Asunto:Alcancedeinformacinjurdica (ConvocatoriaN0072010CNMparaprocesosderatificacin) ALPRESIDENTEDELCONSEJONACIONALDELAMAGISTRATURA Ernesto Carlos de la Jara Basombro, identificado con DNI N 07852765, Miguel David Lovatn Palacios,

os, identificado con DNI N 07900393 y Cruz Lisset Silva Del Carpio identificada con DNI N 40632855, en calidad de personas naturales, todos abogados que trabajanenelInstitutodeDefensaLegalIDL,yfijandodomiciliolegal comn en Avenida del Parque Norte N 829, Urbanizacin CORPAC, SanIsidro;nospresentamosrespetuosamenteanteUstedparaponer ensuconocimientolosiguiente: En la Convocatoria de procesos individuales de evaluacin integral y ratificacin N 007 2010CNM, ha sido convocado el MAGISTRADO SUPREMO ROBINSON OCTAVIO GONZALES CAMPOS. El magistrado mencionado, cuya entrevista ha sido programada por el Consejo NacionaldelaMagistraturaCNMparaelviernes05deagostoalas8.15am,haemitidoenlos siete aos de ejercicio de la magistratura que sern evaluados en el presente proceso de evaluacin integral y ratificacin, resoluciones judiciales que cuestionan gravemente la idoneidadrequeridacomoMagistradoSupremo. Talesdecisiones,quenosonnuevas(esdeciryahansidopblicasycuestionadasensudebido momento), y que a continuacin researemos, vulneran los compromisos internacionales y bienes jurdicos constitucionales del Estado Peruano en materias sensibles como la lucha contralacorrupcin,ladefensadelosderechoshumanosylaperspectivadegnero. Ello, sin tener en cuenta que incluso una de tales resoluciones (en el caso denominado Ley Wolfenson) promovi la inseguridad jurdica en relacin a las sentencias del Tribunal Constitucionalyelgravedeteriorodelalgicadelsistemadisciplinariodelamagistraturapor el que, a la fecha, la inconducta funcional determinada por el propio Consejo Nacional de la Magistraturacontraelmagistradohoyconvocadohaquedadosinsancinalguna;esdecir,en laimpunidad. Por lo anterior, alcanzamos al Consejo Nacional de la Magistratura que Usted preside, informacinjurdicarelacionadaalavulneracindelosdeberesdeidoneidadatravsdelas siguientes resoluciones cuestionadas del magistrado convocado, teniendo en cuenta la gravedad de las mismas para el servicio de administracin de justicia y sus relaciones interinstitucionales. Las resoluciones judiciales son el principal fruto del trabajo de la magistratura y las mismas deben reflejar la idoneidad requerida constitucionalmente para la

justiciaqueseadministraalasylosjusticiables,ascomoelcumplimientodelosdeberesde luchacontralacorrupcinynodiscriminacinporcausascomoladegnero. Lamentablemente,lasresolucionesqueseadjuntancontravienendirectamentetalesdeberes a los que, igualmente, el Consejo Nacional de la Magistratura se encuentra obligado como rgano constitucional autnomo que vela por que nuestra magistratura cuente con los mejoresperfilesparadichatarea,msancuandosetratadelaMagistraturaSuprema. Por ello, SOLICITAMOS que el Pleno del CNM que Usted preside tome en especial consideracin estas resoluciones, las consecuencias para nuestro sistema de justicia, las finalidadesdelprocesoratificacin(enelquelaevaluacinderesolucionesequivalehasta80 puntos de 100 sobre Idoneidad1) y el mensaje que se ha de enviar a la magistratura y a la sociedad; a fin de que luego de una debida valoracin declare LA NO RATIFICACIN del magistradosupremoROBINSONOCTAVIOGONZALESCAMPOS. I. A. ENMATERIADELUCHACONTRALACORRUPCIN Lassiguientesdecisionesformanpartedeungrupodediezfalloscuestionablesenmateriade lucha contra la corrupcin que en su oportunidad Justicia Viva hizo pblico. Teniendo en cuentaelperodoenlafuncindelamagistraturaaserevaluado,acontinuacinseindicanlas decisionesquesincontarconeldebidofundamentojurdico,objetivamentefavorecenalos procesadosocondenadosporlacomisindedelitosdecorrupcin.2 CASOLIBERACINHERMANOSWOLFENSON Datos: Resolucin del 7 de julio del 2005 (ANEXO 1) / Exp. N 120505 / Solicitud de excarcelacinporexcesodelplazodedetencin/PromovidoporMoissyAlexWolfenson/ Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema / Magistrados integrantes de la Sala: GonzlesCampos,BalczarZelada,BarrientosPea,VegaVegayPrncipeTrujillo. SENTENCIASCUESTIONADAS

DocumentoParmetrosparalaelaboracindelInformedeEvaluacindeJuecesyFiscalesSupremos comprendidos en los procesos de evaluacin integral y ratificacin. Puede verse en: http://www.cnm.gob.pe/cnm/archivos/pdf/2011/er/PARAMINFOER0022011.pdf

DiezfalloscuestionablesdelvocalsupremoRobinsonGonzlesCampos,JusticiaVivaMailN201del11 dejuliodel2005.Puedeverseen:http://www.justiciaviva.org.pe/justiciamail/jm0201.htm

Sumilla: en aplicacin de la ley N 28568, que equipara de modo irregular el arresto domiciliario y la prisin efectiva, la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, sin ejercer el control difuso de constitucionalidad a que la obliga el artculo 138, pfo. 2 de la Constitucin,ordenlaexcarcelacindeloshermanosWolfensonporexcesoenelplazodela detencinsinsentenciafirme. Conello,lacondenadecincoaosdecrcelquedreducidaacincomesesysevalidcomo prisinefectivalos32mesesqueloscondenadospasaronbajoarrestoendomicilioduranteel proceso. Fundamentos de la resolucin: "en ese sentido, para efectos del cmputo del plazo de excarcelacinporexcesodedetencin,lospeticionanteshanacreditadoenelpresentecaso, el haber sufrido arresto domiciliario desde el veinticuatro de mayo del ao dos mil dos al veintisisdeenerodelaodosmilcinco,conformeseapreciadelasconstanciasnmerocero cerodosycerocerotresquehanadjuntadoasussolicitudesrespectivamente,suscritasporel mayordelaPolicaNacionaldelPer,JosGonzlesFalla,JefedelDepartamentodeArresto Domiciliario; los que sumados dan un total de treinta y dos meses aproximadamente; que, asimismoadichocmputodebeaadirseeltiempodereclusinefectiva,consecuenciadela sentencia condenatoria que es materia de grado a nivel de esta instancia, esto es, cinco mesesaproximadamente,haciendountotalalafechadesussolicitudesdemsdetreintay sietemeses"(fundamentocinco)y"consecuentemente,estandoalacondenaimpuestaenla recurridayaltiempodeladetencinsufridaporlossentenciados,resultaevidentequeseha excedido la mitad de la condena impuesta (treinta meses), sin que la misma haya quedado ejecutoriadaynoadvirtindose,adems,dilacionesmaliciosasimputablesalossentenciados cuyoderechosereclamaoasudefensaresultaarregladoaderechosuspedidos"(fundamento seis). Consecuencias de la resolucin: La Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema convalida a nivel judicial la ley N 28568 que favorece a los procesados y condenados por corrupcin, al equiparar un da de arresto domiciliario con un da de prisin efectiva. Otros procesados en la misma situacin que los Wolfenson podrn acogerse a este errado criterio jurisprudencial. Cabe sealar que la inconstitucionalidad y contravencin a los fines de la Lucha contra la Corrupcin fueron de tal evidencia, que inmediatamente el Congreso cambi su postura legislativayelTCdeclarlarespectivainconstitucionalidaddelamisma.Posteriormente,los dems integrantes de la mencionada Sala Suprema modificaron su fallo, salvo el magistrado Gonzles(ANEXO2).Elcaso,debidoalasconsecuenciasparalaLuchacontralaCorrupciny porreferirseasentenciadosinvolucradosconelgobiernodeAlbertoFujimori,calificadocomo delamegacorrupcin,suscitlaatencinpermanentedelaprensanacional. CASOLUCHETTI(prescripcin) Datos: Resolucin del 27 de abril del 2005 (ANEXO 3) / Recurso de nulidad N 41662004 / Incidentedeexcepcindeprescripcin/PromovidoporAndrnicoLuksicCraig/PrimeraSala

PenalTransitoriadelaCorteSuprema/MagistradosintegrantesdelaSala:GonzlesCampos, Balczar Zelada, Barrientos Pea, Vega Vega y Prncipe Trujillo / Voto singular de Robinson Gonzles. Sumilla:AndrnicoLuksicprocesado,juntoconGonzaloMenndezyFernandoPachecopor trfico de influencias, debido a las reuniones que sostuvieron con Montesinos en marzo de 1998, con el fin de obtener resultados favorables a la empresa Luchetti en el proceso que sostenaconlaMunicipalidaddeLimaporelcasodelosPantanosdeVilla,interpusorecurso denulidadcontralaexcepcinde prescripcindenegadaporlaSalaSuperiorAnticorrupcin "A". Pormayora,laPrimeraSalaPenalTransitoriadelaCorteSupremadeclarquelaexcepcinno procede,debidoaquetodavanosehabacumplidoelplazodeprescripcin,yaquestese cumpleparaLuksicenigualplazoqueparaVladimiroMontesinos.Ello,enraznaquelapena paraelinstigadoreslamismaqueparaelautor(segnelartculo24delCdigoPenal),puessu intervencin no es de mera ayuda sino mucho ms importante y eficiente. Sin embargo, Robinson Gonzles, en voto singular, seal que s procede la excepcin de prescripcin por haberse cumplido el plazo, ya que, de computarse el plazo de prescripcin igual que el de Montesinos, se estara afectando el principio de seguridad jurdica y el de legalidadpenalsustantiva. Fundamentos del voto singular de Robinson Gonzles: "el cmputo de la prescripcin se realizateniendoencuentaelmximodelapenafijadaporlaleyparaeldelitoimputado;vale decir teniendo en cuenta la pena abstracta" (fundamento cuatro) y "la pretensin de extenderlosefectosdelaagravantegenricadescritaenelartculocuarentayseis"A"del Cdigo Penal a los supuestos de prescripcin afecta el principio de seguridad jurdica" (fundamentonueve). Consecuencias: el voto singular de Robinson Gonzles favorece la impunidad al acortar los plazos prescriptorios en un caso emblemtico de trfico de influencias, mediante una cuestionableinterpretacindelartculo46AdelCdigoPenal. CASOBENAVIDESMORALES("receptacin") Datos: Resolucin del 23 de noviembre del 2004 (ANEXO 4) / Recurso de nulidad N 2607 2004 / Incidente de excepcin de naturaleza de accin / Promovido por Ida Barbarita CoriglianodeFlecha/PrimeraSalaPenalTransitoriadelaSuprema/Magistradosintegrantes de la Sala: Gonzles Campos, Valdez Roca, Vega Vega, Prado Saldarriaga y Prncipe Trujillo. Sumilla: La empresa de fachada de los hermanos Oscar y Enrique Benavides Morales, CIFSA Internacional SAC, adquiri bienes con dinero ilcitamente extrado del erario pblico (comisiones irregulares por la venta de material blico a las Fuerzas Armadas). Instaurado el

proceso penal, CIFSA Internacional SAC transfiri esos bienes a parientes y allegados de los Benavides Morales. Estas transferencias no constituyen delito, segn la Primera Sala Penal Transitoria que preside Robinson Gonzles Campos. Fundamento de la resolucin: "Ahora el tipo penal en comento se encuentra adscrito a la corriente de la receptacin en cadena, esto es, que el bien receptado sea el mismo objeto materiadeldelitoprimigenio,"enlaquelosbienesson objetosdesucesivasconductasde receptacin", por ende no cabe la receptacin sustitutiva que implica la receptacin de bienes adquiridos con la suma pecuniaria sustrada" (fundamento cuarto). Consecuencias: consagra la impunidad al permitir a sospechosos de corrupcin transferir a terceraspersonasoatestaferroslosbienesilcitamenteadquiridos,impidiendolapersecucin penal. CASOERNESTOGAMARRA(semilibertad) Datos:Resolucindel7dejuniodel2004/RecursodenulidadN110104A(asuntosvarios) /Incidentedesemilibertad(beneficiospenitenciarios)/PromovidoporErnestoGamarra/Sala PenalTransitoriadelaCorteSuprema/MagistradosintegrantesdelaSala:VsquezVejarano, Gonzles Campos, Villa Stein y Vega Vega, con voto singular de Valdez Roca. Sumilla: La Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema confirm la excarcelacin del ex congresistaErnestoGamarra,porotorgamientodelbeneficiopenitenciariodesemilibertaden aplicacindeunanormaderogadadelCdigodeEjecucinPenalde1991,ycontraviniendola jurisprudenciadelTribunalConstitucionalqueestablecilaaplicabilidaddelanuevaley27770 en estos casos (sentencia de 29 de enero del 2004, caso Saldaa Saldaa). Conello,ErnestoGamarraaccedialasemilibertadcumpliendoslounterciodelapena,yno dos tercios como fij la ley 27770, y sin pagar el ntegro de la reparacin civil. La Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema consider incluso que el Informe Tcnico del INPE del que se vale la Procuradura podra implicar un ilcito penal, por lo que ordena comunicar esto al Ministerio Pblico para que realice las investigaciones correspondientes. Fundamentodelaresolucin:"Queconcediendoelbeneficiodesemilibertad,elProcurador Pblico adjunto mediante escrito de fojas ciento veinticuatro, apela de la resolucin que concede dicho beneficio penitenciario, sustentando su pedido en el informe nmero cero veintitrs dos mil tres INPE/cero tres, otorgado nicamente por el tercer miembro del ConsejoNacionalPenitenciarioINPE,JosLuisRoblesCampbell,defechacincodediciembre delaodosmiltres,contrariandoconellolodispuestoexpresamenteporelnumeralquinto del artculo cuarentinueve del Cdigo de Ejecucin Penal, que predetermina que slo el ConsejoTcnicoPenitenciario,eselllamadoaexpedirdichoinformeTcnico,porloqueste resulta rrito en general y con mayor motivo en particular, para servir de base al apelante

como para que la Sala Penal Especial fundamente con ello la nulidad de dicho beneficio (fundamentocuatro)". Consecuencias:elfallodelaCorteSupremaestableciunalneajurisprudencialcontrariaalo dispuesto por el Tribunal Constitucional, favoreciendo a los sentenciados por corrupcin. De habersemantenidoestecriterio,otrossentenciadossehubieranvistoigualmentefavorecidos. Esta lnea jurisprudencial fue recin corregida en el ao 2005 (casos Alberto Kouri, Agustn Mantilla). CASOFACULTADESDELAPROCURADURAANTICORRUPCIN Datos:Resolucindel7dejuniodel2004/Exped.N110104A LaSalaPenalTransitoria,conparticipacindeRobinsonGonzles,resolviquelaProcuradura AdHocslotienefacultadesparaapelarrespectodelareparacincivil.Conello,sepretenda recortarsensiblementelaparticipacindelosprocuradoresenlaluchacontralacorrupcin. B. EN MATERIA DE DERECHOS DE LAS MUJERES, GNERO, IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN CASOVIOLACINSEXUALDEMENORDEEDADICA Datos:Resolucindel17dediciembredel2004(ANEXO5)/RecursodenulidadN30852004 (violacinsexual)/PromovidoporElibertoVillegasSandoval/PrimeraSalaPenalTransitoria de la Corte Suprema / Magistrados integrantes de la Sala: Gonzles Campos, Valdez Roca, VegaVega,PradoSaldarriagayPrncipeTrujillo/Vocalponente:GonzlesCampos. Sumilla:Elcasorefiereunodesupuestaviolacindemenordeedad,enlaquelaSalaPenalde Caete ante el dictamen acusatorio del Ministerio Pblico declara la culpabilidad del procesado como autor del delito Contra la Libertad Violacin Sexual de Menor de Edad, condenandoa20aosdepenaprivativadelibertad.Lasentencia,signadaconelExp.N003 0958 y de fecha 23 de setiembre del 2004 (ANEXO 6), cuenta con fundamentacin e indica asimismoalgunosdelosargumentosdelMinisterioPblico;entrelosqueseencuentran: i. la agraviada ha mantenido imputacin en forma coherente en lo sustancial en ellasnosoloafirmaenformadetalladalaformaycircunstanciasconoseanvenido perpetrandolasagresionessexuales(pgina2delasentencia).

ii. conoce la parte de afuera de su casa y el interior del garaje que detalladamente describe; tiene pleno conocimiento que l tiene algunas caractersticas propias, comountatuajeenformadecruz(pgina3delasentencia). iii. varisuprimigeniaversinelacusado(pgina4delasentencia). iv. Laversinexculpatoriadelprocesadosevedesvirtuadonosoloconlasafirmaciones coherentes y sostenidas de la menor, y como se ha visto no ha sido ese el comportamientoprocesaldelencausado(pgina4delasentencia). v. en delito de Violacin sexual especialmente de menores de edad, en la que es irrelevanteelconsentimientodelavctima,comprensibleporquenoseencuentra en capacidad de decidir sobre su libertad sexual siendo fcil de ser influenciada, ms an cuando se trata de menores con demasiadas carencias especialmente econmicas(pgina5y6delasentencia). vi. sibiensteporsucalidaddeprocesadonorecaeenllacargadelaprueba;sin embargo, debe tenerse en cuenta cuando declara, las contradicciones en que incurre,ysusimposibilidadesderesponderalasmismas,especialmentecuandose confronta con la vctima, con la madre y con la testigo (pgina 6 de la sentencia). vii. elbienjurdicoqueseprotegenoesprecisamentelalibertadsexual,desdequela menor no est en capacidad decidir sobre ella, sino la indemnidad sexual; (pgina6delasentencia). Fundamentodelaresolucin:Cabesealarquemuchasdelaspremisasdelafundamentacin delaresolucindelaSalaPenaldeCaetenofueroncontrarrestadasoexpuestaslasrazones por las que no se comparta el fallo (lo que es un criterio de evaluacin de resoluciones de acuerdoalartculo70delaLeydelaCarreraJudicial,N29277). Adems de ello, algunas consideraciones de la resolucin suprema que resultan altamente cuestionabledesdelaconocidaperspectivadegnero,msancuandodedelitosdeviolacin sexualamenordeedadsetrata,son:
i.

Segundo. pese a las reiteradas veces que arguye la agraviada fue violada y que incluso en una oportunidad pudo apreciar el cuerpo del encausado, en ningn momentosealqueelprocesadopresentabaunatumoracinaniveldelvientre cerca de sus partes pudendas, conforme se ha corroborado con el informe mdico(pgina1delasentencia).

ii. Cuarto. De igual modo en la obra Medicina Forense por el Dr. Sydney Smith,

versiningls,Barcelona,sealaenlapginadoscientosochentaydoscito:Se ha discutido mucho la cuestin de si un hombre puede, valindose slo de sus propias fuerzas, violar a una mujer que se halle en plena posesin de sus facultades. Como es natural que una mujer se resista cuando pueda, presentar

seales,Esprecisonoolvidarqueenlaviolacinsenecesitaderribaralamujer, mantenerlaenelsuelo,impedirlequegrite,sujetarlelasmanosdealgnmodoy abrirle las piernas despus de levantarle las ropas. Todo esto, unido al hecho de queellaestodavacapazderetorcerse,hacedificilsimalaintroduccindelpene, auntratndosedemujeracostumbradaalcoito,ymuchomssusetratadeuna virgencuyoorificionohasufridodilatacin(pgina3delasentencia).
iii. Cuarto.elperitosealaquehubodesgarroparcial,yalapreguntasi:sepuede

producir desgarro con una cada?, responde: es una de las causas de los traumatismos, puede ocasionar desgarro parcial por lo que concluimos de la apreciacindelcitadoperitoquehayunaprobabilidadquesepuededardesgarro parcialconunacada,quizmnimaperonodejadeserprobablelaagraviada refierequealgunasveceselprocesadoutilizoviolencia,entonceslamenoropuso resistencia,porlotantotuvoquehabernecesariamentedesgarrototal(pgina 4delasentencia).
iv. Sexto.b)lapersistenciaenlaincriminacin,esdecir,questadebeserprolongada

eneltiempo,sinambigedadesnicontradicciones;(pgina5delasentencia).
v. Sexto.nosencontramosendudaabsoluta,mximesielencausadohanegadode

maneracoherentesuresponsabilidad(pgina5delasentencia). , en consecuencia: Declararon HABER NULIDAD en la sentencia que condena a ELIBERTO VILLEGASSANDOVAL[]yREFORMANDOLAloABSOLVIERON[],ORDENARONsuinmediata libertad[]. Consecuencias:seconsagraenunaresolucindelaCorteSupremacriteriospeligrososparael tratamiento de los casos de violacin sexual de menores de edad, en tanto que utiliza argumentos indebidos como la permanencia total de la coherencia en la sindicacin de la vctima,sintenerencuentalosdaospsicolgicosylasrelacionesdepoderatemorizantesan luego promoverse la investigacin a nivel fiscal y judicial. Ello, sin contar en la ausencia de motivacin sobre por qu rechaza todos y cada uno de los argumentos de la resolucin apelada. Lagravedadaumenta,entantoquesetratadeuncasodondelapresuntaagraviadaesmujery menordeedad.Nohayqueperderdevista,adems,quelagravedaddelaimpunidadysus efectosenestetipodecasoshasidovisibilizadaenmsdeunaocasinporlapropiaComisin Interamericana de Derechos Humanos CIDH, que entre sus conclusiones, visibiliza la responsabilidad de la magistratura para erradicar la violencia contra las mujeres. As lo ha sealado, por ejemplo, en el Informe Acceso a la Justicia para las mujeres vctimas de violenciaenlasAmricas,del20073:
El informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos puede consultarse en: http://www.cidh.oas.org/women/Acceso07/indiceacceso.htm

 123.LaCIDHhapodidoconstatarquelarespuestajudicialantecasosdeviolencia contra las mujeres es notablemente deficiente y no corresponde a la gravedad e incidenciadelproblema. 124.Envariospasesexisteunpatrndeimpunidadsistemticaenelprocesamiento judicialyenlasactuacionesentornoacasosdeviolenciacontralasmujeresdebidoal hecho de que la gran mayora de estos casos carece de una investigacin, sancin y reparacin efectiva. La impunidad de estas violaciones de derechos perpeta la aceptacinsocialdelfenmenodelaviolenciacontralasmujeres,elsentimientoyla sensacin de inseguridad en las mujeres, as como una persistente desconfianza de stasenelsistemadeadministracindelajusticia 128.Igualmente, se presentan vacos e irregularidades en las diligencias per se, que obstaculizanelprocesodejuzgamientoylasancineventualdeloscasos.Severifican deficiencias como la no realizacin de pruebas claves para lograr la identificacin de losresponsables,lagestindelasinvestigacionesporpartedeautoridadesquenoson competentes e imparciales, el nfasis exclusivo en la prueba fsica y testimonial, la escasa credibilidad conferida a las aseveraciones de las vctimas y el tratamiento inadecuadodestasydesusfamiliarescuandoprocurancolaborarenlainvestigacin deloshechos. Delasresolucionescuestionadas,sepuedeconcluirbsicamenteenDOSPUNTOS: Primero,quesetrasgredendosrequisitosesencialesdeunaresolucinjudicial,side un producto del sistema de justicia para una sociedad igualitaria e inclusiva se trata, los mismos que se evalan como requisitos en la denominada evaluacin de resoluciones:(2)lasolidezdelaargumentacinutilizadaparasustentarlatesisque seaceptayrefutarlaqueserechaza,y(4)manejodelajurisprudenciapertinenteal caso,enlamedidadelasposibilidadesdeaccesoalamisma.(Artculo70delaLeyde laCarreraJudicial,N29277). Segundo, se trasgrede adems de tales requisitos concretos (pero a partir de ellos), bienes y fines constitucionales que el Estado en su conjunto persigue y del que el SistemadeJusticiaesparticularguardin:laluchacontralacorrupcinylaviolacin delosderechossexualesdemujeresymenoresdeedad;esdecir,degrupossociales vulnerables e histricamente discriminados. De nada, pues, sirve que la resolucin judicialesttcnicamenteperfectasiesquelamisma,tieneefectoscontrariosalos finesparalasquesirvendeinstrumento. Teniendoencuentaello,esquesevislumbraconmuchamsclaridadlaimportancia vitaldelafuncindeevaluacinyratificacindelCNM,yaquedeelladependequeel sistema de justicia conserve solo el recurso humano que, a travs de sus decisiones, promuevalosfinesconstitucionalesdeacuerdoaderechoyendebidoejerciciodela independenciayresponsabilidadqueconllevalafuncindelamagistratura.

 Tales fines constitucionales y convencionales (que se derivan tambin de tratados y convencionesqueobliganjurdicamentealEstadoperuano)fundamentantambin,porcierto, la obligacin del Consejo Nacional de la Magistratura de NO RATIFICAR en sus cargos a quienes a travs de resoluciones (por ejemplo) terminan por contravenir las metas constitucionales.Yesto,entantoqueestainstanciatambintieneeldeber,comopartedela estructura del Estado, de promover los fines y metas que indica el Estado Constitucional de Derecho. A continuacin, sealaremos algunos de los argumentos jurdicos de dicha responsabilidad. II. FUNDAMENTOSJURDICOSPARALANORATIFICACIN DeacuerdoalaConstitucindelPerde1993

La Constitucin de 1993 es clara en sealar la defensa de la dignidad humana y los derechosconstitucionalesfundamentalessindistincindesexonialgunaotrandole, resguardandoelprincipioderechofundamentaldelaIgualdadylanodiscriminacin. DerechosyprincipioquecontravienenlasresolucionesdelmagistradoGonzles,sobre todoelcasodelaViolacinsexualamenordeedad,evidenciandoincapacidadenla calidaddetalesresolucionesjudiciales.
Constitucinde1993.Artculo2.Todapersonatienederecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar.Elconcebidoessujetodederechoentodocuantolefavorece. 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,religin,opinin,condicineconmicaodecualquieraotrandole.

DeacuerdoalassentenciasdelTribunalConstitucional Ante esa situacin la propia Constitucin, as como la interpretacin del Tribunal Constitucional sobre la finalidad del proceso de evaluacin y ratificacin, sealan la intrnsecarelacinentrelaindependenciadelamagistraturaylaaltaresponsabilidad quelamismaconlleva. As,laincapacidadparaemitirresolucionesdecalidadylanodefensadelosvalores constitucionales, como la lucha contra la corrupcin y la lucha por la igualdad de grupossocialeshistricamentediscriminadosseconfigurancomocausalesparalano ratificacin. Constitucinde1993.Artculo146.()
ElEstadogarantizaalosmagistradosjudiciales: 1.Suindependencia.SloestnsometidosalaConstitucinylaley.()

3.Supermanenciaenelservicio,mientrasobservenconductaeidoneidadpropiasdesufuncin. ()

SentenciaN33612004AA.CasolvarezGuilln4.Sobrelaresponsabilidaddel magistrados, los parmetros que deben regir su actuacin (VALORES CONSTITUCIONALES)ylaevaluacindelasresoluciones
2.Ratificacinycumplimientodefinesconstitucionales 15.Lacorrelacinenelbinomioindependenciayresponsabilidaddebesertratadaconecuanimidad,e impone la bsqueda de lmites que determinen su exigencia de modo efectivo y sobre aspectos relacionadosexclusivamenteconelejerciciodelafuncinjudicialyfiscal,sinirmsall. Laindependenciajudicialnopuededesembocarenunairresponsabilidaddelmagistradoque,por otra parte, resultara incompatible con el principio democrtico del Estado de derecho, por la simple razn de que todos los Poderes estatales debern responder por el ejercicio de sus funciones, segn fluye del equilibrio constitucional subyacente. Por eso, es all donde aparece la ratificacin como forma en que la responsabilidad del juez debe verse constitucionalmente definida. 16.Justamente,paralogrartalobjetivo,laratificacincumplediversasfuncionesconstitucionales,las cualespasamosaexplicaracontinuacin: a)Laratificacinrenuevaelcompromisoylaresponsabilidaddelamagistratura Silaindependenciaeslagarantapolticaparapredicarlaimparcialidaddelajusticiaencualquier sistema,laresponsabilidadessucontrapartidaporexcelencia.Responsabilidadimplicaunaserie decompromisosenlalabordelamagistratura,compromisosQUEVANDESDELALEALTADALA CONSTITUCINYSUSVALORES,hastalaimprescindiblesolvenciamoralconquedebeactuarenel ejercicio de las funciones. Es la responsabilidad con que acta cada da un magistrado, lo que permitecontrastarpblicamentesuindependencia. () los jueces no son ms independientes por que se autogobiernen o porque decidan soberanamente desde su interioridad subjetiva las causas que la sociedad les plantea. () es un error calificar la actuacin de un magistrado dentro de un sistema jurdico (...) a partir exclusivamentedetomarenconsideracinsuspoderes,ignorandosusdeberes(...)6,puestoque sonlasrazonesdesusdecisiones,suconductaencadacasoysucapacidadprofesionalexpuesta ensusargumentos,loquepermiteatodojuezdarcuentapblicadesurealindependencia. () la ratificacin ejercida dentro del marco de la Constitucin, puede servir en el Estado Democrtico para que la magistratura d cuenta peridica del ejercicio de su independencia con responsabilidadcadasieteaos.()

La sentencia del Tribunal Constitucional puede http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/033612004AA.html#_ftnref17

consultarse

en:

AguilRegla,Josep.Independenciaeimparcialidaddelosjuecesyargumentacinjurdica.En: Isonoma.N.6(abr.1997).p.76.

b)Laratificacinesunmecanismodecontrolalejerciciodelafuncinpblicadelmagistrado Losjuecesyfiscales,nohayqueolvidarlo,sonantetodofuncionariospblicos;enconsecuencia,las garantas de independenciay permanencia en el cargo no pueden imponerse para mantener una magistraturaineficiente,irresponsableocorrupta.() d)Laratificacinfomentalaparticipacinciudadanaenlagestindelserviciodejusticia () la ratificacin de magistrados se presenta tambin como una oportunidad para que la ciudadanapuedareivindicaralbuenjuezopuedaacusardirectamente,yconlaspruebasdebidas, al juez incapaz, deshonesto o corrupto. La crtica ciudadana a la funcin pblica es un elemento fundamental en el fortalecimiento de las instituciones de la democracia participativa. Un modelo abiertoalaparticipacindelpueblocomoeselEstadosocialydemocrtico,nopuededesperdiciar un momento como este para que la magistratura d cuenta pblica de sus funciones cada siete aos.Esos,elsistemadebepermitirqueelmagistradoresponsable,capazyhonesto,esperesin temor ni incertidumbre de lo que pueda ocurrir con su destino funcionarial luego del proceso de ratificacin.() 3.Losnuevosparmetrosparalaevaluacinyratificacindemagistrados 18.()comportaaunmritomuchomsestrictodequiensesometeaevaluacinporpartedela Comisin: Calificacindelosmritosyladocumentacindesustento,contrastadosconlainformacinde lasinstitucionesuorganismosquelashanemitido. Apreciacindelrendimientoenlacalidaddelasresolucionesydelaspublicaciones() Anlisisdelavanceacadmicoyprofesionaldelevaluado,ascomodesuconducta.() Solamente utilizando dichos criterios el CNM lograr realizar una evaluacin conforme a la Constitucin,respetuosadelaindependenciadelPJydelMP,yplenamenterazonada;y,asuvez, criticablejudicialmentecuandonosehayarespetadoelderechoalatutelaprocesalefectivaenel procedimientodesarrollado.()5

5 Valelapenarecalcarlaimportanciadelaevaluacindelasresolucionesjudicialescomopartedela
responsabilidad que conlleva la independencia judicial, evaluacin que adems forma parte de la estructura de la funcin de ratificacin a cargo del Consejo Nacional de la Magistratura. Dicha evaluacin, de acuerdo a lo dicho y reseado aqu por el Tribunal Constitucional, no vulnera la denominadaindependenciajudicial. As,comosehasealado,laEvaluacinyRatificacindemagistradosseconvierteenunavaliosafuncin que revela la relacin entre el Consejo Nacional de la Magistratura, la obligacin de garantizar la proteccin de los derechos humanos y los bienes y valores constitucionales consagrados por nuestro Estado. Surelevanciatienequeverconelrefuerzodedichasgarantasybienesporpartedelosmagistrados. Las razones que fundamentan la no ratificacin de quienes, adems de no cumplir con los requisitos tcnicosdecalidaddelasresolucionesjudicialescontravienentalesbienesconstitucionales(comoelde laLuchacontralaCorrupcin),sonprincipalmentecuatro.Primero,elvalordelosbienesjurdicosque resultanvulnerados(yaelTribunalConstitucionalloshasealado).Segundo,lagravedaddeldelitoque se dejaen la impunidad(o se hubiera dejado en la impunidad). Tercero, la obligacin que leasiste al CNM, como parte de la estructura del Estado, de garantizar el efecto til de las disposiciones de proteccindelosderechoshumanosydelosvaloresconstitucionales.Ycuarto,laresponsabilidadque tiene el CNM, a travs de sus funciones, de procurar al sistema de justicia slo magistrados que respondanidneamenteenelejerciciodelajurisdiccin.

 Asimismo, sobre el valor constitucional de la Lucha contra la Corrupcin, el Tribunal Constitucionalsehapronunciadoconcretamentesobrelaresponsabilidaddelasinstituciones delEstadoparaseguirlaynocontravenirla,talcomolohacenlosefectosdelasresoluciones delmagistradoGonzlesarribasealadas.

SentenciaN0192005AI.CasoLeyWolfenson6.Sobreelvalorydeberdela LuchacontralaCorrupcin.
47.()Enatencinaello,esprecisodestacarqueal10dejuniodelpresenteao,delas75 personasalasquesehabaimpuestolamedidadearrestodomiciliario,50,esdecir,msdel 66%, eran personas acusadas de encontrarse vinculadas con actos de corrupcin tanto de la dcadapasadacomorecientes(DiarioLaRepblicadel10dejuniode2005,p.6).Esdecir,se tratadeconductasquenosloresultancontrariasalordenjurdicopenal,sinoqueserien con los ms elementales designios de la tica y la moral, y consiguientemente, con LOS VALORESHEGEMNICOSDELAAXIOLOGACONSTITUCIONAL. TalcomoafirmaelPrembulodelaConvencinInteramericanaContralaCorrupcin,ratificada porelEstadoperuanoel4deabrilde1997, [L]a corrupcin socava la legitimidad de las instituciones pblicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, as como contra el desarrollo integral de los pueblos; (...)lademocraciarepresentativa,condicinindispensableparalaestabilidad,lapazy eldesarrollodelaregin,porsunaturaleza,exigecombatirtodaformadecorrupcin en el ejercicio de las funciones pblicas, as como los actos de corrupcin especficamentevinculadoscontalejercicio;(...). Estos factores despejan toda duda respecto a la inconstitucionalidad del precepto impugnado, ya que anula todo fin preventivogeneral de la pena privativa de libertad, al equipararla al arresto domiciliario. Es evidente que la punicin benevolente de hechos que generan un repudio social absoluto y que AFECTAN EN GRADO SUMO DIVERSOS BIENES JURDICOSDEPARTICULARRELEVANCIACONSTITUCIONAL,minalaconfianzadelapoblacin enelDerecho,conelconsecuenteriesgoparalaconsolidacindelcuadromaterialdevalores recogidoenlaCartaFundamental.() 59.Unaponderacinnomenosequilibradaserequiereenunasuntoenelque,comoenel presente caso, se encuentra directamente involucrada LA EFICACIA DE LA LUCHA ANTICORRUPCINprevistaporelEstadoperuanocomosuprincipalobjetivoeneldiseode lapolticacriminaldelosltimos5aos.Nosloporunacuestindeconnotacinsociolgica, sinoporque,enelplanonormativoconstitucional,talcomoocurreconelterrorismo,eltrfico ilcito de drogas, el espionaje, la traicin a la patria y el genocidio, el Constituyente ha advertidoladimensinparticularmentedisvaliosadelosactosdecorrupcin,porlamagnitud dedaoqueprovocanalcuadromaterialdevaloresreconocidoporlaConstitucin.() 60.Elcumplimientoefectivodelapenay,porende,laconsecucindelaplenaeficaciade

La sentencia del Tribunal Constitucional http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/000192005AI.html

puede

consultarse

en:

los fines de la pena privativa de libertad en un Estado social y democrtico de derecho, en especialenaquellossupuestosenlosqueesimpuestaalosindividuosquehanincurridoen actosdecorrupcin,esunvalordeespecialrelevanciaenelordenamientoconstitucional.() 67. Finalmente, aun cuando en nuestro ordenamiento no se encuentra previsto un control jurisdiccionalpreventivodeconstitucionalidaddelaleyes,existe,sinembargo,deconformidad conelartculo108delaConstitucin,laobligacindelCongresodelaRepblicaydelPoder Ejecutivo de ejercer ese control en un nivel polticopreventivo, para cuyos efectos tienen la obligacin de observar los criterios vinculantes sentados por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional;mximeenaquellosasuntosrelacionadosconeldiseodelapolticacriminaly legislativadelEstadoorientadaaenfrentaraquelloshechosdelictivosque,comolosactosde corrupcin,afectanlaestabilidad,laseguridad,lajusticiaylapazciudadanasenlasquese sustentatodoEstadosocialydemocrticodederecho.

DeacuerdoalostratadossupranacionalesdelosqueelPeresparte A mayor ahondamiento de las obligaciones jurdicas para con los bienes y valores constitucionales y convencionales que tienen las instituciones que forman parte de la estructuradelEstado(comoelPoderJudicialyelCNM),tenemoslosartculospertinentesde Tratados de Derechos Humanos del cual el Per es parte. As lo seala la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin (CICC), la Convencin Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Convencin de Belm do Par y las obligacionesgenerales1y2delaConvencinAmericanadelosDerechosHumanos. ConvencinInteramericanaContralaCorrupcinCICC7
TENIENDO PRESENTE que para combatir la corrupcin es responsabilidad de los Estados la erradicacindelaimpunidadyquelacooperacinentreellosesnecesariaparaquesuaccin enestecamposeaefectiva;y DECIDIDOS a hacer todos los esfuerzos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupcin en el ejercicio de las funciones pblicas y en los actos de corrupcin especficamentevinculadoscontalejercicio,() ArtculoIII Medidaspreventivas A los fines expuestos en el Artculo II de esta Convencin, los Estados Partes convienen en considerar la aplicabilidad de medidas, dentro de sus propios sistemas institucionales, destinadasacrear,manteneryfortalecer:() 2.Mecanismosparahacerefectivoelcumplimientodedichasnormasdeconducta.

LaConvencinpuedeubicarseen:http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b58.html

 ConvencinInteramericanaparaprevenirsancionaryerradicarlaviolenciacontrala mujer.ConvencindeBelmdoPar8
AFIRMANDO que la violencia contra la mujer constituye una violacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer el reconocimiento,goceyejerciciodetalesderechosylibertades;() CONVENCIDOS de que la eliminacin de la violencia contra la mujer es condicin indispensable para su desarrollo individual y social y su plena e igualitaria participacin en todaslasesferasdevida,y() Artculo4 Todamujertienederechoalreconocimiento,goce,ejercicioyproteccindetodoslos derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionalessobrederechoshumanos.Estosderechoscomprenden,entreotros: b.elderechoaqueserespetesuintegridadfsica,psquicaymoral;() CAPTULOIII DEBERESDELOSESTADOS Artculo7 LosEstadosPartescondenantodaslasformasdeviolenciacontralamujeryconvienenen adoptar,portodoslosmediosapropiadosysindilaciones,polticasorientadasaprevenir, sancionaryerradicardichaviolenciayenllevaracabolosiguiente: a.abstenersedecualquieraccinoprcticadeviolenciacontralamujeryvelarporque lasautoridades,susfuncionarios,personalyagenteseinstitucionessecomportende conformidadconestaobligacin;() e. tomar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para modificaroabolirleyesyreglamentosvigentes,oparamodificarprcticasjurdicaso consuetudinariasquerespaldenlapersistenciaolatoleranciadelaviolenciacontra lamujer;()

ConvencinAmericanasobreDerechosHumanosCADH9
ENUMERACINDEDEBERES Artculo1.ObligacindeRespetarlosDerechos

LaConvencinpuedeubicarseen:http://www.cidh.org/Basicos/Basicos8.htm LaConvencinpuedeubicarseen:http://www.cidh.oas.org/Basicos/Spanish/Basicos2.htm

1.LosEstadospartesenestaConvencinsecomprometenarespetarlosderechosy libertadesreconocidosenellayagarantizarsulibreyplenoejercicioatodapersonaque est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicineconmica,nacimientoocualquierotracondicinsocial. 2.ParalosefectosdeestaConvencin,personaestodoserhumano. Artculo2.DeberdeAdoptarDisposicionesdeDerechoInterno Sienelejerciciodelosderechosylibertadesmencionadosenelartculo1noestuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convencin, las medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesariasparahacerefectivostalesderechosylibertades.

Esdecir,deacuerdoalasdisposicionesanteriores(enespecial,lasobligacionesgeneralesdela CADH),elEstado,lasePoderJudicialatravsdesusresolucionesoConsejoNacionaldela Magistratura a travs de sus funciones como la de evaluacin y ratificacin, tiene la responsabilidadnoslodenoincurrirenactosvulneratoriosdederechos(nohacer),sinoque adems debe efectuar, motu propio, todas las medidas necesarias para garantizar la efectividad de los derechos constitucionales y, a la larga, de los bienes y valores constitucionales relacionados (hacer). As es como se desprende, adems, de la siguiente sentenciade laCorteInteramericanadeDerechosHumanos;yaslosealatambinnuestra Constitucin cuando en el artculo 44 refiere la obligacin del Estado de garantizar los derechos humanos, o el Tribunal Constitucional cuando define los valores jurdicos constitucionalesseguidospornuestroEstado,porejemplo:
LasegundaobligacindelosEstadospartesesgarantizarellibreyplenoejerciciodelos derechosreconocidosreconocidosenlaConvencinatodapersonasujetaasujurisdiccin. Esta obligacin implica el deber de los Estados partes de organizar todo el aparato gubernamentaly,engeneral,todaslasestructurasatravsdelascualessemanifiestael ejerciciodelpoderpblico,demaneratalqueseancapacesdeasegurarjurdicamenteel libreyplenoejerciciodelosderechoshumanos.CasoVelsquezRodrguezvs.Honduras. Sentencia de fondo del 29 de julio de 1998. Serie C N 4, prrafo 166. El subrayado es nuestro. 180.LaCortehainterpretadoquetaladecuacinimplicalaadopcindemedidasendos vertientes,asaber:i)lasupresindelasnormasyprcticasdecualquiernaturalezaque entraen violacin a las garantas previstas en la Convencin o que desconozcan los derechos all reconocidos u obstaculicen su ejercicio, y ii) la expedicin de normas y el desarrollo de prcticas conducentes a la efectiva observancia de dichas garantas (). Precisamente, respecto a la adopcin de dichas medidas, es importante destacar que la defensauobservanciadelosderechoshumanosalaluzdeloscompromisosinternacionales en cuanto a la labor de los operadores de justicia, debe realizarse a travs de lo que se denomina control de convencionalidad, segn el cual cada juzgador debe velar por el efecto til de los instrumentos internacionales, de manera que no quede mermado o anulado por la aplicacin de normas o prcticas internas contrarias al objeto y fin del instrumento internacional o del estndar internacional de proteccin de los derechos humanos().CasoHeliodoroPortugalVs.Panam.Sentenciade12deAgostodel2008. (ExcepcionesPreliminares,Fondo,ReparacionesyCostas)Elsubrayadoesnuestro.

 III. SITUACIN ESPECIAL: LA VULNERACIN DE LA SEGURIDAD JURDICA Y EL QUIEBRE DELSISTEMADISCIPLINARIODEMAGISTRADOS Mencin aparte merecen los efectos que la resolucin del magistrado supremo Robinson Gonzles,enelcasodeladenominadaLeyWolfenson,provocaronsobre: (i) La seguridad jurdica implcita y derivada del carcter jurdico vinculante de las resolucionesdelTribunalConstitucional.Esto,entantoqueunavezemitidoporel TC el fallo que declar inconstitucional la Ley N 28568, el magistrado supremo Gonzlescontravinoexpresamenteelmismo,vulnerandodeesaformanosolola seguridad jurdica mencionada sino tambin el valor constitucional de la Lucha contralaCorrupcin. Enotraspalabras,deacuerdoalcasoconcretodeladenominadaLeyWolfenson en el que era claramente vulneratorio de la Constitucin (tal como evidenci el inmediatocambiodeposturadelCongresodelaRepblica,porejemplo)secre ungraveprecedenteparalarelacinjurdicaentreelPoderJudicialylosefectos delasresolucionesdeinconstitucionalidaddelTribunalConstitucional. (ii) La lgica y unidad del Sistema Disciplinario de Magistrados Supremos, cuando el CNM concluye en la existencia de una inconducta funcional pero el rgano de gobierno correspondiente del Poder Judicial (encargado de indicar la sancin menor a destitucin) seala todo lo contrario (resolucin administrativa N 003 2010SPCSPJdel22deenerodel2010,delaSalaPlenadelaCorteSuprema10). En pocas palabras, estamos ante un peligroso quiebre de la unidad de nuestro SistemaDisciplinario(Mixto)queconviveconlaimpunidad. La segunda consecuencia es, an ms, particularmente grave: es la institucin que sancion entonces (el CNM), la que ahora lleva a cabo el proceso de evaluacin del magistrado Gonzles,encontrndose nuevamente conlaresolucinjudicial que nosloescuestionable; sinoqueademshafomentadoelquiebredelsistemadisciplinariodelqueformaparte.As,el CNMtieneladelicadatareadecontemplaradecuadamenteestasituacin.
10

La resolucin puede encontrarse es: http://www.justiciaviva.org.pe/userfiles/Res%20de%20Sala%20Plena%20de%20Suprema_nota%20Cruz. pdf

Sinduda,laSalaPlenadelaCorteSupremaeselmximorganodedeliberacinjudicial (enlsedefinelapolticajudicialdelsistema,selevalora,etc.)yelPoderjudicialcomo poderdelEstadotieneautonoma,lamismaquenodebesermalentendidaparanorestar asulegitimidad.PuededesdecirlaSalaPlenaalCNM,yabsolveraunmagistradocuando el Consejo, luego de un procedimiento disciplinario de valoracin del caso donde se desplegelderechoaladefensadelinvestigado,concluyenquesexisteunainconducta funcionalque,comotodas,debesersancionada?Noresultaincoherenteycontradictorio quemientraselrganodisciplinarioacargodesancionarcondestitucinalossupremos (y que para ello tiene el poder implcito de definir la existencia o no la de inconducta funcional), el rgano compuesto por los pares de este supremo puedan decidir lo extremadamente opuesto? Si s, no se quiebra la unidad y coherencia del sistema disciplinario,yseconviertelaSalaPlenaenlasegundainstanciadelCNMasumiendouna competencia que no se le ha otorgado? Y por supuesto, no es lgico que sea el CNM, instancia externa a la Corte Suprema, el que mnimamente decida si existe o no inconducta funcional, para resguardar la imparcialidad del sistema disciplinario de los magistradossupremos?;porqueloqueahoratenemoses:paresevaluandoasusparesy decidiendoentreellossussanciones.Esstenuestrosistema? Comovemos,losprincipiosquevulneraestadecisinylosefectos(qumensajeseleda alosjuecessupremosahora?)songraves,ydebieronserevaluadosporlaSalaPlena.En todo caso, si la Suprema tiene esta objecin (un tema que tambin se desprende del cuestionamiento de la Sala es que el CNM estara, en concreto, realizando una censura disciplinaria a la opinin expresada en las decisiones jurisdiccionales; tema sin duda relevante para el debate), lo pertinente, lo ponderado, lo razonable, era por ejemplo presentar la incertidumbre jurdica sobre las competencias disciplinarias para supremos anteelTribunalConstitucional(quindefinelaexistenciadelainconductafuncionalen uncasocomoste?).Perono.Seescogievadirestasreglasconstitucionalesylegales,y pate el tablero en un escenario donde el CNM, an sin salir totalmente de una de sus peorescrisis,quizpudiereaceptartamaoenredoyvulneracinasuscompetencias.11

PORLOTANTO Teniendoencuentaloexpuesto,sesolicitarespetuosamentealPlenodelConsejoNacionalde la Magistratura tenga a bien analizar los argumentos sealados y se sirvan declarar la NO RATIFICACIN del magistrado supremo ROBINSON OCTAVIO GONZALES CAMPOS; en salvaguardadelaidoneidaddelamagistraturaeneldesempeodesusfuncionesylosvalores jurdicosconstitucionalesysupranacionalesindicados.
11

Sala Plena de la Corte Suprema absuelve a magistrado Robinson Gonzles: se merece una investigacin. Boletn electrnico Informando Justicia, del 18 de marzo del 2010. Puede ubicarse en: http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=248 Tambin puede verse: Las resolucionesdelCNMenmateriadisciplinarianovinculanalaSalaPlenadelaCorteSuprema.Boletn electrnico Informando Justicia, del 18 de febrero del 2010. Puede ubicarse en: http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=225

Lima,27dejuliodel2011 ErnestoCarlosdelaJaraBasombro DNIN07852765 Ernesto@idl.org.pe MiguelDavidLovatnPalacios DNIN07900393 lovaton@idl.org.pe CruzLissetSilvaDelCarpio DNIN40632855 csilva@idl.org.pe

ANEXOS Anexo1.CasoLiberacinHermanosWolfenson,resolucindel7dejuliodel2005,dondeen aplicacindelaleyN28568laPrimeraSalaPenalTransitoriadelaCorteSupremaordenla excarcelacindeloshermanosWolfensonporexcesoenelplazodeladetencinsinsentencia firme. Anexo 2. Caso Liberacin Hermanos Wolfenson, resolucin del 22 de julio del 2005, donde losintegrantesdelaPrimeraSalaPenalTransitoriadelaCorteSuprema,salvoelmagistrado RobinsonGonzles,modificaronsufallo. Anexo3.CasoLuchetti(prescripcin),resolucindel27deabrildel2005. Anexo4.CasoBenavidesMorales("receptacin"),resolucindel23denoviembredel2004. Anexo5.CasoViolacinSexualdemenordeedadIca,resolucindel17dediciembredel 2004, donde la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema declar la nulidad de la sentenciacondenatoria.ElmagistradoRobinsonGonzlesfueelvocalponente. Anexo6.CasoViolacinSexualdemenordeedadIca,resolucindel23desetiembredel 2004,dondelaSalaPenaldeCaeteemitesentenciacondenatoria.