Ministerio de la Proteccin Social

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DIRECION GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Visin y Desarrollo Estratgico del Sistema General de Riesgos Profesionales

JUNIO 2009

Marco Normativo Poltica Pblica de la Salud de los Trabajadores Concepto de Proteccin Social

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Marco Normativo

Ley 100 de 1993

Art. 139. FACULTADES EXTRAORDINARIAS Organizacin del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto Ley 1295 de 1994

Conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes de trabajo, que les puedan ocurrir con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

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La Poltica Pblica Nacional

La proteccin de la salud en el mundo del trabajo tiene como objeto convocar a la sociedad en su conjunto, para que de manera permanente, a travs de procesos de participacin, construccin colectiva, articulacin, alianzas estratgicas y sinergia de recursos, se logre para la poblacin econmicamente activa del pas, mejores condiciones en sus lugares de trabajo como garanta de un derecho constitucional, calidad de vida y como aporte al proceso de paz.

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Concepto de Proteccin Social

Sistema de Proteccin Social.

El sistema debe crear las condiciones para que los trabajadores puedan asumir las nuevas formas de trabajo, organizacin y jornada laboral y simultneamente se socialicen los riesgos que implican los cambios econmicos y sociales. Para esto, el sistema debe asegurar nuevas destrezas a sus ciudadanos para que puedan afrontar una economa dinmica segn la demanda del nuevo mercado de trabajo bajo un panorama razonable de crecimiento econmico.

QU ES PROTECCIN SOCIAL ?
Intervenciones pblicas para asistir a personas, hogares y comunidades en un mejor manejo del riesgo. Prestar apoyo a los ms pobres en situacin crtica.

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LOGROS

Incremento de cobertura Disminucin de la evasin Solidez financiera Normas tcnicas y garanta de calidad Concertacin Importancia de la prevencin

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INCREMENTO COBERTURA 1994 - 2008

6,5 6,0 5,5 5,0 4,5

3,9 4,1 3,8 4,0 3,8 4,2 4,9 4,6 4,1

6,1

Afiliados SGRP
5,6 5,1

5,9

4,0 3,5

3,6

3,7

1998

1999

2000

2001

2003

2002

2004

2005

2006

1994

1995

1996

1997

2007

2008

Comportamiento de la Afiliacin de Ministerio de la Proteccin Social los Trabajadores al Sistema General Repblica de Colombia de Riesgos Profesionales Julio 2008 Abril 2009

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Empresas Afiliadas al SGRP COBERTURA

45% 40%

EMPRESAS AFILIADAS A RIESGOS PROFESIONALES Evasin sobre poblacin dependiente Aos 1994 - 2008

500.000

449.031

400.000

35%
396.637

300.000

30%
292.954

25%
200.000

20%
100.000

15%
D
0

J
2006 2007 2008

1994

2003 1996 20041997 1995

1998 2005 1999

2000 2006 2001

2002

2007 2003

2008 2004 2005

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Empresas Afiliadas al Sistema General de Riesgos Profesionales

460.000 455.000
Julio 2008 Abril 2009

450.000 445.000 440.000 435.000 430.000 425.000 420.000 415.000 JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR

2008-2009 430.642 432.505 437.761 443.846 445.972 449.031 448.452 452.132 456.354 452.836

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ARP en el mercado y participacin

Ministerio de la Proteccin Social Riesgos Profesionales Repblica de Colombia SIGOB Cobertura - SIGOB
Total Afiliados en el Sistema General de Riesgos Profesionales (Acumulado) NOMBRE DETALLADO DEL INDICADOR (Unidad de Medida)
Meta 2006 - 2010 Avance Acumulado Ago./06 Abril /09 % Avance

6.238.733

6.732.360

154.8%
Junio 2009

Lnea de Base 2002 4.164.975

Resultado 2002 - 2006 5.338.733

Se inicio con 5.338.733 afiliados y actualmente a abril de 2009 se cuenta con 6.732.360 afiliados.

Es importante resaltar el desarrollo de estrategias para la ampliacin de cobertura en el Sistema General de Riesgos Profesionales, que permite dar cumplimiento a las metas planteadas en el Plan Indicativo Institucional y que corresponden a los indicadores SIGOB.

DESCENSO DE LA EVASION
Evasin sobre poblacin dependiente*
45% 40% 35% 30% 25% 20% 15%
D 2003 M J 2004 S D M J 2005 S D M J 2006 S D M J 2007 S D M 2008 J

ACCIONES EVASION Y ELUSION 1. 2. Sistema Integrado de Pagos de Aportes a la Seguridad Social - PILA. Campaas de informacin y visitas a empresas

- Capacitacin y divulgacin en todo el territorio nacional sobre los beneficios de la afiliacin al sistema y las consecuencias de no realizarlo. - Acciones de control y vigilancia por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de la Proteccin Social. - Campaa de comunicacin social referencia: Jefe no se haga el loco. Se utilizaron piezas para radio, prensa escrita en revistas y peridicos, encoles (Cajas de luces en los paraderos de buses)

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SOLIDEZ FINANCIERA
1.000.000 882.290 900.000 800.000 700.000 600.000 500.000 M illones de pesos

35%

30% 768.854 22,0% 20% 630.160 17,1%

25%

14,8%

15%

10% 6,83% 5% 4,48% 0% 6,65% 5,69%

7,30% 400.000 300.000 200.000 100.000 0

4,00%

-5%

-10% 1998 1999 2000 2001 2002

Inflacin

2003

2004

2005

2006

2007

2008*

Prim as em itidas (m illones de pesos)

Tasa crecimiento Primas

Tasa crecim iento PIB

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NORMAS TECNICAS Y GARANTA DE CALIDAD

Se han expedido las normas tcnicas de trabajo en alturas, exmenes ocupacionales, investigacin de accidentes, Resolucin 2646 de 2008, donde se establece disposiciones y responsabilidades para la identificacin, evaluacin, intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgos psicosociales en el trabajo entre otras. Se han expedido 10 guas de atencin integral por patologas. El sistema de garanta de calidad: diseado y en fase de reglamentacin.

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Planeacin Estratgica DGRP

Establecer los compromisos, responsables, tiempos de ejecucin y recursos, as como los indicadores de gestin y/o resultado para cumplir con lo propuesto. Tener una herramienta de gestin (seguimiento) para el CNRP, CNSO y dems involucrados en la SO y RP, que permita conocer la evolucin de la SO y los RP.

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PRIORIZACION 2008 - 2012

PRESTACIONES PROMOCION Y PREVENCION

SOSTEN IBILIDA D DEL SISTEM A RIESGO S

COBERTURA ASISTENCIALES y (Afiliacin) ECONOMICAS

SISTEMA OBLIGATORIO GARANTIA DE CALIDAD

SISTEMA DE INFORMACION

INSPECCION VIGILANCIA Y CONTROL

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FORTALECER LA PROMOCIN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y LA PREVENCIN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES 1. Aumentar la cobertura de acciones dirigidas a la poblacin general para el desarrollo y fortalecimiento de la cultura de auto-cuidado en torno a la adopcin de actuaciones seguras en el mbito laboral, extralaboral, la familia y la comunidad. 2. Incorporar la seguridad y la salud en el trabajo y la prevencin de los Riesgos Profesionales en el Sistema Educativo.

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MEJORAR LA ACTUACIN DE LAS ENTIDADES, INSTITUCIONES E INSTANCIAS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES EN LA GESTIN DE LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE RIESGO PROFESIONAL EN LAS DISTINTAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y FORMAS DE VINCULACIN LABORAL 1. Mejorar la gestin de las instancias responsables de los procesos de inspeccin, vigilancia y control en el Sistema General de Riesgos Profesionales. 2. Mejorar en el sector empresarial la autogestin para la prevencin y control efectivo de los riesgos profesionales.

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IMPULSAR EL DESARROLLO TECNOLGICO Y CIENTFICO DEL GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

TCNICO, SISTEMA

1. Implementar el Sistema Nacional Integral Informacin del Sistema General de Riesgos Profesionales.

de

2. Poner en funcionamiento el Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales. 3. Promover la investigacin en salud y seguridad en el trabajo. 4. Cualificar el recurso humano en salud ocupacional y riesgos profesionales acorde a las necesidades prioritarias del pas.

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1. 2.

OPTIMIZAR Y GARANTIZAR EL RECONOCIMIENTO DE LAS PRESTACIONES ASISTENCIALES Y ECONOMICAS AL TRABAJADOR EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES Fortalecer el sistema de calificacin del origen y prdida de la capacidad laboral. Prestar atencin asistencial integral a los eventos de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Estructurar el sistema de rehabilitacin, readaptacin y reincorporacin profesional integral para el SGRP.

3.

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GARANTIZAR LA VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES 1. Establecer estrategias que garanticen la viabilidad y sostenibilidad financiera del Sistema General de Riesgos Profesionales.

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FAVORECER LA AMPLIACION DE COBERTURA EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES Y LA BUSQUEDA DE MECANISMOS DE PROTECCION Y ATENCION ESPECIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA POBLACION TRABAJADORA NO CUBIERTA POR EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES 1. Ampliar la cobertura del Sistema General de Riesgos Profesionales y buscar mecanismos para garantizar la salud ocupacional y la prevencin de los riesgos profesionales a la poblacin trabajadora en el Territorio Nacional.

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Indicadores

Se estn construyendo las lneas de base con la ficha del indicador para los seis (6) objetivos en el 2009

Se elaboraran las metas para los aos siguientes (2010 - 2011 - 2012)

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Gracias
www.fondoriesgosprofesionales.gov.co