abstracto De La LFT Ms Adelante Consecuentemente todas las empresas pblicas o privadas tienen como obligacin el proporcionar a sus trabajadores capacitacin, en aquellas en que existe un reglamento interno, de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, debe estipularse este derecho del trabajador, en caso de no contar con un contrato de trabajo claramente definido igual rige la ley mencionada. A continuacin se hace una revisin de lo que la reglamentacin seala como obligacin para cada empresa en materia de capacitacin.

En esta Ley se estable que todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o adiestramiento, la capacitacin se debe proporcionar a stos dentro de la misma empresa o fuera de ella dentro de sus horas de trabajo, salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrn y trabajador convengan que podr impartirse de otra manera; as como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupacin que desempee, en cuyo supuesto, la capacitacin se realizar fuera de la jornada de trabajo, la empresa puede proporcionar la capacitacin por conducto de personal propio o de instructores especialmente contratados. Las instituciones o escuelas que deseen impartir capacitacin o adiestramiento, as como su personal docente, debern estar autorizadas y registradas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Los cursos y programas de capacitacin o adiestramiento de los trabajadores, podrn formularse respecto a cada establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o actividad determinada. La capacitacin tendr como objetivo:  Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabaj dor en su a actividad; as como proporcionarle informacin sobre la aplicacn de nueva i tecnologa en ella.  Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin .
2 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

 Prevenir riesgos de trabajo.  Incrementar la productividad.  En general, mejorar las aptitudes del trabajador. Durante el tiempo en que un trabajador de nuevo ingreso que requiera capacitacin inicial para el empleo que va a desempear, reciba sta, prestar sus servicios conforme a las condiciones generales de trabajo que rijanen la empresa o a lo que se estipule respecto a ella en los contratos colectivos. Son obligaciones de quienes asisten a los cursos: Asistir puntualmente a las actividades que formen parte del proceso de capacitacin o adiestramiento; Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitacin o adiestramiento; as como presentar los exmenes de evaluacin de conocimientos y de aptitud que sean requeridos. La Ley Federal del Trabajo tambin seala que en cada empresa se constituirn Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento, integradas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del patrn, las cuales vigilarn la instrumentacin y operacin del sistema y de los procedimientos que se implanten para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerirn las medidas tendientes a perfeccionarlos; todo esto conforme a las necesidades de los trabajadores y de las empresas. En los contratos colectivos de cada empresa debern incluirse clusulas relativa a la s obligacin patronal de proporcionar capacitacin y adiestramiento a los trabajadores. Adems, la Ley indica que podr consignarse en los propios contratos el procedimiento conforme al cual el patrn capacitar y adiestrar a quienes pretendan ingresr a a laborar en la empresa, tomando en cuenta, en su caso, la clusula de admisin. Cada empresa dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin o prrroga del contrato colectivo deber presentar ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social, para su aprobacin, los planes y programas de capacitacin y adiestramiento que se haya acordado establecer. Las empresas en las que no rija el contrato colectivo de trabajo, debern someter a la aprobacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, dentro de los primeros sesenta das de los aos impares, los planes y programas de capacitacin o adiestramiento que, de comn acuerdo con los trabajadores, hayan decidido implantar. Igualmente, debern informar respecto a la constitucin y bases generales a que se sujetar el funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento. De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo los planes y programas de capacitacin debern cumplir los siguientes requisitos: Referirse a perodos no mayor s de cuatro e aos; comprender todos los puestos y niveles existentes en la empresa; precisar las
3 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

etapas durante las cuales se impartir la capacitacin y el adiestramiento al total de los trabajadores de la empresa; sealar el procedimiento de seleccin, atravs del cual se establecer el orden en que sern capacitados los trabajadores de un mismo puesto y categora; y especificar el nombre y nmero de registro en la Secretara del Trabajo y Previsin Social de las entidades instructoras. Cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de presentar ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social los planes y programas de capacitacin y adiestramiento, dentro del plazo que corresponda o cuando presentados dichos planes y programas, no los lleve a la prctica, ser sancionado de acuerdo a lo que la misma Ley seala . Los trabajadores que hayan sido aprobados en los exmenes de capacitacin y adiestramiento, tendrn derecho, de acuerdo con la ley a que la entidad instructora les expida las constancias respectivas, mismas que, autentificadas por la Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento de la Empresa, se harn del conocimiento de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Cuando implantado un programa de capacitacin, un trabajador se niegue a ecibir r sta, por considerar que tiene los conocimientos necesarios para el desempeo de su puesto y del inmediato superior, deber acreditar documentalmente dicha capacidad o presentar y aprobar, ante la entidad instructora, el examen de suficiencia que se ale la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En este ltimo caso, se extender a dicho trabajador la correspondiente constancia de habilidades laborales. La constancia de habilidades laborales es el documento expedido por el capacitador, con el cual el trabajador acreditar haber llevado y aprobado un curso de capacitacin. Las empresas estn obligadas a enviar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social para su registro y control, listas de las constancias que se hayan expedido a sus trabajadores. Las constancias de que se trata surtirn plenos efectos, para fines de ascenso, dentro de la empresa en que se haya proporcionado la capacitacin o adiestramiento.

4 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

Marco Jurdico
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 17-01-2006

CAPITULO III BIS De la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores

Artculo 153-A.- Todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por el patrn y el sindicato o sus trabajadores y aprobados por la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Artculo 153-B.- Para dar cumplimiento a la obligacin que, conforme al artculo anterior les corresponde, los patrones podrn convenir con los trabajadores en que la capac i tacin o adiestramiento, se proporcione a stos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u organismos especializados, o bien mediante adhesin a los sistem generales que se as establezcan y que se registren en la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En caso de tal adhesin, quedar a cargo de los patrones cubrir las cuotas respectivas. Artculo 153-C.- Las instituciones o escuelas que deseen impartir c apacitacin o adiestramiento, as como su personal docente, debern estar autorizadas y registradas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Artculo 153-D.- Los cursos y programas de capacitacin o adiestramiento de los trabajadores, podrn formularse respecto a cada establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o actividad determinada. Artculo 153-E.- La capacitacin o adiestramiento a que se refiere el artculo 153 deber -A, impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo; salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrn y trabajador convengan que podr impartirse de otra manera; as como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupacin que desempee, en cuyo supuesto, la capacitacin se realizar fuera de la jornada de trabajo. Artculo 153-F.- La capacitacin y el adiestramiento debern tener por objeto: I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajado en su actividad; r as como proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa en ella; II. Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin; III. Prevenir riesgos de trabajo; IV. Incrementar la productividad; y, V. En general, mejorar las aptitudes del trabajador. Artculo 153-G.- Durante el tiempo en que un trabajador de nuevo ingreso que requiera capacitacin inicial para el empleo que va a desempear, reciba sta, prestar sus servicios conforme a las condiciones generales de trabajo que rijan en la empresa o a lo que se estipul e respecto a ella en los contratos colectivos.

5 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

Artculo 153-H.- Los trabajadores a quienes se imparta capacitacin o adiestramiento estn obligados a: I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dems actividades que formen parte del proceso de capacitacin o adiestramiento; II. Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitacin o adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos; y, III. Presentar los exmenes de evaluacin de conocimientos y de aptitud que sean requeridos. Artculo 153-I.- En cada empresa se constituirn Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento, integradas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del patrn, las cuales vigilarn la instrumentacin y operacin del sistemay de los procedimientos que se implanten para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerirn las medidas tendientes a perfeccionarlos; todo esto conforme a las necesidades de los trabajadores y de las empresas. Artculo 153-J.- Las autoridades laborales cuidarn que las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento se integren y funcionen oportuna y normalmente, vigilando el cumplimiento de la obligacin patronal de capacitar y adiestrar a los trabajadores. Artculo 153-K.- La Secretara del Trabajo y Previsin Social podr convocar a los Patrones, Sindicatos y Trabajadores libres que formen parte de las mismas ramas industriales o actividades, para constituir Comits Nacionales de Capacitacin y Adiestramiento de tales ramas Industriales o actividades, los cuales tendrn el carcter de rganos auxiliares de la propia Secretara. Estos Comits tendrn facultades para: I. Participar en la determinacin de los requerimientos de capacitacin y adiestramiento de las ramas o actividades respectivas; II. Colaborar en la elaboracin del Catlogo Nacional de Ocupaciones y en la de estudios sobre las caractersticas de la maquinaria y equipo en existencia y uso en las ramas o actividades correspondientes; III. Proponer sistemas de capacitacin y adiestramiento para y en el trabajo, en relacin con las ramas industriales o actividades correspondientes; IV. Formular recomendaciones especficas de planes y programas de capacitacin y adiestramiento; V. Evaluar los efectos de las acciones de capacitacin y adiestramiento en la productividad dentro de las ramas industriales o actividades especficas de que se trate; y, VI. Gestionar ante la autoridad laboral el registro de las constancias relativas a conocimientos o habilidades de los trabajadores que hayan satisfecho los requisitos legales exigidos para tal efecto. Artculo 153-L.- La Secretara del Trabajo y Previsin Social fijar las bases para determinar la forma de designacin de los miembros de los Comits Nacionales de Capacitacin y Adiestramiento, as como las relativas a su organizacin y funcionamiento. Artculo 153-M.- En los contratos colectivos debern incluirse clusulas relativas a la obligacin patronal de proporcionar capacitacin y adiestramiento a los trabajadoes, conforme r a planes y programas que satisfagan los requisitos establecidos en este Captulo.

6 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

Adems, podr consignarse en los propios contratos el procedimiento conforme al cual el patrn capacitar y adiestrar a quienes pretendan ingresar a laborar e la empresa, tomando n en cuenta, en su caso, la clusula de admisin. Artculo 153-N.- Dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin o prrroga del contrato colectivo, los patrones debern presentar ante la Secretara del Trabajo y Previ in s Social, para su aprobacin, los planes y programas de capacitacin y adiestramiento que se haya acordado establecer, o en su caso, las modificaciones que se hayan convenido acerca de planes y programas ya implantados con aprobacin de la autoridad lab oral. Artculo 153-O.- Las empresas en que no rija contrato colectivo de trabajo, debern someter a la aprobacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, dentro de los primeros sesenta das de los aos impares, los planes y programas de capacitacn o adiestramiento i que, de comn acuerdo con los trabajadores, hayan decidido implantar. Igualmente, debern informar respecto a la constitucin y bases generales a que se sujetar el funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramien to. Artculo 153-P.- El registro de que trata el artculo 153-C se otorgar a las personas o instituciones que satisfagan los siguientes requisitos: I. Comprobar que quienes capacitarn o adiestrarn a los trabajadores, estn preparados profesionalmente en la rama industrial o actividad en que impartirn sus conocimientos; II. Acreditar satisfactoriamente, a juicio de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, tener conocimientos bastantes sobre los procedimientos tecnolgicos propios de la rama indus o trial actividad en la que pretendan impartir dicha capacitacin o adiestramiento; y III. No estar ligadas con personas o instituciones que propaguen algn credo religioso, en los trminos de la prohibicin establecida por la fraccin IV del Artculo 3o.Constitucional. El registro concedido en los trminos de este artculo podr ser revocado cuando se contravengan las disposiciones de esta Ley. En el procedimiento de revocacin, el afectado podr ofrecer pruebas y alegar lo que a su derecho convenga. Artculo 153-Q.- Los planes y programas de que tratan los artculos 153 y 153-O, -N debern cumplir los siguientes requisitos: I. Referirse a perodos no mayores de cuatro aos; II. Comprender todos los puestos y niveles existentes en la empresa; III. Precisar las etapas durante las cuales se impartir la capacitacin y el adiestramiento al total de los trabajadores de la empresa; IV. Sealar el procedimiento de seleccin, a travs del cual se establecer el orden en que sern capacitados los trabajadores de un mismo puesto y categora; V. Especificar el nombre y nmero de registro en la Secretara del Trabajo y Previsin Social de las entidades instructoras; y, VI. Aquellos otros que establezcan los criterios generales de la Secretara del Trabajo y Previsin Social que se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin. Dichos planes y programas debern ser aplicados de inmediato por las empresas. Artculo 153-R.- Dentro de los sesenta das hbiles que sigan a la presentacin de tales planes y programas ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social, sta los aprobar o dispondr que se les hagan las modificaciones que estime pertinentes; en la inteligencia de

7 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

que, aquellos planes y programas que no hayan sido objetados por la autoridad laboral d ntro e del trmino citado, se entendern definitivamente aprobados. Artculo 153-S.- Cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de presentar ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social los planes y programas de capacitacin y adiestramiento, dentro del plazo que corresponda, en los trminos de los artculos 153 y 153-N O, o cuando presentados dichos planes y programas, no los lleve a la prctica, ser sancionado conforme a lo dispuesto en la fraccin IV del artculo 878 de esta Ley, sin perju icio de que, en cualquiera de los dos casos, la propia Secretara adopte las medidas pertinentes para que el patrn cumpla con la obligacin de que se trata. Artculo 153-T.- Los trabajadores que hayan sido aprobados en los exmenes de capacitacin y adiestramiento en los trminos de este Captulo, tendrn derecho a que la entidad instructora les expida las constancias respectivas, mismas que, autentificadas por la Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento de la Empresa, se harn del conocimiento de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, por conducto del correspondiente Comit Nacional o, a falta de ste, a travs de las autoridades del trabajo a fin de que la propia Secretara las registre y las tome en cuenta al formular el padrn de trabajad ores capacitados que corresponda, en los trminos de la fraccin IV del artculo 539. Artculo 153-U.- Cuando implantado un programa de capacitacin, un trabajador se niegue a recibir sta, por considerar que tiene los conocimientos necesarios para el des mpeo de su e puesto y del inmediato superior, deber acreditar documentalmente dicha capacidad o presentar y aprobar, ante la entidad instructora, el examen de suficiencia que seale la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En este ltimo caso, se extender a dicho trabajador la correspondiente constancia de habilidades laborales. Artculo 153-V.- La constancia de habilidades laborales es el documento expedido por el capacitador, con el cual el trabajador acreditar haber llevado y aprobado un cursode capacitacin. Las empresas estn obligadas a enviar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social para su registro y control, listas de las constancias que se hayan expedido a sus trabajadores. Las constancias de que se trata surtirn plenos efectos, para fines de ascenso, dentro de la empresa en que se haya proporcionado la capacitacin o adiestramiento. Si en una empresa existen varias especialidades o niveles en relacin con el puesto a que la constancia se refiera, el trabajador, mediante examen que practique la Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento respectiva acreditar para cul de ellas es apto. Artculo 153-W.- Los certificados, diplomas, ttulos o grados que expidan el Estado, sus organismos descentralizados o los particulares con reconocimiento de validez oficial de estudios, a quienes hayan concluido un tipo de educacin con carcter terminal, sern inscritos en los registros de que trata el artculo 539, fraccin IV, cuando el puesto y categora correspondientes figuren en el Cat logo Nacional de Ocupaciones o sean similares a los incluidos en l. Artculo 153-X.- Los trabajadores y patrones tendrn derecho a ejercitar ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje las acciones individuales y colectivas que deriven de la obligacin de capacitacin o adiestramiento impuesta en este Captulo.

8 Instituto Tecnolgico De Pachuca

Admiracin Gerencial Marco Jurdico Aplicable En La Capacitacin & Adiestramiento

Conclusiones:
La capacitacin es un medio eficaz para incrementar las posibilidades de desarrollar nuevas aptitudes y mejorar actitudes en el recurso humano. Las personas econmicamente activas obtienen mayores oportunidades de incorporarse al mercado laboral, al emplearse o mediante el autoempleo, para obtener un ingreso que les permita mejorar su nivel de vida; apoya la formacin de la micro, pequea y mediana empresa. La capacitacin en el sector productivo, permite asegurar las capacidades de su fuerza laboral, desarrolla la habilidad de adaptacin, innovacin y aprendizaje continuo, prepara a la empresa para enfrentar nuevas tecnologas, mercados y cambios en la demanda. Propicia la produccin diferenciada, polivalencia, redes de trabajo, innovacin y creatividad; la fuerza de trabajo participa en la economa basada en conocimientos. Finalmente, las oportunidades de capacitacin se encuentran al alcance y a la medida de todos nosotros, slo resta aprovecharlas y explotarlas, ya que nunca terminamos de aprender.

Referencias:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal del Trabajo

y y

9 Instituto Tecnolgico De Pachuca